時間：2023-03-20 16:23:03
序論：在您撰寫信息化論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）審計隊伍素質(zhì)不強
基礎(chǔ)薄弱隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，審計內(nèi)容和范圍的不斷增加，審計職能對所從事的人員應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)知識要求也不斷提高，審計人員在日常工作中不僅要熟練掌握財會知識，還要了解基本建設(shè)、物資采購、法律法規(guī)、商品價格等等各種知識。而現(xiàn)在的審計人員大部分所學(xué)的專業(yè)都比較單一，要么是專門的財會人員，要么是專業(yè)的工民建專業(yè)，或者是法律專業(yè)，沒有形成一支綜合型、復(fù)合型的人才隊伍。這就導(dǎo)致審計過程中,審計人員不能很快進入角色,準(zhǔn)確識別良莠，對各類被審人員利用自身熟練的業(yè)務(wù)水平從中作弊的情況看不出或拿不準(zhǔn),現(xiàn)翻資料,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問,使問題遲遲不能披露,這必然推延時間,影響審計工作效率。
（二）選用審計方法不當(dāng)
浪費資源審計方法是貫穿于審計過程始終，銜接各項具體工作的紐帶，審計人員采用正確方法，就可以及時查清問題，取得充分有效的審計證據(jù)。而實際操作中，如果對審計項目不能做到從實際出發(fā),因地制宜將各種方法結(jié)合運用，一味追求齊、全、深，逐頁看憑證,泛泛抄寫數(shù)字、資料,顧此失彼,因小失大,抓不住主要問題和主要矛盾,浪費審計資源，降低審計效益，從而制約審計效率提高。
（三）法律法規(guī)不熟悉
定性不準(zhǔn)審計依據(jù)就是審計人員進行審計時判斷經(jīng)濟活動合規(guī)性、合法性、正確性的準(zhǔn)繩，是提出審計意見、做出審計結(jié)論的客觀標(biāo)準(zhǔn)，是加快審計任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計依據(jù)的種類很多，包括法律、法規(guī)、計劃、合同、業(yè)務(wù)規(guī)范、會計制度等等，審計人員因自身所學(xué)限制不可能掌握與審計對象有關(guān)的所有政策，因此在審計過程中，要么是不知道依據(jù)，到處收集、尋問，認定不準(zhǔn),難以一錘子定音;要么是不能全面、歷史、辯證地使用審計依據(jù)，造成對套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法,無所適從,欲用不得,欲棄不舍。延誤時間,錯誤判斷，影響審計工作效率。
（四）論據(jù)不能說明問題
取證乏力收集、鑒定、綜合評定審計證據(jù)，并據(jù)以做出審計結(jié)論和意見的過程，不僅是審計實施的過程，也是審計人員對審計對象認識不斷深入，并逐步對其評價的過程。審計按要求取證,是提高審計工作效率的前提。在審計中由于取證不慎重,因而有時取得的證據(jù)不真實或者只憑被詢問人的口證取得旁證,證明質(zhì)量不高。為避免審計風(fēng)險對證據(jù)要進行復(fù)查,這必然費時、費力,影響審計工作效率。
（五）審計手段較落后
不能適應(yīng)監(jiān)督的需要目前，審計人員的審計工作大部分還是手工操作，沒有形成全國性的聯(lián)網(wǎng)審計，審計手段相對落后。隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，各行各業(yè)為了提高自身的工作效率，都在開展信息化建設(shè)，審計作為依法治國的重要監(jiān)督手段，為了開拓工作領(lǐng)域，提高工作質(zhì)量，更好地行使“免疫系統(tǒng)”的職能，必須與時俱進，緊跟被審計行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，審計工作一是缺乏相應(yīng)的審計軟件，無法實現(xiàn)審計工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；二是審計隊伍中計算機和信息系統(tǒng)專業(yè)人才比較缺乏，難以對信息系統(tǒng)工程的成本和造價進行核實；三是信息化建設(shè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，國家還沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，也沒有相應(yīng)的造價信息，造成信息化審計無據(jù)可查，無本可依。影響了審計工作的效率，不能實現(xiàn)“信息工作基礎(chǔ)化，基礎(chǔ)工作信息化”的工作目標(biāo)。
二、提高審計工作效率的幾點對策
（一）努力建設(shè)審計隊伍,提高人員素質(zhì)
“工欲善其事必先利其器”，優(yōu)秀的審計人才是做好各項審計工作的基礎(chǔ)，只有懂本行，擁有過硬的業(yè)務(wù)能力，憑自己的實力、技藝、智慧、毅力去拼搏，才能在審計過程中發(fā)現(xiàn)被審計單位財經(jīng)方面存在的問題，才能規(guī)范他們的管理行為，使被審計單位口服心服。因此建設(shè)一支過硬的審計隊伍，是審計事業(yè)發(fā)展的重中之重。要抓好人才隊伍建設(shè)，一是要選好用好人。二是要培育審計人員高尚的職業(yè)操守。三是要加強業(yè)務(wù)能力。要采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實踐鍛煉等方式，不斷提高審計人員查找發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何“強素質(zhì)”？筆者認為學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，應(yīng)做到“三個結(jié)合”,一是定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;二是理論研究與實踐經(jīng)驗相結(jié)合;三是應(yīng)用法規(guī)文件時原則性與靈活性相結(jié)合。審計人員素質(zhì)提高了,審計工作就能得心應(yīng)手,審計工作效率也會隨之提高。
（二）正確運用審計方法，提高審計效益
審計方法分為兩大類，即一般方法和技術(shù)方法。不同的審計方法，在審計投入與產(chǎn)出方面的作用是不同的，如抽查法適用于業(yè)務(wù)量大，允許一定審計風(fēng)險存的項目，詳查法適應(yīng)于業(yè)務(wù)量少，需要做出準(zhǔn)確審計結(jié)論的項目，分析法適用于側(cè)重經(jīng)濟管理和經(jīng)濟效益的審計項目。在審計過程中，審計人員要以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，運用科學(xué)的分析、推理和判斷來決定應(yīng)該使用的審計辦法，形成正確的審計結(jié)論，不斷提高審計質(zhì)量和效益。
（三）及時掌握審計依據(jù)
保證定性準(zhǔn)確法律、法規(guī)、制度等是審計工作報告最后定性的重要依據(jù)，十八屆四中全會強調(diào)依法治國，依法行政，審計的核心價值觀也提出了“忠誠、依法、公正、廉潔”的要求，因此，作為經(jīng)濟運行的監(jiān)督者，審計人員更要知法，守法，對待每一個審計項目要嚴肅認真、嚴謹細致、嚴格執(zhí)法，時刻把神圣的職責(zé)放在心中。日常工作中一要重視各類法規(guī)制度的收集和整理，發(fā)揮專職與兼職法規(guī)機構(gòu)的作用,指定專人收集文件,收藏、借閱進行登記并有手續(xù),保證文件、法規(guī)的存在性;二要正確地運用審計評價依據(jù)，要做到當(dāng)前利益與長遠利益相結(jié)合，兼顧國家、集體和個人利益，要用歷史的眼光評審已經(jīng)過去的審計事項。三要以書面文件為準(zhǔn)。引用依據(jù)時，必須查對原文，不能單憑記憶，防止歪曲文件精神。只有選擇最恰當(dāng)?shù)膶徲嬙u價依據(jù)，提出切合實際的審計意見，做出正確的審計結(jié)論，才能提高審計效率。
（四）密切聯(lián)絡(luò)雙方關(guān)系
創(chuàng)造和諧環(huán)境被審計單位的配合和支持是按時完成審計任務(wù)的外部條件，審計小組成員在審計期間,應(yīng)嚴格按照審計準(zhǔn)則辦事，遵守職業(yè)道德,嚴肅審計紀律;要主動向被審計單位征求意見;辦理審計事項時,做到客觀公正,實事求是,以良好的自身素質(zhì)取得被審計單位的信任。只有審計人員與被審計單位配合默契,審計業(yè)務(wù)核對及交換意見等工作才能順利完成,從而提高審計工作效率。
（五）加強理論研究
論文關(guān)鍵詞:核心競爭力企業(yè)信息化企業(yè)核心競爭力體系
核心竟?fàn)幜κ瞧髽I(yè)針對特定的環(huán)境，根據(jù)自身的能力要素特點，形成企業(yè)獨有的，競爭對手在短時間內(nèi)不可模仿的企業(yè)能力，使企業(yè)在市場竟?fàn)幹斜３謨?yōu)勢。信息時代使企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，信息在人們生活和工作中已經(jīng)起到了越來越重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展導(dǎo)致信息打破了物理空間的有形界限，傳播更加迅速便捷，同時信息量的爆炸式增長致使企業(yè)面對的外部環(huán)境迅速變化，企業(yè)面臨巨大的危機，信息和信息技術(shù)不僅作為企業(yè)資源來支撐企業(yè)的戰(zhàn)略，而且也成為企業(yè)戰(zhàn)略不可分割的一部分。因此處理和利用信息的能力在打造企業(yè)核心競爭力中起到越來越關(guān)鍵的作用，企業(yè)信息化成為提升企業(yè)核心競爭力不可抵擋的發(fā)展趨勢。
1企業(yè)的楊心競爭力
1.核心競爭力的概念
核心竟?fàn)幜κ侵感纬赡軌騽?chuàng)造客戶價值的專門技能和技術(shù)，它以企業(yè)技術(shù)能力為核心，通過企業(yè)戰(zhàn)略決策，系統(tǒng)控制、市場營銷、組織管理以及企業(yè)文化的相互整合，以獲得長期競爭優(yōu)勢的能力。核心競爭力不僅是企業(yè)在本行業(yè)、本領(lǐng)域獲得明顯竟?fàn)巸?yōu)勢的保障，而且還是企業(yè)開辟新領(lǐng)域、建立新的利潤增長點，甚至是建立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移、尋求不斷發(fā)展的重要手段川。
1.2企業(yè)核心競爭力的特征
價值性核心競爭力有助于企業(yè)實現(xiàn)顧客所看重的核心價值，如能顯著降低成本、提高企業(yè)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加顧客的效用等，從而為企業(yè)創(chuàng)造長期的竟?fàn)幹鲃訖?quán)，給企業(yè)帶來竟?fàn)巸?yōu)勢。獨特性核心競爭力是企業(yè)發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的，孕育于企業(yè)文化，深深融合于企業(yè)內(nèi)質(zhì)之中，為該企業(yè)員工所共同擁有。因此它是特定企業(yè)的特定組織結(jié)構(gòu)、特定企業(yè)文化、特定企業(yè)員工群體綜合作用的產(chǎn)物，是企業(yè)個性化的產(chǎn)物，難以被其他企業(yè)所模仿和替代。延展性核心竟?fàn)幜梢詽B透到企業(yè)的方方面面，以維系整個企業(yè)的運行發(fā)展。在企業(yè)能力體系中，核心競爭力是核心，可使企業(yè)在原有竟?fàn)庮I(lǐng)域中保持持續(xù)的竟?fàn)巸?yōu)勢，也可圍繞核心能力進行相關(guān)市場的拓展，通過創(chuàng)新獲取該市場領(lǐng)域的持續(xù)競爭優(yōu)勢。動態(tài)性企業(yè)核心能力總與一定時期的產(chǎn)業(yè)動態(tài)、管理模式以及企業(yè)資源等變量高度相關(guān)，隨著彼此相關(guān)的變化，核心競爭能力的動態(tài)發(fā)展演變是客觀必然的，曾經(jīng)是核心能力可能演變?yōu)槠髽I(yè)的一般能力。
1.3企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素
企業(yè)核心競爭力可能會來自多個方面，可能是決策層的戰(zhàn)田備現(xiàn)劃，也可能是業(yè)務(wù)過程的某個環(huán)節(jié)，比如研發(fā)、制造、營銷等;一般來說，可分為以下幾個方面:企業(yè)的經(jīng)營能力企業(yè)的生存和發(fā)展是經(jīng)營出來的，就是生產(chǎn)制造、營銷和研發(fā)等各環(huán)節(jié)的契合。企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營特點，對企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)進行戰(zhàn)略謀劃和模式革新，當(dāng)某種企業(yè)特有的運營模式難以在短時期內(nèi)被復(fù)制，其本身就能創(chuàng)造出強大的競爭優(yōu)勢，是培育和提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。企業(yè)的管理能力良好的管理能力是企業(yè)核心競爭力的重要來源之一。由于企業(yè)發(fā)展的歷史不同，管理者的經(jīng)驗和偏好不同，更為主要的是員工在技能、經(jīng)驗、認知等各方面存在差異，因此企業(yè)管理能力具有鮮明的個性化特征，這成為企業(yè)之間最為本質(zhì)的差異，是無法模仿的。因此這種企業(yè)獨特的管理理念和文化可以成為企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ闹匾蛩亍?/p>
企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力創(chuàng)新就是改變原有的規(guī)則和方法，對現(xiàn)存的業(yè)務(wù)或管理流程中的某些環(huán)節(jié)進行革新。它是企業(yè)打造其核心竟?fàn)幜Φ膭恿υ慈挥胁粩鄠}嘶才能形成企業(yè)自身的特色，才能使企業(yè)在全球化和激烈的競爭的市場環(huán)境具有短時期內(nèi)不被超越的競爭優(yōu)勢。為此，企業(yè)必須準(zhǔn)確把握世界科技和市場發(fā)展動態(tài)，制定相應(yīng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，使技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等協(xié)調(diào)展開。同時要求企業(yè)的決策層、管理層、業(yè)務(wù)層要有敏銳的觀察捕捉新事物的能力，根據(jù)市場和社會變化提出大膽新穎的推測和設(shè)想，進行認真周密的論證，不斷地創(chuàng)新和適應(yīng)市場，保持企業(yè)的竟?fàn)巸?yōu)勢。
2信息時代對企業(yè)楊心競爭力的影響
2.1信息時代的特點
工業(yè)時代的特點是物質(zhì)性，所有產(chǎn)品者提以實物形式生產(chǎn)銷售并使用，企業(yè)資本積累速度較慢，當(dāng)企業(yè)形成一定的規(guī)模和競爭力后，這種竟?fàn)巸?yōu)勢可以維持較長的時間。而隨著信息在企業(yè)資源以及企業(yè)價值增殖中越來越重要，工業(yè)時代的這種競爭優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，尤其是現(xiàn)在12世紀的信息時代，生產(chǎn)力高度發(fā)達，互聯(lián)網(wǎng)遍及世界各地，對于企業(yè)來說信息時代的特點是:公司的規(guī)模大小與其創(chuàng)造的價值的大小沒有必然的聯(lián)系。在Itnernte的世界中，大公司可以變的很小，小公司可以變的很大。主要因素是企業(yè)所掌握的信息，以及利用信息能獲取的最大商業(yè)價值。
市場環(huán)境的變化已經(jīng)不可預(yù)測，迅速且另人難以置信。隨著信息的爆炸式增長，人們可以獲取其所需的任何信息和知識?？蛻舻亩鄻有孕枨蟮玫搅俗畲蠡捏w現(xiàn)，因此企業(yè)所面臨的市場也變幻莫測。因此信息時代的企業(yè)在向客戶提品和服務(wù)過程中不斷轉(zhuǎn)變觀念，不斷地試驗，投資和計劃，以適應(yīng)多變的環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化和區(qū)域局限性的打破。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致了新的企業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展不僅使企業(yè)有可能以新的方式組織經(jīng)營，提供新產(chǎn)品和服務(wù)，而且?guī)缀蹩梢栽谒查g之內(nèi)把那些產(chǎn)品和服務(wù)銷售給成千上萬的人，打破了營銷的地區(qū)壁壘，使企業(yè)信息交流變得直接和簡單，擴大了企業(yè)的輻射范圍。新的時代特點導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)面臨的風(fēng)險和危機更多，企業(yè)必須正視在信息時代企業(yè)競爭優(yōu)勢可以在短時期內(nèi)出現(xiàn)和消失的現(xiàn)實，也必須更加注重信息化對于企業(yè)核心竟?fàn)幜﹃P(guān)鍵作用。信息技術(shù)正在從產(chǎn)品的信息含量和經(jīng)營管理的信息化兩個方面迫使企業(yè)重視和加強信息化建設(shè)。
2.2信息化對企業(yè)楊合竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵作用
創(chuàng)新離不開信息化在企業(yè)創(chuàng)新中，信息化扮演著推動者的角色。例如在體制創(chuàng)新中，如果沒有有效的資產(chǎn)管理信息體系的支持，不僅做不到產(chǎn)權(quán)清晰，更做不到資產(chǎn)的保值和增值。如果沒有有效的管理信息系統(tǒng)，就無法實現(xiàn)崗位責(zé)任的確定和崗位責(zé)任的監(jiān)督，也無法實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任的履行。在技術(shù)創(chuàng)新中，如果不能運用信息技術(shù)收集市場信息，就不能進行企業(yè)產(chǎn)品和工藝的研發(fā)。而在管理創(chuàng)新中，企業(yè)如沒有利用信息技術(shù)手段來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部資源的整合，就不能充分利用企業(yè)有限資源去實現(xiàn)價值最大化，而且如果沒有從研發(fā)到制造，從客戶到供應(yīng)，從財務(wù)、資金到產(chǎn)品庫存的信息支持是無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)重組和管理模式創(chuàng)新的。從這個意義上說，信息化是實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的一個重要手段。
信息化改進了核心競爭力的要素企業(yè)核心竟?fàn)幜κ且粋€內(nèi)涵豐富的概念，包括產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、營銷、管理等各個層面。企業(yè)信息化為這些要素注入了新的活力。信息化改變了企業(yè)的傳統(tǒng)競爭方式。它使企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與中間商的竟?fàn)?，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯用嫦蛳M者的競爭。由以往的以產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計為中心的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砗蜖I銷為中心的競爭;由以往的產(chǎn)品和服務(wù)成本與質(zhì)量的有形競爭轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦∠M者信心的虛擬竟?fàn)帯Ｐ畔⒒瘮U大了競爭領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)打破區(qū)域局限性，既為企業(yè)提供了新的竟?fàn)幏绞剑譃槠髽I(yè)提供了新的競爭空間。信息技術(shù)的發(fā)展減少企業(yè)與消費者之間的環(huán)節(jié)，縮短距離，降低企業(yè)交易成本，提高成本優(yōu)勢。信息技術(shù)減少出錯率實現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)流程的高效化。據(jù)統(tǒng)計，在設(shè)計、規(guī)劃方面，用計算機輔助設(shè)計與規(guī)劃，可使出錯率從手工設(shè)計、規(guī)劃時的5%降低到現(xiàn)在的1%，其工效提高6一8倍，投資至少節(jié)省2%一5%，產(chǎn)品試制周期縮短1/3一1/2。大大提高了企業(yè)的工作效率和資金利用率。
信息化促進了核心競爭力的內(nèi)涵建設(shè)。企業(yè)信息化由于信息注支術(shù)的大量采用，改進和強化了企業(yè)物流、資金流及信息流的集成管理，對企業(yè)固有的經(jīng)營思想和管理模式帶來了根本性的變革，最終導(dǎo)致企業(yè)竟?fàn)幜Φ脑鰪姟Ｐ畔⒒梢约訌姾献?，充分利用外部資源。由于任何企業(yè)所擁有的資源都是有限的，它不可能在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都獲得競爭優(yōu)勢，因而企業(yè)要想在競爭中獲勝，就必須將有限的資源集中在核心業(yè)務(wù)上。與此同時，企業(yè)必須與全球范圍內(nèi)的在某一方面具有競爭優(yōu)勢的相關(guān)企業(yè)建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將本企業(yè)中的非核心業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)來完成，充分發(fā)揮各自獨特的競爭優(yōu)勢，從而提高競爭能力。
3在當(dāng)前我國信息化環(huán)境下提升企業(yè)核心競爭力的策略
當(dāng)前如何運用信息技術(shù)促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，增強企業(yè)經(jīng)營、管理和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力，是我國企業(yè)在應(yīng)對國際與國內(nèi)市場激烈競爭、迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)時一個不容回避的問題。
3.1構(gòu)建信息化環(huán)境下的企業(yè)核心競爭力體系
要想利用信息化技術(shù)來提升企業(yè)競爭力，就一定要從企業(yè)整體出發(fā)，對企業(yè)進行全面管理，因此要建立一個符合信息化發(fā)展的竟?fàn)幜w系結(jié)構(gòu)。構(gòu)建核心競爭力的橫向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu)指的是企業(yè)中各項業(yè)務(wù)流程，包括物流、資金流等的信息化。首先要在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中消除部門壁壘，明確各部門在流程中所承擔(dān)的職責(zé)。以流程管理代替職能管理，并對流程中相關(guān)部門職責(zé)進行描述，并形成制度。規(guī)范業(yè)務(wù)，并確定流程中的關(guān)鍵控制點。梳理業(yè)務(wù)流程，刪除流程中不必要和冗余的環(huán)節(jié)，然后對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化，以事物發(fā)生的自然過程對流程進行重新設(shè)計，成為提高企業(yè)運行效率的重要途徑。使信息將業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)中流動起來，打破各部門之間的“信息孤島”。信息在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中傳遞流暢，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息共享，提高了工作效率。構(gòu)建核心競爭力的縱向結(jié)構(gòu)縱向結(jié)構(gòu)是指企業(yè)的管理層從決策層、管理層到業(yè)務(wù)層獲取、利用信息的能力。
信息時代企業(yè)競爭力的一個重要因素就是獲取和處理信息能力，因為正確的決策的基礎(chǔ)則是信息。對企業(yè)來說怎樣比對手早一步獲有效的市場信息顯得尤其關(guān)鍵，這正是信息技術(shù)的優(yōu)勢，而這種優(yōu)勢依賴于從企業(yè)管理業(yè)務(wù)層到?jīng)Q策層的信息傳遞，包括業(yè)務(wù)層和管理層對信息的收集、整理加工、分析研究的準(zhǔn)確性和有效性，從而使決策層把企業(yè)決策建立在及時、可靠、高效的信息的基礎(chǔ)之上，進一步加強對企業(yè)資源有效開發(fā)利用進而提高企業(yè)的決策科學(xué)化水平。
人力資源和創(chuàng)新理念貫穿體系在競爭力體系中，有兩個因素是始終貫穿在體系的每一個環(huán)節(jié)中，就是人力資源和創(chuàng)新，這是因為:推進企業(yè)信息化，提升核心竟?fàn)幜?，人才是根本。因此要盡快建立與企業(yè)核心競爭力體系相應(yīng)的人力資源管理體系，包括引人和培養(yǎng)既善于經(jīng)營管理又懂得現(xiàn)代信息技術(shù)，還具備管理理念的復(fù)合型人才，將人力資源的規(guī)劃和管理滲透到體系的每個流程中去，對人才進行全方位的培養(yǎng)和管理。
創(chuàng)新是信息化企業(yè)楊白競爭力的重要因素，而競爭力體系的構(gòu)建就是提高企業(yè)創(chuàng)新的速度和能力。因此創(chuàng)新理念應(yīng)核滲透到體系的每一個環(huán)節(jié)中去，提高企業(yè)的敏捷性和應(yīng)變能力。這是因為企業(yè)只看到信息化帶來的效益而沒有認清企業(yè)信息化發(fā)展所必須的條件和背景。所以我們在實施信息化的時候一定要注意:信息化要與企業(yè)實際相結(jié)合，才能全面提升競爭力。企業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)特點和經(jīng)營特色，設(shè)計適合自身的核心競爭力體系結(jié)構(gòu)，才能為信息化的成功實施奠定一個良好而且重要的基礎(chǔ)。
不要重技術(shù)而輕管理。有些企業(yè)過分強調(diào)軟件技術(shù)的重要性，把企業(yè)信息化作為技米部門負責(zé)的項目，這是認識上的誤區(qū)，企業(yè)信息化僅僅是一種更為先進的管理方式和更為科學(xué)的管理手段，但是這一切的基礎(chǔ)仍然是管理理念?！畔⒒侨珕T參與的工作。信息化的實施不僅要求企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)和配合，更要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。特別是打破部門壁壘的業(yè)務(wù)流程的重新設(shè)計，尤其需要全體員工的大力支持才能進行下去。
【摘要】高校房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理是高校房產(chǎn)管理部門在房產(chǎn)權(quán)屬登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等房產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的房產(chǎn)歷史記錄,是房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記載和重要依據(jù)。隨著計算機在高校管理中的普遍應(yīng)用,如何將現(xiàn)代信息處理技術(shù)與房產(chǎn)檔案管理相結(jié)合,提高房產(chǎn)檔案的利用價值,已經(jīng)成為目前迫切需要解決的問題。
【關(guān)鍵詞】高校房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理信息化
一、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的內(nèi)容
1.房地產(chǎn)平面圖
房地產(chǎn)平面圖是一種反映房屋、土地現(xiàn)狀的專業(yè)圖。房地產(chǎn)平面圖是由測繪專業(yè)人員按國家規(guī)定的房產(chǎn)測量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序勘測和繪制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情況的專用性圖紙。
2.房地產(chǎn)有關(guān)證明和文件
有關(guān)證明文件是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
3.房地產(chǎn)卡片
房地產(chǎn)卡片是對房地產(chǎn)權(quán)利人的情況、房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)狀況以及產(chǎn)權(quán)來源等情況扼要摘錄而制作的一種卡片。它按房地產(chǎn)產(chǎn)籍地號(丘號)順序,以一處房屋坐落中的每幢房屋為單位而填制的。
4.房地產(chǎn)登記簿冊
房地產(chǎn)簿冊是房地產(chǎn)權(quán)屬登記、發(fā)證中根據(jù)工作需要而分類編制的各種表冊的總稱。房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料的各項內(nèi)容應(yīng)該是一致的,并應(yīng)及時進行異動管理。
二、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點
1.專業(yè)性
權(quán)屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門。權(quán)屬檔案是專業(yè)性材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是權(quán)屬登記工作,面廣量大,政策性強,形成的檔案材料專業(yè)性強。權(quán)屬檔案在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別,內(nèi)容上反映房地權(quán)屬狀況和房地位置和面積大小,文件名稱采用房地產(chǎn)專業(yè)術(shù)語多,形式上,結(jié)構(gòu)規(guī)范,多為表格式、填寫式。
2.動態(tài)性
權(quán)屬檔案的動態(tài)性是權(quán)屬檔案最顯著的特點。權(quán)屬檔案形成后,房地產(chǎn)權(quán)屬和房地情況并不是固定不變的,隨著產(chǎn)權(quán)人的變化,房屋的損壞倒塌,城市建設(shè)的發(fā)展,房地產(chǎn)市場的活躍,房屋的買賣、交換、繼承、贈與、分析等權(quán)屬轉(zhuǎn)移不斷發(fā)生,房屋的拆除、翻改、擴建日趨頻繁,土地分割、合并等房地變更又不可避免。因而房地產(chǎn)權(quán)屬處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中,具有極強的動態(tài)性。目前,權(quán)屬檔案因產(chǎn)權(quán)變更引起異動的每年約有20%。隨著產(chǎn)權(quán)人的變化、房屋現(xiàn)狀的變更,權(quán)屬檔案體系中的圖、檔、卡、冊必須作相應(yīng)更改,檔案目錄甚至于檔案材料要作動態(tài)注記,檔案必須及時補充新材料,以確保檔案的真實性、系統(tǒng)性和完整性。產(chǎn)權(quán)的動態(tài)性,使權(quán)屬檔案成為“活”檔案。
3.真實性
權(quán)屬檔案是產(chǎn)權(quán)沿革的歷史記錄,這種記錄必須與實際相符,記載的產(chǎn)權(quán)人,產(chǎn)權(quán)范圍必須清楚,能在產(chǎn)權(quán)審核和排解產(chǎn)權(quán)糾紛中起憑證和參考作用。真實性是權(quán)屬檔案的生命,也是發(fā)揮檔案的現(xiàn)實效用的基礎(chǔ)和前提。
4.完整性
權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個方面,一是房地結(jié)合,二是圖、檔結(jié)合。
5.價值性
房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn),價值高,在單位和個人的財產(chǎn)構(gòu)成中占有重要地位。因此,權(quán)屬檔案屬于財產(chǎn)檔案。6.法律性
由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案,具有法律效力,是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。鑒于上述特點,特別是權(quán)屬檔案的專業(yè)性和動態(tài)性,表明權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨進行保管。權(quán)屬檔案不宜與文書檔案、會計檔案等其他門類檔案相混淆。
三、高校房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的現(xiàn)狀
我校檔案管理基本上都是停留在紙質(zhì)文件、圖紙的狀態(tài)。房產(chǎn)部門的主要工作是檔案整理、編寫卷宗、存儲入庫、備查立卷等。許多檔案資料處于長期閑置的狀態(tài),沒有及時整理歸檔,更沒有很好的利用。管理人員的管理觀念比較保守,習(xí)慣于傳統(tǒng)的手工操作方式來處理文本信息、處理房產(chǎn)檔案信息。這是因為房產(chǎn)管理人員多數(shù)不是專業(yè)對口的管理人員,沒有經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),對檔案知識和技能不熟,只是對收集、整理、立卷、歸檔等一系列工作進行簡單的整理、分類、建檔,而沒有及時準(zhǔn)確完整的進行更新;而且管理人員經(jīng)常變動也造成檔案管理資料的保存不連續(xù)不持久,使房產(chǎn)檔案殘缺、間斷,一些數(shù)據(jù)丟失,導(dǎo)致房產(chǎn)檔案失去了歷史資料的功能和用途。
四、高校房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理信息化的應(yīng)用
住房制度改革以后,住房由原來的福利分配逐漸向社會化、商品化轉(zhuǎn)變。房屋產(chǎn)權(quán)的變動情況越來越復(fù)雜,房屋的買賣、繼承、贈與等行為都使房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化。房產(chǎn)檔案應(yīng)該全面、及時地反映房屋產(chǎn)權(quán)變化的過程。房產(chǎn)檔案作為房屋產(chǎn)權(quán)變動的原始記錄,必須隨著房屋及房屋所有權(quán)人的變動而變動。但是因為房產(chǎn)檔案管理的信息化程度不高,信息變更速度慢,房產(chǎn)檔案的查詢和使用都很不方便。針對以上情況,建立一套符合學(xué)校特點,又方便快捷的房屋檔案管理軟件來提高管理效率是房產(chǎn)檔案管理發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)管理信息化就是就是要把房屋的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息、圖紙等存儲到計算機里,建立房屋信息數(shù)據(jù)庫,存儲各種形式的圖形和屬性數(shù)據(jù),把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間以有效的數(shù)據(jù)組織方法聯(lián)系起來,對數(shù)據(jù)的變動及時的更新,以方便于查詢和數(shù)據(jù)整理。
系統(tǒng)以數(shù)據(jù)庫中的房屋的區(qū)位、權(quán)益、實物等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用先進的數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)信息的共享和資料的歸檔和查詢。為了方便查詢、統(tǒng)計可以把數(shù)據(jù)分成公有住房管理、房改售房管理、辦公用房管理、商服用房管理等幾個模塊。這幾個模塊下還可以設(shè)定文件、編輯數(shù)據(jù)、工具、系統(tǒng)管理、打印等小模塊。文件模塊是對表格的操作、編輯模塊完成常規(guī)的編輯、工具模塊提供繪制所需的工具。系統(tǒng)管理模塊是對數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)進行管理。為了能夠方便查詢,保證數(shù)據(jù)的即時性,有必要建立一個平時用的工作庫,各種數(shù)據(jù)的修改、輸入、計算、統(tǒng)計都在這個庫里進行。
在財務(wù)管理信息系統(tǒng)中，無論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位，其組成部分主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)主要指的是各級行政事業(yè)單位的計算機及相關(guān)外設(shè)設(shè)備。軟件系統(tǒng)指的是財務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)軟件和財政業(yè)務(wù)綜合系統(tǒng)的平臺。財政業(yè)務(wù)綜合平臺由相關(guān)業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成，包括如下幾個模塊：部門預(yù)算編審系統(tǒng)、用款計劃編審系統(tǒng)、財政資金支付系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、報表管理系統(tǒng)等，這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上涵蓋了資金預(yù)算、日常結(jié)算業(yè)務(wù)、決算等現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財務(wù)業(yè)務(wù)工作。②
我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的特點主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，在財務(wù)管理信息化中，本身要求數(shù)據(jù)集成化程度高，而在財務(wù)會計部門，由于其部門性質(zhì)的特殊性，幾乎包羅了企業(yè)所有的數(shù)據(jù)，因此它的數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，從而要求集成在財務(wù)管理信息化系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)，不僅真實準(zhǔn)確及時，更重要的是在不同的功能子系統(tǒng)平臺之間必須能夠?qū)崿F(xiàn)良好的數(shù)據(jù)交互，系統(tǒng)間能實現(xiàn)很好的無縫連接，特別需要強調(diào)的是能夠保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的共享一致性。另一方面，財務(wù)管理信息化與其他業(yè)務(wù)部門緊密結(jié)合，在企業(yè)運營過程中，財務(wù)部門作為輸送“血液”—資金的環(huán)節(jié)，需要和其他部門緊密結(jié)合，因此在財務(wù)管理信息化系統(tǒng)中，不是簡單地處理財務(wù)數(shù)據(jù)本身。在開發(fā)系統(tǒng)軟件的研發(fā)過程中，不僅要考慮財務(wù)部門自身處理的財務(wù)會計數(shù)據(jù)，還要面向流程中的其他業(yè)務(wù)單位或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。③
行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化存在的問題
由于行政事業(yè)單位的固有屬性決定了在行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的實施中，存在著不少問題和障礙，我們需要對這些問題加以總結(jié)和剖析，并能提出有針對性的解決措施，最終能夠促進財務(wù)管理信息化的實施和發(fā)展?？偟膩碚f，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理信息化中存在的問題，主要來自兩個方面：一是體制問題，二是技術(shù)問題。
1.行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化存在的體制問題分析。
（1）管理制度上的缺失。我國行政事業(yè)單位改革正處于緊鑼密鼓之中，取得的成績也令人鼓舞，但是其自身存在的固有弊端不容忽視，比如上下級之間關(guān)系復(fù)雜、多頭管理，實施主體多，導(dǎo)致管理層次復(fù)雜，流程紊亂，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也難統(tǒng)一。
（2）信息化制度建設(shè)不健全。由于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理及制度建設(shè)上的存在諸多缺陷，這也導(dǎo)致財務(wù)信息化工作在制度上缺少足夠支持和幫助。因此從總體來看，行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化缺乏系統(tǒng)性，難以建立科學(xué)有效的管理制度體系。
（3）缺乏承上啟下的規(guī)劃。由于行政事業(yè)單位行政職能的劃分和崗位設(shè)置上的特點，導(dǎo)致我國大部分行政事業(yè)單位從中央至地方成為一個自上而下的系統(tǒng)性的管理部門。但從行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的具體實施情況來看，卻缺少上級主管部門對相應(yīng)歸口管理單位的系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導(dǎo)。在這種情況下，要想實施財務(wù)管理信息化，實現(xiàn)各單位、各部門的數(shù)據(jù)交互與集成存在著諸多困難，諸如數(shù)據(jù)多樣性、接口難以統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳輸困難等。
（4）缺少上級對下級的監(jiān)控技術(shù)手段。行政事業(yè)單位系統(tǒng)中必須建立一個有效的技術(shù)平臺和制度設(shè)計，只有這樣上級主管部門對基層單位的財務(wù)管理和決策，才能在充足、有效的信息的基礎(chǔ)上作出監(jiān)管和控制。但是在現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化中，正是缺少這樣一個系統(tǒng)的、可控的信息來源平臺，上級主管部門對于來自基層單位的財務(wù)信息及其質(zhì)量都無法判斷其有效性，尤其是當(dāng)基層單位處于某種目的對財務(wù)信息進行有意加工時更是如此。②
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化存在的技術(shù)問題分析。
（1）技術(shù)手段落后。在現(xiàn)代管理理念中隨著大量計算機通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，管理方式和管理思想已經(jīng)發(fā)生了革命的變化。但在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理領(lǐng)域，由于自身機制問題對先進技術(shù)尤其是現(xiàn)代管理理念缺乏足夠的重視，從而導(dǎo)致信息化實施程度嚴重地參差不齊。許多部門尤其是基層單位沒有部署信息化管理系統(tǒng)，有些單位即使上了系統(tǒng)，也沒有得到充分利用。然而財務(wù)軟件的使用不僅僅是使用會計記賬軟件，更重要的是利用軟件使現(xiàn)代管理理念在單位管理和部門決策中得到體現(xiàn)，從而改革現(xiàn)有的管理體制。但是財務(wù)信息化軟件的實施往往流于形式，管理理念及其方式的改革在現(xiàn)有條件下也無法實施。
（2）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)需要建立一支具備一般性的計算機軟硬件知識，還需要了解會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)甚至工程方面等多學(xué)科知識的人才隊伍。而對于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言，這種既熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)，又掌握信息化技能的復(fù)合型專業(yè)人才方面的人力資源是非常匱乏的。對于那些長期從事會計崗位年紀較大的人員，雖然熟悉財務(wù)知識，卻幾乎不了解信息化方面的基本知識。這就導(dǎo)致軟件開發(fā)人員與用戶之間難以形成有效的配合，行政事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)需求無法向系統(tǒng)開發(fā)商準(zhǔn)確提出。另一方面，普通的計算機學(xué)科的信息化從業(yè)人員也很難掌握財務(wù)方面的專業(yè)知識。這種在知識結(jié)構(gòu)上的高要求導(dǎo)致了財務(wù)管理信息化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍達不到信息化建設(shè)的要求。
（3）財務(wù)軟件安全存在隱患?，F(xiàn)有的各類財務(wù)軟件，尤其是國產(chǎn)軟件，在使用過程中常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過慢、系統(tǒng)穩(wěn)定性不高經(jīng)常死機、兼容性不足等缺陷，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯亂、丟失以及相互干擾等問題，給財務(wù)管理工作帶來了一定的困難。財務(wù)管理軟件是行政事業(yè)單位財務(wù)信息化順利實施的基礎(chǔ)和前提，財務(wù)軟件功能越完備、計算越快速精確、操作越簡單方便、安全性越高、網(wǎng)絡(luò)兼容性越好，就能排除在財務(wù)管理信息化過程中的諸多障礙，從而加快信息化進程。④
解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化問題的對策
1.完善管理制度、健全信息化制度?，F(xiàn)代的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系可以為我國行政事業(yè)單位改革提供很好的借鑒，尤其在財務(wù)管理領(lǐng)域的改革，建立與現(xiàn)代管理制度相匹配的會計組織管理體系是非常重要的。內(nèi)部審計工作是行政事業(yè)單位的主要工作之一，只有切實落實會計管理的一體化，有效實施集中核算，規(guī)范化管理才能夠有效地得到強化。內(nèi)部控制作為財務(wù)管理的重要方面包含著評審過程，這實際上是對內(nèi)部審計工作參與企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計與實施的一種手段。完善的財務(wù)管理組織體系將更好地在組織運營中發(fā)揮重要作用，消除經(jīng)營管理與會計核算中的漏洞。
2.將信息化建設(shè)規(guī)劃化、制度化。從系統(tǒng)理論來說，行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。在實施過程中涉及到行政事業(yè)單位來自于不同的類型、不同的級別，無論是數(shù)據(jù)情況還是單位組織結(jié)構(gòu)或地位都非常復(fù)雜。必須充分考慮大至國家，小至一個具體的行部門、單位的不同業(yè)務(wù)流程以及功能訴求，有系統(tǒng)、有計劃地進行規(guī)劃，只有這樣才能從根本上解決數(shù)據(jù)的傳輸問題，包括自下而上的財務(wù)信息共享，以及自上而下的財務(wù)信息采集。從目前整個系統(tǒng)的實施現(xiàn)狀來看，基層單位的財務(wù)管理信息化子系統(tǒng)及其模塊不統(tǒng)一，因此必須對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求，只有接口統(tǒng)一了才能解決數(shù)據(jù)共享的問題。
3.提高財務(wù)管理從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員素質(zhì)近年來得到很大提高，有很多“高、精、尖”人士走上了公務(wù)員崗位，為我國行政職能的提高和升華起到了很大的作用。但是由于歷史及其他方面的原因，有很多行政事業(yè)單位崗位的工作人員的素質(zhì)達不到崗位職責(zé)的要求。為保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)得到充分的使用，發(fā)揮最大效率，行政事業(yè)單位財務(wù)工作的上級主管部門必須對財務(wù)人員的基本素質(zhì)、上崗條件和后續(xù)教育培訓(xùn)等方面提出明確具體的要求。并采取切實措施，從而保證財務(wù)管理人員的素質(zhì)不斷提高，與信息系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)。
4.深化和提高信息化技術(shù)手段。在信息量非常巨大的情況下，我們必須以先進的技術(shù)手段為基礎(chǔ)，來獲取有效、準(zhǔn)確的財務(wù)信息。但是信息技術(shù)快速發(fā)展是把雙刃劍，其另一面就是安全問題有很大的隱患。無論是網(wǎng)絡(luò)安全問題，還是軟件本身的bug都會給單位造成不可挽回的損失。因此，行政事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立適合自身實際情況的財務(wù)管理信息平臺，并且根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展，不斷更新。⑤
【論文關(guān)鍵詞】會計信息化檔案安全性維護性
會計檔案是重要的經(jīng)濟檔案,隨著會計電算化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,會計檔案的產(chǎn)生與保管也隨之發(fā)生了根本性變化,原來手工記賬中的紙質(zhì)憑證和檔案也被電子憑證和數(shù)字檔案所取代,由傳統(tǒng)意思上的檔案變?yōu)榱诵畔⒒瘷n案。
1會計信息化檔案的特點
1.1會計信息化檔案的載體多樣性
傳統(tǒng)的會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算紙質(zhì)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。實行會計電算化后形成的會計檔案,既保留了傳統(tǒng)意義上書面紙質(zhì)的會計檔案,又包括存儲在計算機硬盤、光盤等存儲介質(zhì)中的會計數(shù)據(jù)和相應(yīng)電算化環(huán)境下的財務(wù)軟件系統(tǒng)等。
1.2表現(xiàn)形式的特殊性
傳統(tǒng)的會計檔案直觀性強,主要以書面紙質(zhì)形式保存,可以不借助任何技術(shù)手段而直接查看會計信息,但記錄信息量低,占用空間大,數(shù)據(jù)查找不便且不容易保管。信息化會計檔案,必須在特定的計算機硬件和軟件環(huán)境下才能使用,對計算機系統(tǒng)的依賴性很強,但記錄信息量大,占用空間小,數(shù)據(jù)查詢簡單方便且容易保管。
1.3信息處理的便易性
信息化會計檔案因其會計信息的數(shù)字化,大大提高了會計檔案的利用效率,便于會計檔案信息的資源共享,但同時也加大了會計檔案被篡改、破壞及泄密的風(fēng)險。
1.4保管條件較高
信息化會計檔案存儲介質(zhì)十分精密,電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失,對使用存放環(huán)境要求較高。
2會計信息化檔案管理中的問題及對策
2.1安全性
會計信息化條件下,會計檔案的調(diào)閱將不再完全依賴于手工的查賬,會計信息資料可以直接由軟件查詢,或通過拷貝光盤等存儲介質(zhì)直接獲取相關(guān)資料,從而在會計信息檔案的管理中保證檔案的安全是首要問題。確保信息化檔案安全首先要完善管理制度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和信息化檔案的特點,制定和完善符合新環(huán)境下的會計檔案管理制度,特別是要建立權(quán)限分級制度,實行崗位專人專職制度,對不同崗位賦予不同權(quán)限,在會計電子檔案管理中負有不同職責(zé),采取不相容職責(zé)相分離措施,嚴格崗位責(zé)任制,加強相互監(jiān)督和約束。健全檔案歸檔、檔案查閱、檔案目錄登記和鑒定銷毀管理制度,嚴防會計電子檔案毀損、丟失和泄密。其次對信息化檔案采取必要的物理保護措施。根據(jù)其檔案載體的物理特性,在形成這些檔案時應(yīng)采用“AB備份法”進行數(shù)據(jù)的備份,對于每一備份要注明形成檔案的時間與操作員姓名,最好做異地存放,存放地點還應(yīng)遠離磁場,注意防塵防潮防靜電防高溫。對這些采用磁性介質(zhì)保存的文檔,還要定期進行檢查,定期進行復(fù)制,以便在再利用或發(fā)生意外時能及時恢復(fù)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的完整性。第三對傳輸、存檔的會計信息化檔案要提供保密功能,最好使用相關(guān)的檔案管理軟件能對產(chǎn)生的會計數(shù)據(jù)提供相應(yīng)的加密措施,即使數(shù)據(jù)丟失,沒有特定軟件解密仍不能讀取數(shù)據(jù),保證其不會泄密。第四對保存有信息化檔案數(shù)據(jù)的計算機應(yīng)采取物理上的隔絕,只接入財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng),與Internet互聯(lián)網(wǎng)物理斷開,同時還要嚴格禁止在相關(guān)的計算機上直接使用移動存儲介質(zhì),必須用最新殺毒軟件查殺完畢后才可使用,防止計算機病毒感染,造成數(shù)據(jù)被破壞。
論文摘要：信息技術(shù)在為人類帶來益處的同時，也會帶來一定的風(fēng)險。實施會計信息化審計，加強對會計信息化信息系統(tǒng)運作的有效監(jiān)督，對防范信息系統(tǒng)的風(fēng)險將起到一定的作用。目前，多數(shù)企業(yè)，沒有充分認識到會計信息化審計的積極意義和效益，對會計信息化審計的必要性認識不足，從而使會計信息化審計工作沒有引起足夠的重視。本文從會計信息化審計的“目標(biāo)、特點、策略、前景”四個方面進行分析探討。
一、會計信息化審計的目標(biāo)
1.會計信息系統(tǒng)的安全性
會計信息系統(tǒng)的安全性是指組成會計信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護，不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會計信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設(shè)施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處，硬件可能被惡意破壞，軟件和數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容可能丟失或毀損，消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準(zhǔn)而被使用。會計信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應(yīng)的安全控制措施而加以保護的，評價會計信息系統(tǒng)的安全性，主要是審查會計信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效，對于不足之處應(yīng)提出需要進行改進與完善的建議。
2.會計信息系統(tǒng)的可靠性
會計信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運行環(huán)境中，在規(guī)定的運行時間內(nèi)或規(guī)定的運行次數(shù)下，程序和所有數(shù)據(jù)元素運行不同測試用例的無差錯概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個指定的時間周期內(nèi)，在給定的控制條件下，硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和及時，它取決于系統(tǒng)絕對數(shù)據(jù)的處理過程是否準(zhǔn)確無誤，以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯能力上。對會計信息系統(tǒng)可靠性的評價要檢查系統(tǒng)的運行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯誤，是否能抵御外界干擾而正常工作。評價會計信息系統(tǒng)的可靠性時，審計人員應(yīng)對決定會計信息系統(tǒng)可靠性的各項因素進行綜合審查和評價。
3.會訓(xùn)信息系統(tǒng)的有效性
會計信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實現(xiàn)既定的目標(biāo)、系統(tǒng)的各項處理過程是否符合國家法律和有關(guān)規(guī)章制度的要求。評價會計信息系統(tǒng)的有效性，必須了解用戶的需求。會計信息系統(tǒng)有效性的審計一般在系統(tǒng)運行一段時間之后進行，通過事后審計可確定會計信息系統(tǒng)是否能實現(xiàn)既定的目標(biāo)，根據(jù)審計的結(jié)果，管理者可做出相應(yīng)的決策。
二、會計信息化審計的特點
1.審計的所有領(lǐng)域全面運用現(xiàn)代信息技術(shù)
目前，審計在每一領(lǐng)域都還做得不夠，如：尚未構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預(yù)測多種審計現(xiàn)象的多維審計理論—，這種理論將使對審計環(huán)境、目標(biāo)、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應(yīng)力；急需加速我國的審計工作從落后的“繞過計算機審計”向先進的“通過計算機審計”和“使用計算機審計”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責(zé)任與風(fēng)險巨大的審計（尤其是獨立審計）行業(yè)是一個值得探討的問題，新時期，所有的審計人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計人員，而這是審計（后續(xù)）教育的重要任務(wù)。
2.會計信息化審計系統(tǒng)具有極強的適應(yīng)性
信息化會計信息系統(tǒng)的多元、實時、開放性使會計信息化審計也具有多元、實時、開放性特征，實時審計、會計責(zé)任審計、環(huán)境審計、境外審計等都將因此而變得更加容易。
3.會計信息化審計將對傳統(tǒng)審計進行重整
盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計主體的種類和被審計單位的形式”，“審計效率和審計風(fēng)險的矛盾決定了審計程序和方法的歷史變遷”，但如果所有的計算機只囿于會計電算化信息系統(tǒng)的水平，提供的信息單一、過時、封閉，國外的會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)（其必須依賴于多元、實時、開放的信息）收入又怎能達到其總收入的70％（我國僅30％左右）？事實上，正是信息量極大豐富的信息化會計信息系統(tǒng)和全新的會計信息化審計理論，支持了卓有成效的“四大”國際會計公司及其或集權(quán)或分權(quán)的管理模式，支持了審計效率和審計風(fēng)險矛盾的最有效的解決，從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務(wù)。
三、會計信息化審計的策略
1.建立會計信息化審計組織機構(gòu)
會計信息化審計組織機構(gòu)不健全將會阻礙我國會計信息化審計的發(fā)展。為適應(yīng)未來我國會計信息化審計發(fā)展的客觀要求，我國應(yīng)盡快建立自己的會計信息化審計組織機構(gòu)，按照會計信息化審計的要求組織、協(xié)調(diào)會計信息化審計工作，規(guī)劃會計信息化審計的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計劃，研究會計信息化審計理論、方法、技術(shù)和規(guī)范，指導(dǎo)會計信息化審計工作。在這項工作的起步階段，政府應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)力度，從宏觀上搞好規(guī)劃安排，從資金和技術(shù)上扶持會計信息化審計，有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國的會計信息化審計工作。2.加強會計信息化審計理論研究
審計理論來源于審計實踐，又反過來指導(dǎo)、促進審計實踐，二者不可偏廢。沒有審計實踐，審計理論無法產(chǎn)生，沒有審計理論指導(dǎo)的實踐會走彎路。因此，要在審計實踐中善于及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問題，將其上升到理論的高度。國內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府研究機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強會計信息化審計的理論研究，積極開展學(xué)術(shù)交流，密切關(guān)注國際會計信息化審計的最新發(fā)展動態(tài)，不斷發(fā)展與完善會計信息化審計理論，從而更好地為會計信息化審計實踐活動提供指導(dǎo)，促進我國會計信息化審計事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
3.制定會計信息化審計準(zhǔn)則
會計信息化審計同傳統(tǒng)財務(wù)審計相比，在審計對象、審計目標(biāo)、審計內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會計信息化審計業(yè)務(wù)，明確工作要求，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，應(yīng)研究和制定我國的會計信息化審計準(zhǔn)則和實務(wù)指南。會計信息化審計發(fā)展到一定階段，必須由行業(yè)組織出面將實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4.強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強管理與控制的觀念
樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會計信息系統(tǒng)管理意識是開展會計信息化審計工作的關(guān)鍵。因此，企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會國務(wù)院有關(guān)“國民經(jīng)濟信息化”指示精神，認真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時，還必須注重對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行會計信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認識會計信息化審計的重要意義，重視會計信息化審計工作，將會計信息化審計作為一項重要工作來抓。
5.大力培養(yǎng)會計信息化審計人才
從內(nèi)部講，一是強化培訓(xùn)。各級審計機關(guān)要擁有完備的培訓(xùn)基地，從自己的需要加強不同崗位的適應(yīng)性培訓(xùn)；二是重點選拔。即有重點地選派一些“尖子”人才進高校深造，進行知識更新，或參與國際技術(shù)交流和技術(shù)合作，在實踐中不斷增長才干；三是完善機制。要逐步形成能有效鼓勵各類人才脫穎而出，能最大限度地挖掘，激發(fā)各類人才智力潛能的運行機制，使知識最終能作為最重要的生產(chǎn)要求參與分配。
6.加大會計信息化審計的宣傳力度
開展會計信息化審計的主要障礙之一是對會計信息化審計的必要性認識不足，必須加大會計信息化審計的宣傳力度，如實宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會計信息系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險，大力宣傳會計信息系統(tǒng)控制的重要性，讓更多的經(jīng)營管理者，真正認識到開展會計信息化審計的必要性，增強會計信息化審計的迫切性，促進社會輿論對會計信息化審計的理解與支持，進而推動會計信息化審計工作的開展。
作者單位：河南工程學(xué)院
參考文獻：
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a)IT技術(shù)應(yīng)用程度的評價。通過IT技術(shù)的評價，可以得知信息技術(shù)在多大程度上支持管理系統(tǒng)的功能，更多得熟悉系統(tǒng)采用的技術(shù)先進性和可靠性，在用戶體檢界面和系統(tǒng)運維等方面也可以有更多了解。b)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度的評價。信息系統(tǒng)的運行要靠數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用來支持，數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的血液，對數(shù)據(jù)應(yīng)用程度的評價，主要包括評估數(shù)據(jù)應(yīng)用水平以及企業(yè)知識管理水平，主要通過數(shù)據(jù)的收集、加工、報表展示等方面進行評價。c)信息安全的評價。當(dāng)前，利用相應(yīng)的信息系統(tǒng)竊取、擾亂信息系統(tǒng)中的信息內(nèi)容的惡意事件逐漸增多。2014年，國家成立網(wǎng)絡(luò)語信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從國家層面高度功重視信息安全問題，企業(yè)也同樣面臨著嚴峻的信息安全形勢，因此，企業(yè)信息化安全的評價應(yīng)當(dāng)作為信息化建設(shè)評價的重要組成部分，引起足夠的重視。d)人力資源的評價。系統(tǒng)需求方、系統(tǒng)開發(fā)商、系統(tǒng)運維團隊、系統(tǒng)用戶等都是信息化建設(shè)過程的重要參與者，是信息化建設(shè)和應(yīng)用的主體。人力資源評價，應(yīng)重點考察系統(tǒng)開發(fā)和運維人員的計算機軟件設(shè)計開發(fā)能力，以及軟件技術(shù)與應(yīng)用需求的結(jié)合能力；其他人員應(yīng)側(cè)重于員工執(zhí)行力的提高和員工參與信息化程度的評價。e)信息化組織和控制的評價。企業(yè)比如利用完善的制度體系、通過制定嚴格的信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，頒布企業(yè)內(nèi)部控制制度，保障信息建設(shè)過程管控以及信息系統(tǒng)的正常運行。該項工作主要評價信息化規(guī)劃、組織與控制機制與企業(yè)日常管理的融合程度。f)效益的評價。信息化的本質(zhì)是投資，投資必須要有產(chǎn)出。信息化的效益評價包括管理效益和經(jīng)濟效益兩種。常見的如減少人工時、加速資金周轉(zhuǎn)、降低庫存等。通過效益評價，可以讓管理層對信息化的資本投入有清晰的概念，也是通常信息化項目立項時的重點考慮因素。
2某企業(yè)信息化評價整改措施及效果
筆者所在企業(yè)，在近年開展以ERP為建設(shè)重點，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模信息化建設(shè)后，采取專項工作，對企業(yè)信息化水平進行全面的評價，內(nèi)容涵蓋信息技術(shù)水平、信息\數(shù)據(jù)資源利用、信息安全、信息化隊伍建設(shè)、信息化組織和管控、信息化效益等主要方面。通過該項工作，筆者所在企業(yè)找到了制約其信息化建設(shè)發(fā)展和管理水平提升的嚴重問題，針對這些問題制定了如下具體改進措施：a)針對發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)的問題，以公司發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，一是統(tǒng)一規(guī)劃了信息化建設(shè)藍圖，實施一個基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺的網(wǎng)絡(luò)拓撲改造、應(yīng)用系統(tǒng)分層以及和一致的信息化管控體系，二是統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，三是拓寬網(wǎng)絡(luò)主鏈路、建設(shè)備份鏈路、保障通訊暢通。b)針對發(fā)現(xiàn)的信息資源問題，公司首先確立信息化愿景：一是建立健全信息共享平臺，確保公司信息安全，支持公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)；二是確立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的四統(tǒng)一原則；三是確立“IT是技術(shù)的提供者、業(yè)務(wù)的支持者”的定位；四是加強信息化建設(shè)項目的立項論證和建設(shè)過程管控。c)針對發(fā)現(xiàn)的信息安全問題，公司首先建立信息安全管理制度和規(guī)范；其次，快速實施統(tǒng)一身份認證的準(zhǔn)入控制系統(tǒng)，實施強制密碼策略；第三，每年定期開展計網(wǎng)絡(luò)安全大檢查和培訓(xùn)；第四，每年對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進行安全測評和整改；第五，建設(shè)災(zāi)備中心。d)針對發(fā)現(xiàn)的人力資源問題，公司一是建立IT崗位序列，明確人員晉升標(biāo)準(zhǔn)；二是引進社會成品人才；三是組織技術(shù)交流、培訓(xùn)和認證；四是加強信息化專、兼職機構(gòu)建設(shè)。e)針對發(fā)現(xiàn)的組織和控制問題，公司首先編制、頒布信息化規(guī)劃；其次，理順管理流程，明確以CIO制度為核心的信息化管理組織架構(gòu)；第三，全面建立健全信息化內(nèi)控制度體系。f)針對發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟效益評價問題，公司建立了信息化立項論證和評價體系，頒布信息化后評價辦法和指標(biāo)。對重點項目進行立項時的定量或定性效益評價，完工驗收滿一年后開展后評價。
