時(shí)間：2023-03-13 11:22:03
序論：在您撰寫(xiě)第一書(shū)記年度考核總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、考核對(duì)象
幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位，第一書(shū)記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支。
二、考核時(shí)間
從2015年起，每年12月上旬開(kāi)展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容，分類(lèi)制定考評(píng)細(xì)則，詳見(jiàn)附件1—6。
四、考核方法和程序
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則，年終，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會(huì)同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組，對(duì)“五個(gè)一”落實(shí)情況和干部駐村工作開(kāi)展情況，采取自我鑒定、實(shí)地考評(píng)和綜合評(píng)定相結(jié)合的方式，綜合評(píng)價(jià)考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)，并將涉及干部個(gè)人的考核評(píng)分反饋干部派出單位。
（一）自我鑒定。由考核對(duì)象根據(jù)履職情況、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)價(jià)，認(rèn)真填寫(xiě)《考核登記表》和《自查打分表》，與相關(guān)佐證資料一并報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室。
（二）實(shí)地考評(píng)。查，即查閱工作臺(tái)賬、工作日志、會(huì)議記錄、民情日記、相關(guān)表冊(cè)和自查報(bào)告等資料；看，即實(shí)地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面的工作情況；聽(tīng)，即由考核組主持召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊(duì)成員參加的考評(píng)會(huì)議，縣級(jí)聯(lián)系部門(mén)、第一書(shū)記、駐村工作組組長(zhǎng)、聯(lián)合總支書(shū)記代表分別進(jìn)行述職；評(píng)，即考核組結(jié)合查、看、聽(tīng)的情況和分類(lèi)考評(píng)細(xì)則對(duì)考核對(duì)象作出綜合評(píng)價(jià)。
（三）綜合評(píng)定?？己瞬扇∪粘９ぷ骱湍杲K實(shí)地考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對(duì)象自查自評(píng)、日常工作情況和年終實(shí)地考評(píng)情況，進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，立足實(shí)際，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行述職，貧困村不脫貧，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
（二）縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評(píng)結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容，作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評(píng)結(jié)果，由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
（三）第一書(shū)記考核等次不占縣年度考核指標(biāo)，考核結(jié)果由縣委組織部反饋選派單位，由選派單位登記完善《公務(wù)員（參公人員）年度考核登記表》或《四川省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》并記入貧困村第一書(shū)記人事檔案，作為對(duì)第一書(shū)記進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔、重用的重要依據(jù)?？己说却螢椤盎痉Q(chēng)職”或“基本合格”及其以下的，撤銷(xiāo)貧困村第一書(shū)記職務(wù)，由原單位重新選派。
××縣先進(jìn)性教育辦公室
（年月月日）
××縣選派工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負(fù)組織重托，已奔赴個(gè)貧困村任第一書(shū)記。
一、縣委高度重視，部門(mén)齊抓共管
縣委堅(jiān)持把選派工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取選派工作情況匯報(bào)?？h委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見(jiàn)》（*先組發(fā)［］號(hào)），切實(shí)搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。
各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來(lái)供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)要求，不但主動(dòng)幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。
二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的質(zhì)量
縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求，堅(jiān)持選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的原則，在個(gè)人報(bào)名和組織推薦的基礎(chǔ)上，縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好，群眾觀(guān)念強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)村基層工作，有一定理論素養(yǎng)和較強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的年輕干部分赴全縣個(gè)省定貧困村任職。
三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作
抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開(kāi)展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書(shū)記，是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人，對(duì)保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任?？h委高度重視對(duì)選派干部的培訓(xùn)工作，安排一周的時(shí)間，在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容，除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外，還結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有長(zhǎng)期農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記給選派干部講課。通過(guò)培訓(xùn)，使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù)，初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法，為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、健全選派工作制度，強(qiáng)化選派干部管理
××縣先進(jìn)性教育辦公室
（年月月日）
××縣選派工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負(fù)組織重托，已奔赴個(gè)貧困村任第一書(shū)記。，
一、縣委高度重視，部門(mén)齊抓共管
縣委堅(jiān)持把選派工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)取選派工作情況匯報(bào)?？h委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見(jiàn)》（*先組發(fā)［］號(hào)），切實(shí)搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。
各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來(lái)供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)要求，不但主動(dòng)幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。
二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的質(zhì)量
縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求，堅(jiān)持選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的原則，在個(gè)人報(bào)名和組織推薦的基礎(chǔ)上，縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好，群眾觀(guān)念強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)村基層工作有一定理論素養(yǎng)和較強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的年輕干部分赴全縣個(gè)省定貧困村任職。
三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作
抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開(kāi)展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書(shū)記，是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人，對(duì)保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任。縣委高度重視對(duì)選派干部的培訓(xùn)工作，安排一周的時(shí)間，在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容，除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外，還結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有長(zhǎng)期農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記給選派干部講課。通過(guò)培訓(xùn)，使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù)，初步掌握了農(nóng)村工作的方，式和方法，為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、健全選派工作制度，強(qiáng)化選派干部管理
（試行）
平考辦發(fā)〔2016〕3號(hào)
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)和小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)辦、省委組織部、省財(cái)政廳《關(guān)于建立"兩包三到"精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》（晉開(kāi)辦發(fā)〔2016〕62號(hào)）和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)2016年脫貧摘帽計(jì)劃的通知》（運(yùn)脫組辦〔2016〕2號(hào)）、縣委縣政府《關(guān)于全力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 考核堅(jiān)持客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績(jī)的原則，堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、臺(tái)賬考核與實(shí)地核查相結(jié)合、考核評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合。
第二章 考核內(nèi)容和等次評(píng)定
第三條 考核內(nèi)容以減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和人均可支配收入增幅、集體經(jīng)濟(jì)收入等作為主要考核指標(biāo)。2016年重點(diǎn)突出精準(zhǔn)識(shí)別、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、計(jì)劃制訂及落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面（具體見(jiàn)附表）。
考核目標(biāo)分工作任務(wù)目標(biāo)和組織措施目標(biāo)?？己说幕疽罁?jù)是完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。
工作任務(wù)目標(biāo)包括：落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)主體責(zé)任情況；結(jié)合包片包村工作，落實(shí)包戶(hù)責(zé)任，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶情況；對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)建檔立卡工作進(jìn)一步健全完善情況；結(jié)合各貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際，制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)情況；集體經(jīng)濟(jì)收入情況。
組織措施目標(biāo)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)履行脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人情況；落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧負(fù)責(zé)制情況；村"兩委"班子成員及小組干部履行脫貧攻堅(jiān)工作直接責(zé)任人情況；建立健全扶貧工作機(jī)構(gòu)情況；組建駐村扶貧工作隊(duì)情況，并對(duì)其進(jìn)行管理和考核情況；創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作情況。
第四條 考核工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由督查考核組具體組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì)，根據(jù)既定的全年的考核目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際按月逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí)，對(duì)年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化，明確完成時(shí)限，并簽訂責(zé)任書(shū)，向所駐村黨員干部和群眾公開(kāi)。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村幫扶干部等次確定參照以上等次執(zhí)行，按照優(yōu)秀、稱(chēng)職（合格）、基本稱(chēng)職（基本合格）、不稱(chēng)職（不合格）四個(gè)等次進(jìn)行考核結(jié)果認(rèn)定。
有下列情形之一者為較差（不稱(chēng)職、不合格）：
1、精準(zhǔn)扶貧工作不力，脫貧任務(wù)未完成；
2、考評(píng)指標(biāo)未完成；
3、群眾滿(mǎn)意度達(dá)不到80%;
4、貪污挪用扶貧資金；
5、違規(guī)操作實(shí)施項(xiàng)目；
6、弄虛作假應(yīng)付考核等。
第三章 考核方法程序
第六條 考核采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的辦法，實(shí)行百分制量化考核。在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由督查考核組抽調(diào)相關(guān)單位人員具體組織實(shí)施。
第七條 日?？己苏?0%,年度考核占60%.年度考核由業(yè)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成，業(yè)績(jī)考核占70%,民主測(cè)評(píng)占30%.
第八條 日?？己酥饕罁?jù)各階段任務(wù)的完成情況，每季度至少進(jìn)行一次。
第九條 年度考核主要考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，時(shí)間安排在本年度12月中旬進(jìn)行，采取公開(kāi)述職、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、實(shí)地核查、考核組評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。
1、公開(kāi)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，撰寫(xiě)述職報(bào)告，召開(kāi)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部大會(huì)進(jìn)行述職。參會(huì)人員由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、縣直駐村幫扶工作隊(duì)員、第一書(shū)記、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶(hù)代表等有關(guān)人員組成。
2、民主測(cè)評(píng)。述職結(jié)束后，參會(huì)人員對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
3、個(gè)別談話(huà)。談話(huà)范圍為：包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直駐村工作隊(duì)隊(duì)員代表、第一書(shū)記代表、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶(hù)等各方面知情人。參加談話(huà)人數(shù)不少于30人。
4、民意調(diào)查。放在個(gè)別談話(huà)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
5、實(shí)地核查?？己私M結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)、述職情況和提供的有關(guān)印證材料，進(jìn)行實(shí)地核查。
6、考核組評(píng)價(jià)。考核組通過(guò)查閱資料、實(shí)地核查、個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)工作座談會(huì)等多種形式，了解考核對(duì)象近一年來(lái)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)照平時(shí)工作實(shí)績(jī)記錄，進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
第十條 考核組依據(jù)綜合評(píng)定情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做出考核認(rèn)定，得出考核結(jié)果，考核結(jié)果經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后，下發(fā)考核情況通報(bào)。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十一條 考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。建立干部業(yè)績(jī)檔案。對(duì)工作出色、業(yè)績(jī)突出的干部，在同等條件下，優(yōu)先提拔使用。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對(duì)完成精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰，并給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好省、市、縣扶貧幫扶干部的管理工作。村、組要做好幫扶干部的工作記錄。工作日志作為考核幫扶干部的重要依據(jù)。
第十四條 對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力，脫貧任務(wù)未完成和群眾滿(mǎn)意度達(dá)不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)同志約談其黨政主要負(fù)責(zé)人，督促整改落實(shí)，整改不力的將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)省、市幫扶干部只見(jiàn)名單不見(jiàn)人，或幫扶成效不明顯的，由縣考核組提出建議，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后，反饋給相關(guān)單位，按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
第五章 附 則
第十五條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理。
近年來(lái)，**圍繞基層干部“難選、難干、難管”三難問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，多舉并措，全面抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。
選優(yōu)配強(qiáng)基層干部，打造脫貧先鋒隊(duì)伍。為更好地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，**全面加強(qiáng)基層四支隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支精干的扶貧隊(duì)伍，為全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在縣直部門(mén)單位考核選拔優(yōu)秀青年干部，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧一線(xiàn)提拔一批勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的年輕干部，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。精選縣鄉(xiāng)扶貧專(zhuān)職隊(duì)伍。通過(guò)公開(kāi)向社會(huì)招聘人才的形式，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站招聘33名熟悉扶貧工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的在編信息員，具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，徹底消除了扶貧工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的“短腿”現(xiàn)象。配足駐村幫扶工作隊(duì)伍。全縣共配備駐村工作隊(duì)員558名，貧困村第一書(shū)記99名，實(shí)現(xiàn)了“一村一個(gè)幫扶隊(duì)、貧困村一村一名第一書(shū)記”，確保了各村扶貧事業(yè)有序開(kāi)展。優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍。積極吸納外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、本村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)青年、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子，優(yōu)化村干部構(gòu)成，同時(shí)，鼓勵(lì)他們帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
提高基層干部待遇，鼓足干部扶貧干勁。在待遇上，對(duì)愿意下基層、服務(wù)基層的扶貧干部提供政策保障和支持，如給駐村干部購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)、發(fā)放駐村補(bǔ)助、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼等，切實(shí)提高扶貧干部待遇，增強(qiáng)工作積極性。在政治上，注重提拔重用那些工作表現(xiàn)優(yōu)秀、服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部，切實(shí)提高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)比較突出的扶貧干部的政治待遇，去年以來(lái)，全縣從基層一線(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)，項(xiàng)目一線(xiàn)中提拔54名表現(xiàn)突出的干部，占提拔總?cè)藬?shù)的大部分，讓扶貧干部更有盼頭。在生活上，通過(guò)整合各類(lèi)財(cái)政資金，加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村道路硬化、亮化、綠化等建設(shè)，極大地改善駐村干部的工作生活環(huán)境，為其提供合理、安心、舒適的條件，提高工作效率。
完善干部考核機(jī)制，強(qiáng)化基層干部管理。近年來(lái)，**充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制作用，加強(qiáng)基層干部的管理，全面調(diào)動(dòng)基層干部參與脫貧攻堅(jiān)工作的積極性。按照客觀(guān)、公平公正的原則，堅(jiān)持考勤與考績(jī)相結(jié)合，堅(jiān)持平時(shí)考核、年度考核與期滿(mǎn)考核相結(jié)合，堅(jiān)持工作總結(jié)與村民測(cè)評(píng)、村干部評(píng)議相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)量化考核，不斷提高考核的準(zhǔn)確性和公信力。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的工作隊(duì)員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)符合條件的，優(yōu)先選拔使用，激發(fā)扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)熱情；對(duì)考核結(jié)果為基本稱(chēng)職（基本合格）、不稱(chēng)職（不合格）的，按相關(guān)規(guī)定處理，責(zé)令限期改正。此外，著力完善容錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的積極性，讓真正的干事創(chuàng)業(yè)者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆"定心丸"。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以黨的十精神為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以整治農(nóng)村水環(huán)境，改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件為目標(biāo)，建立以財(cái)政投入為主導(dǎo)、市場(chǎng)化籌資與引導(dǎo)群眾投工投勞動(dòng)相結(jié)合的投入機(jī)制，逐步恢復(fù)塘壩水源功能，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。
基本原則：尊重民意，群眾主體；因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；責(zé)任明確、措施到位。
二、主要任務(wù)
1、塘壩擴(kuò)建設(shè)工程。重點(diǎn)完成縣水務(wù)局下達(dá)我鄉(xiāng)大、中、小60口塘壩擴(kuò)建工程（各村塘口分配數(shù)見(jiàn)附表）。
2、渠道整治工程。重點(diǎn)完成陳祠支渠、觀(guān)美支渠、古城支渠、陳?ài)字⒅?，?jì)4條渠道清淤加固17公里。
3、小電站技改工程。重點(diǎn)完成新豐二站、連豐電站、河?xùn)|電站技改任務(wù)，計(jì)3座48KW。
三、主要措施
1、塘壩整治工程。今年縣水務(wù)局根據(jù)我鄉(xiāng)各村所在灌區(qū)及用水條件，共下達(dá)大、中、小塘壩整治計(jì)劃60口（詳見(jiàn)附表）。整治工作采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，按照鄉(xiāng)下達(dá)分配計(jì)劃，根據(jù)塘壩建設(shè)規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)為18畝、12畝、6畝以上，每口塘補(bǔ)助資金3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元，以村為單位實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量控制，不足部分由村通過(guò)一事一議等辦法籌資解決。村委會(huì)是塘壩整治工作的責(zé)任單位和實(shí)施主體，施工環(huán)境、工程進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)管由項(xiàng)目所在村負(fù)責(zé)，村書(shū)記（含鄉(xiāng)下派第一書(shū)記）是第一責(zé)任人。鄉(xiāng)派包村干部負(fù)管理責(zé)任，要督促所包村按期完成工作任務(wù)。
2、渠道整治工程。陳祠支渠、觀(guān)美支渠、古城支渠、陳?ài)字⒅逵偌庸蹋?—10km²溝渠，每公里清淤土方6000----8000m³、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元、每公里清淤土方4000---6000m³縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1.5萬(wàn)元、每公里完成土方2000---4000m³，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)0.8萬(wàn)元、每公里清淤土方2000m³以下財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)0.4萬(wàn)元，10—50km²溝渠，每公里清淤土方10000m³以上，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元，工程造價(jià)以實(shí)際驗(yàn)收工程量決算，其中含稅收等。
3、泵站技改工程。新豐二站、連豐電站、河?xùn)|電站按照實(shí)際技改功率每千瓦獎(jiǎng)補(bǔ)0.2萬(wàn)元。
四、工作要求
1、各村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村“三小”工程整治是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的德政工程、改善干群關(guān)系的民心工程。各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)要細(xì)化到人、責(zé)任到人、倒排工期、按期完成。
2、資金安排。鄉(xiāng)對(duì)村實(shí)行總量包干，按計(jì)劃塘口數(shù)，省、市、縣驗(yàn)收達(dá)標(biāo)資金到位后兌現(xiàn)，具體到項(xiàng)目資金按排由鄉(xiāng)村共同現(xiàn)場(chǎng)核定。
3、各村要利用好上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性和主動(dòng)性，積極整合一事一議、社會(huì)捐助等資金，形成塘壩整治資金投入渠道多元化新格局。
4、鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村塘壩整治工作的指導(dǎo)，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)各村工作開(kāi)展進(jìn)度，分別于每月2日、12日、22日下午下班前上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合站，逾期不報(bào)視為零進(jìn)度，作為月度目標(biāo)考核依據(jù)。
__鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會(huì)議精神，今年以來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，緊扣重點(diǎn)，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃，積極爭(zhēng)取扶貧配套項(xiàng)目，多方籌措資金，全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程，取得初步成效?，F(xiàn)將2015年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
__鎮(zhèn)在扶貧對(duì)象戶(hù)的確定上，堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭， 確保了貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署扶貧工作，嚴(yán)明黨委、政府及村級(jí)組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管同志為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶(hù)參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶(hù)調(diào)查。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查摸底，宣講扶貧政策，了解農(nóng)戶(hù)實(shí)際困難和需求，先后重點(diǎn)走訪(fǎng)特困戶(hù)和困難戶(hù)467戶(hù)，走訪(fǎng)率60%以上，駐村干部入戶(hù)率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開(kāi)展中，__鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”（即：黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé)，分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé)，黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶(hù)核實(shí)，駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況，村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況）和“三級(jí)督查”（即：表冊(cè)上報(bào)前，由黨委成員帶隊(duì)下村入戶(hù)核查；表冊(cè)上報(bào)后，鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查；表冊(cè)審定前，黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪(fǎng)核查）制度，精準(zhǔn)確定貧困戶(hù)建檔立卡710戶(hù)2164人，新增貧困戶(hù)137戶(hù)353人，確保了貧困戶(hù)無(wú)一戶(hù)不入冊(cè)，非貧困戶(hù)無(wú)一人鉆空。
為實(shí)現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo)，__鎮(zhèn)堅(jiān)持因村因戶(hù)施策，分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一是詳細(xì)登記貧困戶(hù)基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶(hù)幫扶規(guī)劃卡，準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶(hù)每人基本情況，家庭致貧原因，面臨的困難以及近期需求，共記錄710戶(hù)2164人近2萬(wàn)條信息。二是入戶(hù)制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶(hù)貧困戶(hù)，根據(jù)農(nóng)戶(hù)家庭實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到村督查，對(duì)制定措施不實(shí)際的，立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任，共同在幫扶規(guī)劃上簽字后，方可上報(bào)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書(shū)記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書(shū)記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個(gè)貧困村的扶貧規(guī)劃方案，做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹(shù)等11類(lèi)2517條幫扶措施。
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來(lái)投入資金500多萬(wàn)元，硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里，新建泥結(jié)碎石路16.4公里，投入300多萬(wàn)元資金，修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程，維修?。ǘ┬退畮?kù)1處，建石河堰5處，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲(chǔ)存了水資源，又為老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢了防線(xiàn)，更為群眾增收提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。新建了3個(gè)村級(jí)活動(dòng)室，新建3個(gè)村級(jí)文化室、2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，維修了趙排溝村活動(dòng)室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬(wàn)元，引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬(wàn)余株，在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝，豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷(xiāo)售200萬(wàn)元左右。在__村、__村新栽?xún)?yōu)質(zhì)油桃400畝，豐產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年均收入80—100萬(wàn)元。投入資金280余萬(wàn)元，在__建凍庫(kù)1座，提高了果品的凍藏能力，為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ)，更為群眾脫貧致富開(kāi)辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn)，目前完成所有軟件及上墻工作，新建新道路6.2公里，連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬(wàn)株，發(fā)展蓮藕300畝，西瓜600畝，建蓄水池2處，整治山坪塘1處，貧困戶(hù)2戶(hù)新建房已完成主體工程，正在實(shí)施每戶(hù)口1000元采購(gòu)工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。依托區(qū)級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共舉辦各類(lèi)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人，勞務(wù)輸出5600余人，實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時(shí)，舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)學(xué)員1100人次，使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶(hù)掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會(huì)作用，實(shí)施貧困學(xué)生救助工作，近年以來(lái)共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬(wàn)元。七是加強(qiáng)對(duì)口幫
扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個(gè)市區(qū)幫扶單位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開(kāi)展扶貧工作，為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，解決了修路的部分經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員修建水渠，累計(jì)投資達(dá)100萬(wàn)余元，促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，一是強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于加快做好扶貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)定》，明確鎮(zhèn)村干部職責(zé)，按月掛牌公示各村扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，對(duì)完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話(huà)，情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免（停）職，駐村干部調(diào)整工作崗位，并取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作，駐村干部全程參與所駐村扶貧工作，將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會(huì)上，駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況，工作推進(jìn)遲緩的，將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)；同時(shí)，匯報(bào)本周的工作計(jì)劃，對(duì)工作計(jì)劃未完成的，將記錄在案，年終考核時(shí)，扣減相應(yīng)分值，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
