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國際貿(mào)易環(huán)境論文范文

時間:2023-03-17 18:05:04

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國際貿(mào)易環(huán)境論文

第1篇

(一)商品貿(mào)易品種格局改變傳統(tǒng)能源如化石資源性商品在國際貿(mào)易中的比重將出現(xiàn)下滑趨勢,新能源的比重逐步上升。在國際貿(mào)易中,對生產(chǎn)和消費過程中高排放、高污染商品的進出口量將減少,對低碳商品的需求將穩(wěn)步上升。

(二)地區(qū)貿(mào)易格局變化對低碳經(jīng)濟發(fā)展較快的發(fā)達國家來說,由于他們對于低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用具備較大的技術(shù)優(yōu)勢,使得發(fā)達國家在國際貿(mào)易的競爭中處于地位優(yōu)勢。而對于低碳經(jīng)濟發(fā)展較慢的發(fā)展中國家來說,在國際貿(mào)易競爭中,將會處于被動的位置,可能會接受強制的減排義務(wù),使商品流通受到限制。一些發(fā)展中國家也在積極尋求低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,開發(fā)低碳技術(shù),但低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一個長期的過程,且對于發(fā)展中國家來說,挑戰(zhàn)大于機遇。

(三)國際貿(mào)易規(guī)則的調(diào)整全球低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易格局的影響本質(zhì)上反映了國際政治與經(jīng)濟利益的對抗,這必將會對國際貿(mào)易規(guī)則帶來新的改變。掌握著先進能源技術(shù)的發(fā)達國家勢必會通過各種雙邊和多邊合作機制,進一步的開發(fā)利用低碳能源技術(shù),在其內(nèi)部形成完整的低碳經(jīng)濟共同體。這樣就使得發(fā)達國家把經(jīng)濟體聯(lián)系起來,把有利于本國的貿(mào)易政策、制度延伸到發(fā)展中國家,改變國際貿(mào)易規(guī)則。對于國際貿(mào)易規(guī)則的影響將包括:國際貿(mào)易規(guī)則制度的領(lǐng)域不斷拓寬;發(fā)達國家以低碳經(jīng)濟為標(biāo)準(zhǔn),減少自由貿(mào)易供給;發(fā)達國家加快把貿(mào)易與環(huán)境的掛鉤,環(huán)境保護成為國際貿(mào)易規(guī)則的主要內(nèi)容。

(四)發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展模式的調(diào)整二氧化碳的排放導(dǎo)致氣候在全球范圍內(nèi)有所變化,而由于能源效率的不同,不同國家在同一產(chǎn)品的生產(chǎn)中排放的二氧化碳各不相同。由于發(fā)達國家技術(shù)的先進、能源利用效率的高效,而發(fā)展中國家技術(shù)的落后、新能源開發(fā)的緩慢,導(dǎo)致生產(chǎn)同一產(chǎn)品時,發(fā)展國家的二氧化碳排放量高于發(fā)達國家。因此,低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)將影響傳統(tǒng)的國際貿(mào)易模式,既“低收入國家生產(chǎn),高收入國家消費“。發(fā)達國家積極向全球輸出低碳技術(shù)和管理模式,創(chuàng)造新的市場,積極開拓低碳輸出市場,這就給發(fā)展國家造成減排壓力。發(fā)達國家是發(fā)展國家主要的外貿(mào)市場,發(fā)達國家的低碳發(fā)展戰(zhàn)略將對整個國際貿(mào)易市場產(chǎn)生重大影響,在自我轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時,間接地通過貿(mào)易、投機等影響了發(fā)展國家的貿(mào)易發(fā)展方式和經(jīng)濟增長。

(五)國際貿(mào)易服務(wù)體系的拓展低碳經(jīng)濟的發(fā)展促進了碳金融的發(fā)展。碳金融包括整個與碳有關(guān)的金融交易活動和金融制度規(guī)范。碳金融的服務(wù)目的在于減少溫室氣體排放量,將經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的危害降到最低。碳金融經(jīng)濟活動的進行,需要更加有效的排碳技術(shù)、資源分配作為支撐。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下,碳金融拓寬,進一步拓展了國際貿(mào)易服務(wù)體系的內(nèi)容和內(nèi)涵。因此,在低碳經(jīng)濟背景下,要想獲得更具優(yōu)勢的競爭位置,需要在碳金融方面投入更多關(guān)注,更加全面的認(rèn)識目前的國際貿(mào)易服務(wù)體系,抓住機遇,尋求更優(yōu)的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟環(huán)境下我國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

(一)推動技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展低碳經(jīng)濟低碳技術(shù)的創(chuàng)新主要開發(fā)利用新能源,改進排碳技術(shù),以低碳為標(biāo)準(zhǔn)推動再生資源和不可再生資源的節(jié)能減排,推動低碳技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。從目前中國低碳技術(shù)應(yīng)用方面看,中國應(yīng)更加關(guān)注實際,推動低碳技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā),關(guān)注新能源的利用,包括太陽能的利用、風(fēng)能、核能、氫能源的利用等。在實施低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,政府應(yīng)加大財政投入,鼓勵優(yōu)勢科技力量、培養(yǎng)新興科技人才。同時,我國應(yīng)加大與其他國家相關(guān)領(lǐng)域的合作、引進學(xué)習(xí)最新的低碳技術(shù),開發(fā)利用新技術(shù),實現(xiàn)能源的最大化利用,環(huán)境污染氣體排放的最小化,改善氣候環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)變出口方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中國是世界貿(mào)易大國,但在國際貿(mào)易中,所謂“大“僅僅是從貿(mào)易總量上界定的,在中國的商品結(jié)構(gòu)上,我國更多的是以資源密集型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)為主,商品技術(shù)的出口相對較低。一些高技術(shù)出口少,有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品的出口就更少了。因此,要提升我國國際貿(mào)易實力,必須不斷的調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走出一條符合低碳經(jīng)濟發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展道路。同時,需要政府加大對低碳生產(chǎn)企業(yè)的扶持,使企業(yè)在良好的條件下發(fā)展低碳經(jīng)濟,使低碳發(fā)展理念在社會和企業(yè)中傳播,進而促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造與優(yōu)化。

(三)熟悉國際貿(mào)易法規(guī),健全法律制度體系在低碳經(jīng)濟背景下,國際貿(mào)易的規(guī)則發(fā)生一些改變,這就要求我國應(yīng)當(dāng)熟悉與低碳經(jīng)濟、環(huán)境保護有關(guān)的國際貿(mào)易規(guī)則、國際法律、公約等。我國應(yīng)充分掌握多個多邊保護公約和協(xié)定,各國的貿(mào)易政策、WTO協(xié)議文件等。熟悉這些約束性規(guī)則性,有助于我國在國際貿(mào)易中客觀公平地維護我方利益,在與發(fā)達國家的經(jīng)濟貿(mào)易中增加談判籌碼。同時,還應(yīng)完善環(huán)境立法,以國家強制力來保證生產(chǎn)、貿(mào)易的可持續(xù)實施。

三、結(jié)語

第2篇

1引言。

近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口,如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙,確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,須探討有效的對策和措施,減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。

2國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。

許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動,制定了各種規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),成立了相關(guān)的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。

國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時達成的決議,全球各國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在,表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展,尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。

3環(huán)境貿(mào)易壁壘。

3.1產(chǎn)生背景。

近年來,出于對生態(tài)環(huán)境的重視,各國政府進行環(huán)境立法,實施環(huán)保措施,倡導(dǎo)綠色消費,制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘,特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律,使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用。

環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀(jì)80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。

3.2概念及特征。

環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國商品的進口,以達到貿(mào)易保護目的。

環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征:(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)實施效果的歧視性。

3.3內(nèi)容和形式。

3.3.1環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達國家科技水平較高,嚴(yán)格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定,較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況,因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達國家市場之外。

3.3.2環(huán)境標(biāo)志。

環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志,是指認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定,且符合要求的一種特定標(biāo)志,以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標(biāo)志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突,能夠起到誘導(dǎo)消費者選擇的作用,且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。

3.3.3綠色包裝制度。

第3篇

1.電子商務(wù)的概述。

電子商務(wù)是一種以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),以Internet作為網(wǎng)絡(luò)交易平成一系列以商品貿(mào)易為中心的各種經(jīng)濟事務(wù)活動的交易方式。它不僅僅作為交易的方式,也是一種傳播商業(yè)信息的媒介。電子商務(wù)充分體現(xiàn)了高效性、開放性、全球性、低成本等特點,突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟貿(mào)易方式的缺點,尤其對國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展起到了極大的推動作用。

2.現(xiàn)代電子商務(wù)的特點。

計算機信息技術(shù)的不斷發(fā)展是現(xiàn)代電子商務(wù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ),計算機信息技術(shù)為現(xiàn)代電子商務(wù)提供了多方面的技術(shù)支撐,包括信息的處理和存儲等硬件技術(shù)服務(wù),還包括軟件網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易程序設(shè)計、信息傳輸及網(wǎng)絡(luò)維護等。計算機信息技術(shù)的發(fā)展成為衡量企業(yè)電子商務(wù)經(jīng)濟水平的重要因素,電子商務(wù)的發(fā)展需要應(yīng)用計算機信息技術(shù)才能獲得不斷地發(fā)展和完善。電子商務(wù)中應(yīng)用最先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),擁有最先進的技術(shù)和知識,能夠為經(jīng)營者提供智能化的貿(mào)易管理和交流平臺,充分體現(xiàn)了貿(mào)易活動的智能化。智能化還體現(xiàn)在國際貿(mào)易中不再只是以產(chǎn)品的數(shù)量作為貿(mào)易活動的重點,而更多的體現(xiàn)在對知識和技術(shù)的擁有作為分配財富的關(guān)鍵點。電子商務(wù)中的貿(mào)易更多的向智能化方向發(fā)展。

3.現(xiàn)代電子商務(wù)的應(yīng)用體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的優(yōu)勢。

以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為媒介的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易能夠大大降低貿(mào)易雙方的貿(mào)易成本。在電子商務(wù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)點得到了充分體現(xiàn)。經(jīng)濟貿(mào)易雙方均可通過網(wǎng)絡(luò)資源獲得有利的信息資源,找到適合交易的對象,并通過網(wǎng)絡(luò)媒介進行網(wǎng)上信息的交流和商業(yè)洽談,大大降低成本。網(wǎng)絡(luò)的高效性得到充分體現(xiàn)。在現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)辦公實現(xiàn)了客戶間文件的傳輸以及訂單的辦理訂購、洽談、簽約等各項貿(mào)易手續(xù),帶動了商業(yè)活動各個環(huán)節(jié)的高效率完成,大大提高了各部門的工作效率,實現(xiàn)在一定時間內(nèi)獲得更大程度的經(jīng)濟效益。

二、現(xiàn)代電子商務(wù)在我國國際貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用過程中遇到的主要問題

1.在我國國際貿(mào)易領(lǐng)域中,電子商務(wù)應(yīng)用的外部因素。

健全的法律法規(guī)體系的建立是企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的法律保障,然而在我國由于電子商務(wù)的相關(guān)立法比較滯后,導(dǎo)致電子商務(wù)的應(yīng)用程度相對較低。企業(yè)在進行電子商務(wù)活動過程中缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)性文件,沒有統(tǒng)一的規(guī)范,對于交易雙方都存在著貿(mào)易的風(fēng)險,并且容易引起貿(mào)易糾紛。從全球范圍來看,國際上對于電子商務(wù)的管理也去缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)定,這樣在各國及國與國之間進行貿(mào)易活動的過程中便存在了屏障。法律法規(guī)的不健全將成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的一個重要因素。電子商務(wù)的應(yīng)用存在著物流不暢的問題,阻礙電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用?,F(xiàn)階段我國物流行業(yè)的管理較為分散和多元化,缺乏統(tǒng)一的管理,由于體制的不完善,物流行業(yè)的功能不能很好地體現(xiàn),容易造成物流的不暢。此外,物流行業(yè)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,無法順應(yīng)電子商務(wù)信息化的潮流。

2.我國國際貿(mào)易中外貿(mào)企業(yè)本身在應(yīng)用電子商務(wù)方面所存在的問題。

外貿(mào)企業(yè)國際貿(mào)易信息化基礎(chǔ)較為薄弱,網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較小。應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是電子商務(wù)應(yīng)用的一個重要前提,而我國的外貿(mào)企業(yè)中計算機基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后且掌握相關(guān)專業(yè)知識的人才任然有限,這些使得外貿(mào)企業(yè)信息化基礎(chǔ)較發(fā)達國家相差甚遠。電子商務(wù)應(yīng)用的范圍狹窄,程度低。我國的企業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展水平較低,應(yīng)用水平較低。外貿(mào)企業(yè)中建立電子商務(wù)體系并廣泛開展業(yè)務(wù)活動的企業(yè)更是少之又少。

三、現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下我國促進國際貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的對策

1.針對電子商務(wù)外部環(huán)境問題對應(yīng)的政策。

建立完善的法律法規(guī)是電子商務(wù)廣泛應(yīng)用的基本保障,同時法律法規(guī)的建立需要與國際接軌,便于國際貿(mào)易的順利進行。明確的法律規(guī)定可以為貿(mào)易參與者統(tǒng)一的行為規(guī)定便于保護各方的合法權(quán)益。此外,健全的法制法規(guī)可以為現(xiàn)代電子商務(wù)環(huán)境下的國際貿(mào)易營造更好地貿(mào)易秩序,讓貿(mào)易活動能夠更加順利的進行和完成。建立完善的信用保證體系,為國際貿(mào)易電子商務(wù)提供信用保障。信用體系的建立需要商務(wù)部門、工商部門等相關(guān)政府部門的協(xié)商,同時需要銀行等機構(gòu)進行完善的資金流動記錄及企業(yè)信用狀況的監(jiān)督和記錄,各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一制定信用度評定標(biāo)準(zhǔn),及時對各企業(yè)進行統(tǒng)一化的信用度評定,并對各企業(yè)的貿(mào)易行為及時監(jiān)督,對其信用度進行及時的更新和認(rèn)定。

2.投資企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)建設(shè),擴充人力資源,提高電子商務(wù)的利用率。

外貿(mào)企業(yè)的信息化建設(shè)是電子商務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ),加快基礎(chǔ)建設(shè),提高信息化水平,推進電子商務(wù)的利用。企業(yè)本身需引進相關(guān)的硬件設(shè)施,聘用并培養(yǎng)合格的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才和商務(wù)人才。學(xué)習(xí)和借鑒應(yīng)用現(xiàn)代電子商務(wù)進行貿(mào)易活動的企業(yè)成功案例,并結(jié)合企業(yè)自身管理特點和貿(mào)易主題不斷地提高和發(fā)展,充分的發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢,降低企業(yè)運行成本,實現(xiàn)利益的最大化。

3.抓住國際合作的機遇,積極參與國際合作交流以及國際貿(mào)易新規(guī)則的制定。

電子商務(wù)的應(yīng)用進一步推進了經(jīng)濟全球化,跨越了國家和地獄的界限,但是也產(chǎn)生了稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等一系列問題,需要各國有關(guān)部門加強對話合作解決。同時加強國際企業(yè)之間的合作和經(jīng)驗技術(shù)等的交流,學(xué)習(xí)國外先進的商務(wù)技術(shù),引進國外的先進設(shè)施,不斷促進我國電子商務(wù)在國際貿(mào)易經(jīng)濟中的應(yīng)用和完善。國際間的交流活動在一定程度上對電子商務(wù)環(huán)境下的國際貿(mào)易規(guī)則的制定起到了影響作用。

四、結(jié)語

第4篇

果然,10點鐘,業(yè)務(wù)經(jīng)理胡暉興沖沖來到辦公室,說接到了美國的一筆將近2000萬元人民幣的地毯訂單!

胡暉告訴劉堅,要貨的是一家叫希力克的美國公司。希力克公司?劉堅印象里沒和這家公司打過交道。在外貿(mào)生意中由于涉及到的事情比較多,他的原則是做熟不做生??珊鷷熣f,希力克公司是香港利通商行介紹的。利通商行劉堅非常熟悉,每年兩家公司都有近億元的業(yè)務(wù)往來。那么,這筆生意可做。

但,畢竟是一筆2000萬的大生意,劉堅還是非常謹(jǐn)慎的,他提醒胡暉多探探這家公司的虛實,簽合同不必太急??墒牵绹A斯緟s非常著急,很快傳來了合同。合同書上明確約定對方將預(yù)付20%的定金??磳Ψ饺绱擞姓\意,劉堅在合同書上簽了字,約定30天之內(nèi)地毯必須運到美國的洛杉磯。合同簽署的第二天,財務(wù)經(jīng)理告訴劉堅,希力克公司的60萬美金已經(jīng)到賬。

看來,這筆買賣是板上釘釘了。可是,對方的錢一到賬,劉堅卻著急了。因為他的公司是一家外貿(mào)公司,說白了就是一個中介公司。主要的業(yè)務(wù)就是低價購進國內(nèi)貨物,再高價賣給國外。外貿(mào)公司從來沒做過地毯生意,一下去哪兒找這么多地毯呢?而且地毯生產(chǎn)肯定有時間周期,如果不能按照合同時間發(fā)貨的話,違約金是定金的雙倍。

胡暉似乎早就看透了老板的心思,他告訴劉堅地毯廠家他已經(jīng)找好了,在杭州當(dāng)?shù)赜幸患医谢菝缹崢I(yè)的公司有大批地毯。胡暉還帶來了這家公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,公司的注冊資金有3000多萬,看起來,這家公司有一定實力,劉堅放心了。

后面事情的發(fā)展更是順利,希力克公司所需要的地毯型號、數(shù)量,惠美實業(yè)公司庫房里全部有現(xiàn)貨,根本就不存在生產(chǎn)周期的問題。于是,雙方正式簽定了合同,約定交貨的時候付款800萬元人民幣,5天后再付500萬元人民幣,10天后付清余款300萬。劉堅讓財務(wù)算了一下,這筆生意的毛利潤可以達到500萬人民幣,去除運費等雜費估計純利潤在350萬左右。不到10天的時間里,一買一賣就賺了幾百萬,劉堅的心情很不錯??墒?,他還是覺得不知道什么地方有些不對。因為,一切太順利了。

誤入騙局,步步驚心

果然,問題很快來了。

第5篇

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 環(huán)境問題 貿(mào)易政策 影響

一、中國國際貿(mào)易所面臨的環(huán)境問題

目前中國已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易進口國,據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2011年中國貿(mào)易累計進口總值達2686.37億美元,較上年同期增加202.76億美元,同比增長7.7%;2012年1~11月,我國進出口總值已達到35002.8億美元,比2011年同期增長5.8%,由數(shù)據(jù)我們可以看出中國的貿(mào)易進口總值增長速度之快,但同時我們也應(yīng)該看到增長的同時難免也會存在很多問題[1]。

1.進口產(chǎn)品產(chǎn)生污染

隨著中國進口總額的不斷提升,很多國外易污染產(chǎn)品也趁勢進入中國,使我國的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅,這樣的進口趨勢嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這類產(chǎn)品在滿足人們?nèi)粘P枨蟮耐瑫r也對我國環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。比如一些進口的農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)用殺蟲劑等在使用結(jié)束后無法進行有效處理或存在殘留,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

2.對資源消耗型產(chǎn)品依賴性增加

數(shù)據(jù)顯示,近年來我國部分資源消耗性產(chǎn)品在進口產(chǎn)品中呈大幅度增長趨勢,特別是石油天然氣等相關(guān)產(chǎn)品的增長尤其明顯。在看到進口資源消耗型產(chǎn)品帶給我們好處的同時也不能忽視它帶給我們的巨大負(fù)面影響。數(shù)據(jù)顯示,我國對油氣產(chǎn)品的需求呈逐年增長趨勢,也就意味著中國對國際油氣市場依賴日益嚴(yán)重。據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)顯示,2011年我國進口原油2.5億噸,進口依存度高達55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業(yè)集中在沿海和部分內(nèi)陸地區(qū),碳排放及含硫污染物排放逐年增加,給空氣、水質(zhì)、土壤等生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。

3.廢棄物轉(zhuǎn)移進口

隨著中國與其他國家間貿(mào)易的不斷發(fā)展,很多發(fā)達國家利用各種方式和機會向中國轉(zhuǎn)移廢棄物。這些廢棄物包括: 含氰廢物、含多氯聯(lián)苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類廢物、廢有機鹵代化合物、廢無機氟化合物等。有些西方國家在帶動中國就業(yè)的幌子下將一些危害性物質(zhì)轉(zhuǎn)移到中國大陸生產(chǎn)或者銷售,在中國建廠、設(shè)廠進行產(chǎn)品生產(chǎn)。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計,去年出入境檢驗檢疫部門共查出環(huán)保項目不合格廢物原料267批,重2.9萬噸,同比增長分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日,就已經(jīng)查出不合格進口廢物原料226批,重5.4萬噸。在進口產(chǎn)品中,部分國家將本國禁止使用的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國,給我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

4.重污染類產(chǎn)品轉(zhuǎn)移生產(chǎn)

在進出口貨物貿(mào)易增長的同時,我國對外吸引外資逐年增加,中國的沿海、沿江以及部分發(fā)達內(nèi)陸地區(qū),已經(jīng)成為最大的“世界工廠”,在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、提高就業(yè)的背后,也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來極大的威脅。發(fā)達國家有著非常嚴(yán)格的環(huán)境管理法規(guī),排放標(biāo)準(zhǔn)要求高,企業(yè)環(huán)保成本高昂,許多醫(yī)藥、化工中間體等高污染類產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國,既降低了生產(chǎn)成本,又避免了對本國的環(huán)境破壞。

二、完善國際貿(mào)易環(huán)境下我國對外貿(mào)易政策的具體措施

在當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境下,中國面臨著國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境同國際上來自發(fā)達國家的環(huán)境貿(mào)易挑戰(zhàn)的雙重壓力。作為新興的貿(mào)易大國和環(huán)境大國,我們必須積極面對國際貿(mào)易中的環(huán)境挑戰(zhàn),積極參與國際環(huán)境競爭和合作。既在競爭中贏得利益,又在合作中抓住機遇,在爭取主動權(quán)的過程中更好地處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系[2]。

1.積極適應(yīng)國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

面對國際上各種環(huán)保法規(guī)的出臺,我們必須及時掌握信息以增強我國對外貿(mào)易的適應(yīng)性。因此國家商務(wù)部、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起自身責(zé)任,及時保持對外消息的暢通,加強對世界各國有關(guān)貿(mào)易法規(guī)情況的調(diào)查和研究,充分掌握各國法規(guī)下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新走向和新動態(tài),及早采取措施掌握主動權(quán),避免新貿(mào)易措施的實施給我國出口貿(mào)易帶來不必要的損失。同時政府要積極鼓勵我國企業(yè)爭取早日拿到ISO14000認(rèn)證書。我們還可以以國際協(xié)議為后盾,合理利用國際環(huán)保組織和協(xié)議抵制綠色保護主義。

2.積極開展環(huán)境外交

積極參與國際合作,開展環(huán)境外交,為了更好地保障我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,為了提升我國環(huán)境貿(mào)易的影響力,我國要積極參與國際合作以增強我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的影響力。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國有責(zé)任和義務(wù)來推進國際貿(mào)易的合作和發(fā)展。在堅持國際貿(mào)易共同原則的基礎(chǔ)上積極參與國際社會關(guān)于環(huán)境與貿(mào)易的談判,為廣大發(fā)展中國家爭取更公正、更合理的規(guī)則和制度。同時在國際環(huán)境公約立法中發(fā)揮應(yīng)有作用,積極參與國際貿(mào)易規(guī)則和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定。還應(yīng)當(dāng)加強同國際組織及其他國家的多邊合作,建立相互認(rèn)可的機制,共同抵制國際貿(mào)易壁壘。此外,在處理錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境關(guān)系時要采取積極靈活的外交手段,在爭取利益的同時做到不損害我國可持續(xù)發(fā)展利益[3]。

3.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

隨著國際市場上環(huán)保商品和技術(shù)需求的擴大,龐大的綠色市場也在逐步興起,并不斷影響著國際市場的結(jié)構(gòu)。我國環(huán)保事業(yè)起步晚、技術(shù)落后、經(jīng)驗不足,需要借鑒并吸收發(fā)達國家的技術(shù)和經(jīng)驗,同時抓住當(dāng)前國際環(huán)境的合作性趨勢的機遇,利用外資加大對環(huán)保的投入,提高環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發(fā)大力開拓環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),進一步爭取國際環(huán)保市場份額。同時積極開發(fā)綠色產(chǎn)品,在產(chǎn)品設(shè)計和包裝上增加環(huán)保因素,并提高產(chǎn)品質(zhì)量。政府積極鼓勵企業(yè)爭取拿到國際綠色認(rèn)證,以符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品打開國際市場,轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式。

4.加大進口產(chǎn)品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度

隨著國際貿(mào)易產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,我國也要不斷加強進口商品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度,積極應(yīng)對我國進口貿(mào)易所存在的問題。首先在進口易污染產(chǎn)品的時候必須建立一個完整的檢驗和監(jiān)測體系,根據(jù)我國自身情況進行科學(xué)分析然后進一步完善我國監(jiān)測體系,對有害我國環(huán)境的產(chǎn)品拒絕進入或者高門檻進入。比如針對一些資源消耗型產(chǎn)品的進口,應(yīng)該先分析它對我國環(huán)境帶來的影響再決定是否進入。同時針對部分國家轉(zhuǎn)移廢棄物到中國的情況更是要加大環(huán)保監(jiān)測力度,嚴(yán)格執(zhí)行國際安全標(biāo)準(zhǔn),堅決抵制危害我國環(huán)境的產(chǎn)品進入我國。

5.建立健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強新建項目審查力度

環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃和今后加大生態(tài)文明建設(shè)的要求,建立健全各項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對于新建項目,要加強環(huán)境影響評估,達不到標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)開工建設(shè)和試生產(chǎn)。開工生產(chǎn)后,還要加大其監(jiān)測檢查力度,同時從外資引入的源頭上加強審核,對于環(huán)境危害的項目,要加強評估,不能為了經(jīng)濟發(fā)展,而對環(huán)境帶來長久危害,處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。

參考文獻

[1] 2012年2月份我國對外貿(mào)易主要國別進出口總值分析.中國行業(yè)研究網(wǎng). http://

第6篇

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易環(huán)境保護

一、國際貿(mào)易與環(huán)境保護的沖突

為了經(jīng)濟發(fā)展要追求最大限度的貿(mào)易自由,為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標(biāo)要限制或禁止某些國際貿(mào)易,兩者之間存在沖突。亞歷山大O基斯說:”在國際貿(mào)易與環(huán)境保護的關(guān)系中存在著兩個對立的趨勢:一方面是為了環(huán)境保護控制某些國際貿(mào)易的愿望,另一方面是為了自由貿(mào)易取消所有貿(mào)易障礙的愿望。”所以,國際貿(mào)易與環(huán)境保護的沖突表現(xiàn)為下面兩種具體的形式:

(一)國際貿(mào)易對環(huán)境保護的限制影響

當(dāng)代世界各國都在努力尋求貿(mào)易自由,減少各種各樣的貿(mào)易障礙,以提高人類的生活水平和根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)最佳地利用世界資源。貿(mào)易自由化可以促進世界經(jīng)濟的發(fā)展,貿(mào)易自由化要力求掃清各種貿(mào)易障礙。但貿(mào)易自由化的放任自流則會造成生態(tài)資源的過度開發(fā),使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞。其主要表現(xiàn)是:

首先,發(fā)達國家利用大國優(yōu)勝和不合理的國際經(jīng)濟舊秩序,推行環(huán)境殖民主義,發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主,這是建立在對其國內(nèi)資源的高強度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)的基礎(chǔ)上,是用生態(tài)破壞和環(huán)境污染作高昂代價換來的,而發(fā)達國家卻以低于實際資源價格的(即沒有考慮環(huán)境資源價值)的市場價格購買初級產(chǎn)品。

其次,新一輪環(huán)境侵略將使環(huán)境安全面臨新的威脅,長期以來,一些發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染和危害環(huán)境的工業(yè),設(shè)備,產(chǎn)品和有害廢物,進行環(huán)境侵略(也稱生態(tài)侵略,生態(tài)殖民)。隨著國際貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化,發(fā)展中國家遭受環(huán)境侵略的可能性大大增加。

(二)環(huán)境保護對國際貿(mào)易的制約

正是由于貿(mào)易自由帶來了新的環(huán)境問題,所以整個國際社會都試圖在貿(mào)易中考慮環(huán)境保護,來協(xié)調(diào)好貿(mào)易自由與環(huán)境保護的關(guān)系。具體來講,是在貿(mào)易規(guī)則中考慮相關(guān)環(huán)境因素,在環(huán)境規(guī)則中對與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易進行規(guī)定、限制,甚至禁止一定的國際貿(mào)易。這樣,環(huán)保措施在實現(xiàn)其環(huán)境保護目的的同時,對國際貿(mào)易必然構(gòu)成一定的障礙,其主要障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.環(huán)境保護對國際貿(mào)易構(gòu)成的法律障礙

首先是國際法中與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易規(guī)則。這類條約以促進貿(mào)易自由化為目的,在規(guī)定貿(mào)易規(guī)則的同時考慮了相關(guān)環(huán)境因素。最為典型的是GATT第20條。其次是國際法中與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境規(guī)則。這類規(guī)則以保護環(huán)境為目的,規(guī)定了影響環(huán)境的有關(guān)貿(mào)易規(guī)則。

2.環(huán)境保護對國際貿(mào)易設(shè)置的經(jīng)濟障礙

第一,課征環(huán)境進口附加稅。進口國以保護環(huán)境為理由,對某項產(chǎn)品的出口,除征收一般進口關(guān)稅外,還另外加征稅款。第二,綠色壁壘。它是進口國以保護國內(nèi)的環(huán)境,人民和動植物的健康和安全為目的而采取的各種措施,這些根據(jù)WTO,GATT的相關(guān)規(guī)定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國際貿(mào)易的隱蔽壁壘。第三,環(huán)境貿(mào)易制裁。即一國針對另一國違反國際條約而采取的強制性貿(mào)易制裁措施。

3.各國環(huán)境保護對國際貿(mào)易形成的行政障礙

各國為保護本國環(huán)境會制定一系列環(huán)境管制措施,環(huán)境管制是指為環(huán)保目的而采取的貿(mào)易限制措施。各個國家實施環(huán)境管制的主要措施包括:第一,以保護環(huán)境為名,征收環(huán)境進口附加稅。第二,采用強制性措施,限制或禁止進口,其依據(jù)是進口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造方法不符合本國的環(huán)境要求。第三,推行國際標(biāo)準(zhǔn),即對未達到國際組織制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止或限制進出口。第四,政府環(huán)境補貼。即政府以政治原因或經(jīng)濟原因(如因經(jīng)濟困難商無力支付污染防治費用)而對廠商進行環(huán)境補貼。因此,國際組織和各個國家制定的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易規(guī)則構(gòu)成了環(huán)境管制的法律基礎(chǔ)和依據(jù)。隨著環(huán)境貿(mào)易政策的增多,環(huán)境管制措施日趨多樣化,由此引發(fā)的貿(mào)易問題也日益增多,從而對國際貿(mào)易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

二、國際貿(mào)易與環(huán)境保護沖突的實質(zhì)

(一)利益的沖突

環(huán)境保護與貿(mào)易自由化的目的不能同時達到是一種表面上的沖突,更深層的沖突是南北國家之問的沖突;是南北之間在經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)保水平上的差異所造成的沖突;是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟利益、環(huán)境利益上的沖突。發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化的過程中,希望擴大對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易以推動本國經(jīng)濟的發(fā)展。盡管過量開發(fā)自然資源可能破壞環(huán)境,但這些國家迫于貧困很難為了保護自然環(huán)境而放棄出口收入。另外,它們對環(huán)境保護的意識還很淡薄,環(huán)境法規(guī)極不健全,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對低下,且無力支付改善環(huán)境狀況的高昂費用。發(fā)達國家已完成工業(yè)化過程,環(huán)境污染的一度加劇,公眾環(huán)境意識的提高,迫使這些國家逐步完善其環(huán)境法規(guī),在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售的各個環(huán)節(jié)都有相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境措施。所以,環(huán)境與貿(mào)易之問的沖突其實是不同的經(jīng)濟發(fā)展水平、不同環(huán)境意識基礎(chǔ)上的不同利益的沖突。

(二)規(guī)則的沖突

國際上環(huán)境與貿(mào)易爭端日益成為焦點,案例之多,種類之多,是空前的。這里還有一一個重要的原因,便是打規(guī)則仗,各種各樣的規(guī)則為爭論的各方所援引。而規(guī)則的模糊性、規(guī)則的不協(xié)調(diào)正是造成沖突的重要原因。發(fā)展中國家和發(fā)達國家各自的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)截然不同(其中發(fā)達國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對嚴(yán)格),難以協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致發(fā)達圍家與發(fā)展中國家在追求環(huán)境保護與追求貿(mào)易自由上矛盾更趨尖銳復(fù)雜。問題的復(fù)雜性還在于,保護環(huán)境是目前國際社會的人趨勢,將環(huán)保措施納入到周際貿(mào)易的目標(biāo)和規(guī)則中,發(fā)達國家的這一行為似乎代表了歷史發(fā)展的大趨勢,但發(fā)達國家同時又運用各種規(guī)則中的例外規(guī)定來為自己辯解,規(guī)則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國際社會從全局考慮問題,綜合考慮問題的各個方面,以求規(guī)則的協(xié)調(diào)統(tǒng),減少因規(guī)則不協(xié)調(diào)引起的糾紛,加強規(guī)則的可操作性和明確性。

三、國際貿(mào)易與環(huán)境保護沖突的協(xié)調(diào)

㈠國際貿(mào)易與環(huán)境保護沖突的法律協(xié)調(diào)途徑:

1.不斷完善國際法

首先,賦予發(fā)達國家更多的國際義務(wù)。根據(jù)圈際環(huán)境法上共同但有區(qū)別責(zé)任原則,賦予發(fā)達國家在環(huán)境保護上更多的義務(wù)和責(zé)任。各國負(fù)有保護全球環(huán)境的共同責(zé)任,但存各國之間,豐要是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間,這個責(zé)任的分擔(dān)不是平均的。一方面,發(fā)達國家要對一些對環(huán)境有重大影響物質(zhì)的生產(chǎn)、排放進行控制,率先采取相關(guān)措施,列出時間表,而適當(dāng)給予發(fā)展中國家一定的寬限期。另一方面,發(fā)達國家應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金上給予發(fā)展中國家額外的資助。所幸的是,這些已經(jīng)在一些國際性的條約、協(xié)定中有所體現(xiàn),也引起了同際社會的共同關(guān)注。

其次,標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。我們應(yīng)當(dāng)尋求產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的高低表明一國在制度選擇上是環(huán)保優(yōu)先還是貿(mào)易優(yōu)先。環(huán)保優(yōu)先會阻礙貿(mào)易,貿(mào)易優(yōu)先會降低某些國家的環(huán)保水平,所以,在全球范圍內(nèi),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)也顯得尤為重要。

2.國內(nèi)法與國際法協(xié)調(diào)發(fā)展,在協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系上,除了國際法的完善,各國尤其是發(fā)展中國家的國內(nèi)法也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,把國際法、多邊協(xié)議的內(nèi)容以國內(nèi)法的形式規(guī)定下來,履行國際義務(wù)。保護環(huán)境不能以經(jīng)濟”零增長”為代價,應(yīng)當(dāng)在參與經(jīng)濟全球化的過程中實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的雙重目標(biāo),所以要完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī),在環(huán)境立法中積極考慮外貿(mào)行為,在外貿(mào)立法中考慮環(huán)境管理;推廣”清潔生產(chǎn)”工藝和技術(shù),開發(fā)綠色產(chǎn)品,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);推廣實施ISO14000國際標(biāo)準(zhǔn);制定和完善外商投資法規(guī):等等。通過這‘系列措施協(xié)調(diào)好環(huán)境保護和國際貿(mào)易的關(guān)系,達到環(huán)保水平和貿(mào)易自由的共同提高。

3.完善解決爭端機制,環(huán)境與貿(mào)易的沖突源于發(fā)達國家與發(fā)展中國家利益的沖突,且這種沖突短時期內(nèi)不會消失。環(huán)境保護與貿(mào)易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性,環(huán)境與貿(mào)易之間不可分割的聯(lián)系決定了這兩者必然會發(fā)生交叉和沖突,并最終協(xié)調(diào)融為一體,但這個協(xié)調(diào)過程也是漫長的。所以,現(xiàn)階段,一旦發(fā)生沖突,還是要有相對完備的救濟機制,妥善解決環(huán)境.貿(mào)易糾紛與爭端,促使兩者走上良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好地球環(huán)境,實現(xiàn)全球的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

(二)國際貿(mào)易與環(huán)境保護沖突的經(jīng)濟協(xié)調(diào)途徑:

首先,廣大發(fā)展中國家要立足于本國,加強彼此之間的團結(jié)合作,積極開發(fā)環(huán)境無害技術(shù),環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品,實行傾斜扶持政策,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以科學(xué)技術(shù)為推動力,應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),資源節(jié)約技術(shù)等等,來協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系;同時要抓住機遇,加強與發(fā)達國家繁榮交流合作,借鑒吸收其先進技術(shù)與經(jīng)驗,爭取早日達到發(fā)達國家的水平。

其次,改變舊的、不平等的國際經(jīng)濟秩序,建立新的,平等的國際經(jīng)濟秩序。只有本著建立新的,平等的國際經(jīng)濟秩序和新的,全球伙伴關(guān)系的思想,各國共同努力,調(diào)整現(xiàn)行多邊國際貿(mào)易制度與多邊環(huán)境條約之間的關(guān)系,貿(mào)易與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)和人類社會的可持續(xù)發(fā)展才能實現(xiàn),因此發(fā)達國家應(yīng)從技術(shù),資金,人力等方面伸出援助之手,使發(fā)展中國家在內(nèi)外因素的雙重作用,迅速走出生存經(jīng)濟狀態(tài),提高其參與國際競爭的能力。發(fā)展中國家要積極參加國際社會有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境問題的會議,爭取與發(fā)達國家一起制定公平合理的環(huán)境貿(mào)易政策,措施,保證其透明度,以免形成新的貿(mào)易壁壘,或不利于其本國的環(huán)境保護。

最后,尊重各自的國情,區(qū)別各國不同的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,環(huán)境保護與自由貿(mào)易之間的沖突在許多場合下,其本質(zhì)上都是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的利益沖突關(guān)系。作為發(fā)達國家,其已經(jīng)渡過了發(fā)展與積累的階段,在經(jīng)濟上處了二有利地位,因此,在面臨環(huán)境危機時,對環(huán)境問題有更多的傾向性措施,甚至不惜減慢發(fā)展的速度。而在發(fā)展中國家,其正在進入艱苦的發(fā)展階段,甚至有些國家還在為國民的溫飽問題苦苦掙扎,因此生存才是其第~要事,面對環(huán)境問題其往往心有余而力不足。因此,在解決環(huán)境保護與自由貿(mào)易沖突時,要充分尊重不同國家的實際國情,充分考慮發(fā)展中國家的特殊情況。

第7篇

近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口,如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙,確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,須探討有效的對策和措施,減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。

2.國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。

隨著資源短缺、生態(tài)破壞等全球化環(huán)境問題的不斷出現(xiàn),印證了環(huán)境污染無國界的說法,環(huán)境問題已經(jīng)成為人類共同關(guān)注的焦點。許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動,制定了各種規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),成立了相關(guān)的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。

國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時達成的決議,全球各國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在,表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展,尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。

3.環(huán)境貿(mào)易壁壘。

3.1產(chǎn)生背景。

近年來,出于對生態(tài)環(huán)境的重視,各國政府進行環(huán)境立法,實施環(huán)保措施,倡導(dǎo)綠色消費,制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘,特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律,使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用[1]。

環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀(jì)80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護海豚的生存。自此后許多國家開始仿效,環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種國際貿(mào)易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進[2]。

3.2概念及特征。

環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國商品的進口,以達到貿(mào)易保護目的。

環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征:(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)實施效果的歧視性[3]。

3.3內(nèi)容和形式。

3.3.1環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達國家科技水平較高,嚴(yán)格的強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)達國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定,較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況,因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達國家市場之外。

3.3.2環(huán)境標(biāo)志。

環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志,是指認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定,且符合要求的一種特定標(biāo)志,以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標(biāo)志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突,能夠起到誘導(dǎo)消費者選擇的作用,且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。

3.3.3綠色包裝制度。

綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物),包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。

3.3.4綠色補貼。

指一些國家特別是發(fā)展中國家在財稅上補貼出口企業(yè),或在出口產(chǎn)品成本中補貼保護環(huán)境與資源消耗的成本,或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以使產(chǎn)品明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格,影響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭能力,招致進口國采取反綠色補貼的措施。

3.3.5衛(wèi)生檢驗制度。

《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》中規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫的國際標(biāo)準(zhǔn),其中規(guī)定成員國人畜事務(wù)為免遭污染物、毒素、添加劑影響,確保人類健康免遭動植物攜帶疾病的傷害,有權(quán)采取相應(yīng)的管制措施。

3.3.6綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入。

綠色關(guān)稅指進口國以環(huán)保和人類健康為由,對其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進口產(chǎn)品,除了繳納正常的關(guān)稅外,格外加征的環(huán)境進口附加稅。市場準(zhǔn)入指進口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反有關(guān)的國際環(huán)境公約或國內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章而采取的限制外國產(chǎn)品進口措施。

3.3.7環(huán)境貿(mào)易制裁。

指對違反國際環(huán)保、瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易保護公約等,而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿(mào)易制裁措施。

4.環(huán)境貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響。

4.1對我國產(chǎn)品出口市場的影響。

我國外貿(mào)出口市場集中在歐美發(fā)達國家與韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū),其出口份額約占80%,這些國家和地區(qū)多數(shù)是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會成員,現(xiàn)已從環(huán)保立法階段轉(zhuǎn)向了環(huán)保執(zhí)法階段。這些國家和地區(qū)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較高,如針對發(fā)展中國家實行苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這將使我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨著縮小的危險。

4.2對我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。

國際上針對工業(yè)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)品和投資等提出了環(huán)境方面的規(guī)范,而這些貿(mào)易為我國外貿(mào)中比重較大的出口貿(mào)易,若發(fā)達國家對這些類的產(chǎn)品進口執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),其產(chǎn)生的環(huán)境貿(mào)易壁壘,將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品出口的增長速度。

4.3對我國出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響。

環(huán)境貿(mào)易壁壘的制定影響著產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理整個產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié),要求其過程為無公害、無污染的環(huán)境管理體系。我國企業(yè)缺乏資金,環(huán)保技術(shù)落后,為了達到進口國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)保的檢驗、測試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并支付相關(guān)費用,還需對產(chǎn)品外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告做大幅度的調(diào)整,這勢必將增加出口產(chǎn)品的各種中間費用及附加費,導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高,使出口產(chǎn)品的企業(yè)的經(jīng)濟效益受到影響。

4.4對雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響。

發(fā)達國家以環(huán)保為名而采取單方面的貿(mào)易措施來限制外國產(chǎn)品的進口,由此引發(fā)的雙邊與多邊貿(mào)易摩擦日益增多,其中以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由抵制來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品案例甚多,這樣便形成了只有發(fā)達國家存在的區(qū)域性經(jīng)濟組織的自由貿(mào)易區(qū),使我國無法介入。

4.5實例。

4.5.1包裝行業(yè)。

2006年1月開始執(zhí)行的環(huán)境包裝制品的回收率要達到85%以上這條標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)展中國家的包裝行業(yè)沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有綠色標(biāo)準(zhǔn)而被禁止出口歐美市場,許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。

4.5.2家電行業(yè)。

國際貿(mào)易中我國家電產(chǎn)品進口關(guān)稅被削減,國內(nèi)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢降低,國外品牌在質(zhì)量上的優(yōu)勢添補了價格上的差異,從而對我國家電產(chǎn)品構(gòu)成了一定的威脅。受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響,上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢,在歐盟實施《廢舊電子電氣設(shè)備回收指令》后,上海小家電出口量降低到當(dāng)年的最低水平。又如歐盟實施的《生態(tài)設(shè)計指令》的技術(shù)壁壘,進而對電氣電子產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購到回收利用整個產(chǎn)品的生命周期突出了嚴(yán)格的環(huán)保要求,這也將對我國相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成較大的影響。

4.5.3紡織服裝工業(yè)。

紡織服裝工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè),也是外向依存度較高的行業(yè),我國加入WTO后,該行業(yè)受惠較大,但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響,我國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。據(jù)案例了解,因服裝沒有達到生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。例如歐盟有關(guān)國家通過的OKO-TES100紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),就對進口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進行限制,這些規(guī)定對中國服裝出口形成了技術(shù)性的環(huán)境貿(mào)易壁壘。

4.5.4農(nóng)業(yè)。

我國是農(nóng)業(yè)大國,受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響較大的也是農(nóng)業(yè),我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)存問題很多,主要是國內(nèi)動植物疫情、農(nóng)畜藥殘留問題。近些年來,我國發(fā)生的涉及到植物及植物產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘有40多項,其中涉及出口問題的有17項,80%的出口企業(yè)受到不同程度的影響。

日本是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場,日本政府實施了肯定列表制后,我國對日農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅下滑,因該項檢測食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品以及54 782個限量標(biāo)準(zhǔn)。而各項標(biāo)準(zhǔn)大約是現(xiàn)行全部規(guī)定的3~5倍,且限量指標(biāo)更為嚴(yán)格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農(nóng)產(chǎn)品。

4.5.5化學(xué)工業(yè)。

國際貿(mào)易中對化學(xué)工業(yè)中的化學(xué)產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴(yán)格的規(guī)定,此類產(chǎn)品的出口主要受到對危險化學(xué)品分類管理、嚴(yán)格的化學(xué)品管理、對進口新化學(xué)品的管理、對農(nóng)藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進口,進口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查,而我國國內(nèi)單項品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產(chǎn)廠家僅有20多個企業(yè),直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。

4.6可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球的經(jīng)濟中占有重要地位。國際貿(mào)易中的可持續(xù)發(fā)展,一是經(jīng)濟發(fā)展,因環(huán)境問題是在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生,也只有在其中方可解決;二是經(jīng)濟發(fā)展過程必須考慮到來自環(huán)境與生態(tài)資源的支持與發(fā)展,中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是在于謀求社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系本質(zhì)上就是環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,只有良好的貿(mào)易和環(huán)境政策才可促使環(huán)境資源有效的配置,使環(huán)境與貿(mào)易互惠互利。

5.對策與建議。

5.1提高環(huán)保意識,完善環(huán)保立法。

5.1.1加大宣傳教育力度,增強環(huán)保意識,樹立綠色觀念。

環(huán)境貿(mào)易壁壘多由發(fā)達國家制定,作用于發(fā)展中國家,這種行為能夠保證全球經(jīng)濟良性的持續(xù)發(fā)展。為了我國外貿(mào)事業(yè)與整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,需對全民進行生態(tài)知識和環(huán)保的普及宣傳,使其認(rèn)識到環(huán)境質(zhì)量與自身的利益密切相關(guān),從而提高全民的環(huán)保意識,積極地推進環(huán)保事業(yè)。

此外,我國應(yīng)樹立正確的綠色觀念,引導(dǎo)大眾的綠色消費,為我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。尤其是我國的企業(yè)應(yīng)投身到環(huán)保潮流中,積極自我完善,加強環(huán)境方面的技術(shù)研發(fā),以在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢,增強在國際貿(mào)易中的競爭力,打破環(huán)境貿(mào)易壁壘的局限[5]。

5.1.2加強環(huán)保立法完善環(huán)境法制體系。

我國近年頒布了一系列的環(huán)保法律、與環(huán)境有關(guān)的資源法律及多項環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),基本上形成了法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的法規(guī)體系。隨著環(huán)保問題的升溫及國際貿(mào)易形勢復(fù)雜化,我國應(yīng)加強環(huán)保立法與環(huán)境法制體系的修改和完善,并加大執(zhí)法力度,為外貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

5.1.3加強國際環(huán)保法規(guī)的研究和環(huán)保領(lǐng)域的國際合作。

國際貿(mào)易的環(huán)境貿(mào)易壁壘種類繁多,涉及環(huán)保立法分門別類,我國應(yīng)建立專門的研究機構(gòu)和外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng),了解主要貿(mào)易國的環(huán)保法規(guī)、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),維護自己的利益,避免貿(mào)易中的摩擦產(chǎn)生。

此外,作為WTO的成員,我國應(yīng)積極參與到多邊貿(mào)易協(xié)定和多邊貿(mào)易體制中去,維護發(fā)展中國家的利益,并加強國際間的交流與協(xié)作,有利于我國突破各種形式的環(huán)境貿(mào)易壁壘[6]。

5.2積極推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提高我國企業(yè)的污染防治能力,為其產(chǎn)品能夠沖破環(huán)境貿(mào)易壁壘提供強有力的支持,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,還應(yīng)制定適應(yīng)形勢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,將管理納入法律規(guī)程,并開展消除環(huán)境貿(mào)易壁壘影響的戰(zhàn)略謀劃,改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,推行以生態(tài)環(huán)境為中心的綠色增長模式,走可持續(xù)發(fā)展的道路。

5.3促進環(huán)境成本內(nèi)在化,推行企業(yè)清潔生產(chǎn)。

環(huán)境成本包括開發(fā)、生產(chǎn)、運輸、使用、回收和處理商品及所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費所需費用,為減少與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的影響,外貿(mào)企業(yè)可將環(huán)境和資源費用計算在市場價格之內(nèi),使環(huán)境資源成本內(nèi)部化,這樣可實現(xiàn)貿(mào)易比較成本優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口,有利于環(huán)保和公平競爭,并消除了環(huán)境所造成的貿(mào)易障礙,使企業(yè)從根本上能夠逾越環(huán)境貿(mào)易壁壘。

清潔生產(chǎn)有利于克服企業(yè)管理中生產(chǎn)與環(huán)保相脫離的問題,促使企業(yè)的技改具有針對性,即成為實施環(huán)境管理體系重要的基礎(chǔ)。通過實施清潔生產(chǎn),在資源利用上提高市場競爭力,接軌國際以便適應(yīng)新的發(fā)展形勢,為突破環(huán)境貿(mào)易壁壘創(chuàng)造條件。

5.4加強與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作。

國際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證等對企業(yè)是非強制性的,但其具有公正性的特點,企業(yè)申請認(rèn)證有利于企業(yè)利益和效率的提高,應(yīng)重視并加強此類的認(rèn)證。

5.5嚴(yán)禁洋垃圾的流入。

因經(jīng)濟利益的驅(qū)動和道德法制觀念的缺乏,我國曾發(fā)生多起進口工業(yè)垃圾和有害物質(zhì)的事情,這嚴(yán)重的違背了《巴塞爾公約》等規(guī)定,還嚴(yán)重影響著生態(tài)環(huán)境,我國應(yīng)提高警惕,采取有效的措施防止此類產(chǎn)品入境。

5.6充分發(fā)揮綠色營銷作用。

環(huán)保意識與市場營銷觀念共同形成了綠色市場營銷觀念,消費者對綠色產(chǎn)品的傾向,使綠色營銷成為企業(yè)競爭力的體現(xiàn)。綠色營銷在營銷策略上講究綠色化的組合,在產(chǎn)品策略、促銷策略、渠道策略和價格策略方面都體現(xiàn)了很強的綠色特性。我國綠色營銷發(fā)展具有極大的潛質(zhì),我國出口企業(yè)應(yīng)借鑒國際綠色營銷戰(zhàn)略,以開辟增強競爭力的新途徑,從而打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。

5.7注意國際動態(tài),打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。

時刻注意國際貿(mào)易壁壘的動態(tài),把握發(fā)展趨勢和特點,采取有效的措施,打破環(huán)境貿(mào)易壁壘,擴大我國的出口創(chuàng)匯。需研究國外環(huán)境貿(mào)易壁壘,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,總結(jié)近年受阻經(jīng)驗,根據(jù)相關(guān)要求,制定有效對策,使我國產(chǎn)品順利打入國際市場。