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安全工作是一項重中之重的工作,并且安全問題是無處不在無時不在的,因此必須要把安全工作當(dāng)做是份內(nèi)的事情,給予高度的重視。領(lǐng)導(dǎo)對于安全問題的重視主要是體現(xiàn)在以下這幾個方面:責(zé)任、意識、落實、督查、引導(dǎo)以及啟發(fā)。從長期的實踐經(jīng)驗來看,如果領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或者壓根兒不重視安全問題,那么其單位的安全事故必定會頻繁發(fā)生。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)重視起來了,那么就會起到一個很好的表率作用,就可以帶領(lǐng)全單位的所有職工重視安全問題,將所有安全隱患消滅在萌芽之中。安全問題的普遍性同時也要求單位企業(yè)職工必須要認(rèn)識到其重要性,一切離開了基層工作的上層工作都是沒有意義的。
2施工工程建設(shè)之中的安全管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問題
輸變電建設(shè)工程施工項目,是可以分成輸電線建設(shè)以及變電站建設(shè)這兩大部分的。這其中,變電站建設(shè)以及改造項目的空間范圍相對來說是比較小一點的,各個電力企業(yè)也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經(jīng)驗,也都有一套科學(xué)的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應(yīng)各類建設(shè)施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設(shè)項目由于其自身的特殊性,對于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結(jié)構(gòu)配置也比較復(fù)雜,因此,目前來說我國的輸電線路工程建設(shè)安全管理往往達(dá)不到預(yù)期效果,出現(xiàn)了各種各樣的問題。輸變電工程安全管理方面所存在的問題主要還是發(fā)生于承包方以及投資建設(shè)方這雙方之間。例如,個別的建設(shè)方會將安全責(zé)任全部都拋給承包方去承擔(dān),并簽訂起長期的類似生死合同的不科學(xué)不合理合同,要求當(dāng)發(fā)生相關(guān)安全事故的時候由承包方全權(quán)負(fù)責(zé),之后再由建設(shè)方對承包方進(jìn)行包括經(jīng)濟在內(nèi)的各種形式的賠償或補償。施工工程建設(shè)項目其管理人員不足,并且還沒有專門的負(fù)責(zé)安全和監(jiān)督的機構(gòu)以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產(chǎn)生了不利影響。輸電線路施工建設(shè)工程除了具有戰(zhàn)線長、點多以及范圍非常廣的問題之外,其地形復(fù)雜且地質(zhì)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜等特點也給安全管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。輸變電工程管理中一些施工人員素質(zhì)較差,在承接電線時一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時工,施工人員都沒有經(jīng)過有關(guān)知識的培訓(xùn),文化素質(zhì)比較差,業(yè)務(wù)技能層次不齊,有一部分人來自農(nóng)村,缺乏安全意識、操作技能低下,也沒有專門進(jìn)行安全技能培訓(xùn),所以聘用的一些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗就職。而操作人員的安全培訓(xùn)也只是注重形式,影響了輸變電工程的質(zhì)量。輸變電工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實體質(zhì)量問題突出。主要表現(xiàn)為參建單位在設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施不到位,工程實體質(zhì)量不合格。輸變電工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計、施工存在違規(guī)則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)方面,工程項目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時等問題。在施工過程中,混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測試驗方面存在的違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出。由于以上種種問題,開展安全問題成為目前重中之重的工作,而開展安全問題的基本依據(jù)就是我國電力行業(yè)一系列法律法規(guī),例如《安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》等等,這些都是我國目前開展輸變電工程施工建設(shè)安全管理相關(guān)工作的規(guī)范文本。
3如何強化工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的安全管理工作
3.1構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產(chǎn)意識,樹立安全第一的思想,安全施工?；谝陨戏N種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
3.2營造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計,得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經(jīng)驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
3.3嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項目發(fā)包之前除了要對承包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標(biāo)單位其安全管理機構(gòu)配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實時實地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關(guān)的專業(yè)知識。
3.4規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。并且還要單獨地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓(xùn)、專項安全技術(shù)交底要求、安全機構(gòu)設(shè)置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
3.5做好施工現(xiàn)場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應(yīng)當(dāng)加強安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險點、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)工程實體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進(jìn)行安全教育并對施工人員實施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.6嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量價格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價格、并保障進(jìn)度。同時,在采購設(shè)備材料時,要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時也節(jié)約材料成本,對進(jìn)場的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經(jīng)過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
3.7加強施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識,應(yīng)該強化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識和經(jīng)驗。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強監(jiān)督隊伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。
3.8提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機制。鼓勵優(yōu)秀、誠信、實力較強企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機制,并強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
4結(jié)語
1.1破土施工安全管理
第一，對于油庫建設(shè)現(xiàn)場的地下狀況需進(jìn)行全面考察，對其地質(zhì)、水文、地下排水及供水管道、電線電纜及不明雜物等狀況有一個基本的了解。第二，指派專業(yè)人員進(jìn)行動土施工方案的制定，并制定實施科學(xué)的安全管理措施[1]。第三，對于施工中挖出的坑、槽等也應(yīng)加強關(guān)注，對其內(nèi)部是否存在一些易燃爆物質(zhì)、毒害氣體等進(jìn)行檢查，將安全事故的發(fā)生隱患徹底消除。在確保危險隱患完全消除后，再組織人員進(jìn)入現(xiàn)場施工。
1.2高空施工安全管理
第一，高空作業(yè)通常是指在離地面兩米及以上距離進(jìn)行的施工作業(yè)。在工程建設(shè)中，為了確保安全管理質(zhì)量，對于一些能夠在地面上完成的工作避免采用高空作業(yè)方式，盡可能的減少高空作業(yè)次數(shù)。在高空作業(yè)中，相關(guān)工作人員的身心狀況均需滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。針對一些患有恐高、高血壓、心臟病的工作人員嚴(yán)禁其實行高空作業(yè)。第二，高空作業(yè)具有極大的危險性，因此在作業(yè)前需做好全面準(zhǔn)備。如在腳手架搭建，在屋頂、桿塔、陡坡、吊橋等地進(jìn)行作業(yè)時，相應(yīng)的在地面處需做好安全網(wǎng)的設(shè)置，確保施工人員安全。工作人員在施工時，還需注意帶好防護(hù)設(shè)施，如安全帽、防滑鞋等。在此類作業(yè)中所受到的天氣影響較大。因此，為了全面確保施工安全，需加強對天氣狀況的關(guān)注，在一些雷電、臺風(fēng)天及時停工。第三，對于安全作業(yè)環(huán)境也應(yīng)實行嚴(yán)格化的保護(hù)。在高空作業(yè)處不可出現(xiàn)除工作人員之外的人觀察、逗留。高空作業(yè)嚴(yán)禁在不穩(wěn)固結(jié)構(gòu)上進(jìn)行，避免出現(xiàn)踩踏事故，導(dǎo)致人員傷亡。
2油庫工程驗收期間的安全管理措施
2.1油罐試漏試壓安全管理
在對油庫工程進(jìn)行驗收時，需對其油罐等容器進(jìn)行試漏試壓處理。第一，依照相關(guān)的驗收規(guī)范完成各類安全試驗。第二，在充水試驗操作中，需注意對水質(zhì)、溫度及進(jìn)水速度進(jìn)行科學(xué)選取[2]。第三，針對固定頂油罐的穩(wěn)定試驗，需注意在確保其充水至最高液位后，運用放水方式進(jìn)行試驗。在試驗操作中，應(yīng)注意以一個緩慢的速度做降壓處理，避免發(fā)生油罐吸癟事故，在升至試驗負(fù)壓后停止，查看其是否出現(xiàn)變性狀況。第四，在針對固定頂油罐的強度、嚴(yán)密性的試驗進(jìn)行中，在其水位處于設(shè)計液位的下1米時，應(yīng)開始實行緩慢充水升壓處理。
2.2輸油管的試壓試漏及吹掃
在輸油管的試壓試漏、吹掃中，安全事故的發(fā)生概率較高，如爆裂事故，極易導(dǎo)致工作人員傷亡。因此，在油管試驗中，需注意加強安全管理。第一，試壓操作時，需注意劃定好規(guī)定，嚴(yán)禁外來無關(guān)人員進(jìn)入。對于施工現(xiàn)場的來往車輛、行人做嚴(yán)格限制處理。除卻在嚴(yán)密性試驗中可巡線之外，其余時間不可沿管道巡線。在試驗中，如果出現(xiàn)泄漏狀況，不可做帶壓處理。第二，在試漏操作中，介質(zhì)的選取應(yīng)為空氣。在壓力試驗達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行試漏工作，試驗采用的壓力值應(yīng)為設(shè)計壓力。第三，在管線清掃中，應(yīng)注意相關(guān)警示標(biāo)志的設(shè)置，壓力保持在0.1-0.25MPa范圍內(nèi)。指派專人看護(hù)，避免出現(xiàn)管道爆裂的狀況。
3結(jié)語
鐵路工程在服務(wù)期間所要承受的荷載壓力更大，因此在施工上對路基的要求也更高，主要分為有砟與無砟兩種，現(xiàn)在隨著新型施工技術(shù)與理念的應(yīng)用，基本上都是采用無砟軌道施工方式，雖然其使用效果更好，但是對施工過程要求也更為嚴(yán)格。鐵路工程一般線路都比較長，并且受地質(zhì)條件影響，還會存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求，具有工程量大、工期短的特點。同時，因為整個鐵路工程施工涉及的專業(yè)比較多，所需的施工技術(shù)以及施工設(shè)備等也各不相同，給施工管理工作帶來了很大的困難。對于很多鐵路工程來說，要想在施工階段將安全管理落實到位，必須針對不同施工環(huán)節(jié)要求，對環(huán)境、地質(zhì)以及水文等因素進(jìn)行綜合分析，同時做好施工人員管理，降低各因素對工程建設(shè)造成的不良影響，爭取不斷提高工程建設(shè)效果。
2鐵路工程施工安全管理存在的問題
2.1正式施工前存在的問題
2.1.1準(zhǔn)備工作不到位。
鐵路工程施工需要與信號、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，同時還需要掌握各項設(shè)計、施工以及設(shè)備等方面信息。安全管理工作的進(jìn)行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，并通過多個部門的相互協(xié)調(diào)相互配合展開工作。如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對于配線比較多的設(shè)備儀器，在準(zhǔn)備階段需要保證所有聯(lián)鎖設(shè)備與信號等落實到位，并通過專業(yè)人員的核查，保證不存在任何影響施工質(zhì)量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來看，在施工準(zhǔn)備階段還存在明顯的不足，對各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當(dāng)，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工安全管理工作的有效展開。
2.1.2施工超量準(zhǔn)備。
對于鐵路工程超量準(zhǔn)備工作，主要可以體現(xiàn)在兩個方面：一方面，電務(wù)部門聯(lián)鎖設(shè)備以及運動信號過早；另一方面，公務(wù)部門松動扣件太提前。按照此種方式來進(jìn)行施工的準(zhǔn)備工作，不但會對鐵路工程基礎(chǔ)穩(wěn)定性造成影響，嚴(yán)重的甚至?xí)驗楦鞣N不確定因素增大車輛運行與設(shè)備運行的安全威脅。另外，鐵路施工超量準(zhǔn)備一般都會導(dǎo)致連鎖操縱臺出現(xiàn)紅光帶問題，其中存在部分已經(jīng)關(guān)掉開放信號。
2.2施工階段存在的問題
2.2.1施工變更過多。
在施工過程中如果出現(xiàn)過多的變更情況，會對施工工序以及施工技術(shù)等造成影響，進(jìn)而會影響到工程施工安全管理。因為鐵路工程施工涉及到內(nèi)容與專業(yè)比較多，整個工程的有效進(jìn)行需要有各項數(shù)據(jù)的支持，其中如果一個部門上報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者是滯后，會導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理人員不能有效掌握整個施工現(xiàn)狀。
2.2.2組織管理不當(dāng)。
現(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱，雖然現(xiàn)在鐵路工程建設(shè)效果不斷提高，并且增加了投入，但相應(yīng)的對施工組織提出了更高的要求，傳統(tǒng)的組織形式逐漸不能滿足實際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當(dāng)主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質(zhì)低等，并且各個專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調(diào)，對施工人員、設(shè)備組織以及施工技術(shù)等沒有進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，這樣如果發(fā)生緊急事故，難以在短時間內(nèi)選擇有效的措施進(jìn)行處理，進(jìn)而會對工程施工安全管理工作造成影響。
2.2.3施工違章過多。
工程施工的任何一個環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術(shù)規(guī)范，通過安全管理保證所有行為都可以滿足建設(shè)要求，降低不安定因素的存在，避免因其產(chǎn)生安全事故。但是從實際施工效果來看，大部分施工行為與管理行為都是在長期工程建設(shè)中積累下來的，雖然能夠起到一定的約束與管理作用，但是卻不能提前對各項存在的不安定因素進(jìn)行分析預(yù)測，這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。
3鐵路工程安全管理的優(yōu)化措施
3.1加強施工準(zhǔn)備工作管理
首先，明確工程建設(shè)目標(biāo)。在工程施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作，由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案，并且要對所有施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證所有人都可以掌握工程施工的要點。其次，制定施工方案?？茖W(xué)編制施工方案，以滿足工程施工建設(shè)為依據(jù)，在掌握各項數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上制定施工計劃，并在施工過程中及時掌握計劃執(zhí)行以及作業(yè)情況，對各分項計劃進(jìn)行跟蹤，保證其可以落實到位，保證所有項目都可以嚴(yán)格按照要求完成。最后，制定完善預(yù)案。
3.2建立完善安全管理制度
鐵路工程建設(shè)主要以施工單位為主體，這樣就決定了其在安全管理中的地位，應(yīng)從工程建設(shè)基本情況出發(fā)，建立健全各方面法律法規(guī)，主要包括安全施工規(guī)范、安全操作規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)施工行為等，減少施工過程中存在的各項安全隱患。通過建立完善的管理制度，對整個施工流程進(jìn)行管理，確定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，在工程施工過程中形成一個目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)任命的有機體系。
3.3加強施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量與施工安全有著密切聯(lián)系，兩者都決定著工程建設(shè)效益，但是在工程施工過程中，大部分施工企業(yè)并不能對兩個方面進(jìn)行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問題。為在整體上提高鐵路工程建設(shè)綜合效益，應(yīng)拋卻傳統(tǒng)片面的觀點態(tài)度，從綜合角度出發(fā)，建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系，即在保證施工質(zhì)量的同時，將安全管理落實到位。受鐵路工程規(guī)模影響，安全管理的執(zhí)行需要全員的參與配合，按照前期制定的施工方案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)性，提高對其他因素影響的抵抗力，保證整個施工過程正常進(jìn)行。另外，施工單位與監(jiān)理單位還應(yīng)簽訂安全協(xié)議，對雙方的行為進(jìn)行約束，確定所有施工行為的合理性，避免因為過于重視安全管理而忽視對質(zhì)量的管理。
3.4完善監(jiān)督檢查制度
工程參與方應(yīng)明確自身權(quán)利與義務(wù)，保證施工行為的合理性，尤其是監(jiān)理單位，在工程施工過程中應(yīng)以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù)，做好對施工單位行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)其所存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的行為，督促其及時改進(jìn)，并且施工企業(yè)還應(yīng)成立專門安全監(jiān)督管理部門，不定期對工程施工進(jìn)行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患部分，有權(quán)要求其停止施工并進(jìn)行整改。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;施工安全;管理;信息化;建設(shè)
一、案例分析
某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀(jì)50年代，企業(yè)運行中，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)以及建筑工程施工等活動。近年來，企業(yè)為了提升自身的綜合競爭力，積極加大了管理信息化的全面建設(shè)，實現(xiàn)了規(guī)劃、監(jiān)理和建設(shè)等全過程信息化管理，在實際施工中，可以更加高效的掌控工程進(jìn)度以及各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業(yè)實施建設(shè)的某工程建筑總面積高達(dá)17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。在實際施工中加大了建設(shè)工程施工安全管理的信息化建設(shè)力度。
二、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的重要性
建設(shè)工程施工企業(yè)在對安全管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，可以促使相關(guān)信息在各個施工部門之間進(jìn)行高效的傳遞，與此同時還可以對安全應(yīng)急系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合的應(yīng)用，在提升施工安全性以及工程質(zhì)量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合，才可以促進(jìn)建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展，提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力以及綜合競爭力。第一，企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，可以增加企業(yè)管理人員對施工人員綜合素質(zhì)的了解，從而更加高效的進(jìn)行人力資源的分配，為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統(tǒng)的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質(zhì)量得以提升，為企業(yè)內(nèi)部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，有助于建設(shè)工程施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的危險源進(jìn)行更加充分的控制。近年來，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴大，系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的特點，在信息化安全管理模式下，施工現(xiàn)場的各種安全隱患得以實時監(jiān)控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發(fā)生的概率。
三、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的途徑
1.安全管理信息化平臺的建立。該建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營過程中，為了加大安全管理信息化建設(shè)力度，建設(shè)主管部門首先積極構(gòu)建了安全管理信息化系統(tǒng)，從目前來看，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出了較強的實用性和操作性，網(wǎng)上報監(jiān)是該系統(tǒng)運行過程中的一大特點，施工企業(yè)在運行中可以根據(jù)工程實際特點，有針對性的及時對安全管理檔案進(jìn)行完善，同時在該系統(tǒng)中，還可以對國家的建設(shè)工程安全管理全新要求進(jìn)行，為參與建設(shè)工程項目的施工部門嚴(yán)格遵守企業(yè)合同以及國家建設(shè)法律規(guī)定奠定了良好的基礎(chǔ)。而企業(yè)利用該系統(tǒng)，也可以有效的完善監(jiān)管流程，提升監(jiān)管的效率，為及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻(xiàn)。系統(tǒng)中還可以對各項施工設(shè)備進(jìn)行全面登記和記錄，建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制，因此，該系統(tǒng)的全面運行，極大的促進(jìn)了建設(shè)工程施工企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設(shè)工程施工企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，還積極完善了信息化平臺的功能，拓寬了該平臺的應(yīng)用范圍，在此基礎(chǔ)上，該平臺中可以全面體現(xiàn)建設(shè)工程項目施工過程中的各種信息和數(shù)據(jù)，如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務(wù)量的增減幅度等；與此同時還將預(yù)警系統(tǒng)融入到了該平臺中，當(dāng)部分建設(shè)施工沒有按期進(jìn)行時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報，為更加有針對性的展開安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)，極大的彌補了傳統(tǒng)安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現(xiàn)。在積極提升建設(shè)工程施工安全管理效果的過程中，該企業(yè)將不同的管理設(shè)備以及監(jiān)督設(shè)備應(yīng)用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如，在施工現(xiàn)場展開安全管理工作的過程中，對高清探頭和4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了應(yīng)用，實現(xiàn)了安全管理工作的實時性，施工現(xiàn)場產(chǎn)生的各項安全管理數(shù)據(jù)將被及時傳送到安全信息系統(tǒng)中，安全管理人員可以有針對性的實施整改措施；企業(yè)可以高效進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺系統(tǒng)信息共享的實現(xiàn)。信息共享有助于參與建設(shè)工程施工的各個部門更加高效的展開合作，有效提升工程質(zhì)量，同時保證工程進(jìn)度。最重要的是，通過互相合作，工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監(jiān)督，共同努力為實現(xiàn)安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎(chǔ)。在該平臺系統(tǒng)中，下級安全管理工作中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)可以被上級安全管理部門進(jìn)行實時掌控，可以促使數(shù)據(jù)對接逐級實現(xiàn)，最終構(gòu)成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對接數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。
四、建設(shè)工程施工信息化管理模式與數(shù)據(jù)處理
1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網(wǎng)絡(luò)通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內(nèi)部系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出較強的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構(gòu)建工作由網(wǎng)絡(luò)通信平臺進(jìn)行，該平臺的有效運行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項目層級工程；在對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行集成和收集的過程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺；在對外部信息資源平臺進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以及時的更新各種核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來。2.數(shù)據(jù)處理。建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術(shù)、工程概況、現(xiàn)場管理以及交工驗收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數(shù)據(jù)和信息的過程中，最終形成的工程數(shù)據(jù)庫規(guī)模相對較大。每個建設(shè)施工企業(yè)部門在運行中都可以深入分析、統(tǒng)計相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，可以有針對性的制定施工決策，為提升施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)時，建設(shè)工程施工企業(yè)的各項決策制定將更加及時和科學(xué)，有助于企業(yè)提升自身的管理水平，更加靈活的規(guī)避市場經(jīng)濟運行過程中的各種風(fēng)險因素。值得注意的是，在積極構(gòu)建安全管理信息化系統(tǒng)時，數(shù)據(jù)的搜集、匯總、分析和處理是關(guān)鍵，只有這樣才能夠提升建設(shè)工程施工安全管理的效率和質(zhì)量，為相關(guān)企業(yè)對危險源進(jìn)行及時消除奠定良好的基礎(chǔ)。
五、結(jié)語
綜上所述，近年來，我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，建設(shè)工程不斷增加，然而建設(shè)工程實際施工中，頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，在這種情況下，建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營過程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設(shè)工程的社會效益以及經(jīng)濟效益。信息化建設(shè)在建設(shè)工程施工安全管理中的有效應(yīng)用，極大的提升了安全管理的效率和質(zhì)量，從長遠(yuǎn)的角度來看，安全管理信息化建設(shè)對于建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動作用。
作者:袁海 單位:陜西建工第五建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的人員涉及面廣，施工時間長，任務(wù)繁雜。為了節(jié)約人力成本，很多管理者都是身兼多職，導(dǎo)致在具體工作時，常出現(xiàn)顧此失彼的情況。而且管理者沒有足夠的管理經(jīng)驗，不了解處理緊急事件的具體方法，不具備處理繁雜事件的素質(zhì)，很難保證工程合理有序地完成。
2解決措施
2.1多渠道籌措解決資金問題
農(nóng)村飲水安全工程不僅是一項社會公益事業(yè)，更是一項關(guān)乎國計民生的民生工程。各級政府應(yīng)該積極籌措，想盡一切辦法解決資金難題。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證工程在政府的監(jiān)督下安全，有效地進(jìn)行建設(shè)，切實解決人民的飲水問題。為此，可以分三步走解決資金問題，一是向國家申請資金補助；二是當(dāng)?shù)卣岢鰞?yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一些環(huán)保無污染的企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仫嬘盟畣栴}的解決。另外，也可以發(fā)揮資源優(yōu)勢，地理優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，以此來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增加人民收入，改善人民的生活水平；三是大力宣傳安全用水知識，增加人民的安全飲水意識，讓農(nóng)民自覺自愿地加入飲水安全工程建設(shè)中來。
2.2科學(xué)制定水價，加大管理力度
供水作為一項關(guān)乎國計民生的大事，應(yīng)將其作為一項產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌規(guī)劃。在制定水價時，不光要考慮投入費用，年維修費用，還需要考慮運行管理費，工程折舊費等，并根據(jù)市場的變化，制定可長期實行的水價標(biāo)準(zhǔn)，不能一變再變，引起民眾的不滿。另外，要將水費管理賬目公開，讓農(nóng)民清楚自己繳納水費的去向，真正地實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家做主，增強人民的主人翁意識。再者，一定要加強節(jié)水教育，讓農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)水意識，在日常的生活，以及農(nóng)忙季節(jié)的用水高峰期都能科學(xué)用水，做到水盡其用。需要特別注意的是，在不同用水時期，需要制定不同的水費標(biāo)準(zhǔn)，要設(shè)定水價梯度，時刻提醒人民用水需謹(jǐn)慎，切勿浪費。
2.3合理選擇水源，堅持規(guī)范施工
供水水源包括地下水和地表水，地下水由于受地形，地質(zhì)條件，補給情況等條件的影響，不僅具有水質(zhì)清澈的優(yōu)點，而且取水結(jié)構(gòu)簡單，便于施工。但其水量較小。地表水水量大，但其含雜質(zhì)較多，水質(zhì)較差，且呈季節(jié)性變化。因此，在選擇水源時，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜的選取，不能僅圖簡單方便。另外，在施工時，一定要責(zé)任到人，建立完備的施工計劃和規(guī)范，對每一階段的施工，都需要有專門的施工人員進(jìn)行指導(dǎo)，對于施工材料的選取、存放、加工、養(yǎng)護(hù)等都需要有明確的規(guī)定，不能隨意而為，要切實保障當(dāng)?shù)厮|(zhì)不受施工的污染，保證整個施工過程的綠色化。
2.4加強制度建設(shè)，重視人員管理和培訓(xùn)
完善的制度是施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的有效保障。建立合理有效的制度，能夠?qū)⒇?zé)任安排到個人，保證每個人都明晰自己的任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)而盡可能地完成任務(wù)，促進(jìn)工程的有效實施和圓滿結(jié)束。另外，要加強管理者的能力培養(yǎng)，定期請專家對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，使施工者養(yǎng)成責(zé)任意識，并在工作實踐中鍛煉自己，增強自己的實踐能力，提高自身的管理素質(zhì)。
3結(jié)語
土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)都是市場需求比較大，就業(yè)率比較高的專業(yè)，這些專業(yè)的大學(xué)生們往往最終成為建設(shè)工程的主力軍，在建設(shè)工程中貢獻(xiàn)自己的力量并發(fā)揮自己的才華，因此可以說他們的專業(yè)能力決定了中國未來建筑工程的整體質(zhì)量水平。由于近幾年來城市的不斷發(fā)展，高樓大廈的建設(shè)速度和質(zhì)量都有了很大的飛躍，而人們對建設(shè)工程的要求也越來越高，人們在建設(shè)的原材料、工藝、手法等等多個方面都在不斷改進(jìn)，但是安全問題也逐漸隨之而來，發(fā)生的一些安全事故，讓人們痛心疾首，也越來越重視建設(shè)工程中的安全管理問題。高校在培養(yǎng)大學(xué)生的同時，應(yīng)當(dāng)時刻審視社會的要求，積極對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更新和改革，讓大學(xué)生注重安全管理的內(nèi)容，并掌握具體的行為方式，在建設(shè)工程當(dāng)中將危險防患于未然。目前在高校的安全管理課程當(dāng)中仍存在一些問題，這些問題阻礙了學(xué)生的發(fā)展，不利于學(xué)生適應(yīng)社會的需求，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行梳理并改進(jìn)。（1）安全管理的教學(xué)沒有落實：通過對一些高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的課程進(jìn)行調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，目前很少有高校設(shè)立工程安全管理的專門課程，所有的學(xué)校都將重點放在的專業(yè)的工程課程當(dāng)中，并將工程安全管理課程的內(nèi)容與職業(yè)健康等課程進(jìn)行雜糅，比較常見的做法是，在介紹具體的知識內(nèi)容的時候，順便提一下工程安全管理的知識，比如教師在介紹施工技術(shù)課程的過程中，教材中提及到而來工程安全管理的內(nèi)容，教師會在課堂時間比較充裕的情況下，簡單介紹與施工技術(shù)有關(guān)的工程安全管理的內(nèi)容，學(xué)生對于工程安全管理的知識接受的比較零散，并沒有形成具體的系統(tǒng)。（2）實踐運用機會少：土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的學(xué)生，通過大學(xué)課程的認(rèn)真學(xué)習(xí)，對基本的建筑知識有了一定的理解之后，還應(yīng)當(dāng)在實踐中運用這些知識和技能，讓他們真正成為自己的能力，而不僅僅停留在原來的書面上，但是在實際情況中，學(xué)生在實踐活動中進(jìn)行工程安全管理的學(xué)習(xí)機會是非常少的。一方面，學(xué)校的環(huán)境比較閉塞，很多學(xué)生并沒有嘗試過自己走出校園，走向工地，鍛煉自己，還有的是因為大學(xué)生的身份原因，不愿意從基層干起，總覺得自己畢業(yè)之后應(yīng)當(dāng)不會從事地層勞動而放棄實踐的機會；另一方面，學(xué)校給學(xué)生提供的實習(xí)機會并不多，和企業(yè)的交流比較少，實習(xí)的機會非常少，只有少數(shù)學(xué)生能夠在實踐中體會到工程安全管理的實踐教學(xué)工作。還有的企業(yè)對來實習(xí)的大學(xué)生抱著一種應(yīng)付的心態(tài)，認(rèn)為大學(xué)生也不能成真正的員工，就讓大學(xué)生在實習(xí)的過程中跑腿打雜，一些比較重要的施工場所都不讓大學(xué)生進(jìn)去，以防止出現(xiàn)危險難以交代，很多大學(xué)生在實習(xí)的過程中并沒有很多的收獲。（3）學(xué)校與企業(yè)的銜接脫節(jié):目前學(xué)校對學(xué)生的工程安全管理課程的教學(xué)內(nèi)容主要集中在法律法規(guī)和生產(chǎn)規(guī)范等方面，一些具體涉及到的機械和設(shè)備都是很久以前的，教材和教學(xué)內(nèi)容長時間都沒有進(jìn)行更新，學(xué)生學(xué)習(xí)到的知識已經(jīng)被企業(yè)所淘汰，很多學(xué)生進(jìn)入企業(yè)工作之后，對先進(jìn)的設(shè)備和工藝技術(shù)完全沒有相關(guān)的理念，在學(xué)校學(xué)習(xí)的那些知識已經(jīng)逐漸被企業(yè)所淘汰。
2剖析原因
(1)重視性不足:目前高校的關(guān)注主要重點是如何有效提高學(xué)生的競爭力，讓學(xué)生在激烈的競爭當(dāng)中獲得好職位，因此高校非常注重學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業(yè)率，帶動學(xué)校的發(fā)展，但是工程安全管理技能并不能像專業(yè)素質(zhì)一樣獲得很明顯的回報，學(xué)?？紤]到課時等方面的原因，就不會安排工程安全管理的課程，實際上還是高校對工程安全管理重視不足的原因。(2)認(rèn)知有限:高校對工程安全管理的問題不夠重視，施工單位比較注重的是完成工作的時間和投入的成本，對于一些安全問題也認(rèn)識不足，政府的監(jiān)管力度就顯得非常重要，但是目前我國政府對建設(shè)過程中的安全管理監(jiān)督效果并不顯著，一些施工單位出現(xiàn)安全事故就隱瞞，政府發(fā)現(xiàn)的不夠及時，而且不能大力懲處，如此循環(huán)往復(fù)，各方對工程安全管理的觀念都認(rèn)知不足，導(dǎo)致工程安全管理不能得到重視和實施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內(nèi)容是方方面面的，對教師的要求是非常高的，教師應(yīng)當(dāng)對土木工程和工程管理有一定的了解，有非常扎實的理論知識作為背景，然后還要對實踐工程中的安全管理技術(shù)有自己切身的體驗，這樣才能在教導(dǎo)學(xué)生的過程當(dāng)中將理論知識和實際操作相結(jié)合，真正讓學(xué)生們學(xué)有所成。
3工程安全管理課程改進(jìn)策略
通過對目前我國高校工程安全管理課程的現(xiàn)狀進(jìn)行了解，并對這些問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理，可以發(fā)現(xiàn)對我國高校建設(shè)工程安全管理課程進(jìn)行改革勢在必行，下面是對工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)中需要開設(shè)工程安全管理課程的專業(yè)課，首先學(xué)校必須對工程安全管理足夠重視，看中它在未來的建設(shè)工程中的發(fā)展前景，以及目前重要地位，然后做好傳達(dá)工作，讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學(xué)，最后在設(shè)立專業(yè)課的同時，要引起學(xué)生們的重視，在給孩子們講課的同時，也要注重介紹工程安全管理課程的意義，讓學(xué)生明確安全管理的重要性，讓他們明白為什么要學(xué)習(xí)之后，學(xué)生自然就會自主去學(xué)習(xí)[6]。(2)項目法:運用項目法進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生自主探究安全管理課程中的知識點之間的聯(lián)系，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中還能學(xué)會團(tuán)隊協(xié)作，并將理論和實踐相結(jié)合，對知識的理解更加深刻。(3)教學(xué)方法多樣化:由于工程安全管理的知識體系比較復(fù)雜，所涉及的學(xué)科知識也比較多，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中感覺到困難，很多問題要用不同的思維方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這也加大的教師教學(xué)的難度，而且在學(xué)習(xí)的過程中容易讓學(xué)生感覺到枯燥和乏味，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的過程當(dāng)中，容易分心，教師應(yīng)當(dāng)采用多樣的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，保證趣味性的同時也讓學(xué)生更加容易理解[8]。(4)優(yōu)化師資力量:對于高校中的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的教師，應(yīng)當(dāng)多提供學(xué)習(xí)的機會，可以是到國外短期學(xué)習(xí)，吸收國外的優(yōu)秀指導(dǎo)意見，還可以到企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，在工程建設(shè)過程中真正學(xué)習(xí)到實踐知識，不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業(yè)能力，在學(xué)校里面逐漸培養(yǎng)出能夠教授學(xué)生的優(yōu)秀教師，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中真正有所收獲，對于教師而言，能夠不斷提高自身的專業(yè)能力，也是成長的契機。
總之，通過對目前高校建設(shè)工程安全管理課程中存在的一些問題進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)問題背后的原因，最后提出高校改進(jìn)工程安全管理課程的策略，希望能為高校工程安全管理課程的發(fā)展提供更好的發(fā)展思路。
作者:張哲弘 單位:西安財經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
1.1缺乏安全施工意識根據(jù)實際調(diào)查，大多數(shù)電力企業(yè)的工程管理部門，都沒有嚴(yán)格地按照安全施工的相關(guān)法律法規(guī)實施，也不重視職工的安全教育與培訓(xùn)工作。同時，絕大多數(shù)的電力企業(yè)職工都十分缺乏安全意識，有些新職工在沒有受到合格的培訓(xùn)后直接就上崗了，經(jīng)常發(fā)生無證上崗的現(xiàn)象。
1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應(yīng)該是融入到電力系統(tǒng)的整體維護(hù)當(dāng)中，落到實處，可是一到實際工作當(dāng)中，大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上，沒有深入實踐的探討安全對策，常常流于形式，沒有取得實際地效果。
1.3安全規(guī)章制度不健全雖然我國存在現(xiàn)行的電力工程管理工作規(guī)定與制度，可是隨著經(jīng)濟的快速增長與企業(yè)的不斷發(fā)展，許多新的問題不斷涌現(xiàn)出來。不僅已有的制度得不到落實并完善，而且在如今的電力工程施工過程中，施工人員不按規(guī)定進(jìn)行操作的情況數(shù)不勝數(shù)，因此安全事故也頻繁發(fā)生。
1.4安全責(zé)任工作落實不到位理論上講，在生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)安全管理工作必須簽訂安全責(zé)任書，可是在現(xiàn)實操作中，管理者們就忽略了這一點，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時候就不能發(fā)揮任何作用了。一旦發(fā)生事故，就出現(xiàn)互相推諉的情況，沒法按照相關(guān)文件追究具體責(zé)任，結(jié)果就是不了了之，使得電力企業(yè)的經(jīng)濟損失慘重。
2電力工程管理中安全文化的建設(shè)措施
2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進(jìn)實際生產(chǎn)安全進(jìn)行的保障，要把安全生產(chǎn)作為所有工作的基礎(chǔ)，找到適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，綜合考慮每一個因素，認(rèn)真處理每一個細(xì)節(jié)。時常給全體職工提供具體的學(xué)習(xí)機會，使其充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，樹立安全生產(chǎn)意識。①要有制度，用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責(zé)任制度，并嚴(yán)格按照要求實施，做到安全任務(wù)目標(biāo)的細(xì)化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個人都簽訂了安全責(zé)任書，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個人都有任務(wù)，每一個人都有責(zé)任，每一個人都有目標(biāo)。同時，對于安全責(zé)任書，要確保其內(nèi)容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，每一個人都必須認(rèn)真落實責(zé)任書所規(guī)定義務(wù)與職責(zé)，同時也可以充分享受權(quán)利，管理者要做好考核工作，確保一一達(dá)標(biāo)。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規(guī)章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標(biāo)，包括著負(fù)責(zé)安全管理的部門的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、安全生產(chǎn)條例及安全方面的法律法規(guī)等。電力行業(yè)中基本建立起針對電力工程的安全管理的規(guī)章制度，但制度中依然存在著尚需改進(jìn)完善的地方，因此，管理工作者要進(jìn)行安全管理規(guī)章制度的強化完善，對標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理、運行、施工等的作業(yè)體系進(jìn)行完善；對電力工程管理的安全形勢進(jìn)行及時的全面系統(tǒng)分析，以新的設(shè)備、新的技術(shù)完善具體的施工及運行，減少電力工程建設(shè)及運行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產(chǎn)的管理條例及管理制度；分析電力行業(yè)的發(fā)展給電力工程管理帶來的影響，以更加適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展需求的安全管理的管理目標(biāo)、安全行為規(guī)范、安全機制及規(guī)章制度等，引導(dǎo)安全管理工作的有序開展。
2.3進(jìn)一步提升思想認(rèn)識對于建設(shè)安全文化工作而言，關(guān)鍵在于企業(yè)管理者。管理者要充分認(rèn)識到安全施工的重要性，然后結(jié)合自身發(fā)展特點，將安全文化工作落到實處，思想上更加重視安全文化建設(shè)。我們可以根據(jù)以下幾個要點來實施：①必須要將企業(yè)安全問題融入到工作中去，時刻分析掌握發(fā)現(xiàn)的安全問題，如此便可以快速解決問題。②培養(yǎng)高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問題，通過分析找出解決措施。在實際工作當(dāng)中，管理者需深入實踐，了解施工基層，體驗具體工作，通過這樣的實踐發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。現(xiàn)實工作當(dāng)中，安全事故的發(fā)生頻率很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)對安全問題的重視程度，如果領(lǐng)導(dǎo)重視度高，發(fā)生安全事故的次數(shù)越少。
2.4安全環(huán)境文化的建設(shè)安全環(huán)境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設(shè)備、技術(shù)、工藝等的硬件環(huán)境及員工精神及企業(yè)安全品牌形象等軟環(huán)境。在進(jìn)行電力工程管理中安全文化的建設(shè)，需要管理人員確保安全環(huán)境文化建設(shè)所需資金的投入，以施工建設(shè)。運營生產(chǎn)及企業(yè)管理中的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)筑堅強型的安全環(huán)境文化；重視員工在安全文化建設(shè)中所表現(xiàn)出的精神層次的需求，將企業(yè)文化與安全文化實施同步建設(shè)，樹立起安全文化品牌，增強人員參與安全環(huán)境文化建設(shè)中的凝聚力等。
2.5加強安全意識培訓(xùn)，重視預(yù)防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎(chǔ)。管理工作者需根據(jù)具體操作狀況，制定出一個合理有效的培訓(xùn)計劃，做好全體員工的安全文化培訓(xùn)工作。并教育職工在日常工作當(dāng)中注重積累安全施工的經(jīng)驗，這樣可以減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。要有定期的安全培訓(xùn)平臺，這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度，從而積極學(xué)習(xí)安全文化。與此同時，做好預(yù)防工作，從員工的日常工作習(xí)慣與細(xì)節(jié)到機械設(shè)備的維護(hù)工作，始終堅持安全第一的原則，確保順利開展電力工程管理工作。
3結(jié)束語
