時(shí)間:2022-09-26 04:26:25
序論:在您撰寫(xiě)服務(wù)貿(mào)易論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[摘要]當(dāng)今,服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長(zhǎng),全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。本文從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵出發(fā),結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題,并對(duì)此提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀問(wèn)題發(fā)展思路
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵
隨著服務(wù)業(yè)在全球的崛起,1986年9月開(kāi)始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結(jié)果是產(chǎn)生了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)1994年烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),將服務(wù)貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷(xiāo)售服務(wù)、金融服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)和其他服務(wù)12大類(lèi)。同時(shí),根據(jù)GATS的定義,服務(wù)貿(mào)易有以下四種方式:
1.過(guò)境交付(Cross-borderSupply)——指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。
2.境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad)——指在一成員國(guó)增內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。
3.商業(yè)存在(CommercialPresence)——指通過(guò)一成員國(guó)的服務(wù)實(shí)體而向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù),包括通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
4.自然人流動(dòng)(MovementofNaturalPersonnel)——指一成員國(guó)的自然人在任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。說(shuō)得確切些,就是允許其他國(guó)家的人員進(jìn)入本國(guó)提供服務(wù)。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過(guò)去10年中,我國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上,超過(guò)世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易(按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì),不含政府服務(wù))進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速,逆差規(guī)模顯著下降,進(jìn)出口總額達(dá)2509.1美元,比2006年增長(zhǎng)31%,增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口1216.5美元,增長(zhǎng)33%;進(jìn)口1292.6美元,增長(zhǎng)29%;出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1美元,比2006年下降15%。從地區(qū)看,中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例,我國(guó)進(jìn)出口總額為21738美元,服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2007年,全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過(guò)23%。按照“十一五”規(guī)劃,到2010年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額要達(dá)到4000億美元。
三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差。自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個(gè)別年份(1994年)外,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來(lái),貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。2000年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額28700億美元的2.3%。而同期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4735億美元,占全球的16.5%,是我國(guó)的7倍多。加入WTO后進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng),服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
這說(shuō)明,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱;目前比較優(yōu)勢(shì)仍主要集中于勞動(dòng)和資源密集型服務(wù),而在知識(shí)、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢(shì)明顯。
2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,發(fā)生了深刻的變化,朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。而目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門(mén),而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級(jí)發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成。
3.服務(wù)業(yè)整體開(kāi)放程度較低。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放都是在上個(gè)世紀(jì)90年代才開(kāi)始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒(méi)有完全開(kāi)放。從整體上看,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開(kāi)放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。
4.服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過(guò)程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高,很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本,這是一種潛在的人力資本的浪費(fèi),也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高,教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,教育水平還較低的地區(qū),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重阻礙,因此出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路和對(duì)策
1.立足比較優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易,首先應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜,使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以通過(guò)改善旅游環(huán)境,提高勞務(wù)輸出素質(zhì),使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。一國(guó)要確定自身的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì),僅僅靠比較優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,起決定作用的是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以從以下幾個(gè)方面入手:第一,企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過(guò)對(duì)服務(wù)的需求的分析,以及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分,努力開(kāi)拓新市場(chǎng),在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二,企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)換取效率與進(jìn)步。第三,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平,加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門(mén)的合作和交流。第四,加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入,提高服務(wù)人員的專業(yè)水平和個(gè)方面的素質(zhì),從而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。
2.保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游這兩大方面。這兩方面總的來(lái)說(shuō)都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),科技含量比較低。但是對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),他們卻有著重要的意義。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實(shí)現(xiàn)由粗放型,外延型到集約型,內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變,使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長(zhǎng)真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上,而不是靠一般勞動(dòng)力的大量投入。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易出口方面,在發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)的出口時(shí),也要對(duì)那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。
3.有步驟、分層次的放開(kāi)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家比,起步晚,總體發(fā)展水平低,許多行業(yè)仍處于幼稚時(shí)期。同時(shí)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不完全,服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性,復(fù)雜性和廣泛性等特征,不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化,而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在既考慮國(guó)際慣例、又考慮國(guó)情的基礎(chǔ)上來(lái)確定服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度和保留度。一是分我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后的,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問(wèn)者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權(quán)歸原作者所有,因網(wǎng)絡(luò)整理,有些文章作者不詳,敬請(qǐng)諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請(qǐng)注明出處小柯,如果此論文無(wú)法滿足您的論文要求,您可以申請(qǐng)本站幫您論文,以下是正文。行業(yè)有選擇地進(jìn)行開(kāi)放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點(diǎn);擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律咨詢的開(kāi)放試點(diǎn)范圍;有步驟、有控制地進(jìn)行開(kāi)放金融和通訊領(lǐng)域的試點(diǎn)。二是分地區(qū)有選擇地開(kāi)放。我國(guó)各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡,東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳,服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大,應(yīng)在開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)方面先行一步;在后進(jìn)地區(qū),可通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn),減少開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要適當(dāng)加快對(duì)國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)的投資,通過(guò)設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機(jī)構(gòu),拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來(lái)源于小柯
4.努力構(gòu)筑科學(xué)高效運(yùn)行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險(xiǎn)、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門(mén),這就需要建立中央、地方、部門(mén)、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動(dòng)的管理體制。目前,世界主要國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易管理體制主要有三種類(lèi)型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務(wù)推進(jìn)型。核心管理型是指服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)限相對(duì)集中于某一政府部門(mén)。美國(guó)為這種類(lèi)型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機(jī)構(gòu)、政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及咨詢和促進(jìn)機(jī)構(gòu)四大部分。這種類(lèi)型設(shè)多個(gè)管理部門(mén),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務(wù)促進(jìn)型是以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)為主、服務(wù)管理為輔的管理模式。根據(jù)我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易管理的實(shí)際,借鑒世界各國(guó)管理服務(wù)貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn),建立以服務(wù)貿(mào)易管理主管部門(mén)為核心、各部門(mén)密切配合、中央和地方互動(dòng)、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過(guò)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、對(duì)外談判等工作,使服務(wù)貿(mào)易管理工作更加務(wù)實(shí)、高效。
五、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的展望
我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國(guó)家52%的平均水平。隨著近年來(lái)中國(guó)政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢(shì)。論文來(lái)源于小柯
潛力2:服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放還有很大的空間。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還不是外商投資的主要領(lǐng)域。2007年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)實(shí)際使用外資金額僅占全國(guó)的19.4%。而外資服務(wù)企業(yè)占有的中國(guó)市場(chǎng)份額一般僅為百分之幾。比如在金融領(lǐng)域,截至2007年12月末,在華外資銀行占中國(guó)銀行業(yè)不到3%的市場(chǎng)份額。隨著服務(wù)業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資比重將逐步增加。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文范文一:服務(wù)貿(mào)易合作路徑探討
十一五以來(lái),天津市服務(wù)貿(mào)易以年均15%的增長(zhǎng)速度保持穩(wěn)健發(fā)展。2010年,天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為144.7億美元,在全國(guó)排名第六,其中服務(wù)出口68.4億美元,同比增長(zhǎng)22.6%3。天津服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2005年以來(lái),天津市服務(wù)出口年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),新興服務(wù)貿(mào)易出口迅速發(fā)展,2008年天津市通訊、郵電出口同比增長(zhǎng)35.37倍,金融服務(wù)出口增長(zhǎng)1.45倍,咨詢服務(wù)出口增長(zhǎng)1.22倍,計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口增長(zhǎng)53.26%。二是服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭良好。近年來(lái),天津在發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域方面取得突破。2007年市政府專門(mén)出臺(tái)了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展若干意見(jiàn),以天津港集團(tuán)、北方電影集團(tuán)等為代表的一批服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。十二五時(shí)期,天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意、影視動(dòng)漫、新聞出版、現(xiàn)代中醫(yī)藥、物流運(yùn)輸?shù)?0個(gè)品牌和項(xiàng)目,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),培育出口新優(yōu)勢(shì)。
與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,河北省服務(wù)貿(mào)易仍處于相對(duì)較低的發(fā)展水平。河北省服務(wù)貿(mào)易收支占經(jīng)常項(xiàng)目收支的比重偏低,一直維持在4-6%的范圍內(nèi),與全國(guó)平均水平9%之間的差距明顯4。河北服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是總體規(guī)模偏小。2010年,與居全國(guó)第一位的上海服務(wù)貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠(yuǎn),河北省服務(wù)貿(mào)易總額為34.6億美元,僅占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的1%,占全省GDP的0.11%,服務(wù)貿(mào)易額排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是結(jié)構(gòu)不合理。河北省服務(wù)貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型和資源稟賦型,如運(yùn)輸、旅游、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作等,而技術(shù)、資金和知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占比很低,2010年金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、郵電服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是發(fā)展速度不快。2010年服務(wù)貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長(zhǎng)51%、77.62%、22.52%,河北省同比增長(zhǎng)只有1.3%,低于全國(guó)增速25.1個(gè)百分點(diǎn)。四是各市發(fā)展不平衡。河北省服務(wù)貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個(gè)設(shè)區(qū)市。2010年,這五個(gè)設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%,合計(jì)為91.88%,而其它六個(gè)設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。十二五時(shí)期,河北將按照兩區(qū)一帶規(guī)劃布局,以服務(wù)外包為重點(diǎn)突破,帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作潛力分析
北京作為中國(guó)的政治、文化和國(guó)際交流中心,有豐富的各類(lèi)市場(chǎng)信息和足夠大的交易活動(dòng)總量。北京地處京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心,與周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性強(qiáng)。北京擁有連接世界各地的航空運(yùn)輸體系,同時(shí)擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心,其創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,使其在京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作中能夠充當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者,起到中心帶動(dòng)引領(lǐng)作用,并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。
天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心,其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國(guó)北方最大的綜合性貿(mào)易港口,擁有全國(guó)最大的集裝箱碼頭,是京津冀區(qū)域進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的樞紐。天津是首批國(guó)家軟件出口基地之一,并先期跨入國(guó)家服務(wù)外包示范城市行列。天津因港口中心城市這一獨(dú)特區(qū)位條件,在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì),并于近年取得了突出成績(jī),能夠?yàn)榫┙蚣絽^(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源和聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分,擁有豐富的人力資源,且人力資源使用成本與北京市和天津市相比較低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港,其港口運(yùn)輸在全國(guó)處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些發(fā)達(dá)國(guó)家,也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的國(guó)家,如巴西、印度、伊朗等,因此可以為北京和天津提供多元化的市場(chǎng),使京津冀區(qū)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍得以擴(kuò)展。
京津冀三地具有良好的服務(wù)貿(mào)易合作基礎(chǔ),京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)有1.2億人口的龐大消費(fèi)群體,市場(chǎng)容量占全國(guó)市場(chǎng)總?cè)萘康氖种灰陨?。雖然區(qū)域內(nèi)省市服務(wù)部門(mén)的發(fā)展水平各有差異,但總體上三地的服務(wù)貿(mào)易合作可以給彼此帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合及互補(bǔ)。各地要充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,在各自省市的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之間形成互補(bǔ),從而為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于北京、天津和河北來(lái)說(shuō),合作可增加區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的收益,而如何通過(guò)有效協(xié)商達(dá)成協(xié)議,是形成區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作戰(zhàn)略構(gòu)想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速的時(shí)機(jī),提升服務(wù)貿(mào)易的層次和素質(zhì),增強(qiáng)內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)。以服務(wù)于京津冀區(qū)域的整體發(fā)展為目的,不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,并以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為依托,積極參與區(qū)域及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制為前提,引導(dǎo)區(qū)域合作健康發(fā)展,逐步把京津冀區(qū)域建設(shè)成為有重要影響的國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易都市群。對(duì)于京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,一方面要使服務(wù)貿(mào)易合作更為順利,另一方面要更專注于發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易。北京要成為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式,開(kāi)拓新興市場(chǎng),并搶占商機(jī),利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實(shí)時(shí)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)供求信息,成為京津冀區(qū)域發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資訊平臺(tái)和示范基地,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展和水平提升。因其有著良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),以及有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,北京應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易水平加以提升,積極開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
天津要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源對(duì)外流動(dòng)的樞紐。憑借其發(fā)達(dá)的外貿(mào)流通業(yè),以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的基礎(chǔ),依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢(shì),為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)提供便利。結(jié)合天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)國(guó)際一流國(guó)家軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),天津應(yīng)提升服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化和完善扶持政策,推動(dòng)離岸業(yè)務(wù)增長(zhǎng),加快擴(kuò)大在岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模,著力推進(jìn)服務(wù)外包項(xiàng)目招商,加大對(duì)重點(diǎn)服務(wù)外包項(xiàng)目的支持力度,加大對(duì)服務(wù)外包人才培訓(xùn)、招聘、受訓(xùn)的推動(dòng)力度。河北要成為區(qū)域發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的人力資源儲(chǔ)備庫(kù)。河北在人力成本和商務(wù)成本上具有北京和天津不可比擬的比較優(yōu)勢(shì),可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源,應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段,培養(yǎng)多元化的服務(wù)貿(mào)易人才,以適應(yīng)不同層次的市場(chǎng)需求,并在提升本省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的基礎(chǔ)上為京津兩地輸送合格的人才。河北應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè),擴(kuò)大對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作,加快發(fā)展國(guó)際旅游業(yè),同時(shí)應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程,為河北的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開(kāi)辟新的領(lǐng)域。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作對(duì)策建議
京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、相對(duì)獨(dú)立性較強(qiáng)、貿(mào)易部門(mén)聯(lián)系較松散,因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢(shì),使本地區(qū)政府部門(mén)、貿(mào)易管理部門(mén)以及服務(wù)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性,同時(shí)要加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合,形成推動(dòng)京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合力,達(dá)成合作共識(shí),共同制定區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
建立信息共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源的快速流動(dòng)和高效配置,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資機(jī)會(huì)。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源及得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),內(nèi)部發(fā)展要合理分配資源,避免資源浪費(fèi)。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對(duì)外港口資源、河北的人力資源等這些基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完整的服務(wù)貿(mào)易合作制度,加快制定京津冀區(qū)域服務(wù)資源合作的有關(guān)法律法規(guī),并遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)進(jìn)行資源整合,利用市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體有序運(yùn)行。
要以政府主導(dǎo)的宏觀層面合作為主線,要有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性計(jì)劃,同時(shí)要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大背景下審視服務(wù)貿(mào)易的合作問(wèn)題,善于借鑒其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易合作的大環(huán)境,并配套改革其他間接相關(guān)領(lǐng)域,推進(jìn)合作模式創(chuàng)新的進(jìn)程。
北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,其生產(chǎn)業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢(shì),天津和河北的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對(duì)不足。京津冀區(qū)域應(yīng)協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)業(yè),尤其是北京要發(fā)揮帶動(dòng)作用,通過(guò)三地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展和分工合作,優(yōu)化區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,品牌日益成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重點(diǎn)和市場(chǎng)需要,明確有潛力的服務(wù)品牌,以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn),在財(cái)稅、金融等方面對(duì)其給予重點(diǎn)扶持,培育一批國(guó)際知名服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品,增強(qiáng)品牌的集群效應(yīng),提高地區(qū)服務(wù)貿(mào)易品牌的知名度。
按照我國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的開(kāi)放承諾,服務(wù)業(yè)正在成為外商投資我國(guó)的熱點(diǎn)。京津冀區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)與大型跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)的合資合作,加大力度引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度,創(chuàng)造條件吸引跨國(guó)公司在京津冀區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心,利用技術(shù)外溢效應(yīng)掌握國(guó)外先進(jìn)的組織方式、服務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立符合地區(qū)特點(diǎn)和市場(chǎng)態(tài)勢(shì)的治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)范。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文范文二:國(guó)際貿(mào)易中心服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與開(kāi)放
一、服務(wù)貿(mào)易及其發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易是將服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易,以滿足消費(fèi)者需求的經(jīng)濟(jì)行為。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易早已突破一國(guó)范圍,成為國(guó)際貿(mào)易的一部分,而國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易定義為跨越國(guó)界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動(dòng),即服務(wù)提供者在本國(guó)境內(nèi)向他國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者提供服務(wù),或通過(guò)在其他國(guó)家設(shè)立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者提供服務(wù),并概括服務(wù)貿(mào)易的四種方式:跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。與國(guó)際貨物貿(mào)易相比,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易具有以下特點(diǎn):貿(mào)易標(biāo)的一般具有無(wú)形性;交易過(guò)程與生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程具有同步性;貿(mào)易保護(hù)更具有隱蔽性和靈活性;服務(wù)貿(mào)易管理更具復(fù)雜性。近年來(lái),隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。各國(guó)逐步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng),服務(wù)貿(mào)易自由化程度提高,服務(wù)貿(mào)易越來(lái)越成為新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。在我國(guó),自改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,國(guó)際地位不斷提高,以旅游、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ),以通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長(zhǎng)點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總量達(dá)到了3645億美元,其中出口量為1712億美元,進(jìn)口量為1933億美元。①2011年上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量為2005億美元,其中出口量為904億美元,進(jìn)口量為1101億美元,進(jìn)出口總量同比增速達(dá)到20.28%,出口量和進(jìn)口量同比增速分別達(dá)到17%和23%。②目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口量?jī)H次于美國(guó)、德國(guó)、英國(guó),居世界第四位,進(jìn)口量?jī)H次于美國(guó)、德國(guó),居世界第三位。
二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r
(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)
作為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵,上海的服務(wù)貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),而且發(fā)展速度超過(guò)了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,增長(zhǎng)率超過(guò)了全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率。即使在金融危機(jī)彌漫全球的2008年,依然保持了較快的增長(zhǎng)速度,達(dá)到了735.7億美元,同比增長(zhǎng)31.6%。2009年至2010年,上海服務(wù)貿(mào)易依然保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),2010年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1046.7億美元,同比增長(zhǎng)40.1%。其中服務(wù)貿(mào)易出口額為406.4億美元,同比增長(zhǎng)35.8%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口640.3億美元,同比增長(zhǎng)42.9%,服務(wù)出口額和服務(wù)進(jìn)口額均位居全國(guó)首位。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占上海國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重上升到22.1%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全市生產(chǎn)總值的比重上升到41.2%,服務(wù)貿(mào)易對(duì)上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在迅速發(fā)展
上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在體現(xiàn)為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個(gè)方面。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入成熟期,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動(dòng)的主要趨勢(shì)。近年來(lái),全球服務(wù)業(yè)外商直接投資占比達(dá)2/3,未來(lái)幾年這一趨勢(shì)仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書(shū)處測(cè)算,通過(guò)商業(yè)存在進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%左右,越來(lái)越多的跨國(guó)公司正逐步把部分服務(wù)通過(guò)項(xiàng)目外包、直接投資等方式向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機(jī)遇,大力吸引外國(guó)資金與項(xiàng)目進(jìn)入服務(wù)業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出,近年來(lái)上海服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資不論是簽訂合同項(xiàng)目數(shù),還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額,都呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。到2010年底,上海服務(wù)業(yè)累計(jì)簽訂外商直接投資項(xiàng)目33563個(gè),實(shí)際利用外資金額達(dá)615.64億美元。與此同時(shí),上海服務(wù)業(yè)實(shí)行走出去的戰(zhàn)略,支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),鼓勵(lì)本地企業(yè)以對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等方式擴(kuò)大對(duì)外投資。到2009年底,上海已與大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立了對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作關(guān)系,對(duì)外直接投資企業(yè)總數(shù)達(dá)到1329個(gè)。①。表2反映了主要年份上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的情況。
(三)貿(mào)易規(guī)模全國(guó)占比不斷提高,與亞洲主要市場(chǎng)的差距逐步縮小
2000年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占我國(guó)內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為11.2%,到2008年這一比例達(dá)到了24.2%。上海服務(wù)貿(mào)易總額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不僅大大領(lǐng)先于內(nèi)地諸多省市,而且與新加坡等服務(wù)貿(mào)易較發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國(guó)際服務(wù)貿(mào)易處的有關(guān)調(diào)查研究顯示,2000年,香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是上海的8.2倍,新加坡是上海的7.2倍,而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。②(四)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大,新興服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)快速《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)劃分的十二個(gè)服務(wù)貿(mào)易門(mén)類(lèi),上海都已實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口實(shí)績(jī)。其中,運(yùn)輸、旅游這兩項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易一直是上海最主要的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,但比重持續(xù)下降,2008年這兩項(xiàng)服務(wù)出口額合計(jì)占上海服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為54%,比2000年下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,2008年上海計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口額為25.4億美元,同比增長(zhǎng)53%,高出全市服務(wù)貿(mào)易出口平均增速23.9個(gè)百分點(diǎn)。
三、發(fā)展與開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易對(duì)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的意義
(一)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
上海國(guó)際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心,也應(yīng)是服務(wù)貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展模式,而要形成這種新型的貿(mào)易發(fā)展模式,上海自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型,即在制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供服務(wù)支撐。事實(shí)上,一些世界公認(rèn)的貿(mào)易中心城市,在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)的地位十分重要。如在新加坡,服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱,其中商業(yè)服務(wù)(包括對(duì)外貿(mào)易)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務(wù)等是服務(wù)業(yè)最主要的行業(yè),正是依托這四大服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于受體制的影響,上海選擇了重工抑商的發(fā)展模式,這雖然使上海成為了我國(guó)的工業(yè)中心和制造業(yè)基地,但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放后,雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提高,但總體上仍然偏低。世界發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)表明,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高,會(huì)限制城市進(jìn)一步發(fā)展。正因?yàn)槿绱?,?008年9月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角發(fā)展目標(biāo)之一是:到2020年,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并明確提出加快以上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2009年4月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》進(jìn)一步闡述了推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)兩個(gè)中心的重要意義、指導(dǎo)思想和原則,提出了兩個(gè)中心建設(shè)的總體目標(biāo),部署了兩個(gè)中心建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施。2009年5月上海市政府了《市政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),具體和細(xì)化了兩個(gè)中心建設(shè)的任務(wù)和措施。2010年3月,上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)被列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。上海要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,必須準(zhǔn)確把握服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),找準(zhǔn)發(fā)展方向。在服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上,對(duì)服務(wù)的需求主要來(lái)自生產(chǎn)性部門(mén),因而生產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的一個(gè)重點(diǎn)方向,將出現(xiàn)專業(yè)分工精細(xì)化、與制造業(yè)融合等新趨勢(shì)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略重點(diǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的新引擎。
(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展
上海地處我國(guó)東南沿海,位于我國(guó)南北海岸線的中點(diǎn),擁有深水海港,可通達(dá)世界主要港口。它又位于長(zhǎng)江航道的起點(diǎn),可通達(dá)內(nèi)陸諸多省份,因而上海的命運(yùn)始終是和水運(yùn)與開(kāi)放聯(lián)系在一起的。從歷史上看,每當(dāng)海禁解除,貿(mào)易放開(kāi),上海臨江濱海的地理優(yōu)勢(shì),就變得得天獨(dú)厚了。正因?yàn)槿绱?,后,上海被列為五個(gè)通商口岸之一。上海開(kāi)埠以后,西方列強(qiáng)和西方文化的登陸,租界的出現(xiàn),西方工商業(yè)的建立和發(fā)展,使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征,并結(jié)合原有的江南文化元素,最終成就了后來(lái)被稱為海派文化的獨(dú)特城市文化。對(duì)于海派文化的特征,有人歸納主要有三:第一是開(kāi)風(fēng)尚之先,開(kāi)創(chuàng)新之先,它善于吸納新事物,變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈活、善變,靈活而不呆滯,善變而不拘一格,從戲劇藝術(shù)、學(xué)林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告,都體現(xiàn)出靈敏、變化新穎的特點(diǎn),絲毫沒(méi)有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開(kāi)放性與包容性,近代上海是國(guó)際性商業(yè)都市,充滿五光十色的商品和西方文化,海派正視這個(gè)現(xiàn)實(shí),迎上去,接受它,融進(jìn)自己的變革中,推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應(yīng)對(duì)、開(kāi)放包容的城市文化特質(zhì),成就了近代上海的繁榮與發(fā)展。上世紀(jì)30年代的上海,已經(jīng)是遠(yuǎn)東金融中心。據(jù)統(tǒng)計(jì),1935年上海有外資銀行28家,總行設(shè)在上海的華資銀行162家。此外,尚有信托公司11家、匯劃錢(qián)莊48家、儲(chǔ)蓄會(huì)3家、郵政儲(chǔ)蓄會(huì)業(yè)局1家。這些金融機(jī)構(gòu)又在全國(guó)各地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),數(shù)千個(gè)通匯點(diǎn),②不但在全國(guó)主要城市有分支行,而且在小城鎮(zhèn)也設(shè)有辦事處和錢(qián)莊,構(gòu)成了一個(gè)全國(guó)性的金融網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最發(fā)達(dá)的行業(yè)。1935年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構(gòu)成中,工業(yè)人口占18.28%,商業(yè)人口占16.36%,銀行、金融和保險(xiǎn)業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對(duì)上海290萬(wàn)就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì),從事商業(yè)的人口占19.76%,高達(dá)50萬(wàn)。在商業(yè)中心的黃浦區(qū),從商人口甚至高達(dá)45%。①近代上海的發(fā)展史充分說(shuō)明,上海的城市文化是一種開(kāi)放包容、進(jìn)取發(fā)展的文化。這種文化與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與開(kāi)放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發(fā)展工業(yè)的模式只能使上海止步不前。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,上海被喻為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的排頭兵,但重工抑商使上海失去了遠(yuǎn)東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開(kāi)放以后,上海的地理和文化優(yōu)勢(shì)再一次顯現(xiàn),來(lái)自世界各國(guó)和全國(guó)各地的精英人士來(lái)到上海,不但為上海帶來(lái)了資金、技術(shù)和高端的人力資源,加強(qiáng)了上海與全國(guó)各地、世界各國(guó)的聯(lián)系,為上海文化注入了更為豐富的元素,提升了上海文化中原本就有的開(kāi)放性特質(zhì),更為上海進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和提高開(kāi)放水平創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
四、發(fā)展與開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的政策建議
(一)探索服務(wù)貿(mào)易有效管理模式
現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)力分散在政府各部門(mén),例如金融服務(wù)由銀監(jiān)局管理、旅游服務(wù)由旅游局管理,這種分頭管理的模式有利于專業(yè)化管理,但不利于各部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)探索一種既有利于專業(yè)管理,又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務(wù)委牽頭、各部門(mén)配合協(xié)調(diào)的工作模式,但在各部門(mén)的具體職責(zé)和管理權(quán)限方面,尚待進(jìn)一步進(jìn)行合理的分工。
(二)提高服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平
在法律制度層面,我國(guó)已經(jīng)全面履行了入世承諾,開(kāi)放程度有了大幅度提高,近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開(kāi)放以來(lái),中央授予浦東新區(qū)和上海各項(xiàng)功能性優(yōu)惠政策,這些政策中許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān),比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營(yíng),允許外資在上海開(kāi)辦銀行、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu),允許外商在外高橋保稅區(qū)開(kāi)辦貿(mào)易機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司,批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)等。但從實(shí)際情況看,在某些行業(yè),例如交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會(huì)服務(wù)等行業(yè),外資介入依然有一些隱性的壁壘,這些行業(yè)實(shí)際利用外資的水平還不高。可考慮通過(guò)各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引有國(guó)際水平的服務(wù)性跨國(guó)公司入駐上海,優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)層次與水平的進(jìn)一步提升。提高服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平的原則之一是謹(jǐn)慎漸進(jìn),針對(duì)不同行業(yè)制定不同的開(kāi)放計(jì)劃,確定不同的開(kāi)放深度,盡可能使競(jìng)爭(zhēng)能力弱的行業(yè)有較長(zhǎng)的適應(yīng)和緩沖時(shí)間。
(三)充分發(fā)揮政府作用
上海市政府已《上海服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》,把促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn),納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。下一步主要應(yīng)研究如何落實(shí)《綱要》,出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的配套政策措施,應(yīng)在財(cái)稅、金融等方面提供相應(yīng)的支持措施,對(duì)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目予以支持。政府還應(yīng)積極開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作,針對(duì)金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)外包、文化教育等需要重點(diǎn)促進(jìn)的行業(yè),制定促進(jìn)該行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。在2010年上海世博會(huì)上,很多企業(yè)抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì),在世博園區(qū)設(shè)立展館,向世界展示自己,宣傳企業(yè)形象,提高了企業(yè)的知名度,為企業(yè)參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提供了契機(jī)。更重要的是,世博會(huì)為企業(yè)今后進(jìn)一步參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)展了思路,那就是企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參加各種展覽,而政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參與各種展會(huì),積極在上海舉辦各類(lèi)推介活動(dòng),為企業(yè)提供服務(wù),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口。
首先需要說(shuō)明的是遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平在與同級(jí)別沿海省份的比較重仍然相對(duì)落后。當(dāng)與山東省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作比較可以看出,這兩個(gè)省服務(wù)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的TC指數(shù)均是集中在(0,0.3),顯示遼寧省和山東省的服務(wù)貿(mào)易一直保持微弱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且遼寧省基本上每年的TC指數(shù)都是略低于山東省的。從圖中顯示遼寧省服務(wù)貿(mào)易指數(shù)在2009年受金融危機(jī)的影響有大幅度的下降,之后又開(kāi)始不斷回升。在2007年達(dá)到了近幾年內(nèi)的最高點(diǎn)0.19,2012年遼寧省的服務(wù)貿(mào)易回升至0.11,說(shuō)明遼寧省整體服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還有很大的發(fā)展空間,擁有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,但距離擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還很遠(yuǎn)。然而從與中國(guó)整體發(fā)展來(lái)看,遼寧省的服務(wù)貿(mào)易要高出中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的平均發(fā)展水平,位于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的中上層。
二、遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的突出問(wèn)題
(一)服務(wù)業(yè)貿(mào)易總體水平增長(zhǎng)平緩按貿(mào)易方式的不同分類(lèi),2012年遼寧省一般貿(mào)易額達(dá)到295.6億美元,較去年增長(zhǎng)了32.6%;加工貿(mào)易233.7億美元,占全國(guó)加工貿(mào)易總額的16%左右,則比去年下滑了3.8個(gè)百分點(diǎn),主要是2012年遼寧省的來(lái)料加工裝配貿(mào)易額嚴(yán)重減少,說(shuō)明目前遼寧省服務(wù)貿(mào)易增速還不能夠持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行。同時(shí),2012年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到了38667.6億美元。而遼寧省則僅占2.7%,這說(shuō)明省內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重雖然有所增長(zhǎng),但是比重還是較低的,其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍以貨物貿(mào)易為主。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理遼寧省服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口集中在勞動(dòng)力資源和自然資源較為密集的傳統(tǒng)行業(yè)當(dāng)中,根據(jù)遼寧省服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的獲得局限性,本文均采用遼寧省第三產(chǎn)業(yè)作為依據(jù)。據(jù)《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒—2013》顯示,遼寧省批發(fā)零售業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值從2005年的820.35億元增加到了2012年的2191.1億元,增長(zhǎng)速度達(dá)到21%。而2012年遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加值只有9460.1億元,其中,批發(fā)零售業(yè)所占的比例已經(jīng)高達(dá)23%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的發(fā)展緊隨其后。通過(guò)數(shù)據(jù)比較表明,遼寧省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主要集中在傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易上,發(fā)展結(jié)構(gòu)很不合理。
(三)主貿(mào)易國(guó)過(guò)于集中在統(tǒng)計(jì)遼寧省2012年發(fā)生服務(wù)貿(mào)易往來(lái)的37個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,其與日、美、韓、德、澳、俄及我國(guó)香港特別行政區(qū)的貿(mào)易額已經(jīng)接近總貿(mào)易額的一半,其中與日本的貿(mào)易往來(lái)所占的比例高達(dá)15%,與美國(guó)、韓國(guó)的貿(mào)易比例達(dá)到了9.8%和8.6%。除此之外,遼寧省的服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)主要集中在大連、沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口等主要城市地區(qū)。遼寧省服務(wù)貿(mào)易過(guò)度集中的貿(mào)易結(jié)構(gòu)將直接制約其服務(wù)貿(mào)易整體健康、可持續(xù)發(fā)展。
[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和一體化進(jìn)程的加快,服務(wù)貿(mào)易己成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍處于較低水平,整體竟?fàn)幜Φ拖隆1疚木蛧?guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響進(jìn)行了研究,并提出我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)對(duì)策。首先,論文闡明了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的概念、提供方式和特點(diǎn),然后,通過(guò)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,總結(jié)出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素,進(jìn)而提出相關(guān)建議。
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易方式特點(diǎn)
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指一國(guó)服務(wù)提供者向另一國(guó)服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過(guò)程。服務(wù)貿(mào)易作為貨物貿(mào)易的輔助項(xiàng)目是二戰(zhàn)后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日益嶄露頭角,成為國(guó)際貿(mào)易中不可或缺的部分。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,多邊貿(mào)易的談判重點(diǎn)也正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易?!盀趵缁睾稀闭勁羞_(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeofServices,簡(jiǎn)稱GATS),服務(wù)貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍,對(duì)各國(guó)服務(wù)貿(mào)易,以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生著重大影響。
根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易通過(guò)四種提供方式被定義:過(guò)境服務(wù)(CrossBorderSupply),即從一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad),即一成員方的服務(wù)消費(fèi)者在另一成員方境內(nèi)接受服務(wù);商業(yè)存在(CommercialPresence),即一成員方的服務(wù)提供者到另一成員方境內(nèi)建立經(jīng)營(yíng)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù);自然人流動(dòng)(MovementofPersonnel),即一成員方的服務(wù)提供者個(gè)人到另一成員方境內(nèi)提供服務(wù)。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易作為一種新興的貿(mào)易形式,其特點(diǎn)鮮明:第一,服務(wù)貿(mào)易是一種無(wú)形貿(mào)易,具有不可觸摸性、不可儲(chǔ)存性和不易運(yùn)輸性,因而導(dǎo)致服務(wù)出口方式多樣化;第二,服務(wù)貿(mào)易的生產(chǎn)與消費(fèi)往往同時(shí)發(fā)生,所以服務(wù)的生產(chǎn)和出口過(guò)程在一定程度上講也就是服務(wù)的進(jìn)口和消費(fèi)過(guò)程;第三,服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象主要是智力,如專利、版權(quán)、法律和會(huì)計(jì)等,且貿(mào)易過(guò)程中通常不涉及服務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,僅與生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)有關(guān);第四,服務(wù)貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)設(shè)置,都與資本、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)密切相關(guān);第五,服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般只在各國(guó)的國(guó)際收支表中顯示,而在各國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)沒(méi)有顯示;第六;對(duì)服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)控不能通過(guò)海關(guān)監(jiān)督和征收海關(guān)關(guān)稅的方式進(jìn)行,而只能通過(guò)國(guó)家立法和制定行政法規(guī)來(lái)達(dá)到目的。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
入世以來(lái)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的重視程度在履行我國(guó)對(duì)WTO有關(guān)金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項(xiàng)承諾的過(guò)程中,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到了一定的發(fā)展,但受各種制約因素的限制,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
1.發(fā)展速度快,但整體水平低下
中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在上世紀(jì)80年代中期發(fā)生了標(biāo)志性的變化,服務(wù)業(yè)比重于1985年開(kāi)始超過(guò)農(nóng)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)從主要由農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為主要由工業(yè)、服務(wù)業(yè)帶動(dòng)。按可比價(jià)計(jì)算,在1990年~2004年GDP增長(zhǎng)的9.3%中,5.8個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自工業(yè)的貢獻(xiàn),2.5個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自服務(wù)業(yè),1.0個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自農(nóng)業(yè)。與此同時(shí),中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易取得快速發(fā)展,2003年進(jìn)口總額為465億美元,比上年增長(zhǎng)21%出口總額373億美元,增長(zhǎng)20%2005年上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到730億美元,同比增長(zhǎng)24.5%。顯示出服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位正在日益上升。但是,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體水平仍然較低,在世界服務(wù)貿(mào)易中的比率僅占1%左右,這與我國(guó)的人口、總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平是極不相稱的。并且我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。2006年上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易(貨物和服務(wù)貿(mào)易)的比重為10.2%,與上年同期基本持平,遠(yuǎn)低于貨物貿(mào)易所占比重,說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。
2.發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理
改革開(kāi)放后的20多年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易體系基本形成,從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口看,已形成了以金融業(yè)、零售商業(yè)、旅游業(yè)民用航空運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)等為主的服務(wù)行業(yè);從服務(wù)貿(mào)易的出口上看,已形成了以國(guó)際旅游業(yè)、國(guó)際金融業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作、國(guó)際運(yùn)輸業(yè)為主的行業(yè)。但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)很不合理,我國(guó)目前僅能提供40多種服務(wù),其中大部分是傳統(tǒng)的消費(fèi),如旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等,生產(chǎn)很不發(fā)達(dá),許多種類(lèi)的服務(wù)尚難以提供,特別是一些資金、技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè),有的剛剛起步,有的尚屬空白。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支中規(guī)模最大的三個(gè)項(xiàng)目仍然是運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的基本特征是:勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)居主導(dǎo)地位,技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)所占比重十分低,以至于人們習(xí)慣于把服務(wù)業(yè)就業(yè)視作解決企業(yè)富余人員的渠道,其實(shí)這是我國(guó)服務(wù)業(yè)行業(yè)水平低給人們?cè)斐傻恼`解。
3.服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近幾年國(guó)際收支逆差變動(dòng)較大,并且逆差有不斷加大的趨勢(shì)。這說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上處于比較劣勢(shì)。(1)國(guó)際運(yùn)輸支出增長(zhǎng)迅速。(2)保險(xiǎn)收支差額進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)其他商業(yè)服務(wù)順差有所回落。(4)專有權(quán)利和特許支出明顯上升。
4.市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷提高
入世后,中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度都將不斷提高。過(guò)去禁止外商進(jìn)入的領(lǐng)域,現(xiàn)在逐步開(kāi)放,形成了全方位、多層次的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放格局。根據(jù)實(shí)際情況,我國(guó)已先后在零售商業(yè)、金融保險(xiǎn)、旅游和一些專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)外服務(wù)業(yè)的進(jìn)入與競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上起到了示范帶頭作用,他們帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)、規(guī)范化的企業(yè)制度和管理經(jīng)驗(yàn),帶來(lái)了國(guó)際通行做法與觀念,為我國(guó)服務(wù)企業(yè)的改革提供了有益的借鑒,客觀上促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展建議
通過(guò)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的分析,結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)際情況及發(fā)展制約因素,我國(guó)需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)揮政府職能,以及其他方面選擇符合國(guó)情的發(fā)展策略,以應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(1)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
我國(guó)服務(wù)業(yè)的總量偏小,比重偏低,服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大,尤其是服務(wù)出口的擴(kuò)大,基礎(chǔ)在于本國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。只有不斷發(fā)揮服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并積極培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),服務(wù)出口才有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)服務(wù)業(yè)的落后嚴(yán)重制約了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展,要改變這一狀況,必須大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè),增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力,全面提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。按照《關(guān)于十一五規(guī)劃的建議》要求,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,不斷提高層次和水平。首先,國(guó)家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,使產(chǎn)業(yè)政策適度向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,并明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。其次,要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)成分在發(fā)展服務(wù)業(yè)中的作用。發(fā)展服務(wù)業(yè)需要大量的人力、物力和財(cái)力,而且服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)多,層次高低懸殊,僅靠某一方面力量是不行的,必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,由國(guó)家、集體、個(gè)體私營(yíng)和外資企業(yè)一起上。(2)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)看,我國(guó)具備了在“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的基本條件。一是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力在較快提升,包括汽車(chē)及零部件、數(shù)控機(jī)床、電站設(shè)備在內(nèi)的一批技術(shù)含量較高、附加值較高的產(chǎn)品,出口有望出現(xiàn)突破性的決速增長(zhǎng)。二是傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值繼續(xù)提升,即使是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,也可以從出口中獲得更大的收益。三是外商投資企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,加強(qiáng)研發(fā)能力,有利于提升其出口商品的國(guó)內(nèi)增值率。我國(guó)發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)資源是勞動(dòng)力資源、文化資源和自然資源。因此可根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、增長(zhǎng)速度和比較優(yōu)勢(shì)等方面的排序,確定發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)、工程承包、勞務(wù)輸出等具有傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè),提高這些行業(yè)的知識(shí)含量和技術(shù)含量,增加貿(mào)易的附加值,并不斷挖掘其發(fā)展?jié)摿?。大力發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型服務(wù)。我們還應(yīng)注意培養(yǎng)新興服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展諸如咨詢、金融、技術(shù)專利和通訊等高層次服務(wù)行業(yè)。加快建立服務(wù)貿(mào)易高等要素生成機(jī)制,努力提高服務(wù)貿(mào)易高等要素的市場(chǎng)供給能力。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該建筑在高等要素的生成機(jī)制上,最終落實(shí)于人力資本要素上的競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谥贫ǚ?wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要注意加大對(duì)教育、科研和開(kāi)發(fā)等高等要素的投入,加速建立健全服務(wù)貿(mào)易高等要素生成機(jī)制,努力提高高等要素的供給能力,這對(duì)于促進(jìn)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易持續(xù)、健康發(fā)展,提高中國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的科技含量是至關(guān)重要的。
2.調(diào)整政府職能
(1)靈活運(yùn)用保護(hù)政策
世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)的,也沒(méi)有一個(gè)國(guó)是毫無(wú)保留地開(kāi)放所有服務(wù)部門(mén)的。因此,面對(duì)國(guó)際高水平服務(wù)業(yè)的沖擊,中國(guó)必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國(guó)家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期,以及保護(hù)措施,中國(guó)應(yīng)充分加以利用。保護(hù)方式主要包括以下幾類(lèi):第一,有選擇地、適度地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)。這樣對(duì)未開(kāi)放的國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)客觀上形成了保護(hù)。第二,在對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域,實(shí)行一定的進(jìn)入限制,如對(duì)服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三,對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者在國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)進(jìn)行管理,如價(jià)格管理、壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)管理等。第四,對(duì)國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,在稅收、財(cái)政、信貸、人員培訓(xùn)及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件。
(2)加強(qiáng)制度建設(shè),提高透明度
目前,我國(guó)已有限制地開(kāi)放了部分服務(wù)市場(chǎng),但由于缺乏配套的管理法規(guī),使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)不應(yīng)有的混亂場(chǎng)面。所以,為了促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易沿著正常、健康的軌道發(fā)展,應(yīng)盡快制定相應(yīng)的政策法規(guī),把對(duì)服務(wù)貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件以法律的形式固定下來(lái)。尤其要制定一部我國(guó)服務(wù)貿(mào)易基本法,并加快各服務(wù)部門(mén)
的立法進(jìn)度,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。另一方面,在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效前,做好立法的準(zhǔn)備,也是我們爭(zhēng)取主動(dòng)的一項(xiàng)措施。此外,在不影響國(guó)家安全和機(jī)密的前提下,我們應(yīng)進(jìn)一步增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的透明度,對(duì)有關(guān)各項(xiàng)服務(wù)的政策及有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi),以便外國(guó)服務(wù)提供者更加了解中國(guó)服務(wù)市場(chǎng),尋求合作機(jī)會(huì),同時(shí)也防止了有些國(guó)家以此為借口采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。
(3)完善服務(wù)貿(mào)易體制
我國(guó)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)于服務(wù)業(yè),一方面存在管制過(guò)多、過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)象,另一方面,也存在著管制不力或缺乏管制的問(wèn)題。對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理,關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制。首先,要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。其次,建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易涉及諸多部門(mén),有必要成立全國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易管理組織。
另外如加快專業(yè)人才培養(yǎng),有選擇的實(shí)施服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放等都是目前必須要解決的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),提高我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)狀況的根本舉措是加大對(duì)人力資本投資的力度,深入開(kāi)發(fā)人力資源。從本質(zhì)上說(shuō),現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易是以人力資本密集型服務(wù)為制高點(diǎn)的貿(mào)易,在迅速發(fā)展的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,加大人力資本投資更具有重要性和緊迫性。
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[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和一體化進(jìn)程的加快,服務(wù)貿(mào)易己成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展仍處于較低水平,整體竟?fàn)幜Φ拖隆1疚木蛧?guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響進(jìn)行了研究,并提出我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)對(duì)策。首先,論文闡明了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的概念、提供方式和特點(diǎn),然后,通過(guò)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析,總結(jié)出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素,進(jìn)而提出相關(guān)建議。
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易方式特點(diǎn)
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指一國(guó)服務(wù)提供者向另一國(guó)服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過(guò)程。服務(wù)貿(mào)易作為貨物貿(mào)易的輔助項(xiàng)目是二戰(zhàn)后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日益嶄露頭角,成為國(guó)際貿(mào)易中不可或缺的部分。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,多邊貿(mào)易的談判重點(diǎn)也正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。“烏拉圭回合”談判達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeofServices,簡(jiǎn)稱GATS),服務(wù)貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍,對(duì)各國(guó)服務(wù)貿(mào)易,以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生著重大影響。
根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易通過(guò)四種提供方式被定義:過(guò)境服務(wù)(CrossBorderSupply),即從一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad),即一成員方的服務(wù)消費(fèi)者在另一成員方境內(nèi)接受服務(wù);商業(yè)存在(CommercialPresence),即一成員方的服務(wù)提供者到另一成員方境內(nèi)建立經(jīng)營(yíng)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù);自然人流動(dòng)(MovementofPersonnel),即一成員方的服務(wù)提供者個(gè)人到另一成員方境內(nèi)提供服務(wù)。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易作為一種新興的貿(mào)易形式,其特點(diǎn)鮮明:第一,服務(wù)貿(mào)易是一種無(wú)形貿(mào)易,具有不可觸摸性、不可儲(chǔ)存性和不易運(yùn)輸性,因而導(dǎo)致服務(wù)出口方式多樣化;第二,服務(wù)貿(mào)易的生產(chǎn)與消費(fèi)往往同時(shí)發(fā)生,所以服務(wù)的生產(chǎn)和出口過(guò)程在一定程度上講也就是服務(wù)的進(jìn)口和消費(fèi)過(guò)程;第三,服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象主要是智力,如專利、版權(quán)、法律和會(huì)計(jì)等,且貿(mào)易過(guò)程中通常不涉及服務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,僅與生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)有關(guān);第四,服務(wù)貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)設(shè)置,都與資本、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)密切相關(guān);第五,服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般只在各國(guó)的國(guó)際收支表中顯示,而在各國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)沒(méi)有顯示;第六;對(duì)服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)控不能通過(guò)海關(guān)監(jiān)督和征收海關(guān)關(guān)稅的方式進(jìn)行,而只能通過(guò)國(guó)家立法和制定行政法規(guī)來(lái)達(dá)到目的。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
入世以來(lái)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的重視程度在履行我國(guó)對(duì)WTO有關(guān)金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項(xiàng)承諾的過(guò)程中,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到了一定的發(fā)展,但受各種制約因素的限制,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
1.發(fā)展速度快,但整體水平低下
中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在上世紀(jì)80年代中期發(fā)生了標(biāo)志性的變化,服務(wù)業(yè)比重于1985年開(kāi)始超過(guò)農(nóng)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)從主要由農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為主要由工業(yè)、服務(wù)業(yè)帶動(dòng)。按可比價(jià)計(jì)算,在1990年~2004年GDP增長(zhǎng)的9.3%中,5.8個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自工業(yè)的貢獻(xiàn),2.5個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自服務(wù)業(yè),1.0個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自農(nóng)業(yè)。與此同時(shí),中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易取得快速發(fā)展,2003年進(jìn)口總額為465億美元,比上年增長(zhǎng)21%出口總額373億美元,增長(zhǎng)20%2005年上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到730億美元,同比增長(zhǎng)24.5%。顯示出服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位正在日益上升。但是,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體水平仍然較低,在世界服務(wù)貿(mào)易中的比率僅占1%左右,這與我國(guó)的人口、總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平是極不相稱的。并且我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。2006年上半年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易(貨物和服務(wù)貿(mào)易)的比重為10.2%,與上年同期基本持平,遠(yuǎn)低于貨物貿(mào)易所占比重,說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。
2.發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理
改革開(kāi)放后的20多年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易體系基本形成,從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口看,已形成了以金融業(yè)、零售商業(yè)、旅游業(yè)民用航空運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)等為主的服務(wù)行業(yè);從服務(wù)貿(mào)易的出口上看,已形成了以國(guó)際旅游業(yè)、國(guó)際金融業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作、國(guó)際運(yùn)輸業(yè)為主的行業(yè)。但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)很不合理,我國(guó)目前僅能提供40多種服務(wù),其中大部分是傳統(tǒng)的消費(fèi),如旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等,生產(chǎn)很不發(fā)達(dá),許多種類(lèi)的服務(wù)尚難以提供,特別是一些資金、技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè),有的剛剛起步,有的尚屬空白。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支中規(guī)模最大的三個(gè)項(xiàng)目仍然是運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的基本特征是:勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)居主導(dǎo)地位,技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)所占比重十分低,以至于人們習(xí)慣于把服務(wù)業(yè)就業(yè)視作解決企業(yè)富余人員的渠道,其實(shí)這是我國(guó)服務(wù)業(yè)行業(yè)水平低給人們?cè)斐傻恼`解。
3.服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近幾年國(guó)際收支逆差變動(dòng)較大,并且逆差有不斷加大的趨勢(shì)。這說(shuō)明我國(guó)服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上處于比較劣勢(shì)。(1)國(guó)際運(yùn)輸支出增長(zhǎng)迅速。(2)保險(xiǎn)收支差額進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)其他商業(yè)服務(wù)順差有所回落。(4)專有權(quán)利和特許支出明顯上升。
4.市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷提高
入世后,中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度都將不斷提高。過(guò)去禁止外商進(jìn)入的領(lǐng)域,現(xiàn)在逐步開(kāi)放,形成了全方位、多層次的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放格局。根據(jù)實(shí)際情況,我國(guó)已先后在零售商業(yè)、金融保險(xiǎn)、旅游和一些專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)外服務(wù)業(yè)的進(jìn)入與競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上起到了示范帶頭作用,他們帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)、規(guī)范化的企業(yè)制度和管理經(jīng)驗(yàn),帶來(lái)了國(guó)際通行做法與觀念,為我國(guó)服務(wù)企業(yè)的改革提供了有益的借鑒,客觀上促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展建議
通過(guò)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的分析,結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)際情況及發(fā)展制約因素,我國(guó)需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)揮政府職能,以及其他方面選擇符合國(guó)情的發(fā)展策略,以應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(1)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
我國(guó)服務(wù)業(yè)的總量偏小,比重偏低,服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大,尤其是服務(wù)出口的擴(kuò)大,基礎(chǔ)在于本國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。只有不斷發(fā)揮服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并積極培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),服務(wù)出口才有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)服務(wù)業(yè)的落后嚴(yán)重制約了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展,要改變這一狀況,必須大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè),增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力,全面提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。按照《關(guān)于十一五規(guī)劃的建議》要求,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,不斷提高層次和水平。首先,國(guó)家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,使產(chǎn)業(yè)政策適度向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,并明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。其次,要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)成分在發(fā)展服務(wù)業(yè)中的作用。發(fā)展服務(wù)業(yè)需要大量的人力、物力和財(cái)力,而且服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)多,層次高低懸殊,僅靠某一方面力量是不行的,必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,由國(guó)家、集體、個(gè)體私營(yíng)和外資企業(yè)一起上。(2)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)看,我國(guó)具備了在“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的基本條件。一是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力在較快提升,包括汽車(chē)及零部件、數(shù)控機(jī)床、電站設(shè)備在內(nèi)的一批技術(shù)含量較高、附加值較高的產(chǎn)品,出口有望出現(xiàn)突破性的決速增長(zhǎng)。二是傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值繼續(xù)提升,即使是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,也可以從出口中獲得更大的收益。三是外商投資企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,加強(qiáng)研發(fā)能力,有利于提升其出口商品的國(guó)內(nèi)增值率。我國(guó)發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)資源是勞動(dòng)力資源、文化資源和自然資源。因此可根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、增長(zhǎng)速度和比較優(yōu)勢(shì)等方面的排序,確定發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)、工程承包、勞務(wù)輸出等具有傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè),提高這些行業(yè)的知識(shí)含量和技術(shù)含量,增加貿(mào)易的附加值,并不斷挖掘其發(fā)展?jié)摿?。大力發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型服務(wù)。我們還應(yīng)注意培養(yǎng)新興服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展諸如咨詢、金融、技術(shù)專利和通訊等高層次服務(wù)行業(yè)。加快建立服務(wù)貿(mào)易高等要素生成機(jī)制,努力提高服務(wù)貿(mào)易高等要素的市場(chǎng)供給能力。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該建筑在高等要素的生成機(jī)制上,最終落實(shí)于人力資本要素上的競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谥贫ǚ?wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),要注意加大對(duì)教育、科研和開(kāi)發(fā)等高等要素的投入,加速建立健全服務(wù)貿(mào)易高等要素生成機(jī)制,努力提高高等要素的供給能力,這對(duì)于促進(jìn)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易持續(xù)、健康發(fā)展,提高中國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的科技含量是至關(guān)重要的。
2.調(diào)整政府職能
(1)靈活運(yùn)用保護(hù)政策
世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)的,也沒(méi)有一個(gè)國(guó)是毫無(wú)保留地開(kāi)放所有服務(wù)部門(mén)的。因此,面對(duì)國(guó)際高水平服務(wù)業(yè)的沖擊,中國(guó)必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國(guó)家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期,以及保護(hù)措施,中國(guó)應(yīng)充分加以利用。保護(hù)方式主要包括以下幾類(lèi):第一,有選擇地、適度地開(kāi)放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)。這樣對(duì)未開(kāi)放的國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)客觀上形成了保護(hù)。第二,在對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域,實(shí)行一定的進(jìn)入限制,如對(duì)服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三,對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者在國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)進(jìn)行管理,如價(jià)格管理、壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)管理等。第四,對(duì)國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策,在稅收、財(cái)政、信貸、人員培訓(xùn)及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件。
(2)加強(qiáng)制度建設(shè),提高透明度
目前,我國(guó)已有限制地開(kāi)放了部分服務(wù)市場(chǎng),但由于缺乏配套的管理法規(guī),使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)不應(yīng)有的混亂場(chǎng)面。所以,為了促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易沿著正常、健康的軌道發(fā)展,應(yīng)盡快制定相應(yīng)的政策法規(guī),把對(duì)服務(wù)貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件以法律的形式固定下來(lái)。尤其要制定一部我國(guó)服務(wù)貿(mào)易基本法,并加快各服務(wù)部門(mén)
的立法進(jìn)度,建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。另一方面,在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效前,做好立法的準(zhǔn)備,也是我們爭(zhēng)取主動(dòng)的一項(xiàng)措施。此外,在不影響國(guó)家安全和機(jī)密的前提下,我們應(yīng)進(jìn)一步增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的透明度,對(duì)有關(guān)各項(xiàng)服務(wù)的政策及有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi),以便外國(guó)服務(wù)提供者更加了解中國(guó)服務(wù)市場(chǎng),尋求合作機(jī)會(huì),同時(shí)也防止了有些國(guó)家以此為借口采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。
(3)完善服務(wù)貿(mào)易體制
我國(guó)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)于服務(wù)業(yè),一方面存在管制過(guò)多、過(guò)嚴(yán)的現(xiàn)象,另一方面,也存在著管制不力或缺乏管制的問(wèn)題。對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理,關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制。首先,要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。其次,建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易涉及諸多部門(mén),有必要成立全國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易管理組織。
另外如加快專業(yè)人才培養(yǎng),有選擇的實(shí)施服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放等都是目前必須要解決的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),提高我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)狀況的根本舉措是加大對(duì)人力資本投資的力度,深入開(kāi)發(fā)人力資源。從本質(zhì)上說(shuō),現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易是以人力資本密集型服務(wù)為制高點(diǎn)的貿(mào)易,在迅速發(fā)展的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,加大人力資本投資更具有重要性和緊迫性。
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論文摘要:文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個(gè)角度出發(fā),時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征進(jìn)行對(duì)比分析,在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上。探討了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì),主要從服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支和競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)等方面,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行比較研究,并得出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)仍以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。但發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展,地位將趨于上升。
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,服務(wù)貿(mào)易在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置,已日益成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)。作為第一大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),如何把握當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢(shì)顯得尤為重要。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較
1發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡,各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊,與國(guó)際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較,全球各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年,僅歐盟25國(guó)就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3%。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位,1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6%,到2006年,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到19876.0億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%??梢钥闯霭l(fā)展中國(guó)家所占的份額還是相當(dāng)小的。
世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國(guó)家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前五名。2005年五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38%。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家和地區(qū)只有中國(guó)和中國(guó)香港歸入發(fā)展中國(guó)家行列。
2發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和五個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,2005年的運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易代表國(guó)中國(guó)2005年三類(lèi)服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國(guó)家也會(huì)有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許贊為代表的其他服務(wù)類(lèi)型。發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在旅游,旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。
3發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢(shì),而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達(dá)國(guó)家存在著大量的順差。1980~2006年。發(fā)達(dá)國(guó)家一直保持順差狀態(tài),且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴(yán)重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國(guó)別(或地區(qū))而言,服務(wù)貿(mào)易順差國(guó)前五名的國(guó)家(或地區(qū))除了中國(guó)香港地區(qū),其他四個(gè)分別依次是美國(guó)、英國(guó)、西班牙和瑞士,均為發(fā)達(dá)國(guó)家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位,但進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)四個(gè)角度對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。
1服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度——發(fā)展中國(guó)家增速迅猛。發(fā)達(dá)國(guó)家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發(fā)展中國(guó)家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)速度。從增長(zhǎng)速度來(lái)看,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快,發(fā)展中國(guó)家在2004~2006年,服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度。
在2003年以前發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度都快于發(fā)展中國(guó)家,但是從2004年起,情況發(fā)生了很大變化,發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率開(kāi)始大大提高,且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國(guó)家的原來(lái)的基數(shù)比較低的原因,但仍然可以看出發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化,但發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度,本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額進(jìn)行排名,截取發(fā)達(dá)國(guó)家前五名的國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家前五名為研究對(duì)象,對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。
20世紀(jì)80年代以來(lái),不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在保持旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門(mén)傾斜。首先,1990年至2005年。代表發(fā)達(dá)國(guó)家的五個(gè)國(guó)家,除了法國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外,其他四個(gè)國(guó)家在運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢(shì),其中發(fā)達(dá)國(guó)家代表之一美國(guó),其在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)等為代表的其他服務(wù)類(lèi)型的占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì),同樣以美國(guó)為例,美國(guó)在其他服務(wù)貿(mào)易類(lèi)型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發(fā)展中國(guó)家的五個(gè)國(guó)家中,除了韓國(guó)和中國(guó)分別在運(yùn)輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外,其各類(lèi)服務(wù)占比的變化總體趨勢(shì)是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門(mén)向新興服務(wù)貿(mào)易部門(mén)轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)相吻
合。其次,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家做一個(gè)比較,發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國(guó)家,例如,在其他服務(wù)占比項(xiàng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家增加的幅度都保持在10~20百分點(diǎn),而發(fā)展中國(guó)家的增幅僅為2~10百分點(diǎn)。
3服務(wù)貿(mào)易收支狀況——發(fā)展中國(guó)家收支狀況改善,逆差減少。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢(shì)。而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差,而發(fā)達(dá)國(guó)家存在著大量的順差。但從20世紀(jì)90年代以來(lái),發(fā)展中國(guó)家逆差額呈現(xiàn)波動(dòng)減少趨勢(shì),雖然在個(gè)別年份有所擴(kuò)大,如在2004年達(dá)到最大值,逆差541.88億美元,但發(fā)展中國(guó)家逆差總體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢(shì),從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力如何,通過(guò)建立評(píng)價(jià)體系可以對(duì)其衡量與綜合評(píng)價(jià)。本研究通過(guò)中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等官方網(wǎng)站獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算及比較分析。本研究采用顯示性指標(biāo)和分析性指標(biāo)對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析。
(一)顯示性指標(biāo)1、國(guó)際市場(chǎng)占有率一國(guó)(或一地區(qū))的某產(chǎn)品出口額與世界市場(chǎng)上出口總額的比重即為國(guó)際市場(chǎng)占有率,用公式可表示為:國(guó)際市場(chǎng)占有率=該國(guó)出口額世界出口總額*100%。它直接反映了某產(chǎn)業(yè)或某產(chǎn)品(這里指國(guó)際服務(wù)貿(mào)易)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),橫向?qū)Ρ瘸鰢?guó)際服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,其數(shù)值越大出口競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。2013年我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率為4.6%,雖然在世界上排名第五,但是比例極小,比起美國(guó)14.3%及英國(guó)6.3%仍舊有很大的差距,其競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,發(fā)展空間巨大。具體情況見(jiàn)表2.2、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(TC)又叫比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(ComparativeAdvantageIn⁃dex,CAI)、可比進(jìn)出口指數(shù)(NormalizedTradeBalance,NTB),是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比例,公式可以表達(dá)為:Xi=Ei-IiEi+Ii,這里Xi指貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù),Ei指產(chǎn)品i的出口總額,Ii指產(chǎn)品i的進(jìn)口總額。Xi的取值范圍為[-1,1],當(dāng)它大于0時(shí)說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),越接近于1競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之亦然。由表4可知,中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)從21世紀(jì)以來(lái)一直處于負(fù)值狀態(tài)(TC<0),競(jìng)爭(zhēng)力極弱,未能達(dá)到平均水平;并且近年來(lái)TC指數(shù)離0越來(lái)越偏遠(yuǎn),但偏遠(yuǎn)幅度不大,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有稍微下降趨勢(shì)。而從橫向?qū)Ρ龋ū?)可知在2013年國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要進(jìn)出口國(guó)家中,英國(guó)的TC指數(shù)最高,美國(guó)次之,而中國(guó)的TC指數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這兩個(gè)國(guó)家,甚至低于法國(guó)、印度等國(guó)家,說(shuō)明了我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于世界上主要國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,且存在一定的差距,仍需要努力發(fā)展好服務(wù)貿(mào)易。3、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)(RCA)顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉•巴拉薩(BelaBalassa)于1976年提出的一個(gè)具有較高經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指數(shù)。RCA是指在某國(guó)市場(chǎng)上,從本國(guó)進(jìn)口的某種產(chǎn)品占該產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重,與從本國(guó)進(jìn)口總額占某國(guó)進(jìn)口總額的比重之比。這里直接用RCA表示中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì),XC、YC分別表示中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口額與中國(guó)總出口額,XW、YW分別表示世界國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口額與世界出口總額,用公式可表達(dá)為:RCA=Xc/YcXw/Yw。RCA用相對(duì)數(shù)值進(jìn)行計(jì)算,在一定程度上規(guī)避了國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,在此成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易相對(duì)水平與競(jìng)爭(zhēng)力水平的一個(gè)很好體現(xiàn)。RCA指標(biāo)也是反映貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易依存狀況的指標(biāo),當(dāng)RCA>2.5時(shí)表明該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),當(dāng)指標(biāo)居于1.25-2.5之間時(shí)表示有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,居于0.8-1.25之間時(shí)則競(jìng)爭(zhēng)力水平一般,當(dāng)指標(biāo)低于0.8時(shí),則表示該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。從表4可知十多年來(lái)我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)變化不大,基本保持在0.40-0.51之間,2009年其指數(shù)更是降到最低0.39,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到史上最弱。并且我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于0.8,說(shuō)明我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力很弱。4、顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CA)顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CompetitiveAdvantage,CA)是從出口的比較優(yōu)勢(shì)中減去該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)而得到的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于RCA,CA將進(jìn)口、出口同時(shí)考慮進(jìn)去,更進(jìn)一步真實(shí)地反應(yīng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,其公式為:CA=RCA-Ic/ZcIw/Zw,其中Ic、Zc分別表示中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與中國(guó)進(jìn)口額,Iw、Zw分別表示世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與世界進(jìn)口額。當(dāng)CA<0表明產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),當(dāng)CA=0表明產(chǎn)業(yè)貿(mào)易自我平衡,當(dāng)CA>0則表明競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)優(yōu)勢(shì),且CA越大表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。由表6可知中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)變化不大,都是負(fù)數(shù),皆小于0,表明我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)??傊?,由圖2可直觀看出我國(guó)十多年來(lái)TC、RCA、CA指數(shù)波動(dòng)不大,上升趨勢(shì)不強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱且進(jìn)步小,提高我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力成為亟須解決的重大問(wèn)題。
(二)分析性指標(biāo)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度(SO):服務(wù)貿(mào)易的全球化、自由化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但由于各國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與階段不同,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放和控制程度是不同的。國(guó)際貨幣基金組織對(duì)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度(SO)提出了計(jì)算公式:SO=Sx+SyGDP,其中SX、SY為服務(wù)貿(mào)易的出口總額與進(jìn)口總額,GDP為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度反映了一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)放程度,體現(xiàn)了一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的依賴程度。一國(guó)參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的程度越深出口能力就越強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易出口總額與市場(chǎng)開(kāi)放度呈正相關(guān)關(guān)系。本研究通過(guò)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2013》中國(guó)歷年人民幣對(duì)主要外幣年平均匯價(jià)統(tǒng)計(jì)(中間價(jià))及中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的我國(guó)歷年GDP(萬(wàn)元),將我國(guó)歷年GDP換算成以單位為億美元的數(shù)據(jù)后得出表4中的SO數(shù)據(jù)。由圖2可以直觀看出,2000-2013年我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度SO較低,波動(dòng)上升幅度小,說(shuō)明我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放程度淺,對(duì)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的依賴程度低,服務(wù)貿(mào)易出口能力不強(qiáng)。基于以上一系列指標(biāo)分析可知,我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口占有率與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距,TC<0、RCA<0.8、CA<0、SO數(shù)值低且上升趨勢(shì)小。我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。自從2001年我國(guó)加入WTO以來(lái),我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總量有了一定的發(fā)展,但總體發(fā)展水平不高,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)不相匹配。服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重偏低,最終將制約我國(guó)商品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。
二、實(shí)證研究
邁克爾•波特的“鉆石模型”回答了一國(guó)在某個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)如何獲得長(zhǎng)久的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。該模型認(rèn)為一國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)自身的潛能有很大的影響,影響最大為生產(chǎn)要素,需求因素,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),機(jī)遇,政府行為,其中前四者為決定性因素。本研究基于“鉆石模型”采用SPSS.20軟件對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行多元線性回歸分析,并定量衡量影響因素大小。
(一)指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)處理為保證模型回歸結(jié)果的真實(shí)性與可靠性,模型引用較長(zhǎng)的時(shí)間區(qū)間,樣本量為2000-2013年。由于競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法直接衡量,本研究以服務(wù)貿(mào)易出口額代替競(jìng)爭(zhēng)力作為因變量(Y′)。自變量基于鉆石模型以外商實(shí)際投資額(X1)作為生產(chǎn)要素代表,以GDP(X2)表示需求條件,以貨物出口額(X3)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X4)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X5)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X6)表示相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),以全國(guó)科技投入經(jīng)費(fèi)(X7)表示政府行為;考慮到數(shù)據(jù)可獲得性,企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),機(jī)遇暫不納入自變量分析。數(shù)據(jù)均從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或中國(guó)商務(wù)部獲取,具有權(quán)威性。
(二)模型回歸處理根據(jù)鉆石模型及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)定模型為:lnY′=a+b1lnX1+b2lnX2+b3lnX3+b4lnX4+b5lnX5+b6lnX6+b7lnX7+e,其中a表示其他因素對(duì)出口的影響,bn是待估計(jì)的參數(shù),e是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。為避免解釋變量之間存在高度相關(guān)對(duì)模型標(biāo)準(zhǔn)度的影響,本研究采用SPSS.20軟件對(duì)模型進(jìn)行逐步回歸,根據(jù)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)(F值對(duì)應(yīng)的P值≤0.05),得到輸入的自變量外商實(shí)際投資額(X1)和貨物出口額(X3),因變量服務(wù)貿(mào)易出口額(Y′)。回歸結(jié)果如下表所示。
(三)結(jié)果及分析由表5知實(shí)際使用外資、貨物出口額與服務(wù)出口的關(guān)系均很顯著,可以解釋服務(wù)出口變動(dòng)的99.0%。1、實(shí)際使用外資模型顯示,在其他變量得到控制的條件下,實(shí)際使用外資對(duì)服務(wù)進(jìn)口有顯著的正影響,實(shí)際使用外資每提高1%就會(huì)使服務(wù)出口增加0.878%。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,實(shí)際使用外資在國(guó)際貿(mào)易中的作用越來(lái)越明顯。外商直接投資(FDI)的流入不僅可以彌補(bǔ)我國(guó)的資金不足的缺陷,同時(shí)帶入的科學(xué)管理方法等也增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際使用外資比FDI更實(shí)際地體現(xiàn)其對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響力;中國(guó)商務(wù)部公布的2013年我國(guó)實(shí)際使用外資達(dá)1175.86億美元,實(shí)際使用外資成為納入因素中影響最大的因素。2、貨物出口總額貨物出口總額對(duì)服務(wù)出口有一定的正向拉動(dòng)效應(yīng),貨物出口總額每提高1%,服務(wù)出口額就會(huì)增加0.486%。貨物出口作為國(guó)際貿(mào)易重要組成部分,在鉆石模型中作為相關(guān)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易相互促進(jìn)。我國(guó)作為一個(gè)貨物出口大國(guó),貨物貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中蘊(yùn)含著服務(wù)貿(mào)易極大的商機(jī),貨物出口極大拉動(dòng)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口。
三、建議
基于我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱的客觀現(xiàn)象及實(shí)證研究結(jié)果,本研究得出以下幾點(diǎn)建議,以期能為提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供參考幫助。
(一)深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額絕對(duì)值雖然高,但市場(chǎng)占有率比例卻極其小,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距;出口增長(zhǎng)率明顯低于進(jìn)口增長(zhǎng)率。同時(shí),由我國(guó)2000-2013年服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放程度SO看來(lái),我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴??;并且實(shí)際使用外資是影響競(jìng)爭(zhēng)力最大因素,使用外資程度越深越要加大對(duì)外開(kāi)放,加大貨物出口的前提之一也是深化改革開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)全球化及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我國(guó)服務(wù)貿(mào)易必須堅(jiān)持走改革開(kāi)放路線,并堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略。堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、加大對(duì)外開(kāi)放程度是提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)極其重要的措施。
(二)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),加大人才培養(yǎng)力度進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越明顯且重要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而我國(guó)人才的短缺決定了專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性與重要性。我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力小在于出口的服務(wù)多屬于生產(chǎn),產(chǎn)品利潤(rùn)空間少。只有加大人才培養(yǎng)力度,才能設(shè)計(jì)并生產(chǎn)出技術(shù)型服務(wù)產(chǎn)品,改變我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口處于低端附加值鏈條的現(xiàn)狀,提升服務(wù)產(chǎn)品附加值。
(三)樹(shù)立品牌意識(shí),加大品牌建設(shè)戰(zhàn)略基于本文的實(shí)證研究提出的深化改革開(kāi)放是最重要的建議之一,但是結(jié)合實(shí)際情況,不可忽視的是要樹(shù)立品牌意識(shí),加大品牌建設(shè)戰(zhàn)略才能使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口更具競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)人口密集,在貨物出口方面多集中于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品,在服務(wù)出口方面多集中于生產(chǎn)產(chǎn)品,這不僅導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品附加值低,同時(shí)出現(xiàn)了忽略品牌建設(shè)重要性的問(wèn)題。服務(wù)具有無(wú)形性特征,其品牌影響力更為重要。市場(chǎng)對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)不得不依賴于其品牌的建立。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中,國(guó)際服務(wù)提供商有趨于壟斷趨勢(shì),我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口應(yīng)比制造業(yè)更重視品牌建設(shè)和發(fā)展,使自己的品牌強(qiáng)大起來(lái)才能打破壟斷趨勢(shì),更好地在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。
四、結(jié)束語(yǔ)