時間:2023-03-08 15:32:06
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論文摘要:我國的教師教育在市場化發(fā)展過程中出現(xiàn)了教育過度問題,其成因以及所引發(fā)的教育問題影響了教師教育機構(gòu)及其運作機制的發(fā)展,只有立足于我國教師教育的實際,建構(gòu)有效的防范機制,才能實現(xiàn)教師教育的和諧發(fā)展。
美國教育經(jīng)濟學(xué)家萊文教授認為屬于下列三種情況中的任何一種都應(yīng)稱作“教育過度”:相對于歷史上的較高受教育水平者,現(xiàn)在受相同教育水平的經(jīng)濟地位下降了;受教育者未能實現(xiàn)其對事業(yè)的期望;工作人員掌握的技能超過了他們所從事的職業(yè)崗位的需要。…這種考量不僅考慮了社會層面上的教育供求,還考慮了受教育者個體的感受。根據(jù)萊文教授判斷教育過度的標準,可以看到,近幾年,我國的教師教育產(chǎn)生了“教育過度”危機,其癥狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是教師教育專業(yè)的學(xué)生缺乏專業(yè)安全感,對自己的前途迷茫,專業(yè)學(xué)習(xí)缺乏信心,專業(yè)素質(zhì)缺失;二是基層學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展困惑,其專業(yè)能力不能適應(yīng)13新月異的教育變革,缺乏自信心,有強烈的失落感;三是教師教育機構(gòu)的發(fā)展水平參差不齊,有的教育機構(gòu)完全受制于市場,缺乏市場競爭力;四是教育行政管理部門對教師教育的干預(yù),缺乏應(yīng)有的力度,導(dǎo)致教師教育市場無序。
一、“教育過度”形成的主要原因
教師教育過度現(xiàn)象的出現(xiàn),除因為教師教育內(nèi)部體制的問題,以及在目前教師教育市場還未成熟的情況下,教育宏觀調(diào)控缺乏有效的監(jiān)督機制之外,還有其它一些方面的原因,具體而言:
教師教育管理機制不夠健全。我國教師教育長期以來實行的是政府主導(dǎo)的“行政定向、封閉運行”體制。這種體制對我國教師教育的發(fā)展與進步雖然做出了重大貢獻,但這只是與我國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的,當我國的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟體制之后,這種教師教育體制就失去了其存在的基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代教師教育的發(fā)展,教師教育的辦學(xué)機制也逐步趨向開放化,但這是一種割裂式管理體制:首先,教師教育的職前與職后之間產(chǎn)生了割裂。師范院校只關(guān)注師范生的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng),卻忽視了職后教育的需要;教育內(nèi)容主要側(cè)重于理論知識的教育,忽視了學(xué)生的實踐指導(dǎo)。其次,院校各自為陣,其教師教育的標準參差不齊。教育機構(gòu)之間在教育資源的有效配置上沒有一個系統(tǒng)的觀念,本位主義思想嚴重,專業(yè)設(shè)置重復(fù),造成教育資源的浪費;各院校沒有統(tǒng)一的標準,導(dǎo)致畢業(yè)生質(zhì)量良莠不齊;教師教育的入門條件過于簡單,未作一定的人職教育期限和實踐期限要求。第三,由于現(xiàn)代教師教育的市場化發(fā)展以及綜合院校對師范院校的沖擊,使得師范院校處境尷尬,能否保持傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)模式,是走綜合化發(fā)展道路,重視師范生的學(xué)科結(jié)構(gòu),還是突出教師專業(yè)的教育特性?這些問題需要我們?nèi)ヌ骄?。對此,筆者認為,在我國目前的教師教育管理體制還不夠完善的情況下,必須根據(jù)基礎(chǔ)教育的實際情況,建立與當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展和教育發(fā)展相適應(yīng)的漸進式的教師教育管理體制。
教師教育法制環(huán)境不佳。在一些發(fā)達國家,關(guān)于教師教育的法律法規(guī)已經(jīng)形成了比較規(guī)范的體系,這對我國的教師教育發(fā)展有一定的借鑒作用。在這方面,171前我們還存在一些缺欠:首先,有關(guān)教師教育的規(guī)定僅是在一些法規(guī)中有一些條文性的規(guī)定,主要依賴于行業(yè)的指導(dǎo)性文件,對于教師教育沒有形成剛性的規(guī)范文件,缺乏應(yīng)有的管理力度和約束機制。其次,對于教師入職要求和考核標準以及教師繼續(xù)教育沒有一定的法律依據(jù),各級教育行政主管部門也只是制定適合本地區(qū)的標準,沒有硬性、統(tǒng)一的標準,對教師資格管理不夠嚴肅,隨意性較大。第三,教師教育的相關(guān)法規(guī)、條例仍然不明確、不全面、不系統(tǒng)。_3教師教育法律規(guī)章的建立是推進教師教育進程的重要保障,有了法律依據(jù),可以根據(jù)目前的教師教育發(fā)展的需要和專業(yè)建設(shè),制定規(guī)范、可行的教師教育標準。
教師教育在教育市場中不能正確定位。隨著教師教育的發(fā)展,師資市場從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型。首先,辦學(xué)機構(gòu)的辦學(xué)層次不斷提升,然而質(zhì)量卻沒有得到應(yīng)有的提高,大批師范生的學(xué)歷提高了,而實際專業(yè)水平在下降,導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)時不能正確定位,出現(xiàn)高不成、低不就的情況。其次,對于教師教育的內(nèi)容選擇完全依賴于市場對教師教育的引導(dǎo),雖然強調(diào)了教師教育的實用性,但卻忽視了教師教育內(nèi)容內(nèi)在的系統(tǒng)性。第三,市場分析缺乏前瞻性。由于教師教育專業(yè)的設(shè)置是依據(jù)于教育市場的需要,有時會因為市場的錯誤導(dǎo)向使得教育專業(yè)在設(shè)置上產(chǎn)生一定的錯覺,教師教育機構(gòu)不能對教師市場進行有效的教育分析,對教師教育的專業(yè)設(shè)置以及招生規(guī)模不能進行科學(xué)調(diào)研,致使市場和實際相脫節(jié)。
一線教師的專業(yè)素質(zhì)缺失。在職教師的知識結(jié)構(gòu)老化,教師繼續(xù)教育流于形式,教師評價缺乏力度和導(dǎo)向機制。首先,教師相對過剩。教師數(shù)量的過剩與教師質(zhì)量的下降一直困擾著教師的專業(yè)發(fā)展,隨著新課程改革的不斷深入,有相當一部分教師因不能適應(yīng)教育的需要而退出課堂。其次,在教師繼續(xù)教育的過程中,忽視教師的實際狀況,過分依賴固定的教材、理念,不僅與教師的日常教育生活相脫節(jié),還與教師們的豐富的個體實踐與個人需要相悖。造成上述情況的原因:一是中小學(xué)教師無暇顧及新的教育信息,他們把自己的學(xué)習(xí)時間、精力主要投放在繁瑣的教學(xué)工作上,導(dǎo)致教師成了教學(xué)的機器,繼續(xù)教育則成了可遇而不可求的事情;二是教師教育的信息渠道不暢,部分中小學(xué)校對教師繼續(xù)教育漠不關(guān)心,同時,教研部門與一線教師之間缺乏應(yīng)有的教育聯(lián)系機制。
教師教育主體受市場經(jīng)濟利益驅(qū)動。教師教育的日趨規(guī)?;l(fā)展的社會因素是由于受巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)動導(dǎo)致的。首先,綜合性院校參與教師教育的直接動因就是受辦學(xué)的經(jīng)濟利益驅(qū)動。相對于其他的專業(yè)設(shè)置,教師教育專業(yè)投入小,風(fēng)險低,同樣產(chǎn)生高經(jīng)濟效益;擴大招生也受經(jīng)濟利益的影響,對于院校來說,生源就意味著經(jīng)濟效益,甚至有的學(xué)生以贊助的方式給學(xué)校提供辦學(xué)資金來彌補考分的差距,學(xué)校從經(jīng)濟上得到了好處,但這樣的學(xué)生無論是在專業(yè)知識還是在教育能力方面都存在很大的缺失。其次,教師教育的個人高收益率導(dǎo)致個人對教師教育的需求過于旺盛,這是教師教育規(guī)模不斷擴大的又一重要原因。對于教育投資,其個人收益率的大小取決于個人因教育而發(fā)生的所有成本(顯性的直接成本和隱性的機會成本)與未來預(yù)期收益的貼現(xiàn)值(未來預(yù)期收益在與現(xiàn)在支出的成本進行比較時,要進行貼現(xiàn))的比例。對于目前相當一部分報考教師教育專業(yè)的考生來說,由于文化成績不理想,上師范專業(yè)既享受到教師教育的優(yōu)惠條件,又能夠獲得到與其他大學(xué)學(xué)生一樣的身份。教師教育中個人投資的高收益而低成本,教師的社會地位、成就感和良好的工作環(huán)境等,就構(gòu)成了個人投資教師教育的社會及心理驅(qū)動。
二、預(yù)防教師“教育過度”的基本策略
盡管在我國教師教育領(lǐng)域中存在著教育過度的現(xiàn)象,但并不能因此就得出應(yīng)該限制教師教育發(fā)展規(guī)模的結(jié)論。因為這種教育過度并不是教師總量上的過度,而是因結(jié)構(gòu)不均衡造成的過度,具體表現(xiàn)在教師教育的投資結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、院校布局、區(qū)域結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面。因此,只有從我國教師教育的實際出發(fā),建構(gòu)科學(xué)的教師教育發(fā)展模式,才是其發(fā)展的唯一途徑。
創(chuàng)新教師教育體系。教師教育體系的創(chuàng)新是針對傳統(tǒng)的師范教育模式提出的相對概念,主要指建立一個面向市場、面向終身教育發(fā)展的教師教育體系。這一體系是以師范教育為基礎(chǔ),綜合性教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合的、適應(yīng)時代專業(yè)化人才培養(yǎng)要求的教師教育。首先,突出專業(yè)化人才的培養(yǎng)。對于從事基礎(chǔ)教育的師范生來說,具備良好的專業(yè)素質(zhì)是其從事教育工作的基本前提,但不可忽視教師專業(yè)的特殊性,即專業(yè)實踐性,必須根據(jù)教師教育培養(yǎng)的基本要求,把職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)提到一定的高度,關(guān)注教師從事教育教學(xué)工作的基本素質(zhì)和能力。其次,終身教育體系應(yīng)考慮從教者的職業(yè)發(fā)展要求,建構(gòu)大教師教育的概念,將各級各類學(xué)校的教師和各行各業(yè)的教育培訓(xùn)者納入到教師專業(yè)化建設(shè)的目標體系中來,為終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會的建設(shè),培養(yǎng)和培訓(xùn)各方面的專業(yè)化師資,而不是僅僅局限于傳統(tǒng)的狹隘的學(xué)歷化的師范教育領(lǐng)域。第三,鼓勵教師教育機構(gòu)的個性化發(fā)展。不同層次、不同區(qū)域的教師教育機構(gòu)所顯現(xiàn)出來的辦學(xué)目標、方向,以及服務(wù)對象都有著一定的差異性。而且在師范院校與綜合院校之間,無論在辦學(xué)的方向上,還是資源上,也都存在著一定的差異。因此,在橫向上要強化同等層次學(xué)校辦學(xué)目標的個性化發(fā)展,在縱向上必須強化連續(xù)性和遞增性,有條件的地方還可以進行聯(lián)合辦學(xué),如實行本、碩連讀學(xué)制,調(diào)整教育碩士的招生考試制度等,根據(jù)教育發(fā)展的實際需要,進行合理的資源整合。
優(yōu)化教師教育的資源配置。教師教育資源的科學(xué)配置是推進教師教育的有效途徑。首先,有條件的綜合性院校等教育機構(gòu)應(yīng)參與教師教育工作,以推進開放而規(guī)范的教師教育體系的逐步形成。因為,綜合院校的辦學(xué)資源在學(xué)科建設(shè)上更趨于規(guī)范化、科學(xué)化,無論在學(xué)術(shù)研究的深度、廣度上,都有自己的優(yōu)勢,這對于教師教育的專業(yè)設(shè)置是非常有益的,鼓勵這些具備師資培養(yǎng)條件的院校參與到中小學(xué)教師的培訓(xùn)工作中,則有利于教師專業(yè)知識的拓展。其次,學(xué)科建設(shè)是教師教育資源的關(guān)鍵因素。學(xué)科建設(shè)必須突出教師教育的專業(yè)性,在教師教育模式中,將學(xué)科知識和教育知識有機融為一體,把學(xué)生培養(yǎng)成為既是學(xué)科方面的專家,又是教育方面的專家。在學(xué)科知識的建設(shè)上,與綜合院校接軌,實行寬口徑、厚基礎(chǔ)、精學(xué)科的建設(shè)模式,根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展的狀況,推進學(xué)科建設(shè)的發(fā)展,使其更趨于合理化、科學(xué)化。第三,注重職前教育和職后培訓(xùn)的一體化建設(shè)。師范院校要把教師職后培訓(xùn)工作和師范生的教學(xué)工作放在同等的地位,這有利于在師資、設(shè)備、圖書、場地、科研等方面實現(xiàn)資源共享,統(tǒng)一調(diào)度。在工作環(huán)境與協(xié)調(diào)聯(lián)動上有效融合,扭轉(zhuǎn)目前二者相互脫離、相互封閉、各成體系的狀況。第四,加強職業(yè)需求預(yù)測,引導(dǎo)學(xué)生正確進行教育投資。自1997年,我國高等學(xué)校實行“招生并軌”、學(xué)生實現(xiàn)繳費上學(xué)以來,盡管教師教育能帶來非貨幣性的滿足,但個人教育投資的成本與未來預(yù)期收益相比,仍會成為個人選擇是否當教師的關(guān)鍵因素。因此,必須引導(dǎo)個人正確地進行教育投資,降低個人教育投資的風(fēng)險。
政府應(yīng)加大對教師教育的管理?!罢侵黧w,政策是關(guān)鍵”,政府不應(yīng)將教師教育完全推向市場,過度關(guān)注市場對教育的調(diào)節(jié)功能。因為市場不完全適合公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,包括教師教育。所以,政府要通過法律的、行政的和經(jīng)濟的手段,對教師教育的改革進行宏觀的管理予以正確的導(dǎo)向和強有力的支持。首先,對教師教育的管理不是直接干預(yù),而要加強正確的輿論宣傳,提高教師職業(yè)的社會吸引力,吸引非教師系統(tǒng)力量的介人,打破單一的教師教育體系。政府還應(yīng)解決那些教師教育機構(gòu)因自身沒有辦法解決而嚴重制約其運行和發(fā)展的外部環(huán)境,采取有力的調(diào)控手段,求得教師教育的綜合平衡,如基層學(xué)校對教師人才供求的總量平衡、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、教師教育規(guī)模與可能提供的辦學(xué)條件之間的平衡、教師教育生源的供需平衡等。其次,在物質(zhì)條件上不斷提供有效的教育服務(wù)。教師教育工作應(yīng)該是社會的公共事業(yè),直接對地方的基礎(chǔ)教育負責(zé)。因此政府必須從本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā),落實教師教育經(jīng)費,形成良性的教師培訓(xùn)成本補償機制和投入機制,特別要針對農(nóng)村教師的實際,送培訓(xùn)到基層,為農(nóng)村教師質(zhì)量的提高直接給予經(jīng)濟上的支持和幫助。第三,加強制度建設(shè)。教師教育的專業(yè)化發(fā)展對教師教育的要求也與日俱增。目前,我國在教師資格認定和繼續(xù)教育的環(huán)節(jié)上還處于一種人為管理的狀態(tài)。因此必須進一步完善教師資格證書制度和教師繼續(xù)教育制度。同時隨著現(xiàn)代教師教育的開放化發(fā)展,必須規(guī)范教師的人職考核制度,這一點可以借鑒英國實行的一種“教育助理”制度。強化教育見、實習(xí)期間的考核,教育行政部門必須制定一套詳細而且更為規(guī)范的標準,推動教師專業(yè)化的良性發(fā)展。第四,縮小教師教育的差距。教師教育的差距越來越明顯地表現(xiàn)在地域差異和層次的差異上。在地域差異上主要表現(xiàn)在教師教育資源以及教育質(zhì)量上有著明顯的距離。在辦學(xué)層次上,由于三級師范向二級師范教育體制的過渡,不但要在層次上提高,更要關(guān)注教學(xué)模式和教育質(zhì)量的提高。
論文摘要:隨著高等教育改革的深化,高校實行合并辦學(xué),有些原來單純培養(yǎng)基礎(chǔ)教育教師的高等師范院校與其他專業(yè)院校合并組成了新的綜合性大學(xué)。面對新的機遇和挑戰(zhàn),合并型綜合性大學(xué)在教師教育發(fā)展問題上,應(yīng)進行以下戰(zhàn)略選擇:從學(xué)校整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認識發(fā)展教師教育的重要性;正確處理好師范性和學(xué)術(shù)性的關(guān)系,加強學(xué)科融合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展狀況,深化教師教育培養(yǎng)模式和課程體系的改革;發(fā)揚教育教學(xué)能力培養(yǎng)和師德教育的特色,加強與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系。
近年來,隨著高等教育改革的深化,高校實行合并辦學(xué),以學(xué)科群為主體建立新的院校,有些原來單純培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的高等師范院校與其他專業(yè)院校合并組成了新的綜合性大學(xué)。原師范專業(yè)學(xué)生按照新的校院體制格局,歸并入各學(xué)科專業(yè)相同或相近的學(xué)院中,使師范教育與非師范教育在同一機制下運行。這給教師教育的發(fā)展帶來良好的機遇,教師教育可以依托綜合性大學(xué)中多學(xué)科、高層次的學(xué)術(shù)和師資優(yōu)勢,使教師教育從封閉走向開放,為培養(yǎng)高水平的教師提供了知識、學(xué)術(shù)、信息等各方面的基礎(chǔ)和條件。同時,又給教師教育帶來一些問題和矛盾,即教師教育如何在綜合性大學(xué)的背景下保持自己的專業(yè)特色,營造教師教育的獨特環(huán)境和文化,使教師教育得到鞏固和發(fā)展。本文擬從合并型綜合性大學(xué)教師教育發(fā)展的形勢和需要出發(fā),結(jié)合湖南科技大學(xué)教師教育工作實踐,探討合并型綜合性大學(xué)教師教育發(fā)展戰(zhàn)略的幾個問題。
一、合并型綜合性大學(xué)舉辦教師教育面臨的形勢
合并型綜合性大學(xué)教師教育面臨著良好的發(fā)展機遇。
在外部環(huán)境方面:其一,我國市場經(jīng)濟體制的建立與完善,科教興國戰(zhàn)略的實施,都給合并后的大學(xué)舉辦高師教育帶來了諸多機遇。教育部在《2003—2007年教育振興行動計劃》中,明確把“高素質(zhì)教師和管理隊伍建設(shè)”作為六大重點工程之一,提出了全面推進教師教育創(chuàng)新,構(gòu)建開放靈活的教育體系,改革教師教育模式,促進教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教師教育體系的新思路。
其二,我國提出到2020年要普及高中教育,大力提高教育質(zhì)量,形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。高質(zhì)量教育的關(guān)鍵是高質(zhì)量的師資,提高師資素質(zhì)的關(guān)鍵是搞好教師教育。
其三,當前我國的基礎(chǔ)教育正在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌,非常需要一大批符合素質(zhì)教育要求的高水平師資?;A(chǔ)教育的改革與發(fā)展為依托綜合性、多科性大學(xué)舉辦高師教育提供了良好的契機。在內(nèi)部發(fā)展方面,合并辦學(xué)后,傳統(tǒng)高等師范學(xué)院的封閉性被打破,在全新的、寬廣的教育環(huán)境中,教師教育具有了擴大專業(yè)規(guī)模、提高辦學(xué)層次、改善學(xué)術(shù)氛圍、拓寬學(xué)生視野的客觀優(yōu)勢依托。但同時,合并型綜合性大學(xué)的教師教育也面臨著一定的挑戰(zhàn):一是教師教育辦學(xué)思路和發(fā)展戰(zhàn)略要受到大學(xué)總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略的制約;二是原來長期形成的教師教育氛圍和文化精神要受到合并后的大學(xué)校園文化的沖擊;三是由于工、管、師等各科人才的培養(yǎng)成本不一樣,新生入學(xué)時的收費標準不一致而帶來的經(jīng)濟收入的差異,都不利于在合并大學(xué)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展教師教育,合并后的大學(xué)加強并發(fā)展教師教育面臨著一定的經(jīng)濟困境。
教師教育的現(xiàn)狀與未來的需要也存在較大差距。一方面是由于目前我國高師課程體系存在以下問題:學(xué)科獨立,造成學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一;重理論輕實踐,缺乏整體優(yōu)化;各類課時比例失調(diào),缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性;課程內(nèi)容重復(fù),難以激發(fā)學(xué)生興趣;師范性不突出,職業(yè)技能訓(xùn)練不足;另一方面的原因在于:我們尚缺乏教師教育的整體觀念,對教師行業(yè)的師資培養(yǎng)缺乏整體性的制度安排,師資培養(yǎng)并沒有把從幼兒園到大學(xué),從普通教育到職業(yè)教育的師資作為一個有機的整體來看待,從而導(dǎo)致教師規(guī)格不高,培養(yǎng)和培訓(xùn)一體化程度不高,各級各類學(xué)校的師資銜接不夠,導(dǎo)致教育資源的整合程度不高。教師教育主要針對基礎(chǔ)教育,職業(yè)教育需要專門的行業(yè)內(nèi)培養(yǎng);與此同時,高等教育與中小學(xué)教育缺乏銜接,綜合性大學(xué)的學(xué)科輻射與職業(yè)教育師資的養(yǎng)成缺乏銜接,教師的雙專業(yè)特征沒有能夠體現(xiàn),不利于教師資源的整合。
合并后的湖南科技大學(xué)保留了原有的師范專業(yè)。學(xué)校一方面要提升學(xué)科水平、提高教師教育畢業(yè)生的競爭能力,因而要追求教師教育專業(yè)的學(xué)術(shù)性和綜合性,教學(xué)內(nèi)容向綜合性大學(xué)靠攏;另一方面,要繼續(xù)保持和發(fā)揚教師教育的傳統(tǒng),依托優(yōu)勢的學(xué)科資源,使教師教育辦出新的特色。這樣,如何在新形勢下辦好教師教育、教師教育如何發(fā)展等戰(zhàn)略問題就現(xiàn)實地擺在了學(xué)校面前。
二、合并型綜合性大學(xué)教師教育發(fā)展的戰(zhàn)略對策
1.從學(xué)校整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認識發(fā)展教師教育的重要性。盡管合并后的大學(xué)內(nèi)高師教育的社會地位發(fā)生了種種變化,但是,“師范教育在我國優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不變,他們?yōu)槲覈A(chǔ)教育服務(wù)的信念不變。”從今后一段時期我國教師教育發(fā)展的趨勢看,高等教育規(guī)模的不斷擴大和實施義務(wù)教育人口覆蓋率的增大,必然引起中小學(xué)教育規(guī)模的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的變化,從而導(dǎo)致教師需求量增加。合并辦學(xué)的綜合性大學(xué)應(yīng)把握現(xiàn)階段學(xué)校在人才培養(yǎng)方面尚需依托教育人才市場的時機,加深認識教師教育專業(yè)學(xué)生在學(xué)校發(fā)展中的影響與作用,要從學(xué)校整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度,確定教師教育的戰(zhàn)略位置。同時,努力提高學(xué)生多方面的能力,并努力適應(yīng)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和中等教育結(jié)構(gòu)的多樣化需求,把師范生培養(yǎng)成具有高尚的師德、堅實的專業(yè)基礎(chǔ)知識和教育學(xué)科專業(yè)知識、較強的應(yīng)變能力和一專多能的復(fù)合型人才,努力創(chuàng)建學(xué)校品牌。
湖南科技大學(xué)自合并之始就高度重視教師教育對于學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略地位,專門出臺了《湖南科技大學(xué)加強教師教育工作的實施意見》,成立教師教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記和校長任顧問,主管教學(xué)工作的校長任組長,另一名副校長任副組長,教師教育工作相關(guān)的職能處室和教學(xué)院的主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和教師基本技能、現(xiàn)代教育技術(shù)、藝術(shù)三個研究小組,分別由教務(wù)處處長和人文學(xué)院、教育學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院院長擔(dān)任辦公室主任和研究小組組長。
注重加強教師教育理論研究,在學(xué)校教研經(jīng)費中拔??罘e極支持教育類課題的立項與申報工作,使教師教育研究常規(guī)化并提高針對性,以課題研究帶動和提升教師教育整體水平。同時,每年從教學(xué)經(jīng)費拔款中安排專項經(jīng)費,逐步建設(shè)好教師教育所需要的基本技能訓(xùn)練的物質(zhì)平臺。所有這些,為學(xué)校教師教育發(fā)展提供了強有力的保證。
2.正確處理好師范性和學(xué)術(shù)性的關(guān)系,加強學(xué)科融合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。我們認為,傳統(tǒng)的教師教育在封閉的體系內(nèi)完成,師范院校的專業(yè)設(shè)置較單一,往往只有教師教育一類專業(yè)。隨著師范院校的合并,教師教育體系逐步開放,師范院??梢栽谝欢ǔ潭壬系皫煼缎浴焙汀胺菐煼缎浴钡慕缦?,加強學(xué)科融合,實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置多元化,拓寬專業(yè)門類,同時注重建設(shè)重點突出、特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貼近社會的學(xué)科專業(yè)體系。這樣,教師教育培養(yǎng)途徑寬廣、基礎(chǔ)深厚,除了能不斷擴大高師院校的服務(wù)范圍,增強師范院校的社會競爭力,更重要的是有助于教師教育專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
一般來說,我國現(xiàn)階段師范院校的合并一共有三種類型:一是相近規(guī)模的非師范院校和師范院校合并為新的綜合大學(xué),如湘潭工學(xué)院和湘潭師范學(xué)院合并為湖南科技大學(xué);二是小型師范院校并入相對較大型綜合院校,如寧波師范學(xué)院并入寧波大學(xué);三是小型非師范院校并入相對較大型師范院校,保留師范大學(xué)的校名,如浙江財政學(xué)校和金華鐵路司機學(xué)校并入浙江師范大學(xué)。其中,前兩種類型的合并為師范院校創(chuàng)造了較大的學(xué)科融合的空間,在第三種類型中,由于合并進來的院校的學(xué)科水平層次較低,很難和師范院校原來的專業(yè)進行合作,師范院校合并后的學(xué)科融合困難較大。湖南科技大學(xué)開展“大學(xué)加師范”的培養(yǎng)模式的研究和實踐,使教師教育具有獨特的優(yōu)勢。在注重教師教育師范性的同時,加強了學(xué)科的融合和優(yōu)化重組,打通專業(yè)限制,由相關(guān)專業(yè)、學(xué)科組成18個學(xué)院,所有教師教育專業(yè)分置于相關(guān)學(xué)院之中。這樣就利于消除傳統(tǒng)教師教育中過于封閉的弊端、實現(xiàn)綜合性大學(xué)背景下的教師資源和學(xué)術(shù)資源共享,從而提高教師教育的專業(yè)水平。一是在學(xué)科門類多、辦學(xué)規(guī)模大、學(xué)術(shù)層次高的綜合性大學(xué)中進行教師教育,可以依托綜合性大學(xué)中占優(yōu)勢的學(xué)術(shù)資源和師資條件,可以大大地增強教師教育的力量和條件,從而擴大教師教育的內(nèi)容和范圍,促進教師教育專業(yè)數(shù)量的快速增長和教師教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是將原來教師教育中比較單純的教育性專業(yè)融入到現(xiàn)在的學(xué)術(shù)水平較高、學(xué)科空間較大、師資力量較強的學(xué)科群之中,師范專業(yè)的學(xué)生和非師范專業(yè)的學(xué)生在同等條件下學(xué)習(xí)專業(yè)課和部分專業(yè)基礎(chǔ)課,打破了傳統(tǒng)教師教育中封閉性的教學(xué)體系,提高了教師教育的教學(xué)層次。特別是學(xué)術(shù)性發(fā)展目標能夠開闊教師教育專業(yè)學(xué)生的學(xué)術(shù)視野,增強他們研究問題和創(chuàng)造性思維的意識,增加他們的學(xué)習(xí)實驗和社會實踐機會,有利于提高教師教育的學(xué)術(shù)水平。三是由于學(xué)校具有多學(xué)科、高水平、強師資的優(yōu)勢和長處,因而綜合性大學(xué)中的教師教育,容易實現(xiàn)師范專業(yè)與非師范專業(yè)之間的學(xué)科互補、交叉影響和有機融合,既有利于教師教育專業(yè)水平的提高,又有利于教師教育專業(yè)學(xué)生綜合性知識結(jié)構(gòu)的提高和社會適應(yīng)能力的增強,為教師教育專業(yè)學(xué)生的個性發(fā)展提供了較為寬闊的基礎(chǔ)和知識條件。四是由于學(xué)校比單純的師范院校辦學(xué)規(guī)模大、學(xué)術(shù)層次高,能夠為教師教育專業(yè)的學(xué)生開設(shè)許多適應(yīng)社會要求的課程和專業(yè),為教師教育專業(yè)學(xué)生提供許多實踐和鍛煉的機會,幫助教師教育根據(jù)社會的發(fā)展變化不斷地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和方向,為教師教育專業(yè)的進步和發(fā)展提供了較大的機會和空間。
同時,為了突出教師教育的管理和特色,防止教師教育“師范性”的弱化和湮滅,學(xué)校專門成立了教育學(xué)院。作為教師教育工作的重要業(yè)務(wù)單位,教育學(xué)院負責(zé)了學(xué)校課程教學(xué)論碩士點(涵蓋了若干教學(xué)論方向)和專業(yè)教育碩士的管理,并承擔(dān)教師教育相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)。在辦學(xué)思想、教育目標、學(xué)生培養(yǎng)標準和學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練等方面,學(xué)校重視教師教育的專業(yè)化特點,將師范專業(yè)的學(xué)生和非師范專業(yè)的學(xué)生區(qū)別地對待,按照相應(yīng)的不同標準、水平和方式進行教學(xué)、訓(xùn)練和管理,加強教師教育專業(yè)學(xué)生專業(yè)思想的教育,使教師教育的專業(yè)化特點得到凸顯和發(fā)揚。
3.結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展狀況,深化教師教育培養(yǎng)模式和課程體系的改革
首先,拓寬教師培養(yǎng)規(guī)格的綜合性,加快人才培養(yǎng)模式改革。人才培養(yǎng)模式改革是高等學(xué)校教育教學(xué)改革的重要任務(wù)。拓寬教師培養(yǎng)規(guī)格的綜合性,是教師教育人才培養(yǎng)模式改革的重要環(huán)節(jié)。教師的職業(yè)特點要求其知識結(jié)構(gòu)比一般專業(yè)人員更加寬廣,蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)教育改革要求教師具有更高的人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和綜合運用相關(guān)學(xué)科知識的能力。綜合性大學(xué)有齊全的學(xué)科門類,有利于在廣闊的學(xué)科背景下培養(yǎng)師范生,但必須找到多學(xué)科優(yōu)勢與教師培養(yǎng)模式改革的結(jié)合點,運用這些優(yōu)勢有效地拓寬教師教育專業(yè)的專業(yè)口徑,實現(xiàn)學(xué)科滲透、文理交融,努力增強教師培養(yǎng)規(guī)格的綜合性。
其次,深化課程體系改革,加快課程建設(shè)步伐。課程體系改革是加強教師教育建設(shè)的關(guān)鍵,必須加快教師教育類課程改革的步伐。其著力點主要是:第一,進行課程結(jié)構(gòu)改革,更新充實課程內(nèi)容。第二,加強教學(xué)設(shè)備的更新與科學(xué)管理,盡快實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。第三,要以評促教,變革教師評價模式。再次,改革培養(yǎng)模式,逐步構(gòu)建新的培養(yǎng)模式。綜合性大學(xué)教師教育的培養(yǎng)模式,目前國內(nèi)有不少學(xué)者提出分段培養(yǎng)模式,如“3+l”、“2+2”、“4+1”等,特別是有過合并辦學(xué)經(jīng)歷的國內(nèi)各綜合性大學(xué),近年來在總結(jié)和探索教師教育的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)方式時,紛紛把視點落在分段培養(yǎng)模式上,并認為,從現(xiàn)階段我國高師本科學(xué)制的實際出發(fā),以在四年制的前提下考慮不同的分段組合比較適宜。根據(jù)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)形成規(guī)律及課程自身的結(jié)構(gòu)特點,借鑒國外綜合性大學(xué)辦教師教育的經(jīng)驗,我們認為,現(xiàn)階段實行合并辦學(xué)的綜合性大學(xué)的教師教育,是否可選擇“3+1”的分段制培養(yǎng)模式。
湖南科技大學(xué)注重教師教育培養(yǎng)模式和課程體系的改革,凸顯綜合性大學(xué)下教師教育的新特點:
第一,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,適應(yīng)不同人才的發(fā)展需要。根據(jù)教師的雙專業(yè)性質(zhì)和學(xué)生的不同需求,積極探索教師教育類專業(yè)培養(yǎng)方案的“3+l”模式及部分非師范類專業(yè)培養(yǎng)方案模塊化,努力提高教師質(zhì)量規(guī)格和專業(yè)化水準。“3+1”培養(yǎng)模式即前三年在各院系進行專業(yè)養(yǎng)成,后一年進行專門的教師技能訓(xùn)練,享受師范生的待遇。培養(yǎng)方案模塊化即非師范類專業(yè)在第四年都安排一個教師培養(yǎng)模塊和專業(yè)深化模塊供學(xué)生選擇,以發(fā)揮非定向型師范的學(xué)科優(yōu)勢,并培養(yǎng)各種類型的師資(尤其是職業(yè)教育方面的師資)。
第二,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,提高課程內(nèi)容的實用性。教育類課程主要由教育理論課和教育技能課兩部分組成。教育理論課開設(shè)現(xiàn)代教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育社會學(xué)、教育哲學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)和職業(yè)道德與教師專業(yè)發(fā)展等。教育技能課開設(shè)教師教學(xué)技能、班主任工作技能、學(xué)科教材教法、現(xiàn)代教育技術(shù)、教育科學(xué)研究方法、教育測量與評價、中學(xué)生心理咨詢與治療、教師基本技能訓(xùn)練等。通過調(diào)整,逐漸使教育類課程達到了總學(xué)時的20%左右。思想政治理論課加大了師范類專業(yè)的師德教育;公共基礎(chǔ)課的內(nèi)容根據(jù)不同專業(yè)的需要進行了合理的取舍和選擇,做到有用和夠用;選修課程合理規(guī)劃,有利于滿足專業(yè)加深、專業(yè)轉(zhuǎn)換或職業(yè)適應(yīng)等需要而系統(tǒng)開設(shè),以利于促使學(xué)生形成合理的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。同時,學(xué)校協(xié)調(diào)好了教師教育課程資源建設(shè)工作,加強了教師教育教學(xué)資源的整合利用,推進教師教育教學(xué)資源的共建和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。加強多種媒體教學(xué)資源一體化設(shè)計,發(fā)揮CAI課件和網(wǎng)絡(luò)等媒體資源的作用,實現(xiàn)多種媒體教育資源的優(yōu)化配置和綜合利用。
第三,加強教育實習(xí),增強實踐教學(xué)實效。教育實習(xí)是教師職前教育中強化實踐教學(xué)的主要環(huán)節(jié),是提高學(xué)生實際教學(xué)能力的基本途徑。為了切實增強實習(xí)的實效,要在以下四個方面強化教育實習(xí):一是加強實訓(xùn)基地和附屬學(xué)校建設(shè),建立了30所比較穩(wěn)定的實習(xí)學(xué)校,每年投入一定建設(shè)資金,使其成為教師教育的實訓(xùn)基地和改革陣地,創(chuàng)造條件保證低年級學(xué)生每年都有一定的時間到中小學(xué)見習(xí),增加師范生對未來職業(yè)的感性認識和歸屬感;二是增加試教、模擬實習(xí)的機會,充分利用觀摩教學(xué)錄像、“微格教學(xué)法”、“案例教學(xué)法”等,豐富和充實師范生作為未來教師的真實情景感受;三是延長實習(xí)時間,逐漸探索10周乃至一個學(xué)期的實習(xí)模式,讓教育實習(xí)真正成為培養(yǎng)高素質(zhì)教師的重要一環(huán);四是采用“校內(nèi)教師+校外導(dǎo)師”相結(jié)合的模式,聘任校外有豐富基礎(chǔ)教育經(jīng)驗的教師擔(dān)任專業(yè)發(fā)展導(dǎo)師,充分利用校外導(dǎo)師所具備的先進理論和實踐經(jīng)驗,指導(dǎo)學(xué)生開展專業(yè)拓展活動。
第四,改善育人環(huán)境,強化職業(yè)道德教育。一是充分調(diào)動教職員工教書育人、管理育人和服務(wù)育人的積極性,尤其要充分發(fā)揮廣大教師的示范作用。不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí),而且要關(guān)心學(xué)生的生活,關(guān)心學(xué)生的思想狀況。二是積極引導(dǎo)師范類學(xué)生追求健康的生活方式,樹立積極向上的人生態(tài)度,學(xué)會理性地分析、對待和處理學(xué)習(xí)和生活中的每一件小事,在生活中養(yǎng)成健康的人格。三是針對教師教育專業(yè)學(xué)生的思想特點,積極組織開展多種形式的社會實踐活動,幫助他們認識教育、了解教育、熱愛教育,引導(dǎo)他們在生活和學(xué)習(xí)的實踐中逐步養(yǎng)成良好的個人品德、優(yōu)良的團隊精神和求真務(wù)實、敬業(yè)奉獻的職業(yè)素養(yǎng)。
4.發(fā)揚教育教學(xué)能力培養(yǎng)和師德教育的特色,加強與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系
師德教育和教育教學(xué)能力培養(yǎng)使教師教育的重要特征。我國的國情要求我們培養(yǎng)的中小學(xué)教師具有良好的思想政治素質(zhì),做到教書育人、為人師表。良好的育人氛圍和行之有效的師德培養(yǎng)體系,是我國教師教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色。開展必要的教師技能培訓(xùn)和教育實踐活動,使師范生具備基本的教育教學(xué)能力,是教師職前培養(yǎng)不可缺少的內(nèi)容。目前,在一些合并組建的綜合性大學(xué)中,對師范生教育教學(xué)能力的培養(yǎng)有所放松,師德教育也有所淡化。這一問題應(yīng)當引起重視。要積極探索在新的辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式下進行師德教育和教育教學(xué)能力培養(yǎng)的有效途徑。當然,師德和教育教學(xué)能力的培養(yǎng)也不應(yīng)拘泥于傳統(tǒng)的內(nèi)容和方式,應(yīng)該不斷改革,與時俱進,適應(yīng)社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化的要求?;A(chǔ)教育改革對高等師范教育提出了新的挑戰(zhàn)。高師應(yīng)該積極應(yīng)對這一挑戰(zhàn),加強對基礎(chǔ)教育改革的了解、研究和參與。當前,一些合并組建的綜合性大學(xué)與基礎(chǔ)教育的聯(lián)系有所減弱,師范生與中小學(xué)接觸的機會有所減少。這種現(xiàn)象不利于培養(yǎng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革需求的教師,不利于教師教育自身的改革。要認真組織力量研究基礎(chǔ)教育改革的動向,積極參與改革實踐。要根據(jù)中小學(xué)課程改革的需要,調(diào)整教師教育專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu),增強教學(xué)內(nèi)容的時代性和適應(yīng)性。要對師范生加強信息技術(shù)教育,加強研究性學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。要強化教育見習(xí)、教育實習(xí)等實踐環(huán)節(jié),引導(dǎo)師范生盡早接觸中小學(xué)教育教學(xué)實際。
湖南科技大學(xué)的前身湘潭師院有幾十年教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的歷史,它凝集了幾代人在教師教育方面的智慧和經(jīng)驗,在社會上也產(chǎn)生了比較大的影響;合并形成的湖南科技大學(xué)具有綜合性大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢,為創(chuàng)辦教師教育提供了更加厚實的學(xué)科基礎(chǔ)。從全省教師教育的綜合實力來看,前湘潭師院作為湖南省第二大師范院校,在全校人才培養(yǎng)的實力方面比較具有優(yōu)勢,具有教師教育的良好傳統(tǒng)。這是發(fā)展教師教育得天獨厚的條件。合并以來,湖南科技大學(xué)發(fā)揮教師教育專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化師范性。
第一,學(xué)校繼續(xù)堅持教師教育專業(yè)思想教育。進一步發(fā)揚長期以來實施的“虛心、安心、放心”為核心內(nèi)容的“三心工程”,將“立足基層、服務(wù)基層”定位為學(xué)校辦學(xué)特色。這里蘊含、積淀著一種獨特的教師教育文化,使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能獲得許多潛移默化的影響,使專業(yè)思想得以保證和牢固。
第二,適當安排教育科學(xué)課程和教育實踐課程的比重,加強了教育類課程自身內(nèi)容結(jié)構(gòu)的改造,突出課程內(nèi)容的理論性、時代性以及對實踐的指導(dǎo)性,尤其增加了教育實踐課程內(nèi)容。嘗試適當提前教育見習(xí)時間,讓學(xué)生提前接觸中小學(xué)教育實際,及早地做好適應(yīng)性調(diào)整,樹立角色意識,以便有較為充裕的教師素質(zhì)自我塑造時間;適當延長教育實習(xí)時間,讓學(xué)生比較充分地在實習(xí)教師崗位上得到鍛煉,為初步積累教育經(jīng)驗奠定工作基礎(chǔ)。
【論文摘要】在職業(yè)教育的發(fā)展中普遍存在招生難和就業(yè)安置難的現(xiàn)象,成為職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸因素。筆者從交通職業(yè)教育發(fā)展的角度評析了問題產(chǎn)生的根源,并結(jié)合實踐提出改革與創(chuàng)新的思路.
1.制約交通職業(yè)教育發(fā)展的主要問題。目前,各地職業(yè)教育在發(fā)展問題上都遇到了一些相同的問題和困難。表面上看,問題和困難主要反映在兩個方面,一是招生難。受“普高熱”和現(xiàn)行用人高學(xué)歷的沖擊,老百姓總想自己的子女上普高、進大學(xué),不得己而求之才讀職校,造成職業(yè)學(xué)校招生難、生源減少且質(zhì)量下滑;二是畢業(yè)學(xué)生就業(yè)安置難。現(xiàn)時,各地都在進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有大中型企業(yè)正在進行改組改制,出現(xiàn)了大量職工下崗,使與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系密切的職業(yè)教育就業(yè)形勢嚴峻。但問題的癥結(jié)主要還是在我們自己,一是對職業(yè)教育缺乏內(nèi)涵的認識和理解;二是職業(yè)教育界計劃經(jīng)濟的東西多于市場經(jīng)濟,多塊分割、布局分散、教育資源浪費、多頭管理、統(tǒng)籌缺乏、重復(fù)辦學(xué)、效益低下的現(xiàn)象依然嚴重:三是缺乏改革和創(chuàng)新的觀念意識,雖然處在市場經(jīng)濟的年代,卻仍然襲用計劃經(jīng)濟的陳舊模式,不面向社會,不研究人才需求,與社會和市場需求脫節(jié);四是人事和分配制度改革滯后,適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)的人員編制、聘用、考核、流動等人事制度沒有建立起來;五是教育觀念、教學(xué)模式和培養(yǎng)模式相對單一封閉。這些問題的存在,是真正制約交通職業(yè)教育走出困境的根源。只有解決好這些問題,才能消除社會上對職業(yè)教育傳統(tǒng)的根深蒂固的偏見和鄙薄,也是加快交通職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2,改革和創(chuàng)新是交通職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。做為大連地區(qū)唯一一所以汽車技術(shù)專業(yè)為主體的職業(yè)學(xué)校,在發(fā)展過程中,我們也遇到了前面所述的問題,也曾被這些問題所困繞。如何才能走出困境?找到一條適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的新途徑,結(jié)合這些年來我們?yōu)榇诉M行的一些有益的探索和嘗試,談點我們的一管之見。
2.1整合職業(yè)教育資源,走強強聯(lián)合之路。歷史上,大連地區(qū)曾是一城兩交的格局,在這種格局下生存著專業(yè)雷同歸屬卻不同的三所學(xué)校。即大連市公用事業(yè)中專,歷史上歸屬公用事業(yè)管理局,而大連市交通局技校和大連市交通學(xué)校歸屬大連市交通局。2000年大連市進行體制改革,取消了一城兩交的格局,將原口岸委、交通局、公用事業(yè)局、倉儲局和市政府交通管理處取消,成立了大連市交通口岸管理局,三所學(xué)校從此歸屬一個局管理。由于三所學(xué)校在謀求發(fā)展的本質(zhì)上有著諸多的雷同點,例如:三所學(xué)校在學(xué)歷教育層次和專業(yè)設(shè)置上相同:從事崗前、崗后、行業(yè)培訓(xùn)的科目相同;均設(shè)有職能和類別相同的職業(yè)技能鑒定所,客觀上為三校的整合改革提供了可能。當三所學(xué)校統(tǒng)一歸口新組建的交通口岸管理局后,交通口岸管理局黨委依據(jù)國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,本著優(yōu)化資源、配置合理、有序發(fā)展、扶強做大的原則,于2003年做出了對局屬三所學(xué)校進行整合改革的決定。這一重大決策,徹底消除了歷史上三校之間無序競爭的狀態(tài),使大連地區(qū)交通職業(yè)教育資源實現(xiàn)了優(yōu)化組合,也從根本上解決了大連地區(qū)交通職業(yè)教育多塊分割、布局分散、教育資源浪費、統(tǒng)籌缺乏、重復(fù)力學(xué)的局面,客觀上為大連地區(qū)交通職業(yè)教育的發(fā)展夯實了堅實的基礎(chǔ)。
2.2瞄準市場辦學(xué),人才培養(yǎng)要適應(yīng)行業(yè)需求。職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)安置難,似乎成了職教工作者的共識,其實,這也是認識上的一個誤區(qū)。試想,為什么一方面社會對技能型緊缺人才需求量的缺口很大,另一方面作為培養(yǎng)技能型人才的職業(yè)學(xué)校又出口不暢呢?關(guān)鍵的問題還是我們自身習(xí)慣性拘泥于傳統(tǒng)的職業(yè)教育辦學(xué)模式,缺乏面向市場、靈活辦學(xué)的招數(shù),專業(yè)技能訓(xùn)練比較薄弱,自覺主動地與社會、企業(yè)聯(lián)系不夠,可以說是職業(yè)教育辦學(xué)與社會需求相脫節(jié)導(dǎo)致的必然現(xiàn)象。解決的辦法,就是職業(yè)學(xué)校必須面向市場辦學(xué),找準職業(yè)學(xué)校的專業(yè)定位,講質(zhì)量、創(chuàng)特色、樹品牌,一切圍繞市場、企業(yè)和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來轉(zhuǎn),這是十幾年來我們在職業(yè)教育辦學(xué)中總結(jié)的寶貴經(jīng)驗。
職業(yè)教育工作者應(yīng)該是教育家,也應(yīng)該是善經(jīng)營的企業(yè)家,做為大連地區(qū)唯一的汽車技術(shù)專業(yè)學(xué)校,我們始終把眼光瞄準市場,研究社會和企業(yè)對人才的需求狀況,從而有的放矢地培養(yǎng)適應(yīng)型人才。為此,學(xué)校每一年都要派人調(diào)查一線技術(shù)工人情況、行業(yè)發(fā)展趨勢,同時調(diào)查相關(guān)企業(yè)在未來發(fā)展過程中有什么舉措。例如,在2000年快軌規(guī)劃之初,我們就通過實地調(diào)查,論證了快軌這種城市交通新模式產(chǎn)生并逐漸成為交通動脈后,潛在的巨大人力需求,依據(jù)這條信息,我們主動與企業(yè)溝通,提前規(guī)劃并開設(shè)了快軌站務(wù)、駕駛、信號等一批冷門專業(yè),幾年后,快軌投入使用時,我校畢業(yè)生捷足先登,憑借專業(yè)優(yōu)勢迅速擁有了這份被人羨慕的工作。再如:我們通過就業(yè)市場分析,敏銳地感到隨著國家振興東北老工業(yè)基地政策的出臺及大連做為東北亞重要國際航運中心地位的確立,一定蘊藏著極大的用人空間。據(jù)此,我們主動出擊,積極與港口碼頭企業(yè)進行溝通聯(lián)系,及時掌握了港口場橋、岸橋、集拖、叉拖司機和物流、計算機等等,都將成為迫切需要人才的工作崗位,根據(jù)這些信息,我們及時有針對性開設(shè)了港口場橋司機及港口機械、物流管理、計算機應(yīng)用等專業(yè),及時為港口碼頭企業(yè)培養(yǎng)和提供了緊缺型技能人才.近兩年來我校畢業(yè)生中有262人升入高職繼續(xù)求學(xué),有149人分別安置在現(xiàn)代軌道公司、一汽公司、二汽公司、聯(lián)營公司、遠大客運公司等公交企業(yè),有143人被大連集裝箱碼頭有限公司聘用,有10人被一流汽車維修中心聘用,我校畢業(yè)生就業(yè)安置率2003年是98.19%.2004年是98.22%。如今,我校畢業(yè)生就業(yè)安置渠道寬泛暢通,初步形成了面向公交行業(yè)、港口行業(yè)、汽車維修行業(yè)三條主線,同時輻射其它行業(yè)的格局,為職業(yè)學(xué)校走出學(xué)生就業(yè)難的困境中探索了一條成功之路。實踐證明,交通職業(yè)教育必須面向市場,研究行業(yè)需求,發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢,培養(yǎng)合格對路人才,是解決交通職業(yè)教育畢業(yè)學(xué)生出口不暢的有效途徑。
2.3必須跳出單一學(xué)歷教育的誤區(qū)。職業(yè)教育,特別交通行業(yè)的職業(yè)教育,要走出發(fā)展的困境和消除瓶頸的制約,必須樹立職業(yè)教育并不是單一的學(xué)歷教育這樣一個新的職業(yè)教育理念,不跳出單一學(xué)歷教育的怪圈,職業(yè)教育走出困境就是一句空談和奢望.那么,職業(yè)教育除了通過學(xué)歷教育完成對社會所需技能型人才的培養(yǎng)任務(wù)外,還有哪些作為可以發(fā)揮和挖掘呢?通過調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代社會中,不論被動的還是主動的,個人可能多次轉(zhuǎn)換工作崗位,甚至改換職業(yè)。即使職業(yè)不變、崗位不動,勞動要求和技能也會不斷提高。因此,勞動者為了適應(yīng)和改善職業(yè)生活,在他的勞動生涯中就需要多次接受培訓(xùn)。由此,可以預(yù)見,職業(yè)培訓(xùn)市場潛力是巨大的。目前,全國各地已初步形成了職業(yè)培訓(xùn)市場,但作為我們職業(yè)教育學(xué)校介入的還不多,對這塊潛力巨大的市場重視不夠。我們認為,職業(yè)學(xué)校在教學(xué)設(shè)備、專業(yè)師資方面都有很大的優(yōu)勢,應(yīng)該有意識地去搶占職業(yè)培訓(xùn)市場,既可以使現(xiàn)有的教育資源得到充分利用,又可以拓展職業(yè)學(xué)校的教育功能,逐步實現(xiàn)其職業(yè)教育的多樣化,使職業(yè)教育的辦學(xué)模式由單一的學(xué)歷教育為主向?qū)W歷教育與培訓(xùn)教育并重的方向轉(zhuǎn)變,應(yīng)該是加快職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。超級秘書網(wǎng)
依法治國、依法治教、依法治校的實踐需要為教育法學(xué)學(xué)科發(fā)展提供了現(xiàn)實依據(jù)和實踐動力,但是一個學(xué)科的發(fā)展還需要有其內(nèi)在的生命力。這個生命力就是教育法學(xué)本身的獨特視角,其固有的學(xué)科內(nèi)涵和特點。教育法學(xué)的獨特之處,在于它是教育學(xué)和法學(xué)的結(jié)合,而且這種結(jié)合不是簡單的1+1=2,而是“1+1>2>N”,起的不是簡單的拼接作用,而是化合的作用。教育法學(xué)的特點,體現(xiàn)在以下幾方面。
1.教育法學(xué)關(guān)注法律的主體性
中國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)特別重視人的主體性。有的西方漢學(xué)家認為,中國思想的精髓就在于強調(diào)流動的主體性。對于流動的主體性,可以從縱向和橫向兩個方向來理解??v向歷史的角度來看,中華民族的精神一直是在生生不息的流動,在每個時代都煥發(fā)各自奪目的色彩。從法律發(fā)展看,歷史上有不同的法律、法典,從秦律、漢律、唐律直到明清律,生生不息的發(fā)展流動。從橫向空間的角度來看,中華文明空間主體也在不斷的發(fā)展變化,空間功能在不斷的轉(zhuǎn)換。這說明中華民族具有一種空間上主體的流動性。中國的教育法律文化要注重這樣的主體性。法律的主體性就是要強調(diào)法律的價值導(dǎo)向。社會主義核心價值觀包含了國家、社會、公民個人三個層面,這三個層面始終貫穿的是法律的價值,都蘊藏著法制的精神。教育法律上的人更有特點。教育法律上講的“人”,比簡單的法律上的“人”含義更加深厚。比如說在教育法律上,把人分成未成年人和成年人,比刑法、民法上的未成年人和成年人含義更深,體現(xiàn)了對人的主體性更加深刻的關(guān)注。教育法律的主體性有其獨特的屬性。學(xué)生作為教育法律的主體,和一般的“人”是不一樣的,和一般的公民也不一樣。比如學(xué)生有發(fā)展性,發(fā)展性是學(xué)生的本質(zhì)。發(fā)展可能不是一個成年人最核心的本質(zhì),但對學(xué)生來說,發(fā)展性是最核心的本質(zhì),德智體美諸方面都在發(fā)展,是在流動當中發(fā)展的人。學(xué)生具有開放性,他的心思是開放的,可以接受好的東西,也可以接受壞的東西,所以古人講“染于蒼則蒼,染于黃則黃。近朱者赤,近墨者黑”。再比如教師,教師也有不同于一般的人的特點,教師具有神圣性,古來今往、各大文明的早期文化都強調(diào)教師的神圣性??鬃铀^的教師“萬世師表”,強調(diào)的也是神圣性。神圣性就是具有獻身的精神?,F(xiàn)在有的教師沒有這種神圣性,有的是世俗性,比的是工資待遇。此外,學(xué)校作為一種社會組織也有它的特點。
2.教育法學(xué)關(guān)注法律的教育性
有人會問,法律是剛性的東西,怎么還有教育性?法律不是天生就是剛性的、利益導(dǎo)向的。古代的法律注重法的精神性、道德性、價值性和教育性。隨著資本主義的發(fā)展,法律越來越追求解決利益問題、解決權(quán)利問題。在這樣的法律引導(dǎo)下,社會大眾的思想就變得越來越世俗,越來越利益化。有的人出來維權(quán),維的不是尊嚴,而是金錢。這樣一些觀念在法律上得到了正當?shù)拇_認,法律的精神性、教育性日益降低。1878年德國著名法學(xué)家耶律內(nèi)克講,法律是最低限度的道德。這一點是值得商榷的。為什么守法變成最低的道德,為什么守法、執(zhí)法不能成為最高的道德,甚至起碼達到道德的中間度?按照這個邏輯,在符合法律的前提下,僭越道德的行為越來越多。這個問題要在法律當中得以解決。教育法學(xué)要關(guān)注法學(xué)的教育性,在執(zhí)法立法的同時想到要提高人的思想覺悟、思想價值,要促進人們的精神發(fā)展,只有這樣法學(xué)才會有新的活力。
3.教育法學(xué)關(guān)注教育的規(guī)則性
過去講教育的時候,更多的是說“教育就是愛”。是的,這個話沒有錯,強調(diào)教育的彈性,是很重要的,但也是不完全的。教育也要強調(diào)規(guī)則,甚至是某種程度上的強制。比如說,《義務(wù)教育法》就特別強調(diào)它的強制性。如果教育法學(xué)在教育的規(guī)律性和規(guī)則性方面取得進展的話,就會解決學(xué)校和教育活動當中的很多問題?,F(xiàn)在在教育問題上,有一種觀點是學(xué)校不敢作為,老師不敢作為,政府不敢作為,因為一旦作為,就可能會受到各種各樣的批評和指責(zé)。所以,必須要加強教育的規(guī)則性。如果沒有這樣的規(guī)則性,教育事業(yè)就不能取得進一步的發(fā)展。
二、教育法學(xué)面臨的問題與任務(wù)
教育法學(xué)作為一個學(xué)科,其獨特魅力和價值已經(jīng)日益顯現(xiàn)。但是,仍然存在一些問題,需要進一步發(fā)展完善。教育法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)有待于得到進一步重視。教育法學(xué)作為一門學(xué)科,已經(jīng)在中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校形成了以“教育法學(xué)”或“教育法律”與政策命名的博士、碩士學(xué)位點,但是教育法學(xué)的學(xué)科地位還有待提升。在很多高校,教育法學(xué)的博士、碩士培養(yǎng)還位于教育經(jīng)濟與管理或教育學(xué)原理等專業(yè)下面,作為一個培養(yǎng)方向進行招生。甚至在一些高校,師范專業(yè)的本科生、甚至是教育學(xué)專業(yè)的本科生都沒有將教育法學(xué)列入必修課。在法學(xué)研究當中,教育法學(xué)往往被列為行政法學(xué)的一個方向,也缺乏獨立的學(xué)科地位。教育法學(xué)學(xué)術(shù)著作的創(chuàng)新性有待于進一步突出。近些年,出版了一系列題為《教育法學(xué)》或近似的學(xué)術(shù)專著,但是一些教育法學(xué)專著照搬法理學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)的理論體系,而缺乏教育法學(xué)的獨特性視角,正如有的學(xué)者指出的“已經(jīng)形成一種相似的固定結(jié)構(gòu),即首先比照法學(xué)的概念對教育法學(xué)的基本原理做些移植工作,在分別對現(xiàn)有的各部教育法逐一進行闡釋”。這也是教育法學(xué)難以在法學(xué)研究領(lǐng)域取得應(yīng)有地位的重要原因。因此,今后的教育法學(xué)研究,尤其是教育法學(xué)方向?qū)V某霭?,要在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上取得新的突破。要突破教育法學(xué)研究對其他法學(xué)研究的依賴性,就必須加強教育法學(xué)本身的原創(chuàng)性,形成教育法學(xué)自身的概念體系、話語體系,使得其研究在原有基礎(chǔ)之上取得新的突破。交叉學(xué)科的復(fù)合型研究有待于進一步深入。教育法學(xué)屬于典型的交叉學(xué)科,其研究需要教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科基本理論的復(fù)合型應(yīng)用。但是由于研究者知識結(jié)構(gòu)的單一性,法學(xué)研究人員往往僅從法理的角度對教育法律問題進行法理性分析,而脫離人的發(fā)展規(guī)律的教育法學(xué)研究無疑是機械的教育法學(xué)研究,甚至有可能是局限人的潛能和個性發(fā)展的教育法學(xué)研究。另外,教育學(xué)研究人員習(xí)慣于教育學(xué)的研究思維與研究范式,缺乏對法學(xué)研究的深入學(xué)習(xí)、借鑒。教育法學(xué)的研究也是法學(xué)研究體系當中一個部門法的研究,脫離法律的語言、法律的思維、法律的體系、法律的理論,這種研究是難以取得可持續(xù)進展的。所以,以上這些情況使得屬于交叉學(xué)科教育法學(xué)研究難以得到實質(zhì)性的突破,這是應(yīng)當引起我們重視的問題。教育法學(xué)的實踐指導(dǎo)作用有待于進一步加強。當前的教育法學(xué)研究過于集中于學(xué)術(shù)性的探討,這是必要的,但是教育法學(xué)研究的實踐意義和價值沒有得到充分的體現(xiàn)。在法學(xué)的分類當中,有以研究內(nèi)容區(qū)分理論法學(xué)與應(yīng)用法學(xué)的分法。而教育法學(xué)的研究,在注重理論研究的基礎(chǔ)之上,更加偏重于應(yīng)用研究。但是,在當前我國教育法學(xué)研究當中,應(yīng)用研究無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上,同教育法學(xué)偏重應(yīng)用法學(xué)的分類都是不相適應(yīng)的。在推進建設(shè)社會主義法治國家、推進教育的依法行政、學(xué)校的依法治校過程中,教育行政部門、校長、班主任和教師對于教育行政管理以及教育教學(xué)當中基本的法律問題掌握還缺乏一定的引領(lǐng),需要更多的學(xué)者深入學(xué)校教育教學(xué)一線去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,讓教育法學(xué)的研究成為真問題的研究,并且通過教育法學(xué)的研究確實推進基層學(xué)校依法治校的進程,提高辦學(xué)水平。教育法學(xué)的研究視角有待于進一步拓展。在當前的教育法學(xué)研究當中,對于新出臺的教育法律法規(guī)關(guān)注較多,對于當下教育熱點問題關(guān)注較多,這些都是必要的。但是教育法學(xué)的研究更要發(fā)揮引領(lǐng)實踐發(fā)展的作用,在研究的視角上進一步拓展。例如對于即將立法的教育法律,教育法學(xué)的研究人員應(yīng)當充分對其立法的體例、立法的原則和立法的內(nèi)容進行充分的研究。對于尚未納入立法機關(guān)視野的教育法律、甚至是今后的教育立法趨勢,教育法學(xué)的研究人員都應(yīng)當進一步的關(guān)注。這樣才能更有效的為教育立法服務(wù),發(fā)揮教育法學(xué)的應(yīng)用法學(xué)作用。
三、加快推進教育法學(xué)二級學(xué)科建設(shè)
論文摘要:縣域職業(yè)教育是地方教育體系的重要組成部分,對提高人力資源素質(zhì)、促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的重要作用,然而目前卻遇到發(fā)展上的新問題,需要我們采取措施認真對待,促使其健康發(fā)展。
縣域職業(yè)教育承載著多項職能,不僅要對學(xué)生開展學(xué)歷教育、技能培養(yǎng),還要對企業(yè)工人和農(nóng)村勞動力進行職業(yè)培訓(xùn),對滿足地方的人力需求和提高的員工素質(zhì)起到了重要作用,是保障縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。近年來,雖然各級政府制定了一些相關(guān)促進職業(yè)教育發(fā)展的政策,使得職業(yè)教育有了一定保證,但是我們在對連云港市四縣職業(yè)學(xué)校調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn),縣域職業(yè)學(xué)校卻面臨著新的發(fā)展難題,陷入了另一種困境,可持續(xù)發(fā)展和作用的發(fā)揮都受到不同程度的影響。
1縣域職業(yè)教育發(fā)展上的困境
t.t政策落實問題
主要表現(xiàn)為在支持職業(yè)教育發(fā)展中,政策難以落實到位。近年來,從國家到省市都對職業(yè)教育發(fā)展給予高度重視,既給予了政策上的支持,也給予了資金上的扶持,不僅加強了實訓(xùn)基地建設(shè),也加大了職教師資培養(yǎng),為各地職教事業(yè)發(fā)展注人了新的活力。但是,在一些縣卻沒有給予職業(yè)教育應(yīng)有的重視,政策落實不到位,等、靠、要現(xiàn)象嚴重,沒有像對待普通中學(xué)一樣對待職業(yè)學(xué)校,致使學(xué)校發(fā)展得不到保障,不得下艱難度日。僅舉兩例,一個是教師編制問}!,這在普通中學(xué)基本不是問題,而在職業(yè)筍校卻是一個大的問.題,教師嚴重缺編,普遍缺編在30%左右,有的甚至達50%以上,另一個是辦學(xué)經(jīng)費問題,學(xué)校事業(yè)的發(fā)展并沒帶來辦學(xué)經(jīng)費的同步增長,卻因國家和省里的資助而導(dǎo)致地方投人的下降,一些積業(yè)學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)、儀器設(shè)備的購置很本得不到政府財政支持,只能靠欠賬或借貸維持。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),這雖然與縣財政拮據(jù)有關(guān),但是更與縣主要領(lǐng)導(dǎo)的觀念有關(guān),因此對待職業(yè)教育常常以文件落實文件,實質(zhì)性的支持并不大。
t.2專業(yè)師資問題
除了因缺編造成師資短缺外,各縣域職業(yè)學(xué)校普遍存在專業(yè)師資年輕化和“雙師型”教師嚴重不足問題,成為困擾縣域職業(yè)教育發(fā)展,影響教學(xué)質(zhì)量的大難題。近年來,由于中央和省對職教資助的加大,極大地促進了職業(yè)教育發(fā)展,使得縣域職業(yè)學(xué)校生源趨旺,導(dǎo)致辦學(xué)規(guī)模逐年擴大,加重了專業(yè)師資短缺困境,不得不聘用一些剛畢業(yè)的大學(xué)生以解燃眉之急。由于這些新教師沒有專業(yè)社會經(jīng)驗,實踐課教學(xué)只能湊合,照葫蘆畫瓢,致使教學(xué)質(zhì)量難以保障。而“雙師型”教師短缺更是縣域職業(yè)學(xué)校短時間難以解決的困難,因為這些學(xué)校真正具有“雙師型”資格(講師十技師或工程師)的教師少之又少,普遍不到5%,即使把具有“高級工”資格的教師算作“雙師”,多數(shù)學(xué)校也只達到10%左右,難以承擔(dān)起專業(yè)實踐教學(xué)任務(wù)。究其原因有三:一是難培養(yǎng),由于“雙師型”教師的成長時間較長,一般本科畢業(yè)生邊教學(xué)邊實踐,從教學(xué)成熟到技術(shù)成熟至少需要5一10年時間,才能成為具有“雙師”資格的合格教師,因此很難適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要;二是難穩(wěn)定,因為“雙師”人才無論對職業(yè)院校還是對相關(guān)企業(yè)來說,都是寶貴人才,縣里的生活環(huán)境.工資待遇以及教師個人發(fā)展和子女教育問題等都會成為不穩(wěn)定的因素,如某縣職教中心近年來培養(yǎng)的十幾名“雙師型”教師僅留下兩人就是鮮明的例證;三是技師難為“師”,雖然一些學(xué)校為彌補學(xué)校實踐教學(xué)上的不足,聘用了一些技師或高級工來校任教,由于他們的學(xué)歷不符合相關(guān)規(guī)定而無法取得教師資格,只能按技術(shù)工人對待,從事著教學(xué),卻無教師名分,難以為“師”,身份非常尷尬。
1.3專業(yè)設(shè)置問題
專業(yè)設(shè)置是關(guān)系職業(yè)學(xué)校發(fā)展方向、辦學(xué)特色,能否實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的大問題,這對于縣域職業(yè)學(xué)校來講更為重要。縣域職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上主要存在著重復(fù)雷同、與縣域產(chǎn)業(yè)不符的問題,不僅與市內(nèi)職業(yè)學(xué)校,與相鄰縣區(qū)職業(yè)學(xué)校,而且也與本縣內(nèi)的職業(yè)學(xué)校雷同現(xiàn)象,造成了專業(yè)建設(shè)沒特色,學(xué)校發(fā)展無后勁。究其原因,是因為學(xué)校沒有很好的與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、沒有與縣域產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào),一味模仿其他學(xué)校專業(yè)建設(shè),迎合學(xué)生及家長意愿有著密切的關(guān)系。為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)和滿足地方人力資源需求是縣域職業(yè)學(xué)校職責(zé)所在,也是存在的基礎(chǔ),如果學(xué)杖的專業(yè)設(shè)置不與縣域經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),不能對地方經(jīng)濟發(fā)展起到應(yīng)有的作用,就難以贏得地方政府的重視表支持的,從而難以形成自身的專業(yè)特色禾辦學(xué)優(yōu)勢。盡管有的縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,但是畢竟都有自己的經(jīng)濟特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會經(jīng)濟的發(fā)展而逐步明確的,職業(yè)學(xué)校理應(yīng)積極適應(yīng)并有所作為。適應(yīng)學(xué)生及其家長的需求是生源市場上的一種期望,有其合理成分,但是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生源為主的縣域職業(yè)學(xué)校,由于一些家長信、息閉塞、目光短淺,不能真實反映出社會發(fā)展需要,因此需要學(xué)校加以引導(dǎo),不要因生源需要而盲目設(shè)置專業(yè)或放任某個專業(yè)過度招生,造成學(xué)生學(xué)無所用,無業(yè)可就,從而影響學(xué)校聲譽。一些縣域職業(yè)學(xué)校開設(shè)的諸如計算機、電子、數(shù)控、商務(wù)、會計、導(dǎo)游等熱門專業(yè),自有學(xué)校的苦衷,但是沒有開設(shè)出一個與當?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟特色相適應(yīng)的專業(yè),無論如何都是說不過去的,如某種農(nóng)業(yè)大縣的職業(yè)學(xué)校沒開設(shè)出一個與種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的專業(yè),某漁業(yè)大縣的職教中心不設(shè)航運技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè),就說明了這一點。
1.4學(xué)校設(shè)置問題
職業(yè)學(xué)校的設(shè)置不同于普通中小學(xué),不僅需要發(fā)揮好學(xué)校自身的辦學(xué)資源優(yōu)勢,實現(xiàn)學(xué)校間資源共享以取得最大的效益,更要利用好可利用的社會資源以實現(xiàn)最好的培養(yǎng)效果,從而達到符合職業(yè)標準需要的最佳程度,確保學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此,職業(yè)學(xué)校的設(shè)置與布局不同于普通中學(xué)那樣,在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處設(shè)置以方便學(xué)生就近入學(xué)即可,而首先需要考慮的是學(xué)校的專業(yè)設(shè)置問題和可供利用的資源問題,進而來規(guī)劃和布設(shè)學(xué)校位置和專業(yè)教學(xué)地點。一些縣域職業(yè)學(xué)校的發(fā)展狀況,已經(jīng)顯露出學(xué)校的區(qū)位和設(shè)置上的不合理現(xiàn)象,如學(xué)校無論大小,300人的或3000人的都獨立建制,五臟俱全,自成管理,相互競爭,難以協(xié)作;有的地處偏僻,難以為繼,毫無出路;有的區(qū)位尚佳,卻尋合作伙伴,資源難以共享。一個縣之內(nèi)的幾所職業(yè)學(xué)校,卻存在著重復(fù)建設(shè)、各自為政問題,嚴重制約著縣域資源的有效利用和師資共享,這既不利于學(xué)校的特色營建,也不利于縣域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更難以靈活應(yīng)對市場發(fā)展變化,適應(yīng)社會發(fā)展需要。
2縣域職業(yè)教育發(fā)展的對策
我們認為,要促進縣域職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展,需要采取以下兒方面措施。
2.,以專項評估為手段推動發(fā)展
各地教育督導(dǎo)和督學(xué)機構(gòu)是當?shù)卣呐沙鰴C構(gòu),負有對本地區(qū)政府辦學(xué)和各類學(xué)校辦學(xué)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮他們的積極作用,以《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等法律和教育部、各省市頒布的有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)為依據(jù),對縣域職業(yè)教育進行有針對性的專項檢查督導(dǎo),對辦學(xué)經(jīng)費保障、辦學(xué)條件、師資隊伍建設(shè)、國家和省級政府資助使用情況、相關(guān)資金配套情況等進行督查,以促進地方政府提高認識,重視職業(yè)教育發(fā)展。各級教育行政部門應(yīng)充分利用教學(xué)質(zhì)量評估等手段,開展有針對性的評估檢查,對師資結(jié)構(gòu)與素質(zhì)、辦學(xué)條件與實訓(xùn)設(shè)備、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、辦學(xué)經(jīng)費投人與保障等進行評估檢查,以促進縣域職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高和建設(shè)情況達標。
2.2以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)夯實發(fā)展
專業(yè)是職業(yè)學(xué)校賴以發(fā)展的基礎(chǔ),是形成辦學(xué)特色的重要支柱。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)就是要按照職業(yè)教育規(guī)律辦學(xué),積極與縣域經(jīng)濟特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展相適應(yīng),與人力資源市場需求和本地社會需求相適應(yīng),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),以特色專業(yè)建設(shè)為突破,夯實學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ),為人們提供出滿意的職業(yè)教育,服務(wù)社會,服務(wù)地方,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就需要縣域職業(yè)學(xué)校以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃、縣域的特色經(jīng)濟與特色產(chǎn)業(yè)和縣政府的經(jīng)濟發(fā)展目標與規(guī)劃為依托,積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置以適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要,同時這也是設(shè)置和營建特色專業(yè)的重要依據(jù),如江蘇某縣的水晶業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、山東縣級市的葡萄水果與中藥種植業(yè)等,都應(yīng)該成為當?shù)芈殬I(yè)教育專業(yè)的調(diào)整方向,只有這樣才能促進學(xué)校特色化發(fā)展。
2.3以資源配置為入手協(xié)調(diào)發(fā)展
資源的合理配置與使用包括兩個方面:一是職業(yè)教育自身所具有的資源的合理配置與使用;另一個是社會上可利用的教育資源協(xié)調(diào)配置與使用。傳統(tǒng)的縣域職業(yè)教育設(shè)置了多所職業(yè)學(xué)校,并以學(xué)校為單位配置職教資源,現(xiàn)在看來很不可取,因為中等職業(yè)教育與普通中學(xué)教育最大的區(qū)別就在于專業(yè)教育,因此應(yīng)以專業(yè)需要來配置教育資源,并很好地利用社會資源,以發(fā)揮出資源應(yīng)有的最大效應(yīng)。筆者認為,鑒于縣域的生源與資源的有限性,以設(shè)置辦學(xué)點為依托,形成“一校多點”的縣域職教格局是可取的?!耙恍!本褪窃诳h域內(nèi)只設(shè)一個職教中心或職業(yè)學(xué)校,以此作為教學(xué)中心和校本部開展主要教學(xué)活動;“多點”就是以專業(yè)教學(xué)需要為依據(jù),以就近和方便利用社會資源為原則,設(shè)置教學(xué)與實訓(xùn)點促進資源優(yōu)化配置。以縣城為本部設(shè)校,有利于師資隊伍建設(shè)和社會力量的利用,以可用的環(huán)境條件來設(shè)點,有利于促進學(xué)校教育與社會實踐有效對接,提高學(xué)生動手能力和技能水平,是理論與實踐的有機結(jié)合?!耙恍6帱c”也有利于學(xué)校的專業(yè)建設(shè),師資和辦學(xué)條件共享,收放自如,集中力量、辦出特色,是一舉多得的事情。
關(guān)鍵詞:高師美術(shù)教育培養(yǎng)目標教師教育教學(xué)過程
近年來,高師美術(shù)教育在“藝考熱”、擴招熱及火爆的藝術(shù)品市場推動下,其辦學(xué)模式發(fā)生了深刻變化。多數(shù)高師院校打破了單一培養(yǎng)教師的傳統(tǒng),面向市場設(shè)置應(yīng)用型藝術(shù)設(shè)計專業(yè),形成一種辦學(xué)模式多元化的強勁態(tài)勢。同時,在基礎(chǔ)教育新課改和以數(shù)字化為特征的信息技術(shù)推動下,教師教育專業(yè)化、教學(xué)過程數(shù)字化兩種趨勢也十分明顯給高師美術(shù)教育帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。
一、培養(yǎng)目標趨于多元化
(一)設(shè)計藝術(shù)成為高師美術(shù)教育新的生長點
傳統(tǒng)上,我國美術(shù)教育大體延續(xù)著美術(shù)學(xué)院工藝美院和高師美術(shù)教育三大類型并存的格局。其中,美術(shù)學(xué)院設(shè)置國、油、版、雕、史論等傳統(tǒng)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)美術(shù)工作者和研究人員;工藝美院以實用設(shè)計門類劃分專業(yè),培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)設(shè)計人才;高師美術(shù)教育大體沿襲了美術(shù)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置,以培養(yǎng)各級各類教師和教學(xué)研究人員為專業(yè)培養(yǎng)目標。但從上世紀80年代中期開始,這種格局開始發(fā)生變化。社會對純藝術(shù)類人才需求量不斷縮小,中小學(xué)美術(shù)教師在大中城市也漸趨飽和,而設(shè)計類實用型人才需求量逐年遞增。至90年代,設(shè)計類專業(yè)成了中國美術(shù)教育的熱點。全國各大美術(shù)院校都爭相開辦設(shè)計類專業(yè),而高師美術(shù)院校也不甘落后,相繼增設(shè)了“平面設(shè)計”和“環(huán)境藝術(shù)設(shè)計”等專業(yè)。以教育部屬六所師范大學(xué)為例,華東師范大學(xué)設(shè)有綜合繪畫、美術(shù)教育和環(huán)境藝術(shù)設(shè)計三大學(xué)科,并按“綜合繪畫和美術(shù)教育”、“環(huán)境藝術(shù)設(shè)計”兩個方向招生;東北師范大學(xué)設(shè)有美術(shù)教育、油畫、水彩畫、中國畫、雕塑、環(huán)境藝術(shù)與服裝藝術(shù)設(shè)計、裝潢藝術(shù)與電腦美術(shù)設(shè)計等7個系,其中只有美術(shù)教育系為師范類專業(yè);陜西師范大學(xué)設(shè)油畫、國畫、視覺傳達設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計等四個系,并按照美術(shù)教育、繪畫、裝潢設(shè)計三個專業(yè)培養(yǎng)人才;北京師范大學(xué)下設(shè)美術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計兩個專業(yè),專門培養(yǎng)從事美術(shù)、書法、藝術(shù)設(shè)計教學(xué)、創(chuàng)作、研究等工作的高級人才;西南大學(xué)設(shè)有美術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計、繪畫及雕塑四個本科專業(yè),只有美術(shù)學(xué)為師范類專業(yè);華中師范大學(xué)設(shè)有美術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計兩個本科專業(yè),其中藝術(shù)設(shè)計為非師范類專業(yè);華南師范大學(xué)現(xiàn)有美術(shù)學(xué)、藝術(shù)設(shè)計、數(shù)字媒體藝術(shù)等三個本科專業(yè),設(shè)有美術(shù)教育、視覺傳達設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、新媒體藝術(shù)等系,多數(shù)為近年來新興的非師范類應(yīng)用型專業(yè)。
高師美術(shù)教育培養(yǎng)目標的多元化不是一種孤立的現(xiàn)象,而是席卷全國的大學(xué)綜合化總趨勢的一部分。從高師美術(shù)教育的角度看,這種綜合化趨勢是從兩個層面展開的:一是美術(shù)教育的綜合化。在以往,美術(shù)學(xué)專業(yè)有師范類與非師范類之分在2005年教育部印發(fā)的《全國普通高等學(xué)校美術(shù)學(xué)(教師教育)本科專業(yè)課程設(shè)置指導(dǎo)方案(試行)》中,“師范類”被“教師教育”所代替。這不僅僅是名稱的變化,而是為培養(yǎng)主體多元化開辟了道路。當前,不少藝術(shù)學(xué)院都開設(shè)美術(shù)學(xué)(教師教育)專業(yè),其在師資、科研、教學(xué)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢立刻顯現(xiàn)出來,并對師范院校的美術(shù)教育形成了強勁的挑戰(zhàn)。二是教師教育綜合化。近年來,綜合性大學(xué)舉辦教師教育已經(jīng)成為一種國際趨勢。1991年,在歐洲教師聯(lián)合會上,由歐共體12個成員國60位專家共同提出了“教師教育大學(xué)化”的口號,認為“大學(xué)應(yīng)該在教師培養(yǎng)和培訓(xùn)中扮演重要角色”。在我國,1999年第三次全國教育工作會議提出,要鼓勵綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校參與中小學(xué)教師的培養(yǎng)工作,在有條件的綜合高等學(xué)校中試辦教育學(xué)院。2003年11月,全國一百多所非師范類院校召開會議,共同《非師范院校積極參與教師教育的行動宣言》,明確指出:“中國教師教育已經(jīng)進入了一個從數(shù)量滿足向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的歷史新時期。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,鼓勵師范院校綜合化和綜合大學(xué)參與教師教育,是世界教師教育發(fā)展的共同趨勢,也是我國經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的客觀要求?!睂嵺`證明,綜合性大學(xué)辦教師教育,能夠充分發(fā)揮其辦學(xué)經(jīng)費充足、硬件設(shè)施先進、學(xué)校認同感較好等優(yōu)勢,他們的畢業(yè)生后勁足、適應(yīng)性強,更加受到中小學(xué)校和同行的好評,這也成為高師院校實現(xiàn)培養(yǎng)目標多元化的原因之一。
(二)培養(yǎng)目標多元化推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新
專業(yè)的多元化根源于人才需求的多樣化和學(xué)科專業(yè)的綜合化。但在現(xiàn)有的高師本科教學(xué)模式下,學(xué)科專業(yè)化和教師專業(yè)化二者間存在著不可協(xié)調(diào)的矛盾,因而促進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新也是大勢所趨。主要途徑有:一是形成“大美術(shù)”的理念。今天,美術(shù)在人們的觀念中除了傳統(tǒng)的國畫、油畫、版畫、雕塑、水彩外,還有建筑設(shè)計、工業(yè)造型、服裝設(shè)計、家具設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、廣告設(shè)計、染織設(shè)計、裝潢藝術(shù)、多媒體網(wǎng)頁設(shè)計等等,在這些專業(yè)中還可以分出多個分支,它們都是美術(shù)的范疇。二是實行按院招生制度。當前,多數(shù)高等師范院校都撤系建院,并實行按院招生制度。學(xué)生入學(xué)后不分專業(yè),統(tǒng)一進行基礎(chǔ)教學(xué),在充分了解各專業(yè)的具體情況及就業(yè)形勢之后,再由學(xué)生選擇專業(yè)或?qū)I(yè)方向。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。在不少高師院校,已經(jīng)開始試行彈性學(xué)制和靈活的人才培養(yǎng)模式。主要有:(1)“2+2”的小學(xué)師資、“3+1”的中學(xué)師資培養(yǎng)模式。小學(xué)師資前兩年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)公共課和主修專業(yè),后兩年進行輔修專業(yè)和教育理論的學(xué)習(xí)與教學(xué)實踐;中學(xué)師資前三年進行基礎(chǔ)公共課、主修課程和綜合課程的學(xué)習(xí),最后一年學(xué)習(xí)教育理論并進行教學(xué)實踐。(2)輔修及雙專業(yè)、雙學(xué)位模式。許多高校都允許學(xué)有余力、并對教師工作感興趣的學(xué)生選擇輔修教育類課程,修讀雙專業(yè)并獲得雙學(xué)位,為其以后取得教師資格證打基礎(chǔ)。(3)“4+X”的教師教育模式。其中,實行“4+0”模式者,學(xué)生畢業(yè)即就業(yè);實行“4+2”模式者,學(xué)生本科畢業(yè)后再讀兩年碩士學(xué)位,培養(yǎng)目標是重點中學(xué)的骨干美術(shù)教師;實行“4+3”教師教育模式者,采取本碩連讀的辦法獲取碩士學(xué)位,學(xué)生畢業(yè)后可以到美術(shù)類高校擔(dān)任專業(yè)課教師。
二、教師教育趨于專業(yè)化
(一)“教師專業(yè)化”已經(jīng)從理論走向現(xiàn)實
我國傳統(tǒng)的美術(shù)教育注重技能訓(xùn)練,因而培養(yǎng)出來的學(xué)生其職業(yè)意識更傾向于是一個畫家而非美術(shù)教師。這種狀況隨著教師地位的提高,尤其是隨著“教師專業(yè)化”理論的提出而有所改變。教師專業(yè)化理論最早是由社會學(xué)家卡爾·桑德斯(CarrSaunders,A.M.)于1933年提出來的。1986年,卡耐基公司和霍姆斯小組相繼發(fā)表的《國家為21世紀準備教師》兩份報告,指出公共教育質(zhì)量只有當學(xué)校教育發(fā)展為一門成熟的“專業(yè)”時才能得到改善。在我國,1993年頒布的《教師法》明確提出:“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員?!?000年,《職業(yè)分類大典》也將教師歸人“專業(yè)技術(shù)人員”。從2001年4月1日起,國家首次全面開展教師資格認定工作。這些都從法律和制度層面奠定了教師專業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。教師專業(yè)化是針對其知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不突出,以至于產(chǎn)生較大的職業(yè)可替代性提出來的,意在提高教師社會地位、職業(yè)地位和專業(yè)地位。盡管與“畫家”的名頭相比,美術(shù)教師的專業(yè)化程度仍比較低。但隨著教師專業(yè)化程度的逐步加深,美術(shù)教育必將成為一種不可替代的職業(yè)而獲得普遍的尊重。
(二)促進專業(yè)發(fā)展是高師美術(shù)教育的義務(wù)
在我國,高師美術(shù)教育從本質(zhì)上看仍屬于職業(yè)教育,其課體系基本上是參照美術(shù)學(xué)院繪畫專業(yè)設(shè)置的,教師專業(yè)化程度很低。為此,我國高師美術(shù)教育從三個層面來提高未來教師的專業(yè)化程度。一是加強專業(yè)課教學(xué)。教育部于2005年頒布的《全國普通高等學(xué)校美術(shù)學(xué)(教師教育)本科專業(yè)課程設(shè)置指導(dǎo)方案(試行)》明確指出,美術(shù)學(xué)(教師教育)專業(yè)培養(yǎng)的是“具備初步美術(shù)教育教學(xué)研究能力的合格的基礎(chǔ)教育美術(shù)教師和社會美術(shù)教育工作者”。根據(jù)這一目標,《課程方案》從思想政治和職業(yè)道德、人文素養(yǎng)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)技能以及身心素質(zhì)等方面提出了五條規(guī)格要求并從課程體系中辟出一個專門領(lǐng)域——“美術(shù)教育理論與實踐”,其中“中小學(xué)美術(shù)教學(xué)論”與“美術(shù)教育實習(xí)”為必修課,“中國美術(shù)教育史”、“教學(xué)多媒體設(shè)計與制作”、“外國美術(shù)教育史”、“教育研究方法與論文寫作”為選修課,其目的就在于體現(xiàn)課程的師范性。二是增強人文內(nèi)涵。多年來,我國的高師美術(shù)專業(yè)一直以培養(yǎng)畫家、雕塑家和設(shè)計師為取向,注重專業(yè)技能課訓(xùn)練,忽視美術(shù)史論課學(xué)習(xí),這種知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)新課改的要求。新頒布的《義務(wù)教育美術(shù)課程標準》明確指出:“美術(shù)課程具有人文性質(zhì)?!薄镀胀ǜ咧忻佬g(shù)課程標準》也指出:“普通高中美術(shù)課程具有人文學(xué)科的特征?!边@在美術(shù)課程觀上是一個重大突破。在新課程方案中,美術(shù)欣賞課被放在突出位置。它不僅需要教師對美術(shù)實踐有親身體會,更需要教師具備全面的文化素養(yǎng),因而需要在美學(xué)、美術(shù)理論、藝術(shù)概論、中外美術(shù)史乃至文學(xué)、歷史、哲學(xué)等人文學(xué)科有較全面而深入的了解和掌握,還應(yīng)在教育學(xué)、心理學(xué)等方面有一定的修養(yǎng),成為一個具有人文精神和人文素養(yǎng)的人。三是要注重實踐能力的提高。一般說來,教師的知識可分成兩類,即“理論性知識”和“實踐性知識”。其中實踐性知識是教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),在教師的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。因此,高師美術(shù)《課程方案》中的實踐性課程達20—22周之多,其中包括社會實踐(軍訓(xùn)、社會調(diào)查、就業(yè)指導(dǎo)、勞動等)、畢業(yè)創(chuàng)作、畢業(yè)論文答辯、藝術(shù)實踐、藝術(shù)考察等,這些都有利于推動學(xué)生的專業(yè)發(fā)展。
三、教學(xué)過程趨于數(shù)字化
(一)數(shù)字化改變了人們關(guān)于美術(shù)的感知方式
一般認為,美術(shù)是一種造型藝術(shù)或視覺藝術(shù),它運用一定的物質(zhì)材料如紙、布、木板、粘土、大理石、塑料等,通過造型手段創(chuàng)造出具有一定空間和審美價值的視覺藝術(shù)形象。但是,隨著信息技術(shù)的高度發(fā)展,人們關(guān)于美術(shù)作品的感知方式越來越技術(shù)化了。上世紀90年代后,數(shù)字化的印刷、攝影技術(shù)高度成熟,大幅廣告、精美照片、時尚雜志、網(wǎng)絡(luò)世界、數(shù)碼影像等,凡是能夠吸引眼球的功能都被商家廣為采用,以致導(dǎo)致人們普遍的審美疲勞。而關(guān)于美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)典手法,也被數(shù)字化時代顛覆了。以前,從設(shè)計到完成一幅作品需要花費很長時間,而且對手繪技術(shù)要求很高。現(xiàn)在,人們用電腦進行美術(shù)創(chuàng)作,擺脫了鉛筆紙張、直尺圓規(guī)、顏料調(diào)色盒等繪畫工具限制。即使是一個沒有受過專業(yè)美術(shù)訓(xùn)練的人,只要使用Photshop等普通繪圖軟件,也可以制作出令人滿意的圖片來。不僅如此,數(shù)字時代還促生了以美術(shù)學(xué)為基礎(chǔ)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),尤其是廣播、電視、動漫、環(huán)境、設(shè)計、廣告等新興產(chǎn)業(yè)的迅速成長,對高校美術(shù)教育形成了強大的拉動。為適應(yīng)這一需求,許多高師類院校都開設(shè)了基于信息技術(shù)的藝術(shù)設(shè)計專業(yè)。比較典型的有;動漫設(shè)計與制作專業(yè),主要培養(yǎng)能在電影、電視等媒體的制作崗位上從事三維動畫創(chuàng)意及制作等方面的專業(yè)技能型人才;圖形圖像制作專業(yè),主要培養(yǎng)能在電影、電視、廣告、新傳媒等媒體的制作崗位上從事后期合成、電腦剪輯、特效制作以及影視作品技術(shù)處理的專業(yè)技能型人才;游戲動畫設(shè)計專業(yè),主要培養(yǎng)能夠在游戲制作領(lǐng)域勝任原型設(shè)計、模型制作、紋理制作、動畫調(diào)試等崗位的工作,并進行創(chuàng)作和理論研究的技能型人才,等等。這些人才的知識與技能結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)美術(shù)人才相比有很大的區(qū)別,他們所從事的美術(shù)活動很難以傳統(tǒng)的美術(shù)概念來界定與歸類,但往往又有著廣闊的發(fā)展前景,因而也引領(lǐng)高師美術(shù)教育不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標。
論文關(guān)鍵詞:中職教育;職教創(chuàng)新;職教發(fā)展
一、中職教育現(xiàn)狀
(一)與高中學(xué)校的差異
根據(jù)2009年教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中職教育招生人數(shù)與高中招生人數(shù)相差兩百萬人,在校人數(shù)差近千萬人。全國高中學(xué)校數(shù)是中職學(xué)校數(shù)的一倍有余,從事高中教育的職工是中職的6倍。
(二)農(nóng)村職教發(fā)展的滯后
農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展嚴重滯后,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要不適應(yīng)。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費、教學(xué)設(shè)施、師資水平等方面與城市距離在不斷加大。在我國農(nóng)村勞動力中,接受過短期培訓(xùn)的占20%,接受過初級職業(yè)教育或培訓(xùn)的占3.4%,接受過中等職業(yè)教育的占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達76.4%。
(三)國家政策的支持
為實施科教興國戰(zhàn)略,大力推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展,提高對發(fā)展職業(yè)教育的重要性的認識,解決投入不足,基礎(chǔ)薄弱,辦學(xué)條件較差,管理體制、辦學(xué)體制、教育教學(xué)質(zhì)量不適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要等問題,2002年8月國務(wù)院了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》;2007年5月,國務(wù)院發(fā)出進一步建立健全我國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,對中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;2009年12月2日,國務(wù)院常務(wù)會議決定從2009年秋季學(xué)期起,對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費。這些努力使得近幾年來職業(yè)院校學(xué)生的數(shù)量有較大幅度的增長。
二、政府積極的職教政策是職教發(fā)展的有力前提
(一)政府干預(yù)階段
2000年前中職教育招生規(guī)模及其占高中階段教育招生總數(shù)的比例出現(xiàn)了徘徊和下降,“普高熱”和“大學(xué)熱”使中職學(xué)校的招生普遍不同程度地遇到困難,且生源質(zhì)量逐步下降。我國自2001年加入世貿(mào)組織以來,國民經(jīng)濟得到了跨越式的發(fā)展,支撐興國戰(zhàn)略的工業(yè)有了長足的進步,從勞動密集型向技術(shù)科技型轉(zhuǎn)化,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場需要大量的技術(shù)人才,尤其是沿海地區(qū)對技能型人才需求的缺口很大。政府已經(jīng)意識到發(fā)展職業(yè)教育對我國今后經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要作用,并且已經(jīng)出臺了相關(guān)政策促進職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)中職變革階段
在這一階段,依托國家政策,每一所中職學(xué)校都應(yīng)該有自己的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,在科學(xué)分析社會需求和學(xué)校所處環(huán)境的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強調(diào)專業(yè)特色,明確專業(yè)培養(yǎng)目標,確定正確的發(fā)展方向。國家根據(jù)區(qū)域劃分全額投資建設(shè)國家級實習(xí)場所,建立綜合型實驗實習(xí)基地,配備市場緊缺型專業(yè)實習(xí)用設(shè)備;各地方中職學(xué)校配備基礎(chǔ)實驗實訓(xùn)場所,場所資金來源可以由學(xué)校與地方財政或者與學(xué)校簽定“定單式”企業(yè)共同負擔(dān)。
國家通過建立職業(yè)資格鑒定站,與行業(yè)協(xié)會確定考核內(nèi)容,嚴格職業(yè)資格考評制度,規(guī)范職業(yè)資格等級評定,使職業(yè)資格等級證書成為就業(yè)擇業(yè)的必備條件,同時配合學(xué)校的教學(xué)模式的改革,培養(yǎng)出擁有一定技能的高素質(zhì)的技術(shù)工人。當今,許多中職學(xué)校通過各種技能傳授的改革、教學(xué)模式的改革,已辦出學(xué)校特色,并積累了豐富的經(jīng)驗。
(三)中職教育現(xiàn)代化
中職學(xué)校在這一階段將完善教育理論體系,踏人專業(yè)成長的自主發(fā)展的軌道。政府已不再參與中職改革的進程,中職學(xué)校開始向同行業(yè)、市場相符合的方向發(fā)展。同時,隨著國民經(jīng)濟得到進一步的增長,國民對中職學(xué)校的認識發(fā)生根本改變,“普高熱”現(xiàn)象基本消失,市場對技術(shù)工人需求數(shù)高于對研究人員的需求數(shù),中職招生高于普高招生,綜合素質(zhì)一般的學(xué)生的偏好開始轉(zhuǎn)向中職類學(xué)校。
完善的中職教育開始對中國的工業(yè)產(chǎn)生越來越大的影響,同時行業(yè)的發(fā)展又促使中職類學(xué)校更加完善。舊行業(yè)的衰落,新行業(yè)的興起,促使中職學(xué)校專業(yè)開設(shè)轉(zhuǎn)化以適應(yīng)市場,培養(yǎng)出的優(yōu)秀技能工人同時推動著行業(yè)向高端發(fā)展,從而形成正反饋,促進經(jīng)濟的持久健康發(fā)展。
三、學(xué)校積極自主變革是中職教育發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力
(一)教師的培養(yǎng)與技能提高
首先,國家對處于轉(zhuǎn)型期中的中職教育階段創(chuàng)建教師培訓(xùn)計劃,在高校設(shè)立新的職業(yè)教育教學(xué)專業(yè),專業(yè)對口培養(yǎng)中職教師,培養(yǎng)出技能優(yōu)異叉掌握多種教學(xué)技能的教師,這些教師畢業(yè)后分配到各中職院校從事教育工作。對在任教師,支持其赴擁有優(yōu)秀職教實踐的國家、擁有高制造技能水平的企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),到承擔(dān)中職教師培訓(xùn)的高校進修。定期對在任教師提供技能培訓(xùn)和一系列的適應(yīng)時代技能教育方法培訓(xùn),并通過良好的教育實踐考核制度,形成有職教特色的“雙師型”師資隊伍。同時還可以聘請一些行業(yè)專家作為客座教師,通過他們的專業(yè)授課、技能傳授和專業(yè)分析提高教師教育水平。其次,應(yīng)迅速提升職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)檔次,尤其是加強實習(xí)訓(xùn)練基地建設(shè),每所學(xué)校都應(yīng)配備處于行業(yè)標準水平的實習(xí)場地,同時在重點、示范中職學(xué)校中建立國家級綜合實驗基地,配備處于行業(yè)先進水平的實習(xí)場地。通過加強對實訓(xùn)基地技能訓(xùn)練資源的配置,做到文化課程資源與實踐教育技能訓(xùn)練資源的合理分配,并充分與企業(yè)的新生產(chǎn)模式、市場的新技術(shù)對接,形成良好的學(xué)生實踐培養(yǎng)模式,服務(wù)于市場經(jīng)濟。逐步形成以職業(yè)學(xué)校為信息集散主體、實訓(xùn)基地為信息傳播紐帶、學(xué)生為信息接受實體的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。
中職教師是技能的傳授者,轉(zhuǎn)型時期的教師應(yīng)該要致力于成為一名有高度責(zé)任感并善于通過各種實踐應(yīng)用型的教學(xué)方法去研究教學(xué)的教師,通過現(xiàn)場或模擬職場環(huán)境,深化和拓展專業(yè)學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生模仿、操作、實踐、制作的應(yīng)用能力,從而使學(xué)生順利完成從“學(xué)校到工作”的過渡。轉(zhuǎn)型期中職教育的教師,自我學(xué)習(xí)的重點應(yīng)放在提高自我技能水平和教育技能方面,定期到企業(yè)進行考察,開展調(diào)研,了解企業(yè)的生產(chǎn)情況及其對職業(yè)教育的需求,不斷改進教育教學(xué)工作。教師增強自我的職業(yè)技術(shù)能力水平比繼續(xù)提高學(xué)歷水平更重要。
(二)教學(xué)模式的改革
1.教學(xué)方法的創(chuàng)新
積極改進教學(xué)方法,推進現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用。目前中職的教學(xué)過程中采用普遍的教學(xué)方法局限于“滿堂灌”式教學(xué)法;其培養(yǎng)出來的學(xué)生只有基礎(chǔ)知識能力而欠缺動手能力,適應(yīng)能力不足;中職課程大多是技術(shù)型的課程,需要學(xué)生通過常動手操作才能掌握的技術(shù),“注入”式的教學(xué)方法很難使中職學(xué)生獲得真正的操作技術(shù)。
改革、創(chuàng)新教學(xué)方法需要樹立創(chuàng)新意識,把握教育規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)問題,選取合理方法,遵循科學(xué)原則。例如:實行以學(xué)生為主體的啟發(fā)式和小組工作式教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生獨立思考和創(chuàng)新意識,培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和自主學(xué)習(xí)、積極探索、勇于實踐的學(xué)習(xí)能力。在國外的中職教育中,很多學(xué)校擁有創(chuàng)新的教學(xué)方法,通過這些方法培養(yǎng)出來的學(xué)生都能掌握一技之長。我國的中職教育也可以通過引進,模仿,改善,再創(chuàng)新,形成自己獨有的、高效率的教學(xué)方法。超級秘書網(wǎng)
2.課程模式的創(chuàng)新
我國職業(yè)教育現(xiàn)在重心還是在學(xué)校形態(tài)的、長學(xué)制的、學(xué)歷化的職前養(yǎng)成教育上,這種職教模式對全面提高勞動者素質(zhì)很有用,但因其培養(yǎng)學(xué)生的周期長,對市場需求與技術(shù)進步的反應(yīng)不夠靈活,已日益顯出與市場需求脫節(jié)、畢業(yè)生就業(yè)困難等弊端。因此,必須建立完整的、靈活的、新的職業(yè)實踐教育模式,重點培養(yǎng)學(xué)生實踐技能,普遍提高學(xué)生技能,適應(yīng)市場要求。
創(chuàng)新的課程模式既應(yīng)滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,也應(yīng)滿足受教育者生存發(fā)展的需求,其課程設(shè)計既應(yīng)強調(diào)職業(yè)分析、勞動力市場供求分析,還應(yīng)重視受教育者需求分析,中職課程改革必須有利于兩大方向:就業(yè)和升學(xué)。中職課程模式創(chuàng)新應(yīng)以提高學(xué)生能力為本位,通過創(chuàng)新課程模式培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)具備多種綜合技術(shù),適應(yīng)職業(yè)變化;具備良好的就業(yè)心理,并能捕捉升學(xué)的機遇。
面對全球金融危機,與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的職業(yè)教育應(yīng)審時度勢,改革創(chuàng)新。中職學(xué)校應(yīng)通過課程模式的創(chuàng)新,采取長短結(jié)合、學(xué)分制、技能考核制等方法拓寬辦學(xué)渠道,增強職教活力。并逐步形成重技能、多實踐、多層次、全方位的職業(yè)教育結(jié)構(gòu),形成新的職教體系。
四、職教環(huán)境的改善是中職教育發(fā)展的加速器