時(shí)間:2023-03-17 18:05:57
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對(duì)法國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響法國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制受其國(guó)內(nèi)法及歐盟相關(guān)法律約束??傮w來(lái)看,歐盟在這一領(lǐng)域法制化程度較高,其法律規(guī)定因其聯(lián)盟成立宗旨與目的而又具有明顯的區(qū)域性。根據(jù)《兩用物項(xiàng)規(guī)章482/2009》的規(guī)定,附件2中項(xiàng)目適用歐盟通用出口許可,這一許可在歐盟各成員國(guó)國(guó)內(nèi)均具有效力。在2011年規(guī)章修訂之前,歐盟通用出口許可的范圍僅包含向美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、新西蘭、瑞士和挪威七個(gè)國(guó)家出口清單所列極敏感兩用物項(xiàng)以外的其他兩用項(xiàng)目。2011年修訂后的歐盟通用出口許可共分為六類(lèi),附件2a即為原文本中附件2所涉及的歐共體通用出口許可,附件2b、2c、2d、2e、2f即規(guī)定了向其他指定目的地出口指定物項(xiàng)的內(nèi)容。隨著修訂后附件2中兩用物項(xiàng)類(lèi)別及出口目的地國(guó)家的增加,歐盟出口貿(mào)易領(lǐng)域也日益擴(kuò)大,不僅降低了出口成本,還提升了歐盟成員國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于促進(jìn)法國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。自2004年1月1日起,法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)(GroupementdesIndustriesFranaisesAéronautiquesetSpatiales,GIFAS)即代表了法國(guó)航空航天及國(guó)防安全領(lǐng)域企業(yè)的利益。航空工業(yè)企業(yè)是航空工業(yè)的主體,其中法國(guó)大部分航空工業(yè)都加入了法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)。目前,法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)目前有包括法國(guó)飛機(jī)制造公司、空中客車(chē)公司、泰雷茲公司等在內(nèi)的322家企業(yè)。這些企業(yè)活躍于航空航天工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,如軍民用飛機(jī)、直升機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)彈及武器、衛(wèi)星及發(fā)射系統(tǒng),安全防衛(wèi)系統(tǒng)以及相關(guān)軟件應(yīng)用等等。協(xié)會(huì)中的積極成員可以分為主要的合同商及大型承包商,機(jī)載設(shè)備生產(chǎn)商以及航空中小企業(yè)委員會(huì)中的中小型企業(yè)三類(lèi)。法國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)年度報(bào)告以公布上一年度法國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)在航空航天及國(guó)防安全領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)。根據(jù)法國(guó)航空航天協(xié)會(huì)2012-2013年年度報(bào)告,法國(guó)航空航天工業(yè)總收入,通貨膨脹調(diào)整前后總收入及出口收入比例。由圖表顯示數(shù)據(jù)分析可得法國(guó)航空航天企業(yè)訂單中出口合同占絕大比例,出口收入在通貨膨脹調(diào)整前波動(dòng)較為明顯,在通貨膨脹調(diào)整后較為平穩(wěn),同時(shí)可以預(yù)見(jiàn)到隨著歐盟出口貿(mào)易領(lǐng)域的擴(kuò)大化,法國(guó)航空航天產(chǎn)品出口訂單及收入也將在日后呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。為符合《兩用物項(xiàng)規(guī)章428/2009》的基本原則以允許成員國(guó)出于對(duì)其國(guó)家安全或公共政策之考慮限制兩用物項(xiàng)出口,規(guī)章第4條引入了全方位管制條款,即允許在某些情況下,成員國(guó)可對(duì)未列入附件1和附件4中的兩用物項(xiàng)實(shí)施出口管制。這一條款的制定源于使出口管制項(xiàng)目的更新與技術(shù)飛速發(fā)展相一致的需要,同時(shí)也可限制因技術(shù)創(chuàng)新而未列明在附件1和附件4中但可用于軍事的民用物項(xiàng)的出口。此外,根據(jù)規(guī)章規(guī)定,成員國(guó)還應(yīng)成為國(guó)際核不擴(kuò)散體系及出口管制協(xié)議的成員,法國(guó)一直致力于推動(dòng)防止大規(guī)模殺傷性武器及核武器擴(kuò)散,同時(shí)還積極參加與信息交換、透明化相關(guān)的國(guó)際實(shí)踐。在常規(guī)武器領(lǐng)域,法國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的出口管制政策,其中涉及到聯(lián)合國(guó)的宗旨及原則,人權(quán),禁運(yùn)及其他國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可的限制性措施,武器管制等。這也為法國(guó)進(jìn)行航空航天產(chǎn)品出口的同時(shí)提供了良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,能更為有效的保護(hù)本國(guó)國(guó)民及航空航天產(chǎn)業(yè)的利益。
二法國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制法律制度對(duì)我國(guó)的借鑒
目前,在《兩用物項(xiàng)規(guī)章428/2009》附件2所含六類(lèi)歐盟通用出口許可中的2c、2d、2e三類(lèi)都已將中國(guó)(包括香港和澳門(mén))列為出口目的地之一,但歐盟及法國(guó)對(duì)華出口管制總體而言仍未放寬。航空航天產(chǎn)品因其自身特殊性而具有軍民兩用性質(zhì),我國(guó)目前尚未出臺(tái)相關(guān)出口管制的專(zhuān)門(mén)立法。我國(guó)作為航空大國(guó),在與他國(guó)進(jìn)行國(guó)際合作的同時(shí),也應(yīng)借鑒法國(guó)及歐盟兩用物項(xiàng)出口管制的相關(guān)法律政策完善我國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制制度。
1加快我國(guó)航空航天產(chǎn)品出口管制
法律制度制定進(jìn)程我國(guó)現(xiàn)已成為國(guó)際航空航天市場(chǎng)重要一員并起著舉足輕重的作用,但我國(guó)航空航天產(chǎn)品出口法律制度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、法國(guó)等航空航天大國(guó)。目前,我國(guó)沒(méi)有關(guān)于航空航天產(chǎn)品出口管制的專(zhuān)門(mén)立法,相關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各類(lèi)行政規(guī)章及部門(mén)規(guī)章中。目前現(xiàn)行有效的主要有《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口通用許可管理辦法》(2009年)、《民用航空零部件出口分類(lèi)管理辦法》(2006年)、《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》(2006年修訂)、《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》(2007年修訂)、《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》(2002年)、《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》(2002年)和《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》(2002年)。從效力等級(jí)來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定多屬于行政規(guī)章,與航空航天產(chǎn)品出口管制相關(guān)的核心法律文件均屬于部門(mén)規(guī)章,其效力等級(jí)較低且項(xiàng)目類(lèi)別繁瑣。從法律文件制定及修訂時(shí)間來(lái)看,其管制清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容都已與當(dāng)前國(guó)際航空航天市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀具有一定的滯后性。從法律文件條文設(shè)置上來(lái)看,我國(guó)規(guī)定都較為籠統(tǒng),對(duì)航空航天產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性和操作性存在一定的不足。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)及歐盟航空航天產(chǎn)品出口管制法律制度的做法,在短期難以制定專(zhuān)門(mén)立法的情況下,應(yīng)先明確軍民雙線的出口管制模式,對(duì)兩用物項(xiàng)出口管制制定專(zhuān)門(mén)立法,在該法中確定管制項(xiàng)目類(lèi)別,并將各類(lèi)別的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)定于法律文件的附件之中。這樣既提升了法律文件的效力等級(jí),又統(tǒng)一細(xì)化了現(xiàn)有的各類(lèi)部門(mén)規(guī)章,同時(shí)設(shè)置全方位管制條款以彌補(bǔ)法律的滯后性,為各企業(yè)實(shí)際操作提供明確的法律依據(jù)并發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
2積極參與多邊出口管制機(jī)
制從法國(guó)的航空航天產(chǎn)品出口管制的發(fā)展沿革不難看出法國(guó)一直都是多邊出口管制機(jī)制的成員國(guó)。多邊出口管制機(jī)制不僅僅是提供國(guó)際合作交流的平臺(tái),同時(shí)由于成員國(guó)之間實(shí)行通用的出口管制清單及許可程序,既保證了交易環(huán)境的穩(wěn)定與安全,還可以促進(jìn)成員國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)較低物項(xiàng)的出口程序簡(jiǎn)化從而使得交易更為高效。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的航空航天大國(guó)多為“核供應(yīng)集團(tuán)”、“澳大利亞集團(tuán)”、《瓦森納安排》等多邊出口管制機(jī)制的成員國(guó),我國(guó)也應(yīng)當(dāng)跟國(guó)際社會(huì)主流做法相一致,積極參與其中,提升我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)與其他航空航天大國(guó)的交流合作。
3改善與他國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
1發(fā)揮航空、航天、民航“三航”特色優(yōu)勢(shì)
立足江蘇,積極實(shí)施民,整合資源,加速形成學(xué)校向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效機(jī)制南京航空航天大學(xué)是具有良好軍工技術(shù)基礎(chǔ)的綜合性研究大學(xué),研發(fā)了一大批運(yùn)用于國(guó)防的高新技術(shù)和科技成果,這些科技成果在民用市場(chǎng)同樣有著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR虼耍l(fā)揮國(guó)防特色,積極推進(jìn)軍工技術(shù)向民用市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,勢(shì)在必行。針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和江蘇省發(fā)展,中心加強(qiáng)引導(dǎo)軍用技術(shù)與民用市場(chǎng)的融合,使國(guó)防科技在服務(wù)軍工科研和生產(chǎn)的同時(shí),為地方經(jīng)濟(jì)和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn),賦予學(xué)校科技工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有效形成了軍民融合、軍民互相促進(jìn)的良好局面。例如,在民用航空發(fā)展需求方面,中心重點(diǎn)在通用航空設(shè)計(jì)制造、航空規(guī)劃與交通管理、民營(yíng)運(yùn)營(yíng)與空港經(jīng)濟(jì)、飛機(jī)運(yùn)行與安全保障、民航培訓(xùn)與先進(jìn)訓(xùn)練等方面加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射,先后為鎮(zhèn)江新區(qū)、揚(yáng)州新區(qū)、南京江寧區(qū)等地方政府開(kāi)展航空產(chǎn)業(yè)和空港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,與南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)、無(wú)錫蘇南國(guó)際機(jī)場(chǎng)、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等20余家省內(nèi)外機(jī)場(chǎng),中國(guó)南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)民用航空局華東管理局等航空公司和空管部門(mén),江蘇航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所、中國(guó)商用飛機(jī)公司等科研院所和大型企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,推動(dòng)我校特色“三航”技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域迅速應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。
2參與行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究
積極與地方政府、企事業(yè)單位共建合作平臺(tái),開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心以國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手,充分利用學(xué)校人才、特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和最新科技成果的優(yōu)勢(shì),積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè),加強(qiáng)與各級(jí)地方政府和企業(yè)構(gòu)建合作平臺(tái),走政產(chǎn)學(xué)研合作之道路。同時(shí),企業(yè)單純依靠?jī)?nèi)部技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能力提高越來(lái)越難,需要與外部知識(shí)源的合作,因此,校地合作、校企合作已成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。中心先后與南京六合區(qū)、張家港、連云港、蕭山、武義等19個(gè)省內(nèi)外城市共建南航國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心分中心,同時(shí)在高端裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域與政府以及企事業(yè)單位建立研究院、研發(fā)基地、工程中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等36個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。這些平臺(tái)的建立,大大加快了學(xué)校最新科技成果向地方轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及企業(yè)的快速發(fā)展。中心依托我校在航空航天民航等領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái),圍繞國(guó)家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,積極參與行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,顯著提升相關(guān)行業(yè)的發(fā)展水平。例如,在江蘇省重點(diǎn)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,中心以我校作為首席單位承擔(dān)的三項(xiàng)國(guó)家“973”項(xiàng)目為基礎(chǔ),整合學(xué)校在力學(xué)、電子信息和機(jī)械自動(dòng)化等學(xué)科方面的科研成果及人才團(tuán)隊(duì),與無(wú)錫市展開(kāi)了全面合作,將“973”項(xiàng)目、國(guó)防預(yù)研項(xiàng)目等研究的創(chuàng)新成果成功應(yīng)用到無(wú)錫的風(fēng)電產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)出了全球首創(chuàng)的MW級(jí)竹質(zhì)復(fù)合材料風(fēng)力機(jī)葉片,共建無(wú)錫市風(fēng)電設(shè)計(jì)研究院、南航無(wú)錫研究院等創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè),有效推動(dòng)了無(wú)錫市在裝備制造、新能源等優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3以企業(yè)需求為導(dǎo)向
加速科技人員服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制建立,有效推進(jìn)學(xué)校最新科技成果轉(zhuǎn)化成社會(huì)生產(chǎn)力科技人員服務(wù)企業(yè)為我校、地方企業(yè)、科技人員等搭建了交流合作平臺(tái),推動(dòng)我校最新科技成果迅速向企業(yè)集聚,對(duì)幫助企業(yè)攻克技術(shù)難題、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著至關(guān)重要的作用,也是我校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的職責(zé)所在。一方面主動(dòng)貼近企業(yè),挖掘企業(yè)技術(shù)需求,積極構(gòu)建企業(yè)、中心數(shù)據(jù)共享平臺(tái)(南京航空航天大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)站),主動(dòng)聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、成果轉(zhuǎn)化等多形式、多層次的合作,積極推薦教授、博士柔性進(jìn)企業(yè),直接參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,有效開(kāi)展科技人員為企業(yè)服務(wù)。另一方面完善制度、規(guī)劃激勵(lì)措施,制定各類(lèi)學(xué)科及技術(shù)團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)學(xué)研合作策略,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)(特色)學(xué)科服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),不斷提升中心綜合服務(wù)能力。同時(shí),中心著力建設(shè)打造科技人員服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才體系,多次組織涵蓋科研老師、學(xué)院科研秘書(shū)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人及中心管理團(tuán)隊(duì)等技術(shù)轉(zhuǎn)移各個(gè)層面人員的技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一支專(zhuān)業(yè)水平高、視野開(kāi)闊的創(chuàng)新型科技人員服務(wù)團(tuán)隊(duì),為服務(wù)企業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化和提升中心服務(wù)人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的綜合服務(wù)能力。
二小結(jié)
1.1網(wǎng)絡(luò)時(shí)代
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中互聯(lián)網(wǎng)成為大學(xué)生獲取信息的一種重要平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)有著內(nèi)容豐富、傳播快捷、環(huán)境開(kāi)放、覆蓋面廣等優(yōu)點(diǎn),它也具有難以監(jiān)控等缺點(diǎn),因此網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特征不僅給思政教育帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
1.2素質(zhì)能力培養(yǎng):網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
1.2.1什么是素質(zhì)能力
教育中的“素質(zhì)”是指通過(guò)合適的教育、引導(dǎo)與影響,學(xué)生獲得的某些將來(lái)從事社會(huì)工作、活動(dòng)等需要的優(yōu)良特征,“素質(zhì)”應(yīng)包括基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能等學(xué)識(shí)特征、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的思維方法等能力特征和道德修養(yǎng)、精神境界等品質(zhì)特征。素質(zhì)與能力具有一定的交叉性,在此不將素質(zhì)與能力割裂開(kāi)來(lái)研究。以南京航空航天大學(xué)為例,該校用了一年多時(shí)間開(kāi)展了面向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師、企事業(yè)用人單位等不同群體的調(diào)研,凝練出了南航學(xué)生應(yīng)著重培養(yǎng)的理想信仰、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、文明禮儀等十二項(xiàng)素質(zhì)能力指標(biāo)。
1.2.2將素質(zhì)能力培養(yǎng)作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育的出發(fā)點(diǎn)
使思政教育彰顯工具理性中國(guó)傳統(tǒng)文化重統(tǒng)一、輕差別,重集體、輕個(gè)人,傳統(tǒng)思政教育過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)的貢獻(xiàn),忽視了個(gè)體的素質(zhì)能力培養(yǎng)。將素質(zhì)能力培養(yǎng)作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育的出發(fā)點(diǎn),利用現(xiàn)實(shí)資源和網(wǎng)絡(luò)資源,圍繞素質(zhì)能力指標(biāo)設(shè)計(jì)思政教育活動(dòng),不僅使思政教育的政治化色彩削弱,更易被學(xué)生接受,而且符合哲學(xué)中的“人的全面發(fā)展”學(xué)說(shuō),在培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)能力的過(guò)程中充滿(mǎn)人文關(guān)懷,最終使思政教育彰顯工具理性。
1.2.3將素質(zhì)能力培養(yǎng)作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育的落腳點(diǎn)
使素質(zhì)能力培養(yǎng)彰顯價(jià)值理性知識(shí)并不是高校教育工作的唯一目標(biāo),它的目標(biāo)是全面發(fā)展———積累知識(shí)、發(fā)展能力、提高素質(zhì)。能力是知識(shí)外化的表現(xiàn),素質(zhì)是知識(shí)內(nèi)化的結(jié)果。知識(shí)、能力、素質(zhì)在教學(xué)過(guò)程中互相促進(jìn)、相輔相成,只有這樣,才能促使學(xué)生的綜合素質(zhì)全面提升。因此,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代開(kāi)展思政教育,必須將素質(zhì)能力培養(yǎng)作為落腳點(diǎn),只有這樣,才能“倒逼”教師提高思政教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。素質(zhì)能力培養(yǎng)是漫長(zhǎng)而緩慢的過(guò)程,其過(guò)程是無(wú)形的。開(kāi)展思政教育,必須使素質(zhì)能力培養(yǎng)彰顯價(jià)值理性,只有這樣,思政教育才能實(shí)現(xiàn)對(duì)素質(zhì)能力的培養(yǎng)。
2素質(zhì)能力培養(yǎng):走出傳統(tǒng)思政教育困境的新動(dòng)力
2.1傳統(tǒng)思政教育在培養(yǎng)素質(zhì)能力方面的困境
2.1.1教育主體不平等
導(dǎo)致行政色彩嚴(yán)重目前素質(zhì)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀是教師提要求、學(xué)生被要求,甚至教師單純以行政手段推動(dòng),忽略了引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)要求提升素質(zhì)能力的階段。這導(dǎo)致了學(xué)生在思政教育中的主體地位沒(méi)有得到體現(xiàn),師生間存在著對(duì)立情緒,同時(shí)也導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)素質(zhì)能力培養(yǎng)的抵制情緒。
2.1.2教育過(guò)程不互動(dòng)
導(dǎo)致教師唱“獨(dú)角戲”傳統(tǒng)思政教育中,教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”相互割裂,在培養(yǎng)素質(zhì)能力的過(guò)程中,師生共同演繹的舞臺(tái)自覺(jué)或不自覺(jué)地變成了教師一個(gè)人的舞臺(tái),學(xué)生成為了配角甚至觀眾,學(xué)生逐漸對(duì)提升素質(zhì)能力失去興趣,同時(shí)也大大降低了思政教育的實(shí)效性。
2.1.3教育介體失去吸引力
導(dǎo)致平臺(tái)建設(shè)流于形式傳統(tǒng)思政教育介體形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、信息量有限。搭建的平臺(tái)是聯(lián)系師生主體的教育介體,但因教育介體失去吸引力,素質(zhì)能力培養(yǎng)中的平臺(tái)建設(shè)也變得流于形式,同時(shí)也大大降低了思政教育的吸引力。
2.1.4評(píng)估和反饋機(jī)制不足
導(dǎo)致無(wú)法形成教育閉環(huán)在素質(zhì)能力培養(yǎng)中,學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生考核多、對(duì)自身工作反思少,評(píng)估和反饋機(jī)制不足,這也導(dǎo)致師生間的教育閉環(huán)沒(méi)有形成,大大降低了思政教育的科學(xué)性。
2.2網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育在培養(yǎng)素質(zhì)能力方面的機(jī)遇
2.2.1教育陣地轉(zhuǎn)移為培養(yǎng)素質(zhì)能力
提供了新視角網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生聚集的地方,教師應(yīng)該到大學(xué)生聚集的地方開(kāi)展思政教育。將網(wǎng)絡(luò)作為思政教育的一個(gè)重要陣地,充分利用了網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)性、多樣性、自主性的育人功能,有利于加強(qiáng)師生溝通,更好地引導(dǎo)學(xué)生向積極健康的方向成長(zhǎng)。
2.2.2海量網(wǎng)絡(luò)教育資源為搭建平臺(tái)
提供了便利學(xué)生對(duì)教育平臺(tái)的感官是最直接的,因而平臺(tái)是否對(duì)學(xué)生具有吸引力是能否培養(yǎng)素質(zhì)能力的關(guān)鍵。傳統(tǒng)思政教育很難吸引學(xué)生,但有視覺(jué)沖擊、心理沖擊、知識(shí)爆炸功能的海量網(wǎng)絡(luò)資源解決了這一難題,在無(wú)法把學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)完全拉到現(xiàn)實(shí)中來(lái)的情況下,思政教育工作者利用網(wǎng)絡(luò)搭建平臺(tái),也是有效培養(yǎng)素質(zhì)能力的途徑。
2.2.3網(wǎng)絡(luò)的匿名性使師生關(guān)系
趨于平等、互動(dòng)加強(qiáng)隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),網(wǎng)絡(luò)匿名性的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),教師在網(wǎng)絡(luò)上可以變?yōu)椤皩W(xué)生”,學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上可以成為“教師”,兩者的界限逐漸模糊,網(wǎng)絡(luò)猶如師生之間的劑、緩沖帶,使師生關(guān)系趨于平等、互動(dòng)加強(qiáng)。學(xué)生素質(zhì)能力培養(yǎng)推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育的發(fā)展,猶如網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育的新動(dòng)力。
3素質(zhì)能力培養(yǎng):構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)時(shí)代思政教育閉環(huán)的新核心
3.1建立平等性教育主體、激發(fā)學(xué)生參與素質(zhì)能力培養(yǎng)的主體意識(shí)
美國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為:“所有真正的學(xué)習(xí)都是主動(dòng)的,不是被動(dòng)的,它需要運(yùn)用頭腦,不僅僅要靠記憶。它是一個(gè)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生要承擔(dān)主要的角色,而不是教師?!薄?、當(dāng)學(xué)生積極參與教學(xué)過(guò)程時(shí),能學(xué)到更多東西”。為避免傳統(tǒng)思政教育灌輸式的方式,讓學(xué)生積極主動(dòng)地要求思政教育,教師和學(xué)生主體必須達(dá)到平衡,加強(qiáng)互動(dòng)。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中,教師有三種選擇:一是堅(jiān)持權(quán)威、排除異己;二是放棄權(quán)威,投降于新的趨勢(shì);三是既不放棄也不固守、既不盲目排斥也不盲目跟隨,而是將網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與教育的發(fā)展聯(lián)系在一起,不斷整合新的信息重?cái)?shù)權(quán)威。很顯然,第三種選擇是明智的。體現(xiàn)在素質(zhì)能力培養(yǎng)中,就是教師要放下自己的想法,不先入為主地教育學(xué)生,在傾聽(tīng)、理解、接納、寬容學(xué)生的思想的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行思政教育,通過(guò)與學(xué)生探討、辯論、質(zhì)疑甚至經(jīng)歷否定之否定才得出正確結(jié)論的過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的理想信仰、表達(dá)能力和求是精神等素質(zhì)能力指標(biāo),同時(shí)這個(gè)過(guò)程也是提高學(xué)生主體地位、提升學(xué)生主體能力、幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)主體價(jià)值的過(guò)程,也就是激發(fā)學(xué)生參與素質(zhì)能力培養(yǎng)主體意識(shí)的過(guò)程。
3.2整合現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)資源
設(shè)計(jì)互動(dòng)式教育過(guò)程,構(gòu)建體系化教育介體,搭建素質(zhì)能力培養(yǎng)平臺(tái)在當(dāng)前的思政教育中,教育介體非常零碎,教師缺乏梳理和整合。在構(gòu)建教育介體時(shí),出發(fā)點(diǎn)往往不是培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)能力,學(xué)生感受不到來(lái)自思政教育的人文關(guān)懷,即思政教育對(duì)人的素質(zhì)、能力、情感、思想等的關(guān)注和啟發(fā),學(xué)生感知到的教育介體是“冷漠”的。網(wǎng)絡(luò)終究只是虛擬的空間,有時(shí)并不能從根本解決一些問(wèn)題,這就需要思政工作者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源和現(xiàn)實(shí)資源的整合,網(wǎng)絡(luò)資源和現(xiàn)實(shí)資源相補(bǔ)、并進(jìn)。利用好網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行創(chuàng)新教育的同時(shí),用現(xiàn)實(shí)資源解決一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,增進(jìn)情感交流,同時(shí)也引導(dǎo)學(xué)生建立良好的生活方式和人際關(guān)系,避免沉溺于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的情況。在素質(zhì)能力培養(yǎng)的視角下,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特征,教師對(duì)日常思政教育工作中的現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合,根據(jù)工作模塊分門(mén)別類(lèi)構(gòu)建體系化教育介體,構(gòu)建教育介體的過(guò)程也就是搭建素質(zhì)能力培養(yǎng)平臺(tái)的過(guò)程。在每個(gè)工作模塊中,可以將工作資源分為現(xiàn)實(shí)資源和網(wǎng)絡(luò)資源,現(xiàn)實(shí)資源和網(wǎng)絡(luò)資源可以在交叉的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。在工作途徑方面,在以思政教師、班主任和輔導(dǎo)員為主的教師主體與以群體和個(gè)體構(gòu)成的學(xué)生主體間搭建具有“平等性教育主體、互動(dòng)性教育過(guò)程、體系化教育介體”特點(diǎn)的素質(zhì)能力培養(yǎng)平臺(tái)。
3.3建立信息化雙向評(píng)估體系
摘 要
在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和市場(chǎng)交易中,各種各樣的格式合同隨處可見(jiàn)。特別是在自然壟斷型的公用企業(yè),以及維修、旅店、餐飲和其他與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的服務(wù)型行業(yè)中,格式合同的使用已司空見(jiàn)慣。格式條款被越來(lái)越廣泛的使用,為人們的交易行為提供了諸多便捷,有效地促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)和社會(huì)發(fā)展,在司法實(shí)踐過(guò)程中,卻存在一系列問(wèn)題,如“霸王條款”等。我國(guó)法律對(duì)格式條款雖有規(guī)定,但較為簡(jiǎn)單,本文擬就格式條款的概念、解釋及規(guī)制等方面進(jìn)行探討,提出通過(guò)立法規(guī)制、社會(huì)規(guī)制、司法規(guī)制、行政規(guī)制等發(fā)式來(lái)予以規(guī)制。只有協(xié)調(diào)發(fā)揮多種手段的功能,建立起一個(gè)完善的規(guī)制體系,才能使格式條款的規(guī)制問(wèn)題真正得到解決。
關(guān)鍵詞:格式條款,法律規(guī)制
Analysis on the legal regulation of clause of style
Author: Cai Linling
Tutor: Gao Shuangmei
Abstract
In today’s social economic life and market transactions, there are a variety of standard contract everywhere. The use of contract is common, public enterprise and service trades are in particular. The use of contract provides a lot of convenience for people transactions and promotes the economic and social development. But there are also many problems in judicial practice such as imparity clause. Although our country’s law has the stipulation to the standard contract, it is simpler. This article discusses the concept, explanation and regulation of format terms, and wants to issue legislation, social regulation, judicial regulation and administrative regulation to regulate the format terms. To really resolve the problem of regulation of standard terms, we only can play the functions of various means to establish a sound regulatory system.
Key words: clause of style, legal regulation
目 錄
1 緒論... 1
2 格式條款的概念和特征... 2
2.1 格式條款的概念... 2
2.2 格式條款的特征... 2
2.2.1 格式條款是由一方為了反復(fù)使用而預(yù)先制訂的... 2
2.2.2 格式條款是一方不特定的相對(duì)人訂立的... 3
2.2.3 格式條款的內(nèi)容固定化... 3
2.2.4 格式條款以書(shū)面明示為原則... 3
3 格式條款的解釋及其原則... 4
3.1 格式條款的解釋... 4
3.2 格式條款的解釋原則... 4
4 不公平格式條款的含義及生活中常見(jiàn)的霸王條款... 6
4.1 不公平格式條款的含義... 6
4.2 日常生活中常見(jiàn)的幾種霸王條款... 6
5 格式條款的法律規(guī)制... 9
5.1 實(shí)行立法規(guī)制... 9
5.2 尋求司法保護(hù)... 10
5.3 加大行政執(zhí)法力度... 11
5.4 強(qiáng)化社會(huì)援助... 11
結(jié)論... 12
致謝... 13
參考文獻(xiàn)... 14
1 緒論隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),市場(chǎng)空間日益拓寬,交易數(shù)量急劇增加,市場(chǎng)關(guān)系縱橫交錯(cuò),談判簽約的信息量日趨增大,信息成本大大增加,在不計(jì)其數(shù)的供應(yīng)者和需求者之間,為降低交易成本,提高交易效率,格式條款登上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)預(yù)先確定格式合同文本的方式,對(duì)經(jīng)常并大量發(fā)生的各類(lèi)交易規(guī)定出多種固定的交易條件,以此簡(jiǎn)化談判程序,節(jié)約談判成本,提高談判效率。正是由于格式條款具有此種優(yōu)越性,它的產(chǎn)生和存在才具有必然性、合理性和現(xiàn)實(shí)性,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中才有其存在根據(jù),
,也正是這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的客觀要求。但是,這種合理性東西生產(chǎn)之時(shí),一些不合理的否定性的成分和因素相伴而生。居于優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者有時(shí)憑借其優(yōu)勢(shì)地位,在格式合同中加進(jìn)不合理、不公平的內(nèi)容,對(duì)交易對(duì)方的選擇自由進(jìn)行限制。正是由于格式條款滋生了種種消極因素,隨著公平理念、社會(huì)本位和國(guó)家干預(yù)在現(xiàn)代社會(huì)中的突出和強(qiáng)調(diào),以及消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起,對(duì)格式條款予以法律規(guī)制已成為一種普遍的做法和趨勢(shì)。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的制定對(duì)格式合同的干預(yù)正是這種潮流的一種體現(xiàn)。格式條款有其固有的合理性,我們應(yīng)當(dāng)允許其存在和發(fā)展;但是,格式合同又無(wú)法避免其負(fù)面效應(yīng),我們必須加以規(guī)制,不使其放任自流,危害社會(huì)。這其中就牽連一個(gè)如何來(lái)對(duì)格式條款進(jìn)行規(guī)制的問(wèn)題。
2 格式條款的概念和特征2.1 格式條款的概念根據(jù)我國(guó)《合同法》第39條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。格式條款當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款?!笨梢?jiàn),所謂格式條款,是指由當(dāng)事人為了反復(fù)使用而預(yù)先制訂的、并由不特定的第三人所接受的,在訂立合同是不能與對(duì)方協(xié)商的條款。
我國(guó)合同法采用格式條款而不是格式合同的概念,在理論和實(shí)踐中都具有重要的意義。因?yàn)閺膶?shí)踐上來(lái)看,盡管格式條款有可能構(gòu)成一個(gè)完整的獨(dú)立合同,也可能形成一個(gè)固定化的完整的書(shū)面合同,但絕大多數(shù)格式條款都是以一個(gè)書(shū)面合同中的某一條或者數(shù)個(gè)格式條款表現(xiàn)出來(lái)的。當(dāng)然,也有許多格式條款是印刷于一定文件(如車(chē)船票、飛機(jī)票、電報(bào)稿、保險(xiǎn)單)之上,也可能通過(guò)簡(jiǎn)單的告示表現(xiàn)出來(lái)(如貨物出門(mén)概不退還的告示)。合同法適用格式條款的概念,意味著在一個(gè)合同中可以將所有的條款分為兩類(lèi),即格式條款和非格式條款,即使不存在書(shū)面合同,那么對(duì)于已經(jīng)納入到合同中的格式條款,也可以使用我國(guó)的《合同法》相關(guān)規(guī)定??梢?jiàn),合同法適用格式條款的概念擴(kuò)張了合同法上述規(guī)定的適用范圍,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者利益是極為有利的,因?yàn)閰^(qū)分格式條款與一般合同條款的主要意義就在于加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
2.2 格式條款的特征2.2.1 格式條款是由一方為了反復(fù)使用而預(yù)先制訂的格式條款是預(yù)先制訂出來(lái),而不是在雙方當(dāng)事人反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上制訂出來(lái)的。格式條款一般都是為了重復(fù)使用制定的,因此從經(jīng)濟(jì)上看有助于降低交易費(fèi)用,許多公用事業(yè)服務(wù)具既定的要求,所以通過(guò)格式條款的方式可以使訂約基礎(chǔ)明確、費(fèi)用節(jié)省、時(shí)間節(jié)約,從而大大降低交易費(fèi)用,適應(yīng)了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的要求。
2.2.2 格式條款是一方不特定的相對(duì)人訂立的格式條款在訂立以前,要約方總是特定的,而承諾方都不是特定的。在格式條款訂立中,與條款制定人訂立合同的人,都是社會(huì)上分散的消費(fèi)者,他們具有不特定性,在進(jìn)入實(shí)際訂約過(guò)程以后,有不特定人變成了特定的承諾人。正是因?yàn)楦袷綏l款將要適用于廣大消費(fèi)者,因此對(duì)格式條款加以規(guī)范,對(duì)保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益具有十分重要的作用。
2.2.3 格式條款的內(nèi)容固定化所謂固定化是指格式條款具有穩(wěn)定性和不變性,它將普遍適用于一切要與起草人訂立合同的不特定的相對(duì)人而不因相對(duì)人的不同所區(qū)別。一方面,格式條款在訂立合同時(shí)不能協(xié)商。另一方面,格式條款的要約人和承諾人雙方的地位也是固定的。根據(jù)我國(guó)《合同法》第39條規(guī)定,格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款??梢?jiàn),格式條款的主要特點(diǎn)在于未與對(duì)方協(xié)商。
2.2.4 格式條款以書(shū)面明示為原則原則上提供格式條款的一方當(dāng)事人應(yīng)以某種方式將所有條款明示以便讓對(duì)方當(dāng)事人有可能了解其內(nèi)容,否則對(duì)相對(duì)人不發(fā)生法律效力,對(duì)于免除或限制責(zé)任的條款應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意,并按對(duì)方的要求對(duì)該條款予以說(shuō)明。明示格式條款最遲應(yīng)在締結(jié)合同時(shí)為之,否則格式條款不能訂入合同;但制訂方必須在承諾方承諾以前明確呈示其條款,若明確呈示其書(shū)面文件有困難,則應(yīng)將合同條款懸掛于訂約所在地的清晰可見(jiàn)之處,并向承諾人指明,使承諾人能明確了解合同條款內(nèi)容。若格式條款不為承諾人所知道,則不能成立合同。
3 格式條款的解釋及其原則3.1 格式條款的解釋格式條款的解釋?zhuān)侵父鶕?jù)一定的事實(shí),遵循有關(guān)的原則,對(duì)格式條款的含義作出說(shuō)明。一般來(lái)說(shuō),如果格式條款的各項(xiàng)條款明確、具體、清楚,而當(dāng)事人對(duì)條款的理解不完全一致,因此而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),便涉及到合同的解釋問(wèn)題。格式條款雖然是合同條款,卻又與一般合同條款有所區(qū)別。因?yàn)楦袷綏l款是一方為了反復(fù)使用而預(yù)先制訂的,格式條款不是為特定的相對(duì)人制訂的,而是為了不特定的相對(duì)人制訂的,因此格式條款的解釋所依據(jù)的原則又應(yīng)當(dāng)具有特殊性。
3.2 格式條款的解釋原則根據(jù)我國(guó)《合同法》第41條規(guī)定,格式條款的解釋?xiě)?yīng)當(dāng)采取以下三項(xiàng)特殊的解釋原則。
1、按照通常理解予以解釋?zhuān)侵笇?duì)于格式條款,應(yīng)當(dāng)以可能訂約著平均、合理的理解為解釋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋。既然格式條款是為了不特定的人所制訂的,格式條款就應(yīng)考慮到多數(shù)人而不是個(gè)別消費(fèi)者的意志和利益。因此,在格式條款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)按社會(huì)是一般觀點(diǎn)和一個(gè)正常人的思維進(jìn)行解釋?zhuān)唧w來(lái)說(shuō):
第一,格式條款的解釋除當(dāng)事人有特別約定以外,應(yīng)超脫于具體環(huán)境及特殊的意思表示,即不應(yīng)把各個(gè)具體的訂約環(huán)境或特別的意思表示作為解釋合同的考慮因素,據(jù)此探求個(gè)別當(dāng)事人的真實(shí)意志。
第二,對(duì)某些特殊的術(shù)語(yǔ)應(yīng)作出平常的、通常的、通俗的、日常的、一般意義的解釋。
第三,若格式條款經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用以后,消費(fèi)者對(duì)其中某些用語(yǔ)的理解,與條款制訂人制訂條款的理解有所不同,則應(yīng)以交易時(shí)消費(fèi)者的理解為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋。
第四,應(yīng)根據(jù)其適用的不同地域、不同職業(yè)團(tuán)體的可能訂約者的一般理解來(lái)解釋合同。我們認(rèn)為,既然格式條款應(yīng)實(shí)現(xiàn)條款制作人的不特定的相對(duì)人之間的利益,解釋合同應(yīng)考慮大多數(shù)可能訂約者而不是個(gè)別訂約者的意志。因此,即使個(gè)別當(dāng)事人對(duì)條款的特殊含義能夠理解,但仍應(yīng)依據(jù)格式條款可能訂約者的平均的、合理的理解標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋。
2、條款有兩種以上解釋時(shí)應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋法諺上有所謂“用語(yǔ)有疑時(shí),就對(duì)使用者為不利益的解釋”,羅馬法上有“有疑義就為表意者不利益之解釋”。我國(guó)《合同法》第41條也采納了這一規(guī)定,這顯然是合理的。因?yàn)?,既然格式條款是由一方制訂的而不是由雙方商訂的,那么各項(xiàng)條款可能是其制作人基于自己的意志所作的有利于自己的條款,尤其是條款制作人可能會(huì)故意使用或插入意義不明確的文字以損害消費(fèi)者的利益,或者從維持甚至強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)上的有時(shí)地位出發(fā),將不合理的解釋強(qiáng)加于消費(fèi)者,此原則就是為了限制格式條款提供人的優(yōu)勢(shì)地位。
3、格式條款和非格式條款不一致的應(yīng)當(dāng)采用非格式條款在一般的合同解釋中,如果個(gè)別商議的條款與一般條款不一致,那么個(gè)別商議條款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于一般條款。但是,在格式合同中,格式條款是由一方預(yù)先制定的,因此格式條款與非格式條款的含義不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)是格式條款優(yōu)先于格式條款。 這也充分地尊重了雙方的意思,而且也有利于保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。
此外,在格式條款的解釋中,還應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格解釋原則。嚴(yán)格解釋又稱(chēng)為限制解釋?zhuān)瑑蓪雍x:一方面,是指在格式條款的解釋中,應(yīng)從維護(hù)公平正義的目的出發(fā),對(duì)合同沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不完備的事項(xiàng),不得采用類(lèi)推或擴(kuò)張適用某些條文的適用范圍的方法進(jìn)行解釋。因?yàn)椋绻试S對(duì)格式條款未規(guī)定或規(guī)定不完備的事項(xiàng)根據(jù)合同的條文簡(jiǎn)單加以類(lèi)推、擴(kuò)張和補(bǔ)充,必然會(huì)對(duì)相對(duì)人產(chǎn)生不利的結(jié)果。另一方面,如果某個(gè)條文在適用范圍上不明確時(shí),應(yīng)從“最狹義”的含義進(jìn)行解釋/應(yīng)當(dāng)指出,嚴(yán)格解釋規(guī)則是為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)上處于弱者地位的相對(duì)人,但如果該規(guī)則在適用中與保護(hù)相對(duì)人的要求相悖時(shí),就采用其它的規(guī)則進(jìn)行解釋。
4 不公平格式條款的含義及生活中常見(jiàn)的霸王條款4.1 不公平格式條款的含義不公平格式條款的含義是提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效,此條款即屬不公平格式條款。而日常生活中所謂的霸王條款主要是指一些經(jīng)營(yíng)者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式條款、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等,它大量存在于消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi),一些公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,沿襲舊體制下的規(guī)定,或僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例,對(duì)消費(fèi)者權(quán)利多方限制,嚴(yán)重侵害廣大消費(fèi)者權(quán)益,目前這些霸王條款已經(jīng)成為束縛、阻止消費(fèi)者依法維權(quán)的障礙之一,并引起廣大消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
4.2 日常生活中常見(jiàn)的幾種霸王條款1、商場(chǎng)規(guī)定:買(mǎi)一贈(zèng)一,贈(zèng)品、獎(jiǎng)品不予“三包”;打折商品概不退換。家電“三包”服務(wù)規(guī)定:消費(fèi)者在辦理家用電器退換貨時(shí),商品包裝必須完好,附件必須齊全,否則不予“三包”。
商場(chǎng)舉行各種有獎(jiǎng)銷(xiāo)售或買(mǎi)一贈(zèng)一活動(dòng)是為擴(kuò)大銷(xiāo)售,商場(chǎng)已經(jīng)將贈(zèng)品、獎(jiǎng)品的成本轉(zhuǎn)移到了售出商品中。商場(chǎng)單方面免除自己作為出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任,免除對(duì)獎(jiǎng)品和贈(zèng)品依法應(yīng)承擔(dān)的三包責(zé)任,是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的限制,不具有合法性。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》中也無(wú)此類(lèi)規(guī)定。只要商品符合“三包”規(guī)定的退換貨條件,經(jīng)營(yíng)者就不能以沒(méi)有包裝、附件為由限制消費(fèi)者的求償權(quán),拒絕承擔(dān)法定的“三包”義務(wù)。
2、兒童樂(lè)園規(guī)定:兒童在次游玩,發(fā)生事故本商場(chǎng)拒不負(fù)責(zé)。
商場(chǎng)以次條款作為店堂說(shuō)明,是違反法律規(guī)定的、是無(wú)效的。商家應(yīng)該在游樂(lè)設(shè)施處全面準(zhǔn)確地標(biāo)明使用方法,并提供相關(guān)的服務(wù),保障使用此設(shè)施的兒童人身安全。
3、銀行公告:用戶(hù)必須統(tǒng)一辦理銀行卡,不允許用現(xiàn)金交費(fèi),不辦卡者不予代收水電費(fèi)。
消費(fèi)者到銀行交納水電費(fèi),采用現(xiàn)金交易還是劃卡代扣方式,應(yīng)由消費(fèi)者自主選擇、自主決定。人民幣現(xiàn)金繳費(fèi)是法律認(rèn)可的合法繳費(fèi)方式,銀行選擇權(quán)和公平交易權(quán)
4、商品房買(mǎi)賣(mài)合同:該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)不屬于買(mǎi)受人,外墻面使用權(quán)不屬于買(mǎi)受人,買(mǎi)賣(mài)雙方同意屋頂和外墻面廣告權(quán)屬于出賣(mài)方。
業(yè)主依法取得房屋的所有權(quán)后,屋面、屋頂作為房屋不可分割的一部分,依法歸業(yè)主個(gè)人所有,業(yè)主共有商品房所在樓宇的屋面、屋頂歸全體業(yè)主共同所有,業(yè)主依法享有對(duì)屋面、屋頂?shù)恼加?、使用、收益和處分的?quán)利。開(kāi)發(fā)商利用該條款強(qiáng)行占有、剝奪業(yè)主的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),屬法律禁止行為。
5、物業(yè)停車(chē)收費(fèi)規(guī)定:車(chē)輛丟失、損壞概不負(fù)責(zé)。
業(yè)主向物業(yè)公司交納停車(chē)費(fèi)用,將車(chē)輛放在物業(yè)公司指定的收費(fèi)停車(chē)處,業(yè)主與物業(yè)公司之間形成了保護(hù)服務(wù)合同關(guān)系。那么作為保管人的物業(yè)公司,有妥善保管車(chē)輛的責(zé)任。在保管期間,因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的,保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保管責(zé)任。
6、照相館聲明:如遇意外損害或遺失,只賠償同類(lèi)、同量膠卷,不負(fù)其他責(zé)任.
照片本身是有紀(jì)念意義的,損壞或遺失不僅給消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)也給消費(fèi)者造成精神損害,經(jīng)營(yíng)者除了要負(fù)責(zé)賠償該物本身的價(jià)值及合理的損失之外,還應(yīng)賠償權(quán)利人精神損失,決不能用同類(lèi)、同量膠卷賠償了事。該聲明屬于經(jīng)營(yíng)者單方面為自己減輕責(zé)任的無(wú)效條款。
由此可見(jiàn),制訂格式條款的一方多為固定提供某中商品和服務(wù)的公用事業(yè)部門(mén)、企業(yè)和有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體等,他們可能壟斷一些經(jīng)營(yíng)和服務(wù)事業(yè),而消費(fèi)者通常都是弱者,消費(fèi)者在與其進(jìn)行交易時(shí)通常別無(wú)選擇,只能接受其提出的不合理的格式條款。因此,格式條款的制定對(duì)制定的一方說(shuō)是自由的,而對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō)則是不自由的。這就形成了格式條款的弊端,就有必要對(duì)格式條款在法律上進(jìn)行控制。
5 格式條款的法律規(guī)制5.1 實(shí)行立法規(guī)制我國(guó)法律對(duì)格式條款進(jìn)行規(guī)制首見(jiàn)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,即其第24條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效?!钡巧鲜鼋剐砸?guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,對(duì)于格式條款的訂立程序、不公平格式條款的具體情形等未涉及。
根據(jù)我國(guó)《合同法》第40條的規(guī)定:“格式條款具有本法第五十二條和五十三條規(guī)定情況的,或者提供格式條款的一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效?!笨梢?jiàn),格式條款無(wú)效主要具有如下四種情形:第一,一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益;違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。具有這些情形的,格式條款無(wú)效。第二,免責(zé)條款免除對(duì)造成對(duì)方人身傷害的責(zé)任,或者免除因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任,該格式條款無(wú)效。第三,格式條款免除了條款制定人的責(zé)任,或加重了相對(duì)人的責(zé)任。我國(guó)《合同法》第39條規(guī)定格式的免責(zé)條款須提請(qǐng)注意,是因格式條款完全因一方制定所決定的,免責(zé)條款只是對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的責(zé)任予以免除;而我國(guó)《合同法》第40條所提到的免除責(zé)任,是指條款的制定人在格式條款中已經(jīng)不合理地、不正當(dāng)?shù)孛獬鋺?yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。而且所免除的不是未來(lái)的責(zé)任,而是現(xiàn)在所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。單純的免責(zé)條款是有效的,但條款制定的人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)對(duì)方注意,而條款的制定人在格式條款中不合理的、不正當(dāng)免除其現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,則該條款是無(wú)效的。第四,格式條款排除了對(duì)方的主要權(quán)利。例如,格式條款的制定者不得以格式條款等方式排除或限制消費(fèi)者的權(quán)利。
5.2 尋求司法保護(hù)目前真正因?yàn)椴还礁袷綏l款而提起訴訟的消費(fèi)者卻很少,原因在于:
1、目前不公平格式條款的制定方一般將不公平內(nèi)容限制在一定范圍內(nèi),單個(gè)消費(fèi)者往往不愿意為了這點(diǎn)錢(qián)而向法院起訴;
2、訴訟需要成本的投入,如長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)抗、復(fù)雜的程序等;
3、不公平格式的條款存在一定的不確定因素,由于我國(guó)法律中有關(guān)格式條款的訂立程序、認(rèn)定的具體原則、格式條款的類(lèi)型等規(guī)定不明確,法院在認(rèn)定時(shí)往往不能統(tǒng)一;
4、在舉證責(zé)任上,《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》未明確侵害消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件適用舉證責(zé)任倒置,目前還是依據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”原則,但是消費(fèi)者很難對(duì)商品或服務(wù)的科技含量有深刻的了解,更何況一些重要的信息資料完全由經(jīng)營(yíng)者所掌握的。不公平格式條款屬于消費(fèi)合同的內(nèi)容之一,只能由作為全同當(dāng)事人的消費(fèi)者提起民事訴訟,通過(guò)法院確定該條款無(wú)效,達(dá)到保護(hù)其權(quán)益的目的。訴訟是解決訟爭(zhēng)、打擊不法商家的權(quán)威途徑,若處理得好將為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)注入強(qiáng)力。因此,應(yīng)積極引導(dǎo)消費(fèi)者打官司、支持消費(fèi)者起訴。
所以應(yīng)該修改民訴法有關(guān)起訴條件的規(guī)定,設(shè)立例外條款允許社會(huì)團(tuán)體(如消協(xié))或?qū)iT(mén)行政機(jī)構(gòu)(國(guó)家工商總局)為了維護(hù)消費(fèi)者的公共利益,可以提起與自己沒(méi)有直接利害關(guān)系的民事訴訟,請(qǐng)求法院認(rèn)定有關(guān)格式條款無(wú)效,即所謂的“消費(fèi)者公益訴訟,”。這樣設(shè)置的目的的首先解決了許多消費(fèi)者不愿花費(fèi)心思和精力進(jìn)行訴訟的現(xiàn)狀。其次,現(xiàn)在的許多格式條款的不公平性不明顯,一般消費(fèi)者不知道自身的合法權(quán)益已經(jīng)被損害了,而有關(guān)主體,特別是專(zhuān)門(mén)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消協(xié)及有關(guān)行政機(jī)構(gòu)掌握到更多的法律和其他專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)于不法商家的作法更清楚,因此更有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。再次,由有關(guān)主體提起訴訟在收集證據(jù)上的能力強(qiáng)于一般消費(fèi)者,這彌補(bǔ)了相對(duì)處于劣勢(shì)的消費(fèi)者在證據(jù)采集與運(yùn)用上的不足,更能與勢(shì)力強(qiáng)大的商家對(duì)抗。最后,有關(guān)主體可以通過(guò)廣泛接受投訴的職能,能從宏觀上了解侵犯消費(fèi)者權(quán)益的各種不公平格式條款,能夠有針對(duì)性地提起訴訟,最大限度地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。但是,應(yīng)該注意的是,侵犯消費(fèi)者公共利益的不公平格式條款一般影響范圍廣,涉及面大,應(yīng)由中消協(xié)而不是其下設(shè)地方消協(xié)、應(yīng)由國(guó)家工商局而不是其下級(jí)地方工商局享有此類(lèi)案件的訴權(quán),而且如果不是這樣,則會(huì)使地方機(jī)構(gòu)腫大、職能過(guò)于寬泛,并可能造成權(quán)力的濫用。
5.3 加大行政執(zhí)法力度相對(duì)于司法保護(hù)而言,行政救濟(jì)具有程序簡(jiǎn)便、及時(shí)、效率、主動(dòng)等優(yōu)勢(shì),而且,強(qiáng)化行政裁決權(quán)是當(dāng)今世界的一種普遍趨勢(shì),行政裁決的觸角也不再僅僅限于公法領(lǐng)域,特別是在消費(fèi)者保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及反壟斷等領(lǐng)域強(qiáng)化行政救濟(jì)是極為必要而又非??尚械?。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)當(dāng)事人因消費(fèi)者權(quán)益糾紛可以向有關(guān)行政部門(mén)申訴的規(guī)定就是一種極好的立法例。因此,對(duì)于格合同損害交易對(duì)方的行為和爭(zhēng)議。我國(guó)應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)制度,尤其是行政救濟(jì)制度,即一方面,要完善行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者濫用格式合同行為的行政處罰制度,另一方面,規(guī)定和完善行政機(jī)關(guān)對(duì)格式合同權(quán)益糾紛的行政裁決制度。
5.4 強(qiáng)化社會(huì)援助一般的說(shuō),格式合同的受害者都是經(jīng)濟(jì)生活中的弱者。為對(duì)弱者給予充分的保護(hù),除完善司法救濟(jì)和行政救濟(jì)外,我們還必須建立廣泛的切實(shí)可行的社會(huì)援助體系和制度。政府和社會(huì)要為經(jīng)濟(jì)生活中的弱者創(chuàng)造盡可能的條件,使其能夠及時(shí)掌握保護(hù)自身合法權(quán)益的法律知識(shí)和其他知識(shí);當(dāng)事人享有維護(hù)其合法權(quán)益的結(jié)社自由,有權(quán)依靠各種有關(guān)社會(huì)團(tuán)體保護(hù)其合法權(quán)益;國(guó)家應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人營(yíng)造良好的輿論氛圍,在其受到格式合同的侵害時(shí)給予充分的聲援。
政府及其主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控。政府及其主管部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)管理,對(duì)處于優(yōu)勢(shì)地位的各行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,不斷規(guī)范其格式合同,避免不公平、不合理的格式條款的產(chǎn)生,要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的需要,督促經(jīng)營(yíng)者盡快轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。
1 字體和字號(hào)
論文題目:2號(hào)黑體
章標(biāo)題:3號(hào)黑體
節(jié)標(biāo)題:小4號(hào)黑體
條標(biāo)題:小4號(hào)黑體
正文:小4號(hào)宋體
頁(yè)碼:5號(hào)宋體
數(shù)字和字母:TimesNewRoman體
2 封面
論文封面和書(shū)脊排版規(guī)范見(jiàn)(樣張1(1)和樣張1(2))。
2.1 論文封皮顏色與尺寸
論文封皮為:天藍(lán)云彩紙TY1201120gsm787*1092
2.2 封面字號(hào)如下:
(5號(hào)黑體)分類(lèi)號(hào)___________
(5號(hào)黑體)單位代碼___________
(5號(hào)黑體)學(xué)號(hào)___________
(5號(hào)黑體)密級(jí)___________
(小初號(hào)黑體居中)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)
(2號(hào)黑體居中)(論文題目)
(小3號(hào)黑體)院(系)名稱(chēng)
(小3號(hào)黑體)專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)
(小3號(hào)黑體)學(xué)生姓名
(小3號(hào)黑體)指導(dǎo)教師
(小3號(hào)黑體)年月日
(4號(hào)黑體)封面書(shū)脊(論文題目、姓名)
(小4號(hào)黑體)封面書(shū)脊(北京航空航天大學(xué))
(TimesNewRoman體加粗)數(shù)字和字母
2.3 單位代碼
單位代碼由學(xué)院統(tǒng)一填寫(xiě)。
2.4 學(xué)號(hào)
學(xué)號(hào)以在北航現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院教務(wù)管理系統(tǒng)錄入的學(xué)號(hào)為準(zhǔn)。
2.5 分類(lèi)號(hào)
分類(lèi)號(hào)需到圖書(shū)館或網(wǎng)上查《中國(guó)圖書(shū)資料分類(lèi)法》后準(zhǔn)確填寫(xiě)。
2.6 密級(jí)
密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。論文必須按國(guó)家規(guī)定的保密條例在右上角注明密級(jí)(如系公開(kāi)型論文則可不注明密級(jí))。
3 扉頁(yè)
論文扉頁(yè)為“本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書(shū)”,格式工科類(lèi)見(jiàn)(樣張2(1)和樣張2(2)),管理經(jīng)濟(jì)類(lèi)、人文社科類(lèi)、外語(yǔ)類(lèi)見(jiàn)(樣張2(3)和樣張2(4))?!氨究飘厴I(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書(shū)”由指導(dǎo)教師填寫(xiě)。
4 論文頁(yè)面設(shè)置
4.1頁(yè)眉
頁(yè)眉為北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)第頁(yè),見(jiàn)(樣張3)。
4.2頁(yè)邊距
論文的上邊距:30mm;下邊距:25mm;左邊距:30mm;右邊距:20mm;行間距為1.5倍行距,見(jiàn)(樣張3)。
4.3頁(yè)碼的書(shū)寫(xiě)要求
論文頁(yè)碼從緒論部分開(kāi)始,至附錄,用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編排,頁(yè)碼位于頁(yè)眉右側(cè)。封面、本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書(shū)、摘要和目錄不編入論文頁(yè)碼;摘要和目錄用羅馬數(shù)字單獨(dú)編頁(yè)碼。
5 摘要
5.1 中文摘要
中文摘要包括:論文題目(小3號(hào)黑體)、“摘要”字樣(3號(hào)黑體)、摘要正文和關(guān)鍵詞。
摘要正文后下空一行打印“關(guān)鍵詞”三字(4號(hào)黑體),關(guān)鍵詞一般為3~5個(gè),每一關(guān)鍵詞之間用逗號(hào)分開(kāi),最后一個(gè)關(guān)鍵詞后不打標(biāo)點(diǎn)符號(hào),見(jiàn)(樣張4)。
5.2 英文摘要
英文摘要另起一頁(yè),其內(nèi)容及關(guān)鍵詞應(yīng)與中文摘要一致,并要符合英語(yǔ)語(yǔ)法,語(yǔ)句通順,文字流暢。并在英文題目下面第一行寫(xiě)作者(Author)姓名,作者姓名下面的一行寫(xiě)指導(dǎo)教師(Tutor)姓名,作者姓名和指導(dǎo)教師姓名用漢語(yǔ)拼音寫(xiě),右對(duì)齊。
英文和漢語(yǔ)拼音一律為T(mén)imesNewRoman體,字號(hào)與中文摘要相同,見(jiàn)(樣張5)。
6 目錄
理工類(lèi)專(zhuān)業(yè)目錄的三級(jí)標(biāo)題,建議按(1……、1.1……、1.1.1……)的格式編寫(xiě),社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)目錄的三級(jí)標(biāo)題,建議按(一、(一)1、)的格式編寫(xiě),目錄中各章題序的阿拉伯?dāng)?shù)字用TimesNewRoman體,第一級(jí)標(biāo)題用小4號(hào)黑體,其余用小4號(hào)宋體。目錄的打印實(shí)例見(jiàn)(樣張6(1)、6(2))。
7 論文正文
2.9.1章節(jié)及各章標(biāo)題
論文正文分章節(jié)撰寫(xiě),每章應(yīng)另起一頁(yè)。各章標(biāo)題要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要。字?jǐn)?shù)一般在15字以?xún)?nèi),不得使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題中盡量不采用英文縮寫(xiě)詞,對(duì)必須采用者,應(yīng)使用本行業(yè)的通用縮寫(xiě)詞。
2.9.2層次
層次以少為宜,根據(jù)實(shí)際需要選擇。正文層次的編排和代號(hào)要求統(tǒng)一,層次為章(如“1”)、節(jié)(如“1.1”)、條(如“1.1.1”)、款(如“1、”)、項(xiàng)(如“(1)”)。層次用到哪一層次視需要而定,若節(jié)后無(wú)需“條”時(shí)可直接列“款”、“項(xiàng)”。“節(jié)”、“條”的段前、段后各設(shè)為0.5行,見(jiàn)(樣張7)。
8 引用文獻(xiàn)
引用文獻(xiàn)標(biāo)示方式應(yīng)全文統(tǒng)一,并采用所在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)通用的方式,用上標(biāo)的形式置于所引內(nèi)容最末句的右上角,用小4號(hào)字體。所引文獻(xiàn)編號(hào)用阿拉數(shù)字置于方括號(hào)中,如:“…成果[1]”。當(dāng)提及的參考文獻(xiàn)為文中直接說(shuō)明時(shí),其序號(hào)應(yīng)該用小4號(hào)字與正文排齊,如“由文獻(xiàn)[8,10-14]可知”。
不得將引用文獻(xiàn)標(biāo)示置于各級(jí)標(biāo)題處。
9 名詞術(shù)語(yǔ)
科技名詞術(shù)語(yǔ)及設(shè)備、元件的名稱(chēng),應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的術(shù)語(yǔ)或名稱(chēng)。標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的術(shù)語(yǔ)要采用行業(yè)通用術(shù)語(yǔ)或名稱(chēng)。全文名詞術(shù)語(yǔ)必須統(tǒng)一。一些特殊名詞或新名詞應(yīng)在適當(dāng)位置加以說(shuō)明或注解。
采用英語(yǔ)縮寫(xiě)詞時(shí),除本行業(yè)廣泛應(yīng)用的通用縮寫(xiě)詞外,文中第一次出現(xiàn)的縮寫(xiě)詞應(yīng)該用括號(hào)注明英文全文。
10 物理量名稱(chēng)、符號(hào)與計(jì)量單位
10.1物理量的名稱(chēng)和符號(hào)
物理量的名稱(chēng)和符號(hào)應(yīng)符合GB3100~3102-86的規(guī)定。論文中某一量的名稱(chēng)和符號(hào)應(yīng)統(tǒng)一。
10.2物理量計(jì)量單位
物理量計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)按國(guó)務(wù)院1984年的《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》及GB3100~3102執(zhí)行,不得使用非法定計(jì)量單位及符號(hào)。計(jì)量單位符號(hào),除用人名命名的單位第一個(gè)字母用大寫(xiě)之外,一律用小寫(xiě)字母。
非物理量單位(如件、臺(tái)、人、元、次等)可以采用漢字與單位符號(hào)混寫(xiě)的方式,如“萬(wàn)t·km”。
文稿敘述中不定數(shù)字之后允許用中文計(jì)量單位符號(hào),如“幾千克至1000kg”。
表達(dá)時(shí)刻時(shí)應(yīng)采用中文計(jì)量單位,如“上午8點(diǎn)3刻”,不能寫(xiě)成“8h45min”。
計(jì)量單位符號(hào)一律用正體。
11 外文字母的正、斜體用法
物理量符號(hào)、物理常量、變量符號(hào)用斜體,計(jì)量單位等符號(hào)均用正體,見(jiàn)(樣張8(1)、8(2))。
12 數(shù)字
按國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)等七單位1987年的《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》,除習(xí)慣用中文數(shù)字表示的以外,一般均采用阿拉伯?dāng)?shù)字。年份一概寫(xiě)全數(shù),如2003年不能寫(xiě)成03年。
13 公式
公式應(yīng)另起一行寫(xiě)在稿紙中央,公式和編號(hào)之間不加虛線。公式較長(zhǎng)時(shí)最好在等號(hào)“=”處轉(zhuǎn)行,如難實(shí)現(xiàn),則可在+、-、×、÷運(yùn)算符號(hào)處轉(zhuǎn)行,運(yùn)算符號(hào)應(yīng)寫(xiě)在轉(zhuǎn)行后的行首,公式的編號(hào)用圓括號(hào)括起來(lái)放在公式右邊行末。
公式序號(hào)按章編排,如第一章第一個(gè)公式序號(hào)為“(1.1)”,附錄A中的第一個(gè)公式為“(A1)”等。
文中引用公式時(shí),一般用“見(jiàn)式(1.1)”或“由公式(1.1)”。
公式中用斜線表示“除”的關(guān)系時(shí)應(yīng)采用括號(hào),以免含糊不清,如a/(bcosx)。通?!俺恕钡年P(guān)系在前,如acosx/b而不寫(xiě)成(a/b)cosx。
14 表格
每個(gè)表格應(yīng)有自己的表序和表題。并應(yīng)在文中進(jìn)行說(shuō)明,例如:“如表1.1”。
表序一般按章編排,如第一章第一個(gè)插表的序號(hào)為“表1.1”等。表序與表名之間空一格,表名中不允許使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),表名后不加標(biāo)點(diǎn)。表序與表名置于表上居中(5號(hào)黑體加粗,數(shù)字和字母為5號(hào)TimesNewRoman體加粗),見(jiàn)(樣張8(2))。
表頭設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)單明了,盡量不用斜線。表頭與表格為一整體,不得拆開(kāi)排寫(xiě)于兩頁(yè)。
全表如用同一單位,將單位符號(hào)移至表頭右上角。
表中數(shù)據(jù)應(yīng)正確無(wú)誤,書(shū)寫(xiě)清楚。數(shù)字空缺的格內(nèi)加“-”字線(占2個(gè)數(shù)字),不允許用“2”、“同上”之類(lèi)的寫(xiě)法見(jiàn)(樣張8(2))。
表內(nèi)文字說(shuō)明(5號(hào)宋體),起行空一格、轉(zhuǎn)行頂格、句末不加標(biāo)點(diǎn)。
從那些“地球是行星之一,國(guó)際名稱(chēng)為‘該婭’,按太陽(yáng)由近及遠(yuǎn)次序數(shù)是第三顆。它有一顆天然的衛(wèi)星——月球,二者組成一個(gè)天體系統(tǒng)。”
以及“1872年,世界第一艘使用3。68千瓦內(nèi)燃機(jī)作為動(dòng)力的飛船由保羅-海茵萊駕駛試飛成功。”
“1873年,法國(guó)生物學(xué)家、醫(yī)生馬雷用定時(shí)連續(xù)攝影,初步掌握鳥(niǎo)類(lèi)在飛行中復(fù)雜的撲翼動(dòng)作,使人類(lèi)早期飛行探索中的撲翼機(jī)研制活動(dòng)暫告結(jié)束,飛機(jī)研制自此不再考慮撲翼方案?!?/p>
看了這些資料,我產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題,例如:“為什么種子也要去太空呢?為什么在太空長(zhǎng)大的果實(shí)要比陸地上的要大呢?太空里有沒(méi)有外星人呢?為什么在太空中會(huì)失重而在陸地就不會(huì)失重呢?這些問(wèn)題一個(gè)一個(gè)的便從我的腦海里冒出來(lái),真是個(gè)“問(wèn)題多多的學(xué)生”。
據(jù)說(shuō),在月球上發(fā)現(xiàn)了水源了呢!這真是一個(gè)重要的創(chuàng)舉,在宇宙中地球就像一粒沙子,更不用說(shuō)我們?nèi)祟?lèi)了。在我的眼中宇宙真是奇妙!
長(zhǎng)期飛行的航天器環(huán)境是一種特殊類(lèi)型的生態(tài)環(huán)境,適合屬于特殊物種的細(xì)菌和真菌的生長(zhǎng)發(fā)育和繁殖。細(xì)菌和真菌主要駐留在空間室內(nèi)裝飾物和結(jié)構(gòu)與設(shè)備材料的表面。這些地方聚集著有機(jī)化合物和空氣冷凝水,足以讓各種異養(yǎng)微生物(如霉菌青霉、曲霉、枝孢菌)生長(zhǎng)和繁殖。在航天器長(zhǎng)期飛行期間,菌群的數(shù)量變化和結(jié)構(gòu)動(dòng)力學(xué)特性不是線性的,在生物群落激活和停滯的交替期間呈現(xiàn)出一個(gè)波形周期變化,變化周期由內(nèi)部生物機(jī)制的自我調(diào)節(jié)能力和外部空間環(huán)境控制。菌群激活期間,充滿(mǎn)著醫(yī)療和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),顯著地影響著飛行安全和硬件的可靠性。微生物可以輕易地借助航天員或者貨運(yùn)飛船進(jìn)入空間站,同時(shí)迅速適應(yīng)空間站內(nèi)的環(huán)境并四處蔓延,微生物主要來(lái)源及在載人航天器中可能存在的位置如圖1所示。前蘇聯(lián)科學(xué)家曾經(jīng)在“禮花”號(hào)空間站與“和平”號(hào)空間站內(nèi)發(fā)現(xiàn)上百種對(duì)人體和空間站設(shè)備有害的致病細(xì)菌和微小真菌。“和平”號(hào)空間站曾發(fā)生過(guò)微生物“蠶食”電纜的事故。國(guó)際空間站上也發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)的微生物,這些微生物可能導(dǎo)致設(shè)備發(fā)生故障,可能會(huì)對(duì)空間站結(jié)構(gòu)造成災(zāi)難性后果。它們不僅會(huì)損傷金屬,也會(huì)損傷高分子聚合物制成的設(shè)備,進(jìn)而可能導(dǎo)致技術(shù)故障。2003年國(guó)際空間站內(nèi),細(xì)菌堵塞了3套艙外航天服的冷卻泵,航天員不得不使用穿脫更為麻煩的備用服裝完成了太空行走,造成問(wèn)題的細(xì)菌生活在作為冷卻液的水中。研究人員對(duì)空間站的水樣進(jìn)行分析后曾發(fā)現(xiàn),空間站自身冷卻系統(tǒng)內(nèi)細(xì)菌數(shù)量增加的速度遠(yuǎn)比預(yù)料的快,這讓人擔(dān)心細(xì)菌有可能腐蝕冷卻系統(tǒng)最為脆弱的組成部分。根據(jù)各種體外研究,空間微重力環(huán)境促進(jìn)微生物的生長(zhǎng)。不同的細(xì)菌在空間或在地球上模擬的微重力試驗(yàn)表明,重力變化可能直接或間接地影響它們的生長(zhǎng)和微生物的代謝和生理,例如增加自身的抗藥性和毒性,改變生物膜增長(zhǎng)方式等。長(zhǎng)期暴露于高劑量的空間電離輻射中,也能影響微生物的代謝和生理。除了封閉和微重力條件外,還存在各種未知因素影響微生物的生長(zhǎng),如熱交換影響,磁變影響,細(xì)胞懸浮,營(yíng)養(yǎng)物的濃度梯度、毛細(xì)特性、流體行為等均可能引起生物體的遺傳和生物學(xué)特性的變異反應(yīng),這導(dǎo)致了某些微生物最終變得更難消除。因此,空間環(huán)境條件可能會(huì)促進(jìn)微生物生長(zhǎng)的這一新特征,并且增加了損害航天員健康和導(dǎo)致環(huán)境惡化的風(fēng)險(xiǎn),影響生命支持系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
2空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全工程技術(shù)體系框架
空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全工程技術(shù)體系覆蓋了在空間應(yīng)用有效載荷的工程研制過(guò)程中應(yīng)遵循的生物安全要求、分析、設(shè)計(jì)防護(hù)以及評(píng)價(jià)等各項(xiàng)技術(shù)范疇,其總體框架如下圖2所示。圖中可以看出,在空間有效載荷產(chǎn)品研制過(guò)程中,空間生物安全在工程上首先需要解決的是空間生物安全要求指標(biāo)問(wèn)題,然后根據(jù)生物安全要求,結(jié)合空間應(yīng)用的需求情況,對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的生物危害材料進(jìn)行危害等級(jí)的識(shí)別,再依據(jù)危害等級(jí)的識(shí)別結(jié)果確定相應(yīng)的安全性包覆等級(jí),作為空間實(shí)驗(yàn)載荷設(shè)備的生物安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則要求,依據(jù)此設(shè)計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)展相應(yīng)的安全性設(shè)計(jì)防護(hù);在采用了必要的防護(hù)措施同時(shí),有效載荷對(duì)于生物危害還應(yīng)具備有效的監(jiān)測(cè)手段,確??臻g應(yīng)用實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的生物危害可檢測(cè)。最后,空間應(yīng)用載荷在上站之前,應(yīng)對(duì)生物安全問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其結(jié)果將作為空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)載荷上站安全性認(rèn)證的重要考核內(nèi)容之一,從而為工程決策提供安全性方面的依據(jù)。
2空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全的工程設(shè)計(jì)要素
2.1空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全指標(biāo)要求借鑒實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際空間站有關(guān)生物安全的經(jīng)驗(yàn),生物安全指標(biāo)主要是指針對(duì)微生物的最低可接受閾值,相關(guān)指標(biāo)又可細(xì)分為飲用水、食品、艙內(nèi)空氣、表面四個(gè)主要方面,其中,飲用水、食品以及艙內(nèi)空氣的最低可接受閾值與航天員的醫(yī)學(xué)要求密切相關(guān)。對(duì)于表面的生物安全要求,涉及艙內(nèi)艙體內(nèi)表面、艙內(nèi)平臺(tái)設(shè)備和有效載荷設(shè)備表面等多個(gè)方面,其可能的影響除了傳染到航天員(航天員有可能接觸的情況下),影響航天員健康外,另一個(gè)重要的影響就是對(duì)硬件設(shè)備的腐蝕和侵蝕,最終導(dǎo)致硬件設(shè)備的失效或者污染艙內(nèi)環(huán)境。因此,對(duì)于空間應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)備,應(yīng)提出明確的表面生物安全指標(biāo)要求,該要求可以參照空間站平臺(tái)的表面微生物最低可接受閾值要求,也可根據(jù)空間應(yīng)用系統(tǒng)載荷研制的特點(diǎn)和使用需求單獨(dú)提出。另外,對(duì)于影響實(shí)驗(yàn)任務(wù)成功的可致病的病原體(包括植物可致病病原體和動(dòng)物可致病病原體)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提出有針對(duì)性的指標(biāo)要求??臻g應(yīng)用系統(tǒng)生物安全相關(guān)指標(biāo)體系框架如圖3所示。圖中涉及的植物可致病菌主要是寄生性病菌,病原體有病毒、類(lèi)病毒、支原體、衣原體、立克次氏體、細(xì)菌、真菌、藻類(lèi)、線蟲(chóng)和高等植物,其中以細(xì)菌、真菌、病毒、支原體和線蟲(chóng)誘發(fā)的病害較普遍和嚴(yán)重,尤以真菌性病害為最,如水稻的瘟病、小麥銹病、棉花的萎蔫病等。各種病原體的生理、生態(tài)、增殖方法和生活史以及侵染寄主的方式、途徑和時(shí)期各不相同??筛鶕?jù)具體實(shí)驗(yàn)樣品和實(shí)驗(yàn)要求確定需要檢測(cè)的植物可致病菌。動(dòng)物可致病菌主要是微生物,包括原生動(dòng)物、細(xì)菌、真菌、病毒、支原體、酵母等,其中細(xì)菌和真菌污染是最常見(jiàn)的,如各種沙門(mén)氏菌等??筛鶕?jù)具體實(shí)驗(yàn)樣品和實(shí)驗(yàn)要求確定需要檢測(cè)和加以控制防護(hù)的動(dòng)物可致病菌。以微生物污染為主要檢測(cè)對(duì)象,包括原生動(dòng)物、細(xì)菌、真菌、病毒、支原體、酵母等,其中檢測(cè)重點(diǎn)為細(xì)菌和真菌??臻g站微生物主要存在于艙內(nèi)氣體、食品、水、艙體材料、硬件設(shè)備表面以及有效載荷等地方,因此,其微生物控制的要求也應(yīng)根據(jù)這些方面進(jìn)行規(guī)定。例如,國(guó)際空間站微生物控制的指標(biāo)要求如表1所示。我國(guó)空間站工程微生物控制定量要求主要參照國(guó)際空間站制定,在我國(guó)載人航天工程一期和二期階段,未對(duì)微生物控制提出明確的定量要求,在載人空間站階段,提出的初步醫(yī)學(xué)要求中,也僅僅對(duì)空氣和物體表面微生物控制提出了限值,與表1中國(guó)際空間站的相關(guān)規(guī)定是一致的,而對(duì)于食品和水未作明確規(guī)定。
2.2空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全等級(jí)的識(shí)別開(kāi)展空間生物安全防護(hù)設(shè)計(jì)時(shí),首先應(yīng)對(duì)生物危害的等級(jí)(或稱(chēng)生物安全等級(jí),BiosafetyLev-el,BSL)進(jìn)行識(shí)別,根據(jù)不同的危害等級(jí)制定不同的設(shè)計(jì)防護(hù)策略,避免設(shè)計(jì)上的冒進(jìn)所帶來(lái)的安全患,或者設(shè)計(jì)過(guò)于保守而帶來(lái)的資源浪費(fèi)和技術(shù)瓶頸。根據(jù)NASA的生物安全小組的工作經(jīng)驗(yàn),所有有關(guān)生物學(xué)的材料都要進(jìn)行生物危害識(shí)別,對(duì)識(shí)別出的生物危害材料都要分配一個(gè)生物安全等級(jí)[18]。因此,生物危害材料生物安全等級(jí)的確定是生物安全工程設(shè)計(jì)的首要出發(fā)點(diǎn)。NASA的JSC中心針對(duì)空間應(yīng)用項(xiàng)目的生物安全等級(jí)制定了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定[19],如表2所示??臻g生物安全等級(jí)主要來(lái)源于地面公共衛(wèi)生系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)室生物安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在空間上用時(shí)考慮了空間環(huán)境可能帶來(lái)的影響,由于空間飛行獨(dú)特的環(huán)境和條件,BSL-2微生物又被分為兩類(lèi),BSL-2(中等風(fēng)險(xiǎn))和BSL-2(高風(fēng)險(xiǎn))。主要是由于在微重力環(huán)境下,微生物氣溶膠可能比在地球1g重力下具有更大的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于地面上BSL-2等級(jí)的微生物在空間應(yīng)用時(shí)可能產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。因此,在對(duì)空間生物安全等級(jí)的規(guī)定上進(jìn)行了適應(yīng)性修改,其原則為:對(duì)于地面上可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果(高致病性)的微生物(BSL-3和BSL-4)禁止在太空項(xiàng)目中使用;對(duì)于地面上可能造成中等危害后果的微生物,其在空間環(huán)境影響下可能帶來(lái)更嚴(yán)重的后果,甚至是災(zāi)難性的,因此,地面上BSL-2級(jí)微生物在太空中又分為中等危害和高危害兩類(lèi)。我國(guó)載人航天工程目前采用的生物安全等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)主要遵照現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)等級(jí)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于空間生物安全等級(jí)尚無(wú)具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。因此,合理的劃分生物安全等級(jí)對(duì)于工程中遴選生物樣本和明確有效的控制措施具有重要的意義。
2.3空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全包覆等級(jí)的識(shí)別與設(shè)計(jì)
2.3.1空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全包覆等級(jí)的確定工程實(shí)踐中,在已明確了有效載荷生物安全等級(jí)BSL的基礎(chǔ)上,需要根據(jù)生物安全等級(jí)確定相應(yīng)的包覆設(shè)計(jì)等級(jí)(LevelofContainment,LoC)要求。兩個(gè)重要的原則是:1)生物安全防護(hù)的包覆等級(jí)不得低于其生物安全等級(jí);2)存在多種微生物的情況下,其包覆等級(jí)應(yīng)根據(jù)生物安全等級(jí)最高的生物樣品來(lái)確定。我國(guó)空間站空間應(yīng)用規(guī)劃了多項(xiàng)有關(guān)生物、生命、生態(tài)、醫(yī)學(xué)等應(yīng)用與科學(xué)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)項(xiàng)目。以當(dāng)前規(guī)劃的有關(guān)生命科學(xué)研究的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)為例,確定其初步的生物安全包覆等級(jí),如表3所示。
2.3.2空間生物安全設(shè)計(jì)準(zhǔn)則空間應(yīng)用載荷生物安全控制的優(yōu)先級(jí)主要包括五個(gè)層次(見(jiàn)圖4)。工程設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,有效載荷研制單位應(yīng)根據(jù)識(shí)別出的生物載荷的生物安全等級(jí)確定相應(yīng)的防護(hù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則,遵循以下原則:1)生物材料的選擇上,應(yīng)在滿(mǎn)足科學(xué)實(shí)驗(yàn)需求的前提下,盡量選擇危害等級(jí)低的生物材料和樣品;2)生物實(shí)驗(yàn)載荷的生物包覆等級(jí)應(yīng)與其生物安全等級(jí)相對(duì)應(yīng),不得低于其生物安全等級(jí);3)對(duì)于具有致病性或可能導(dǎo)致設(shè)備故障的主要微生物應(yīng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)或者離線檢測(cè)能力;4)包覆設(shè)計(jì)應(yīng)按照最小風(fēng)險(xiǎn)控制或者故障容限,或者兩者相結(jié)合的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行設(shè)計(jì),如金屬結(jié)構(gòu)采用較高的安全系數(shù)要求;采用多層密封包覆等;5)包覆設(shè)計(jì)應(yīng)考慮最大使用條件下進(jìn)行設(shè)計(jì),并采用試驗(yàn)的方法驗(yàn)證;多層包覆設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)每層包覆手段的有效性進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證;6)采用物理隔離的方式進(jìn)行包覆設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足密封設(shè)計(jì)要求,如所有泄漏路徑均采用軟密封件,墊片或其他密封材料進(jìn)行雙重密封;金屬零件沿著所有接口有兩個(gè)密封(如蓋);流體連接器內(nèi)部和外部的雙道密封;電連接器外部雙道密封和引腳周?chē)p密封等;7)采用密封設(shè)計(jì)時(shí),需要考慮容器材料與有害生物質(zhì)的相容性設(shè)計(jì)與驗(yàn)證問(wèn)題;8)采用多層包覆設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)盡量采用組合式包覆形式,即不同形式的隔離方式,如物理隔離與負(fù)壓相結(jié)合,確保各級(jí)包覆是相互獨(dú)立的,不會(huì)發(fā)生關(guān)聯(lián)失效;樣本操作用手套箱采用在手套故障的情況下保持負(fù)壓的雙故障容限的設(shè)計(jì)等;9)對(duì)于有限壽命的生物危害防護(hù)措施,如HEPA過(guò)濾器,應(yīng)具有有效的壽命預(yù)測(cè)手段,以便采取定期的更換或者清洗消毒等措施。
2.4空間生物危險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)空間微生物的監(jiān)測(cè)是實(shí)施微生物控制的前提條件。目前對(duì)于載人航天工程領(lǐng)域,較為先進(jìn)的微生物監(jiān)測(cè)技術(shù)主要包括以下幾項(xiàng):1)非培養(yǎng)核酸技術(shù)(基于PCR聚合酶鏈反應(yīng));2)三磷酸腺苷生物發(fā)光技術(shù)(ATP);3)生物傳感器,直接激光檢測(cè);4)流式細(xì)胞術(shù)方法;5)基質(zhì)輔助激光解析/電離飛行時(shí)間質(zhì)譜(Matrix-AssistedLaserDesorption/IonizationTimeofFlight(MALDI-TOF)massspectrometry);6)微觀方法(MicroscopicMethods)。傳統(tǒng)上,環(huán)境和人員的微生物監(jiān)測(cè)主要集中在采用基于培養(yǎng)技術(shù)的細(xì)菌和真菌。然而,在空間環(huán)境中,采用大量的分子、生化和理化實(shí)驗(yàn)系統(tǒng),建立在非培養(yǎng)技術(shù)基礎(chǔ)之上。采用單一的監(jiān)測(cè)技術(shù)往往難以滿(mǎn)足微生物監(jiān)測(cè)的需求,因此,在工程實(shí)踐中,空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)載荷研制單位應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的特點(diǎn),結(jié)合各種檢測(cè)技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn),合理選用生物檢測(cè)技術(shù)。生物檢測(cè)技術(shù)選用參考表如表4所示。另外,空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)載荷應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)BSL-2級(jí)以上的微生物。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)(ISS,MIR)[10],空氣中主要的細(xì)菌種類(lèi)為金黃色葡萄球菌和枯草芽孢桿菌,內(nèi)表面主要的細(xì)菌種類(lèi)為金黃色葡萄球菌和芽孢桿菌等;真菌主要為青霉屬和曲霉。在監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置方面,對(duì)于密閉的實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)箱,應(yīng)從空間應(yīng)用的需求出發(fā),對(duì)于影響實(shí)驗(yàn)效果的入口端應(yīng)設(shè)置微生物監(jiān)控裝置,防止艙內(nèi)空氣和水源中的有害微生物影響實(shí)驗(yàn)效果;同時(shí)對(duì)于出口端同樣需要設(shè)置微生物監(jiān)控裝置,防止科學(xué)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的有害微生物污染艙內(nèi)大氣環(huán)境和熱控管路。
2.5空間應(yīng)用系統(tǒng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)際空間站上,有效載荷生物材料的生物危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在發(fā)射前必須進(jìn)行,評(píng)估生物有害物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)包括微生物的特性,感染劑量,微生物的存量、感染途徑,以及與實(shí)驗(yàn)協(xié)議相關(guān)的危害。識(shí)別出的所有有害微生物被分配一個(gè)生物安全等級(jí)(BSL)。有效載荷安全審議小組參照BSL為每個(gè)有效載荷制定必要的防護(hù)等級(jí)??臻g應(yīng)用生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施流程如圖5所示。
3結(jié)論