時間：2023-03-16 16:27:27
序論：在您撰寫經(jīng)濟主權(quán)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟全球化;國際經(jīng)濟組織;主權(quán); 發(fā)展中國家國際經(jīng)濟組織是伴隨著經(jīng)濟全球化進程，在國際 組織大發(fā)展的形勢下壯大起來的。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟全球化浪潮的加速，國際社會政治經(jīng)濟關(guān)系日益密切，世界進入相互依賴時代，推動了國際組織突飛猛進的發(fā)展。其中國際經(jīng)濟組織發(fā)展更為迅速，關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界銀行、國際貨幣基金組織都產(chǎn)生于二戰(zhàn)結(jié)束后。冷戰(zhàn)后的1995 年成立的、有“經(jīng)濟聯(lián)合國”之稱的世界貿(mào)易組織，其勢力不斷發(fā)展壯大，更標志著國際經(jīng)濟組織的發(fā)展進入到新的階段。當(dāng)前，國際經(jīng)濟組織對國際社會經(jīng)濟事務(wù)的影響也日益擴大，對發(fā)展中國家主權(quán)的影響惹人注目。為此，本文擬對國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)、職能范圍和影響的二重性進行探討。 一、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的層次結(jié)構(gòu)經(jīng)濟全球化時代的國際經(jīng)濟組織及其規(guī)則非常顯著地侵入發(fā)展中國家的主權(quán)領(lǐng)地內(nèi)，它對發(fā)展中國家的主權(quán)從三個層面上形成影響。 1.最高層次的全球性經(jīng)濟組織(協(xié)定)的影響 世界范圍內(nèi)的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是由全球性的國際經(jīng)濟組織負責(zé)的，例如，世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織，其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易，而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟活動。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國家在國內(nèi)外經(jīng)濟政策的制定和實施過程中，都必須嚴格遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則，把許多經(jīng)濟主權(quán)讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國際層面上影響到發(fā)展中國家主權(quán)的行使。
2.中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟組織和協(xié)定的影響 作為經(jīng)濟全球化組成部分的區(qū)域集團化，是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計，截至2001 年底，世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟組織有200 多個，其中150 多個組織的協(xié)議仍在生效。 幾乎所有的WTO 成員都參加了一個區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議，有些WTO 的成員甚至成為10 多個區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前，絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，這些組織對發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)也在區(qū)域范圍內(nèi)進行限制和約束，而且這種約束和限制比經(jīng)濟性世貿(mào)組織更強。 3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定 對于那些涉及兩個國家的國際經(jīng)濟問題的解決，單獨依靠其中一國的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的，需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調(diào)，參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家，在雙邊協(xié)定和組織生效后，就必須遵守有關(guān)協(xié)議，從而使本國主權(quán)受到一定的約束和限制。 例如，中國加入WTO 之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003 年6 月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定，這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準則，使兩國主權(quán)受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個層次對發(fā)展中國家主權(quán)的影響越來越大。 二、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的職能范圍 在經(jīng)濟全球化進程中，國際經(jīng)濟組織對參與其中的發(fā) 展中國家的主權(quán)從多方面進行限制，也就是發(fā)展中國家主權(quán)的內(nèi)外經(jīng)濟職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉(zhuǎn)移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經(jīng)濟組織中。
1.經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟原則、經(jīng)濟制度的創(chuàng)建職能 過去經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟原則、經(jīng)濟制度的設(shè)立都是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事，發(fā)展中國家把其看作是主權(quán)不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是，在經(jīng)濟全球化條件下，發(fā)展中國家這種主權(quán)職能部分轉(zhuǎn)移到國際經(jīng)濟組織中，國內(nèi)經(jīng)濟政策法規(guī)、國內(nèi)的經(jīng)濟體制要同國際接軌，發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經(jīng)濟組織制定的經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟政策，甚至經(jīng)濟體制的市場化程度都要得到國際社會的承認。例如：加入WTO 的發(fā)展中國家必須接受WTO 規(guī)則體系，其中包括有《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20 多個具體領(lǐng)域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。
WTO 調(diào)整的領(lǐng)域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易，從關(guān)稅減讓發(fā)展到非關(guān)稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。 2.監(jiān)管職能 一般來講，發(fā)展中國家有關(guān)制度的實施都是由本國政府執(zhí)行的，是本國政府主權(quán)范圍的事情，包括進出口關(guān)稅的減讓、國內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是，在經(jīng)濟全球化條件下，發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移到國際有關(guān)經(jīng)濟組織中去，由這些組織根據(jù)有關(guān)法則進行監(jiān)督。例如：在經(jīng)濟方面，GATT、WTO 都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機制。這種機制實質(zhì)上侵蝕了一部分國家的經(jīng)濟主權(quán)，由于其規(guī)則由西方發(fā)達國家制定，發(fā)展中國家受到的主權(quán)侵害更為嚴重。[ ZHLzwCom] 3.解決爭端職能 在國際社會中，發(fā)展中國家解決國家間的經(jīng)濟利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是，隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展，國際間的經(jīng)濟交往擴大，不同國際主體之間的經(jīng)濟爭端增多，日益復(fù)雜化，因此，國家主權(quán)范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn)，國際經(jīng)濟組織開始介入發(fā)展中國家的有關(guān)國際爭端，代行某些國家主權(quán)職能。
世界貿(mào)易組織在關(guān)于解決爭端的規(guī)則與程序中，全面規(guī)定了其解決爭端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟辦法等，還專設(shè)了爭端解決機構(gòu)(DSB)。世界貿(mào)易組織在爭端機制解決上有突出的三點要求：其一，DSB 的裁決具有約束力;其二，有一常設(shè)上訴機構(gòu)，受理關(guān)于法律問題的上訴;其三，世界貿(mào)易組織成員應(yīng)當(dāng)對違犯規(guī)則事件在多邊爭端機制下尋求救濟，在裁決不能得到實施時可采取補償和交叉報復(fù)的制度。世界貿(mào)易組織的爭端解決機制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定，沒有例外(P150)。 世界貿(mào)易組織解決爭端具有安全、可預(yù)見、執(zhí)法權(quán)威性等特征，從某種意義上代替了國家主權(quán)的經(jīng)濟職能，這將對發(fā)展中國家成員國的國家主權(quán)產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6 年，受理了200 多件貿(mào)易糾紛，其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達國家之間，既有保護發(fā)展中國家權(quán)益的好的結(jié)果，也有損害發(fā)展中國家經(jīng)濟主權(quán)的不良后果。這些解決爭端的機制在區(qū)域性經(jīng)濟組織中也存在。
例如，在發(fā)展中國家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中，就存在一個受理國家之間爭端的制度，而且還平行地設(shè)有一個解決投資者和成員國之間爭端的制度。在亞洲，作為區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟，在1996 年6 月也成立了一個解決東盟各國內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機構(gòu)。所有這些解決爭端機構(gòu)的設(shè)立都在不同程度上影響發(fā)展中國家主權(quán)職能的發(fā)揮。 三、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的二重性目前，對于經(jīng)濟全球化中國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)影響的認識，有一種較普遍的觀點，就是意識到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖 擊等負面作用的嚴峻性。這從一個方面反映出經(jīng)濟全球化進程中，發(fā)展中國家主權(quán)處于不利地位的事實。但是，我們認為這還不夠，國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)的影響(第3頁)還有另一面，即積極的一面，由于和國際經(jīng)濟體制接軌，加入國際經(jīng)濟組織也有利于發(fā)展中國家主權(quán)增強。我們把這兩個方面的作用稱作二重性。具體來講： 1.國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經(jīng)濟全球化，積極加入國際經(jīng)濟組織的動機之一。
主要表現(xiàn)在：其一，平臺作用。一個是國際經(jīng)濟組織為發(fā)展中國家在經(jīng)濟主權(quán)受到傷害時，提供了解決爭端的場所。例如，加入世貿(mào)組織前，中美之間的貿(mào)易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢的經(jīng)濟實體，結(jié)果中國做出的讓步很大，有的甚至傷及國家的經(jīng)濟政治權(quán)益。美國常常以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系同中國人權(quán)掛鉤來威脅中國。中國加入世貿(mào)組織后，雖然中國同美國等西方發(fā)達國家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭端增多，但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi)，中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。 另一個是，在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟組織內(nèi)，發(fā)展中國家貿(mào)易爭端機制的設(shè)立，提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家減少貿(mào)易摩擦，集體行使國家主權(quán)的能力，某些國家主權(quán)的平等讓渡，獲得了更大的國家權(quán)益，對發(fā)展中國家主權(quán)的行使也是有積極作用的。
其二，提升作用。由于歷史和現(xiàn)實原因，發(fā)展中國家的國家建設(shè)存在著許多問題，其國家的政治經(jīng)濟等內(nèi)外職能存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的方面，例如，市場經(jīng)濟管理措施的缺陷，政府過多干預(yù)經(jīng)濟活動等，影響了國家主權(quán)的行使。發(fā)展中國家加入國際經(jīng)濟組織后，就必須同國際上先進的市場管理規(guī)則接軌，廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度，這固然會限制主權(quán)的作用，但同時也會使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制，接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制，從而強化國家上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的適應(yīng)性，有利于提升國家主權(quán)的行使能力。其三，保護作用。盡管西方發(fā)達國家在國際經(jīng)濟組織中利用主導(dǎo)地位對發(fā)展中國家基本主權(quán)進行限制和侵蝕，但是由于發(fā)展中國家自身維護主權(quán)的斗爭及其在國際經(jīng)濟組織中力量的增強，在國際經(jīng)濟組織中也有一些保護發(fā)展中國家利益的條例。
例如，世界貿(mào)易組織就有關(guān)于發(fā)展中國家市場準入和保護弱勢產(chǎn)業(yè)的條款，發(fā)展中國家可以以此保護自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國在加入世界貿(mào)易組織的談判中，就以發(fā)展中國家的身份，對自己的弱勢產(chǎn)業(yè)進行保護，例如，對汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護性的措施。在實踐中，一些國際經(jīng)濟組織也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展進行了支持，如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國際開發(fā)協(xié)會，主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對象，向這些國家提供長期低息的貸款，以促進它們的經(jīng)濟發(fā)展。該協(xié)會在全球反貧困斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。GATT、WTO 屬下的各項多邊協(xié)定，也規(guī)定了不少對發(fā)展中國家成員的特別措施。
所有這些都對發(fā)展中國家主權(quán)產(chǎn)生了積極的影響。 2.國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家主權(quán)有侵蝕作用西方發(fā)達國家是經(jīng)濟全球化的主導(dǎo)力量，也在國際經(jīng)濟組織中占據(jù)優(yōu)勢地位，它們往往用這種優(yōu)勢侵蝕發(fā)展中國家的主權(quán)。主要方法有：其一，規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達資本主義國家是國際經(jīng)濟組織的創(chuàng)始國，也是規(guī)則的制定者，他們利用其地位制定的規(guī)則，有利于西方發(fā)達國家而不利于發(fā)展中國家，使發(fā)展中國家一開始就在國際經(jīng)濟組織中處于不平等地位，發(fā)展中國家的主權(quán)在先天就受到限制。其二，實力侵蝕。在國際經(jīng)濟組織的實踐中，發(fā)言權(quán)的多少往往以經(jīng)濟實力做后盾。例如，在世界銀行、貨幣基金組織中，就是以資金多少決定其投票決策權(quán)。因此，在國際經(jīng)濟生活中，國際經(jīng)濟組織往往成為西方發(fā)達國家為自己利益侵蝕發(fā)展中國家主權(quán)的工具。有人指責(zé)IMF 或其他國際金融組織制訂的不合理的資金實施方案，導(dǎo)致了20 世紀90 年代墨西哥和亞 洲的金融危機，在這些危機中它們是真正的“幕后元兇”。其三，附加侵蝕。在經(jīng)濟全球化中，發(fā)展中國家由于資金短缺，為了經(jīng)濟發(fā)展需要，就向世界銀行、國際貨幣基金組織請求幫助。但是，這些國際經(jīng)濟組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)，甚至傷害了其政治主權(quán)。例如，國際貨幣基金組織的任務(wù)只是監(jiān)督國際貨幣體系，如今卻通過多方面的活動使世界經(jīng)濟納入自己的軌道運轉(zhuǎn)(P58)。
關(guān)于西方學(xué)者對公共管理的看法上的分歧暫且不談,僅就中國學(xué)界的研究來說,我國早期歷史文獻中的“行政”是指管理國家政務(wù)，以下就是由為您提供的經(jīng)濟一體化和國家主權(quán)的碰撞。
當(dāng)20世紀80年代行政學(xué)在中國恢復(fù)時,學(xué)者們提出:行政管理是伴隨著國家而出現(xiàn)的,有政府才有行政管理。行政是行使國家權(quán)力的管理活動,凡不屬于國家機關(guān)的管理活動,便不屬于行政。也有一些學(xué)者認為:把行政確定為國家機關(guān)的管理活動,不僅更符合漢語中行政概念的本意,而且也符合我國憲法對行政概念的界定。長期以來,我國學(xué)界主流觀點是把“公共行政(public administration)簡稱行政,是政府依法對國家事務(wù)、自身事務(wù)和社會公共事務(wù)進行的管理活動。這一含義表明:行政的主體是政府,而不是其他社會組織”,“公共行政學(xué)又叫行政學(xué)、政府管理學(xué)”。
80年代前后的西方行政改革,使得公共管理主體的“劃分很難有明確的界限,因為我們對公共服務(wù)概念的理解大大地擴展了。公共服務(wù)不僅包括政府的三個分支(即立法、司法、行政)部門,包括聯(lián)邦政府、州政府和地方政府三個層次,而且包括非營利部門。所以公共管理的主體就成為所有追求為公共利益服務(wù)的人員?！比藗兘裉焖v的公共管理,與名義上稱之的“行政管理”,而實際上的“政府管理”不同,公共管理的主體不僅有政府,而且還包括社會中那些追求為公共利益服務(wù)的非政府公共組織。政府管理與公共管理是兩個不同的模式。公共管理是包括政府管理在內(nèi)的全社會開放式管理體系。
20世紀80年代前后,西方不少發(fā)達國家均出現(xiàn)了大規(guī)模的政府再造運動。與之相伴隨的“新公共管理”,其實踐背景正是各國的行政改革及其政府的再造運動。
政府管理是公共管理的主角,但社會公共事務(wù)管理還需若干配角。編輯老師為大家整理了經(jīng)濟一體化和國家主權(quán)的碰撞，希望對大家有所幫助。
1、一般均衡論對建筑安全的分析
經(jīng)濟學(xué)中的一般均衡論一直在經(jīng)濟學(xué)的研究方法中占統(tǒng)治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經(jīng)濟學(xué)家曾說過：一旦以這樣的方式來思考問題,很難想象還會由什么別的方法讓你感覺自己可以更加接近真理。
一般均衡論,既多個產(chǎn)品市場在價格引導(dǎo)下的同時出清的理論,無論在宏觀經(jīng)濟學(xué)還是在微觀經(jīng)濟學(xué)中都是基礎(chǔ)的理論,在建筑安全的領(lǐng)域也可以得到很好的應(yīng)用。從時間上分析,建筑安全利益一般經(jīng)歷負擔(dān)期———微利期持續(xù)強利期利益萎縮期無利期的階段循環(huán)。
從建筑安全的作用對象上看,建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)??；第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產(chǎn)率,維護社會經(jīng)濟的發(fā)展；第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染,使人的生存條件免遭破壞,促進人類整體利益的增大。從經(jīng)濟的著眼點看,建筑安全具有兩項主要功能：一是避免與減少事故的經(jīng)濟損耗和損失；二是,維護生產(chǎn)力與保障社會經(jīng)濟財富增值的雙重功能和作用。
事故損失函數(shù)L（S）是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時,系統(tǒng)的損失為最大值（趨于無窮大）,既當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時（S=0）,從理論上將損失趨于無窮大,具體值取決于機會因素；當(dāng)建筑安全性達到100%時,損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當(dāng)建筑安全性大于S0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。
最適建筑安全：建筑安全系統(tǒng)的功能與社會經(jīng)濟水平的統(tǒng)一,與科學(xué)技術(shù)水平的統(tǒng)一,在有限的經(jīng)濟和科技能力的狀況下,獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經(jīng)濟效益,應(yīng)在經(jīng)濟能力允許的條件下適當(dāng)?shù)乜紤]提高建筑安全投資量；要大幅度地提高系統(tǒng)建筑安全度和建筑安全的總體效益,其根本出路是依靠科技進步,采用新技術(shù)和先進的管理方法,提高人的建筑安全意識和技術(shù)素質(zhì),而不是一味地追求最大的投資額。但考慮到建筑安全是“功能產(chǎn)品”：具有建筑安全條件、健康保障減損和免害的功能,還應(yīng)該考慮事故與建筑安全的獨特性。
由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”,從空間和時間上,人們對它們的把握有很大的不確定性。所以,在處理建筑安全問題時,應(yīng)使不平衡狀態(tài)向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從如下兩方面論證：首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的作用具有“滯后性”,既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當(dāng)一段時間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn),“超前”著手。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是“預(yù)防型”的；而事后“搶救型”的,即從整體上分析,建筑安全措施具有時效性,建筑安全系統(tǒng)相對服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。因此,建筑安全系統(tǒng)在時間上應(yīng)“優(yōu)先”,在功能標準上應(yīng)“優(yōu)越”?；谏鲜鰞煞矫娴脑?在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時,還應(yīng)考慮建筑安全的超前發(fā)展原則,以充分實現(xiàn)建筑安全與社會經(jīng)濟的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。
2、建筑安全的保險分析
意外導(dǎo)致的損失是一定會發(fā)生的,當(dāng)它們發(fā)生時,人們必須采取某些融資措施予以彌補。損失融資可通過自留和轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)。一些潛在的損失被自留,是因為它們的重要性被低估了。許多單位自留某些風(fēng)險,不是因為他們沒有意識到,而是因為他們認為不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險則是將風(fēng)險的經(jīng)濟負擔(dān)轉(zhuǎn)給了別人。如保險公司利用概率論和大數(shù)法則,本著一人受損眾人分攤的辦法來使受災(zāi)者相對減少損失。2003年5月7日,經(jīng)國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過《工傷保險條例》,工傷保險形式上是經(jīng)濟補償,國外實踐的成功經(jīng)驗表明：其運行的機制和措施包含事故預(yù)防作用,工傷保險“兩個費率”的經(jīng)濟杠桿作用以及所展開的事故預(yù)防工作更容易為企業(yè)接受。
保險公司的經(jīng)濟效應(yīng)產(chǎn)生于邊際效用遞減效率。投機和保險市場,由于信息市場失靈,會出現(xiàn)許多不確定性和風(fēng)險。市場失靈的兩個重要因素是：“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”及風(fēng)險最大者成為最能購買保險的人群和惡意。在市場失靈時,就需要由社會保險,即由政府提供的強制性保險來發(fā)揮作用。政府具有稅收和調(diào)節(jié)權(quán)利,加上有能力通過擴大保險的覆蓋面以避免逆向選擇。
3、對策論在建筑安全理論方面的分析
由于對策論的推動,現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展又達到了一個新的高度,現(xiàn)代對策論為經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,是進入當(dāng)今主流經(jīng)濟學(xué)的鑰匙和必經(jīng)途徑。1994年三位對策論專家榮獲了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎；人們都能看到用對策論重構(gòu)經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展趨勢,并且對策論已成為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的基本分析工具。用著名經(jīng)濟學(xué)家克雷普斯（Kreps.D.）的話來說,沒有掌握對策論的經(jīng)濟學(xué)家不能算真正的經(jīng)濟學(xué)家,而只能在當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)殿堂的大門外徘徊。
從經(jīng)濟學(xué)本身發(fā)展的角度來說,由于對策論對經(jīng)濟行為從效用最大化拓展到效用均衡化,經(jīng)濟對策論在刻畫人的行為方面所提供的方法的精確性,遠遠超過了其他方法。這就正好抓住了經(jīng)濟系統(tǒng)研究最關(guān)鍵問題的本質(zhì),該學(xué)科用于研究經(jīng)濟問題的合理性和優(yōu)越性也就不言自明了。
納什均衡是一人在其他博弈者的策略給定時,沒有一方還能改善自己的獲利情況。
為什么納什均衡反而在博弈雙方收益,受益相對較少的時候存在？請記住亞當(dāng)。斯密的格言：“做相同生意的人是很少相聚的……在一些人想努力提價時……談話終止了?！薄白分饌€人利益的結(jié)果,是他經(jīng)常地增進社會利益,其效果要比他真的想要增進社會的利益時好?！?/p>
在現(xiàn)實世界,建筑企業(yè)在對建筑安全投入進行決策時存在的問題會更加嚴重。通常不僅是兩個建筑公司的競爭,而是更多的家建筑公司之間的競爭,從而更難達成合作協(xié)議,仍然難以避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。這時唯一的解決的辦法就是外力的干涉,建立專門的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。在表1左上角均衡下,建筑企業(yè)可以獲得與非建筑安全世界同樣的利潤。
4、政府經(jīng)濟學(xué)在建筑安全方面的分析
政府決定一經(jīng)形成,就有強制貫徹的效力,也就是說必然影響現(xiàn)實的經(jīng)濟。于是政府決定的形成過程是否符合效率資源配置的一種機制。政府決定的過程是一個非?，F(xiàn)實的問題。它不可能像上述抽象模型那樣去決策,而是要分析現(xiàn)實的機制,看他是否大體符合效率原則,是否可以進行某種改進。
對實際的狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故后大部分的事故損失并非由企業(yè)承擔(dān),而是雇員及其家庭,以及社會共同承擔(dān)。但是這種損失的轉(zhuǎn)移,使事故的成本不進入企業(yè)的利潤損失核算中。這樣就會造成企業(yè)決策者對建筑安全投資的決策,在僅僅依據(jù)利潤最大化原則指導(dǎo)下進行,如果政府不加干預(yù),則建筑企業(yè)建筑安全投入的積極性是有限的,并常常處于虧欠的狀態(tài)。
經(jīng)濟理論告訴我們,外部損失的存在使得個體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的決策,看一下?lián)p失負擔(dān)的結(jié)構(gòu),大部分損失由社會承擔(dān)。由于通常是建筑企業(yè)控制事故風(fēng)險方面起主導(dǎo)作用,事故水平將大大超過經(jīng)濟范圍。這時,可以首先采取措施縮小內(nèi)部損失和總損失的差距,使得損失更多的落在雇主肩上。在工業(yè)革命早期,即如此。其次,社會可以建立一個規(guī)范體系,使得建筑企業(yè)超脫利益限制,來改善工作環(huán)境。只有將兩者結(jié)合起來,才能滿足建筑安全生產(chǎn)的需要。故此,我們提出“外部損失內(nèi)部化”的策略：一方面加大經(jīng)濟激勵,另一方面加強規(guī)章體系的約束力。
5、結(jié)論
建筑安全生產(chǎn)工作涉及人民群眾生命和國家財產(chǎn)建筑安全,其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題,而是轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊匀藶楸尽⑷骊P(guān)注每個勞動者的職業(yè)建筑安全健康上來。勞動者不但要求生命的保障,還對舒適的工作場所和生活環(huán)境、職業(yè)病防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。建筑安全生產(chǎn)是一門科學(xué),有其特有規(guī)律性,本文從經(jīng)濟學(xué)角度進行分析,使其市場與現(xiàn)場的關(guān)系更加緊密,從決策的角度研究建筑安全理論。
參考文獻：
[1]保羅薩繆爾森,威廉。諾德豪斯。經(jīng)濟學(xué)（第十七版）[M].北京：人民郵電出版社,2004.
[2]羅云建筑安全經(jīng)濟學(xué)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2004.
[3]崔克清,張禮敬,淘剛，建筑安全工程與科學(xué)導(dǎo)論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2004.
[4]金龍哲,宋存義，建筑安全科學(xué)原理[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2004.
[5]李如義，理論經(jīng)濟學(xué)概論[M].天津：天津社會科學(xué)院出版社,2003.
(一)合理使用的特點
合理使用擁有一些其他著作權(quán)權(quán)利限制制度所有不具備的特點。
1．合理使用范圍法定。合理使用的范圍并非任何人主觀決定的，而是有一定法律依據(jù)的。根據(jù)我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第22條之規(guī)定，著作權(quán)合理使用包括12種情況，除此之外的使用均在合理使用范圍之外。盡管目前著作權(quán)法修改草案第43條增加了“其他情形”進入合理使用范圍，但其他情形仍應(yīng)根據(jù)其他法律法規(guī)司法解釋抑或是法院裁判確定。
2．合理使用需基于正當(dāng)目的。正當(dāng)目的的最主要表現(xiàn)是任何人使用作品都不得侵害作者之權(quán)利。一般而言，商業(yè)化目的都是有損作者利益的，因此合理使用中不存在商業(yè)化使用。然而出去商業(yè)化目的，非商業(yè)化目的是否都可以認定為是正當(dāng)目的?若使用作品行為違背社會公序良俗，必將有損于公共利益，顯然也不屬于正當(dāng)目的。合理使用的正當(dāng)目的含義應(yīng)當(dāng)更廣闊。
3．合理使用無需經(jīng)著作權(quán)人同意。合理使用不需要獲得許可，這保障社會公眾可以更加方便地接觸作品，使用作品。避免因許可而造成的談判成本。
4．合理使用不需要支付任何對價。合理使用作為著作權(quán)限制制度的一種不需要支付任何對價，這與法定許可、強制許可不同，合理使用制度下的行為完全免費以便于社會公眾能夠更好地使用作品，也激勵了文藝創(chuàng)作。
(二)合理使用的性質(zhì)
目前國內(nèi)外的學(xué)者基于不同的立場對于合理使用的性質(zhì)主要有三種代表性的觀點。分別是:權(quán)利限制論、侵權(quán)阻卻論和使用者權(quán)利論。贊同“權(quán)利限制論”的學(xué)者從行為對象主體的角度來闡述，認為合理使用制度是對享有著作權(quán)人的一種權(quán)利限制。合理使用制度的起源來自版權(quán)的特許，是一種獨占的權(quán)利。法律不僅限制社會公眾使用作品的權(quán)利，同時更需要限制著作權(quán)人的權(quán)利，以此來達到利益平衡，既增加創(chuàng)作的熱情，促進作品傳播，又促進社會的進步和發(fā)展。國內(nèi)多數(shù)學(xué)者都贊同這個觀點。贊同“侵權(quán)阻卻論”的學(xué)者認為合理使用是對使用者的一種保護，讓他們在使用別人作品時有法律的依據(jù)，而合理使用制度正是侵害他人著作權(quán)時的侵權(quán)阻卻事由。這種觀點是先對合理使用行為進行假設(shè)，將其視為侵權(quán)行為。臺灣學(xué)者張靜就認為合理使用是通過標明出處后的一種侵害行為，只是法律規(guī)定不以侵害論處。此觀點只有少數(shù)學(xué)者持有。最后一種觀點是“使用者權(quán)利論”，持有此觀點的法律學(xué)者立足于合理使用是一種合法行為，并從合理使用的相關(guān)主體為角度出發(fā)，認為合理使用是一種合法行為而非侵權(quán)行為，并將合理使用視為著作權(quán)法授予使用者的一項可以自由使用他人著作權(quán)作品的權(quán)益。美國學(xué)者多贊同此觀點。［3］筆者認為，第一種觀點與第三種觀點具有可取之處，反對第二種觀點。無論是權(quán)利限制還是權(quán)利，都是從不同角度得出的合理的觀點。但第二種觀點是錯誤的，合理使用包含了任何人在任何情況下對作品合理接觸的情況，這種接觸不可避免，就如吃飯穿衣一般。而人類無法避免的行為被視為侵害行為，即對全人類的一種違法性認定。按照第二種觀點，人類一出生就注定會實施侵害行為，換而言之每個人只要出生了就會被標上違法的標簽，似乎如基督教中所言人一出生即有罪。作者創(chuàng)作作品必然需要從公共領(lǐng)域選取素材，使用公共領(lǐng)域的元素，也因此社會公眾可以在一定條件下接觸作者的作品，這應(yīng)當(dāng)是一種交易，而不應(yīng)將著作權(quán)權(quán)利絕對化，將任何接觸作品行為視為侵害行為，僅將合理使用制度作為一種免責(zé)制度。這種觀點雖沒有實際損害，但卻是對人的一種侮辱。因此筆者認為可以同時采納權(quán)利限制論與使用者權(quán)利論，合理使用既可以是著作權(quán)人的義務(wù)也是使用者的權(quán)利，二者并行不悖。
二、合理使用制度的法經(jīng)濟學(xué)分析
使用法經(jīng)濟學(xué)方法分析著作權(quán)合理使用制度需要一個假設(shè)，即著作權(quán)人是“理性人”，所謂“理性人”是人的行為是理性選擇的結(jié)果在既有的約束條件下，理性人會追求自身利益的最大滿足。只有從理性人趨利避害的本性出發(fā)，法經(jīng)濟分析中的供求定律、效益最大化，以及資源向價值最大處集中等基本原則才能發(fā)揮作用。［4］而現(xiàn)實世界中不存在完全理性人，平衡理論認為，著作權(quán)人從自私的角度出發(fā)，只會考慮其享有著作權(quán)的私人成本，而刻意回避權(quán)利的社會成本，甚至故意將私人成本轉(zhuǎn)化為社會成本，在收獲私人利益的同時損害社會整體效益。［5］因此，著作權(quán)人應(yīng)當(dāng)是不完全理性人，合理使用制度是規(guī)制不完全理性人的必然設(shè)定。下面筆者將選擇交易成本分析法及公共選擇分析法對于合理使用制度的正當(dāng)性、合理性及其出現(xiàn)的必然性進行具體分析。
(一)合理使用的交易成本分析
合理使用制度的出現(xiàn)是必然的，這一點從法經(jīng)濟學(xué)的交易成本方面可以分析得出。在公眾對作品的接觸沒有合理使用制度保障時，公眾可能需要與著作權(quán)人談判進而交易成本，這可能導(dǎo)致交易的失敗。合理使用被限于交易成本損害了許可交易的情形，并且它是克服市場失敗的途徑和方式。作品的使用是實現(xiàn)著作權(quán)人的著作權(quán)的關(guān)鍵。如果在所有情況下使用著作權(quán)作品都需要獲得著作權(quán)人的授權(quán)，那么著作權(quán)作品的流轉(zhuǎn)、著作權(quán)人因為作品的流轉(zhuǎn)而實現(xiàn)著作權(quán)之利益，以及著作權(quán)法宗旨的實現(xiàn)，都會受到嚴重影響。［6］作品使用者和著作權(quán)人就作品的許可進行談判的過程中存在交易成本。根據(jù)交易成本的高低可以判斷是否將某種作品使用行為納入合理使用范圍之列。具體包括三種情況。
1．作品的使用行為帶來的潛在收益高于交易成本。即使用作品者通過對作品的使用可以帶來一定的利益，而這個利益大于交易成本。因此，作品使用者有動力去尋求著作權(quán)人的許可，而不應(yīng)納入合理使用的范疇。例如將他人的畫作進行有償?shù)墓_展覽，公開展覽畫作一方會向觀看展覽者收取一定金錢，有潛在的收益，應(yīng)當(dāng)向畫作作者尋求許可，產(chǎn)生交易成本可以被接受。
2．作品的使用行為帶來的潛在收益低于交易成本。使用的商業(yè)性質(zhì)只是合理使用原則的一個判斷因素，而非決定性因素。［7］因此即使是商業(yè)性使用行為也可能納入合理使用范疇。比如用于新聞報道而需要對作品進行一個簡單的介紹，新聞報道有時效性，很難在短時間內(nèi)獲得作品著作權(quán)人許可，許可成本高昂會導(dǎo)致新聞價值下降。同時新聞報道有一定公益性質(zhì)，其所帶來的潛在利益不大。因此這種情況下就交易成本一般不會被接受，而為公益目的新聞報道應(yīng)當(dāng)存在，便需要納入合理使用范疇。
3．作品的使用行為沒有帶來任何收益。這種情況在實踐中最為常見，最典型的一種情況是純粹為了個人學(xué)習(xí)、研究、欣賞等目的使用作品以及教學(xué)、評論及對作品的學(xué)術(shù)研究性質(zhì)的使用，這些使用行為根本不會帶來多少利益，如果有也是增加一點社會公共利益。比如因教學(xué)目的對作品的使用便是為傳播知識，促進社會科技文化藝術(shù)發(fā)展，創(chuàng)造了因作品擴散而帶來的社會公共利益。而這種行為不應(yīng)當(dāng)有交易成本，也不會有社會成員會因此而補償作品著作權(quán)人。一旦需要交易成本，社會公共利益將受到損害，最終會阻礙社會發(fā)展。綜上所述，著作權(quán)合理使用制度的存在是一種必然，如果缺乏合理使用制度，高昂的、不合理的交易成本將阻礙社會科技文化藝術(shù)的進步，進而阻礙人類社會前進的腳步。
(二)合理使用的公共選擇分析
合理使用制度的出現(xiàn)的合理性與正當(dāng)性，從法經(jīng)濟學(xué)視角的公共選擇方面可以得到認可。公共選擇理論，就是把經(jīng)濟分析工具運用于政治、法律研究領(lǐng)域，運用經(jīng)濟學(xué)的方法和理論去考察政治、法律領(lǐng)域中的集體決策和其他非市場決策。合理使用制度體現(xiàn)在著作權(quán)法中，其不僅僅是簡單的賦予使用者一種權(quán)利或?qū)ψ髡哌M行限制那么簡單，該制度還是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)維持利益平衡的政治博弈的結(jié)果。而進行博弈的是個人而非集體，即選擇合理使用制度的是個人的選擇。這里的個人是有能力左右集體決策的個體，可以是少數(shù)幾個強有力者，也可以是多個個體。合理使用制度的出現(xiàn)表面上是國家作為一個集體作出的公共選擇，但其本質(zhì)上是無數(shù)使用者和著作權(quán)人在幕后進行無數(shù)次博弈的最終結(jié)果。這個選擇固然是體現(xiàn)著背后需要維護的社會公共利益，但合理使用中每一種情況都包含著無數(shù)個人利益，他們通過數(shù)量龐大的著作權(quán)糾紛案例判決確定下來，并最終被納入合理使用制度之中。盡管每一個參加公共選擇的人都有其不同的動機和愿望，他們依據(jù)自己的偏好和最有利于自己的方式進行活動，但他們是理性的，追求個人效用最大化的“經(jīng)濟人”的私人偏好的滿足是集體活動存在的首要目標。但個人效益最大化應(yīng)當(dāng)有一個限度，即過分尋求個人利益會有損他人利益，從而無法做出共同的選擇，最終損害所有人的利益。合理使用制度的合理性即在于它是無數(shù)個體以一顆功利之心相互間博弈的最終結(jié)果，而這個結(jié)果會損害一部分個體的利益，但其結(jié)果也是多方利益權(quán)衡后作出的，作為一種公共選擇至少在當(dāng)時情況下是合理的，符合當(dāng)前大多數(shù)個體的利益。一旦不符合大多數(shù)個體的利益，合理使用制度即再次發(fā)生改變，以適應(yīng)社會發(fā)展需求。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:國際政治
80年代中期以來,世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢日益明顯和突出,主要表現(xiàn)在:(一)資本的國際化。其標志是以國際直接投資為主要形式的生產(chǎn)資本的國際化,以國際貿(mào)易為主要形式的商品資本國際化,以國際信貸為重要內(nèi)容的貨幣資本的國際化等。(二)生產(chǎn)的國際化。在商品生產(chǎn)過程中,擁有不同資源、工藝和勞動力的國家在更多更細的程度上進行分工協(xié)作,國際分工也日益深化:各國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化整合中,更加緊密地與國際產(chǎn)業(yè)的更新和轉(zhuǎn)移相結(jié)合,以跨國公司為主體形成生產(chǎn)的國際化統(tǒng)一經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。(三)技術(shù)創(chuàng)新的國際化。技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展的推動力,因此技術(shù)創(chuàng)新的國際化是經(jīng)濟一體化的重要方面,它表現(xiàn)在:跨國公司間的相互控制逐漸增強;國際技術(shù)合作與聯(lián)盟更加發(fā)揮積極的作用,在同類產(chǎn)品中更具競爭力的顯然已是那些經(jīng)過國際合作與支持的項目;國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、高科技產(chǎn)品的國際貿(mào)易以及科技人員的國際流動日益增多。在此以前,更多地從政治角度來探析國家主權(quán)的涵義也許是天經(jīng)地義的,而如今,經(jīng)濟的觸角已經(jīng)延伸至社會生活的各個領(lǐng)域,國家間的關(guān)系也從以戰(zhàn)爭手段掠奪領(lǐng)土轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟手段爭奪市場。
在經(jīng)濟一體化過程中,跨國公司、國際組織等非國家行為體迅速崛起,以民族國家為中心的單元世界體系正在演變成為多元層次的世界體系。國家主權(quán)就是獨立自主地處理內(nèi)外事務(wù),管理自己的國家,每個國家對其全部財富、自然資源和經(jīng)濟活動享有充分的永久的主權(quán)。主權(quán)是國家屬性的主要特征。而經(jīng)濟一體化的特征是開放、合作、互相滲透。由此,國家主權(quán)的排他性和經(jīng)濟一體化的開放性和滲透性發(fā)生了碰撞。
最明顯的是區(qū)域性的經(jīng)濟組織、跨國公司以及國家間在經(jīng)濟上越來越緊密的相互依存關(guān)系正在不斷“侵蝕”到國家的主權(quán),使得國家在處理本國內(nèi)外事務(wù)的時候,對內(nèi)的最高權(quán)和對外的獨立權(quán)都受到了制約。以跨國公司為例:第二次世界大戰(zhàn)以后,跨國公司飛速發(fā)展,到1995年,世界上已有約3.9萬家跨國公司,其設(shè)在境外的分支機構(gòu)多達27萬家,國際直接投資存量達到2.7萬億美元。世界上最大的100家跨國公司擁有資產(chǎn)3.4萬億美元,一些跨國公司所覆蓋的國土面積和運營范圍比有史以來任何帝國的地域更加浩瀚?？鐕驹诟鱾€領(lǐng)域向主權(quán)國家的經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)發(fā)出嚴峻挑戰(zhàn):由于擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制,跨國公司已成為國際分工和國際貿(mào)易的主要組織者和承擔(dān)者,跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的1/3,已經(jīng)并正在繼續(xù)影響著國際貿(mào)易的方式和未來發(fā)展的趨向,進而影響到國際貿(mào)易理論、政策,并不可避免地涉及民族國家的主權(quán)和利益。同時,生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移也被牢牢地控制在跨國公司手中,發(fā)達國家500家最大的跨國公司控制著這些國家90%的生產(chǎn)技術(shù),在跨國公司內(nèi)部所發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移占全世界的80%。跨國公司擁有足夠的實力和基礎(chǔ)影響到主權(quán)國家的決策和利益,從而實現(xiàn)自身的目標——更大的利潤。無論對母國還是東道國都是如此。比如一些美國的大公司在把資金和技術(shù)向海外轉(zhuǎn)移的時候,為尋求生產(chǎn)的低成本和銷售的新市場,也不拒絕把部分產(chǎn)品“返銷”到美國。其他國家和地區(qū)可能會從中得益,在國與國的爭議中,這些有利益關(guān)系的大公司未必會站在美國一邊。同樣,由于跨國公司對技術(shù)轉(zhuǎn)移嚴格而有效的控制,往往使得技術(shù)落后的發(fā)展中東道國處于被動的依賴地位,形成經(jīng)濟依附性發(fā)展,削弱了國家經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)。
跨國公司對國家主權(quán)的影響不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟方面,還表現(xiàn)在通過經(jīng)濟手段涉入政治領(lǐng)域。遠的,如1953年,英國石油公司在幫助推翻伊朗摩薩德政府中發(fā)揮了重要作用;近的,如韓寶事件在韓國掀起的政治經(jīng)濟危機等。
眾所周知的是,區(qū)域性組織以及一些國際性的經(jīng)濟機構(gòu)也越來越多,而且隨著世界政治經(jīng)濟的日益不可分割,這些國際性機構(gòu)實際上已經(jīng)深深地介入世界政治的運行軌道,對國家主權(quán)產(chǎn)生著越來越深的影響。如國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行以及歐盟、東盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等。由此,就不可避免地會出現(xiàn),許多全球性問題將不可能由單個國家或國家間的合作來解決,那些非國家行為體如跨國公司、國際組織等肯定會積極參與。這就必然導(dǎo)致國家行為體的行為方式發(fā)生變化,國際利益勢必出現(xiàn)多樣化和分散化。
當(dāng)然,主權(quán)國家在面臨這些矛盾與沖突時,并非是束手無策。首先,在當(dāng)今,經(jīng)濟一體化趨勢是怎么強調(diào)都不過分的,這是世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,是符合時展規(guī)律和主權(quán)國家利益的。經(jīng)濟一體化的發(fā)展,給單一的主權(quán)國家既帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),也帶來了更多的機會和經(jīng)濟實惠。其次,為了鞏固國家主權(quán),獲取更多的經(jīng)濟利益,國家寧愿付出某種代價——讓渡部分經(jīng)濟主權(quán),這種“讓渡”是有條件的,即以不構(gòu)成對國家主權(quán)的損害為前提。如跨國公司為母國帶來可觀的利潤,同時,為東道國提供了急需的資本和更多的就業(yè)機會。第三,國家在權(quán)衡利弊的過程中享有自主權(quán),即經(jīng)濟一體化對國家主權(quán)的“侵蝕”是以維護國家主權(quán)為基礎(chǔ)的。國家之間仍以主權(quán)平等為原則。區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司以及相互依存的國家仍會小心翼翼地維護這種主權(quán)讓渡的“契約”。因為任何導(dǎo)致主權(quán)國家對“侵蝕”其主權(quán)行為作出反彈的因素都會反過來“侵蝕”他們自身的利益,這是不言而喻的。第四,經(jīng)濟的聯(lián)合畢竟不能畢其功于一役。主權(quán)國家的形成過程是復(fù)雜的,影響它的因素除經(jīng)濟外還包括文化、傳統(tǒng)、語言等更為深層次的方面。事實上,正是由于文化上逐漸趨同,才有可能在政治上達到共識,并在此基礎(chǔ)上推進經(jīng)濟的聯(lián)合,將歐盟國家聯(lián)結(jié)在一起的,是其相近的文化觀念,在這個層面上,主權(quán)國家存在的意義是不容置疑的。同時,隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國家創(chuàng)新體制也越來越引起更多的國家、政府及經(jīng)濟學(xué)家的極大關(guān)注。國家創(chuàng)新體制是指在經(jīng)濟一體化發(fā)展的同時
,各個國家也更加注重具有民族特征的多樣性的發(fā)展。國家創(chuàng)新體制的興起與世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展具有同步性。事實上也正是由于區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司等的發(fā)展部分地“侵蝕”了國家的經(jīng)濟主權(quán),才為國家創(chuàng)新體制提供了理論依據(jù)和實踐的基礎(chǔ)。
世界經(jīng)濟一體化似乎正在與國家創(chuàng)新體制構(gòu)建一種相輔相成的關(guān)系。因為人們越來越認識到:任何一個國家要想發(fā)展,都應(yīng)當(dāng)納入世界軌道,積極參與國際分工和貿(mào)易交流,與其他國家保持合作與協(xié)調(diào)。這同時意味著,要想發(fā)展也必須保持本國民族的特色,這也是國家主權(quán)發(fā)揮重要作用的一個方面。
概言之,經(jīng)濟一體化與國家主權(quán)之間存在著矛盾和沖突,但是為了共同的更多的利益,國家寧愿讓渡部分主權(quán),而區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司也不得不讓渡部分利益而尊重民族國家的主權(quán),從而實
1．1住宅建筑色彩
人們把居住區(qū)看作家園，住宅就是人們概念中的“家”，是人們修養(yǎng)生息的場所，用“溫馨、溫暖、輕松、安靜”等詞匯來描繪以表達內(nèi)心對家的感受和期待，并且居住區(qū)的色彩選擇應(yīng)該符合其功能的需要，創(chuàng)造一個溫馨、和諧的色彩搭配組群，以滿足人們在生活的不同需求［3］．住宅建筑的色彩選擇與配搭是居住區(qū)色彩規(guī)劃的核心［4］，住宅建筑的色塊在居住區(qū)中占據(jù)主導(dǎo)位置，其色彩的選取和配搭尤為重要．一般地，住宅建筑景觀色彩設(shè)計依居住區(qū)的定位和風(fēng)格而定，常采用較為柔和的配色，在細節(jié)處做出亮點，營造溫馨、舒適、美觀的住區(qū)．
1．2植物色彩
居住區(qū)的植物配置應(yīng)符合居民的基本要求，適地適樹，營造優(yōu)美的自然和景觀環(huán)境．原則上盡可能地選擇鄉(xiāng)土樹種，要無毒、無異味、無飛毛、落果少等特點，還不能干擾居民基本生活、休閑活動．此外，可充分利用植物的觀賞特性，通過植物葉、花、果、枝條和干皮等顯示的色彩，在各種花色間相互配置，要注意種類的選擇、組合形式、在平面和立面上的構(gòu)圖、植物色彩搭配、季相變化及意境的創(chuàng)造等，要展現(xiàn)植物景觀在空間上的形式美、群落美，營造多樣化的景觀色彩，以打破居住環(huán)境的沉悶感．
1．3景觀小品色彩
在居住區(qū)環(huán)境景觀營造中，景觀小品以其輕快、活潑、精致、優(yōu)美的姿態(tài)活躍其中，成為改善環(huán)境、提高環(huán)境空間藝術(shù)水平不可缺少的因素之一［5］．由于景觀小品色塊相對較小，對室外整體環(huán)境的影響相對較弱，根據(jù)小品性質(zhì)賦予它們不同的顏色，以達到對其強調(diào)或弱化的目的，為了強調(diào)某個顯要位置上的小品，或突出某個造型優(yōu)美的小品，可以用鮮明的色彩引起人們的特別注意，對整個室外環(huán)境起到畫龍點睛的作用［6］．在居住區(qū)景觀小品色彩設(shè)計時，還應(yīng)該重點圍繞住區(qū)的文化內(nèi)涵建設(shè)，表達居民內(nèi)心情感，實現(xiàn)小品與人之間的互動；兼顧居住區(qū)景觀環(huán)境中硬質(zhì)和軟質(zhì)景觀的調(diào)和，起到匯聚視覺焦點，整合視覺空間環(huán)境．
1．4道路鋪裝色彩
居住區(qū)道路的具有承載作用與通導(dǎo)作用，并且在居住區(qū)的構(gòu)圖中起著背景的作用［4］．鋪裝，是人們行走和活動的重要場所．一般來說，地面鋪磚色彩可以輔助空間達到不同的效果，如擴大或縮小空間感、輔助空間的分隔、引導(dǎo)和連續(xù)空間等．比如，冷色收縮，暖色膨脹，幽閉的廣場空間使用顏色較為鮮明的用地鋪裝，顯得生動活潑．在居住區(qū)道路鋪裝色彩設(shè)計時，選擇適宜的磚、石材和塑膠等不同材料．通過對不同材料組合和顏色的搭配，在滿足住區(qū)道路基本功能的同時，兼顧藝術(shù)特色效果．特別是在一些居住區(qū)小游園、小廣場、兒童樂園等的鋪裝上，應(yīng)該盡量通過不同色彩的編排，匯制出豐富多樣的圖案，營造富有生機、活潑和美觀的景觀環(huán)境．
2居住區(qū)景觀色彩設(shè)計理念
2．1風(fēng)格的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一
居住區(qū)景觀色彩設(shè)計主要包括的建筑、道路、小品、樹木、花草等，首先必須從整體上考慮，和諧地將這些色彩組合在一起，處理好人工色彩與自然色彩、局部色彩與總體色彩的協(xié)調(diào)關(guān)系［7］，達到整體統(tǒng)一和環(huán)境協(xié)調(diào)．對居住區(qū)景觀要明確一個整體的風(fēng)格，在確定主色調(diào)之后，在不同的區(qū)域利用可以與主色調(diào)相和諧的輔助色彩進行配色．利用對比調(diào)和、節(jié)奏韻律等藝術(shù)手法對這些色彩進行整體協(xié)調(diào)．色彩的的選擇要與居住區(qū)景觀環(huán)境和空間結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，形成和諧的色彩組合．
2．2自然色彩的運用
隨著科技水平的提高與社會的發(fā)展，自然美已經(jīng)超脫一切美，自然的色彩能夠有效地緩解居民一天工作的疲勞與壓力，世外桃源的自然生態(tài)氛圍已成為人們至高無上的追求．因此，自然的色彩才是最容易被人們認可的色彩，在居住區(qū)的植物、水體、山石景觀色彩設(shè)計時，不能夠脫離自然的色彩，應(yīng)尊重自然美，切勿遺留過多的人為痕跡．
2．3人文關(guān)懷的體現(xiàn)
居住區(qū)景觀色彩設(shè)計最重要的是“以人為本”，符合人們的心理和生理需求，與大眾的審美情趣一致，關(guān)注人的行為心理與視覺心理，同時利用人們對色彩的特殊感受，如色彩的冷暖感、遠近感等，來豐富居住區(qū)景觀色彩的造景效果．重視人們對色彩的特殊感知能使居住區(qū)設(shè)計變得更為人性化，促進居民的身心健康［7］．如兒童活動區(qū)的色彩設(shè)計，在兒童活動區(qū)周圍可以利用2～3種色彩的變化，從而使兒童可以記憶場地的位置和路線，也能起到安全警示的作用．兒童休閑活動區(qū)內(nèi)可加入明度和純度較高的色彩，凸顯兒童活潑的性格；在老年人的活動區(qū)，可嘗試一些柔和的暖色調(diào)，滿足老年人喜歡安靜、平和以及被關(guān)心關(guān)注的的心理需要．
2．4地方文脈的傳承
居住區(qū)景觀色彩設(shè)計應(yīng)考慮色彩的地方性，用色彩來體現(xiàn)地域風(fēng)格和文化氣質(zhì)．通過設(shè)計富有地方特色的建筑或景觀小品，選擇具有地方特色的鄉(xiāng)土樹種等，通過明顯的色差與色彩物理性質(zhì)體現(xiàn)不同地域文化色彩搭配特色，如閩南建筑以紅磚白墻為主色調(diào)，而徽派建筑以黑、灰、白三種色調(diào)為主．此外，居住區(qū)景觀色彩設(shè)計還應(yīng)符合區(qū)域氣候環(huán)境特征，尊重居民的色彩喜好傳統(tǒng)，實現(xiàn)地方文脈的傳承．
3泉州中心城區(qū)居住景觀色彩設(shè)計現(xiàn)狀分析
3．1住宅建筑色彩設(shè)計
目前，泉州中心城區(qū)居住區(qū)的住宅建筑景觀色彩風(fēng)格主要有閩南建筑、歐式建筑和現(xiàn)代建筑三類，各有優(yōu)劣，各具特色．（1）金帝花園、寶洲花園等以閩南建筑紅色為主色調(diào)的居住區(qū)，建筑外墻貼面為紅色，搭配部分白色水泥及白灰粉刷，體現(xiàn)了泉州建筑紅磚白墻的地方特色．金帝花園搭配藍綠色的鋼化玻璃，使整體較為和諧統(tǒng)一．美中不足的是，建筑立面的厚度與質(zhì)感稍顯不足，加之紅色調(diào)過于濃厚，不夠大器．（2）西湖中駿一號、寶珊花園、嘉琳廣場等居住區(qū)的住宅建筑風(fēng)格以歐式風(fēng)格為主，突顯景觀異域特色．其中，值得一提的是，中駿一號貼面主要以金褐色水磨大理石為主，藍色的具有反射功能的玻璃窗提供了良好的私密空間，并且反射出了蔚藍的天空，顏色搭配使人感覺到端莊沉穩(wěn)的歐洲皇室風(fēng)格，較為吸引人們的眼球，配合西湖的青山碧水，別有一番景致．（3）東海灣、瑞士花園、盛世融城、冠亞城市花園、國際星城等的住宅建筑屬于現(xiàn)代主義風(fēng)格，鋼筋混凝土、大玻璃幕墻等的過度使用，使得居住區(qū)景觀色彩過于生硬、冷清，缺少了住區(qū)的溫馨與溫暖，閩南紅系建筑特色不明顯．
3．2植物色彩設(shè)計
3．2．1葉色
泉州中心城區(qū)居住區(qū)的植物配置，在葉色方面主要以彩葉植物的搭配為主．使用常綠的喬木灌木構(gòu)成襯托建筑的顏色．總體與居住區(qū)環(huán)境配合是較為和諧的．選擇的都是泉州本土的植物，對季節(jié)的適應(yīng)性較好，四季長青，葉色上不存在明顯的季相變化．（1）色彩搭配上，中駿一號中的彩葉植物為黃色與綠色的色彩搭配，表達的是歐洲黃色的尊貴；金帝花園的彩葉植物為綠色與深紅色的色彩搭配，體現(xiàn)的是閩南的色彩喜好傳統(tǒng)文化內(nèi)涵．（2）色塊空間布局上，金帝花園基本的沿路綠化色彩設(shè)計，使用一片綠色配置附帶一整片紅色植物的配置，環(huán)境單調(diào)呆板．中駿一號的植物色彩采用綠色—淺綠—黃綠—淺紅—深紅的色階變化，在綠色的灌木中點綴紅色的小花，起到畫龍點睛的作用；亦有高、中、低的色彩變化與層次過渡，缺點是灌木下方的種植床了出來，露出了土黃色的種植土，和地面鋪裝顏色形成鮮明的對比，顯得非常明顯刺眼，應(yīng)該加裝路沿，或者種一排沿階草類型的路邊植物，掩蓋土壤的顏色．
3．2．2花色
泉州中心城區(qū)居住區(qū)的花色搭配其效果較為單一，常在路邊灌木叢中搭配一些花灌木，點綴有余而搭配不足，缺乏有意義的植物色彩配置；沒有大型的花徑花叢，也沒有依據(jù)人們的心理營造出鮮明的花色季相變化，居住區(qū)的生機與活力的個性表達稍顯不足．3．2．3果色泉州屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，具有良好果形果色的植物，如芒果樹（Mangiferaindica）、荔枝樹（LitchichinensisSonn）、龍眼樹（DimocarpuslonganLour）、蘆柑樹（Cocosnucifera）等都生長良好．目前，泉州中心城區(qū)居住區(qū)中較少看到用果樹來進行住區(qū)綠化，芒果的綠色和黃色、番石榴（PsidiumguajavaL．）的翠綠色、荔枝和石榴（PunicagranatumLinn）的紅色、蘆柑的橙色與龍眼的山青褐色等果色美未得到真正的營造．
3．3景觀小品色彩設(shè)計
泉州中心城區(qū)居住區(qū)中配置景觀小品較多見，但能從景觀小品與局部環(huán)境和色彩的協(xié)調(diào)搭配方面綜合考慮卻很少見，其中千億山莊和中駿一號值得借鑒．千億山莊的惠安雕塑小品，使用的石材主要為花崗巖，灰白色的色彩搭配黑色的大理石鋪面底座，顯得非常沉穩(wěn)敦實，其色彩的選擇突出了其設(shè)計內(nèi)涵，點綴在草坪與樓宇之間能夠整合整個環(huán)境視覺空間，給人藝術(shù)的享受．中駿一號內(nèi)的噴泉小品，主要色調(diào)為金色與褐色，金色的荷葉代表著圣潔與高貴，噴泉時水珠在荷葉上滾動，透過點點陽光，顯得金銀剔透，閃耀奪目，與中駿一號的歐式皇家風(fēng)格相吻合，黑色的底座能夠凸顯金色荷葉的出淤泥而不染，但是因為養(yǎng)護不當(dāng)，黑色略有白色的防水石灰溢出，破壞整體美感．中駿一號內(nèi)的景觀墻，金色與藍紫色的配合，凸顯尊貴與大氣，典型的歐式風(fēng)景墻面設(shè)計，其目的也在于與周圍富貴堂皇的景觀色彩相融合，在萬綠從中，起到了障景的作用．
3．4道路鋪裝色彩設(shè)計
3．4．1車行道鋪裝色彩設(shè)計
居住區(qū)的車行道一般以灰色系為主，其視覺及心理效果以平穩(wěn)、安定、樸素的．它不僅不會影響臨近的顏色，而且會使其顏色更容易識別，視覺不易出現(xiàn)偏差［8］．中駿一號的車行道鋪裝是采用灰色泊油路，色彩也是以灰白色為主，與傳統(tǒng)的居住區(qū)車行道配色相同，容易識別，搭配黃色的道路分界線，非常醒目，有利于車輛分流．金帝花園大門車行道鋪裝以長方形的紅色鋪地與正方形的灰褐色鋪地相結(jié)合，色彩功能分區(qū)分明顯，鋪地的色調(diào)符合居住區(qū)整體的風(fēng)格．
3．4．2步行道鋪裝色彩
人行步道的鋪裝色彩和類型往往豐富多樣，色彩選取可能性較廣，一般選色考慮親切自然、健康和諧的配色．瑞士花園居住區(qū)休閑活動區(qū)環(huán)路的鋪地色彩設(shè)計以紅色煙炙紅磚與灰色大理石板材為主，與彩色卵石路面相間，對居民具有引導(dǎo)健身的作用，頗具人性化的表現(xiàn)，總體色調(diào)以冷色調(diào)為主，表現(xiàn)較為寧靜的意境．中駿一號居住區(qū)人行道鋪地主要選用的鋪地材料是以六邊形不規(guī)則的石材，以藍紫色和淺紅色為主要色彩，能體現(xiàn)出輕微的閩南紅磚文化，以暖色調(diào)為主，表現(xiàn)出熱烈興奮的情緒，鋪設(shè)的時候相鄰磚塊色彩不一，形成了色彩斑駁的路面，其特殊的質(zhì)感給人立體的感覺．
3．4．3停車場鋪裝色彩設(shè)計
停車場的鋪裝常采用花崗巖、水泥地面、草坪和塑膠材質(zhì)，注重停車的安全性與景觀的軟硬調(diào)和．金帝花園的停車場設(shè)計中貼面與鋪裝的色調(diào)以灰褐色為主色調(diào)，植物以綠色的植物和彩色花葉植物為主，提供在林蔭下的休息環(huán)境以及調(diào)節(jié)視覺的點綴色彩．偏亮的灰褐色地面的鋪裝會對人們產(chǎn)生一定的心理暗示，可以增強廣場空間的識別性．引導(dǎo)人們各行其道．鋪裝色彩與植物綠化以及閩南建筑相互融合．中駿一號居住區(qū)的地下停車場鋪裝色彩設(shè)計，在停車場位之間還使用亮黃色進行區(qū)分，可以明顯地引起車主的注意，前面還使用淺灰色的大理石做成阻擋區(qū)域，鋪裝的質(zhì)感都略顯塑膠質(zhì)，可以有效幫助準確地停車，并且在鋪地色彩上形成了黃色、灰色、綠色的結(jié)合，形成良好的景觀效果．但是因為鋪裝的塑膠質(zhì)感導(dǎo)致其易臟易花，如不及時清理，易破壞景觀環(huán)境的整潔美觀．綜上所述，泉州中心城區(qū)現(xiàn)有居住區(qū)色彩設(shè)計通常是色彩單調(diào)的組合，或者是將各種色彩夾雜混合在一塊，沒有配色和色塊的空間合理布局，缺少整體統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計．許多居住區(qū)的鋪裝色彩與房屋色彩無銜接處理，道路鋪裝、綠化、景觀小品等的色彩缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，容易造成視覺混淆，色彩雜亂無章．
4泉州中心城區(qū)居住景觀色彩設(shè)計改進對策
4．1住宅建筑色彩設(shè)計
住宅是居住區(qū)的主體，住宅的色彩選擇是居住區(qū)色彩規(guī)劃的核心．在住宅建筑的色彩設(shè)計中，住宅與城市整體色彩格調(diào)和諧統(tǒng)一的前提下，根據(jù)其坐落的位置和景觀的影響因素，采取合適的色彩配合形式，注重建筑的局部色彩如陽臺、欄桿等的局部變化，在變化中追求與建筑整體風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一．注重傳承泉州閩南文化，兼顧城市的自然環(huán)境、居民休閑生活、藝術(shù)美感等要求，展示不同的居住意境，營造出舒適、整潔、美觀、溫馨的居住環(huán)境．如在中駿一號的住宅建筑色彩中，在高貴的金褐色與向往自由的天藍色中，設(shè)計時可通過結(jié)合屋頂花園的色彩與陽臺色彩，多融合植物色彩元素，美化環(huán)境，還能調(diào)和天際線等建筑線條的硬質(zhì)景觀，實現(xiàn)堅硬和柔和的融合．
4．2景觀小品色彩設(shè)計
景觀小品雖不是居住區(qū)外的主要色彩，但能豐富居住區(qū)色彩，活躍氣氛．在泉州中心城區(qū)居住區(qū)景觀小品的色彩設(shè)計中，可以使用泉州特色的惠安石雕藝術(shù)，使用紅色、白色和青灰色為主要色調(diào)，突出閩南城市的文化特色；可以使用灰白色石雕藝術(shù)與噴泉技術(shù)相結(jié)合，突出水體對陽光的折射反射作用，搭配浮水植物和紅色的鯉魚增添水面立體色彩；添置諸如桌椅、雕塑、垃圾箱等一些功能性小品時顏色不能過于濃艷，否者會破壞整體色彩的完整性．中駿一號可以適當(dāng)增加些景觀亭，以歐洲風(fēng)格為主，黃色的亭柱與紅色的屋頂，在四周配置亞熱帶植物，體量較小的亭子的整體色塊在周圍環(huán)境中并不顯得十分耀眼，反而與建筑、植物、水體融合于其中，相輔相成，協(xié)調(diào)統(tǒng)一．
4．3步行道鋪裝色彩
人行步道的鋪裝色彩和類型往往豐富多樣，色彩選取可能性較廣，一般選色考慮親切自然、健康和諧的配色．瑞士花園居住區(qū)休閑活動區(qū)道路鋪裝色彩設(shè)計在道路鋪裝的色彩設(shè)計中，在滿足道路承載、分割空間的同時，應(yīng)注重色彩的豐富搭配，但是要防止過于繁多的色彩使人產(chǎn)生視覺疲勞，影響交通的安全．泉州中心城區(qū)的道路鋪裝色彩可嘗試使用不同的鋪裝材料以區(qū)分不同性質(zhì)的道路，并通過色彩圖案的變化以形成方向感和向心力，對居民和車輛起到導(dǎo)向作用．此外，除了路面鋪裝色彩，還需注重路邊標志物和行道樹的色彩搭配，營造立體的景觀色彩．
5結(jié)語
[論文摘要]著作權(quán)許可使用制度是著作權(quán)流轉(zhuǎn)制度的核心，著作權(quán)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)以著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可使用和擔(dān)保等財產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度為其研究方向。對著作權(quán)許可使用制度的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、產(chǎn)生發(fā)展的經(jīng)濟背景及其商業(yè)價值等基本理論問題的探討，有助于人們加深對知識產(chǎn)權(quán)法律制度與生俱來的經(jīng)濟學(xué)屬性的理解和認識。
對著作權(quán)許可使用制度的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟背景及其商業(yè)價值等基本理論的初步探索具有十分重要的學(xué)術(shù)價值和實踐意義。它是開展著作權(quán)經(jīng)濟利益動態(tài)研究的前提，為作品的市場準入及其大規(guī)模的商業(yè)流通提供了知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)視野下的理論支撐和準備。著作權(quán)制度的正常動態(tài)運轉(zhuǎn)并不完全取決于經(jīng)濟因素，它還有其他的諸如哲學(xué)、社會學(xué)和法理學(xué)的基礎(chǔ)，也有著技術(shù)背景和思想背景等其他決定因素。本文僅著眼于經(jīng)濟學(xué)范疇進行探討。
一、著作權(quán)許可使用制度的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)探源
通常認為，只有當(dāng)預(yù)期收益與作品的復(fù)制成本的差額超出或等于其表達成本時，作品才得以創(chuàng)作。創(chuàng)作一部作品必然需要耗費大量的成本、時間和精力；作品的上市也需要一定的成本投資，在社會不給予智力創(chuàng)作以補償?shù)那闆r下，盜版活動就會泛濫、猖獗。盜版既沒有“表達成本”，也不需要投入開發(fā)者的創(chuàng)造性，但它卻可以以更低的成本復(fù)制并以更低的價格出售。在這種狀況下，創(chuàng)作者所付出的各項投資將無法收回，作者的創(chuàng)作動機必定會因此而受損，因而，有必要建立著作權(quán)許可使用制度以便使權(quán)利人獲得長期的、穩(wěn)定的效益。不過，著作權(quán)的保護水平也不能過高，否則有可能限制作品的傳播，增加不必要的教育、研究和娛樂成本。所以，最理想的著作權(quán)制度應(yīng)該在追求創(chuàng)作者利益最大化與照顧廣泛的社會公益需要之間求得一種平衡。
在缺乏著作權(quán)保護的情況下，也有可能會存在一個自然的市場機制為智力創(chuàng)作者提供較充分的報償。因為很多作者具有天生的創(chuàng)作欲望或者在其創(chuàng)作中具有其他方面的優(yōu)勢，像第一個將作品推向市場獲得的優(yōu)勢、較低的復(fù)制成本，在有些情況下這足以使其收回成本。另外，創(chuàng)作者也可以通過一定的技術(shù)手段加以防范。但是，對大多數(shù)智力產(chǎn)品來說，個人的控制能力總是十分有限的，并且這種行為極有可能損害社會利益。在很多情況下，使用者完全可以通過降低復(fù)制成本和不用付出投資來獲取創(chuàng)造者的努力，如此不利于化解開發(fā)智力成果所承擔(dān)的風(fēng)險。因此，即便處于“避免危險”以及“促進經(jīng)濟增長”的考慮，也很有必要通過著作權(quán)許可使用制度授予智力創(chuàng)作者一定的財產(chǎn)權(quán)以使其至少能禁止一定的復(fù)制形式，從而令創(chuàng)作者在邊際成本之上收回成本。
作者的壟斷權(quán)允許確立邊際成本以上的價格，而這一結(jié)果必然導(dǎo)致對作品傳播的無銷率的限制。這里的邊際成本代表被要求產(chǎn)生作品的單個的額外的復(fù)制品的資源，假定作品存在的話。作品的有效分配需要至少愿意支付邊際成本的每一個消費者能夠購買作品的復(fù)制品，因為這會導(dǎo)致社會盈余，等于消費者放置在該作品上的價格和在生產(chǎn)該作品的社會成本(如邊際成本)的差額。這與誰實際獲得該盈余無關(guān)。如果該作品被以每一個消費者放置在作品中的價值的價格出賣，作者將獲得盈余；而當(dāng)價格等于邊際成本時，消費者獲得盈余；但只要價格處于這兩個極端之間的某一點，在每一個情況下，所有的盈余都會實現(xiàn)。價格等于邊際成本是確保所有的交易發(fā)生盈余的一種方式，而不僅僅是可能的有效率的制度。但是，邊際成本制度是導(dǎo)致有效分配的最簡單的制度，就像其他的制度需要不同的消費者使用不同的價格一樣。所以說，高于邊際成本的價格會無效率地限制作品的傳播。
但是，如果許可使用的成本(與許可證相關(guān)的交易成本)變?yōu)榱?，作品的傳播就不再會被無效率地限制。這是因為如果創(chuàng)作作品的作者能夠與后續(xù)的使用者談判而沒有成本，創(chuàng)作者就不會提出一個過高的使用費要求而使作品的使用者不能夠獲得任何利潤。如果使用者不能夠獲得利潤，他也就不會再使用該作品，而不使用作者的作品也就不會再支付任何的許可費。對任何一個作者而言，他始終具有使其作品盡可能地被廣泛發(fā)行的動機，能夠獲得一些許可費總比沒有要好些。所以，實際情況是：只要有合適機會，作品一般都會被許可使用，但許可的成本要盡可能地壓低。這樣，一方面可以保證許可費確定之前提下的作者收益，另一方面也有利于使用者預(yù)留出自己的利潤空間，防止許可費的支出過高，最終實現(xiàn)雙方利益的最大化，也即社會效益的最大化。
二、著作權(quán)許可使用制度產(chǎn)生、發(fā)展的經(jīng)濟背景
按照制度學(xué)派的理論，當(dāng)一些經(jīng)濟主體的精神創(chuàng)造性成果十分豐富時，希望出讓一部分，即存在“結(jié)構(gòu)上的供應(yīng)”；而另一些主體恰好缺乏這方面的成果，希望從外引進，即存在“結(jié)構(gòu)上的需求”。兩者結(jié)合到一起，自然而然地導(dǎo)致著作權(quán)貿(mào)易的產(chǎn)生，而且這種供求關(guān)系正是著作權(quán)許可使用貿(mào)易得以產(chǎn)生和發(fā)展的原動力。
科研成本大幅提高刺激了著作權(quán)許可使用貿(mào)易的發(fā)展，從而大大改變了貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使得著作權(quán)貿(mào)易特別是著作權(quán)許可使用貿(mào)易得到了空前的發(fā)展機遇。政府和企業(yè)界大量投資用于科學(xué)研究和文化發(fā)展。這些情況對著作權(quán)許可使用貿(mào)易的發(fā)展起了巨大的促進作用。
世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)和文化知識的巨大需求為著作權(quán)貿(mào)易提供了廣闊的市場。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、市場經(jīng)濟主體的振興和發(fā)達以及競爭力的增強，不再是單純地憑借其所擁有的自然資源和資金，更主要的是取決于運用科學(xué)技術(shù)的能力和水平。由于社會對科學(xué)技術(shù)文化方面的投入不斷增加，科學(xué)技術(shù)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)模日益擴大，從業(yè)人數(shù)和隊伍不斷壯大，美國幾乎是每10年翻一番，西歐發(fā)達國家是每15年翻一番。據(jù)科學(xué)預(yù)測，進入21世紀中葉，科學(xué)技術(shù)文化事業(yè)的從業(yè)人數(shù)將占世界總?cè)丝跀?shù)的20％。這說明，豐富多彩的創(chuàng)造性智力活動將在本世紀成為人類的普遍性活動。這些因素?zé)o疑為著作權(quán)許可使用貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的環(huán)境。此外，越來越多的關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對普通商品的國際貿(mào)易產(chǎn)生的障礙和阻力正好助長了國際著作權(quán)貿(mào)易的發(fā)展，而跨國公司的迅速發(fā)展也為國際著作權(quán)貿(mào)易的發(fā)展提供和拓寬了渠道。因此，在各種主客觀條件日趨成熟和完善的過程中，著作權(quán)貿(mào)易獲得突飛猛進的發(fā)展是一種必然趨勢，而且在21世紀成為主要的貿(mào)易形式也是不可阻擋的。
三、著作權(quán)許可使用制度的商業(yè)價值
(一)許可使用的商業(yè)優(yōu)勢
許可使用堪稱應(yīng)用范圍最廣也是使用最為頻繁的一種著作權(quán)貿(mào)易方式。它與著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、著作權(quán)擔(dān)保等其他著作權(quán)轉(zhuǎn)移方式相比，至少具有以下三個方面的商業(yè)優(yōu)勢：
1．既不會發(fā)生權(quán)利讓渡，又可強化對著作權(quán)利用的控制。許可使用與轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保的本質(zhì)不同在于它不會有權(quán)利主體更迭危險，對于特別看重權(quán)利歸屬和權(quán)利掌控的著作權(quán)人來說，這種貿(mào)易方式具有極強的誘惑性和普適性。在許可使用的方式之下，許可人可以通過合同的方式對被許可人使用自己作品的時空范圍加以限制，使得被許可人必須嚴格遵照自己的意圖行動。這種合同控制的方式往往比自己直接去使用還要控制得好。2．可以先期進入本來不可企及的市場。許可使用可以使自己的作品快速覆蓋到本來不可能延及的市場，一是先期進入市場，二是擴展市場的地域范圍與經(jīng)營范圍。作品尤其是計算機軟件作品進入市場的實際可以說是最為關(guān)鍵的。稍有遲緩，作品也許就失去了新穎性，因為著作權(quán)法并不排斥作品的偶然巧合。盡管著作權(quán)的生命在于獨創(chuàng)，但作品的新穎程度對于其市場價值大小的影響也是不容忽視的。所以說，先期進入市場就意味著占得先機，拔得頭籌。
作者如果希望自己的作品能夠進入自己從未涉及的地理市場而自己又無推銷或發(fā)行渠道的話，則只有兩種可能的選擇：一是專門設(shè)立分支機構(gòu)；二是許可使用。而后者往往是最快捷的路徑。正如擴展地理市場一樣，許可也可以擴展作品市場。一個市場主體可能只擁有在一種作品上利用其著作權(quán)的資源，而該著作權(quán)卻還可以運用于其他服務(wù)上，錄影業(yè)便是一個典型的例子。如今，家用娛樂節(jié)目光盤存在著巨大的市場，然而電影和電視節(jié)目的獨立制片人常常不具備大量生產(chǎn)和發(fā)行光盤的能力，為了從這個市場中獲得充分的利益，這些制作人將其知識產(chǎn)權(quán)及其影片和電視節(jié)目的著作權(quán)許可給某些公司，由后者制作并發(fā)行其復(fù)制件。
3．有利于提高聲譽和信譽，獲取附加收益。許可使用在某種意義上也是一種廣告宣傳，尤其是在自己從未涉獵的領(lǐng)域內(nèi)為許可的話，那便會給許可人帶來意想不到的額外收益。而且被許可人為此所作的努力一般都會錦上添花般有利于許可人的聲譽和信譽，至少在被許可人的產(chǎn)品、銷售和服務(wù)保持一種適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量水平時應(yīng)該如是。
此外，許可使用制度還催生了鄰接權(quán)制度。鄰接權(quán)本身就是一種因協(xié)助傳播而產(chǎn)生的權(quán)利，它是許可使用制度派生出來的一項權(quán)利?？梢哉f如果沒有許可使用制度，也就不可能有鄰接權(quán)制度。所以，著作權(quán)許可使用制度是鄰接權(quán)制度衍生的邏輯前提。
(二)許可使用在貿(mào)易中的不利
“不管有什么樣的好處，許可還是無法與完全的垂直結(jié)合相比擬的”，人們在準備選擇著作權(quán)許可使用貿(mào)易之前還必須對其在商業(yè)上的不利之處加以仔細權(quán)衡和辨別。
1．會失去對著作權(quán)進一步利用的控制。許可使用最主要的不利表現(xiàn)為可能會使許可人喪失對其著作權(quán)進一步利用的控制。通常情況下，許可人一般會嘗試通過許可協(xié)議中所商議的條件來保持某種控制，但是，由于下述三個原因使得這種契約性的控制極少能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的結(jié)果：一是被許可人會極力反對有關(guān)嚴格控制的條款；二是反壟斷法限制了許可人對被許可人的營業(yè)尤其是有關(guān)價格政策的控制程度；三是無論許可協(xié)議是如何規(guī)定的，實際的行為人總是被許可人，因此，他比許可人擁有更大的控制權(quán)。
2．會失去與受眾的聯(lián)系甚至喪失公眾認知。商業(yè)經(jīng)驗表明，與受眾即顧客保持一定的聯(lián)系是何等的重要。當(dāng)作者通過許可將其作品授權(quán)他人行使時，他可能因為喪失與其最終客戶的聯(lián)系而失去其最佳的富有競爭性的構(gòu)思源泉。此外，由使用作品所帶來的公眾認知的好處及提高了的聲譽也有可能直接歸于被許可人而非許可人。事實上，一些別有用心的被許可人可能會利用其經(jīng)濟力量在市場中獲得本應(yīng)由許可人取得的開發(fā)知識產(chǎn)品的好處。
3．會失去新的商業(yè)機會。從先期進入本不可延及的市場的角度來說，許可使用無疑是有好處的。盡管如此，我們還應(yīng)看到硬幣的另一面：通過被許可人進入新的市場，這將會減少許可人自己在這些市場中的競爭能力。長期以往，許可人可能喪失應(yīng)付這些市場的能力。在世界已處于“地球村”的今天，商業(yè)活動中蘊涵著無限的商機，而沒有實際參與市場運作的人一般是不可能有這種機會的。
