時(shí)間:2023-03-13 11:22:08
序論:在您撰寫(xiě)向級(jí)市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保振興項(xiàng)目編制申報(bào)工作健康有序地開(kāi)展,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),完善了組織機(jī)構(gòu),成立了城建局振興項(xiàng)目編制申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,為振興項(xiàng)目編制申報(bào)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、對(duì)接基本情況
我局振興項(xiàng)目編制領(lǐng)導(dǎo)小組到市局后,立即將我縣城建振興項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)情況向市局局長(zhǎng)同志和兩位分管副局長(zhǎng)同志、同志進(jìn)行了匯報(bào),并與相關(guān)科室(辦公室、規(guī)劃技術(shù)科、城建科、村鎮(zhèn)科等)負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接工作。在振興項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接過(guò)程中,我局工作組充分了解到振興項(xiàng)目申報(bào)程序及項(xiàng)目入庫(kù)流程情況,為下步工作做好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村危舊土坯房改造項(xiàng)目
全縣農(nóng)村危舊土坯房申報(bào)數(shù)據(jù)為5.228萬(wàn)戶,占全市農(nóng)村土坯房總戶數(shù)(69.5萬(wàn)戶)的7.52%。農(nóng)村危舊土坯房改造項(xiàng)目由市里統(tǒng)一申報(bào),要求各縣(市)不必再進(jìn)行申報(bào)。經(jīng)市委市政府研究,2012年全市的農(nóng)村危舊土坯房改造總戶數(shù)為10萬(wàn)戶,各縣(市)的改造任務(wù)為本縣上報(bào)的土坯房戶數(shù)在全市總戶數(shù)所占的比例乘以10萬(wàn)戶。我縣2012年的任務(wù)數(shù)為7520戶,但是新建任務(wù)和修繕加固任務(wù)還沒(méi)有確定。
2、污水處理建設(shè)項(xiàng)目
為加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè),根據(jù)振興項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接情況,目前我縣已申報(bào)了污水管網(wǎng)二期工程項(xiàng)目,工程總投資估算為9456萬(wàn)元,擬爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金為3456萬(wàn)元。下步我局將聯(lián)合發(fā)改委、城管局繼續(xù)做好縣污水處理廠擴(kuò)容及搬遷工程、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地污水處理廠及管網(wǎng)工程和九二基地污水處理廠及管網(wǎng)工程等項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
3、歷史文化名鎮(zhèn)名村項(xiàng)目
按項(xiàng)目對(duì)接要求,已向市規(guī)劃建局村鎮(zhèn)科說(shuō)明了基本情況,提交了申請(qǐng)報(bào)告,擬申報(bào)筠門(mén)嶺鎮(zhèn)為歷史文化名鎮(zhèn),擬申報(bào)羊角古城為歷史文化名村。經(jīng)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)成功后,方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
4、新區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,目前正在將新區(qū)控規(guī)成果進(jìn)行完善,并于本周五向市規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)。目前我局已申報(bào)了新區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目,項(xiàng)目工程估算總額約為1.98億元,擬爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金為100萬(wàn)元。
三、下步工作打算
為做好振興項(xiàng)目申報(bào)后續(xù)工作,我們將夯實(shí)基礎(chǔ),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先,確保完成振興項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)與省市建設(shè)行政主管部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)掌握申報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并向上級(jí)住建部門(mén)繼續(xù)申報(bào)。
2、做好已申報(bào)工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和下步申報(bào)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。
3、與發(fā)改委和城管局進(jìn)對(duì)污水處理項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,并采取聯(lián)合上報(bào)方式進(jìn)行申報(bào)。
一、基本做法:
(一)、組織嚴(yán)密、思想重視。
我局按照《**省國(guó)稅系統(tǒng)稅收重執(zhí)法檢查辦法》的要求成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤、巡視、督導(dǎo)、協(xié)調(diào),并從征管、稽查、稅政、發(fā)票、計(jì)財(cái)、信息、監(jiān)察以及一線執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛,工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,建立執(zhí)法檢查人材庫(kù),在檢查前,對(duì)檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),指明哪些環(huán)節(jié)可能出問(wèn)題,講明檢查的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,從而做到有的放矢,心中有數(shù)。針對(duì)少數(shù)單位部分同志認(rèn)為執(zhí)法檢查不必要的錯(cuò)誤觀念,市局召開(kāi)了執(zhí)法檢查專題動(dòng)員會(huì),在動(dòng)員會(huì)上,我們要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查的重要性,充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查是規(guī)范執(zhí)法行為的重要形式,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)依法治稅的有效途徑,通過(guò)耐心細(xì)致的解釋,使大家認(rèn)識(shí)到雖然近幾年我局的執(zhí)法工作取得了不小的進(jìn)步,在接受審計(jì)署、**省國(guó)稅局及財(cái)政部專員辦的檢查中也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但我們的工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法中還存在相當(dāng)程度的不規(guī)范和主觀隨意性,還存在著稅收征管的盲區(qū)和執(zhí)法隱患,對(duì)照上級(jí)工作要求,還有明顯的差距,我們高度重視執(zhí)法檢查工作,做到主動(dòng)迎接檢查而不是被動(dòng)接受檢查,把立足點(diǎn)放在依法行政、規(guī)范執(zhí)法上,而不是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。我們的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,目的不是整人,不是跟哪個(gè)單位哪一個(gè)稅務(wù)干部過(guò)不去,而是一種“健康檢查”,將問(wèn)題查出來(lái),把原因找出來(lái),整改到位了,隱患排除了,實(shí)際上是對(duì)大家的一種善意保護(hù),也是對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。檢查只有動(dòng)真碰硬,才能最大限度地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。從而統(tǒng)一了全局人員的思想,提高了認(rèn)識(shí),為執(zhí)法檢查的順利開(kāi)展打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)、計(jì)劃周密,層層推進(jìn)。
為了確保檢查效果,我們花大量的時(shí)間進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和周密的布置。為提高執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,各單位制定了周密的執(zhí)法檢查計(jì)劃,在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們將檢查分為四個(gè)階段層層推進(jìn),一是自查階段,由各基層執(zhí)法單位進(jìn)行自查自糾;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)入第二階段,由縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)組織力量對(duì)所屬單位進(jìn)行檢查;第三階段是全市重點(diǎn)抽查階段,由市局從執(zhí)法檢查人材庫(kù)中抽調(diào)人員進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果向市局領(lǐng)導(dǎo)和市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,通報(bào)全市,同時(shí)對(duì)被查單位下發(fā)整改通知書(shū),提出具體整改意見(jiàn)和糾正落實(shí)期限;第四階段是執(zhí)法檢查“回頭看”,在整改期結(jié)束后,由市局再次組隊(duì)到被查單位督查整改落實(shí)情況,并將整改情況向全市通報(bào),針對(duì)每個(gè)階段和步驟,我們都制定了詳細(xì)的計(jì)劃和工作時(shí)限,確定了檢查的深度和廣度,以保證整個(gè)檢查按照預(yù)定的方案落實(shí)到位。
(三)、檢查認(rèn)真,定性嚴(yán)謹(jǐn)。
在檢查過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到認(rèn)真排查問(wèn)題,進(jìn)度服從質(zhì)量,把問(wèn)題查透、查細(xì)、查實(shí)、查清。在縣(市)局對(duì)基層的抽查以及市局進(jìn)行的巡查時(shí),也改變了聽(tīng)匯報(bào)的形式,而是由被查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自向帶隊(duì)的市、縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查情況并上交自查底稿,上級(jí)抽查、巡查人員對(duì)被查單位自查的情況和抽查、巡查出來(lái)的問(wèn)題互相驗(yàn)證,從中發(fā)現(xiàn)自查、抽查、巡查的情況有無(wú)出入,有無(wú)未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)形中相互形成了制約機(jī)制。檢查還采取對(duì)內(nèi)部檢查同對(duì)外部納稅人延伸檢查相結(jié)合,手工臺(tái)帳同高平臺(tái)數(shù)據(jù)相核對(duì),內(nèi)部資料同納稅人動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)賬冊(cè)相驗(yàn)證的辦法,對(duì)各類檢查事項(xiàng)確定了最低的檢查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)我們反復(fù)要求檢查人員在檢查中注重事實(shí),重原始證據(jù),避免主觀隨意性。做到所有的問(wèn)題都附有原始復(fù)印件,讓事實(shí)講話,有證據(jù)支持的問(wèn)題作為檢查出來(lái)的問(wèn)題,沒(méi)有證據(jù)支持的問(wèn)題作為征管建議向被查單位提出來(lái),對(duì)查出的問(wèn)題,只敘述客觀事實(shí),暫不定性,最后將檢查結(jié)果形成正式的檢查紀(jì)錄,由被查單位的相關(guān)責(zé)任人員簽字確認(rèn),從而有效地避免了無(wú)效的爭(zhēng)論,減少了不必要的抵觸情緒,也保證了定性的準(zhǔn)確。
(四)、過(guò)程公開(kāi),整改較真。
在檢查過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“健康檢查”的宗旨,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題為目的,做到公開(kāi)公平公正。一是實(shí)行集體審議制度,檢查人員不對(duì)所查問(wèn)題定性,而是在檢查結(jié)束后集體匯報(bào),集體審議,集思廣益,統(tǒng)一意見(jiàn)后形成結(jié)論,保證了檢查結(jié)論的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;二是明確了責(zé)任追究制度,對(duì)檢查組查出的問(wèn)題分不同情況進(jìn)行處理,對(duì)純屬個(gè)人原因,執(zhí)法隨意,知錯(cuò)不改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)根據(jù)查出的問(wèn)題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析,凡具有普遍性的問(wèn)題,認(rèn)定為機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,責(zé)成有關(guān)科室提出整改意見(jiàn),抓好跟蹤管理,對(duì)個(gè)性問(wèn)題,責(zé)任由各單位負(fù)責(zé);三是實(shí)行整改意見(jiàn)通知書(shū),市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題專題向市局匯報(bào),并由市局對(duì)查出的問(wèn)題逐條、分類制定了整改措施,下發(fā)整改意見(jiàn)通知書(shū),指明違規(guī)行為、評(píng)判的依據(jù)和糾正期限,以及其他工作要求。
二、取得的成效:
經(jīng)過(guò)連續(xù)四年的執(zhí)法檢查,我們及時(shí)糾正了執(zhí)法過(guò)程中的一些不規(guī)范甚至是錯(cuò)誤的做法,找到了工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),僅2002年執(zhí)法檢查,我們就查出了各單位在稅務(wù)管理、稽查處罰、稅款征收、稅收政策執(zhí)行等四個(gè)方面存在的30多個(gè)問(wèn)題,延伸檢查企業(yè)45戶,查實(shí)稅款110多萬(wàn)元,有30多名干部受到不同形式的責(zé)任追究,從而進(jìn)一步提高了廣大干部依法行政的意識(shí),規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,極大地消除了稅收?qǐng)?zhí)法中的隱患。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好執(zhí)法檢查工作的前提。稅收?qǐng)?zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的自查自糾,是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的事后監(jiān)督,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,這種檢查就有可能流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果,我局黨組十分重視這一工作,始終把之作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次明確表態(tài),執(zhí)法檢查要把問(wèn)題查深、查細(xì)、查透,實(shí)事求是地反映情況,每次檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)都親自坐陣指揮,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織巡查,聽(tīng)取情況匯報(bào),隨時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法檢查工作。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,我局的執(zhí)法檢查工作開(kāi)展得有聲有色,成績(jī)斐然。
(二)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是執(zhí)法檢查工作得以順利開(kāi)展的思想基礎(chǔ)。執(zhí)法檢查是對(duì)前一段時(shí)間執(zhí)法工作的回顧和總結(jié),并為以后的工作提供參考和借鑒,從而達(dá)到進(jìn)一步做好工作的目的。為此,每次執(zhí)法檢查前,我局都要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),將執(zhí)法檢查的目的向全體干部說(shuō)清楚,以求大家理解、支持、配合,通過(guò)動(dòng)員,大家認(rèn)識(shí)到,執(zhí)法檢查不是整人,不是跟哪一個(gè)干部、哪一個(gè)部門(mén)過(guò)不去,相反,通過(guò)執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,化解執(zhí)法中的矛盾,消除執(zhí)法中的隱患,是對(duì)大家的一種善意的保護(hù)。由于思想統(tǒng)一,目的明確,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,執(zhí)法檢查有了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)、抓好查后整改是搞好執(zhí)法檢查的關(guān)鍵。執(zhí)法檢查的根本目的是提高工作水平,消除執(zhí)法隱患,如果對(duì)查出的問(wèn)題不進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正確的行為不進(jìn)行糾正,就會(huì)縱容這種現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)不到執(zhí)法檢查的目的,因此執(zhí)法檢查的關(guān)鍵在于查后整改,為此,每次執(zhí)法檢查后,我局都及時(shí)組織執(zhí)法檢查“回頭看”,對(duì)各單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)一些普遍性質(zhì)的問(wèn)題,由市局建章立制,予以規(guī)范,對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人,決不姑息,幾年來(lái),我局執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本上都得到了整改,通過(guò)整改,樹(shù)立了執(zhí)法檢查的權(quán)威,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了依法行政。
(四)、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制為做好執(zhí)法檢查工作提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我局結(jié)合征管改革、機(jī)構(gòu)改革后的新的執(zhí)法崗位分類,研究制定了《**市國(guó)稅局基層稅收?qǐng)?zhí)法崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)崗位分類、崗位職責(zé)、工作環(huán)節(jié)和流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核和追究作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化,初步解決了執(zhí)法人員做什么,怎么做,做不好怎么辦的問(wèn)題,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體的人,做到人人有崗,崗崗有責(zé),建立起各單位主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一人,一線執(zhí)法人員為責(zé)任人的責(zé)權(quán)一致、目標(biāo)明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的行政執(zhí)法責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,并為執(zhí)法檢查提供了一個(gè)統(tǒng)一的操作平臺(tái)。版權(quán)所有
一、基本做法:
(一)、組織嚴(yán)密、思想重視。
我局按照《**省國(guó)稅系統(tǒng)稅收重執(zhí)法檢查辦法》的要求成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤、巡視、督導(dǎo)、協(xié)調(diào),并從征管、稽查、稅政、發(fā)票、計(jì)財(cái)、信息、監(jiān)察以及一線執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛,工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,建立執(zhí)法檢查人材庫(kù),在檢查前,對(duì)檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),指明哪些環(huán)節(jié)可能出問(wèn)題,講明檢查的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,從而做到有的放矢,心中有數(shù)。針對(duì)少數(shù)單位部分同志認(rèn)為執(zhí)法檢查不必要的錯(cuò)誤觀念,市局召開(kāi)了執(zhí)法檢查專題動(dòng)員會(huì),在動(dòng)員會(huì)上,我們要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查的重要性,充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查是規(guī)范執(zhí)法行為的重要形式,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)依法治稅的有效途徑,通過(guò)耐心細(xì)致的解釋,使大家認(rèn)識(shí)到雖然近幾年我局的執(zhí)法工作取得了不小的進(jìn)步,在接受審計(jì)署、**省國(guó)稅局及財(cái)政部專員辦的檢查中也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但我們的工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法中還存在相當(dāng)程度的不規(guī)范和主觀隨意性,還存在著稅收征管的盲區(qū)和執(zhí)法隱患,對(duì)照上級(jí)工作要求,還有明顯的差距,我們高度重視執(zhí)法檢查工作,做到主動(dòng)迎接檢查而不是被動(dòng)接受檢查,把立足點(diǎn)放在依法行政、規(guī)范執(zhí)法上,而不是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。我們的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,目的不是整人,不是跟哪個(gè)單位哪一個(gè)稅務(wù)干部過(guò)不去,而是一種“健康檢查”,將問(wèn)題查出來(lái),把原因找出來(lái),整改到位了,隱患排除了,實(shí)際上是對(duì)大家的一種善意保護(hù),也是對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。檢查只有動(dòng)真碰硬,才能最大限度地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。從而統(tǒng)一了全局人員的思想,提高了認(rèn)識(shí),為執(zhí)法檢查的順利開(kāi)展打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)、計(jì)劃周密,層層推進(jìn)。
為了確保檢查效果,我們花大量的時(shí)間進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和周密的布置。為提高執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,各單位制定了周密的執(zhí)法檢查計(jì)劃,在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們將檢查分為四個(gè)階段層層推進(jìn),一是自查階段,由各基層執(zhí)法單位進(jìn)行自查自糾;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)入第二階段,由縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)組織力量對(duì)所屬單位進(jìn)行檢查;第三階段是全市重點(diǎn)抽查階段,由市局從執(zhí)法檢查人材庫(kù)中抽調(diào)人員進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果向市局領(lǐng)導(dǎo)和市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,通報(bào)全市,同時(shí)對(duì)被查單位下發(fā)整改通知書(shū),提出具體整改意見(jiàn)和糾正落實(shí)期限;第四階段是執(zhí)法檢查“回頭看”,在整改期結(jié)束后,由市局再次組隊(duì)到被查單位督查整改落實(shí)情況,并將整改情況向全市通報(bào),針對(duì)每個(gè)階段和步驟,我們都制定了詳細(xì)的計(jì)劃和工作時(shí)限,確定了檢查的深度和廣度,以保證整個(gè)檢查按照預(yù)定的方案落實(shí)到位。
(三)、檢查認(rèn)真,定性嚴(yán)謹(jǐn)。
在檢查過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到認(rèn)真排查問(wèn)題,進(jìn)度服從質(zhì)量,把問(wèn)題查透、查細(xì)、查實(shí)、查清。在縣(市)局對(duì)基層的抽查以及市局進(jìn)行的巡查時(shí),也改變了聽(tīng)匯報(bào)的形式,而是由被查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自向帶隊(duì)的市、縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查情況并上交自查底稿,上級(jí)抽查、巡查人員對(duì)被查單位自查的情況和抽查、巡查出來(lái)的問(wèn)題互相驗(yàn)證,從中發(fā)現(xiàn)自查、抽查、巡查的情況有無(wú)出入,有無(wú)未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)形中相互形成了制約機(jī)制。檢查還采取對(duì)內(nèi)部檢查同對(duì)外部納稅人延伸檢查相結(jié)合,手工臺(tái)帳同高平臺(tái)數(shù)據(jù)相核對(duì),內(nèi)部資料同納稅人動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)賬冊(cè)相驗(yàn)證的辦法,對(duì)各類檢查事項(xiàng)確定了最低的檢查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)我們反復(fù)要求檢查人員在檢查中注重事實(shí),重原始證據(jù),避免主觀隨意性。做到所有的問(wèn)題都附有原始復(fù)印件,讓事實(shí)講話,有證據(jù)支持的問(wèn)題作為檢查出來(lái)的問(wèn)題,沒(méi)有證據(jù)支持的問(wèn)題作為征管建議向被查單位提出來(lái),對(duì)查出的問(wèn)題,只敘述客觀事實(shí),暫不定性,最后將檢查結(jié)果形成正式的檢查紀(jì)錄,由被查單位的相關(guān)責(zé)任人員簽字確認(rèn),從而有效地避免了無(wú)效的爭(zhēng)論,減少了不必要的抵觸情緒,也保證了定性的準(zhǔn)確。
(四)、過(guò)程公開(kāi),整改較真。
在檢查過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“健康檢查”的宗旨,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題為目的,做到公開(kāi)公平公正。一是實(shí)行集體審議制度,檢查人員不對(duì)所查問(wèn)題定性,而是在檢查結(jié)束后集體匯報(bào),集體審議,集思廣益,統(tǒng)一意見(jiàn)后形成結(jié)論,保證了檢查結(jié)論的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;二是明確了責(zé)任追究制度,對(duì)檢查組查出的問(wèn)題分不同情況進(jìn)行處理,對(duì)純屬個(gè)人原因,執(zhí)法隨意,知錯(cuò)不改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)根據(jù)查出的問(wèn)題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析,凡具有普遍性的問(wèn)題,認(rèn)定為機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,責(zé)成有關(guān)科室提出整改意見(jiàn),抓好跟蹤管理,對(duì)個(gè)性問(wèn)題,責(zé)任由各單位負(fù)責(zé);三是實(shí)行整改意見(jiàn)通知書(shū),市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題專題向市局匯報(bào),并由市局對(duì)查出的問(wèn)題逐條、分類制定了整改措施,下發(fā)整改意見(jiàn)通知書(shū),指明違規(guī)行為、評(píng)判的依據(jù)和糾正期限,以及其他工作要求。
二、取得的成效:
經(jīng)過(guò)連續(xù)四年的執(zhí)法檢查,我們及時(shí)糾正了執(zhí)法過(guò)程中的一些不規(guī)范甚至是錯(cuò)誤的做法,找到了工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),僅2002年執(zhí)法檢查,我們就查出了各單位在稅務(wù)管理、稽查處罰、稅款征收、稅收政策執(zhí)行等四個(gè)方面存在的30多個(gè)問(wèn)題,延伸檢查企業(yè)45戶,查實(shí)稅款110多萬(wàn)元,有30多名干部受到不同形式的責(zé)任追究,從而進(jìn)一步提高了廣大干部依法行政的意識(shí),規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,極大地消除了稅收?qǐng)?zhí)法中的隱患。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好執(zhí)法檢查工作的前提。稅收?qǐng)?zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的自查自糾,是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的事后監(jiān)督,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,這種檢查就有可能流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果,我局黨組十分重視這一工作,始終把之作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次明確表態(tài),執(zhí)法檢查要把問(wèn)題查深、查細(xì)、查透,實(shí)事求是地反映情況,每次檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)都親自坐陣指揮,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織巡查,聽(tīng)取情況匯報(bào),隨時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法檢查工作。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,我局的執(zhí)法檢查工作開(kāi)展得有聲有色,成績(jī)斐然。
(二)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是執(zhí)法檢查工作得以順利開(kāi)展的思想基礎(chǔ)。執(zhí)法檢查是對(duì)前一段時(shí)間執(zhí)法工作的回顧和總結(jié),并為以后的工作提供參考和借鑒,從而達(dá)到進(jìn)一步做好工作的目的。為此,每次執(zhí)法檢查前,我局都要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),將執(zhí)法檢查的目的向全體干部說(shuō)清楚,以求大家理解、支持、配合,通過(guò)動(dòng)員,大家認(rèn)識(shí)到,執(zhí)法檢查不是整人,不是跟哪一個(gè)干部、哪一個(gè)部門(mén)過(guò)不去,相反,通過(guò)執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,化解執(zhí)法中的矛盾,消除執(zhí)法中的隱患,是對(duì)大家的一種善意的保護(hù)。由于思想統(tǒng)一,目的明確,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,執(zhí)法檢查有了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)、抓好查后整改是搞好執(zhí)法檢查的關(guān)鍵。執(zhí)法檢查的根本目的是提高工作水平,消除執(zhí)法隱患,如果對(duì)查出的問(wèn)題不進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正確的行為不進(jìn)行糾正,就會(huì)縱容這種現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)不到執(zhí)法檢查的目的,因此執(zhí)法檢查的關(guān)鍵在于查后整改,為此,每次執(zhí)法檢查后,我局都及時(shí)組織執(zhí)法檢查“回頭看”,對(duì)各單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)一些普遍性質(zhì)的問(wèn)題,由市局建章立制,予以規(guī)范,對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人,決不姑息,幾年來(lái),我局執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本上都得到了整改,通過(guò)整改,樹(shù)立了執(zhí)法檢查的權(quán)威,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了依法行政。
(四)、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制為做好執(zhí)法檢查工作提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我局結(jié)合征管改革、機(jī)構(gòu)改革后的新的執(zhí)法崗位分類,研究制定了《**市國(guó)稅局基層稅收?qǐng)?zhí)法崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)崗位分類、崗位職責(zé)、工作環(huán)節(jié)和流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核和追究作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化,初步解決了執(zhí)法人員做什么,怎么做,做不好怎么辦的問(wèn)題,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體的人,做到人人有崗,崗崗有責(zé),建立起各單位主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一人,一線執(zhí)法人員為責(zé)任人的責(zé)權(quán)一致、目標(biāo)明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的行政執(zhí)法責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,并為執(zhí)法檢查提供了一個(gè)統(tǒng)一的操作平臺(tái)。版權(quán)所有
一、工作原則及職責(zé)分工
㈠本預(yù)案的原則:統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí),防止和減輕危害,最大限度減少損失。
㈡搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局成立防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
⒈認(rèn)真研究落實(shí)市局和地方政府關(guān)于公路交通保障的指示、任務(wù),迅速采取公路交通保障措施,并組織實(shí)施。統(tǒng)一指揮所轄省道263線公路、辦公樓、生活區(qū)域、油庫(kù)、接待處和工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
⒉具體負(fù)責(zé)全局防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行市局的《防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,實(shí)施“一崗雙責(zé)”制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé)和任務(wù),確保責(zé)任到人,落實(shí)到位;
⒊及時(shí)掌握風(fēng)勢(shì)、汛情變化趨勢(shì),調(diào)配公路交通保障力量,決定動(dòng)用公路交通專業(yè)保障隊(duì)伍和搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資;
⒋服從上級(jí)的統(tǒng)一安排和調(diào)度,完成市局和地方政府交辦的其他任務(wù)。
㈢各科室主要任務(wù):
養(yǎng)護(hù)科:負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的制定,防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及道路通阻情況、水毀情況的處置指導(dǎo)和收集匯總上報(bào)。局防風(fēng)防汛辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,組織落實(shí)局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。迅速收集匯總風(fēng)勢(shì)、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局報(bào)告,并提出公路交通保障工作的意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)與市局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,辦理調(diào)用公路交通專業(yè)保障隊(duì)伍、儲(chǔ)備物資的有關(guān)手續(xù)。組織防風(fēng)防汛值班,作好值班記錄。確定晝夜值班電話,確保通訊暢通。
路政科:負(fù)責(zé)道路巡查,防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,危險(xiǎn)路段的交通疏通與通行車輛指揮調(diào)度。
征收財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)收費(fèi)大廳的防風(fēng)防汛工作。
工程科:負(fù)責(zé)工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛工作。
安全生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)油庫(kù)、接待處、辦公樓、住宅樓的防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備的調(diào)度和管理。
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)重大急辦事項(xiàng)的督導(dǎo)督查,防風(fēng)防汛期間巡查車輛的安排和宣傳報(bào)道工作。
檔案室:做好檔案室的防風(fēng)防汛工作。
二、防風(fēng)防汛準(zhǔn)備
㈠防風(fēng)防汛檢查。各科室要按職責(zé)分工認(rèn)真進(jìn)行防風(fēng)防汛工作檢查。
⒈檢查防風(fēng)防汛責(zé)任制的落實(shí),檢查防風(fēng)防汛工作預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛、搶險(xiǎn)材料、設(shè)備、器材的落實(shí)情況。
⒉大風(fēng)來(lái)臨前和汛前組織有關(guān)人員對(duì)公路重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面預(yù)防性檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的橋梁、邊溝、通道、排水涵管及排水溝、泄水槽等排水系統(tǒng)做全面檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治,盡快清除淤積雜物,以確保泄洪和排水順暢。
⒊對(duì)所轄路段邊坡易發(fā)生沖溝、坍塌、滑坡等處提前進(jìn)行加固處理。
⒋對(duì)路面坑槽、裂縫等病害進(jìn)行一次普查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的坑槽及時(shí)修復(fù),裂縫盡快組織灌縫、封縫,以防止雨水侵入,造成路基路面損壞。
⒌對(duì)辦公、生活區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,防止大風(fēng)、雷電和雨水造成破壞。
⒍對(duì)工程建設(shè)工地進(jìn)行檢查,做好防風(fēng)防汛準(zhǔn)備,遇有大的汛情預(yù)報(bào),提前將物資、機(jī)械撤離河套、邊溝等施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)工地上的大型吊裝、拌合設(shè)備以及料場(chǎng)油庫(kù)等要做好防風(fēng)準(zhǔn)備;對(duì)施工便道和臨時(shí)性排水設(shè)施進(jìn)行疏通,做好施工中的路基、橋涵排水,防止汛期淹沒(méi)道路兩側(cè)綠化林地的情況發(fā)生。
⒎公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語(yǔ)牌要進(jìn)行檢查加固,辦公區(qū)域及職工宿舍等都要做好防雷電檢測(cè),確保不出問(wèn)題。
㈡成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立防風(fēng)防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),同時(shí)要做好搶險(xiǎn)安全培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)工作,確保通訊暢通,隨叫隨到。
㈢備足防風(fēng)防汛物資
要根據(jù)所轄公路的實(shí)際情況,備足相應(yīng)的鐵锨、鎬、編制袋、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資,建立防風(fēng)防汛物資庫(kù),并準(zhǔn)備好發(fā)電機(jī)組和抽水機(jī)等設(shè)備,做到有備無(wú)患。儲(chǔ)備的物資設(shè)備要全面進(jìn)行檢修,單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)主要管理責(zé)任,具體管理人員要精心維護(hù),確保拉得出、用得上。
㈣車輛機(jī)械調(diào)度
車輛機(jī)械必須保養(yǎng)完好,防風(fēng)防汛期間要對(duì)公路沿線社會(huì)上的運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行排查摸底,確保一遇突況,能夠保證物資、人員的運(yùn)送以及水毀搶修的及時(shí)進(jìn)行,不貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
㈤要在大風(fēng)來(lái)臨和汛期前,進(jìn)行搶險(xiǎn)演習(xí)。
三、防風(fēng)防汛防雷值班和巡查制度
㈠建立防風(fēng)防汛期間晝夜值班制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自帶班、工作人員值班和24小時(shí)值班制度。
㈡建立防風(fēng)防汛巡查制度。堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)排水不暢、水毀或公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語(yǔ)牌匾側(cè)歪、路樹(shù)倒伏等安全隱患,要及時(shí)報(bào)告并組織處理和搶修。
㈢建立重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)部位24小時(shí)專人監(jiān)控制度。明確管養(yǎng)路段的重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段、橋梁等主要防汛部位,并登記備案。遇有降雨,安排專人24小時(shí)看管。
㈣請(qǐng)示匯報(bào)制度。遇有重大水毀和險(xiǎn)情,要迅速報(bào)告局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和市局防汛辦公室,對(duì)大風(fēng)、雷電及汛期有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的文電等事宜,要隨到隨辦,及時(shí)辦理。
㈤建立防風(fēng)防汛期旬(日)報(bào)制度。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,建立旬報(bào)制度及日?qǐng)?bào)制度,自汛期開(kāi)始至汛期結(jié)束,要堅(jiān)持每旬一報(bào),遇有大風(fēng)降雨,要進(jìn)行日?qǐng)?bào),每天8:00前及時(shí)將風(fēng)力、降雨情況和大風(fēng)、水毀損失、修復(fù)情況準(zhǔn)確上報(bào),報(bào)表要填寫(xiě)齊全、準(zhǔn)確。
四、應(yīng)急保障程序
㈠進(jìn)入大風(fēng)警戒或汛期,各科室要按照要求,充分做好準(zhǔn)備工作。
㈡積極與氣象、水利、防汛部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握風(fēng)勢(shì)、雨情、汛情的發(fā)展趨勢(shì)。
㈢發(fā)生大風(fēng)、汛情時(shí),各科室應(yīng)重視對(duì)風(fēng)勢(shì)、雷電、雨情的收集、分析,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,并做好應(yīng)急保障措施的準(zhǔn)備工作。
㈣發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情后,局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將防風(fēng)防汛工作當(dāng)作首要任務(wù),按照以下程序啟動(dòng)本預(yù)案。
⒈局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組緊急動(dòng)員和部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各科室防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)施情況。
⒉局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組與市局和政府部門(mén)建立信息通道,隨時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情及交通保障情況,接受上級(jí)的指令。防風(fēng)防汛辦公室及時(shí)向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令。
⒊局防風(fēng)防領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定應(yīng)急保障任務(wù)的規(guī)模、地點(diǎn)、具體要求等,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,同時(shí)做好運(yùn)行調(diào)度、通訊聯(lián)系和生活保障等工作。防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)各科室、各搶險(xiǎn)隊(duì)的物資、車輛、人員的協(xié)調(diào)工作。
⒋局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況,分析險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),并及時(shí)上報(bào),必要時(shí)請(qǐng)求市局協(xié)調(diào)、調(diào)度其他單位或向當(dāng)?shù)卣?、駐軍請(qǐng)求緊急支援。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總風(fēng)勢(shì)雨情、汛情、雷情、險(xiǎn)情、公路交通保障等工作情況,及時(shí)向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供根據(jù)資料,并做好值班、巡查、風(fēng)勢(shì)、雨情、雷情記錄以及上報(bào)工作。
⒌遇有中、大暴雨和風(fēng)暴時(shí),局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即上路巡查,實(shí)行24小時(shí)值班巡查,一旦發(fā)生險(xiǎn)情要加強(qiáng)調(diào)度,迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案,調(diào)度搶險(xiǎn)突擊隊(duì),調(diào)派搶險(xiǎn)物資、機(jī)械,迅速趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排除險(xiǎn)情。
⒍各搶險(xiǎn)隊(duì)要根據(jù)險(xiǎn)情路段、部位的實(shí)際情況,果斷采取有效措施,立即組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行排水、搶修、清理,避免水毀擴(kuò)大或路上障礙物妨礙通行,力求將損失降到最低。
⒎道路、橋梁出現(xiàn)險(xiǎn)情或大風(fēng)造成障礙物阻塞交通,局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),果斷采取措施,封閉交通,確定迂回路線,并在迂回路線交叉口處設(shè)置指向標(biāo)志,做好通行車輛的疏導(dǎo)工作,確保人員、車輛安全。如發(fā)生交通事故,及時(shí)跟交警部門(mén)聯(lián)系,如有重大情況,必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖?jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立即實(shí)施,確保安全暢通。
⒏道路橋梁由于險(xiǎn)情封閉時(shí),要及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén),并在險(xiǎn)情發(fā)生的路段設(shè)置規(guī)范的安全標(biāo)志,并安排專人看管,防止車輛和人員進(jìn)入。
㈤一旦發(fā)生水毀或大風(fēng)造成阻塞交通現(xiàn)象,要立即設(shè)置安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛通行或封閉交通。為避免水毀擴(kuò)大,降低損失,一旦發(fā)生水毀,要堅(jiān)持雨中修復(fù),利用木樁、編織袋對(duì)水毀部位進(jìn)行臨時(shí)性加固防護(hù)。
㈥大風(fēng)、降雨停止后,要立即統(tǒng)計(jì)損失情況,制表上報(bào),研究制定詳細(xì)的修復(fù)方案,經(jīng)批復(fù)后迅速實(shí)施。
㈦做好記錄,存檔備案。
五、考核獎(jiǎng)懲
㈠單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為單位防汛搶險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,當(dāng)事人為直接責(zé)任人。
㈡懲罰措施:
⒈對(duì)于防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)不到位,預(yù)防性措施不得力,出現(xiàn)險(xiǎn)情未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取果斷措施或采取措施不當(dāng)?shù)模鶕?jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分,扣分結(jié)果與所在科室和個(gè)人年度崗位目標(biāo)考核及經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;
⒉被新聞媒體曝光或被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分和處罰;
⒊對(duì)于接到整改通知,拒不執(zhí)行或超出整改通知規(guī)定期限,加重處罰;
⒋對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào),經(jīng)查屬實(shí),加重處罰;
⒌造成重大責(zé)任事故的,除根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分外,還要按照市局《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
㈢獎(jiǎng)勵(lì)措施:
⒈對(duì)于能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)責(zé)任、措施得力的,在年度崗位目標(biāo)考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì);
一、基本做法:
(一)、組織嚴(yán)密、思想重視。
我局按照《省國(guó)稅系統(tǒng)稅收重執(zhí)法檢查辦法》的要求成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤、巡視、督導(dǎo)、協(xié)調(diào),并從征管、稽查、稅政、發(fā)票、計(jì)財(cái)、信息、監(jiān)察以及一線執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛,工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,建立執(zhí)法檢查人材庫(kù),在檢查前,對(duì)檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),指明哪些環(huán)節(jié)可能出問(wèn)題,講明檢查的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,從而做到有的放矢,心中有數(shù)。針對(duì)少數(shù)單位部分同志認(rèn)為執(zhí)法檢查不必要的錯(cuò)誤觀念,市局召開(kāi)了執(zhí)法檢查專題動(dòng)員會(huì),在動(dòng)員會(huì)上,我們要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查的重要性,充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查是規(guī)范執(zhí)法行為的重要形式,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)依法治稅的有效途徑,通過(guò)耐心細(xì)致的解釋,使大家認(rèn)識(shí)到雖然近幾年我局的執(zhí)法工作取得了不小的進(jìn)步,在接受審計(jì)署、省國(guó)稅局及財(cái)政部專員辦的檢查中也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,但我們的工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)法中還存在相當(dāng)程度的不規(guī)范和主觀隨意性,還存在著稅收征管的盲區(qū)和執(zhí)法隱患,對(duì)照上級(jí)工作要求,還有明顯的差距,我們高度重視執(zhí)法檢查工作,做到主動(dòng)迎接檢查而不是被動(dòng)接受檢查,把立足點(diǎn)放在依法行政、規(guī)范執(zhí)法上,而不是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。我們的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,目的不是整人,不是跟哪個(gè)單位哪一個(gè)稅務(wù)干部過(guò)不去,而是一種“健康檢查”,將問(wèn)題查出來(lái),把原因找出來(lái),整改到位了,隱患排除了,實(shí)際上是對(duì)大家的一種善意保護(hù),也是對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。檢查只有動(dòng)真碰硬,才能最大限度地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。從而統(tǒng)一了全局人員的思想,提高了認(rèn)識(shí),為執(zhí)法檢查的順利開(kāi)展打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)、計(jì)劃周密,層層推進(jìn)。
為了確保檢查效果,我們花大量的時(shí)間進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和周密的布置。為提高執(zhí)法檢查的計(jì)劃性,各單位制定了周密的執(zhí)法檢查計(jì)劃,在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們將檢查分為四個(gè)階段層層推進(jìn),一是自查階段,由各基層執(zhí)法單位進(jìn)行自查自糾;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)入第二階段,由縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)組織力量對(duì)所屬單位進(jìn)行檢查;第三階段是全市重點(diǎn)抽查階段,由市局從執(zhí)法檢查人材庫(kù)中抽調(diào)人員進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果向市局領(lǐng)導(dǎo)和市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,通報(bào)全市,同時(shí)對(duì)被查單位下發(fā)整改通知書(shū),提出具體整改意見(jiàn)和糾正落實(shí)期限;第四階段是執(zhí)法檢查“回頭看”,在整改期結(jié)束后,由市局再次組隊(duì)到被查單位督查整改落實(shí)情況,并將整改情況向全市通報(bào),針對(duì)每個(gè)階段和步驟,我們都制定了詳細(xì)的計(jì)劃和工作時(shí)限,確定了檢查的深度和廣度,以保證整個(gè)檢查按照預(yù)定的方案落實(shí)到位。
(三)、檢查認(rèn)真,定性嚴(yán)謹(jǐn)。
在檢查過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到認(rèn)真排查問(wèn)題,進(jìn)度服從質(zhì)量,把問(wèn)題查透、查細(xì)、查實(shí)、查清。在縣(市)局對(duì)基層的抽查以及市局進(jìn)行的巡查時(shí),也改變了聽(tīng)匯報(bào)的形式,而是由被查單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自向帶隊(duì)的市、縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查情況并上交自查底稿,上級(jí)抽查、巡查人員對(duì)被查單位自查的情況和抽查、巡查出來(lái)的問(wèn)題互相驗(yàn)證,從中發(fā)現(xiàn)自查、抽查、巡查的情況有無(wú)出入,有無(wú)未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)形中相互形成了制約機(jī)制。檢查還采取對(duì)內(nèi)部檢查同對(duì)外部納稅人延伸檢查相結(jié)合,手工臺(tái)帳同高平臺(tái)數(shù)據(jù)相核對(duì),內(nèi)部資料同納稅人動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況及有關(guān)賬冊(cè)相驗(yàn)證的辦法,對(duì)各類檢查事項(xiàng)確定了最低的檢查標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)我們反復(fù)要求檢查人員在檢查中注重事實(shí),重原始證據(jù),避免主觀隨意性。做到所有的問(wèn)題都附有原始復(fù)印件,讓事實(shí)講話,有證據(jù)支持的問(wèn)題作為檢查出來(lái)的問(wèn)題,沒(méi)有證據(jù)支持的問(wèn)題作為征管建議向被查單位提出來(lái),對(duì)查出的問(wèn)題,只敘述客觀事實(shí),暫不定性,最后將檢查結(jié)果形成正式的檢查紀(jì)錄,由被查單位的相關(guān)責(zé)任人員簽字確認(rèn),從而有效地避免了無(wú)效的爭(zhēng)論,減少了不必要的抵觸情緒,也保證了定性的準(zhǔn)確。
(四)、過(guò)程公開(kāi),整改較真。
在檢查過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持“健康檢查”的宗旨,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題為目的,做到公開(kāi)公平公正。一是實(shí)行集體審議制度,檢查人員不對(duì)所查問(wèn)題定性,而是在檢查結(jié)束后集體匯報(bào),集體審議,集思廣益,統(tǒng)一意見(jiàn)后形成結(jié)論,保證了檢查結(jié)論的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;二是明確了責(zé)任追究制度,對(duì)檢查組查出的問(wèn)題分不同情況進(jìn)行處理,對(duì)純屬個(gè)人原因,執(zhí)法隨意,知錯(cuò)不改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,同時(shí)根據(jù)查出的問(wèn)題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析,凡具有普遍性的問(wèn)題,認(rèn)定為機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位,責(zé)成有關(guān)科室提出整改意見(jiàn),抓好跟蹤管理,對(duì)個(gè)性問(wèn)題,責(zé)任由各單位負(fù)責(zé);三是實(shí)行整改意見(jiàn)通知書(shū),市局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要求各單位對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題專題向市局匯報(bào),并由市局對(duì)查出的問(wèn)題逐條、分類制定了整改措施,下發(fā)整改意見(jiàn)通知書(shū),指明違規(guī)行為、評(píng)判的依據(jù)和糾正期限,以及其他工作要求。
二、取得的成效:
經(jīng)過(guò)連續(xù)四年的執(zhí)法檢查,我們及時(shí)糾正了執(zhí)法過(guò)程中的一些不規(guī)范甚至是錯(cuò)誤的做法,找到了工作中的一些薄弱環(huán)節(jié),僅2年執(zhí)法檢查,我們就查出了各單位在稅務(wù)管理、稽查處罰、稅款征收、稅收政策執(zhí)行等四個(gè)方面存在的30多個(gè)問(wèn)題,延伸檢查企業(yè)45戶,查實(shí)稅款110多萬(wàn)元,有30多名干部受到不同形式的責(zé)任追究,從而進(jìn)一步提高了廣大干部依法行政的意識(shí),規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,極大地消除了稅收?qǐng)?zhí)法中的隱患。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì):
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好執(zhí)法檢查工作的前提。稅收?qǐng)?zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的自查自糾,是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的事后監(jiān)督,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,這種檢查就有可能流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果,我局黨組十分重視這一工作,始終把之作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次明確表態(tài),執(zhí)法檢查要把問(wèn)題查深、查細(xì)、查透,實(shí)事求是地反映情況,每次檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)都親自坐陣指揮,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織巡查,聽(tīng)取情況匯報(bào),隨時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法檢查工作。正是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,我局的執(zhí)法檢查工作開(kāi)展得有聲有色,成績(jī)斐然。
(二)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是執(zhí)法檢查工作得以順利開(kāi)展的思想基礎(chǔ)。執(zhí)法檢查是對(duì)前一段時(shí)間執(zhí)法工作的回顧和總結(jié),并為以后的工作提供參考和借鑒,從而達(dá)到進(jìn)一步做好工作的目的。為此,每次執(zhí)法檢查前,我局都要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),將執(zhí)法檢查的目的向全體干部說(shuō)清楚,以求大家理解、支持、配合,通過(guò)動(dòng)員,大家認(rèn)識(shí)到,執(zhí)法檢查不是整人,不是跟哪一個(gè)干部、哪一個(gè)部門(mén)過(guò)不去,相反,通過(guò)執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,化解執(zhí)法中的矛盾,消除執(zhí)法中的隱患,是對(duì)大家的一種善意的保護(hù)。由于思想統(tǒng)一,目的明確,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性,執(zhí)法檢查有了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)、抓好查后整改是搞好執(zhí)法檢查的關(guān)鍵。執(zhí)法檢查的根本目的是提高工作水平,消除執(zhí)法隱患,如果對(duì)查出的問(wèn)題不進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正確的行為不進(jìn)行糾正,就會(huì)縱容這種現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)不到執(zhí)法檢查的目的,因此執(zhí)法檢查的關(guān)鍵在于查后整改,為此,每次執(zhí)法檢查后,我局都及時(shí)組織執(zhí)法檢查“回頭看”,對(duì)各單位整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)一些普遍性質(zhì)的問(wèn)題,由市局建章立制,予以規(guī)范,對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人,決不姑息,幾年來(lái),我局執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本上都得到了整改,通過(guò)整改,樹(shù)立了執(zhí)法檢查的權(quán)威,規(guī)范了執(zhí)法行為,促進(jìn)了依法行政。
(四)、推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制為做好執(zhí)法檢查工作提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我局結(jié)合征管改革、機(jī)構(gòu)改革后的新的執(zhí)法崗位分類,研究制定了《市國(guó)稅局基層稅收?qǐng)?zhí)法崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)崗位分類、崗位職責(zé)、工作環(huán)節(jié)和流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核和追究作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化,初步解決了執(zhí)法人員做什么,怎么做,做不好怎么辦的問(wèn)題,將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體的人,做到人人有崗,崗崗有責(zé),建立起各單位主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一人,一線執(zhí)法人員為責(zé)任人的責(zé)權(quán)一致、目標(biāo)明確、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的行政執(zhí)法責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,并為執(zhí)法檢查提供了一個(gè)統(tǒng)一的操作平臺(tái)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
在此把我們林果站一年來(lái)的工作,向領(lǐng)導(dǎo)和同事們作匯報(bào),請(qǐng)對(duì)我們的工作提出您的意見(jiàn)。
一、護(hù)林防火工作
護(hù)林防火工作是林業(yè)站的重要業(yè)務(wù)工作之一,為此,我們積極給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳工作,安排專人粉刷固定標(biāo)語(yǔ),裝備宣傳車在各村來(lái)回宣傳,同時(shí)加大野外撲火的巡查力度,選配好護(hù)林員并加強(qiáng)培訓(xùn),為我鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作盡到了我們?cè)摫M的責(zé)任。
二、扁桃項(xiàng)目的驗(yàn)收工作
按照省林業(yè)廳的要求,我們鎮(zhèn)的項(xiàng)目需去濟(jì)**報(bào)情況,按照領(lǐng)導(dǎo)安排,為了更好的完成匯報(bào),我們?nèi)ロ?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,對(duì)項(xiàng)目所涉及的工程、費(fèi)用及人工等情況從不同角度進(jìn)行了拍攝,取得了第一手資料,并聘請(qǐng)了專人制作幻燈片。我們的匯報(bào)在我市眾多項(xiàng)目中是唯一得到省廳領(lǐng)導(dǎo)肯定和表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目。我們?cè)鷮?shí)做好扁桃基地資料整檔工作,在接下來(lái)市局的檢查中也得到了充分肯定。
三、美國(guó)白蛾防治工作
美國(guó)白蛾作為世界檢疫對(duì)象,其繁殖能力迅速,危害程度驚人,盡管我們加大了防治力度,但仍有發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)。針對(duì)這一情況,我省統(tǒng)一采取飛機(jī)防治的辦法。飛機(jī)防治白蛾,噴藥均勻,無(wú)死角,但是對(duì)蜜蜂、蠶、魚(yú)等特種養(yǎng)殖危害嚴(yán)重,鑒于這一情況,我們及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),并積極對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖作了布署安排。與各村、各養(yǎng)殖戶層層簽訂責(zé)任書(shū),在飛防范圍內(nèi)及時(shí)通知養(yǎng)蜂戶撤離,與縣局、飛防公司協(xié)調(diào)使蠶上簇時(shí)進(jìn)行飛防,由于措施到位,在防治過(guò)程中未出現(xiàn)一例事故,受到特種養(yǎng)殖戶的好評(píng),我鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)也沒(méi)有受到美國(guó)白蛾的損害。
四、省級(jí)林業(yè)調(diào)查
按照省里的統(tǒng)一安排,利用一年多的時(shí)間,對(duì)全省范圍內(nèi)的有林地、宜林荒山、未成林造林地等森林資源進(jìn)行摸底調(diào)查,統(tǒng)一標(biāo)注電子地圖。我縣今年六月鋪開(kāi)這項(xiàng)工作,在時(shí)間緊,任務(wù)重,天氣炎熱的條件下,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)作了認(rèn)真匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,抽調(diào)以林果站技術(shù)人員為主的工作小組,在酷暑天氣里,外業(yè)工作小組打破正常的作息時(shí)間,早出晚歸,對(duì)全鎮(zhèn)的荒山及森林資源展開(kāi)了細(xì)致的摸底調(diào)查,同時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給內(nèi)業(yè)工作人員,內(nèi)業(yè)工作人員將當(dāng)天的調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行匯總,制卡。經(jīng)過(guò)全體工作小組的共同努力,這項(xiàng)計(jì)劃耗時(shí)一年多的工作我們用三個(gè)多月的時(shí)間順利完成,并一次通過(guò)林業(yè)局的驗(yàn)收。
五、雨季造林。
按照春季造林設(shè)計(jì)規(guī)劃,采取大戶承包、專業(yè)隊(duì)栽植的的方式在雨季進(jìn)行荒山綠化。水泉、天井、九杰、水溝、甕節(jié)等村栽植側(cè)柏7000畝。
我們的扎實(shí)工作取得了一定的成績(jī),得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。當(dāng)然我們的工作還有缺點(diǎn),望領(lǐng)導(dǎo)、同事們多提出寶貴意見(jiàn),以利于我們更好的完成各項(xiàng)工作。
一、督查工作范圍
1、決策性督查:
(1)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、省交通廳重要方針、政策、重大決策、重要文件的貫徹落實(shí);
(2)市局作出的重要工作部署以及全局性重要會(huì)議和重要文件的貫徹落實(shí);
(3)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、縣(市)交通局長(zhǎng)會(huì)議、市局專題會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);
(4)市局工作意見(jiàn)中提出的目標(biāo)任務(wù)和市政府、省交通廳下達(dá)的工作責(zé)任制目標(biāo)的實(shí)施和落實(shí)。
2、專項(xiàng)性督查:
(1)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí);
(2)上級(jí)政府、省交通廳、市局一般性文件和專項(xiàng)性文件的貫徹落實(shí);
(3)市局專項(xiàng)性工作會(huì)議等各類專題會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
3、交辦性督查:
(1)人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案的辦理;
(2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示需要督查的其他事項(xiàng)。
二、督查工作原則
1、依法辦理。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展督查工作,堅(jiān)持令行禁止,堅(jiān)決維護(hù)黨和政府的權(quán)威性,體現(xiàn)部門(mén)工作的嚴(yán)肅性;
2、實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重調(diào)查研究,全面、準(zhǔn)確地反映問(wèn)題和客觀、公正地處理問(wèn)題;
3、講究實(shí)效。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng),求質(zhì)量,講效率,扎扎實(shí)實(shí)抓督查,防止和克服形式主義;
4、分級(jí)負(fù)責(zé)。明確職責(zé),涉及哪一級(jí)的事由哪一級(jí)督查,各部門(mén)、各單位首先要負(fù)責(zé)抓好本級(jí)的督查工作,并積極承辦或協(xié)辦上級(jí)交辦的督查事項(xiàng)。
三、督查工作分工
1、決策性督查和交辦性督查:由辦公室會(huì)同有關(guān)處室提出督查意見(jiàn),并進(jìn)行催辦、檢查和反饋;
2、專項(xiàng)性督查:根據(jù)局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的分工,由相對(duì)應(yīng)的處室提出督查意見(jiàn),并進(jìn)行催辦、檢查和反饋。
四、督查工作程序
1、督查事項(xiàng)的提出。市局及有關(guān)處室通過(guò)多種形式向各部門(mén)、各單位提出督查事項(xiàng):①通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、督查通知提出督查事項(xiàng),②根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,向有關(guān)部門(mén)發(fā)出《督查聯(lián)系單》提出督查事項(xiàng),③通過(guò)電話及其它形式向有關(guān)部門(mén)提出督查事項(xiàng)。提出的督查事項(xiàng)要有明確的內(nèi)容和時(shí)間要求。
2、督查事項(xiàng)辦理。接到督查任務(wù)后,承辦單位、部門(mén)要明確經(jīng)辦人員,認(rèn)真按時(shí)辦畢。對(duì)重大督查事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,深入實(shí)際,研究提出解決問(wèn)題的辦法。在辦理過(guò)程中,主辦和協(xié)辦單位、相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)商溝通,對(duì)辦理督查事項(xiàng)遇到的自身無(wú)法解決的問(wèn)題或不能按期限完成時(shí),承辦部門(mén)要及時(shí)向督查事項(xiàng)發(fā)出部門(mén)報(bào)告,說(shuō)明情況,防止和避免貽誤工作。
3、督查事項(xiàng)催辦。督查事項(xiàng)下達(dá)后,督查部門(mén)要及時(shí)跟蹤了解辦理情況,采取多種形式適時(shí)進(jìn)行催辦。對(duì)一些重要的督查事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行直接督辦,同時(shí),幫助承辦單位或部門(mén)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,以確保辦理工作的進(jìn)度與質(zhì)量。
4、督查事項(xiàng)反饋。各承辦單位、部門(mén)要嚴(yán)格按照督查要求,及時(shí)反饋督查情況,各主辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將承辦部門(mén)提供的反饋材料進(jìn)行綜合審查,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)一些影響較大、涉及面廣的重要督查情況,各主辦部門(mén)要及時(shí)將督查材料提供給辦公室。
凡由市局辦公室交辦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件,包括領(lǐng)導(dǎo)同志批給各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)閱處、參閱、閱研、研究、酌處、考慮等批示件,要認(rèn)真督查反饋辦理情況。
對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,若文中有明確辦理要求和辦理時(shí)間的,按領(lǐng)導(dǎo)的要求和規(guī)定時(shí)間辦理。沒(méi)有明確辦理時(shí)限的,一般應(yīng)在收到領(lǐng)導(dǎo)批示件后的8天內(nèi)辦理完畢并報(bào)送辦理結(jié)果。對(duì)一些涉及多人傷亡的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、群體性上訪事件、影響社會(huì)穩(wěn)定事件等重要事項(xiàng)的緊急批示,要立即辦理,并在收到批示件2日內(nèi)上報(bào)辦理情況及結(jié)果。確因情況復(fù)雜,難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,要及時(shí)以書(shū)面形式向辦公室說(shuō)明理由和反饋辦理進(jìn)展情況。
領(lǐng)導(dǎo)批示的辦理結(jié)果由各單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽,以書(shū)面形式報(bào)局辦公室,批示辦理結(jié)果一般不直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo),如領(lǐng)導(dǎo)明確要求將辦理結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)本人的,在報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),一般應(yīng)抄送辦公室。