時間:2023-03-13 11:24:11
序論:在您撰寫年輕干部履職報告時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安,是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措,是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。以科學發(fā)展的理念,以改革創(chuàng)新的精神,有計劃、有重點的培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、本領過硬的年輕干部隊伍,是各級黨委必須認真思考的重要問題。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項系統(tǒng)工程來抓
一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。培養(yǎng)選拔年輕干部是一項系統(tǒng)工程,必須充分認識其長期性、復雜性、艱巨性,從解放思想、加強規(guī)劃、強化責任入手,有序推進。一是要解放思想,以創(chuàng)新的精神對待。當前在干部選拔使用上,論資排輩、遷就平衡等仍然多見,必須敢于創(chuàng)新觀念、打破傳統(tǒng),做到憑實績、憑素質、憑作風用干部,敢用、真用、善用年輕干部,要自上而下,自我解放,通過動員部署、輿論宣傳等形式,統(tǒng)一思想,營造氛圍,為培養(yǎng)選拔年輕干部培植土壤。二是要加強規(guī)劃,以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待。受各種利益沖突,年輕干部的培養(yǎng)選拔工作阻力大,容易出現(xiàn)各種問題,必須妥善處理好各種關系,防止選拔一個人,打擊一大片,要從戰(zhàn)略的高度,以嚴謹求實的態(tài)度制定年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃方案。要結合各地各部門實際,建立年輕干部需求數(shù)據(jù)庫,編制年輕干部培養(yǎng)選拔的近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,制定本地區(qū)關于培養(yǎng)選拔年輕干部的意見,明確各級領導班子年齡結構梯次配備標準,確保年輕干部培養(yǎng)選拔工作有意識、有組織、有計劃、有步驟地推進。三是要強化責任,以使命的要求對待。各級黨委(黨組)要切實擔負起培養(yǎng)選拔年輕干部的政治責任,切實把年輕干部的培養(yǎng)工作作為干部隊伍建設重要內容來抓,列入黨委(黨組)工作重要議事日程,定期召開會議,專門研究培養(yǎng)選拔年輕干部工作的目標和措施,健全和完善以干部目標責任管理、定期考核、民主評議、選拔任用等為基本內容的培養(yǎng)選拔年輕干部工作責任制,落實責任,加強考核,確保年輕干部培養(yǎng)和選拔工作落到實處。
二、開渠拓源,把年輕干部推薦儲備作為一項基礎工程來抓
問渠那得清如許,為有源頭活水來。建立年輕干部儲備機制是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎。要通過多種途徑與方式,廣開進賢之路,多渠道發(fā)現(xiàn)人才,積極建立數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質優(yōu)良的后備干部隊伍,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。一是建立和完善民主推優(yōu)制度。結合領導干部年度考核、干部人事調整、公開選拔領導干部等工作,抓好民主推薦后備干部工作,將公選考察入圍、初始提名落選人員、民主推薦得票靠前、年度考核優(yōu)秀人員納入年輕干部儲備庫。二是建立和完善溝通聯(lián)系制度。定期向縣委工作部門及群團組織征求意見,請他們推薦優(yōu)秀的紀檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數(shù)民族干部,及將各方面比較成熟或有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部充實到后備干部隊伍,優(yōu)化后備干部隊伍結構。三是建立和完善考察培養(yǎng)制度。建立以選拔考察、定期考察、經常性考察以及進班子后的追蹤考察為內容的動態(tài)系統(tǒng),實行優(yōu)存劣汰,克服“一備定終身”的現(xiàn)象,及時把那些工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹孔鳛橄鄳患壓髠涓刹炕蚋邔哟紊侠^續(xù)培養(yǎng),使后備干部隊伍既保持一定的常數(shù)又保證有較高的素質,隨時可以好中選優(yōu)予以使用。
三、強化素質,把年輕干部自身建設作為一項提升工程來抓
工欲善其事,必先利其器。年輕干部是我們黨的寶貴資源,必須加強對年輕干部的培養(yǎng),切實做到人崗相宜,能責相配。既要注意加強對他們政治素質、業(yè)務水平的提高,更要注重在實踐中處理復雜問題和全面領導能力的鍛煉,不斷提升年輕干部的綜合能力。一是加強教育培訓,提高年輕干部的理論素養(yǎng)。堅持以黨校為主渠道,定期組織年輕干部進行培訓,在加強黨的理論和時事政策學習的同時,加強對經濟社會發(fā)展和社會管理方面知識的學習,通過開展講座、交流體會、參觀見學等形式,不斷開拓視野,增長才干,提高他們的理論素養(yǎng)和知識水平。二是強化實踐鍛煉,提高年輕干部的履職水平。有計劃、有步驟地安排年輕干部參與黨委政府的中心工作、重點工程,并擔任主要職務,做到敢于給位子、壓擔子,鼓勵他們單獨開展工作,在“急、難、險、重”任務面前,磨練品質、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績、提升水平,切實達到能崗相宜,能責相配。三是開展交流輪崗,豐富年輕干部的工作閱歷。針對年輕干部業(yè)務單一,多行業(yè)、多領域工作經驗不足的特點,不斷加大年輕干部交流輪崗力度,不斷提高年輕干部的工作閱歷。通過選派年輕干部在縣直機關部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行縱向交流;在黨群、農經、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行橫向交流;單位內部不同崗位輪換等方式,使年輕干部在不同領域、不同層次、不同行業(yè)、不同崗位上學習知識、豐富經驗、提高綜合能力。
今年以來,局黨組高度重視干部選拔任用工作,把選好用好人才作為隊伍建設工作的重中之重。根據(jù)考核要求,現(xiàn)將2019年度干部選拔任用工作情況報告如下:
年初以來,深入貫徹*思想,大力推進人才戰(zhàn)略,樹立以“實干論英雄、憑實績用干部”的工作理念,突出政治“硬指標”、把好選任“風向標”、用好考核“指揮棒”,注重在打好三大攻堅戰(zhàn)、推動經濟高質量發(fā)展等重點工作一線考察選用干部,干部選拔任用機制更加完善。
一、突出政治“硬指標”,建立健全素質培養(yǎng)體系
始終聚焦政治建設,深入學習領會*關于黨的建設和組織工作重要論述,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及上級組織工作會議精神,從黨員干部的入職宣誓開始抓,不斷加強理想信念教育和思想理論武裝,引導工作人員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實新時期好干部標準,準確把握組織路線服務政治路線這個根本原則,旗幟鮮明講政治,把政治建設貫穿黨的建設和組織工作全過程,使選出來的干部黨組放心、群眾滿意、干部服氣。今年,共參加各類素能培訓班X人次。
二、把好選任“風向標”,建立健全知事識人體系
堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,建立健全日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系。日??己俗ピ诮洺!猿职压Ψ蛳略谄綍r,全方位、多渠道了解黨員干部德、能、勤、績、廉方面的一貫表現(xiàn),注意聽取普通工作人員、社會群眾的意見和呼聲,從街談巷議、群眾口碑中考察識別干部,切實掌握每名干部的優(yōu)勢特長、缺點不足。分類考核突出差異。根據(jù)干部所在崗位分類設置考核指標,把干部的“勤”和“績”相結合,把“顯績”和“潛績”相結合,杜絕“一把尺子量到底”“一套辦法打天下”的思維定式,讓考核更有針對性、科學性和實效性。近距離考核觀察細節(jié)。從干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、對復雜問題的處理等角度出發(fā),查看干部的能力水平。同時,把考核延伸到干部八小時之外的表現(xiàn),切實做到不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔。目前,向市委組織部查閱干部人事檔案X卷次、發(fā)放測評票數(shù)X余份,征求紀檢監(jiān)察意見X次。
三、用好考核“指揮棒”,建立健全選拔任用體系
嚴格按照《條例》規(guī)定的原則和程序進行選拔任用干部,履行好《條例》所賦予的職責,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。堅持政治標準。強化對黨員政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的審核把關,通過控制編制職數(shù)、調整動議、民主推薦、組織考察、征求意見、討論“六道關口”,確保按原則、標準、條件、資格、程序和紀律選拔任用干部。截止目前,向市委組織部管檔中心補充干部材料X余份,完成2018年度公務員考核備案X余人。堅持任人唯賢。堅持五湖四海、任人唯賢。注重在三大攻堅戰(zhàn)、XX工作高質量發(fā)展工作和業(yè)務一線中,發(fā)現(xiàn)、錘煉和使用干部,不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部來源渠道,注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。堅持人崗相適。堅持事業(yè)為上,以事?lián)袢?、人崗相適,堅持多崗位鍛煉、中心工作磨練和急難險重任務考驗相結合,注重從XX事業(yè)發(fā)展考慮“該用誰”,憑實干實績考慮“誰該用”,不搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。
四、建立干部“預備隊”,建立健全年輕干部培養(yǎng)歷練體系
把做好年輕干部工作作為一項政治任務,擺上重要議事日程,出臺《進一步選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部實施意見》,加快形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面。注重梯隊建設。對年輕干部的成長歷程跟蹤記錄、全程留痕,抓好調研摸底,著眼未來五年到十年領導班子建設需要,統(tǒng)籌考慮專業(yè)和行政管理職級配備標準,了解掌握一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部,形成結構合理的梯隊。在機構改革中,XX局新提任X名科級領導干部,其中正科級X名,副科級X名。調整后,環(huán)節(jié)干部平均年齡由原來的X歲降為X歲,下降達X%,我局機關干部年輕化趨勢明顯。注重培養(yǎng)歷練。選派優(yōu)秀年輕干部到扶貧村、重要崗位接受考驗、磨練意志。注重實干擔當。建立機關人才庫,加強專門人才的選拔、儲備、培養(yǎng)、使用和管理,目前進入人才庫人員達X人,正向激勵作用明顯。
雖然我們在干部選拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成績,但按照上級組織工作會議精神和《條例》要求相比,還有一定的差距和不足:一是優(yōu)秀人才脫穎而出機制應繼續(xù)拓寬。隨著機構改革和主責主業(yè)的聚焦推進,人才隊伍的素質和結構面臨新的更高要求,迫切需要一大批適應XX工作發(fā)展的復合型、專業(yè)型人才,在選拔使用干部上,僅靠“空一個編招一個人”的方式已不能完全滿足用人需求;二是隊伍管理配套機制建設不健全。隊伍管理理念不夠先進、不重管理、不會管理、不善管理等問題還具有一定的普遍性。對黨員領導干部的激勵手段有限,存在“政治激勵不能用、物質激勵不敢用、精神激勵不管用”狀況。三是機構改革編制問題亟需解決。機構改革后,職能進一步整合、延伸,我們在普遍不增加人員編制的情況下,出現(xiàn)了編制總量不足,影響了工作質量和實效。
報告主要分兩部分,一是工作開展情況,二是自我反思存在問題。為避免累贅過長,造成同志們聽到的多,聽進去的少,對一年來的工作就做簡要口頭匯報,具體在年度述職述廉、季度運行分析報告、月度部門工作報告等書面材料都有反應,不轉,歡迎加關注。
首先,在這一年來,堅持以協(xié)助科長開展各項工作為主線,推進科室內部管理建設。
其次,保持各項工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持以服務實體經濟為抓手,持續(xù)深化政策效應。
第三,積極應對新崗位、新環(huán)境下的新情況與新問題,堅持以各類學習形式為平臺,提升個人綜合素質。
回顧這一年時間,作為一名年輕干部,個人以為,在思維方式與工作方式上還稍顯稚嫩。
一方面,心氣跟不上心態(tài)調整,在具體業(yè)務開展上,不能避免地有點“眼高手低”。自我反省,初為部門負責人,心態(tài)有波動,有起伏,而對新崗位、新職責的心氣則沒有及時凝聚,心浮氣躁,心態(tài)波動,特別是在去年年底工作量徒增,“脾氣比皮膚糙,語調比語法高”,工作組織能力欠缺。
另一方面,職責跟不上職務調整,在工作的統(tǒng)籌與指導當面,而又做不到“眼高手低”。擺脫不了多年形成的工作慣性,主要表現(xiàn)為“低頭多,抬頭少”,很少發(fā)揮對其他同志在工作主動性與獨立性方面的幫扶作用,帶動能力不強。
高筍鄉(xiāng)黨委書記 卿玉山
一年來,我認真履行基層黨建工作第一責任人職責,堅持科學發(fā)展,正確處理抓黨建與促發(fā)展的關系,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,創(chuàng)新黨建工作思路,強力推進基層組織建設,較好地實現(xiàn)了黨建工作和鄉(xiāng)域發(fā)展良性互動?,F(xiàn)將履職情況匯報如下:
一、落實黨建工作責任制
1、加強領導。認真落實黨委委員分村掛聯(lián)"一崗"雙責制度,指導各村(社區(qū))成立了黨建工作推進組,明確支部書記為第一責任人,負責抓好工作落實,確保責任橫向到邊、縱向到底。鄉(xiāng)黨委堅持每季度研究1次黨建工作,分析解決工作推進中的具體困難和問題,做到工作有計劃、有檢查、有落實。
2、細化目標。根據(jù)縣委年度黨建目標任務,結合全鄉(xiāng)黨建工作規(guī)劃,突出工作重點,細化工作任務,采取"通用目標+具體任務"的模式,鄉(xiāng)黨委分別與各村黨支部簽訂了黨建工作目標責任書,做到了工作落實,責任落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的責任體系。
3、強化督促。把黨建工作與經濟發(fā)展、民生項目同部署同推進,做到用力均衡。注重日常監(jiān)督檢查,將黨建工作檢查納入季度工作督查內容,強化工作推進指導,防止"只重經濟發(fā)展,不抓黨建工作"現(xiàn)象發(fā)生。
二、突出工作重點,全面推進黨建和經濟工作
(一)扎實開展"黨的群眾路線教育實踐活動"
2、強化整改落實,著力解決思想作風方面存在的不足和問題。按照活動要求,針對活動中查找出來的問題,邊學邊改、邊查邊改,進一步完善各項制度。重點針對班子和班子成員當中存在的""以及聯(lián)系服務群眾方面存在的干部"機關化",下基層少、工作作風飄浮、不關心群眾疾苦等突出問題制定了切實可行的整改方案,落實了具體措施,大部份問題已整改到位。通過活動的開展,機關干部思想作風、工作作風得到進一步改進,為民服務的思想和意識明顯增強。
(二)強化黨員、干部教育管理,著力培養(yǎng)年輕干部。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動,規(guī)范和改進基層干部工作作風。針對村社干部身上存在的聯(lián)系服務群眾差、不關心群眾等現(xiàn)象和問題制定專項措施進行整改。二是強化黨員干部的黨風廉政建設教育。加強黨風廉政方面的制度、規(guī)定的學習,依托鄉(xiāng)、村、社紀檢工作網絡,規(guī)范黨員干部的工作和行為。三是注重鄉(xiāng)村干部能力素質培養(yǎng)。加大對鄉(xiāng)、村兩委干部、年輕干部和后備干部的培訓力度,繼續(xù)實施"年輕干部健康成長計劃",注重干部理論學習和實踐鍛煉,有意識安排年輕干部參與解決和處理一些復雜問題和難點工作,幫助年輕干部提升做好農村工作和應對復雜局面的能力。四是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。認真開展黨員志愿服務,充分發(fā)揮黨員干部在政治、經濟建設中的作用,通過示范引領,帶動全鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展。
(三)創(chuàng)新基層黨建思路,探索黨建工作新方法
1、大膽探索,推行村干部跨村兼職。針對個別村工作推進困難、發(fā)展不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委大膽將光明村黨支部書記孫群靈繼續(xù)推薦到問題較多,人才相對較弱的龍槽村擔任村黨支部書記。一年來,孫群靈同志大膽開展工作,他所帶領的兩個村"兩委"班子團結務實,黨員先鋒模范作用發(fā)揮好,產業(yè)發(fā)展上臺階,各項工作名列前茅,很快就使龍槽村各項工作從后進躍升至先進村行列。
2、加快村級組織陣地建設。針對我鄉(xiāng)個別村無辦公場所的現(xiàn)狀,今年鄉(xiāng)黨委把村級活動陣地建設納入黨建工作重要內容,一方面積極向縣委組織部匯報爭取,一方面積極整合各類資金,新建了楊灣、民主兩個村的活動室。完善了4個標準化的黨務、村務公開欄和了兩個村的制度牌建設。
3、探索"三個一"模式,有效促進農民增收。2014年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,我們在農村產業(yè)發(fā)展較好的楊灣、靜云兩個村推行"三個一"發(fā)展模式,即:一個支部--一個以上支柱產業(yè)-一個合作社的發(fā)展模式,并在楊灣、靜云兩個村成立了肉兔、黃金梨、茶葉三個專業(yè)合作社,支部書記帶頭發(fā)展種養(yǎng)業(yè),村"兩委"干部聯(lián)系農經社,黨員聯(lián)系產業(yè)發(fā)展大戶,促進農村產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,特色產業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展有機茶7000畝、林下養(yǎng)雞可望達到年出欄80000只,有種兔100只以上、籠位300個以上的肉兔規(guī)模養(yǎng)殖戶15戶,全年可出欄商品兔60000只。
為深入貫徹中央、省、市、縣關于認真開展“深化作風建設年”活動的意見要求,貫徹落實縣、區(qū)、鎮(zhèn)三級干部大會精神,著力提高全鎮(zhèn)黨員干部整體工作水平,經研究決定,就開展以“績效型機關”創(chuàng)建為目標的“深化作風建設年”活動提出如下實施意見。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)人代會提出的總體要求,積極實施“三區(qū)大戰(zhàn)略”,即融入省級經濟開發(fā)區(qū),接軌柯橋縣城新城區(qū),響應杭州空港經濟區(qū),著力打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn),進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責任感,搶抓機遇謀發(fā)展,科學管理促跨越,為推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實基礎和組織保證。
二、工作重點
1、建設學習型機關。(1)制定學習制度。主要是加強黨委中心理論學習組制度和機關干部學習制度。鎮(zhèn)黨委中心理論學習組每月組織一次集中學習,機關干部每周六下午進行集中學習,安昌瞭望大講堂每月開講一次。將集中學習、個人自學與工作調研緊密結合起來,重視完善黨員領導干部述學、評學、考學制度。(2)創(chuàng)新內容形式。要始終把學習教育擺在首位,引導黨員干部自覺學,認真學,深入學,理解學,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,樹立終身學習的理念。引導黨員干部突出提高思想政治素養(yǎng),保持立場堅定、頭腦清醒。要堅持向書本學、向實踐學、向群眾學,并把運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況,作為學習的重要內容。同時,要立足實際,創(chuàng)新學習的內容形式,按黨員干部的學習需求和接受能力,開展分級分類的學習活動,提高學習的針對性和實效性。
2、建設務實型機關。(1)抓政策措施的制定。依據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定完善《2010年鎮(zhèn)機關干部崗位目標責任制考核實施辦法》、《2010年村居干部崗位責任制考核實施辦法》和《安昌鎮(zhèn)2010年度促進經濟發(fā)展若干政策意見》等考核激勵辦法和意見。認真研究制定各類先進評比辦法,年終統(tǒng)一進行表彰決定。圍繞黨委、政府中心工作,擬訂在本年度內計劃完成的實事和重點工作,分解落實任務,明確職責人員,實行公開承諾,與年終考核掛鉤。(2)抓制度建設的落實。一是建立日常工作運行機制。建立健全每月黨委(擴大)會議和黨政班子聯(lián)席會議制度、每月各線辦工作例會制、每季村居工作匯報交流制和每季經濟形勢分析制等。二是健全領導聯(lián)系督辦制度。開展領導干部下村廠蹲點調研,加大鎮(zhèn)黨政班子成員對所聯(lián)村(居)、企事業(yè)單位的督導力度,形成一級督辦一級,一級對一級負責的良好氛圍。三是探索年輕干部培育機制。有計劃地組織鎮(zhèn)村二級年輕干部上掛下派,進行多崗位鍛煉,有重點地選擇年輕干部參與重大工業(yè)項目、重點工程建設和維穩(wěn)等工作,讓年輕干部得到實踐歷練,增強獨擋一面的能力和水平。(3)抓工作載體的創(chuàng)新。通過開展以“送溫暖、送春風、送服務”為主的機關干部進企業(yè)“三送”活動,以“強化投入重轉型、創(chuàng)新管理促增效、內外并重拓市場”為主的“企業(yè)服務年”活動,推進古鎮(zhèn)開發(fā)建設年活動等工作載體,樹立務實為民的良好風氣。
3、建設高效型機關。(1)推進行政績效考核。建立安昌鎮(zhèn)行政績效推進領導小組及辦公室,重點對年度崗位目標責任制考核內容、各線辦月度重點工作、年度實事工程等,進行一月一提醒,一月一督查,一月一通報。增強干部履職意識和責任意識,改進工作作風,提高執(zhí)行能力,加快工作進度,促進工作落實。(2)落實行政問責機制。貫徹實施《縣行政問責暫行辦法》,切實提高行政效能。推行公開辦事制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等,規(guī)范辦事程序,注重工作質量,提高工作效率。對工作落實不力,完成情況偏慢的責任單位和責任人,根據(jù)實際情況給予通報批評、誡勉談話等組織處理。
4、建設廉潔型機關。(1)加強黨風廉政建設。加強對黨風廉政建設的組織領導和責任分工,建立黨風廉政建設《工作臺賬》,加大廉潔從政和反腐倡廉教育力度,深化領導干部諾廉述廉評廉工作,執(zhí)行領導干部重大事項報告制度和領導干部長假期間活動情況報告制度。(2)營造廉政文化氛圍。對照“廉政文化進機關”示范點的創(chuàng)建要求,開展以“保本色、保廉潔”為主題的廉政教育月活動。做好做深師爺與廉政文化結合這篇特色文章,積極申報創(chuàng)建省級廉政文化教育示范點。(3)嚴格自律厲行節(jié)約。引導機關干部從身邊做起,從我做起,全面規(guī)范機關干部日常管理行為。積極開展“兩提高、兩降低”活動,建設節(jié)約型效能型政府。嚴格執(zhí)行政府限額以下招標采購制度,嚴格執(zhí)行公車使用、公務接待、公務考察等“三公”管理制度規(guī)定,時刻保持艱苦奮斗的良好作風。(4)加大監(jiān)督處理力度。加強人大、紀委、群眾等各方監(jiān)督,通過代表巡視督辦、黨務政務公開、民主評議測評、走訪座談了解等方式,納民意,聽民諫,促整改,促提高。認真處理黨風廉政建設和反腐敗工作方面的群眾來信來訪、舉報投訴件,嚴格執(zhí)行紀律懲誡規(guī)定,把監(jiān)督處理真正落到實處。
5、建設和諧型機關。(1)建立機關干部“四時”關愛機制。做到生日時給以祝賀,生病時給以探望,困難時給以幫扶,退休時給以歡送。(2)建立機關干部活動長效機制。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾團體的橋梁紐帶作用,有計劃開展一些寓教于樂、有益身心的文體娛樂活動,提倡快樂式工作。(3)建立機關干部談心交心機制。通過集體開會談、聯(lián)系結對談、個別交流談等形式,建立一套行之有效的思想工作方法,消除一些阻礙發(fā)展、妨礙團結、影響工作的負面思想,增強黨員干部的凝聚力和向心力,從而樹立“人人講大局、人人講團結、人人講奉獻”的良好機關工作氛圍。
三、工作要求
1、要形成共識。開展以“績效型機關”創(chuàng)建為目標的“深化作風建設年”活動,是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,推進“三區(qū)大戰(zhàn)略”順利實施,深化“兩個更加”活動,加強反腐倡廉建設,轉變機關工作作風,提升工作服務水平的重要舉措,全鎮(zhèn)上下要形成共識,統(tǒng)籌推進各項工作,加強宣傳引導,真正付之實踐,努力營造深化作風建設的良好氛圍。
2016年是縣鄉(xiāng)集中換屆之年,為考準干部察實班子,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,在換屆中真正調優(yōu)配強班子、選準用好干部,務川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關領導班子、科級領導干部、股級干部開展深入調研考察,為集中換屆工作夯實基礎。
“五考四問”識干部
考忠誠。制作了《領導干部個人有關事項報告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領導干部填寫事項的基礎上,增加了領導干部本人受黨紀政紀處分情況、與本人有任職回避關系(含“干親家”關系等)情況、重要財產來源情況等內容,要求全縣副科級領導干部以上(含主任科員、副主任科員、轉任同職級干部)認真填寫??h委組織部組織安排專人對干部填寫的《報告表》進行逐一審核,通過核查檢驗,對全縣56名存在瞞報、漏報、虛報、假報行為的干部,立即責令糾錯,并對其實施誡勉談話。在考察談話中,要求領導干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實例說明。
考擔當。務川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關鍵階段,建設項目多,攻堅克難任務重,發(fā)展速度快,需要一大批敢于動真碰硬、敢于拔釘子的領導干部隊伍。因此,干部是否具有擔當精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對困難、敢于堅持原則的擔當意識;是否有敢于挑戰(zhàn)自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風邪氣、敢于與不良行為作斗爭的擔當行為;是否具有履職盡責、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔當。
考作風。按照“抓黨建就是抓關鍵,抓作風就是抓重點”的要求,在考核中看領導干部在工作中是否發(fā)揮了示范表率作用,重點了解領導干部是否帶頭示范、是否務實高效、是否真學真懂、是否真抓實干。尤其看領導干部是否深入基層一線開展調查研究,是否為民辦實事、做好事、解難事。
考業(yè)績。主要看領導干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點了解主要領導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位班子成員分管工作的增比進位情況,以及本地本單位經濟社會發(fā)展所取得的突出成績。
考廉政。看領導干部履行“一崗雙責”的情況,本地本單位或分管領域有無腐敗案件、違規(guī)違紀行為發(fā)生,中央八項、省委十項、市委十二項和縣委四十二條規(guī)定遵守和執(zhí)行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領導干部突出能力、專業(yè)特長、性格特點等,準確定位每一名領導干部的綜合能力和水平,確保在人事調整中做到人崗相宜,使其發(fā)揮最大作用。
問效率。主要通過了解領導干部的執(zhí)行力和落實力,以及工作效率、工作質量和工作效果,綜合評判領導干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會干事干成事。
問短板。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,通過他人點、自己找、群眾評等途徑,客觀找準領導干部在工作、生活、學習等方面存在的問題和差距,以便其揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢。
問意向。設計制作了《2016年縣鄉(xiāng)換屆個人進退留轉意向調查表》,內容包括提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機關、異地交流(填寫意向鄉(xiāng)鎮(zhèn))、調整進機關(填寫意向單位)、內部輪崗、留任、轉職級、轉非等,讓每一名領導干部結合自身能力和特點,按真實想法填寫個人進退留轉意向,目前提交的調查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內部輪崗49人、留任230人、轉非52人、轉同職級16人。
“五薦四比”辨人才
領導提名推薦。制作了《縣級領導干部提名縣級或科級領導干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領導干部提名推薦表》,分別印發(fā)到每一名縣級領導和科級領導干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內旁系血親關系、是否屬直接上下級關系、提名推薦理由等內容,并由提名人簽名確認。目前,共提名36名科級正職,65名科級副職。
黨委(黨組)把關推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領導干部推薦表》《領導班子進退留轉意見表》,分別由各級黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)黨委(黨組)書記對現(xiàn)任領導班子提出進退留轉意見,充分體現(xiàn)黨管干部原則,最大限度發(fā)揮黨委(黨組)選人用人的把關作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級干部。
干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結合干部平時履職情況和綜合表現(xiàn),進行“雙推”,評出優(yōu)秀班子成員、較差班子成員以及相對成熟優(yōu)秀的股級干部,充分體現(xiàn)民意和群眾公認度。
個人自我推薦。下發(fā)《關于開展股級干部自我推薦工作的通知》,鼓勵優(yōu)秀股級干部毛遂自薦,填寫《務川自治縣股級干部提拔科級領導干部個人自我推薦表》,對自我推薦職位、個人基本情況、工作經歷、主要業(yè)績、個人突出能力特點和主要不足等內容進行真實填寫,為優(yōu)秀年輕干部提供機會,搭建自我推薦、自我展示平臺。目前,共有76名優(yōu)秀股級干部向組織進行了自我推薦。
單位重點推薦。考察中,要求單位主要領導結合本地本部門干部隊伍實際,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部數(shù)量,重點從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優(yōu)秀人員,納入鄉(xiāng)科級后備干部隊伍進行跟蹤培養(yǎng)和管理,并根據(jù)實際適時予以選拔任用。目前,共發(fā)現(xiàn)26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優(yōu)秀黨外干部。
比思路。側重看領導干部思路是否清晰、視野是否開闊、發(fā)展是否結合實際、管理是否科學、措施是否可行等。
比能力。側重看領導干部的管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、開拓創(chuàng)新能力、業(yè)務能力、履職能力、辨別能力等。
比作風。側重看領導干部的奉獻精神、工作態(tài)度、工作激情、服務群眾的精神等。
比業(yè)績。側重看領導干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅成效等。
通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領導干部推薦、自我推薦的235人中,擇優(yōu)選出136名優(yōu)秀科級后備干部。
“五察四評”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協(xié)作情況,看班子成員是否做到補臺不拆臺、補位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團結統(tǒng)一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執(zhí)行情況,看是否做到大事講原則、小事講風格;了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,看班子是否有政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
察領導管理。了解班子的領導水平,看班子的決策部署是否不折不扣執(zhí)行、是否得到絕大多數(shù)人的真心擁護;了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊伍、是否有干事創(chuàng)業(yè)的激情和抓工作的精氣神等。
察發(fā)展思路??窗嘧拥陌l(fā)展思路是否科學可行,發(fā)展定位是否切合地方實際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發(fā)展目標是否科學。
察解放思想??窗嘧邮欠窠夥潘枷?,是否有創(chuàng)新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規(guī),是否敢為天下先。
察擔當精神??窗嘧邮欠窀掖蚱评娣h,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔當?shù)母刹繐煛?/p>
本級自評。要求班子成員對班子進行客觀自評,通過縱向橫向進行綜合比較,客觀評價,真實反映。
干部測評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)主要領導代表班子進行述職述廉,并向干部發(fā)放《縣鄉(xiāng)換屆班子運轉考察民主測評表》,讓干部對班子進行測評,民主評議班子。
群眾抽評。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。
牽頭落實綜合考核任務。對接考核辦,明確我局考核任務,及時匯報領導。按照考核辦要求及時做好溝通,牽頭先后3輪向專題匯報爭取、對接溝通工作。協(xié)調推動相關處室對綜合考核半年評估反饋結果開展自查并細化沖刺措施,對全年指標完成情況開展自評。另一方面,統(tǒng)籌協(xié)調高質量跨越發(fā)展考核工作。
一是明確考核目標。根據(jù)高質量跨越發(fā)展考核實施細則,梳理確認4個方面32項考核任務,組織自報17項職能履行指標。
二是推動任務落實。認真填報考核任務書,及時報送部分重點工作、職能履行指標任務半年完成情況,根據(jù)績效辦反饋,迅速督促提醒相關處室查漏補缺。
三是組織考核迎檢。對全局考核任務逐項梳理,制定迎檢方案。在局主要領導和分管領導支持下,組織各處室持續(xù)跟蹤指標任務動態(tài)進展,主動做好向上匯報爭取工作。根據(jù)黨組部署,起草印發(fā)《公務員平時考核實施方案(試行)》,強化對機關干部工作任務落實情況的監(jiān)督考核。同時,按照黨組提出的要求,牽頭起草機關處室(單位)考核方案,并經多方調研討論、反復斟酌會商、多次征求意見、黨組集體研究等程序,形成《內部考核實施辦法(試行)》,通過加強常規(guī)履職指標監(jiān)測、加減分指標激勵,強化考核結果與干部晉升、評先評優(yōu)的關聯(lián)性,實現(xiàn)內部考核管理工作科學化和規(guī)范化。