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序論:在您撰寫審計信息化論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)審計隊伍素質(zhì)不強(qiáng)
基礎(chǔ)薄弱隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,審計內(nèi)容和范圍的不斷增加,審計職能對所從事的人員應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)知識要求也不斷提高,審計人員在日常工作中不僅要熟練掌握財會知識,還要了解基本建設(shè)、物資采購、法律法規(guī)、商品價格等等各種知識。而現(xiàn)在的審計人員大部分所學(xué)的專業(yè)都比較單一,要么是專門的財會人員,要么是專業(yè)的工民建專業(yè),或者是法律專業(yè),沒有形成一支綜合型、復(fù)合型的人才隊伍。這就導(dǎo)致審計過程中,審計人員不能很快進(jìn)入角色,準(zhǔn)確識別良莠,對各類被審人員利用自身熟練的業(yè)務(wù)水平從中作弊的情況看不出或拿不準(zhǔn),現(xiàn)翻資料,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問,使問題遲遲不能披露,這必然推延時間,影響審計工作效率。
(二)選用審計方法不當(dāng)
浪費(fèi)資源審計方法是貫穿于審計過程始終,銜接各項具體工作的紐帶,審計人員采用正確方法,就可以及時查清問題,取得充分有效的審計證據(jù)。而實際操作中,如果對審計項目不能做到從實際出發(fā),因地制宜將各種方法結(jié)合運(yùn)用,一味追求齊、全、深,逐頁看憑證,泛泛抄寫數(shù)字、資料,顧此失彼,因小失大,抓不住主要問題和主要矛盾,浪費(fèi)審計資源,降低審計效益,從而制約審計效率提高。
(三)法律法規(guī)不熟悉
定性不準(zhǔn)審計依據(jù)就是審計人員進(jìn)行審計時判斷經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)性、合法性、正確性的準(zhǔn)繩,是提出審計意見、做出審計結(jié)論的客觀標(biāo)準(zhǔn),是加快審計任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計依據(jù)的種類很多,包括法律、法規(guī)、計劃、合同、業(yè)務(wù)規(guī)范、會計制度等等,審計人員因自身所學(xué)限制不可能掌握與審計對象有關(guān)的所有政策,因此在審計過程中,要么是不知道依據(jù),到處收集、尋問,認(rèn)定不準(zhǔn),難以一錘子定音;要么是不能全面、歷史、辯證地使用審計依據(jù),造成對套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法,無所適從,欲用不得,欲棄不舍。延誤時間,錯誤判斷,影響審計工作效率。
(四)論據(jù)不能說明問題
取證乏力收集、鑒定、綜合評定審計證據(jù),并據(jù)以做出審計結(jié)論和意見的過程,不僅是審計實施的過程,也是審計人員對審計對象認(rèn)識不斷深入,并逐步對其評價的過程。審計按要求取證,是提高審計工作效率的前提。在審計中由于取證不慎重,因而有時取得的證據(jù)不真實或者只憑被詢問人的口證取得旁證,證明質(zhì)量不高。為避免審計風(fēng)險對證據(jù)要進(jìn)行復(fù)查,這必然費(fèi)時、費(fèi)力,影響審計工作效率。
(五)審計手段較落后
不能適應(yīng)監(jiān)督的需要目前,審計人員的審計工作大部分還是手工操作,沒有形成全國性的聯(lián)網(wǎng)審計,審計手段相對落后。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各行各業(yè)為了提高自身的工作效率,都在開展信息化建設(shè),審計作為依法治國的重要監(jiān)督手段,為了開拓工作領(lǐng)域,提高工作質(zhì)量,更好地行使“免疫系統(tǒng)”的職能,必須與時俱進(jìn),緊跟被審計行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,審計工作一是缺乏相應(yīng)的審計軟件,無法實現(xiàn)審計工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;二是審計隊伍中計算機(jī)和信息系統(tǒng)專業(yè)人才比較缺乏,難以對信息系統(tǒng)工程的成本和造價進(jìn)行核實;三是信息化建設(shè)屬于新興產(chǎn)業(yè),國家還沒有相應(yīng)的規(guī)章制度,也沒有相應(yīng)的造價信息,造成信息化審計無據(jù)可查,無本可依。影響了審計工作的效率,不能實現(xiàn)“信息工作基礎(chǔ)化,基礎(chǔ)工作信息化”的工作目標(biāo)。
二、提高審計工作效率的幾點(diǎn)對策
(一)努力建設(shè)審計隊伍,提高人員素質(zhì)
“工欲善其事必先利其器”,優(yōu)秀的審計人才是做好各項審計工作的基礎(chǔ),只有懂本行,擁有過硬的業(yè)務(wù)能力,憑自己的實力、技藝、智慧、毅力去拼搏,才能在審計過程中發(fā)現(xiàn)被審計單位財經(jīng)方面存在的問題,才能規(guī)范他們的管理行為,使被審計單位口服心服。因此建設(shè)一支過硬的審計隊伍,是審計事業(yè)發(fā)展的重中之重。要抓好人才隊伍建設(shè),一是要選好用好人。二是要培育審計人員高尚的職業(yè)操守。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實踐鍛煉等方式,不斷提高審計人員查找發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何“強(qiáng)素質(zhì)”?筆者認(rèn)為學(xué)習(xí)是關(guān)鍵,應(yīng)做到“三個結(jié)合”,一是定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;二是理論研究與實踐經(jīng)驗相結(jié)合;三是應(yīng)用法規(guī)文件時原則性與靈活性相結(jié)合。審計人員素質(zhì)提高了,審計工作就能得心應(yīng)手,審計工作效率也會隨之提高。
(二)正確運(yùn)用審計方法,提高審計效益
審計方法分為兩大類,即一般方法和技術(shù)方法。不同的審計方法,在審計投入與產(chǎn)出方面的作用是不同的,如抽查法適用于業(yè)務(wù)量大,允許一定審計風(fēng)險存的項目,詳查法適應(yīng)于業(yè)務(wù)量少,需要做出準(zhǔn)確審計結(jié)論的項目,分析法適用于側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)效益的審計項目。在審計過程中,審計人員要以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,運(yùn)用科學(xué)的分析、推理和判斷來決定應(yīng)該使用的審計辦法,形成正確的審計結(jié)論,不斷提高審計質(zhì)量和效益。
(三)及時掌握審計依據(jù)
保證定性準(zhǔn)確法律、法規(guī)、制度等是審計工作報告最后定性的重要依據(jù),十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)依法治國,依法行政,審計的核心價值觀也提出了“忠誠、依法、公正、廉潔”的要求,因此,作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督者,審計人員更要知法,守法,對待每一個審計項目要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)格執(zhí)法,時刻把神圣的職責(zé)放在心中。日常工作中一要重視各類法規(guī)制度的收集和整理,發(fā)揮專職與兼職法規(guī)機(jī)構(gòu)的作用,指定專人收集文件,收藏、借閱進(jìn)行登記并有手續(xù),保證文件、法規(guī)的存在性;二要正確地運(yùn)用審計評價依據(jù),要做到當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合,兼顧國家、集體和個人利益,要用歷史的眼光評審已經(jīng)過去的審計事項。三要以書面文件為準(zhǔn)。引用依據(jù)時,必須查對原文,不能單憑記憶,防止歪曲文件精神。只有選擇最恰當(dāng)?shù)膶徲嬙u價依據(jù),提出切合實際的審計意見,做出正確的審計結(jié)論,才能提高審計效率。
(四)密切聯(lián)絡(luò)雙方關(guān)系
創(chuàng)造和諧環(huán)境被審計單位的配合和支持是按時完成審計任務(wù)的外部條件,審計小組成員在審計期間,應(yīng)嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則辦事,遵守職業(yè)道德,嚴(yán)肅審計紀(jì)律;要主動向被審計單位征求意見;辦理審計事項時,做到客觀公正,實事求是,以良好的自身素質(zhì)取得被審計單位的信任。只有審計人員與被審計單位配合默契,審計業(yè)務(wù)核對及交換意見等工作才能順利完成,從而提高審計工作效率。
(五)加強(qiáng)理論研究
論文摘要:信息技術(shù)在為人類帶來益處的同時,也會帶來一定的風(fēng)險。實施會計信息化審計,加強(qiáng)對會計信息化信息系統(tǒng)運(yùn)作的有效監(jiān)督,對防范信息系統(tǒng)的風(fēng)險將起到一定的作用。目前,多數(shù)企業(yè),沒有充分認(rèn)識到會計信息化審計的積極意義和效益,對會計信息化審計的必要性認(rèn)識不足,從而使會計信息化審計工作沒有引起足夠的重視。本文從會計信息化審計的“目標(biāo)、特點(diǎn)、策略、前景”四個方面進(jìn)行分析探討。
一、會計信息化審計的目標(biāo)
1.會計信息系統(tǒng)的安全性
會計信息系統(tǒng)的安全性是指組成會計信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護(hù),不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會計信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設(shè)施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處,硬件可能被惡意破壞,軟件和數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容可能丟失或毀損,消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準(zhǔn)而被使用。會計信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應(yīng)的安全控制措施而加以保護(hù)的,評價會計信息系統(tǒng)的安全性,主要是審查會計信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效,對于不足之處應(yīng)提出需要進(jìn)行改進(jìn)與完善的建議。
2.會計信息系統(tǒng)的可靠性
會計信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運(yùn)行環(huán)境中,在規(guī)定的運(yùn)行時間內(nèi)或規(guī)定的運(yùn)行次數(shù)下,程序和所有數(shù)據(jù)元素運(yùn)行不同測試用例的無差錯概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個指定的時間周期內(nèi),在給定的控制條件下,硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和及時,它取決于系統(tǒng)絕對數(shù)據(jù)的處理過程是否準(zhǔn)確無誤,以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯能力上。對會計信息系統(tǒng)可靠性的評價要檢查系統(tǒng)的運(yùn)行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯誤,是否能抵御外界干擾而正常工作。評價會計信息系統(tǒng)的可靠性時,審計人員應(yīng)對決定會計信息系統(tǒng)可靠性的各項因素進(jìn)行綜合審查和評價。
3.會訓(xùn)信息系統(tǒng)的有效性
會計信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實現(xiàn)既定的目標(biāo)、系統(tǒng)的各項處理過程是否符合國家法律和有關(guān)規(guī)章制度的要求。評價會計信息系統(tǒng)的有效性,必須了解用戶的需求。會計信息系統(tǒng)有效性的審計一般在系統(tǒng)運(yùn)行一段時間之后進(jìn)行,通過事后審計可確定會計信息系統(tǒng)是否能實現(xiàn)既定的目標(biāo),根據(jù)審計的結(jié)果,管理者可做出相應(yīng)的決策。
二、會計信息化審計的特點(diǎn)
1.審計的所有領(lǐng)域全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)
目前,審計在每一領(lǐng)域都還做得不夠,如:尚未構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預(yù)測多種審計現(xiàn)象的多維審計理論—,這種理論將使對審計環(huán)境、目標(biāo)、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應(yīng)力;急需加速我國的審計工作從落后的“繞過計算機(jī)審計”向先進(jìn)的“通過計算機(jī)審計”和“使用計算機(jī)審計”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責(zé)任與風(fēng)險巨大的審計(尤其是獨(dú)立審計)行業(yè)是一個值得探討的問題,新時期,所有的審計人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計人員,而這是審計(后續(xù))教育的重要任務(wù)。
2.會計信息化審計系統(tǒng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性
信息化會計信息系統(tǒng)的多元、實時、開放性使會計信息化審計也具有多元、實時、開放性特征,實時審計、會計責(zé)任審計、環(huán)境審計、境外審計等都將因此而變得更加容易。
3.會計信息化審計將對傳統(tǒng)審計進(jìn)行重整
盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計主體的種類和被審計單位的形式”,“審計效率和審計風(fēng)險的矛盾決定了審計程序和方法的歷史變遷”,但如果所有的計算機(jī)只囿于會計電算化信息系統(tǒng)的水平,提供的信息單一、過時、封閉,國外的會計師事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)(其必須依賴于多元、實時、開放的信息)收入又怎能達(dá)到其總收入的70%(我國僅30%左右)?事實上,正是信息量極大豐富的信息化會計信息系統(tǒng)和全新的會計信息化審計理論,支持了卓有成效的“四大”國際會計公司及其或集權(quán)或分權(quán)的管理模式,支持了審計效率和審計風(fēng)險矛盾的最有效的解決,從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務(wù)。
三、會計信息化審計的策略
1.建立會計信息化審計組織機(jī)構(gòu)
會計信息化審計組織機(jī)構(gòu)不健全將會阻礙我國會計信息化審計的發(fā)展。為適應(yīng)未來我國會計信息化審計發(fā)展的客觀要求,我國應(yīng)盡快建立自己的會計信息化審計組織機(jī)構(gòu),按照會計信息化審計的要求組織、協(xié)調(diào)會計信息化審計工作,規(guī)劃會計信息化審計的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計劃,研究會計信息化審計理論、方法、技術(shù)和規(guī)范,指導(dǎo)會計信息化審計工作。在這項工作的起步階段,政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,從宏觀上搞好規(guī)劃安排,從資金和技術(shù)上扶持會計信息化審計,有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國的會計信息化審計工作。2.加強(qiáng)會計信息化審計理論研究
審計理論來源于審計實踐,又反過來指導(dǎo)、促進(jìn)審計實踐,二者不可偏廢。沒有審計實踐,審計理論無法產(chǎn)生,沒有審計理論指導(dǎo)的實踐會走彎路。因此,要在審計實踐中善于及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問題,將其上升到理論的高度。國內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計信息化審計的理論研究,積極開展學(xué)術(shù)交流,密切關(guān)注國際會計信息化審計的最新發(fā)展動態(tài),不斷發(fā)展與完善會計信息化審計理論,從而更好地為會計信息化審計實踐活動提供指導(dǎo),促進(jìn)我國會計信息化審計事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
3.制定會計信息化審計準(zhǔn)則
會計信息化審計同傳統(tǒng)財務(wù)審計相比,在審計對象、審計目標(biāo)、審計內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會計信息化審計業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,應(yīng)研究和制定我國的會計信息化審計準(zhǔn)則和實務(wù)指南。會計信息化審計發(fā)展到一定階段,必須由行業(yè)組織出面將實踐經(jīng)驗加以總結(jié),并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來,形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理與控制的觀念
樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會計信息系統(tǒng)管理意識是開展會計信息化審計工作的關(guān)鍵。因此,企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會國務(wù)院有關(guān)“國民經(jīng)濟(jì)信息化”指示精神,認(rèn)真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時,還必須注重對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會計信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識會計信息化審計的重要意義,重視會計信息化審計工作,將會計信息化審計作為一項重要工作來抓。
5.大力培養(yǎng)會計信息化審計人才
從內(nèi)部講,一是強(qiáng)化培訓(xùn)。各級審計機(jī)關(guān)要擁有完備的培訓(xùn)基地,從自己的需要加強(qiáng)不同崗位的適應(yīng)性培訓(xùn);二是重點(diǎn)選拔。即有重點(diǎn)地選派一些“尖子”人才進(jìn)高校深造,進(jìn)行知識更新,或參與國際技術(shù)交流和技術(shù)合作,在實踐中不斷增長才干;三是完善機(jī)制。要逐步形成能有效鼓勵各類人才脫穎而出,能最大限度地挖掘,激發(fā)各類人才智力潛能的運(yùn)行機(jī)制,使知識最終能作為最重要的生產(chǎn)要求參與分配。
6.加大會計信息化審計的宣傳力度
開展會計信息化審計的主要障礙之一是對會計信息化審計的必要性認(rèn)識不足,必須加大會計信息化審計的宣傳力度,如實宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會計信息系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險,大力宣傳會計信息系統(tǒng)控制的重要性,讓更多的經(jīng)營管理者,真正認(rèn)識到開展會計信息化審計的必要性,增強(qiáng)會計信息化審計的迫切性,促進(jìn)社會輿論對會計信息化審計的理解與支持,進(jìn)而推動會計信息化審計工作的開展。
作者單位:河南工程學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成與發(fā)展,促使我國與國際市場間的經(jīng)濟(jì)往來不斷增多,國際市場的形成與發(fā)展,促使我國企業(yè)不斷的走向國際化。在此過程中,開放的市場為企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐漸增多,與之相應(yīng)的,企業(yè)會計審計工作的對象就隨著壯大、審計的內(nèi)容不斷增多。因而,面對企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的形勢,會計審計工作在處理業(yè)務(wù)的過程中,所要顧忌的因素就隨之增多,這不僅給企業(yè)會計審計帶來了挑戰(zhàn),也增加了企業(yè)會計審計的風(fēng)險。
二、實現(xiàn)會計信息化審計的對策
(一)制定完善的會計審計原則當(dāng)前,由于會計審計工作的環(huán)境發(fā)生了變化,要想實現(xiàn)會計信息化審計,就需要制定完善的會計審計原則,以適應(yīng)當(dāng)前會計審計工作的發(fā)展。這就需要政府部門要充分發(fā)揮自身的主體作用,結(jié)合當(dāng)前會計審計工作發(fā)展的實際狀況,根據(jù)審計機(jī)構(gòu)以及審計部門的實際需求,制定與其相適應(yīng)的審計原則[2]。在此基礎(chǔ)上,政府還要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能,在實施會計審計原則的過程中,要隨時掌握其發(fā)展的動態(tài),如果發(fā)現(xiàn)不完善或者無法符合當(dāng)前會計審計工作實際需求的地方,就要及時采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并制定與之相適應(yīng)的法律條款,以確保此原則的實施效果。與此同時,作為應(yīng)用此原則的對象,會計行業(yè)自身也要提高認(rèn)識,將其有效的應(yīng)用于實際的審計工作中,以從實踐中檢驗理論,并促進(jìn)自身的發(fā)展,實現(xiàn)會計審計工作的有效性,推進(jìn)會計審計信息化的進(jìn)程。
(二)加大會計審計人才的培養(yǎng)力度,并加強(qiáng)對其的管理首先,要加強(qiáng)對現(xiàn)有會計審計人員的培養(yǎng)。審計工作信息化的實現(xiàn)效果直接受到審計人員專業(yè)能力的影響,因此,企業(yè)在重視發(fā)展、重視審計信息化的過程中,要加大對審計人員的培訓(xùn)力度,從而使其掌握相關(guān)的技術(shù)知識,全面提高現(xiàn)有會計審計人員的專業(yè)能力。其次,要積極的引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的人才,并與開設(shè)相關(guān)專業(yè)的高等院校合作,對口接應(yīng)相關(guān)人才,以更新企業(yè)會計審計工作的知識,增強(qiáng)審計工作的活力,從而推進(jìn)審計信息化的進(jìn)程。最后,要加強(qiáng)對會計審計人員的管理,制定完善的獎罰體系,在提高會計審計人員工作積極性的基礎(chǔ)上,提升會計審計人員的職業(yè)道德,從而確保會計審計信息化的順利前行[3]。
(三)強(qiáng)化企業(yè)以及會計審計人員的風(fēng)險意識會計審計工作所存在的風(fēng)險不僅給企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患,如果發(fā)生嚴(yán)重事件,會計審計人員還需要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果,因此,強(qiáng)化企業(yè)以及設(shè)計人員的風(fēng)險意識、加強(qiáng)其安全防范能力是實現(xiàn)會計審計信息化的保障。在實際工作中,企業(yè)要摒除以效率和利益為先的思想,將審計風(fēng)險放在審計工作的首位,這樣才能做到有效規(guī)避審計風(fēng)險,從而確保審計工作的順利進(jìn)行,從根本上實現(xiàn)審計信息化。
三、總結(jié)
隨著計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的高速發(fā)展,各行各業(yè)已經(jīng)快速接受這一現(xiàn)代科技革命的新成果,從而使工作方式發(fā)生了革命性的變化,大大提高了社會生產(chǎn)效率,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來許多好處。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中也已經(jīng)大量借鑒和引進(jìn)計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù),促進(jìn)了生產(chǎn)自動化和智能化。但是企業(yè)的內(nèi)部審計工作由于種種原因,其引進(jìn)新技術(shù)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)的其它活動,當(dāng)前我國企業(yè)的內(nèi)部審計工作依然延續(xù)著傳統(tǒng)的工作方式,存在著效率低下,工作質(zhì)量不高等問題,嚴(yán)重阻礙審計工作作用的發(fā)揮,不利于我國企業(yè)的健康發(fā)展。因此為了順應(yīng)時代大勢,必須大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計的信息化。
二、企業(yè)內(nèi)部審計信息化的約束因素
但是,從總體上說,目前我國事業(yè)單位內(nèi)部審計工作還存在一些問題,其中一個重要的方面就是內(nèi)部審計工作的信息化水平不高,需要進(jìn)一步完善,從而更好地發(fā)揮內(nèi)部審計工作在規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為方面的作用。當(dāng)前制約我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的信息化的因素主要有以下幾個方面:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,對內(nèi)審工作信息化的意義缺乏充分認(rèn)識。
我國企業(yè)內(nèi)部審計工作信息化建設(shè)多年來一直難以有效推進(jìn),多年來企業(yè)內(nèi)部審計工作信息化仍然處于起步階段,存在組織結(jié)構(gòu)不完善,制度建設(shè)滯后等諸多問題,導(dǎo)致這些問題的一個重要原因就是認(rèn)識上存在問題。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然知道信息化有好處但是總覺得實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化需要的投資太多,而且回報慢,因此缺乏推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計信息化的內(nèi)在動力,使得企業(yè)內(nèi)部審計信息化缺少資金支持和精神動力,信息化建設(shè)動作緩慢。目前雖然一些企業(yè)已經(jīng)開始嘗試內(nèi)部審的信息化建設(shè),但是絕大多數(shù)依舊停留在較低層次的電子數(shù)據(jù)處理方面,與真正的信息化還有較大的差距。
2.審計人員的水平有待提高。
審計工作本身就是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對工作人員的素質(zhì)有較高的要求。內(nèi)部審計信息化要求企業(yè)內(nèi)部審計員工具有較高的計算機(jī)水平,能夠熟練進(jìn)行計算機(jī)軟件操作,因此企業(yè)內(nèi)部審計工作人員不僅要學(xué)好審計專業(yè)本身的知識還要掌握現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)。但是當(dāng)前我國還缺少這樣的復(fù)合型人才。從我國企業(yè)的情況來看,絕大部分的審計工作人員都難以達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn)。因為我國多數(shù)企業(yè)的審計人員就是財務(wù)系統(tǒng)的工作人員,而財務(wù)人員一般都是會計專業(yè)出身,他們往往缺少計算技術(shù)相關(guān)的知識,因此難以勝任內(nèi)部審計信息化的重任。
3.缺乏有效的信息系統(tǒng)設(shè)計和實施方法。
內(nèi)部審計工作涉及許多方面,是一個復(fù)雜的系統(tǒng),因此,在信息化條件下與之相對應(yīng)的內(nèi)部審計信息系統(tǒng)也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。當(dāng)前,我國內(nèi)部審計部門的電腦雖然已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)連接,但是能夠適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的應(yīng)用軟件卻十分有限,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作難以實現(xiàn)不同部門、不同審計項目等之間的信息交流與共享,使得企業(yè)內(nèi)部審計工作效率低下,難以充分發(fā)揮內(nèi)審工作的作用。因此,當(dāng)前信息系統(tǒng)設(shè)計和實施方法的缺乏是阻礙企業(yè)內(nèi)部審計信息化的一個重要因素,必須大力解決。
4.理論建設(shè)滯后。
內(nèi)部審計信息化與其它各種工作一樣需要理論進(jìn)行指導(dǎo),理論是行動的指南,只有在科學(xué)先進(jìn)的理論指導(dǎo)下,才能使工作得以順利有效推進(jìn),反之,則會阻礙實踐活動的開展。我國內(nèi)部審計信息化建設(shè)存在著理論滯后的情況。多年來該領(lǐng)域的研究一直跟不上現(xiàn)實審計信息化工作的發(fā)展要求,最近幾年,隨著國家的重視程度增加,該領(lǐng)域的研究學(xué)者有所增加,所以相應(yīng)的推動了內(nèi)部審計信息化理論工作的進(jìn)步,提出了一些針對性較強(qiáng)的理論方法,對當(dāng)前的審計工作起到了有力的推動作用。但是這些研究相關(guān)研究依舊顯得稀少而零散,一直沒有形成一個完整的理論體系,這種情況阻礙了我國企業(yè)內(nèi)部審計信息化工作的開展。
三、加強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)部審計信息化的措施
內(nèi)部審計工作是我國監(jiān)督體系的重要組成部分,企業(yè)內(nèi)部審計工作承擔(dān)著確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動合法地進(jìn)行,防止經(jīng)濟(jì)犯罪和滋生的重任。經(jīng)過多年的努力,我國企業(yè)的內(nèi)部審計工作已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,內(nèi)部審計制度日益完善,組織結(jié)構(gòu)不斷得到改進(jìn),但我們還要進(jìn)一步完善。
1.提高認(rèn)識水平。
內(nèi)部審計是一項具有很大意義的工作,如果充分發(fā)揮內(nèi)審工作的作用可以有效地促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此作為企業(yè)及其管理人員來講必須轉(zhuǎn)變觀念,大力推進(jìn)內(nèi)部審計信息化建設(shè)。首先企業(yè)管理層要充分認(rèn)識到在內(nèi)部審計中推行信息化的重要意義,為在企業(yè)中順利推行提供必要保障。其次還要加強(qiáng)員工的培訓(xùn),使得企業(yè)各個部門員工理解支持內(nèi)部審計工作,提高信息化在企業(yè)中全面實行。
2.提升審計人員素質(zhì)。
首先要努力加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),樹立在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)的理念,切實掌握經(jīng)營活動中的理論知識和實踐經(jīng)驗,努力提高解決審計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的能力,準(zhǔn)確把握審計工作轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)涵、原則要求和重要意義,切實增強(qiáng)工作的主動性和針對性。將事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理、控制和體制改革等實施中存在的問題及時反映給行政負(fù)責(zé)人及上級主管部門,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,真正做好內(nèi)審工作,服務(wù)于內(nèi)部經(jīng)營管理。其次,要擴(kuò)大自己的知識范圍,不能在固守本專業(yè),在信息化背景下尤其要重視對計算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí),努力提高自身的計算機(jī)技術(shù)水平,以適應(yīng)內(nèi)部審計信息化的發(fā)展趨勢。從審計部門來說,需要設(shè)計一套有效的內(nèi)部審計人員選拔、考核的制度,同時加大審計人員的培訓(xùn)力度,注重提高內(nèi)部審計工作人員計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)水平,建立針對審計人員的獎懲機(jī)制,充分發(fā)揮事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的主觀能動性,從而提高審計人員工作的積極性。
3.制定內(nèi)部審計信息化實施計劃。
首先,要認(rèn)真研究設(shè)計內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的構(gòu)建方案,確定信息系統(tǒng)由哪些子系統(tǒng)構(gòu)成,各系統(tǒng)之間如何連接。其次,要合理確定軟硬件的配置,同時規(guī)定計算機(jī)的工作方式。第三建立內(nèi)部審計信息化工作平臺。吸收現(xiàn)代管理理念,整合企業(yè)內(nèi)部審計資源,努力嘗試根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計工作的具體情況自主開發(fā)應(yīng)用軟件,審計工作平臺主要包括數(shù)據(jù)庫、門戶體統(tǒng)、審計系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。
4.加強(qiáng)理論建設(shè)。
事務(wù)所對企業(yè)的內(nèi)控審計,應(yīng)積極應(yīng)對信息化環(huán)境給內(nèi)控審計工作帶來的各項挑戰(zhàn),不斷更新觀念,增長認(rèn)識,確保內(nèi)控審計工作合理并有效。
(一)創(chuàng)新內(nèi)控審計方式,提供審計工作效率
信息化環(huán)境的影響,企業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生了很大變化,內(nèi)控審計的方法和內(nèi)容也隨之改變。創(chuàng)新是改善企業(yè)內(nèi)控審計工作的重要方法,樹立創(chuàng)新意識,并改變工作方式和工作目標(biāo),為進(jìn)一步提升內(nèi)控審計管理能力和工作質(zhì)量奠定有力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控審計力度,加快軟件技術(shù)開發(fā)
在信息化較強(qiáng)的企業(yè),事務(wù)所的內(nèi)控審計人員應(yīng)事先了解企業(yè)內(nèi)控的制定、修改及自我評價的過程。并在此過程中重點(diǎn)關(guān)注不符合國家相關(guān)制度和相關(guān)法律法規(guī)的部分,提出建議,做好事前評審和問卷調(diào)查等。。這些人員應(yīng)重點(diǎn)分析制度是否完善,在應(yīng)用中能否有效運(yùn)行,防止舞弊現(xiàn)象、執(zhí)行偏差度和措施的出現(xiàn)。在制度制定后,相關(guān)人員應(yīng)執(zhí)行穿行測試,并按照相關(guān)程序和環(huán)境對風(fēng)險較大的企業(yè)進(jìn)行多次測試,審計人員應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,給企業(yè)的內(nèi)控體系提出一定建議,幫助企業(yè)提升自身的風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)對能力。企業(yè)內(nèi)控審計工作會在信息化環(huán)境下變得更為復(fù)雜,審計技術(shù)的要求不斷提升,促進(jìn)事務(wù)所不得不對軟件進(jìn)行更新,以此適應(yīng)這種發(fā)展環(huán)境。所以,要加快審計軟件的更新速度,加速開發(fā),適應(yīng)企業(yè)新環(huán)境內(nèi)控審計需要。事務(wù)所還應(yīng)對審計人員進(jìn)行培訓(xùn),提高審計軟件使用效率,使審計軟件的審計優(yōu)勢得到發(fā)揮,從而滿足信息化審計需求的發(fā)展。
(三)提高信息化內(nèi)控審計人員的審計業(yè)務(wù)水平
內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)水平也影響著內(nèi)控審計工作的質(zhì)量,這是提高內(nèi)控審計工作質(zhì)量的有效保證,為了提高內(nèi)控審計工作的質(zhì)量,應(yīng)重點(diǎn)提高內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)水平。要想擁有高質(zhì)量的審計工作,就要不斷提升內(nèi)控審計人員素質(zhì)。內(nèi)控審計人員應(yīng)掌握審計工作的技術(shù)、業(yè)務(wù)和實務(wù)規(guī)范,并全面了解國家的信息化建設(shè)和相關(guān)法律法規(guī)。要讓審計人員熟悉企業(yè)中的各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品和控制操作,對審計職業(yè)謹(jǐn)慎觀念進(jìn)行強(qiáng)化,從而在審計人員心中樹立審計風(fēng)險意識,讓其認(rèn)真履行審計規(guī)則。事務(wù)所應(yīng)重視審計人員的培訓(xùn)工作,建立適合計算機(jī)審計發(fā)展需求的培訓(xùn)制度,并給與不了解計算機(jī)的審計人員一個系統(tǒng)化的教育,確保內(nèi)控審計人員能夠在掌握會計知識的前提下,精通計算機(jī)知識,成為行業(yè)需要的復(fù)合型人才。
(四)擴(kuò)大內(nèi)控審計工作范圍
在信息化環(huán)境的影響下,事務(wù)所的業(yè)務(wù)處理過程主要有計算機(jī)處理、手工處理和人與計算機(jī)的交互處理。針對企業(yè)內(nèi)控審計工作的重點(diǎn)是人機(jī)交互處理過程、計算機(jī)系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理和不同系統(tǒng)之間的傳遞,只有通過信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制實施審計,才能更好的了解內(nèi)控的運(yùn)行情況,從而保證后續(xù)實質(zhì)性測試的審計程序。在會計信息系統(tǒng)中,相關(guān)人員要明確審計的對象,并處理好其他審計系統(tǒng),這些管理信息會影響企業(yè)管理的決策工作。審計判斷是審計人員的一項技能,隨著審計工作的不斷深入,逐漸影響著企業(yè)的發(fā)展情況。信息化環(huán)境,審計人員面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,由此提高對審計人員的要求。審計人員應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行客觀而公正的判斷,以降低審計的風(fēng)險和審計質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。在實際工作中,除了審計師個人的經(jīng)驗積累外,還應(yīng)對重要審計進(jìn)行集體判斷,推廣好的審計方法。審計人員可以應(yīng)用訪談的方式,提高審計工作的效率,例如訪談對象可能在內(nèi)控管理中有重要的作用,合理設(shè)置訪談內(nèi)容,充分體現(xiàn)這些人員在遇到問題時的處理方法。相關(guān)人員應(yīng)做好訪談記錄,充分利用訪談機(jī)會,調(diào)動訪談人員的積極性,得到有用的訪談資料。
二、結(jié)束語
1.1外部審計信息化發(fā)展大環(huán)境。有一份調(diào)查報告顯示,在國內(nèi)綜合實力排名前500強(qiáng)的企業(yè)中,絕大部分具備了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,但實施真正意義上的網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)的只占10%。那么在社會大環(huán)境信息化整體落后的情形下,電信行業(yè)盡管在軟件、硬件、人員條件上都占盡先機(jī),但若想逆轉(zhuǎn)社會大環(huán)境也是心有余而力不足的。
1.2審計地位不高,審計結(jié)果發(fā)揮作用不強(qiáng),制約信息化發(fā)展。寧夏電信公司作為技術(shù)服務(wù)先進(jìn)的國企,無論從內(nèi)審部門設(shè)置到內(nèi)審職能的行使都是較先進(jìn)的,不但內(nèi)審部門獨(dú)立,且可以發(fā)揮一定的職能,不僅牽頭公司的內(nèi)控檢查,財務(wù)、經(jīng)營等日常檢查,更開展一些經(jīng)營、管理方面的專項調(diào)查,很好的體現(xiàn)了內(nèi)審價值,但即便如此,內(nèi)審部門在公司內(nèi)的權(quán)威性也不高,審計結(jié)果對公司的經(jīng)營發(fā)展指導(dǎo)性不強(qiáng),加之公司資金有限,若想在審計信息化發(fā)展上有大的建樹也需假以時日。
1.3審計管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)應(yīng)用取得顯著成效但還不夠完善。①審計軟件上線后,審計及時率準(zhǔn)確率大幅提高,工程檔案管理有待規(guī)范。以工程項目決算為例,寧夏電信公司每年大大小小的工程項目有兩千余項,在軟件上線前,工程項目決算審計以手工審計為主,效率很低?,F(xiàn)在寧夏電信公司所有的工程項目決算都由工程審計人員自審,不僅所有的已決算待審項目做到不拖不欠,而且出具的“項目審簽單”更加規(guī)范,審計資料也更便于歸檔管理。②審計軟件目前存在缺陷。一是軟件本身還有不足,如授權(quán)項目挑對后仍有顯示,與未挑對項目無法區(qū)分;已審計過的項目允許重復(fù)再審而系統(tǒng)不予提示,導(dǎo)致項目有重復(fù)決算審計的風(fēng)險;二是軟件本身獨(dú)立,無法與公司內(nèi)其他系統(tǒng)軟件接口,如提交決算時,無法從建設(shè)部CPMIS系統(tǒng)或財務(wù)部財務(wù)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳入、無法與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,送審方式、審計結(jié)果仍需紙質(zhì)傳送。
1.4審計人員素質(zhì)有待提高。①專業(yè)知識領(lǐng)域局限。隨著內(nèi)審的發(fā)展和審計信息化的不斷推進(jìn),內(nèi)審已經(jīng)不僅僅是監(jiān)督檢查了,成熟先進(jìn)的內(nèi)審在內(nèi)容上還會涉及包括咨詢、顧問、建議、協(xié)調(diào)、流程設(shè)計和培訓(xùn)等工作。而公司目前的內(nèi)審人員多數(shù)是會計專業(yè)出身,對市場營銷、計算機(jī)操作與維護(hù)、公司管理等方面不太擅長,所以在很大程度上制約了審計成果的取得。②操作、利用計算機(jī)軟件的程度不高。目前寧夏電信公司內(nèi)審人員年齡偏大,基本都在四十歲以上,接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性較低,若要求他們熟練掌握計算機(jī)從思想上、行動上也是比較困難的,不熟悉自己部門的審計軟件,影響工作效率;不熟悉公司其他部門的軟件,導(dǎo)致開展某些專項調(diào)查時流于淺層,無法深入研究、挖掘問題。
2審計信息化的發(fā)展目標(biāo)
2.1審計信息化的傳統(tǒng)目標(biāo)。①硬件、軟件要求。通訊行業(yè)相比其他行業(yè)或企業(yè)而言,信息化水平應(yīng)是較先進(jìn)的。公司部門內(nèi)配備打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等、便于出差工作需要,內(nèi)審人員配備臺式電腦、便攜電腦及上網(wǎng)所需要的VPN等設(shè)備、辦公室提供公司內(nèi)網(wǎng)及外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。②人員素質(zhì)要求。第一層次:加強(qiáng)計算機(jī)操作技能,熟練運(yùn)用計算機(jī),在維護(hù)、使用、管理計算機(jī)方面要達(dá)到一定水平。第二層次:不斷強(qiáng)化專業(yè)知識的同時,還要將專業(yè)知識與審計軟件融會貫通。目前在集團(tuán)公司的統(tǒng)一督導(dǎo)下,寧夏電信公司已于2008年實現(xiàn)審計系統(tǒng)上線并應(yīng)用,極大地提高了審計效率。第三層次:熟悉公司內(nèi)的各系統(tǒng)軟件。內(nèi)審工作涉及面廣,工作開展觸角延伸至公司各個部門。因此,內(nèi)審人員必須克服專業(yè)領(lǐng)域障礙,了解熟悉公司內(nèi)的相關(guān)系統(tǒng)軟件的功能和簡單應(yīng)用,才能順利開展審計工作。③審計信息系統(tǒng)與其他軟件系統(tǒng)的銜接。公司目前各個專業(yè)各個部門使用的系統(tǒng)軟件不少,但相對獨(dú)立,沒有接口鏈接。目前有接口、并達(dá)到互傳數(shù)據(jù)使用效果最好的就是建設(shè)部的CPMIS系統(tǒng)和財務(wù)核算系統(tǒng)。但審計系統(tǒng)和這兩個系統(tǒng)目前都沒有聯(lián)系,項目從立項、概預(yù)算、計劃下達(dá)到財務(wù)核算、提交結(jié)算(決算)審計、審計結(jié)果反饋都沒有在一個完整的流程里運(yùn)轉(zhuǎn)。要想使公司的流程信息化、內(nèi)審工作信息化,那么系統(tǒng)間的整合是勢在必行的。
2.2審計信息化的廣義目標(biāo)。①外延內(nèi)審職能。我們應(yīng)以發(fā)散性思維定義審計信息化,既可以對企業(yè)的投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理等進(jìn)行全過程動態(tài)審計,也可用于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,還可以充當(dāng)企業(yè)經(jīng)營管理、輔助決策的工具,甚至對公司內(nèi)各系統(tǒng)軟件進(jìn)行審計監(jiān)督。②利用審計信息系統(tǒng)推進(jìn)審計方式前移。目前公司內(nèi)審部門分為兩個小組:業(yè)務(wù)組和工程組。業(yè)務(wù)組應(yīng)著重關(guān)注公司的發(fā)展新領(lǐng)域和熱點(diǎn),電子商務(wù)和渠道建設(shè)是公司著手開拓發(fā)展的領(lǐng)域,或者沒有前車之鑒,或者發(fā)展處于瓶頸沒有突破,內(nèi)審人員應(yīng)從各方面參與到這些專業(yè)部門,爭取介入工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、系統(tǒng)門戶的特權(quán),了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,然后開展專項調(diào)查課題,做到審計工作內(nèi)容前移、有的放矢。③審計結(jié)果的閉環(huán)反饋。目前,寧夏電信公司的工程結(jié)(決)算審計結(jié)果都是紙質(zhì)打印反饋相關(guān)部門,這就存在著工程結(jié)(決)算重復(fù)審計的風(fēng)險漏洞。但如果做到系統(tǒng)整合,閉環(huán)反饋,那么所有審計過的項目的結(jié)(決)算都會在系統(tǒng)中留下痕跡,絕不會出現(xiàn)重復(fù)送審和審計的現(xiàn)象,真正實現(xiàn)審計流程、審計方式和審計結(jié)果的信息化。④公司內(nèi)審工作公開透明,提高內(nèi)審地位。從社會環(huán)境到電信公司,審計部門現(xiàn)在的地位并不高,審計工作也深受抵觸。因此,審計部門在公司內(nèi)應(yīng)搭建一個審計平臺,集思廣益,接受外界的披露、投訴、意見或建議,并將所做的工作、發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案及時其上,使員工真正了解審計部門職能,并將審計工作從事中事后調(diào)整到事前,真正發(fā)揮內(nèi)審作用。⑤集團(tuán)內(nèi)審計工作信息化交流。寧夏作為西部落后小省,從經(jīng)濟(jì)上、專業(yè)上、技術(shù)上都是相對落后的,我們希望集團(tuán)公司在全國范圍內(nèi)也能搭建一個審計平臺,一是達(dá)成各省的互動和交流,共同進(jìn)步;二是集團(tuán)可以對各省的審計工作、審計成果隨時掌握、備查;三是實現(xiàn)審計信息化從各省到集團(tuán)的橫向和縱向的立體化管理;四是可以創(chuàng)造或提供內(nèi)審人員的培訓(xùn)平臺。
3結(jié)語
(1)會計工作方式發(fā)生變化。
企業(yè)會計業(yè)務(wù)的主流程最大程度地標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)營銷、采購、倉儲、生產(chǎn)、質(zhì)檢、技術(shù)、設(shè)備動力等管理子系統(tǒng)直接傳輸?shù)截攧?wù)部門,經(jīng)賬務(wù)系統(tǒng)自動處理后,生成XBRL格式的會計數(shù)據(jù),通過公共接口與企業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng)相連接,為會計信息使用者提供數(shù)據(jù)。會計數(shù)據(jù)處理中人工干預(yù)大大減少,且信息以電子數(shù)據(jù)形式保存在云平臺。
(2)會計信息的利用程度與共享方式發(fā)生變化。
首先,開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)帶來高度的信息共享。企業(yè)內(nèi)部各職能部門可以通過會計信息系統(tǒng)及時了解、使用會計信息。其次,采用通用的XBRL格式語言披露會計信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成與最大化利用,通過外部接口可直接為企業(yè)外部使用者諸如商業(yè)銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等讀取及進(jìn)一步處理,提高工作效率。
(3)財務(wù)會計與管理會計逐步融合。
隨著云計算、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,會計人員從手工勞動中解放出來,管理角色也在轉(zhuǎn)換。同時,內(nèi)部管理需求將催生更多的管理模塊,各部門從云平臺抓取所需的會計信息,通過加工分析后提供給會計人員做更細(xì)致的管理分析,會計信息處理與管理會計的專業(yè)分析逐步智能化、一體化。
2會計信息化的發(fā)展對內(nèi)部審計的影響
(1)內(nèi)部審計環(huán)境發(fā)生了變化。
會計工作模式發(fā)生重大變化,企業(yè)整體管理模式發(fā)生變化。企業(yè)管理理念、業(yè)務(wù)流程經(jīng)過調(diào)整,內(nèi)部審計面對的不再是如山的憑證、厚厚的賬冊和成堆的會計報表,而是內(nèi)外共享的信息系統(tǒng)平臺提供的會計信息。會計信息系統(tǒng)突破了歷史的、滯后的、貨幣計量甚至?xí)嫹制诘南拗疲峁崟r的、貨幣與非貨幣計量的、相關(guān)度高的各種會計信息;為滿足內(nèi)部管理需要,還能提供跨期的或者任意會計分期下的會計數(shù)據(jù)。
(2)企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生變化。
首先,內(nèi)部控制形式發(fā)生了變化。在手工會計工作環(huán)境下,不同崗位的會計人員在職責(zé)范圍內(nèi)工作,通過簽章明確,通過職能分割、人員分工形成內(nèi)部控制體系。在會計電算化工作環(huán)境下,通過授權(quán)控制,外加記賬憑證簽章明確。而在會計信息化下,會計、管理和業(yè)務(wù)一體化,崗位分工、授權(quán)控制、全面預(yù)算、文件記錄等都以數(shù)據(jù)形式存在,而且,會計內(nèi)部控制已經(jīng)不再局限于會計核算部門。其次,內(nèi)部控制制度在內(nèi)容、層次、深度上需要不斷得到豐富、完善和深化。內(nèi)部審計人員面對是電子簽名、流程、表單以及其他終端輸出。流程控制和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,對傳統(tǒng)職責(zé)分離的控制審計在實際中很難找到審計線索,而是更多地依賴計算機(jī)本身的程序。企業(yè)如果對操作員的權(quán)限管理松懈,操作員就可以以不同的身份進(jìn)入系統(tǒng)并進(jìn)行不同的操作,崗位責(zé)任制控制將名存實亡。
(3)內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)一步加大。
由于內(nèi)部審計目的是評價和改善風(fēng)險管理、控制公司治理流程的有效性,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)審計環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)生變化后,內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)一步加大。首先,會計數(shù)據(jù)來源復(fù)雜、自動處理,如若設(shè)置與控制環(huán)節(jié)不夠完善,出錯后果更為嚴(yán)重,且不容易查對。其次,審計面對的內(nèi)部控制風(fēng)險測試的難度加大。不管是進(jìn)行符合性測試還是實質(zhì)性測試都很難把握固有風(fēng)險的評估。比如在信息化過程中管理人員(不僅僅是會計人員)的業(yè)務(wù)能力不夠、計算機(jī)系統(tǒng)“防火墻”受到破壞、計算機(jī)病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障都會造成實際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計風(fēng)險。再次,審計人員由于自身業(yè)務(wù)水平跟不上信息化技術(shù)發(fā)展而不能發(fā)現(xiàn)審計線索,不能發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表實際存在的重大錯報、漏報的風(fēng)險。另外,企業(yè)管理系統(tǒng)以及會計信息系統(tǒng)軟件的更新升級,也會增加審計檢查風(fēng)險。對賬戶或交易的重大實質(zhì)性測試往往離不開企業(yè)的歷史數(shù)據(jù),軟件版本的更新、平臺的遷移都會對新舊數(shù)據(jù)產(chǎn)生不同程度影響,帶來檢查風(fēng)險。
3企業(yè)內(nèi)部審計的適應(yīng)對策
3.1認(rèn)真開展會計信息化系統(tǒng)安全評估
會計信息系統(tǒng)在企業(yè)管理系統(tǒng)中的重要地位毋庸置疑,如果會計信息系統(tǒng)安全性不能得到保障,內(nèi)審工作也就無從談起。企業(yè)應(yīng)該借助專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全評估。主要抓好以下幾方面安全評估工作:
(1)評估企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)是否存在安全隱患。
會計記錄來源于原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)開放性、數(shù)據(jù)共享性使得內(nèi)部人員對原始數(shù)據(jù)的修改或刪除可以不留痕跡。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)配合網(wǎng)絡(luò)安全公司首先要梳理明確業(yè)務(wù)流程,然后對被測試系統(tǒng)做系統(tǒng)分析,分析其架構(gòu)、軟件體系以及程序部署等,再對被測系統(tǒng)做系統(tǒng)安全分析,進(jìn)行安全建模,明確本系統(tǒng)可能受到的潛在威脅,最后需要剖析系統(tǒng),確認(rèn)有哪些攻擊界面,根據(jù)測試方案進(jìn)行測試。
(2)評估與企業(yè)外部對接環(huán)節(jié)是否存在安全隱患。
銀企互聯(lián)的技術(shù)已應(yīng)用于企業(yè)委托收款與支付環(huán)節(jié),網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的開展實現(xiàn)了銀行和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的平滑對接,企業(yè)通過財務(wù)系統(tǒng)中的操作可以直接完成銀行賬戶資金的管理和調(diào)度。網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)既有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問題也有操作控制的安全問題。數(shù)字證書、電子銀行口令卡都是在企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部共用的環(huán)境下使用,惡意的攻擊侵入與無意的錯誤操作都有可能發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)財產(chǎn)受到損失。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要配合網(wǎng)絡(luò)安全公司對重點(diǎn)部位或者系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)實行滲透測試,滲透測試考慮的是以黑客方法,從單點(diǎn)上找到利用途徑,主動發(fā)動攻擊侵入系統(tǒng),以測試系統(tǒng)關(guān)鍵部位是否安全,這種測試可以更直觀地幫助企業(yè)提高認(rèn)識,也能解決一些重要問題。
(3)制定防范措施。
經(jīng)過安全評估,內(nèi)部審計部門應(yīng)該對企業(yè)整體系統(tǒng)架構(gòu)、安全編碼、安全測試、安全測試覆蓋性、安全度量等多個因素有全面的認(rèn)識,清楚會計信息化系統(tǒng)的安全威脅所在,協(xié)助網(wǎng)絡(luò)安全公司提出解決方案,修補(bǔ)漏洞,參與制定安全防護(hù)措施。當(dāng)企業(yè)管理系統(tǒng)或者會計信息系統(tǒng)軟件更新升級時,做數(shù)據(jù)備份的同時還需要重新評估整體安全性,進(jìn)行必要的實質(zhì)性測試,否則會帶來不可知的檢查風(fēng)險。
3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的評審,降低控制風(fēng)險
內(nèi)部審計是評價企業(yè)內(nèi)部會計制度健全與否,控制程度如何的主要手段。內(nèi)控措施包括制度控制和程序控制。
(1)程序控制方面主要選擇理想的審計軟件或者對現(xiàn)有的審計軟件進(jìn)行二次開發(fā),以適應(yīng)會計信息化環(huán)境下的審計需要。
理想的審計軟件應(yīng)該是一個會計信息化系統(tǒng)評測、審計技術(shù)分析、內(nèi)部績效評價與考核等多種功能技術(shù)的集合體。它可以與管理系統(tǒng)直接對接,為子系統(tǒng)提供評測,直接取數(shù),對財務(wù)數(shù)據(jù)開展分析、測試、計算處理、稽核,可以自動生成一部分審計工作底稿。經(jīng)過對審計項目參數(shù)設(shè)置,提供績效考核各種指標(biāo)。內(nèi)部審計注重對績效考核體系的構(gòu)建及績效評價指標(biāo)考核的全程監(jiān)控,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用。
(2)制度控制方面主要做好權(quán)限密碼管理,針對數(shù)據(jù)異常錯誤和聯(lián)網(wǎng)傳輸問題采取相應(yīng)具體措施。
包括:分配設(shè)置責(zé)任中心和操作權(quán)限密碼,降低約束機(jī)制失效可能性;提高網(wǎng)絡(luò)通信效率和效果,降低軟件出現(xiàn)異常錯誤的可能性等。企業(yè)信息化初期建設(shè)階段,關(guān)注會計信息系統(tǒng)的操作風(fēng)險,隨著試運(yùn)行結(jié)束,在磨合期段后段,注重控制的流程、內(nèi)控漏洞防控。
(3)在內(nèi)部績效考核審計方面注重實時、全面、增值,從單純的查錯防弊向促進(jìn)提高管理水平轉(zhuǎn)變。
第一,利用企業(yè)管理信息系統(tǒng),結(jié)合內(nèi)控制度審計,重新設(shè)計考評制度,評價企業(yè)內(nèi)控制度的健全性和有效性,為改進(jìn)內(nèi)控管理服務(wù)。第二,利用企業(yè)管理信息系統(tǒng),開展對專項業(yè)務(wù)活動的審計,要優(yōu)化考評流程,實時、動態(tài)地考評被審計部門規(guī)章制度的執(zhí)行情況、管理職能的發(fā)揮情況、管理措施的有效性等。第三,根據(jù)企業(yè)的內(nèi)審環(huán)境,建立一種類似平衡計分法的評價模式,對照預(yù)算指標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)等方面的業(yè)績指標(biāo),對各部門和員工當(dāng)期業(yè)績進(jìn)行考核和評價,兌現(xiàn)獎懲。
3.4提高審計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能主要做好以下幾個方面:
(1)提高內(nèi)審人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平。
會計信息化帶來新的工作理念和模式,它要求內(nèi)部審計人員不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),必須熟練掌握審計標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù),并運(yùn)用到實際審計業(yè)務(wù)中。內(nèi)部審計人員同時要熟悉會計準(zhǔn)則和技術(shù),必須理解管理原則,從而認(rèn)定和評價偏離良好經(jīng)營慣例情形的重要性和重大性。內(nèi)部審計人員只有通過繼續(xù)教育學(xué)習(xí)不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能,才能精通內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)運(yùn)用。
(2)拓展內(nèi)審人員的相關(guān)專業(yè)知識和技能。
內(nèi)部審計人員不僅要熟練掌握審計依據(jù)、審計技術(shù),熟練使用各種審計軟件,還要掌握計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),熟悉財務(wù)會計與企業(yè)管理軟件,適時補(bǔ)充管理科學(xué)和信息科學(xué)方面的知識,不斷加深對會計信息化環(huán)境下新型會計工作模式的理解。內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)積極參加多種形式的實踐培訓(xùn)活動,成為適應(yīng)企業(yè)管理需要的復(fù)合型內(nèi)部審計人才。
(3)增強(qiáng)內(nèi)部審計人員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力與組織能力。