時(shí)間：2023-03-13 11:24:53
序論：在您撰寫高級職稱評審時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)今年省職稱工作會議精神，為做好**年我省技工院校教師高級職稱（含教授級高級講師，下同）任職資格評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)評審的時(shí)間和程序
1、技工院校教師職稱申報(bào)評審工作執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈**省高等學(xué)校教授資格條件(試行)>等138個(gè)條件的通知〉（蘇職稱[2003]2號）文，以及《關(guān)于當(dāng)前職稱工作中若干政策問題的通知》（蘇人發(fā)[2004]24號）文精神。技校教師高級職稱任職資格評審工作于7月下旬進(jìn)行，申報(bào)對象為技師學(xué)院、技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和其他職業(yè)培訓(xùn)、教研機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作人員，請各市將送審材料于5月25日前報(bào)送省技校職稱辦（以市或廳局為單位、逾期10日不再受理）。請各單位申報(bào)人員嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求（見附件一）報(bào)送材料,并按省物價(jià)、財(cái)政核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人繳納評審費(fèi)400元（申報(bào)正高及破格申報(bào)者500元）。申報(bào)材料不足或手續(xù)不全的作無效材料處理，材料未按清單要求整理將予以退回。
2、各市以學(xué)校為單位，按照結(jié)構(gòu)比例，對申報(bào)人員行篩選，通過組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現(xiàn)好先的人員申報(bào)，表現(xiàn)差的人員延緩申報(bào)。教授級高級講師申報(bào)側(cè)重為一線教師和長線專業(yè)（兼顧其他人員和專業(yè)），具有突出貢獻(xiàn)和突出業(yè)績的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者優(yōu)先申報(bào)，同時(shí)各市須在限定申報(bào)名額內(nèi)申報(bào)（見附件二）。教授級高級講師申報(bào)情況需在本單位公示，評審時(shí)應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費(fèi)用自理）。
3、凡破格申報(bào)者任期內(nèi)年度考核須合格，并具有一次單位（同級）以上表彰（先進(jìn)）（提供為優(yōu)的年度考核表或先進(jìn)表彰證書），同時(shí)填寫破格證明（說明符合破格申報(bào)及評審條件的哪幾條，單位蓋章確認(rèn)）。破格人員申報(bào)情況需在本單位公示，評審時(shí)應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費(fèi)用自理）。
4、凡經(jīng)省技校高評委會評審?fù)ㄟ^、省人事廳職稱辦確認(rèn)，具備技工學(xué)校高級職稱任職資格者，由市勞動(dòng)保障局職稱辦統(tǒng)一到
二、申報(bào)評審的條件和規(guī)定
1、申報(bào)專業(yè)須與申報(bào)者從事專業(yè)相同或相近，并按要求歸類（具體歸類見附件三）。外語和計(jì)算機(jī)必須有人事部門頒發(fā)的合格證書或有免試證明（有關(guān)文件規(guī)定免試者），除此之外嚴(yán)格要求（50周歲以上的老教師、獲國家省部級表彰的優(yōu)秀教師或其他特殊情況者可適當(dāng)從寬填業(yè)務(wù)骨干審批表）。單位學(xué)科帶頭人請?zhí)顚憳I(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（見附件四）。
2、后學(xué)歷須相同或相近專業(yè)，且滿1年以上方可正常申報(bào)評審。
3、取得國家職業(yè)資格證書一級（高級技師）、年齡45周歲（含）以上者，可作為符合破格申報(bào)及評審條件之一。
4、確實(shí)在學(xué)校工作各方面表現(xiàn)突出優(yōu)秀人員如在評審時(shí)未評上，學(xué)?？蓵焊鶕?jù)實(shí)際情況低職高聘。
三、申報(bào)評審的材料要求
1、各市隨申報(bào)人員簡歷表集中交申報(bào)者1寸免冠彩照一張備用（照片后寫姓名，以信封裝）。
2、技工學(xué)校教師年度考核表由各市依據(jù)省規(guī)定格式自行印制，任期考核表到市職稱辦申領(lǐng)或依人事部門規(guī)定格式自行印制。
3、申報(bào)材料中需有“**省申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表”（市職稱辦申領(lǐng)），一式5份。
4、凡是發(fā)表的論文均提供復(fù)印件不提供原件，但需單位加蓋公章確認(rèn)發(fā)表，同時(shí)復(fù)印期刊雜志的封面與目錄（不需要提供整本刊物）。
5、申報(bào)材料檔案袋須整潔牢固，每人一個(gè)檔案袋（至多不超兩袋）。
6、申報(bào)以市勞動(dòng)保障局（或廳局）職稱辦為單位，集中填報(bào)《**省技工學(xué)校教師申報(bào)高級職稱人員簡歷表》一份（見附
五，不開委托函，請市人事局職稱辦在簡歷表上加蓋公章，并簽署同意幾人申報(bào)的意見）。
7、各市填表人需對照申報(bào)人評審表認(rèn)真填寫簡歷表的有關(guān)內(nèi)容，防止出錯(cuò)。
附：
1、**省技工院校教師申報(bào)高級職稱（含正高）材料清單
2、**省技工院校教師申報(bào)教授級高級講師專業(yè)技術(shù)職稱名額分配表
3、**省技工院校教師申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)專業(yè)歸類對照單
4、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表
5、**省技工院校教師申報(bào)高級職稱人員簡歷表
二00七年四月九日
附件一
**省技工院校教師申報(bào)高級職稱（含正高）材料清單
第一部分（3份評審表不裝訂）
一、專業(yè)技術(shù)職稱任職資格評審表，一式3份。
1、外語考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件或免試證明（相關(guān)文件規(guī)定免試者）。
2、職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件。
3、破格申報(bào)者應(yīng)提供破格證明（說明符合職稱評審條件之破格評審條件中的哪兩條，單位蓋章確認(rèn)）。
[注：外語、計(jì)算機(jī)合格證均提供單位蓋章證明的復(fù)印件（破格申報(bào)者和破格證明一起），裝訂在其中一份評審表的第2頁上。]
二、**省申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表（市職稱辦申領(lǐng)）一式5份。
第二部分（分三分冊裝訂）
第一分冊：
1、專業(yè)技術(shù)人員任期綜合考評表（即省、市職稱辦印發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)5個(gè)年度的綜合考核表，反映教學(xué)工作量情況和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)等）1份；
2、任職期內(nèi)年度考核表1份（即各市按省勞動(dòng)和社會保障廳規(guī)定格式印制的技工學(xué)校教師年度考核表，破格申報(bào)者2個(gè)年份以上）；
3、學(xué)歷證明材料（或?qū)W歷證書復(fù)印件）；
4、現(xiàn)任（中級或高級）專業(yè)技術(shù)職稱評審表（或資格證書復(fù)印件）；
5、反映本人實(shí)際動(dòng)手操作水平的技術(shù)等級證書；
6、繼續(xù)教育證書（復(fù)印件）；
7、其它能反映本人業(yè)績的獎(jiǎng)勵(lì)證書、榮譽(yù)證書（含所教學(xué)生獲獎(jiǎng)證明等）；
8、教師上崗資格證書（或教師資格證書）；
9、班主任證明；
10、公開課、課題組織、教研活動(dòng)證明；
11、幫教證明（申報(bào)副高對講師、一級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，申報(bào)正高對高級講師、高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）；
12、身份證復(fù)印件；
13、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（申報(bào)正高、破格申報(bào)者及其他相關(guān)人員填寫）。
第二分冊
能體現(xiàn)本人業(yè)務(wù)水平的、任職期內(nèi)使用的二門課程各2章教案（政治、語文、數(shù)學(xué)、體育、英語等課程可提供不同類型或課型的教案）。
第三分冊（申報(bào)正高側(cè)重此類材料）
1、主編或參編的教參、教材及論文（正規(guī)刊物發(fā)表）專著等。
2、其它能反映本人業(yè)績和成果的材料。
說明：
1、復(fù)印件如公章不清晰請加蓋單位公章確認(rèn)。
2、正式發(fā)表的論文請?zhí)峁?fù)印件，同時(shí)復(fù)印期刊雜志的封面和目錄，以判明刊物級別。
3、未正式發(fā)表的論文，應(yīng)由兩位非同一單位工作的專家提供書面鑒定意見，應(yīng)加蓋專家所在單位的公章（證明其專家身份）。
4、各分冊請自制目錄。
關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員 職稱評審 調(diào)查 分析
文章從高校輔導(dǎo)員高級職稱評審的角度，以調(diào)查問卷的形式走訪收集信息，調(diào)查分析了各省市和各高校高校輔導(dǎo)員高級職稱評審的概況，在此基礎(chǔ)上，了解和剖析了人們對目前高校輔導(dǎo)員高級職稱評審的觀點(diǎn)。通過調(diào)查問卷反映現(xiàn)有高校輔導(dǎo)員高級職稱評審的體系是否合理。
一、調(diào)查對象與方法
本文調(diào)查對象是高校工作人員，采取走訪調(diào)查的方式，走訪范圍包括安徽、湖北等地的高校，在走訪調(diào)查過程中，還與一些專家進(jìn)行交流與溝通，最后將收集到的結(jié)果整理、匯總，通過SPSS等軟件進(jìn)行分析。
二、結(jié)果與分析
從調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)到調(diào)查問卷的發(fā)放都是有針對性的，調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)不僅包括對當(dāng)前高校輔導(dǎo)員高級職稱評審的看法，也包括對未來改進(jìn)的意見，最后還專門收集調(diào)查對象的主觀看法。目標(biāo)人群不僅涵蓋了高校輔導(dǎo)員還包括對一些專家的訪談，最后對結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步分析，幾個(gè)主要指標(biāo)如下。
1.年齡與性別。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的年齡狀況及其年齡結(jié)構(gòu)是這支隊(duì)伍自然的基礎(chǔ)狀態(tài)，它反映著這支隊(duì)伍生存、發(fā)展的情況。從我們問卷調(diào)研的結(jié)果看，性別比例接近1：1。當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的平均年齡為26-30歲。年齡段在41歲以上的占14.67%，年齡在40歲以下的占85.33%，其中年齡在30歲以下的占61.33%。這說明，一方面現(xiàn)階段我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍年輕化程度較高，有朝氣、有活力、精力充沛、年富力強(qiáng)；另一方面，可以看出具有長期從事學(xué)生思想教育工作經(jīng)歷的輔導(dǎo)員教師比例不高。這一點(diǎn)在36歲以上年齡段比較明顯，數(shù)據(jù)表明這個(gè)年齡段的教師只占26.67%。從某種意義上可以說，富有長期從事學(xué)生思想政治教育工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員，隨著年齡的增長，呈數(shù)量越來越少的趨勢。
2.現(xiàn)有教師隊(duì)伍受教育情況。當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)多為研究生學(xué)歷。輔導(dǎo)員中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占被調(diào)查人數(shù)的60%以上；具有研究生學(xué)歷（含碩士學(xué)位和雙學(xué)士）的比例最高；具有博士研究生學(xué)歷（博士學(xué)位）的比例略少于本科學(xué)歷。由此可見，目前高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷符合基本標(biāo)準(zhǔn)，是一支高學(xué)歷隊(duì)伍，專職輔導(dǎo)員繼續(xù)向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。
3.兼職情況。目前有40%的輔導(dǎo)員同時(shí)兼任班主任的職務(wù)，有38.7%的輔導(dǎo)員兼任行政工作，僅有9.3%的輔導(dǎo)員兼任教學(xué)工作，說明大多數(shù)輔導(dǎo)員還是從事管理崗位工作，在科研教學(xué)方面缺少必要的時(shí)間和資歷，所以目前的高級職稱評審對輔導(dǎo)員有一定的不適用性。
4.輔導(dǎo)員高級職稱單獨(dú)評審必要性。有85.33%的人認(rèn)為輔導(dǎo)員高級職稱單獨(dú)評審有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化，僅有1.34%的人對此持否定意見，所以從調(diào)查中顯示輔導(dǎo)員高級職稱單獨(dú)評審開展將是有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化的。
5.在職稱限額上給輔導(dǎo)員傾斜程度。有86.67%的人認(rèn)為非常有必要在職稱限額上給予輔導(dǎo)員傾斜，輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育的主力軍，的確承擔(dān)起了更多的管理工作，因此可能與專職教師和行政人員有所區(qū)別，因此適當(dāng)?shù)膬A斜看似是傾斜，其實(shí)質(zhì)更多的是一種平衡。
6.高級職稱評審中最應(yīng)強(qiáng)調(diào)的因素。有88%的調(diào)查對象認(rèn)為工作業(yè)績是高級職稱評定的一個(gè)重要指標(biāo)，所以在高校輔導(dǎo)員高級職稱單獨(dú)評審的體系建立中，工作業(yè)績應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)相對權(quán)重較大的指標(biāo)來衡量輔導(dǎo)員。這說明，無論是傳統(tǒng)意義上的專業(yè)教師，還是輔導(dǎo)員，他們的工作業(yè)績都將在職稱評審中占很大的比重。
7.問卷反映評選的最低工作與學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。問卷反映，人們對高學(xué)歷會更加的認(rèn)同，碩士及以上學(xué)歷占調(diào)查比例為74.7%，碩士學(xué)歷并且工作5年以上獲得認(rèn)可最多，也是人們比較認(rèn)同的高級職稱評選標(biāo)準(zhǔn)。
8.多因素回歸分析。通過回歸分析可以得出，工作業(yè)績、教學(xué)、科研項(xiàng)目和數(shù)目對評審條件都具有顯著相關(guān)性，而評價(jià)它們對評審條件的依據(jù)則是影響程度。一方面，工作業(yè)績在所有要素中占據(jù)較重要位置，而教學(xué)與工作業(yè)績也存在聯(lián)系，教學(xué)是工作業(yè)績中重要的一環(huán)，但工作業(yè)績不僅僅包括教學(xué)體現(xiàn)，還包括一些例如對學(xué)生的管理等方面。另一方面，科研項(xiàng)目與數(shù)與前面的工作教學(xué)也存在聯(lián)系，因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)對科研具有很大的幫助，而科研理論對實(shí)踐具有指導(dǎo)意義?？墒牵o導(dǎo)員也不可能將全部時(shí)間投入到科研，因此在科研成果與數(shù)方面與傳統(tǒng)的專業(yè)教師肯定存在差距，在考量這兩個(gè)指標(biāo)的時(shí)候，要注意其權(quán)重。因此，在建立輔導(dǎo)員高級職稱評審過程中，應(yīng)當(dāng)將這些依據(jù)其影響程度大小作為參考條件，與前面所提及的學(xué)歷、工作年限等因素應(yīng)當(dāng)一同考慮，綜合多個(gè)因素，以此形成評審條件，以一種更加適合輔導(dǎo)員職業(yè)特征的評價(jià)體系來保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，以此來保證高校思想政治工作的穩(wěn)定性和教師隊(duì)伍內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。
三、現(xiàn)階段存在的問題及解決辦法分析
長期以來形成的傳統(tǒng)的重教學(xué)人員輕管理人員的思想在高等教育中還是存在的，傳統(tǒng)教育模式只是重視學(xué)生的專業(yè)化教育，忽視學(xué)生的思想政治教育工作，因?yàn)楫?dāng)前教育體制下，高校之間實(shí)力的競爭主要是教學(xué)和科研實(shí)力的競爭，因此高校自然將教學(xué)與科研工作擺在工作之首，而大學(xué)生思想政治教育工作則被擺在次要位置。在評職稱過程中，如果過分強(qiáng)調(diào)科研實(shí)力與教學(xué)成果，容易使部分學(xué)生工作者感覺不到被重視，缺乏職業(yè)認(rèn)同感。要將高校輔導(dǎo)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，就需要在職稱評定過程中，充分考慮到輔導(dǎo)員對學(xué)校教學(xué)工作的支持。
高校輔導(dǎo)員普遍存在兼職的現(xiàn)象，這說明一般輔導(dǎo)員個(gè)人工作任務(wù)比較重，缺少外出學(xué)習(xí)機(jī)會，在對輔導(dǎo)員角色定位時(shí)，既要統(tǒng)籌其思想政治教育工作又要兼顧其自身提高與發(fā)展，給予更多的進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會、職稱評價(jià)機(jī)會。對輔導(dǎo)員高級職稱評審的重視應(yīng)該采取措施，而不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在表面認(rèn)識，這有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的長期穩(wěn)定發(fā)展。
在職稱評審過程中，工作業(yè)績作為一個(gè)重要考量因素出現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)里，因?yàn)檩o導(dǎo)員工作與傳統(tǒng)專業(yè)教師有所不同，在考量其工作業(yè)績的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加入一些因素，例如：處理突發(fā)事件能力，對學(xué)生思想政治教育的評價(jià)等。這樣更能體現(xiàn)輔導(dǎo)員的工作業(yè)績，不只是表現(xiàn)在學(xué)術(shù)成果上，也體現(xiàn)在日常管理當(dāng)中。這些因素的代入可以使評審更加有傾向性，使輔導(dǎo)員能專心于本職工作，而不是因?yàn)樵u職稱的需要就只研究論文、，而偏離本職工作。
從調(diào)查結(jié)果顯示，人們普遍認(rèn)為現(xiàn)有高級職稱評價(jià)條件對輔導(dǎo)員過高，缺少對輔導(dǎo)員高級職稱評審的傾斜，而且有必要對輔導(dǎo)員進(jìn)行高級職稱的單獨(dú)評審。這不僅僅是由于輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作性質(zhì)決定，更多地是現(xiàn)有評價(jià)體系過于籠統(tǒng)，缺乏針對性，將整個(gè)教師隊(duì)伍的高級職稱評審一概而論，未進(jìn)行專業(yè)化劃分。評價(jià)指標(biāo)不夠完整或者對輔導(dǎo)員的適用程度不合理，以教師職業(yè)化發(fā)展的道路與要求去衡量輔導(dǎo)員以及作為輔導(dǎo)員發(fā)展的要求，使輔導(dǎo)員發(fā)展前景缺乏明確的目標(biāo)，進(jìn)而喪失信心。因此，對于輔導(dǎo)員高級職稱的評審應(yīng)當(dāng)因地制宜，制定和形成一套獨(dú)立并且適用于輔導(dǎo)員自身發(fā)展的職稱評價(jià)體系。
參考文獻(xiàn)
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[4]孟憲青.高校輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)展緩慢的深層原因及對策[J].思想政治教育研究，2010（2）
陳艷美等233位同志（名單附后）已于2015年12月27日經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生系列高級職稱評審委員會評審?fù)ㄟ^，現(xiàn)進(jìn)行公示。公示時(shí)間為7個(gè)工作日（2016年2月4日至2016年2月17日）。公示期間如對以上公示對象的職稱評審有意見，可通過電話或書面形式向省職改辦反映。反映情況要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以便調(diào)查核實(shí)。
聯(lián)系電話：0731—82216516
附件：2015年度衛(wèi)生計(jì)生系列高級職稱評審?fù)ㄟ^人員名單（株洲）
序號姓名證書統(tǒng)一編號專技資格名稱工作單位
1陳艷美A10151000000002399副主任護(hù)師茶陵縣兒童醫(yī)院
2張曉琦A10151000000002400副主任護(hù)師茶陵縣兒童醫(yī)院
3郭星星A10151000000002401副主任藥師茶陵縣兒童醫(yī)院
4董輝艷A10151000000002402副主任醫(yī)師茶陵縣婦幼保健院
5彭戰(zhàn)美A10151000000002403副主任護(hù)師茶陵縣婦幼保健院
6劉藝芳A10151000000002404副主任醫(yī)師茶陵縣婦幼保健院
7陳新中A10151000000002405副主任醫(yī)師茶陵縣疾病預(yù)防控制中心
8顏芳A10151000000002406副主任醫(yī)師茶陵縣疾病預(yù)防控制中心
9劉千祥A10151000000002407主任醫(yī)師茶陵縣人民醫(yī)院
10彭艷慧A10151000000002408副主任護(hù)師茶陵縣人民醫(yī)院
11李玉芳A10151000000002409副主任護(hù)師茶陵縣人民醫(yī)院
12顏志妤A10151000000002410副主任護(hù)師茶陵縣人民醫(yī)院
13周德春A10151000000002411副主任醫(yī)師茶陵縣人民醫(yī)院
14盧新芽A10151000000002412副主任技師茶陵縣人民醫(yī)院
15譚茂波A10151000000002413副主任醫(yī)師茶陵縣人民醫(yī)院
16韓必強(qiáng)A10151000000002414副主任醫(yī)師茶陵縣人民醫(yī)院
17劉 斌A10151000000002415副主任醫(yī)師茶陵縣人民醫(yī)院
18楊青春A10151000000002416副主任護(hù)師茶陵縣人民醫(yī)院
19賀星星A10151000000002417副主任藥師茶陵縣人民醫(yī)院
20陳雪艷A10151000000002418副主任護(hù)師茶陵縣人民醫(yī)院
21唐衛(wèi)民A10151000000002419副主任醫(yī)師茶陵縣人民醫(yī)院
22李澤林A10151000000002420副主任醫(yī)師茶陵縣中醫(yī)院
23譚興愛A10151000000002421副主任護(hù)師茶陵縣中醫(yī)院
24何果A10151000000002422副主任護(hù)師湖南中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院
（株洲市衛(wèi)生人才服務(wù)中心）
25唐麗紅A10151000000002423副主任護(hù)師醴陵市婦幼保健院
26易敏A10151000000002424副主任護(hù)師醴陵市婦幼保健院
27劉細(xì)平A10151000000002425副主任醫(yī)師醴陵市婦幼保健院
28鄔瓊芳A10151000000002426副主任醫(yī)師醴陵市婦幼保健院
29劉桂平A10151000000002427副主任技師醴陵市疾病預(yù)防控制中心
30榮艷A10151000000002428副主任醫(yī)師醴陵市精神病醫(yī)院
31陳建勇A10151000000002429副主任醫(yī)師醴陵市三醫(yī)院
32王建芳A10151000000002430副主任醫(yī)師醴陵市泰安醫(yī)院（醴陵市人才人事）
33黃金輝A10151000000002431副主任護(hù)師醴陵市泰安醫(yī)院（醴陵市人才人事）
34雷小青A10151000000002432副主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
35何洪濤A10151000000002433主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
36匡嬋A10151000000002434副主任護(hù)師醴陵市中醫(yī)院
37李愛平A10151000000002435副主任護(hù)師醴陵市中醫(yī)院
38周世龍A10151000000002436主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
39彭飛A10151000000002437副主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
40譚海彥A10151000000002438主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
41謝麗紅A10151000000002439副主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
42郭武A10151000000002440副主任醫(yī)師醴陵市中醫(yī)院
2015年黑龍江省衛(wèi)生高級職稱評審材料目錄表
評審材料目錄表
主管部門公章
姓 名
單位名稱
主管部門
現(xiàn) 職 稱
擬晉職稱
申報(bào)學(xué)科
行政職務(wù)
正常/破格
電 話
材 料 名 稱
份數(shù)
1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表（一式二份)
2、各種審查表（同級改職、綠色通道、流動(dòng)人員審查表或其它一式一份)
3、外語、計(jì)算機(jī)成績單，免試證件及免試人員審查表
4、學(xué)歷證書及相關(guān)佐證材料（學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告、入學(xué)登記表、畢業(yè)生登記表、學(xué)籍檔案、教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表等)
5、職稱證書等、醫(yī)師資格證書、 執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書
6、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)考核成績單
7、《事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)工資審批表》或工資佐證材料
8、城市支農(nóng)工作考核手冊
9、黑龍江省衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分登記冊
10、人才流動(dòng)人員：聘任報(bào)告、聘用合同、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證”（復(fù)印件)
11、論文及業(yè)績材料
1 評審方法
1.1 專業(yè)化評審
按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專業(yè)組組織評審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護(hù)理等）。如遇專業(yè)組申報(bào)人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評審，專業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過150人時(shí)，分成2個(gè)專業(yè)組進(jìn)行評審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 兩級評審
1.2.1 推薦評審 各分支局級企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評審。首先對符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)人的能力與業(yè)績進(jìn)行量化評分，得出量化成績。
1.2.2 評審 評審會前，各局級企業(yè)將推薦評審成績及申報(bào)人的評審材料上報(bào)到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報(bào)材料，主要審查：①上報(bào)材料的真實(shí)性；②是否符合申報(bào)的基本條件；③對學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業(yè)組會議，5個(gè)專業(yè)組分別對本專業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評價(jià)和量化評分，按量化評分結(jié)果淘汰一部分成績較差的申報(bào)人員，形成專業(yè)組評審意見報(bào)評委會；②評委會，對5個(gè)專業(yè)組報(bào)送的評審過程和評審結(jié)果逐一進(jìn)行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報(bào)人，形成最終評審結(jié)果。
1.3 基本申報(bào)條件與量化評價(jià)相結(jié)合
1.3.1 基本申報(bào)條件 對申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績進(jìn)行基本條件設(shè)置。對在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報(bào)條件，對破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。
1.3.2 量化評價(jià) 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業(yè)組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復(fù)核評分的準(zhǔn)確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進(jìn)行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。
2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置
2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化
2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無學(xué)位者5分，破格評審0～1分。
2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計(jì)算到擬評審高一級任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分，滿分10分。
2.1.3 外語和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國衛(wèi)生系列高級職稱外語、計(jì)算機(jī)考試且成績合格，成績×0.1進(jìn)行量化。
2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱號進(jìn)行評價(jià)。年度考核是每年度對專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績的考評。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱號，如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。
2.1.5 科研 依據(jù)國家級、省部級、地市局級的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分，見表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會、學(xué)會評定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評審會上不計(jì)分。
2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。
著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分，即計(jì)4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫字?jǐn)?shù)的，按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見表5。
2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、?？频冉虒W(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績進(jìn)行評分。
2.1.8 推薦評審成績 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評審。依據(jù)“各單位在推薦評審會對專業(yè)技術(shù)人員的總量化評分-本單位全部申報(bào)人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進(jìn)行量化。
2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績直接量化[2]。
2.2 評審指標(biāo)
2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專業(yè)組內(nèi)比較，評價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。
2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績和成果為重點(diǎn)，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會效益情況，在本專業(yè)組進(jìn)行評價(jià)。
2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評價(jià)。一是學(xué)會等社會兼職。學(xué)會限于本專業(yè)全國性一級學(xué)科學(xué)（協(xié)）會及其各專業(yè)組、各省市級分會。國家級學(xué)術(shù)委員會成員或局級學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級學(xué)術(shù)委員會成員或處級學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級學(xué)術(shù)委員會成員或科級學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會負(fù)責(zé)人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會主要成員酌情計(jì)分，委員降一等級酌情計(jì)分，會員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書、護(hù)士長等）或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書，僅限主研人。
2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評分外，還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問題，不少于3個(gè)），進(jìn)行評分。
2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料，同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級評分。見表6。
2.3 權(quán)重的設(shè)置
2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績的依據(jù)進(jìn)行評分，主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評審成績等，權(quán)重共占總成績的55%。
2.3.2 評審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評分，反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，由評委進(jìn)行評分，權(quán)重占總成績的45%。
3 矛盾分析與政策應(yīng)對
3.1 地域分布不同帶來的問題
因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國20余個(gè)省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績。在評審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評分。
3.2 醫(yī)院等級不同帶來的問題
在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。
3.3 評審會不能現(xiàn)場答辯的問題
因人員在全國散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場述職答辯困難較大，在評審會上不進(jìn)行現(xiàn)場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現(xiàn)場述職答辯、并將推薦評審會的現(xiàn)場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質(zhì)量重新評分，作為評審成績的指標(biāo)之一，彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場答辯的不足。
4 成效及體會
4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)
為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流；專業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4]；重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。
4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開
程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家?guī)?，將企業(yè)全部具有高級職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機(jī)抽選評委；專業(yè)化評審，將相近專業(yè)的申報(bào)人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細(xì)化《評審標(biāo)準(zhǔn)》，評委在評分時(shí)對能力與業(yè)績的具體評分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”，對全部申報(bào)人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況，看到自己各項(xiàng)量化考評方面取得的業(yè)績和不足，將職稱評審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報(bào)人員對職稱評審工作的支持、認(rèn)可程度。另外，通過權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。
4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績[7]
“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評審成績、推薦評審時(shí)的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績主導(dǎo)職稱評審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。
4.4 嚴(yán)格量化評審
量化評審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對全面的能力和業(yè)績評價(jià)，改變了以往評審專家只能對申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報(bào)人員的業(yè)績進(jìn)行具體剛性評價(jià)的結(jié)論，避免了評審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。
4.5 嚴(yán)格評審紀(jì)律
評審辦公室、專業(yè)組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實(shí)性，保證評審過程和結(jié)果的公正。在評審程序上，各局級企業(yè)的職改部門將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評審結(jié)果上報(bào)到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10]，并對基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績造假現(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專業(yè)組評審會上，專業(yè)組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎(chǔ)指標(biāo)的評分情況進(jìn)行核查，對評審指標(biāo)逐一評分。對每個(gè)申報(bào)人員，明確主評、副評人，如整個(gè)評審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業(yè)組評審的工作進(jìn)行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。
4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重
量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實(shí)績，向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見，復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱評審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專家進(jìn)行了模擬評審，對辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實(shí)施中無重大缺陷發(fā)生。
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關(guān)鍵詞圖書館員職稱職稱評審
分類號G259.712
圖書館自上個(gè)世紀(jì)80年代實(shí)行職稱評審工作后，大大調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，也促進(jìn)了圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但經(jīng)過30多年的積淀，同時(shí)也暴露出了不少問題，存在重評審材料輕實(shí)際工作、外行評審內(nèi)行等不合理現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了不少館員踏實(shí)干工作的積極性。國內(nèi)圖書館屆不斷積極探索職稱評審的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，各省先后推出了不少新評審規(guī)范，但由于缺乏統(tǒng)一可行的實(shí)際操作流程，國內(nèi)圖書館員職稱評審仍是問題不斷，為此筆者特意調(diào)查了美國圖書館員的職稱評審機(jī)制，并將其與國內(nèi)的評審機(jī)制進(jìn)行對比分析，以期對國內(nèi)圖書館的職稱評審工作有所幫助。
1中美兩國圖書館員高級職稱評審機(jī)制概況
我國圖書館員職稱評審開始于上個(gè)世紀(jì)80年代，美國圖書館員職稱評審開始于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過幾十年的發(fā)展運(yùn)作，兩國都形成了一定的流程和規(guī)范，為了詳細(xì)了解兩國的職稱評審細(xì)節(jié)，下面通過表1從評審條件和評審程序兩個(gè)方面比較分析。
2中美兩國圖書館員高級職稱評審機(jī)制對比分析
2.1中美兩國圖書館員高級職稱評審機(jī)制對比
由表1可以看出，中美兩國在圖書館員職稱評審時(shí)各有側(cè)重，在學(xué)歷資歷和外語要求條件上基本相同，都要求有一定的圖情專業(yè)教育背景，但由于我國國情復(fù)雜，圖書館一直以來就是解決領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜壹覍俚膱鏊斐纱蠖鄶?shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力較低，而美國很多高校圖書館要求從業(yè)人員除了圖情專業(yè)學(xué)歷外，還要有其他專業(yè)的第二學(xué)歷，這樣才能適應(yīng)高級職稱的崗位要求。業(yè)務(wù)能力方面，兩國都列出了具體要求，國內(nèi)的要求較抽象宏觀，而美國則要求得比較具體，可操作性強(qiáng)?？蒲心芰Ψ矫鎳鴥?nèi)列出了具體數(shù)量要求，但沒規(guī)定成果的實(shí)際價(jià)值，美國除了數(shù)量要求，則更注重科研成果和專業(yè)活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值，也就是說美國的科研要求必須緊密結(jié)合本職工作。
從評審程序上看，兩國好像也沒太大區(qū)別，但細(xì)究起來還是差別巨大。美國的職稱評審是以年度考核為基礎(chǔ)的，而且考核有嚴(yán)格的程序，必須按照年初制定的目標(biāo)從專業(yè)技巧和工作效率等方面嚴(yán)格逐一考評，如果考核結(jié)果不合格就會被要求改善工作，或者不能加薪甚至被辭退。而且領(lǐng)導(dǎo)對館員的考評都是公開的，這和國內(nèi)的匿名評審?fù)耆喾?，領(lǐng)導(dǎo)考評后進(jìn)入館員評審階段更權(quán)威，一般由一個(gè)主席、兩位委員和兩位候補(bǔ)委員組成職稱考評委員會，這個(gè)只能決定申請者在同一級別中晉升，如果申請者需要向高一級別申請，則需要再增加三個(gè)委員才能決定，這個(gè)過程是在嚴(yán)格監(jiān)督下秘密進(jìn)行的，如果考評委員會的結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)考評的結(jié)果不一致的話，再交由主管職稱評審的副校長裁定最終結(jié)果。評審結(jié)束后，職稱考評委員會及時(shí)將評審結(jié)果（包括職稱考評委員會的投票結(jié)果和做出評審的理由）以書面形式通知申請者，而且主管職稱評審的館長會在評審后一周內(nèi)與未通過評審的申請者談話，指出其存在的問題和今后努力的方向[2]。這個(gè)也比國內(nèi)的人性，國內(nèi)一般只告訴你通過與否，至于過程則完全是保密的，未通過者根本不知道自己的不足，就會聯(lián)想到許多自己沒通過的原因，有些過激者甚至?xí)篝[評審現(xiàn)場。
另外需要指出的是，近年來許多美國大學(xué)圖書館將圖書館員職位定為終身教職，這個(gè)既提高了圖書館員的地位和薪酬，同時(shí)也拔高了圖書館員的崗位職責(zé)，有些大學(xué)甚至與同級別的教師崗位要求一致，實(shí)行五年一聘，通常在一個(gè)聘期的第三年末進(jìn)行中期評審，第五年末進(jìn)行最后評審，不合格的會被降級或解聘[3]，這就促使圖書館在盡力做好本職工作的同時(shí)，還需要不斷充電完善自己的知識結(jié)構(gòu)才能不被淘汰。而國內(nèi)大多是一評定終身，評完后工作和科研熱情大減，固步自封，坐等退休，工作效率和工作熱情幾乎無從談起。
2.2我國圖書館員高級職稱評審過程中存在的問題
通過上面的分析可以看出，美國的職稱評審是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，而且是以實(shí)際工作效率為主兼顧科研和專業(yè)活動(dòng)能力，而國內(nèi)的則是以科研為主工作為輔，而且過程是不透明的，這就造成了很多問題，總結(jié)起來主要有：（1）職稱評定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可操作性差，國內(nèi)的圖書館由于分屬于不同的系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)差別很大，而且評審條件中所列要求大多數(shù)是宏觀層面的定性標(biāo)準(zhǔn)，很難按定量操作，因此每個(gè)評委評審的結(jié)果會相距甚遠(yuǎn)；（2）重科研輕工作，重學(xué)歷輕能力，重形式輕內(nèi)容，科研成果認(rèn)定專業(yè)性差，很多評審者的文章根本和自己所從事的專業(yè)工作不搭邊；（3）職稱評定有名額限制，評審過程存在論資排輩的人情照顧現(xiàn)象[4]；（4）考核工作流于形式，優(yōu)秀與合格沒有嚴(yán)格界限，優(yōu)秀有時(shí)會評給有需要的人，不合格的幾乎沒有；（5）外行評審內(nèi)行現(xiàn)象大量存在，如筆者所在學(xué)校的校內(nèi)評審將除了教師以外的其他專業(yè)技術(shù)系列集中在一起評審，評委主要是各個(gè)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，出自圖書館的評委只占到了11位評委中的2位，由于部門工作的差異，其他部門的領(lǐng)導(dǎo)怎么可能全面中肯地評價(jià)每一位申報(bào)職稱者，過程中不免會摻雜很多人情因素；（6）職稱與待遇結(jié)合過于緊密，高職稱意味著高收入，圖書館人員由于收入較低，而且渠道單一，提高收入只能通過晉升職稱來實(shí)現(xiàn)，很多人為了評上職稱而敷衍本職工作，上班時(shí)間潛心寫文章，或者花大力氣疏通評審關(guān)節(jié)，花高價(jià)請文章，對從事的崗位工作敷衍了事，嚴(yán)重影響了圖書館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。
3改進(jìn)我國圖書館員高級職稱評審機(jī)制的措施
由上可知，我國圖書館員高級職稱評審存在著諸多弊端，嚴(yán)重阻礙著圖書館事業(yè)的發(fā)展和圖書館人才的成長，借鑒美國的圖書館員高級職稱評審機(jī)制，筆者對國內(nèi)的評審提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
3.1科學(xué)量化評審條件，注重工作效率和專業(yè)活動(dòng)能力
我國圖書館員高級職稱評審條件過于籠統(tǒng)，很難按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)操作，而且由于圖書館的工作很難量化，對評審者的工作表現(xiàn)也就難以分出伯仲，因此職稱評審很大程度上就成了科研成果的大比拼，科研實(shí)力強(qiáng)的就比較容易通過，但這里也有個(gè)問題，由于國內(nèi)圖書館行業(yè)沒有資格認(rèn)證，很多從業(yè)人員的素質(zhì)較低，但為了評上職稱，有些人會花錢請為自己撰寫論文，從而出現(xiàn)很多平時(shí)工作平庸的人評職稱竟然拿出了若干篇高質(zhì)量的論文，包括交叉專業(yè)的文章或者與本專業(yè)毫不相干的文章，這嚴(yán)重挫傷了積極工作的館員的熱情。為此為了減少職稱評審過程中的人為因素和不公平現(xiàn)象，必須制定出科學(xué)的量化條件便于操作?？蒲蟹矫婺壳案鱾€(gè)單位都有詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，而且目前的操作也比較到位；工作業(yè)績方面由于年度考核的形式化，很難讓部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績突出但沒有論文的館員得到晉升。筆者認(rèn)為，國內(nèi)圖書館員高級職稱評審時(shí)更應(yīng)看重實(shí)際工作業(yè)績，將讀者滿意度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量納入考評體系中，從年度考核等次、群眾評議結(jié)果、讀者表揚(yáng)次數(shù)、讀者投訴次數(shù)、工作出錯(cuò)率及勞動(dòng)紀(jì)律等方面考察評審者的工作業(yè)績[2]，通過有效的計(jì)算分出考核等次，將其作為職稱評審的重要支撐材料。此外，圖書館學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科，工作性質(zhì)實(shí)踐性強(qiáng)，除了那些專門從事理論研究以及文獻(xiàn)檢索教學(xué)工作人員外，絕大部分館員都在一線從事服務(wù)工作，要求他們具備較高的科研素質(zhì)是強(qiáng)人所難，因此筆者認(rèn)為應(yīng)降低科研成果在館員職稱評審過程中的比重，至于具體多少，這個(gè)就需要廣大的圖書館從業(yè)者從實(shí)踐中逐步探索完善。
3.2建立多元化的職稱評審體系
目前，我國圖書館員職稱體系由管理員、助理館員（初級）、館員（中級）、副研究館員（副高）和研究館員（正高）組成，這個(gè)體系和教師系列職稱體系類似，但由于我國眾多圖書館從業(yè)人員人員素質(zhì)較低，很大一部分年齡較長的館員幾乎沒有受過正規(guī)的圖情專業(yè)教育，理論知識缺乏，但又長期在一線從事讀者服務(wù)工作，現(xiàn)有的職稱體系科研要求使得他們無法正常晉升，嚴(yán)重挫傷他們的工作熱情和積極性。因此，筆者認(rèn)為可將圖書館現(xiàn)有的職稱評審分為兩個(gè)系列：研究系列和基礎(chǔ)崗位系列。研究系列可沿用現(xiàn)有的評審體系，突出其學(xué)術(shù)性、研究性特點(diǎn)，主要針對圖書館中專門從事研究工作、專業(yè)教學(xué)人員以及從事學(xué)科服務(wù)的館員。崗位系列注重專業(yè)實(shí)際操作技能，專門面向圖書館一線人員，職稱名稱可分為：輔助館員、專業(yè)館員、高級館員和資深館員四級[5]，每級內(nèi)部可以分為2～3個(gè)等次，讓館員晉升的空間增多，如北京大學(xué)圖書館1999年就將圖書館崗位設(shè)為9個(gè)級別，調(diào)動(dòng)了廣大館員的積極性。崗位系列各級別館員的評審應(yīng)以實(shí)際工作業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對其一般不要求學(xué)術(shù)成果，但論著或科研成果可作為晉級的優(yōu)先條件。
3.3廢除終身制，實(shí)行評聘分開
我國的職稱只要一評上，除了往上續(xù)評外，一般不會重新評價(jià)，這就形成了職稱的終身制。美國職稱評審鮮見終身制，除一些大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的終身教授外，一般人員聘期內(nèi)必須要接受1-2次考核，如果在此期間沒有造詣或者不能勝任本職工作，便會被警告、降聘或者解聘。如伊利諾伊州立大學(xué)芝加哥校園圖書館規(guī)定，對專業(yè)館員除平時(shí)考察外，每三年進(jìn)行一次全面考核，對考核不合格者提出警告，無改觀者取消專業(yè)館員資格，這樣使得館員永遠(yuǎn)保持上進(jìn)的動(dòng)力。我國的職稱只要獲聘便可持續(xù)到退休，除了一些想續(xù)聘更高職稱的館員外，其他的人則原地踏步，一勞永逸，喪失了進(jìn)取的動(dòng)力。因此，我國的圖書館員職稱評審應(yīng)改變一次評審、終身受益的慣例，取消名額限制，將職稱工作分為初評和續(xù)評兩種制度，特別要加強(qiáng)評后考核工作，最好實(shí)行評聘分開。拿到職稱資格只是說明具備了相應(yīng)的任職資格，至于能否勝任某一崗位的工作，還需要通過專門的崗位入職考試才可聘任；聘任后還要加強(qiáng)考核，如果聘期內(nèi)沒有完成本崗位的工作，應(yīng)采取培訓(xùn)、分流、低聘、轉(zhuǎn)崗等手段，促使其不斷提高工作能力。對年度考核成績優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，采取升遷、高聘、獎(jiǎng)勵(lì)等手段，鼓勵(lì)其更好地做好自己的工作[6]，形成一個(gè)能上能下的動(dòng)態(tài)評審機(jī)制。
本人XXX，男，漢族，河北省邯鄲市市。出生于1987年11月04日，于2009年6月15日畢業(yè)XXX學(xué)院電氣自動(dòng)化專業(yè)畢業(yè)。目前在XXX公司工作。畢業(yè)后從事交通工程工作10多年，這些年工作期間我努力鉆研交通工程專業(yè)技術(shù)知識，在技術(shù)創(chuàng)新上傾注了滿腔熱情，在生產(chǎn)一線鍛煉的幾年中，通過理論聯(lián)系實(shí)際，將在學(xué)校期間所學(xué)的專業(yè)理論知識迅速化成實(shí)干能力，在為公司的生產(chǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己所長的過程中，也使個(gè)人的專業(yè)技術(shù)能力得到了充實(shí)和提高，現(xiàn)對本人工作多年以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)如下：
一、思想品德方面
本人一直非常擁護(hù)黨的政策，一切的實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持黨的基本方針，關(guān)心和學(xué)習(xí)國家時(shí)事政治，堅(jiān)持用高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會黨的“建設(shè)和諧社會”的精神。本人能嚴(yán)守法律法規(guī)，能樹立并保持正確的人生觀、價(jià)值觀和社會主義榮辱觀。近年來，我以黨的十會議重要思想作為發(fā)展奮斗的指導(dǎo)方向，通保持自己的政治覺悟能夠“與時(shí)俱進(jìn)”。
二、職業(yè)道德方面
在注重提高思想品德的同時(shí)，也不忘注意個(gè)人修養(yǎng)和職業(yè)道德的培養(yǎng)和提高。我通過不斷地學(xué)習(xí)有關(guān)交通工程施工等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來充實(shí)自己的專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)，本人一向謙虛好學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)、勇于奉獻(xiàn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德，能夠嚴(yán)格按照“誠信、守法、公正、科學(xué)”的原則在工作上踏踏實(shí)實(shí)，勤勤懇懇，一絲不茍;生活上助人為樂，團(tuán)結(jié)友愛，關(guān)心他人。能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮集體的智慧和力量。能夠積極指導(dǎo)和帶領(lǐng)剛工作的同志，使他們時(shí)刻感覺到有人關(guān)心、愛護(hù)和幫助，盡快轉(zhuǎn)變角色投入工作中去，并督促他們不斷提高自己業(yè)務(wù)水平，盡快、更好地勝任本職工作。
三、專業(yè)技能方面
1、制定了各級各崗位人員的安全責(zé)任,明確各自的安全職責(zé),并簽訂考核責(zé)任書,明確考核標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要 求, 使各級各崗位施工管理人員各司其職, 各負(fù)其責(zé), 分工明確, 職責(zé)分明, 減少責(zé)任推委, 杜絕管理漏洞,充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和主觀能動(dòng)性,賦予了責(zé)權(quán)利相互關(guān)系,合理 解決分配矛盾。
2 、建立了安全 資金專項(xiàng)保障制度,從源頭上保證安全專項(xiàng)資金的必要投入,防止因資金問題影響正常的安 全防護(hù)用品、設(shè)施的配置,造成安全配備設(shè)施的短缺等,留下安全隱患,影響正常施工。
3 、制定安全培訓(xùn)制度。公司對各級崗位管理人員制定了各階段培訓(xùn)計(jì)劃,使各級崗位管理人員有合理的時(shí) 間接受安全知識的更新、鞏固和充實(shí),提高安全意識,增強(qiáng)自我安全防范能力。
4、完善安全檢查制度及生產(chǎn)事故處理制度。公司著力對加強(qiáng)安全隱患的整改力度,制定落實(shí)整改“三定一 同時(shí)”具體有效的實(shí)施辦法,使安全檢查目的最終得以實(shí)現(xiàn),有效減少事故的發(fā)生頻率和事 故損失程度。
5、完善施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的編制審批制度。
6、同時(shí)公司還制定了一系列安全管理規(guī)定,對施工設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備、安全設(shè)施防護(hù)及安全 檢測工具等制定了相應(yīng)的管理制定,明確各方責(zé)任,可以有效減少機(jī)械故障對人員的傷害。
本人一直從事現(xiàn)場技術(shù)管理工作,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)圖集及規(guī)范,堅(jiān)持工作在建筑工程施工第一線,注重理論聯(lián)系實(shí)際,掌握了多項(xiàng)建筑工程方面專業(yè)技能,且能熟練 office 等辦公應(yīng)用軟件及 auto cad建筑制圖軟件。通過各種繼續(xù)再教育培訓(xùn)班,使我 始終保持著旺盛的求知欲,同時(shí)也讓我本人的專業(yè)技術(shù)水平不斷地得到提高。這幾年的工作中,本人主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場專項(xiàng)施工方案及進(jìn)度計(jì)劃的編制、圖紙會審及現(xiàn)場技術(shù)管理工作,積極同業(yè)主、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,保證了現(xiàn)場工作能有序展開。
四、工作態(tài)度方面
