時間：2023-03-08 15:33:45
序論：在您撰寫會議管理總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
這次城市綜合管理工作大會，是市委、市政府經(jīng)過認真研究、反復(fù)醞釀后確定召開的專題大會，本來4月份就準備召開的，但是由于受突如其來非典的影響，才推遲到今天。這次大會的目的就是要全面動員，全員參與，向影響城市管理的各類“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，把城市管理工作向縱深推進，共同打造一個干凈、整潔、美麗的×××城市。剛才，**市長已對城市管理工作作了很好的安排和部署，希望大家在工作中認真加以落實。下面，我再強調(diào)三個方面的問題：
一、進一步提高對城市綜合管理工作重要性的認識
今年3月份，我們×××兩個考察組隨**學(xué)習(xí)考察團赴深圳、寧波、廈門、福州等幾個沿×××進行學(xué)習(xí)考察，親眼目睹了這些城市，近幾年來通過大規(guī)模地城市環(huán)境綜合整治，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，城市形象明顯改觀，城市競爭力明顯增強，促進了經(jīng)濟的迅猛發(fā)展?？梢?，城市管理工作對社會經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推動作用。作為處區(qū)位劣勢的×××來說，加強城市綜合管理更顯得尤為重要。
首先，加強城市管理，實施城市環(huán)境綜合整治工作，是適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的必然要求。隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，按照“三個代表”重要思想的要求，作為黨和政府應(yīng)該不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，花大力氣開展城市環(huán)境綜合整治是我們的必然選擇。我來×××才不久，就經(jīng)常收到一些群眾來信，他們對加強城市管理工作提出了許多合理化建議和中肯的意見。每當(dāng)看到這樣的人民來信，我就如坐針氈，深感慚愧。如果說，城市建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟實力的制約，建設(shè)上不去，還情有可原的話，那么城市管理反映的是我們領(lǐng)導(dǎo)者的水平問題、能力問題，管理上不去，就是我們對社會的失職，對人民群眾的不負責(zé)。抓好城市管理，為人民群眾提供一個良好的生活環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)，是我們實踐“三個代表”，善待百姓的具體體現(xiàn)。我們每個干部，為官一任，不僅要致富一方，安定一方，還要文明一方?，F(xiàn)在，老百姓吃飯講營養(yǎng)，居住求寬敞，生活要質(zhì)量。提高人民群眾的生活質(zhì)量，不僅是口袋里多幾個錢，桌子上多幾個菜，還要有整體生活環(huán)境、生活空間的改善，從這一意義上講，抓好城市管理，是溝通政府與人民群眾的橋梁，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措
其次，加強城市管理，實施城市環(huán)境綜合整治，是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。hjt指出，我們要進一步增強加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感。我市目前的現(xiàn)狀決定了我們靠漸進式的常規(guī)發(fā)展是不行的，必須走超常規(guī)的跨越式發(fā)展之路，這不僅是區(qū)域經(jīng)濟日趨激烈的競爭形勢下的必然要求，更是×××自身發(fā)展的內(nèi)在要求。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，一個良好的城市環(huán)境是其中不可缺少的重要保證。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經(jīng)濟環(huán)境的競爭。工業(yè)靠品牌，城市靠品位。在日常生活中，我們買家電、購服裝，總是選擇名牌產(chǎn)品，不僅覺得質(zhì)量可靠，同時也體現(xiàn)了形象。同樣，城市環(huán)境作為一種無形資產(chǎn)，已成為諸多競爭中的一個重要方面。城市環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。近年來，市委、市政府在城市建設(shè)上下大決心，花大氣力，采取了一系列大動作，拓寬街道，打造五彩廣場，啟動城市新區(qū)建設(shè)等，目的也就是要通過對城市“脫胎換骨”的改造與建設(shè)，迅速改變×××形象，提升×××在招商引資中的競爭力。可是現(xiàn)在，城市管理水平的滯后已經(jīng)成為制約×××加快發(fā)展的重要“瓶頸”，成為前進道路中必須邁過去的一道“坎”。在當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)重、壓力大的形勢下，市委、市政府為什么還對城市管理“情有獨鐘”？就是因為只有把城市管理抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，我們才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶得發(fā)展的先機。特別是在當(dāng)前西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部開發(fā)熱潮逐漸涌動的大背景下，西部地區(qū)將會掀起新一輪投資，成為資金、信息、人才匯聚的“洼地”，我們的城市環(huán)境如何，將直接關(guān)系到我們在新的機遇面前能否有作為，有大的作為。
第三，加強城市管理，開展城市環(huán)境綜合整治，是促進城市“脫胎換骨”變化的重要手段。我們加強城市管理，不是在城市現(xiàn)有基礎(chǔ)上修修補補，更不是小打小鬧，而是著眼長遠，按照中等城市發(fā)展的目標(biāo)，對城市進行“脫胎換骨”的改造。在此次會上，我們具體定了一些整治內(nèi)容，如街道立面整治、城市保潔、建綠地等，這是一些基本的整治內(nèi)容。我們要從城市的發(fā)展目標(biāo)和我們自身發(fā)展的需要來看，不要局限于這一點上，應(yīng)該有更高的要求，要著眼于城市功能的增強，城市整體形象的提升和城市環(huán)境的根本改善。
二、正視現(xiàn)狀，找準癥結(jié)，下決心解決城市管理存在的突出問題
我市近年來加強城市管理工作，不斷改善和提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾多辦實事、多辦好事，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化市容環(huán)境監(jiān)察，也開展了幾次規(guī)模較大的市容環(huán)境綜合整治活動，市容市貌得到進一步改觀，城市服務(wù)功能有所增強。但由于多種因素的影響，造成城市管理的頑癥難以控制，城市“臟、亂、差”的問題依然存在。一是環(huán)境臟。在一些城郊結(jié)合部、河道和次干道亂拋的生活廢棄物、亂倒的垃圾隨處可見，特別是建筑垃圾亂倒現(xiàn)象尤為突出。二是秩序亂。亂停亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛、占道經(jīng)營、占道施工、騎門跨店等違章現(xiàn)象比較普遍，禁而不絕，反復(fù)回潮，始終沒有得到很好的解決。行人和非機動車闖紅燈現(xiàn)象屢禁不止，搶道、占道現(xiàn)象十分突出。三是容貌差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等問題仍然存在，城市“牛皮癬”久治不愈，只是在檢查的時候臨時應(yīng)付一下。四是衛(wèi)生質(zhì)量低。水環(huán)境、大氣環(huán)境、小區(qū)環(huán)境以及飲食衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不高。諸如此類，廣大市民和社會各界反映十分強烈，影響了市民生活質(zhì)量的提高，制約了我市經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，嚴重損害了×××的對外開放形象。
這些問題由來已久，之所以長期得不到有效解決，固然有客觀上的原因，但主要的還是主觀努力不夠。我認為，主要原因有四個方面：
一是宣傳教育不到位，市民的整體素質(zhì)不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，亂倒垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也時有發(fā)生，形成了“少數(shù)人管理、多數(shù)人糟?！钡膶擂尉置?。二是思想認識不到位，重視程度不高。從領(lǐng)導(dǎo)層面看，存在著重經(jīng)濟工作、輕城市工作，重城市建設(shè)、輕城市管理的傾向，沒有認識到管好城市是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。從市民層面看，不少人認為溫飽問題、就業(yè)問題還沒有完全解決好，哪有心思去搞環(huán)境建設(shè)，視而不見，得過且過，沒有認識到治臟就是治窮，沒有意識到治理環(huán)境與擴大就業(yè)的關(guān)系。三是設(shè)施配套不到位，城市功能不全。這幾年，我市在城市建設(shè)上投入很大，城市的框架已經(jīng)拉開，這是很有必要的。但是，由于經(jīng)濟實力還較為薄弱，城市規(guī)模不斷擴大，配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)沒有跟上去，特別是部分道路路面破損嚴重，排水設(shè)施不完善，農(nóng)貿(mào)市場、停車場建設(shè)滯后，公共廁所的布局不合理、標(biāo)準不高，城市綠化面積少、檔次低，市民公共休閑場所缺乏。比如，我們新近投入使用的五彩廣場，每天晚上人山人海，載歌載舞。這讓我又高興，又難過。高興的是政府為老百姓真正做了一件大實事，難過是有限的公共休閑場所還不能滿足老百姓的需要。四是措施落實不到位，管理體制不順。部門之間、條塊之間職能交叉、多頭管理，各自為政、推諉扯皮，導(dǎo)致管理上時常出現(xiàn)真空?！伴T前三包”、道路保潔、建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運等長效管理措施落實不力，甚至流于形式。一些專業(yè)執(zhí)法隊伍責(zé)任心不強，執(zhí)法執(zhí)紀不嚴，致使許多本來可以解決的問題，長期得不到解決，群眾意見很大。
目前城市管理工作的水平和市容環(huán)境衛(wèi)生的狀況，與×××營建“特色×××、生態(tài)×××、文化×××”，與實現(xiàn)“富民強市，全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)相比，與廣大市民改善人居環(huán)境的迫切愿望相比，都存在著很大的差距。我們必須警醒起來，正視問題，找準癥結(jié)，抓住關(guān)鍵，痛下決心，采取堅決有力的措施，全面整治城市環(huán)境，迅速有效地解決“臟、亂、差”的問題，使城市整體環(huán)境在短期內(nèi)得到明顯的改觀，把我市的城市管理工作提高到一個新的水平。
三、突出重點，標(biāo)本兼治，努力開創(chuàng)城市綜合管理工作新局面
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干。管理一個城市沒有一點動真碰硬的精神，城市環(huán)境就管不好、治不好。城市管理中的許多頑癥、通病，沒有一點動真碰硬的精神，就達不到治理效果。我們要始終牢記，不得罪少數(shù)人，就會得罪多數(shù)人，我們干的是正義的事業(yè)、得民心的事業(yè)、光彩的事業(yè)，只要是多數(shù)人擁護和贊成的，就要理直氣壯，不要退縮。要有一股虎勁，對那些得寸進尺、討價還價、無理取鬧的，既要文明執(zhí)法，又要嚴格執(zhí)法。這里需要特別指出的是，城市管理是一項嚴肅的工作，要“執(zhí)法必嚴”、“違法必究”，堅決堵住“后門”。特別是對一些違法違章行為，要堅決實行嚴管重罰。各部門要結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定措施，圍繞“三抓”，落實管理任務(wù)。一是抓“早”，城市管理一定要立足于工作早安排，問題早解決，對困難和問題一定要做到心中有數(shù)，切不可回避矛盾和困難；二是抓“小”，城市管理無小事，一定要從小處著手，從小事抓起，從一點一滴抓起，要防微杜漸，預(yù)防為主；三是抓“實”。抓城市管理工作，就是要腳踏實地，干實事，求實效，不能停留在口頭上，而是身體力行，扎扎實實地做好身邊每一件具體小事。要將城市管理工作與創(chuàng)建“三優(yōu)一學(xué)”文明城市、“衛(wèi)生城市”、“園林城市”的活動以及暢通工程、“社區(qū)建設(shè)”等工作緊密結(jié)合起來。
為加強城市綜合管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各級工作落到實處，市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小要充分發(fā)揮作用，負責(zé)指導(dǎo)全市城市管理工作，研究、制定相關(guān)的政策和規(guī)定，協(xié)調(diào)、解決城市管理工作中遇到的重要問題和困難，驗收、審定各職能部門工作落實情況。城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)實施城市綜合管理日常工作，與市委、市政府目標(biāo)督查管理辦公室一同對市級部門落實城市綜合管理工作職能情況進行檢查、督促和考核。
(二)建章立制，長效管理。城市管理工作不能靠臨時突擊，要立足于長效管理，著力推進體制與機制創(chuàng)新。市級各部門要按照市政府《關(guān)于加強城市環(huán)境綜合整治實施意見》，各司其職，各盡其責(zé)，認真抓好城市綜合管理工作。市綜管辦和目標(biāo)辦要加強對各部門落實城市綜合管理工作和年度城市管理網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進展情況的跟蹤檢查和督辦，做到“三個強化”，即：強化定期或不定期的日?；瘷z查督促，強化目標(biāo)管理任務(wù)完成情況的檢查督促，強化對上級交辦任務(wù)的檢查督促。要堅決糾正制止有損城市形象的不文明行為，懲處破壞城市環(huán)境的違法犯罪行為。要加強輿論監(jiān)督，市電視臺、報社等新聞單位要開設(shè)市容環(huán)境“曝光”專題欄目，重點“曝光”管理差的地段和行動不力的單位。要加強社會監(jiān)督，市政市容管理局要設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理熱線電話，明確專人負責(zé)，實行24小時值班，公開接受社會監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的具體問題?？傊?，要使城市管理的各個層面置身于廣泛的社會監(jiān)督之中，從而有效地提高城市管理的工作效能。
四、廣泛宣傳，全面動員。
一、會議接待方面
我們面對的大多是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，老師和學(xué)生，所以我們更應(yīng)該 嚴格要求自己每次會議前我們會做好相關(guān)準備工作，2018年中心共接待大小會議907次。
二、加強會議室管理
會議衛(wèi)生是很重要的，所以只要沒有會議的情況下我們會對每一個會議進行，仔細的清潔，包括桌面打蠟拖地，各個角落衛(wèi)生，從面使領(lǐng)導(dǎo)開會有一個，良好的開會環(huán)境。
三、提高服務(wù)質(zhì)量
歲月如梳，匆匆而過。自6月份進入公司以來，在領(lǐng)導(dǎo)的帶動及同事的幫助下，我能很快融入并適應(yīng)這個工作環(huán)境?，F(xiàn)將20xx年的主要工作匯報如下：
1、入職以來，面臨的首要任務(wù)就是在最短的時間內(nèi)從清算組手里把公司檔案接管過來。財務(wù)檔案從憑證開始，行政檔案從內(nèi)外文件開始，按照先總公司再分公司的順序逐步分類整理，在三個月的時間里完成了交接工作。平時按照檔案管理要求，定期整理打掃檔案室，做好檔案室環(huán)境工作和檔案信息保護工作。嚴格按照檔案借閱制度，履行借閱手續(xù)，完善借閱程序，確保檔案的保密、完整與安全，確保財務(wù)及行政檔案的迅速順利查閱。
2、負責(zé)股東會議、公司例會等大小會議的通知及準備工作，認真做好每一次會議記錄，并就會議議定事項及時做好登記、轉(zhuǎn)發(fā)及存檔工作。負責(zé)督辦總經(jīng)辦臨時交予的各項事務(wù)，對外溝通以不有損公司利益為原則，外出期間以不有損公司形象為原則，時時刻刻為公司著想，兢兢業(yè)業(yè)完成任務(wù)。
3、在公章管理上，始終堅持原則，遵守保密規(guī)定，嚴格照章用印。未按批準權(quán)限或?qū)徟掷m(xù)不全的不予用印，一律憑“公章使用審
批單”上的領(lǐng)導(dǎo)有效簽字蓋章，并就蓋章內(nèi)容自己要大致了解，做好登記；在公司證照管理上，嚴格履行借閱手續(xù)，借閱者須認真填寫登記表，不得轉(zhuǎn)借、涂改、增刪、裁剪、拍照等，確保資料安全。
4、工作期間，嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，無違章違紀現(xiàn)象，不做有損公司利益的事情。團結(jié)同事，樂于助人，能積極主動地分擔(dān)綜合辦的一些瑣碎事務(wù)，確保公司業(yè)務(wù)正常有序進行。
今天，我們在這里隆重召開*年度考評工作總結(jié)表彰暨績效管理工作大會，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰先進，安排部署新一年的工作。首先，我代表局黨組向今天受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
*年，在市委、市政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)各處室和局屬各單位的共同努力下，武漢林業(yè)按照構(gòu)建和諧社會、實施中部崛起戰(zhàn)略，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提升城市總體功能為出發(fā)點，以建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標(biāo)，堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益并重，克難奮進，搶抓季節(jié)，真抓實干，全市林業(yè)工作各項績效考核指標(biāo)均超額完成。通過全局上下的共同努力，我局*年工作成效顯著。全國林業(yè)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在漢召開，全國反響極大，綠色家園創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣，另外，我局被國家林業(yè)局授予“綠盾二號行動”先進集體榮譽稱號，被評為全省“先進林業(yè)局”、市級文明單位、區(qū)級最佳文明單位、全市綜合治理先進單位等，全年共獲得20多項國家及省、市、區(qū)榮譽稱號。應(yīng)該說這些榮譽的取得，歸功于全局上下和在座各位同志們的艱辛努力和勞動，歸功于你們的辛勤工作和無私奉獻。借此機會，我代表局黨組對你們的辛勤勞動和默默奉獻表示最誠摯的謝意！下面，我就今年局系統(tǒng)績效管理工作講幾點意見，供大家參考。
一、以發(fā)展帶動績效，全面完成各項指標(biāo)任務(wù)
*年，市政府下達我局績效考核指標(biāo)8項，我們始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖，著重用發(fā)展的辦法，解決林業(yè)事業(yè)前進中的問題，在抓項目、建基地、促產(chǎn)業(yè)等方面做了大量具體的工作，以林業(yè)事業(yè)的全面發(fā)展有效帶動各項績效工作的完成。全市植樹造林、資源管理、野生動植物保護、依法行政等各項業(yè)務(wù)工作均取得顯著成效，各項績效指標(biāo)全部超額完成，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）造林綠化超額完成。*年，我們以全國林業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會為契機，認真落實國家、省林業(yè)局關(guān)于開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動的總體工作部署，充分利用農(nóng)村“三閑”（閑地、閑時、閑人）資源，大力開展村灣造林綠化。一年來，在全市上下的共同努力下，全市造林綠化任務(wù)超額完成，造林質(zhì)量進一步提高，同時各重點工程的管護也得到全面加強：人工造林7.26萬畝，村灣綠化全面完成，共植樹142.28萬株，環(huán)城森林生態(tài)工程共補植各類苗木33.6萬株,全面完成全線計劃補植補造任務(wù)，黃土路綠化工程共補植各類苗木7.9萬株，退耕還林工程共完成補植補造200多萬株。
（二）林權(quán)改革穩(wěn)步推進。集體林權(quán)制度改革工作是國家、省、市部署安排的一項重點工作，對此，全市林業(yè)系統(tǒng)做了大量的基礎(chǔ)性工作。全市在6個區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了林改試點，試點村的外業(yè)勘察和確權(quán)發(fā)證工作已全部完成。目前林改工作已全面鋪開，今年按照市委、市政府的要求將基本完成確權(quán)發(fā)證工作。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點開花。全市上下緊緊圍繞“特色、規(guī)模、品牌、效益”作文章，大力發(fā)展花卉苗木、高效林果茶等經(jīng)濟林，努力促進農(nóng)民增收致富。*年全市新發(fā)展花卉苗木基地2.2萬畝，發(fā)展柑桔、梨等高效經(jīng)濟林1.2萬畝，茶葉1萬畝，速生豐產(chǎn)林1萬畝。江夏、黃陂、蔡甸等區(qū)多點開花，通過連片開發(fā)，板塊推進，目前全市速生豐產(chǎn)林面積達到40多萬畝，經(jīng)濟林面積達50多萬畝，花卉苗木基地15萬畝，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模達110多萬畝。
（四）依法行政更加規(guī)范。*年，我們狠抓資源管理，強化林木采伐管理、依法進行林地林權(quán)管理、切實加強生態(tài)公益林保護。*年，我們狠抓濕地保護，新建黃陂區(qū)草湖、江夏區(qū)上涉湖、漢南區(qū)武湖3個濕地自然保護區(qū)，沉湖和漲渡湖濕地保護項目在國家局成功立項，目前已批復(fù)建設(shè)的濕地自然保護區(qū)和濕地公園占國土面積4.5%，自然保護區(qū)面積已是十年前的八倍。*年，我們狠抓林業(yè)執(zhí)法，全市森林公安依法行政、規(guī)范執(zhí)法，認真開展了一系列專項行動，受理各類森林案件315起，查處305起，案件綜合查處率為97%，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰。*年，我們狠抓森林防火，全市全年森林火災(zāi)受害率僅為0.03‰，所有火警均較快撲滅，沒有造成大的損失。
（五）機關(guān)建設(shè)成效顯著。*年，我們以規(guī)范化管理活動和文明創(chuàng)建為抓手，深入開展林業(yè)行政管理體制改革，規(guī)范各項工作制度，扎實推進電子監(jiān)察建設(shè)，排名始終保持在全市前三甲，行風(fēng)連線工作在廣大市民中樹立了林業(yè)部門的良好形象，文明創(chuàng)建工作取得了顯著成效，被評為區(qū)級最佳文明單位，各項專項治理工作及時按要求完成，對口扶貧和*大精神進農(nóng)家工作得到了有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
二、以績效促進發(fā)展，扎實做好當(dāng)前各項工作
*年是全面貫徹黨的*大精神的第一年，是我市創(chuàng)建國家森林城市啟動年，也是完成“*”林業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵年。做好今年的林業(yè)工作，責(zé)任重大，意義深遠。根據(jù)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)，結(jié)合今年市政府下達給我局的績效考核指標(biāo)任務(wù)，我們要突出抓好以下幾項重點工作。
（一）森林城市要積極爭創(chuàng)。創(chuàng)建國家森林城市給全市林業(yè)部門提供了一個很好的工作平臺，對林業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。這項工作來之不易，我們要倍加珍惜，按照苗書記的動員講話精神，認真抓好貫徹落實，核心是全市森林覆蓋率每年要增加一個百分點，按照這個要求，今年的造林任務(wù)較之往年有大幅增加，人工造林要達到13畝，村灣綠化要完成500們要積極研究制定優(yōu)惠政策，建立激勵機制，運用市場辦法，廣辟資金渠道，發(fā)動社會各界力量，投資造林綠化。
（二）林權(quán)改革要積極穩(wěn)妥。全市集體林權(quán)制度改革總的要求是，在去年試點基礎(chǔ)上迅速全面鋪開，今年基本完成林改的確權(quán)發(fā)證任務(wù)。要做到尊重群眾、陽光操作、依法發(fā)證、保障權(quán)益、質(zhì)量為本、保證進度，要本著有利于林業(yè)發(fā)展、有利于生態(tài)保護、有利于農(nóng)民增收的原則，采取確權(quán)不確地、分股不分山、分地不分林等不同模式。同時，還要逐步建立森林資源資產(chǎn)評估體系，積極培育林業(yè)生產(chǎn)要素市場，確保各項改革配套措施基本到位。要根據(jù)工作進展適時召開林改經(jīng)驗交流會，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決難題，以確保改革的質(zhì)量，保持工作進度。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓住機遇。要根據(jù)市政府的文件精神，掌握好政策，制定好規(guī)劃，引進好業(yè)主，把握好標(biāo)準，經(jīng)營好品牌，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)的科技水平，提升林產(chǎn)品質(zhì)量，有效促進生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是嚴格開發(fā)標(biāo)準，要繼續(xù)強化政策宣傳，努力督促企業(yè)或業(yè)主嚴格按照林業(yè)生產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，高標(biāo)準、高質(zhì)量建設(shè)；二是是嚴格建設(shè)質(zhì)量，林果基地開發(fā)要確保建好機站、鋪好水管、修好水池，確保旱澇保收；三是嚴格驗收程序，我們要進一步加強與市發(fā)改委、財政、家園辦等單位的協(xié)調(diào)，具體細化基地開發(fā)的申報驗收辦法，增強政策兌現(xiàn)的可操作性。
（四）“雙低”改造要著力推進。改造低丘崗地和低產(chǎn)林是拓展林業(yè)發(fā)展空間，挖掘林業(yè)生產(chǎn)潛力，提高林地產(chǎn)出率的一項重大舉措，是惠民工程。省里明確提出7年完成“雙低”改造800萬畝，省財政、省林業(yè)局每年將分別安排5000萬元以上資金用于低產(chǎn)林改造。我們要按照省里的部署安排，高標(biāo)準完成全市今年2.3萬畝低產(chǎn)林的改造任務(wù)。要做到科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理，要切實把“雙低”改造與調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，堅持因地制宜、規(guī)模發(fā)展，注重質(zhì)量，確保改一處成一處，建一片活一片。
（五）資源保護要切實加強。一是加大依法行政力度，要深入開展各類專項性嚴打斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪活動；二是切實加強林地和山體的保護，特別要加強環(huán)城林帶和機場路等重點生態(tài)工程林地的保護；三是逐步規(guī)范窗口服務(wù)，對各類窗口辦證服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量；四是認真搞好二類資源清查，按照省里的部署安排，要不折不扣地推進，搞好資源清查，切實摸清家底；五是強化濕地保護工作，對生態(tài)重要或受到破壞威脅的自然濕地，開展搶救性劃建濕地保護區(qū)、濕地公園，公布濕地名錄，實行保護，并加強對自然濕地的保護監(jiān)管工作。
（六）森林防火要嚴陣以待。清明將至，一方面，從目前的天氣情況來看，氣溫持續(xù)走高，另一方面，今年清明節(jié)因首次成為法定假日又逢雙休，形成“小黃金周”，市民掃墓人流可能出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的“井噴”現(xiàn)象，防火形勢極其嚴峻，我們一定要按照節(jié)后國家及省、市森林防火電視電話會議精神，從現(xiàn)在開始嚴陣以待，采取得力措施，組織防火物資，落實防火隊伍，明確防火責(zé)任，加大野外用火巡查，堅持24小時值班制度，保持全市森林防火實時監(jiān)控系統(tǒng)24小時運轉(zhuǎn)監(jiān)測，確保我市不發(fā)生人員傷亡事故，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
（七）機關(guān)建設(shè)要全面加強。一要建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，要建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛的機關(guān)干部隊伍，要堅持用*大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，同時堅持學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，跟上科技發(fā)展的步伐；二要建設(shè)“創(chuàng)新型”機關(guān)，實現(xiàn)精干高效、開拓創(chuàng)新的工作目標(biāo)，要以弘揚創(chuàng)新精神，推動機關(guān)工作不斷創(chuàng)新為重點，引導(dǎo)機關(guān)干部緊緊圍繞林業(yè)的工作實際和經(jīng)濟、社會發(fā)展中迫切需要解決的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作；三要建設(shè)“務(wù)實型”機關(guān)，營造埋頭苦干、樂于奉獻的良好氛圍?！疤煜麓笫卤刈饔诩?，古今事業(yè)須成于實?！鼻笳鎰?wù)實是一種政治品質(zhì)，是一種黨性要求。建設(shè)務(wù)實型機關(guān)，要注重調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。在機關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣，深入基層，調(diào)查研究，堅持講實話、辦實事、求實效，為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件；四要建設(shè)“廉潔型”機關(guān)，樹立廉潔勤政、為民奉獻的機關(guān)形象。機關(guān)干部能否保持清正廉潔，事關(guān)部門和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨群和干群關(guān)系。要通過加強思想政治教育和廉政勤政教育，使機關(guān)干部進一步增強自律意識，筑牢思想道德防線，自覺做到“四?！保骸俺Ｐ迯恼?、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想”，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的風(fēng)氣，更好地塑造機關(guān)干部的良好形象。
三、解放思想，科學(xué)組織，確?？冃蝿?wù)順利完成
*年，市政府下達我局9項主要績效指標(biāo)：1、林業(yè)固定資產(chǎn)投資2.8億元；2、人工造林5萬畝；3、封山育林4萬畝；4、四旁植樹400萬株；5、村灣綠化130個；6、森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下；7、林業(yè)行政案件查處率達95%以上；8、新增就業(yè)300人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)150人；9、社會要對市林業(yè)局的行政服務(wù)予以測評打分。根據(jù)以上9項指標(biāo)，結(jié)合各單位、各處室的職能工作，局辦公室已將以上各項指標(biāo)分解到了各單位、各處室。剛才各分管局長與分管的處室、單位已經(jīng)簽定了績效考核責(zé)任狀。責(zé)任狀的簽訂，揭開了新一輪工作的序幕，希望各單位、各部門圍繞確定的指標(biāo)任務(wù)，解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，確保全年各項指標(biāo)任務(wù)的完成，最后，我再強調(diào)以下幾點：
（一）解放思想，開拓進取。這次簽訂的責(zé)任狀，充分體現(xiàn)了加壓驅(qū)動的原則，要想完成必須下大工夫真抓實干。這就要求各單位、各處室，特別是各單位和各處室的負責(zé)同志不能討價還價，更不要找客觀理由試圖更改指標(biāo)，要把精力放到工作中去，千方百計求發(fā)展，解放思想爭一流。要勇于創(chuàng)新，敢于探索。因循守舊，安于現(xiàn)狀，不去創(chuàng)新，就走不出新路，也就完成不好指標(biāo)，更創(chuàng)造不出一流的業(yè)績。全局干部職工要適應(yīng)加速發(fā)展的需要，適應(yīng)形勢的要求，堅決摒棄僵化、落后、保守的觀念，樹立起開放、發(fā)展、創(chuàng)新的理念，解放思想、與時俱進。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織。領(lǐng)導(dǎo)者就是組織者，好的領(lǐng)導(dǎo)必須是好的組織者。指標(biāo)確定后，關(guān)鍵在組織實施。各單位、各處室要充分研究本單位、本處室的指標(biāo)內(nèi)容，明確自己的重點工作、難點問題，通過責(zé)任制，分解到最適宜的具體人頭上。單位和處室負責(zé)人要親自抓，具體同志要認真干。通過一級抓一級，充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性，凝聚上上下下的智慧和力量，使單位全體人員都參與到指標(biāo)的執(zhí)行過程中，成為指標(biāo)執(zhí)行的主體。
（三）真抓實干，務(wù)求實效。好的決策，好的措施，關(guān)鍵在落實。要把抓落實、求實效作為工作的重中之重。抓落實，就要突出“早”，注重“勤”，抓住“查”，力爭“好”。早，就是早部署、早安排。今年我們各項工作總結(jié)早、安排早、布置早，就是為了“趕早”。勤，就是要勤政、勤奮、勤廉。要勤于過問、勤于動手。查，就是要注重督促檢查。*年，我們將逐步完善績效管理考核辦法，半年總結(jié)，年終考評，對于那些成績卓著、群眾反映好的部門和個人，我們明年這個時候要大張旗鼓、披紅戴花地獎勵，真正讓干事者有為、有位、有名、有利。
規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績，但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。
一是要繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)
劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實際，要加快編制完成市區(qū)詳細規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅持以人為本原則，對城市中小學(xué)校、公廁、市場、停車場等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強化精品意識，精心塑造城市風(fēng)格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設(shè)計，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長遠，正確處理好保護和利用，局部與整體，近期與長遠的關(guān)系，堅決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是切實加強規(guī)劃管理。進一步健全規(guī)劃管理制度，嚴格審批程序，認真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅決維護規(guī)劃的嚴肅性，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅決制止，嚴肅查處。
三是要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴肅查處，。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓，集中力量，強化措施，確保收到實效。
四是要認真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
二、關(guān)于建設(shè)問題
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策，加快城鎮(zhèn)化進程的良好機遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動我市城鎮(zhèn)功能的進一步完善。
首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實抓好城建重點項目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項目規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、征地拆遷等前期準備工作，確保按時開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準和銷售價格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場，提升城市居住品位。三是加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點，抓好試點，示范帶動，梯次發(fā)展”方針，重點抓好盧店、大冶等重點鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
其次，要切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計，關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)
安全，必須高度重視，切實抓緊抓好。所有建設(shè)項目都要嚴格按照法定建設(shè)程序履行報批手續(xù)，嚴格資質(zhì)審查，認真落實招投標(biāo)制、工程管理制、項目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對工程實施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中，弄虛作假造成嚴重質(zhì)量安全問題的，要堅決嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法處理。
第三要多渠道籌措落實建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機制，關(guān)鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持；另一方面，要進一步綠化經(jīng)營城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進投資主體多元化；二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進公用事業(yè)企業(yè)化；三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內(nèi)取得突破性進展。
三、關(guān)于管理問題
城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國上下都在強調(diào)樹立正確的政績觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美；另一方面，在每年開展的行風(fēng)評議活動中，城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發(fā)展的，新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，采取積極措施，促進城市環(huán)境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競爭力；另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。
二是強要強化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅持有理、有利、有節(jié)，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅決打擊。三是強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會流于形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
同志們，今年我是城市建設(shè)管理工作各項任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實加強干部職工隊伍建設(shè)，努力提高隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實增強依法行政觀念和改革發(fā)展意識，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平，確保全年各項建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為促進全市經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，早日實現(xiàn)我市跨入全國百強縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！市領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)管理局20*年工作總結(jié)表彰會議上的講
劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實際，要加快編制完成市區(qū)詳細規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅持以人為本原則，對城市中小學(xué)校、公廁、市場、停車場等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強化精品意識，精心塑造城市風(fēng)格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設(shè)計，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長遠，正確處理好保護和利用，局部與整體，近期與長遠的關(guān)系，堅決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是切實加強規(guī)劃管理。進一步健全規(guī)劃管理制度，嚴格審批程序，認真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅決維護規(guī)劃的嚴肅性，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅決制止，嚴肅查處。
三是要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴肅查處，。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓，集中力量，強化措施，確保收到實效。
四是要認真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
二、關(guān)于建設(shè)問題
一、基本情況：
××鎮(zhèn)位于××縣東部，東接安寧市祿脿鎮(zhèn)，南與易門縣柏樹村接壤，西鄰××縣川街鄉(xiāng)，北與××縣金山鎮(zhèn)相交，系一市二縣交界地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，境內(nèi)交通四通八達。鎮(zhèn)下設(shè)黨委辦、政府辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、武裝部、統(tǒng)計站、財政所、地稅七分局、派出所、信用社、畜牧獸醫(yī)站、煙葉站、供電所、司法所、林業(yè)站、文化服務(wù)中心、計生服務(wù)所、水管站、國土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、中小學(xué)、衛(wèi)生院、郵政所、農(nóng)技推廣服務(wù)中心、廣播站、以及婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、殘聯(lián)、工會31個單位。
二、主在做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全
我鎮(zhèn)認真貫徹落實縣政府網(wǎng)絡(luò)辦的會議精神，充分認識視頻會議系統(tǒng)管護的重要性，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管辦公室的鎮(zhèn)黨委副書記為副組長，相關(guān)站所負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)視頻系統(tǒng)的日常調(diào)試和管護工作，確保視頻會議系統(tǒng)隨時保持正常。并結(jié)合實際，制定了《××鎮(zhèn)視頻會議室管理規(guī)章制度》。
（二）加強管理，確保正常
自視頻會議系統(tǒng)運行以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣政府辦的要求，及時落實視頻會議室，專機專用，并安排熟練掌握計算機操作技術(shù)的人員參加縣組織的相關(guān)培訓(xùn)和會議。定期檢查設(shè)備的使用及運行情況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題，及時調(diào)試，確保開會時，設(shè)備正常。每一次視頻會前，我鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)管理人員都嚴格按照縣網(wǎng)絡(luò)辦的要求，做到提前調(diào)試，并做好相關(guān)會中服務(wù)工作。一年來，我鎮(zhèn)沒有因信號不正常而延誤會議的情況發(fā)生。
（三）人員到位，做好銜接
我鎮(zhèn)注重加強對視頻會議系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)和管理，落實政府辦公室人員和廣播站人員組成此項工作辦公室人員，負責(zé)此項工作的日常維護工作，定期檢查調(diào)試設(shè)備，做好因人員變動等工作的銜接，確保人員及時“補位”。
三、存在的問題及今后努力的方向
（一）存在問題
業(yè)務(wù)水平還達不到要求。視頻會議系統(tǒng)是一項時限性很強的工作，工作過程中，稍有不慎，便會使會議貽誤，因此，只有不斷提高業(yè)務(wù)水平，才能做好此項工作。
（二）今后努力的方向
這次經(jīng)濟發(fā)展暨工程管理會議的顯著特點是：規(guī)模大、時間長、內(nèi)容豐富，重點突出。我們采取邊走、邊看、邊議的方式，既看了系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和工程管理的情況，又學(xué)習(xí)考察了地方上經(jīng)濟發(fā)展方面好的做法和好的企業(yè)。
本次會議的主要內(nèi)容從一年一度的單純土地開發(fā)擴展到了整個經(jīng)濟發(fā)展，而且新增了工程管理的內(nèi)容。參加會議的人員有各市局的局長、經(jīng)濟局長，局直各單位的主要負責(zé)人，機關(guān)各部門的主要負責(zé)同志。會議目的有兩個：一是讓大家全面了解全局的經(jīng)濟發(fā)展，特別是資源優(yōu)勢的開發(fā)利用情況；二是讓大家看了以后，共同出主意，想辦法，指導(dǎo)好經(jīng)濟的健康發(fā)展和工程管理水平的提高。
通過一路的參觀考察，從土地資源的開發(fā)利用情況來看，規(guī)模上有所擴大，管理上有所加強，效益上有所提高。像林木的種植，初步的實現(xiàn)了成方連片，一種就是一大片，上百畝，幾百畝，昨天參觀的墾利苗圃面積達到了500畝。全局用材林的面積達到了2萬多畝，經(jīng)濟林的面積達到了7000多畝，苗木發(fā)展到6000多畝，以林為主的種植結(jié)構(gòu)基本形成，土地資源開發(fā)逐漸走上了健康發(fā)展的路子。全局開發(fā)利用的淤背區(qū)土地面積達到了43761畝，開發(fā)利用率達到了94.5%。一產(chǎn)的收入，2000年為2765萬元，2001年為3613萬元，2002年為5082萬元，2003年為7218萬元，每年平均以38%的速度遞增，這說明我們一年有一年的提高，一年有一年的發(fā)展。
在經(jīng)濟的發(fā)展上，出現(xiàn)了不少的亮點，不少經(jīng)營項目的規(guī)模效益、科技效益、管理效益都得到了提高。最突出的亮點是經(jīng)營開發(fā)的模式和運行機制上得到了創(chuàng)新和發(fā)展。濱州的塑鋼門窗公司，一年一大步，一年一個臺階，一年一個水平,今年又擴大了規(guī)模，而且走出了家門，到東營、棗莊辦了分廠;德州齊河小八里河務(wù)段的食用菌項目，越做越大，越做越會做，今年的規(guī)模幾乎翻了一番。東平湖的梁山機械廠、墾利縣局的FPP膜廠也都在引進新技術(shù)和創(chuàng)新經(jīng)營模式等方面邁出了可喜的一步。有些企業(yè)實行了股份制、合伙經(jīng)營等方式，體現(xiàn)了單位和職工共贏的原則。我們鼓勵職工富起來，鼓勵大家積極參與，同時單位也要有效益，不管是土地資源開發(fā)還是其他經(jīng)營項目，都要體現(xiàn)這樣一個原則，也就是要初步解決富了和尚窮了廟的問題。
工程管理方面，特別加強了日常的責(zé)任管理，管理水平和效益進行了掛鉤，管理的標(biāo)準化、規(guī)范化及依法管理的意識得到了很大的提高。這次會議要求代表們對所看的工程項目進行評價，共有三十二位同志參加。鄒平的梯子壩險工，德州北展堤的植樹綠化，濟南市局的黃河公園被評為優(yōu)秀。其中，梯子壩獲得優(yōu)秀票29張；濟南的黃河公園和北展堤的植樹得優(yōu)秀票26張，并列第二位；第三位是邢家渡閘管所的庭院，優(yōu)秀票24張；第四位是洛口險工，優(yōu)秀票23張；并列第五位的是宮家河務(wù)段的庭院和張灘河務(wù)段的險工，優(yōu)秀票22張；第六位是劉春家險工，優(yōu)秀票20張。這些工程確實管出了水平，得到了大家認可，評價結(jié)果切合實際。
四天的考察，通過看自己項目，找出了優(yōu)點和長處，看系統(tǒng)外和地方上的項目，開拓了視野，同時，也找出了差距。我認為在經(jīng)濟發(fā)展中的土地資源開發(fā)方面，總起來講，還是規(guī)模小，效益低。在工程管理方面，管理還不到位。
下一步怎么辦？剛才杜局長代表省局對這兩方面的工作都提出了具體的要求。省局幾位負責(zé)同志和門秀元教授也都講了很好的意見。這些意見都講得非常實際，希望同志們回去以后要認真的學(xué)習(xí)討論，貫徹落實到實處。下面我再強調(diào)四個方面的問題。
一、立足治理黃河，開發(fā)黃河，管理黃河，經(jīng)營黃河，向黃河要效益的原則，充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢，獲取更大的經(jīng)濟效益
（一）要做好水的文章，在水費征收和水資源的發(fā)揮利用上，要有大的突破
一是鄒平縣局在水資源的開發(fā)利用方面確實探討出了一條很好的路子。省政府韓寓群省長、陳延明副省長對此給予了高度評價和肯定。在去年的全河經(jīng)濟會議上，韓店水庫的供水開發(fā)模式得到了與會代表的充分肯定。前段時間黃委李春安組長來調(diào)研時也對此給予了高度評價，希望同志們認真學(xué)習(xí)鄒平韓店水庫開發(fā)經(jīng)營的做法。他們現(xiàn)有在職職工50多人，參股的兩座浮橋年收入近300萬元。韓店水庫現(xiàn)在投資達到了1.2億，這些資金的籌措除了他們部分職工入股之外，大部分是通過貸款。第一期供水量1500萬方，二期擴大到2000萬方，從今年8月份開始供水，明年日供水將達到10萬方，水價是1.75元，除去8毛錢的成本，還有9毛多錢，對半分成（鄒平縣局控股），一方水贏利四毛，僅這一項鄒平縣河務(wù)局年收入將達到1000多萬。而且隨著政府下一步的承諾和魏橋棉紡工業(yè)用水需求量的增多，效益還將增加。鄒平縣局通過發(fā)揮水資源優(yōu)勢，為它的經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)。這個典型，確實值得我們很好地進行總結(jié)，同志們一定要認真地進行探討、分析、研究。濱州市河務(wù)局的同志們能認真思考問題，他們現(xiàn)在又準備采取控股經(jīng)營的方式建設(shè)規(guī)模達兩千多萬方的城南水庫。
二是在跨流域供水上，我們要進行探討研究，邁出步伐。今年德州、聊城等局提出和地方水利部門結(jié)合起來，直接向河北省距離較近的地區(qū)供水的建議。這個想法非常好，很有實際意義。前天聊城市委書記、市長和分管市長都反復(fù)講天津供水的問題，他們說現(xiàn)在天津不是因為缺水而要水，他們是在經(jīng)營黃河水。去年我們給天津供水10億方，天津的九宣閘實際接收4.5億方，給我們的水費單價是3.9分，總計3000多萬，給聊城市清淤費1.3億。天津賺多少錢呢？據(jù)講他們一方水賣到5元錢，按照實收的4.5億方計算，就是二十多個億。除去給我們和聊城的，還剩下多少錢？所以說他們經(jīng)營黃河水發(fā)大財了。天津的經(jīng)營思想和經(jīng)營頭腦，確實值得我們認真研究。今年天津又要水9.8億。去年給我們這么點水費，而且水費還未到位，還欠著700多萬。今年放水之前，欠的700多萬必須到位，還必須要預(yù)交水費。我們要很好的研究對策，請黃委一起向水利部反映解決這個問題。
三是認真界定工農(nóng)業(yè)用水、生活用水和經(jīng)濟用水的界限。同志們要把帳算清楚。去年我們進行了用水的界定工作，多收入了七八百萬元。有些既不是工業(yè)用水，也不是農(nóng)業(yè)用水，有些純屬于經(jīng)營性用水，還有些是生態(tài)用水，我們應(yīng)怎么辦，定什么價錢？這些問題都需要很好的分析研究。
四是我們一定要認真規(guī)范灘區(qū)用水。這方面問題太多，漏洞太大。前幾年，張仰正和同志們進行了調(diào)查，在山東境內(nèi)628公里的河道上，光大小揚水站、“小白龍”和抽水機就有5000多個，能引250到300個流量。也就是說，300個流量的水進入山東，即使所有的引黃閘不開到黃河口也沒水了，都讓這灘區(qū)揚水站、小白龍喝走了，累計起來數(shù)額幾十億方。同志們，幾十億方水是什么價錢？
五是盡快理順供水體制和機制，要盡快完善、發(fā)揮供水局的作用，切實做好水的文章。
（二）要做好土地資源的文章
我們的原則，就是大力發(fā)展用材林，適度發(fā)展經(jīng)濟林，重點發(fā)展苗木花卉。目前來看，用材林經(jīng)濟效益、市場前景都很好。聊城高唐紙業(yè)集團需要一百萬畝的用材林基地，日照還有一個六十萬噸的紙漿廠，需要大量的原料。種了銷不出去的擔(dān)心是沒有必要的。實踐證明，聊城、菏澤一株速生楊樹的增值效益每年都在15-20元。就按10元錢，一年能增值多少錢。按照規(guī)劃，全局植滿植嚴后，樹株數(shù)量將達到3600萬株。如果一株樹一年增值10元錢，我們就等于每年向銀行存款3.6億。在這一點上這兩年確實有發(fā)展，但是發(fā)展還不夠快。我在這里把各單位樹株擁有量給大家排排序。包括七百多萬株已經(jīng)可以出圃的苗木，我們?nèi)謽淠究偭渴?061萬株。河口局最多，460.06萬株；第二位濟南市局，342.53萬株；第三位濱州市局，320.04萬株；第四位東平湖管理局，282.83萬株；第五位菏澤市局，256.54萬株，第六位淄博市局，157.7萬株，第七位聊城市局，133.2萬株；第八位，德州市局，107.43萬株。按人均擁有樹木量計算，第一位的是濱州市局，人均2852株；第二位是河口局，2746株；第三位是淄博市局，2721株；第四位是東平湖管理局，2215株；第五位是德州市局，人均2005株；第六位是聊城市局，人均1942株；第七位是濟南市局，人均1599株；第八位的是菏澤市局，人均1324株，這是我們?nèi)謸碛袠渲甑膬蓚€情況。下面我再給大家通報一下經(jīng)濟林的情況。全局經(jīng)濟林面積共有7276畝，濟南市局面積最多，為1878畝；第二位是濱州局，1447畝；第三位是聊城局，1201畝；第四位是河口局，979.5畝；第五位是德州局，945畝；第六位是菏澤局，435畝；第七位是淄博局，289畝；第八位是東平湖管理局，1.2畝。苗木情況：全局面積6054畝，總株數(shù)4112.4萬株。第一位是河口局，1665畝，擁有量是1071.4萬株；第二位是濟南局，1291畝，827.8萬株；第三位是濱州局，1218畝，827.6萬株；第四位是東平湖管理局，549畝，425萬株；第五位是德州局，432畝，409.6萬株；第六位是淄博局，416畝，257.6萬株；第七位是菏澤局，361畝，237萬株；第八位是聊城局，122畝，56.4萬株。去冬今春苗木外銷119萬株，收入219萬元。第一位是濱州局，收入85.4萬元；第二位是河口管理局，收入53萬元；第三位是東平湖管理局，收入22.8萬元；第四位是淄博局，收入16.9萬元；第五位是德州局，收入13.7萬元；第六位是菏澤局，收入11.4萬元；第七位是聊城局，收入9.4萬元；第八位是濟南局，收入6.8萬元。樹株更新情況：去年全局更新10萬株，收入681萬元。其中第一位是濱州局，更新3.4萬株，收入196萬元；第二位是河口管理局，更新2萬株，收入185.8萬元；第三位是菏澤局，更新2.7萬株，收入133.3萬元；第四位是東平湖管理局，更新2.2萬株，收入132.2萬元；第五位是聊城局，更新0.5萬株，收入34萬元。
這是土地資源開發(fā)幾項主要的經(jīng)營情況，大家要做到心里有數(shù)。要把握好原則，大力發(fā)展用材林，適度發(fā)展經(jīng)濟林，重點發(fā)展苗木，盡快發(fā)揮大的效益。大家都看到了，苗木效益確實來得快，而且投資還少。同是楊樹，品種不一樣，生長速度不一樣，效益也不一樣。
二、要解決好經(jīng)濟發(fā)展和工程管理的體制、機制問題
我們現(xiàn)在發(fā)展慢，主要問題是干部職工的參與性不高，積極性還沒有充分調(diào)動起來。職工退了休，還是我們的職工，要把帳算準、算細，算好，鼓勵一部分職工率先通過土地開發(fā)盡快富起來。我還是那句話：“人叫人干人不干，政策調(diào)動一大片”。關(guān)鍵是要研究激勵機制，切實調(diào)動職工開發(fā)淤背區(qū)的積極性。要很好的總結(jié)博興縣局林權(quán)改革的做法，樹立大膽闖、大膽干的工作作風(fēng)。目前，我們的市局、縣局還比較困難，尤其是在縣局這個層面上。我們能不能通過這個辦法回收一部分資金，減少單位對淤背區(qū)開發(fā)的投入，同時鼓勵職工自己創(chuàng)收，自己解決吃飯問題。小李果園160畝土地，11名管理職工，去年人均收入3.3萬元，還上交縣局15萬元，人均上交1萬多元。墾利縣局對河務(wù)段的政策是自己解決吃飯問題外，每人每年還要上交1萬元。這就是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。全局河務(wù)段有3000多職工，要在搞好管養(yǎng)分離和工程管理的情況下，通過參與淤背區(qū)開發(fā)，獲取最大效益，使3000多職工的工資待遇得到保障。要允許職工獨立、合伙承包經(jīng)營，提倡采取股份制，使職工、單位雙贏。墾利縣局9個人承包500畝苗木，縣局控股60%，他們的做法很好，在這個方面有突破。制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是政事企不分的體制、機制問題，職工參與積極性不高的癥結(jié)是政策問題。要讓參與土地開發(fā)和經(jīng)濟工作的同志們收入高，待遇好。每個市局都要組織縣局長、河務(wù)段長去參觀，很好地學(xué)習(xí)人家的好做法，好經(jīng)驗，并進行分析總結(jié)。管理體制、開發(fā)機制和經(jīng)濟模式等，是制約我們經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，要重點進行探討和研究。一個是研究制定強有利的政策，鼓勵、調(diào)動職工參與淤背區(qū)土地開發(fā)，參與經(jīng)濟工作。要圍繞這一點回去多做工作，做細，做實，做好。二是要通過采取行政干預(yù)的方式，使我們的職工參與開發(fā)，加快發(fā)展的步伐。對于懶散的、不愿意干活的職工，該采取行政干預(yù)的就要采取相應(yīng)的措施。我們不這樣做就無法穩(wěn)定這支隊伍，無法解決現(xiàn)實當(dāng)中的一些實際問題。我看了幾個河務(wù)段后感到非常高興。吃飯不要錢，人均月生活費在120-130元，最高的150元。職工吃得好、住得好，一人一間房，配上電視、空調(diào)，條件很好，這不是到了小康社會了嘛！三是土地開發(fā)和工程管理要很好地結(jié)合起來，做到土地開發(fā)效益好，工程管理水平高，使土地開發(fā)和工程管理實現(xiàn)共贏。我們的工程管理要天天保持這樣的水平，土地開發(fā)沒有空白段，真正實現(xiàn)“讓大堤綠起來，黃河美起來，職工富起來”的目標(biāo)。
三、要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實事求是地研究、分析好我們的自身優(yōu)勢，本著積極、穩(wěn)妥、可行的原則來發(fā)展、壯大經(jīng)濟
有些縣局尤其是河務(wù)段，大而全的問題或者小而全的問題以及形不成規(guī)模的問題都很典型，但也有做得比較好的單位：河口區(qū)河務(wù)局，憑借市場開發(fā)，一年收入100多萬；小八里河務(wù)段的食用菌養(yǎng)殖栽培，濱城區(qū)局的塑鋼門窗，都是形成了一定規(guī)模的開發(fā)項目。我們要以此為榜樣，認真研究學(xué)習(xí)。當(dāng)然要從自身的實際情況出發(fā)，科學(xué)的做出分析和決策。周海燕副局長談的科學(xué)發(fā)展觀的幾條意見，講得非常好，希望大家回去以后很好地分析研究。
四、齊心協(xié)力抓好標(biāo)準化堤防建設(shè)
