時(shí)間：2023-03-08 15:34:54
序論：在您撰寫景區(qū)工作方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹考察重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理論，突出環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、共創(chuàng)低碳生活、培育新興產(chǎn)業(yè)，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，為景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新綠色發(fā)展服務(wù)。
（二）禁塑范圍
風(fēng)景區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)（160.6平方公里）。
（三）工作目標(biāo)
2021年7月1日起景區(qū)內(nèi)禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，景區(qū)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。
2023年1月起景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營點(diǎn)、食堂等（除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運(yùn)輸以外），禁止使用不可降解塑料袋（不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝、連卷袋、保鮮袋等）。禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。景區(qū)內(nèi)各賓館、酒店等場所禁止提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。
2026年1月起景區(qū)內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
（四）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
成員：管委會(huì)各單位、集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在景區(qū)市場監(jiān)管局。
二、主要任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)“禁塑”工作，依法查處違規(guī)銷售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的違法行為，引導(dǎo)市場開辦者和經(jīng)營者自覺遵守“禁塑令”，確保貫徹落實(shí)“禁塑令”工作取得實(shí)效。
1.進(jìn)一步明確各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的禁塑監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織推動(dòng)禁塑工作、責(zé)任科室履行禁塑職責(zé)的日常管理機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與執(zhí)行“禁塑令”的良好氛圍。
2.繼續(xù)在景區(qū)內(nèi)的商超和商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)開展可降解塑料制品替換工作。重點(diǎn)在商超和商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)可降解塑料制品替換率達(dá)到100%。
三、工作分工
（一）景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)禁塑工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開禁塑工作會(huì)議或簽發(fā)禁塑工作文件，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。協(xié)調(diào)管委辦、經(jīng)發(fā)局、綜合執(zhí)法局、園林局、規(guī)土處、集團(tuán)公司、股份公司等部門成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)景區(qū)禁塑工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，充分調(diào)動(dòng)各方力量，推進(jìn)禁塑工作落實(shí)到位。
2.及時(shí)開展工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，遇有重大問題及時(shí)向景區(qū)管委會(huì)報(bào)告。
3.加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查，強(qiáng)化考評(píng)和問責(zé)。
（二）管委辦
1.負(fù)責(zé)督促湯泉職工食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。
2.負(fù)責(zé)督促管委會(huì)各單位自辦食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。
（三）政治處
負(fù)責(zé)督促景區(qū)內(nèi)各門診帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。
（四）宣傳部
1.積極做好禁塑新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開展禁塑新聞宣傳。重點(diǎn)宣傳好景區(qū)禁塑工作的安排部署、重大意義、要求舉措及各部門禁塑工作進(jìn)展成效，營造良好的禁塑工作輿論氛圍。
2.把握正確輿論導(dǎo)向，對(duì)禁塑工作中出現(xiàn)重大突發(fā)事件，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門做好處置應(yīng)對(duì)。
3.根據(jù)“禁塑令”有關(guān)要求，依照景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組提供的曝光對(duì)象名單，協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)景區(qū)行政不作為、企業(yè)違規(guī)等行為給予曝光，通過輿論監(jiān)督推動(dòng)“禁塑”形成社會(huì)共識(shí)。
（五）園林局
按照規(guī)定職責(zé)，開展防治不可降解塑料購物袋、塑料餐具污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。
1.對(duì)相關(guān)企業(yè)不符合“禁塑令”規(guī)定的，不予進(jìn)行環(huán)保審批。
2.對(duì)收繳和回收的一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具進(jìn)行填埋、焚燒等處理過程進(jìn)行監(jiān)管。
（六）綜合執(zhí)法局
加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)禁塑監(jiān)督管理，加強(qiáng)旅游服務(wù)從業(yè)人員宣傳與教育，配合相關(guān)部門對(duì)塑料制品集中進(jìn)行處理。
（七）市場監(jiān)管局
1.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督檢查工作，細(xì)化落實(shí)市場監(jiān)督檢查方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
2.督促塑料制品經(jīng)營者建立有關(guān)臺(tái)賬，按年度計(jì)劃對(duì)商場（超市）、集貿(mào)市場銷售或者提供的塑料制品進(jìn)行抽檢，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，對(duì)違反“禁塑令”有關(guān)規(guī)定的行為依法予以處罰。
3.在餐飲企業(yè)和藥店中倡導(dǎo)提供可降解餐具和塑料制品。
（八）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策，加大對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品的政府采購力度。
（九）集團(tuán)公司、股份公司
1.加強(qiáng)行業(yè)自律，依法開展經(jīng)營活動(dòng)。動(dòng)員、督促經(jīng)營單位和職工食堂參與禁塑工作，主動(dòng)與符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)需銜接。
2.在經(jīng)營場所開展“禁塑令”宣傳活動(dòng)，在醒目位置張貼或懸掛禁塑宣傳品，引導(dǎo)企業(yè)自律，擴(kuò)大民眾認(rèn)知。
3.對(duì)不符合“禁塑令”規(guī)定的項(xiàng)目，不列為景區(qū)招商引資項(xiàng)目，不予洽談對(duì)接。
四、相關(guān)責(zé)任
禁塑工作涉及產(chǎn)業(yè)、市場、民生等方方面面，管委會(huì)各單位、集團(tuán)公司、股份公司和各駐山單位務(wù)必高度重視，按照本方案要求，細(xì)化分解落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，并積極穩(wěn)妥處理禁塑工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。
（一）禁止或逐步禁止銷售、使用部分塑料制品
1.禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。
監(jiān)管單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、園林局、市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：股份公司、各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司
2.禁止使用一次性塑料餐具。景區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。
監(jiān)管單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：股份公司、駐山餐飲單位
3.逐步禁止使用不可降解塑料袋。到2022年底，景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營點(diǎn)、食堂等(除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運(yùn)輸以外)禁止使用不可降解塑料袋。
監(jiān)管單位：市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：管委會(huì)各單位、集團(tuán)公司、股份公司及各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司
4.逐步禁止使用一次性塑料用品。到2022年底，景區(qū)內(nèi)各賓館酒店禁止提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。
監(jiān)管單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：股份公司
（二）推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品
推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。
監(jiān)管單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)管局
責(zé)任單位：股份公司
（三）加強(qiáng)塑料廢棄物回收和清運(yùn)
結(jié)合實(shí)施垃圾分類和“生態(tài)美超市”建設(shè)，按要求配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾容器，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，探索建立塑料廢棄物積分兌換機(jī)制。推動(dòng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，將塑料廢物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。
監(jiān)管單位：規(guī)劃土地處，園林局
責(zé)任單位：股份公司
（四）推進(jìn)資源化能源化利用
推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，相關(guān)項(xiàng)目向市資源循環(huán)利用基地集聚，做到塑料垃圾“零填埋”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以“綠色生活、低碳發(fā)展”為主線，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)主要污染物得到切實(shí)有效處理，持續(xù)保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，為加快打造國際精品旅游景區(qū)、建設(shè)世界一流旅游目的地、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”提供環(huán)境執(zhí)法保障。
二、工作重點(diǎn)及要求
（一）進(jìn)一步鞏固生態(tài)環(huán)境監(jiān)察成果，拓寬生態(tài)環(huán)境監(jiān)察領(lǐng)域，建立健全環(huán)境執(zhí)法長效機(jī)制
1、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理和隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》，對(duì)可能影響生活飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題進(jìn)行集中整治。在飲用水源保護(hù)區(qū)與景區(qū)主要出水口設(shè)置監(jiān)測斷面，對(duì)水質(zhì)變化情況進(jìn)行常態(tài)化、立體化監(jiān)控，定期公布景區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)對(duì)污水處理站及其配套設(shè)施的日常監(jiān)督檢查。督促配套管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)雨污分流系統(tǒng)的改造和完善，提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率；加快對(duì)現(xiàn)有污水處理站處理系統(tǒng)的升級(jí)改造；加強(qiáng)對(duì)排污單位污水預(yù)處理的監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理站。督促污水處理站安裝在線監(jiān)控設(shè)備，確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，確保在線數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
3、加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置的監(jiān)督檢查。以無害化、減量化、資源化為原則，改進(jìn)固體垃圾處理工藝，加快垃圾收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)各類垃圾清運(yùn)下山。督促各經(jīng)營單位按照要求分類分揀各類生活垃圾。加強(qiáng)生活垃圾處理場的日常監(jiān)管，改進(jìn)生物處理工藝，強(qiáng)力推進(jìn)有機(jī)垃圾無害化處置進(jìn)程，確保有機(jī)垃圾處理設(shè)備正常運(yùn)行。逐步取締景區(qū)垃圾焚燒工藝。加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)危廢五聯(lián)單制度。
4、開展機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處景區(qū)內(nèi)經(jīng)營車輛尾氣超標(biāo)排放行為，對(duì)老化嚴(yán)重、尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛堅(jiān)決予以淘汰。積極探索清潔能源代步工具。
5、嚴(yán)厲打擊景區(qū)范圍內(nèi)亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞生態(tài)、危害野生動(dòng)植物的違法行為。
（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管
1、全面檢查景區(qū)范圍內(nèi)非污染項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目、旅游服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目等項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度以及落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施情況，重點(diǎn)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)、建筑垃圾和渣土處置、生態(tài)恢復(fù)以及環(huán)保驗(yàn)收過程中存在的問題進(jìn)行檢查，著重查處“未批先建”和未落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”而開工建設(shè)或投入運(yùn)營的項(xiàng)目。
（1）未開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保分類管理、分類審批的規(guī)定，及時(shí)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)；
（2）已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“環(huán)評(píng)”批復(fù)的要求逐項(xiàng)落實(shí)；
（3）已建成項(xiàng)目要及時(shí)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)并組織環(huán)保竣工驗(yàn)收；
（4）環(huán)保執(zhí)法部門將適時(shí)開展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)落實(shí)情況的后督察；
（5）按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理要求，建設(shè)單位須將建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料報(bào)環(huán)保辦備案。
2、加強(qiáng)工地現(xiàn)場監(jiān)管。督促建設(shè)單位在施工過程中嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)對(duì)周邊林木與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施，禁止隨意傾倒各類建筑垃圾與生活垃圾，在指定地點(diǎn)規(guī)范堆放建筑材料，配套臨時(shí)公廁等污染防治設(shè)施。已完工項(xiàng)目要規(guī)范運(yùn)行污染防治設(shè)施，落實(shí)門前“四包”責(zé)任，及時(shí)做好地的綠化美化與生態(tài)恢復(fù)工作。
繼續(xù)實(shí)施建筑垃圾全面下山制度，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)建筑垃圾管理的通知》要求，辦理建筑垃圾排放許可證。
（三）對(duì)2011年專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”
在2011年專項(xiàng)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)營單位落實(shí)整改環(huán)境違法行為進(jìn)行后督察，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物得到有效控制并達(dá)標(biāo)排放。專項(xiàng)行動(dòng)將對(duì)景區(qū)內(nèi)賓館酒店、餐館食堂等各類旅游服務(wù)設(shè)施的污水預(yù)處理設(shè)施、污水收集管網(wǎng)、油煙凈化設(shè)施以及雨污分流等管理和維護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查污染防治設(shè)施不運(yùn)轉(zhuǎn)、跑冒滴漏、超標(biāo)排放等違法行為，依法征收排污費(fèi)。對(duì)在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為，建立后督察檔案，列為每年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)實(shí)施跟蹤督察的對(duì)象。
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（6月）
成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，確定整治重點(diǎn)，下發(fā)《2012年風(fēng)景區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，部署2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）全面排查和集中整治階段（7月—9月）
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要按照方案中的檢點(diǎn)對(duì)存在的環(huán)境違法問題開展集中整治，嚴(yán)肅查處典型違法案件。
（三）督察階段（10月）
迎接國家、省、市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)景區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及各項(xiàng)執(zhí)法整治工作的督查。
（四）總結(jié)階段（11月）
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施，完成2012年風(fēng)景區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告并于11月10日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重部門協(xié)作
為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展并取得明顯成效，成立“2012年度風(fēng)景區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組”，名單附后），統(tǒng)一組織開展風(fēng)景區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在園林局環(huán)保辦。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合檢查機(jī)制，充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查制度和環(huán)境違法案件移送、移交、移辦制度，共同整治和打擊環(huán)境違法行為。
（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)
督促企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)自律意識(shí)，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，依法申報(bào)污染排放情況，加大污染防治投入，實(shí)施污染防治設(shè)施的升級(jí)改造，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。建立執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、行政不作為、包庇縱容違法企業(yè)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（三）加大督察指導(dǎo)力度，狠抓督辦案件落實(shí)
景區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要持續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正排查整治工作中存在的問題。對(duì)排查不到位、整治進(jìn)展緩慢、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，要通報(bào)批評(píng)，并約談?dòng)嘘P(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人。對(duì)歷年專項(xiàng)行動(dòng)、生態(tài)考核以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)察中未完成治理的環(huán)境問題以及在本次專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，真正做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)受到環(huán)境行政處罰和處理的案件，要及時(shí)開展后督察。專項(xiàng)行動(dòng)檢查結(jié)果納入年度生態(tài)建設(shè)考核。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為切實(shí)做好疫情防控與安全生產(chǎn)工作同部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作要求，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“十一”期間的安全生產(chǎn)和疫情防控工作。
組 長：
副組長：
成 員：各部門負(fù)責(zé)人
二、工作安排
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.組長：全面負(fù)責(zé)“十一”期間全園安全工作。
2.副組長：負(fù)責(zé)行政部，掌握全園安全運(yùn)營狀況，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
副組長：負(fù)責(zé)園區(qū)疫情防控、園容部和動(dòng)管部安全運(yùn)營及協(xié)調(diào)工作。
副組長：負(fù)責(zé)游客服務(wù)中心、門票、外包場館、游樂場及觀光車等安全運(yùn)營及協(xié)調(diào)工作。
3.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查本部門節(jié)日期間安全隱患、疫情防控、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。
（二）部門具體工作安排
1.行政部：節(jié)前積極開展消防、安全生產(chǎn)、森林防火等檢查；增加節(jié)日期間保安數(shù)量（11人增至30人），加強(qiáng)巡邏、做好門票、猛獸區(qū)棧橋等重點(diǎn)區(qū)域的值守工作并設(shè)置警示牌；做好應(yīng)急車輛和應(yīng)急隊(duì)伍的安排，確保突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
2.園容部：加強(qiáng)森林防火的值守工作；“十一”期間叫停一切施工單位；提升第三方服務(wù)公司的文明服務(wù)水平；及時(shí)勸阻游客吸煙、攀折樹木、踩踏綠地等不文明行為。
3.營銷部：對(duì)西大門用警戒線進(jìn)行隔離，確保游客有序入園；對(duì)小賣店、海洋館、熊貓館、游樂場等場所及觀光車安全有序運(yùn)營進(jìn)行巡查、做好節(jié)日期間游客醫(yī)療救護(hù)做好監(jiān)管工作，認(rèn)真開展節(jié)日期間園區(qū)內(nèi)餐飲和零售網(wǎng)點(diǎn)食品安全檢查和整治工作，落實(shí)食品安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)餐飲、食品零售服務(wù)場所環(huán)境衛(wèi)生整治，全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障游客食品安全。
4.動(dòng)管部：對(duì)動(dòng)物場館圍網(wǎng)、電網(wǎng)、護(hù)欄、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)落實(shí)整改措施。加強(qiáng)猛獸區(qū)觀光棧橋游人參觀秩序的維護(hù)，繼續(xù)加強(qiáng)每日野生動(dòng)物疫源疫病防控工作。猴山、百鳥苑、猛獸區(qū)的飼養(yǎng)管理人員要加強(qiáng)存在安全隱患區(qū)域的日常安全監(jiān)控，并做好監(jiān)測檢查記錄。嚴(yán)格按照動(dòng)物飼養(yǎng)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，做好動(dòng)物場館及籠舍的衛(wèi)生和消毒工作，加大科普宣傳力度，保證游客不與野生動(dòng)物直接接觸。加強(qiáng)對(duì)水禽湖的安全管理，增加安保巡查人員和巡查頻次，對(duì)游客的涉水危險(xiǎn)行為及時(shí)勸阻，避免游客和兒童因嬉水、游泳、捕撈而引發(fā)各類溺水事故發(fā)生。
（三）各班組具體工作安排
1.飼養(yǎng)一隊(duì)：負(fù)責(zé)靈長館、百鳥苑、水禽湖、珍禽館、小小動(dòng)物園及周邊各種生產(chǎn)安全及火災(zāi)隱患巡察。加強(qiáng)水禽湖周邊的安全管理，配置合規(guī)有效的救生圈、救生衣、救生繩等救生工具
2.飼養(yǎng)二隊(duì)：負(fù)責(zé)猛獸區(qū)及周邊各種安全及火災(zāi)隱患巡察。加強(qiáng)猛獸區(qū)觀光棧橋游人參觀秩序的維護(hù)。
3.飼養(yǎng)三隊(duì)：負(fù)責(zé)獸醫(yī)院、草食區(qū)、小貓科、豹溝及周邊各種安全及火災(zāi)隱患巡察。
4.配料室：負(fù)責(zé)配料室、動(dòng)物飼料及周邊各種安全及火災(zāi)隱患巡察。
5.治安組：加強(qiáng)職工反恐維穩(wěn)安全意識(shí)，細(xì)化節(jié)日期間反恐維穩(wěn)工作方案，積極協(xié)調(diào)安保人員，重點(diǎn)做好園內(nèi)治安防范和游客的人身安全。合理安排人員，做好園區(qū)主出入口的治安防范及園內(nèi)巡邏、游客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西寧野生動(dòng)物園車輛管理的通知》，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)于園區(qū)觀光車，采取臨時(shí)停運(yùn)措施。合理安排治安人員，對(duì)西大門游客擁擠現(xiàn)象進(jìn)行合理疏散。
6.維修組：負(fù)責(zé)園區(qū)水電暖設(shè)施安全及消防器材維修保養(yǎng)工作。園區(qū)配電室、電線、廣播線路、音響設(shè)備進(jìn)行全面檢修、維護(hù)，保證節(jié)日期間園內(nèi)線路暢通，防止發(fā)生斷電及其他事故發(fā)生。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和巡管力度，對(duì)存在安全隱患部位及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志和圍擋，并采取有效措施立即予以修繕和整改。
7.森林防火：負(fù)責(zé)園區(qū)森林區(qū)域火災(zāi)隱患巡察。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)控?zé)熤贫龋嵝延慰图訌?qiáng)自身防火意識(shí),對(duì)公園內(nèi)可燃物、易燃物、堆積物、垃圾等進(jìn)行全面清理,全面杜絕公園內(nèi)火災(zāi)事故的發(fā)生。做好園區(qū)防火物資庫防火物資的清點(diǎn)工作，提高消防應(yīng)急能力，重點(diǎn)摸排園區(qū)內(nèi)人員密集場所、室內(nèi)參觀游覽區(qū)域的消防器材、消防通道、安全出口、疏散通道設(shè)置情況和應(yīng)急照明及滅火器材配置情況。確保消防設(shè)施設(shè)備齊全、安全防范措施有效、疏散通道和出入口暢通。
8.財(cái)務(wù)室：財(cái)務(wù)室做好節(jié)日期間零錢兌換及收款工作，并將每天收入情況向園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
9.客服中心：做好游客無償供應(yīng)開水，出借輪椅、嬰兒車，受傷游客建議處理、提供食品加熱、物品寄存等，加強(qiáng)入園游客數(shù)量的統(tǒng)計(jì)工作，節(jié)日期間每天分點(diǎn)向公管中心及時(shí)上報(bào)客流量。充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳游園安全知識(shí)和疫情防控相關(guān)常識(shí)，增強(qiáng)游客的安全防范意識(shí)。及時(shí)各類疫情防控指南和安全信息，引導(dǎo)游客遵守游園活動(dòng)中的安全規(guī)定，增強(qiáng)防范意識(shí)，配合防控工作。
10.環(huán)境衛(wèi)生：加大園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔力度，合理安排保潔人員，做到隨臟隨掃，及時(shí)清理園內(nèi)所有垃圾筒內(nèi)的垃圾，確保節(jié)日期間園內(nèi)干凈整潔、衛(wèi)生間正常使用。節(jié)前對(duì)園區(qū)所有枯樹死枝進(jìn)行清理，對(duì)存在安全隱患的樹木及時(shí)采取措施消除隱患。加強(qiáng)每日衛(wèi)生保潔頻次，確保節(jié)假日期間公園環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。
11.票務(wù)印發(fā)及咨詢電話接聽等后勤服務(wù)工作。
三、疫情防控工作安排
當(dāng)前，我省疫情防控形式整體向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展，但為了堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，我們還應(yīng)在科學(xué)進(jìn)行疫情防控工作的同時(shí)，積極做好“十一”期間游園高峰的籌備工作，本著穩(wěn)定好疫情防控態(tài)勢(shì)，科學(xué)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長的原則，做到“兩手抓，兩手都要硬”，而且要為國家和我省經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。
1.每日對(duì)動(dòng)物籠舍、公共衛(wèi)生間、人員密集區(qū)域等公共場所及公共接觸物品進(jìn)行不少于3次的消毒工作。（責(zé)任部門：全園各部門）
2.嚴(yán)格控制熊貓館、海洋館等密閉場館的參觀人數(shù)，確保游客間距，對(duì)進(jìn)入封閉場館參觀的人員必須進(jìn)行體溫測量，并要求佩戴口罩。（責(zé)任部門：營銷部）
3.確?！笆弧逼陂g日游客接待量，不超過園區(qū)最大日承載量的30%（園區(qū)最大承載量40000人次/天），入園游客達(dá)到限制人次時(shí)停止購票，引導(dǎo)游客間隔性入園并做好解釋工作。（責(zé)任部門：行政部、營銷部）
4.加大巡邏力度，禁止游客與野生動(dòng)物直接接觸。（責(zé)任部門：行政部、動(dòng)管部）
5.設(shè)立隔離點(diǎn)和醫(yī)療救助點(diǎn)，對(duì)游客發(fā)生的意外情況、發(fā)熱游客及時(shí)處置，做好應(yīng)對(duì)。（責(zé)任部門：行政部、營銷部）
四、落實(shí)方案工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要高度重視“十一”期間的安全維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，精心安排，周密部署，落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，做到有備無患。
（二）加強(qiáng)值班，嚴(yán)明紀(jì)律。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，不關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。
（三）加強(qiáng)匯報(bào)，妥善處置?！笆弧逼陂g，全園遇有意外突發(fā)事件，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)，工作不力，造成嚴(yán)重后果的要追究相應(yīng)法律責(zé)任。
全力打造景區(qū)良好交通秩序，為了更進(jìn)一步提高城市道路交通安全管理水平。樹立良好形象，特制定優(yōu)化景區(qū)道路交通實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以“平安暢通建設(shè)為動(dòng)力，以創(chuàng)建國家級(jí)山水園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城和5A級(jí)景區(qū)為載體，按照政府牽頭、部門包干，聯(lián)合執(zhí)法、疏堵結(jié)合、規(guī)范管理的原則，加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施科學(xué)精細(xì)化管理，建立健全文明、安全、暢通的交通長效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。
（二）目標(biāo)任務(wù)
禁限大貨車、拖拉機(jī)、三輪車（貨運(yùn)）入城管理。1．優(yōu)化景區(qū)道路交通。
項(xiàng)目施工車輛冒裝、棄渣沿街散落、野蠻行駛等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，2．針對(duì)公交車、出租車不文明行為。解決無序運(yùn)行、管理混亂問題。
提升國家級(jí)景區(qū)形象。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施交通大循環(huán)，3．規(guī)范景區(qū)交通管理。強(qiáng)化對(duì)各類交通違法違規(guī)現(xiàn)象查處力度，提高駕駛員文明行車意識(shí)，改善道路交通安全環(huán)境，為創(chuàng)建國家級(jí)山水園林縣城、衛(wèi)生縣城、文明縣城和5A景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立優(yōu)化景區(qū)道路交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣政府副縣長張力任組長、副縣長陳愛軍任副組長，為確保優(yōu)化景區(qū)道路交通的順利實(shí)施?？h政府辦、法制辦、辦、督查巡察辦、公安局、市政局、交委、城鄉(xiāng)建委、農(nóng)委、商務(wù)局、發(fā)改委、旅游局、景區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（公安局交巡警大隊(duì)）由縣公安局副局長任辦公室主任，交巡警大隊(duì)長陳輝任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)該方案的組織實(shí)施（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）
三、優(yōu)化區(qū)域及規(guī)范重點(diǎn)
（一）優(yōu)化區(qū)域。優(yōu)化區(qū)域?yàn)槲铱h景區(qū)范圍路段。
（二）規(guī)范重點(diǎn)。對(duì)拖拉機(jī)、三輪車（貨運(yùn)）和核載0.5噸以上貨車、車身高2.4米以上貨車實(shí)施禁限通行。
1．指定車型禁限通行。禁止拖拉機(jī)、三輪車（貨運(yùn)）和核載0.5噸以上貨車、車身高2.4米以上貨車在7:00至21:00進(jìn)入優(yōu)化區(qū)域。
即：以三角塔為入口至岔路口路段直行和沿途各路口右轉(zhuǎn)彎至城東大道通行；其他車輛單向循環(huán)通行線路與以往不變。2．單向循環(huán)通行。禁限車型在禁限時(shí)段內(nèi)禁止進(jìn)入禁限區(qū)域。禁限時(shí)段以外實(shí)行指定線路單向通行。
不受禁限約束。3．特殊車輛實(shí)行持證通行。居民日常生活品配送車、垃圾清運(yùn)車、施工車輛等經(jīng)審批后可持證通行。
進(jìn)出口必須是從三角塔進(jìn)入，4．蔬菜運(yùn)送車輛設(shè)固定場所。將蔬菜運(yùn)送車輛中轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)停車場。卸貨后從停車場經(jīng)三角塔出城。
四、方法步驟
共分為三個(gè)階段。優(yōu)化景區(qū)道路交通工作從4月1日起至6月30日結(jié)束。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日至4月9日）
落實(shí)工作人員，研究制定優(yōu)化方案。召開優(yōu)化景區(qū)道路交通工作動(dòng)員大會(huì)，縣電視臺(tái)播放、報(bào)》刊登《通告》成員單位召開物流及貨運(yùn)等企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料、組織車輛巡回宣傳。
（二）整治規(guī)范階段（4月10日至6月20日。
職能部門各司其職、協(xié)同配合，優(yōu)化景區(qū)道路交通工作由縣政府組織。嚴(yán)厲查處各類交通違章行為。
3天內(nèi)將停車場清理規(guī)范和平場，1．交通設(shè)施完善組。由縣市政局負(fù)責(zé)?？纱_保80-100臺(tái)貨車停靠，負(fù)責(zé)?？可健⒎较蛐柽M(jìn)城卸貨車輛，對(duì)縣城道路標(biāo)志標(biāo)線及安全管理設(shè)施進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)整治。由縣公安局負(fù)責(zé)在城外（）完善提示性標(biāo)識(shí)，為整治工作提供硬件保障。
抽調(diào)交巡警10人、運(yùn)管執(zhí)法5人、市政監(jiān)察5人，2.城外整治組。由公安局牽頭。分5個(gè)執(zhí)法隊(duì)，包干負(fù)責(zé)重點(diǎn)路口、重點(diǎn)地段的整治（另行制定方案）
抽調(diào)交巡警6人、運(yùn)管執(zhí)法10人、市政監(jiān)察8人，3.城內(nèi)整治組。由縣交委牽頭。分3個(gè)執(zhí)法隊(duì)，交巡警、運(yùn)管、市政各明確1人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)縣城內(nèi)交通秩序整治，重點(diǎn)開展客運(yùn)市場整治和管理（方案另行制定）
市政、交巡警、運(yùn)管配合進(jìn)行整治（方案另行制定）4.施工車輛規(guī)范組。由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
發(fā)改委、鎮(zhèn)政府配合，5.信息掌控組。由商務(wù)局牽頭。負(fù)責(zé)對(duì)縣城物資供應(yīng)、物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，保障縣城居民日常生活用品供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊借機(jī)哄抬物價(jià)行為。
公安局、交委、市政局、鎮(zhèn)政府配合。負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳教育、解釋疏導(dǎo)工作，6.疏導(dǎo)穩(wěn)控組。由縣辦牽頭。對(duì)無理取鬧、尋釁滋事、違法上訪的組織者和挑頭者進(jìn)行教育打擊，同時(shí)提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢工作。
電視臺(tái)、報(bào)社各派1名記者參加。負(fù)責(zé)編印活動(dòng)簡報(bào)及其他宣傳資料，7.宣傳報(bào)道組。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)。每天跟蹤采訪，電視臺(tái)、報(bào)》設(shè)立專欄，4月20日前每天跟蹤報(bào)道。同時(shí)利用標(biāo)語、宣傳車、宣傳資料進(jìn)行多種形式宣傳。
對(duì)階段工作進(jìn)行督查，8.督察巡查組。由縣委縣政府督查巡察辦負(fù)責(zé)。確保工作落實(shí)到位。
（三）鞏固提高階段（6月21日至6月30日）
建章立制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。確立長效管理機(jī)制。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，下大力氣抓緊抓好，抓出成效，確保工作任務(wù)的圓滿完成。
一、工作目標(biāo)
依據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過自查自糾和考評(píng)檢查督促整改提升，有效防止“重開發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象，有力提升全市A級(jí)旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保A級(jí)旅游景區(qū)全部符合國家相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并保持長期穩(wěn)定，順利通過市、省級(jí)和國家級(jí)常態(tài)化暗訪檢查及復(fù)核，全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營誠信的高品質(zhì)旅游景區(qū)，為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、工作內(nèi)容
在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復(fù)核通報(bào)指出的主要問題，對(duì)各A級(jí)旅游景區(qū)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面排查和評(píng)分，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：加強(qiáng)停車場建設(shè)管理；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，大力推進(jìn)“廁所革命”；提升導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施，努力增添對(duì)游客的人文關(guān)懷；進(jìn)一步排查安全隱患,嚴(yán)格安全管理；加強(qiáng)經(jīng)營戶管理，進(jìn)一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象；全面落實(shí)工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。
三、工作安排
自20xx年年6月至12月，由市旅游局牽頭，成立由相關(guān)部門、第三方機(jī)構(gòu)、行風(fēng)監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組，每季度開展一次全市A級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專項(xiàng)督查等方式，查找問題，通報(bào)結(jié)果，督促整改，逐步形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長效機(jī)制。具體實(shí)施方案由市旅游局牽頭制定并組織實(shí)施。
一、開展災(zāi)區(qū)倒房重建工作的意義
今年7月以來，我區(qū)連續(xù)遭遇“7.01”、“7.08”、“7.13”三次強(qiáng)降雨過程，這三次強(qiáng)降雨歷時(shí)短、強(qiáng)度大，造成了多處山體滑坡、道路坍塌，大面積農(nóng)作物受災(zāi)，部分房屋倒塌，給災(zāi)民居住和生產(chǎn)生活帶來諸多困難。
安居才能樂業(yè)，幫助解決災(zāi)民倒房重建，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)區(qū)安定的大事。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，實(shí)施災(zāi)區(qū)倒房重建是確保群眾基本生活、改善群眾住房條件，共同奔小康的重要措施；是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把黨和政府的溫暖送到群眾之中以及社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)；是密切新時(shí)期黨群、干群關(guān)系，共同促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。區(qū)屬各單位、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照市委、市政府的要求，牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施災(zāi)區(qū)倒房重建工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，切實(shí)把此項(xiàng)工作做實(shí)做好。
二、重建任務(wù)和救助對(duì)象
經(jīng)過核查，這次洪災(zāi)造成了我區(qū)農(nóng)村房屋倒塌103間，其中需政府幫建的有42間，共涉及到15戶農(nóng)村困難群眾。南灣辦事處要根據(jù)倒房戶的經(jīng)濟(jì)狀況，分類排隊(duì)，登記造冊(cè)，按照公開、公平、公正的原則，確定需政府幫建的對(duì)象，重點(diǎn)是農(nóng)村無自救能力的倒房戶、低保戶，分散供養(yǎng)的五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人家庭等優(yōu)先安排。
確定救助對(duì)象實(shí)行“本人申請(qǐng)、村民評(píng)議、村委上報(bào)、辦事處審核、區(qū)民政救災(zāi)部門批準(zhǔn)”的程序，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。區(qū)、辦事處都要建立規(guī)范完整的臺(tái)帳，幫建對(duì)象確定后，由辦事處組織填寫《因?yàn)?zāi)倒房戶建房檔案》，及時(shí)向幫建對(duì)象發(fā)放《恢復(fù)重建補(bǔ)助證》，幫建對(duì)象憑此證領(lǐng)取救助資金或物資。
三、救助實(shí)施方針和原則
要貫徹“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，堅(jiān)持“重建與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合、重建與改善災(zāi)區(qū)群眾生活相統(tǒng)一、重建與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃相銜接”的原則。從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以安全、適用住房為主。同時(shí)，做到“四個(gè)結(jié)合”，即把政府救助與政策優(yōu)惠結(jié)合起來，增強(qiáng)救濟(jì)實(shí)力；把定期恢復(fù)與遠(yuǎn)期減災(zāi)結(jié)合起來，提高抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；把集中建房與分散自建結(jié)合起來，加快建房步伐；把方便群眾生產(chǎn)生活與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，改善災(zāi)區(qū)居住環(huán)境。
四、建房規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和施工
要做到倒房重建工作的“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一建房標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙、統(tǒng)一采購建房材料、統(tǒng)一建房責(zé)任牌、統(tǒng)一“溫暖工程”標(biāo)識(shí)牌。
（一）建房規(guī)劃。倒房重建工作要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，按照“花錢少、恢復(fù)快、質(zhì)量好、能防災(zāi)”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選址。在規(guī)劃選址時(shí)，低洼、平原和丘陵地區(qū)要避開洪水走向；山區(qū)要防范山洪、泥石流和山體滑坡；處于低洼易澇處的倒房戶，在重建時(shí)必須搬遷到地勢(shì)較高處規(guī)劃建設(shè)，以防再次被淹。嚴(yán)禁在河道、行洪道、排澇溝和低洼區(qū)等地方違章建房，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂砍濫伐林木現(xiàn)象。對(duì)因?yàn)?zāi)倒損分散供養(yǎng)的五保戶住房，原則上不再分散建房，要結(jié)合敬老院建設(shè)，將倒房五保戶的建房任務(wù)統(tǒng)一納入敬老院建設(shè)之中，實(shí)行集中供養(yǎng)，提高集中供養(yǎng)率。
（二）建房標(biāo)準(zhǔn)。一般按每戶1至3間房、每間按15平方米左右掌握。需政府幫建的分散自建戶，原則上家中1口人倒房1間的幫建1間，家中2口人倒房2間以上的幫建2間，家中3口人且倒房3間或3間以上的幫建3間。參照省建設(shè)廳制訂的《村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》，采用磚混結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)，水泥混合砂漿砌筑永久性房屋。
（三）建房施工。在區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，辦事處可統(tǒng)一組織施工。需要建筑單位施工的，要實(shí)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定，施工單位要堅(jiān)持速度快、質(zhì)量高、費(fèi)用低的原則，保值、保量、安全、按時(shí)完成建房任務(wù)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。
要建立建房資料檔案，將建房過程以文字、圖片和錄相等形式予以記載，在房屋明顯位置統(tǒng)一設(shè)立“溫暖工程”標(biāo)識(shí)牌。
五、資金補(bǔ)助和建房進(jìn)度安排
（一）資金補(bǔ)助。建房資金補(bǔ)助按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，多形式、多層次、多渠道加以解決。建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每間房應(yīng)不低于2200元，其中省財(cái)政每間房補(bǔ)助1500元，市財(cái)政每間房補(bǔ)助100元、區(qū)財(cái)政每間房補(bǔ)助600元，辦事處根據(jù)實(shí)際財(cái)力，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
（二）建房進(jìn)度安排。必須堅(jiān)持專款專用，重點(diǎn)使用的原則，由街道辦事處建立專賬管理。資金分配要堅(jiān)持集體研究，嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)格發(fā)放手續(xù)。要根據(jù)倒房重建資金補(bǔ)助金額和工程進(jìn)度，分期發(fā)放補(bǔ)助款。
建房進(jìn)度分為四個(gè)階段：第一階段，規(guī)劃選址，9月5日前完成；第二階段，打好基礎(chǔ)，9月15日前完成，區(qū)財(cái)政下?lián)芙ǚ垦a(bǔ)助款的40%；第三階段，房屋主體建成，10月10日前完成，區(qū)財(cái)政下?lián)芙ǚ垦a(bǔ)助款的30%；第四階段，工程竣工驗(yàn)收，10月15日前完成，工程驗(yàn)收全部合格后，區(qū)財(cái)政下?lián)芙ǚ垦a(bǔ)助款剩余30%。建房資金原則上不直接發(fā)放到戶，由辦事處統(tǒng)一購買建筑材料，組織建房。對(duì)倒房戶要逐戶制作一式兩份由補(bǔ)助對(duì)象簽名、蓋章的《恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)》，一份由街道辦事處留存，一份報(bào)區(qū)救災(zāi)部門備查。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)屬各單位、各有關(guān)部門要把解決災(zāi)民住房問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，當(dāng)作一件大事、難事、急事抓緊抓好。區(qū)管委會(huì)成立因?yàn)?zāi)倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），具體研究解決倒房重建工作的重大問題。各有關(guān)單位也要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，盡快制定倒房重建方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)倒房重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一、工作目標(biāo)
依據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過自查自糾和考評(píng)檢查督促整改提升，有效防止“重開發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象，有力提升全市A級(jí)旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保A級(jí)旅游景區(qū)全部符合國家相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并保持長期穩(wěn)定，順利通過市、省級(jí)和國家級(jí)常態(tài)化暗訪檢查及復(fù)核，全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營誠信的高品質(zhì)旅游景區(qū)，為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、工作內(nèi)容
在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復(fù)核通報(bào)指出的主要問題，對(duì)各A級(jí)旅游景區(qū)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面排查和評(píng)分，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：加強(qiáng)停車場建設(shè)管理；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，大力推進(jìn)“廁所革命”；提升導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施，努力增添對(duì)游客的人文關(guān)懷；進(jìn)一步排查安全隱患,嚴(yán)格安全管理；加強(qiáng)經(jīng)營戶管理，進(jìn)一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象；全面落實(shí)工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。
三、工作安排
自2015年年6月至12月，由市旅游局牽頭，成立由相關(guān)部門、第三方機(jī)構(gòu)、行風(fēng)監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組，每季度開展一次全市A級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專項(xiàng)督查等方式，查找問題，通報(bào)結(jié)果，督促整改，逐步形成標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長效機(jī)制。具體實(shí)施方案由市旅游局牽頭制定并組織實(shí)施。
