時間：2022-03-29 00:57:29
序論：在您撰寫環(huán)保局工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作思路
按照黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，按照省委書記××同志“拒絕理由，完成任務(wù)”的要求，根據(jù)環(huán)保部和省、市環(huán)保局的工作安排，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，大力推進污染減排，做到認(rèn)識到位、措施到位、監(jiān)管到位、處罰到位、追究到位，為促進全市經(jīng)濟社會又好又
快發(fā)展做出新的貢獻，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新××打下良好基礎(chǔ)。
二、重點抓好9個方面的工作 二是強化服務(wù)意識。由重收費處罰輕服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法服務(wù)并重，以服務(wù)促執(zhí)法，寓管理于服務(wù)，幫助企業(yè)改進工藝，幫助企業(yè)解決污染整治中的實際問題，完善治污設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加大排污企業(yè)監(jiān)管力度。對嚴(yán)重超標(biāo)的違法企業(yè)及屢查屢犯、偷排偷放的企業(yè)，暫收排污許可證；對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的企業(yè)，一律限期整改，確保排污達標(biāo)，逾期完不成整治任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
四是推進產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)污染企業(yè)限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，從根本上減少污染物排放總量，緩解污染壓力。以環(huán)保創(chuàng)建活動為載體，加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持抓典型，以點促面，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。逐步提高園區(qū)入駐門檻，規(guī)范廠容廠貌，杜絕亂上項目。
五是嚴(yán)把項目審批。嚴(yán)格實行項目環(huán)評制度和環(huán)保一票否決制，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，一律不予以審批，新上項目環(huán)評率要達到100%。
六是加強污水處理廠建設(shè)及運行管理。規(guī)范亞太污水廠及第二污水處理廠穩(wěn)定運行，做到達標(biāo)排放，徹底解決我市向石津渠排放污水問題。
七是堅決遏制“十五小”。加大執(zhí)法力度，對“十五小”企業(yè)堅持“反復(fù)打，打反復(fù)”。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機制，加大對污染企業(yè)的綜合整治和打擊力度。
守住三條環(huán)保底線：確保不發(fā)生重特大環(huán)境事件；確保不因?qū)Νh(huán)境問題應(yīng)對不當(dāng)引發(fā)社會穩(wěn)定問題；確保環(huán)保隊伍不發(fā)生影響整體形象的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。
一、圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作：
（一）全力確保水質(zhì)達標(biāo)
認(rèn)真抓好“一號重點工程”。嚴(yán)格按照省政府和省環(huán)保廳的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)省政府下發(fā)的湘江保護與治理三年行動計劃實施方案，積極對接國家即將下發(fā)的“水污染防治計劃”和省廳要求，認(rèn)真做好2015年目標(biāo)任務(wù)的制定工作。加大資金籌措力度，分解任務(wù)，明確責(zé)任，強化考核，牽頭做好督查、協(xié)調(diào)、考核相關(guān)的基礎(chǔ)工作，推動各類項目的實施，確保年度目標(biāo)的完成。扎實推進重金屬污染防治。繼續(xù)推進常寧水口山、等重點區(qū)域歷史遺留污染治理，加大重金屬企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合入園力度，抓好涉重金屬工業(yè)污染治理。要加強重金屬治理資金使用監(jiān)管，確保資金用到實處，督促好重金屬專項資金支持項目實施。綜合治理氨氮污染。要進一步做好全市范圍內(nèi)涉氨氮企業(yè)的排查，以區(qū)金甲嶺和松木工業(yè)園涉氨氮企業(yè)為重點，嚴(yán)厲打擊偷排、超排高濃度氨氮廢水行為，采取綜合措施，抓好我市涉氨氮重點區(qū)域的污染治理。加強技術(shù)攻關(guān)力度，推進高濃度氨氮廢水綜合利用和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造，促進氨氮污染防治水平提升，確保我市境內(nèi)湘江流域氨氮穩(wěn)定達標(biāo)。繼續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。創(chuàng)新營運模式，整合力量，加強教育引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民積極性，共同推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全面推進畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理。重點抓好區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)要求，加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，加強區(qū)域、資源開發(fā)的規(guī)劃審查。
（二）努力提高空氣質(zhì)量
全力推進大氣污染治理，根據(jù)《省落實<大氣污染防治行動計劃>實施細(xì)則》要求，制定2015年度大氣污染防治年度實施計劃。重點抓好燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)廢氣污染治理、加油儲油設(shè)施油氣回收、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)等項目的實施。推進城市建筑工地、道路揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙污染綜合治理。加強部門、區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合，建立健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機制，制定《空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，提高對重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力，與氣象局建立大氣質(zhì)量信息互聯(lián)互動機制，開展重污染天氣監(jiān)測預(yù)警。加快推進機動車尾氣污染控制，成立市機動車排氣污染監(jiān)控中心，按市場化操作模式，分期分批推進機動車環(huán)檢站和檢測信息監(jiān)控平臺建設(shè)，全面實施機動車尾氣檢測和環(huán)保標(biāo)志管理，提升機動車排氣污染監(jiān)控能力，加大黃標(biāo)車淘汰力度。持續(xù)推進油品質(zhì)量升級，從源頭控制機動車尾氣污染。
（三）全面完成減排任務(wù)
要根據(jù)“十二五”減排任務(wù)，制定好2015年減排工作計劃，要把減排任務(wù)具體化，項目化。加快推進國、省重點減排項目建設(shè)，特別是完善好污水管網(wǎng)建設(shè)。抓好建成污水處理廠等重要減排設(shè)施的運行管理，確保發(fā)揮減排效益。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入和總量前置審批政策，控制高污染、高能耗項目過度建設(shè)，全面推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，加大落后工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)能淘汰退出力度，推廣先進污染治理技術(shù)，全面實行排污許可證制度，有效控制新增量。完善減排監(jiān)測體系，督促好轄區(qū)重點國控企業(yè)開展自行監(jiān)測，并信息，做好監(jiān)督性監(jiān)測及信息；要加強對自動監(jiān)控設(shè)備的維護和升級換代，確保數(shù)據(jù)傳輸有效，達到減排“三率”考核要求。
（四）加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
全面對接新環(huán)保法實施和國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，把工作重心、主要精力集中到環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上來。加強新環(huán)保法宣傳培訓(xùn)。抓好培訓(xùn)，為新環(huán)保法實施打好基礎(chǔ)，使環(huán)保人員能熟練運用新法，依法保護環(huán)境；使各級各部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人做到知法、敬法、守法。抓好宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體，選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家、震懾一片、教育一方；使社會各界和群眾了解、熟知新法，并自覺遵守新法，不斷增強參與、監(jiān)督意識。加大監(jiān)管執(zhí)法力度。繼續(xù)開展環(huán)境隱患排查，各縣市區(qū)要迅速出臺環(huán)境保護大檢查方案，全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患。制定執(zhí)法計劃，建立網(wǎng)格監(jiān)管制度，使環(huán)境行政執(zhí)法不留死角、不留盲區(qū)。堅決按照新環(huán)保法要求，敢于亮劍，敢于執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，真正使新法成為令污染者頭疼的緊箍咒，成為保護和改善環(huán)境的利器，堅決糾正執(zhí)法不到位、整改不到位問題。要高度重視固廢與輻射監(jiān)管，規(guī)范危險廢物、放射性廢物收集、運輸、處置等各環(huán)節(jié)。加強放射性同位素與射線裝置監(jiān)管力度，落實放射源全過程管理，確保輻射環(huán)境安全。抓好環(huán)境應(yīng)急與管理。修訂完善《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，做好應(yīng)急設(shè)備物資儲備，開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。全面排查企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，加強預(yù)防，科學(xué)應(yīng)對，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。按照屬地管理原則，及時受理、辦理群眾來信來訪；積極應(yīng)對、正面回應(yīng)、妥善處理網(wǎng)絡(luò)、媒體等關(guān)注和反映的熱點、焦點環(huán)境污染問題。
（五）科學(xué)謀劃環(huán)保規(guī)劃
開展好環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。要在做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評估的基礎(chǔ)上，開展全市環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，繼續(xù)抓實工業(yè)源、畜禽養(yǎng)殖、集中式污染治理設(shè)施的環(huán)境統(tǒng)計，掌握全市主要污染源排放情況。加強重點區(qū)域流域及農(nóng)村水質(zhì)、土壤及空氣的環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，全面掌握全市環(huán)境質(zhì)量狀況，為“十三五”規(guī)劃編制提供依據(jù)和技術(shù)支持。編制好“十三五”環(huán)保規(guī)劃。科學(xué)研判當(dāng)前形勢，創(chuàng)新思路、超前謀劃，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃，同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護等專項規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。要與發(fā)改、住建、經(jīng)信等其它規(guī)劃銜接好，合理地確定“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)，建立全市環(huán)境保護重點項目庫，確保環(huán)保規(guī)劃與經(jīng)濟、人口發(fā)展相適應(yīng)。
（六）全面提升環(huán)保能力
加快監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。以提高環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力為重點，加快環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。以“數(shù)字環(huán)?！睘楹诵?，建立和完善環(huán)保內(nèi)外網(wǎng)，推進“一基礎(chǔ)一中心四平臺”建設(shè)。以“污染減排三率”考核為重點，進一步加快全市監(jiān)測體系建設(shè)，推進縣級空氣自動監(jiān)測站、飲用水水源地及湘江支流水質(zhì)自動站建設(shè)工作，加大縣級監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的投入和加強人員培訓(xùn)。加強環(huán)保隊伍建設(shè)。探索重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保機構(gòu)、重點流域行政村配備環(huán)保信息員。抓好環(huán)保隊伍教育培訓(xùn)，提高環(huán)保隊伍專業(yè)素質(zhì)。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“一崗雙責(zé)”，鞏固實踐教育活動成果，繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，持之以恒糾正“”，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。
二、適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新工作思路
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，環(huán)境保護工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，面對機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢，必須樹立新思維，要有新舉措。
（一）健全責(zé)任考核體系。主要是完善“兩個體系”。一是根據(jù)《省環(huán)境保護責(zé)任規(guī)定》和《省重大環(huán)境問題（事件）責(zé)任追究辦法》，完善責(zé)任體系。進一步理清市環(huán)保局與縣區(qū)環(huán)保局、城（園）區(qū)分局以及內(nèi)部機構(gòu)的責(zé)權(quán)關(guān)系。二是完善考核體系，要建立以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的環(huán)?？己吮O(jiān)督體制，將過去以空氣質(zhì)量達標(biāo)率和地表水質(zhì)達標(biāo)率的考核細(xì)化，將流域交界斷面水質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險管理、投訴處理等全面納入考核體系，將考核結(jié)果運用到績效考核、小康考核等綜合考核體系中去，做到源頭嚴(yán)防，過程嚴(yán)管，后果嚴(yán)懲。
摸清一個“家底”（污染源家底）。按照國家、自治區(qū)、克拉瑪依市的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件要求，從2008年1月起到12月31日，利用一年時間，在全區(qū)認(rèn)真做好全國第一次污染源普查工作，通過普查，徹底摸清我縣污染源現(xiàn)狀底數(shù)，為進一步做好污染減排和環(huán)境保護工作打下良好基礎(chǔ)。
完成一個目標(biāo)（減排目標(biāo)）。按照市政府與我縣簽定的《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，認(rèn)真制定年度減排計劃，堅持嚴(yán)格實行總量控制，進一步深化工業(yè)污染防治。通過強化環(huán)境宣傳，營造濃厚的減排氛圍；不斷加快工程治理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放；加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰能耗大、污染重的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面提高污染物穩(wěn)定達標(biāo)率；深入開展環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲打擊不法排污行為，多措并舉，確保實現(xiàn)2008年度全縣主要污染物化學(xué)需氧量年排放量在2005年基礎(chǔ)上削減11.2%（控制在2503.9噸）、二氧化硫年排放量在2005年基礎(chǔ)上削減6%（控制在634.9噸）的目標(biāo)。
加強“兩大能力”建設(shè)（監(jiān)察和監(jiān)測能力）。2008年，在已有原國家二級標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照新的二級標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)各項硬件建設(shè)，并通過強化人員培訓(xùn)和內(nèi)部運行管理等，年底前通過上級驗收；按照國家三級標(biāo)準(zhǔn)要求，下力抓好環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，力爭年內(nèi)建成國家三級環(huán)境監(jiān)測站，全面提高我縣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。
一是切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地表水環(huán)境整治。
二是切實改善農(nóng)村飲用水環(huán)境。根據(jù)市局黨組要求積極引進外資改善農(nóng)村飲用水環(huán)境，對在用的31個水源劃定環(huán)境保護規(guī)劃，建章立制，確保農(nóng)民喝上干凈水。
三是切實發(fā)揮局域網(wǎng)作用。實現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公和政務(wù)跟蹤督辦，網(wǎng)上辦理，做到工作程序化、制度化。打造省內(nèi)一流區(qū)級環(huán)保隊伍。
四是使命共擔(dān)，切實增強環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任心和使命感。分局全體干部職工牢固樹立“干著今天，想著明天”的理念，做到“領(lǐng)導(dǎo)想到的我們做到、領(lǐng)導(dǎo)沒想到的我們想到”，充分體現(xiàn)每個人的工作責(zé)任、工作思路、工作能力及自身價值。
1.樹立目標(biāo)。以年初市局黨組到分局調(diào)研時提出的“務(wù)實開拓創(chuàng)新前瞻”為目標(biāo)，不辜負(fù)黨組的期望，按照“抓建設(shè)，切實提高隊伍素質(zhì)；抓總量，落實年度減排計劃；抓治理，改善流域水質(zhì)；抓服務(wù)，積極爭取上級支持；抓源頭，嚴(yán)格建設(shè)項目管理；抓重點，推進芳烴基地建設(shè)；抓突破，搞好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)；抓，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題；抓執(zhí)法，不斷探索監(jiān)管方式；抓基礎(chǔ)，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)”的要求，不折不扣地完成市局20**年確定的各項重點工作任務(wù)。
2.是注重學(xué)習(xí)。抓好全員養(yǎng)成教育的提高，分局始終把政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項重要工作常抓不懈，多措并舉，多管齊下，堅持每半年聘請一次社會知名人士進行政治業(yè)務(wù)教育，每月最后一周周五按照學(xué)習(xí)計劃進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。明確科學(xué)發(fā)展觀實質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作方法；正確理解節(jié)能減排形勢，扎實做好環(huán)境保護工作；發(fā)揚成績，戒驕戒躁，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。通過加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，豐富武裝干部職工頭腦，使工作思路更清晰，工作方式更創(chuàng)新，快樂工作、主動出擊的工作氛圍更濃厚，切實改進機關(guān)作風(fēng)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的環(huán)保隊伍。
3.端正作風(fēng)。腳踏實地努力提高整體工作效能，高標(biāo)準(zhǔn)又好又快的完成各項指標(biāo)任務(wù)，每名同志嚴(yán)肅對待分局年度工作計劃、支部學(xué)習(xí)計劃、每月工作計劃和周工作計劃。每月月末由班子成員制定下月工作計劃，每周四由辦公室制定下周工作計劃，每周五將下周工作計劃傳到網(wǎng)上，每個科室、每個人按計劃要求努力完成。不能按時限完成的計劃任務(wù)及時向科長、主管局長匯報，在局長辦公會上說明原因，杜絕推著走或不了了之現(xiàn)象的發(fā)生。不允許任何人跑龍?zhí)?，每個人都是主角，只允許不會，不允許不學(xué)，從局長到科員都是戰(zhàn)斗員，都有明確的職責(zé)和任務(wù)，對自己分管的工作敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立愛工作、會工作、敢工作的風(fēng)氣，嚴(yán)格機關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新，放寬眼界，開闊思路，把好事辦實，把實事辦好。
一、進一步強化工會工作職能，更好的服務(wù)環(huán)保工作大局。把工會工作作為機關(guān)黨建工作的重要組成部分，作為加強機關(guān)建設(shè)的重點。把工會工作與黨的宣傳、組織、紀(jì)檢工作并重，同研究、同部署。把工會工作作為建設(shè)“黨員之家”、“職工之家”的重要抓手，通過一系列舉措切實維護干部職工的切身利益。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合協(xié)助完成新一輪“三萬”活動、“三進五訪”活動，6.5環(huán)保宣傳日等局中心工作，同時組織全體干部職工開展形式多樣的文體活動，更好的豐富廣大干部職工的精神文化生活，為干部職工的業(yè)余生活增色添彩。
二、進一步細(xì)化工作制度，切實抓好工會組織建設(shè)。完善制度，方能固化成果。今年，我們將進一步細(xì)化工作程序，在完善工作制度、健全組織機構(gòu)上力爭再上新臺階，推進工會工作走上制度化、規(guī)范化軌道。一是提高工會干部自身素質(zhì)，積極組織參加工會工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做熟練的工會管理組織者；二是完善工會組織建設(shè)，嚴(yán)格按照《工會法》的要求，落實各項組織制度，保證機構(gòu)健全，人員到位，組織明晰，責(zé)任明確，保障有序，行動有效，同時再一次對全局所有干部職工進行普查，建檔立庫，做到有據(jù)可查、規(guī)范管理。
三、堅持學(xué)習(xí)不放松，工作不懈怠。以黨的群眾路線教育實踐活動開展為契機，通過個人自學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)黨史國策、先進典型事跡、警示資料等，強化干部職工的政治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。同時積極利用大眾傳播媒介，開展相關(guān)內(nèi)容的宣傳，用干部職工喜聞樂見的方式和富有科學(xué)性、針對性的方法宣傳社會主義核心價值觀，從而激發(fā)廣大干部職工立足崗位、凝聚力量，在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻地做好環(huán)保工作。
四、為職工辦實事，解難事，做干部職工的“家里人、貼心人”。把維護職工合法權(quán)益作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)心職工生活，全力做好服務(wù)。繼續(xù)組織職工按時體檢，讓職工定期了解自己的身體健康狀況，做到有病早治，無病早防；繼續(xù)做好維護女職工的權(quán)益工作，堅持女職工大病保險；繼續(xù)做好職工的各項慰問幫扶工作，時刻把職工的冷暖掛在心頭，把組織的溫暖送到職工的心里。努力做職工的貼心人，增強全體干部職工服務(wù)中心工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，以全國、全省農(nóng)村環(huán)境保護試點工作為載體，以“百千工程”、“康居工程”和“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動為抓手，堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、注重特色、創(chuàng)新亮點的原則，積極推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染惡化趨勢，切實解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，為全面建設(shè)生態(tài)宜居家園提供強有力的環(huán)境安全保障。
二、主要工作任務(wù)
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建。力爭天臺縣基本達到國家級生態(tài)縣考核要求，爭創(chuàng)省級生態(tài)縣1個，爭創(chuàng)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個以上。繼續(xù)做好已命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的復(fù)查工作，省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查合格率達到100%。繼續(xù)抓好生態(tài)文明試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村建設(shè)工作。扎實推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和村莊環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個，完成整治村建設(shè)413個。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局）
詳見《關(guān)于下達市2012年度生態(tài)創(chuàng)建工作計劃的通知》（臺生態(tài)辦〔2012〕4號）、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》。
（二）農(nóng)村生活污水治理。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，確保院橋、金清、平橋、橫溪、白塔、健跳等6座中心鎮(zhèn)污水處理廠基本建成。因地制宜加快推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，強化治理設(shè)施的運行維護管理，確保農(nóng)村生活污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。2012年，計劃完成全市農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)431個，其中，椒江26個村、黃巖48個村、路橋25個村、臨海60個村、溫嶺50個村、玉環(huán)27個村、天臺65個村、仙居70個村、三門60個村。大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，黃巖、溫嶺兩地確保完成國家中央資金補助的農(nóng)村環(huán)境連片整治年度任務(wù)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市建設(shè)規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》以及“百村示范、千村整治”相關(guān)工作計劃。
（三）農(nóng)村生活垃圾處置。深入實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)，堅持以城帶鄉(xiāng)，完善農(nóng)村生活垃圾集中收集處置體系，積極推進農(nóng)村垃圾分類收集。按照“三有”要求，進一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制定，鞏固生活垃圾日產(chǎn)日清成果，做到無成堆暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。全市農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村覆蓋率達到98%以上，建立清掃保潔隊伍的行政村覆蓋率達到100%。進一步加快城市垃圾處置設(shè)施建設(shè)，建成臨海垃圾焚燒發(fā)電和玉環(huán)垃圾焚燒發(fā)電項目并交付使用，全面解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來的生活垃圾出路問題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市農(nóng)辦、市建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于農(nóng)村生活垃圾收集處理的年度計劃及相關(guān)文件等。
（四）農(nóng)村飲用水源保護。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查和評估工作，制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃定計劃，制定飲用水源保護區(qū)劃定方案。完善飲用水源水質(zhì)監(jiān)測制度，完成臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監(jiān)測站建設(shè)，探索建立飲用水源地自動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強藻類監(jiān)測預(yù)警，確保各級合格規(guī)范化飲用水源地水質(zhì)基本達標(biāo)。完成重點飲用水源地重要工程項目建設(shè)，不斷推進農(nóng)村飲用水源保護工作，提高保障飲用水源水質(zhì)安全水平和能力。繼續(xù)推進百萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，解決28.39萬農(nóng)村人口飲水安全問題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市水利局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局）
詳見《關(guān)于印發(fā)<2012年度市深化飲用水源安全保障行動工作方案>的通知》、《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》及水利、衛(wèi)生等部門關(guān)于百萬農(nóng)民飲用水項目相關(guān)的工作計劃等。
（五）畜禽養(yǎng)殖污染防治。深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入管理，加快推進畜禽養(yǎng)殖糞便及污水資源化利用，加強農(nóng)村病死畜禽無害化處理公共設(shè)施建設(shè)。實施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度，提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率。加強畜禽養(yǎng)殖污染專項執(zhí)法檢查，促進畜禽養(yǎng)殖污染物減排。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，進一步加快生態(tài)養(yǎng)殖工程建設(shè)，積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。完成畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務(wù)141家，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖資源化利用示范點9個，新建生態(tài)養(yǎng)殖場11個。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染治理的年度計劃及相關(guān)文件等。
（六）農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力開展化肥農(nóng)藥污染防治，積極推行測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)，有效控制化肥農(nóng)藥使用面積和使用強度。完成測土配方施肥295萬畝（次），確保有機商品肥推廣使用量比上一年提高5%，實施農(nóng)藥減量控害增效工程80萬畝（次）。切實加強農(nóng)村清潔能源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證。全市農(nóng)村清潔能源利用率達到73%，秸稈綜合利用率達到77%以上，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)30個、綠色食品認(rèn)證數(shù)12個。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市農(nóng)業(yè)局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的年度計劃及相關(guān)文件等。
（七）農(nóng)村土壤污染防治。部署實施清潔土壤行動，全面開展土壤重點污染場地排查，確定土壤污染隱患重點區(qū)域，積極開展土壤污染防治。建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為監(jiān)管重點，開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評估與安全性劃分，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。加強農(nóng)村重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制新污染源。深化污染土壤生態(tài)修復(fù)和綜合治理，對污染嚴(yán)重、難以修復(fù)的耕地及時調(diào)整用途，嚴(yán)格防范農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。進一步抓好路橋、溫嶺兩地拆解業(yè)土壤污染整治和修復(fù)工作，繼續(xù)推進試點地塊土壤污染修復(fù)，力爭2012年達到農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺的土壤污染防治有關(guān)計劃方案及相關(guān)文件等。
（八）農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。按照“引、截、治、疏、保、管”六字方針，深入開展農(nóng)村河道綜合整治，完成河道河溝治理計劃190公里。積極開展河道保潔工作，建立上下游聯(lián)動實施河面保潔的長效管理機制，鞏固農(nóng)村河道綜合整治建設(shè)成果，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道保潔目標(biāo)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市河道辦、市建設(shè)規(guī)劃局、市水利局、市環(huán)保局）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市水利局、市環(huán)保局出臺的清水河道建設(shè)和水環(huán)境整治有關(guān)計劃方案及相關(guān)文件等。
（九）農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格農(nóng)村建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)防污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。合理開發(fā)和利用自然資源，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)村發(fā)展低消耗、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)能源節(jié)約和資源綜合利用。加強農(nóng)村工業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為的查處力度，加強環(huán)境污染糾紛調(diào)處和環(huán)境隱患排查處置，對工藝落后、設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，依法限期治理或予以取締、關(guān)閉，確保農(nóng)村地區(qū)環(huán)境安全。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市環(huán)保局、市發(fā)改委）
詳見《2012年度各縣、市、區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》和市環(huán)保局出臺的農(nóng)村工業(yè)污染整治有關(guān)方案及相關(guān)文件等。
三、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地各部門要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護試點工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，按照各自職能和分工，對今年試點工作的目標(biāo)任務(wù)進行細(xì)化，盡快制定出具體、可操作的工作計劃和配套的政策措施。
一、抓好教育，筑牢反腐倡廉的道德防線
根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，堅定干部職工對反腐倡廉工作的信心和決心，切實筑牢干部職工反腐防變的思想防線。一要深入學(xué)習(xí)十、十八屆三中全會精神及系列講話精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十精神上來，統(tǒng)一到中央的各項決策部署上來，促進反腐倡廉各項工作開展和落實。二要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動，切實解決干部職工在思想上、組織上、工作上、作風(fēng)上存在的突出問題，引導(dǎo)干部職工不斷加強堅定理想信念，牢固樹立馬列主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強道德修養(yǎng)，提高拒腐防變能力，自覺做到：守得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑，不為名所縛、不為物所累，不為譽所喜，不為失所悲，不為利所驅(qū)，不為色所誘，警鐘長鳴。三要開展法律條規(guī)和警示教育，不斷增強干部職工的紀(jì)律意識和法制觀念，使干部職工在行政勤政過程中自重、自警，身體力行，自覺依法行政和廉潔從政，經(jīng)受住市場經(jīng)濟條件下腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到依法從政不敢腐敗，以民為本不能腐敗，對照腐敗分子的下場不想腐敗。
二、抓好“”，提高反腐倡廉制度執(zhí)行力度
結(jié)合黨的群眾路線的開展，自覺把群眾路線作為政治素養(yǎng)來秉持，把八項規(guī)定作為廉政底線來堅守，把反對“”作為行為規(guī)范來約束，把服務(wù)群眾作為職業(yè)操守來踐行。一要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，全系統(tǒng)要充分發(fā)揮民主生活會的作用，強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，切實做到用制度來管人管事。二要加強重點崗位的監(jiān)督(具體詳見附表)。以干部選拔任用、環(huán)保資金投放及使用效益、環(huán)保項目審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價等為重點，加強對管人、管錢、管物、管審批的重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督，把事前、事中和事后監(jiān)督結(jié)合起來，關(guān)口前移、增強實效。三要貫徹落實八項規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，切實正文風(fēng)、改會風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，弘揚勤勉務(wù)實、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，反對形式主義、。嚴(yán)格落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，把監(jiān)督執(zhí)行“八項規(guī)定”作為一項經(jīng)常性工作來抓，重點檢查調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、出差出訪、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認(rèn)真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，建立長效機制，保證各項要求落到實處。
三、抓好監(jiān)督，增強廉潔風(fēng)險防控能力
進一步深化風(fēng)險防控工作，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，確保黨員干部自覺做到清正廉潔。一要健全內(nèi)外聯(lián)動機制，扎實推進源頭治理。內(nèi)部以黨支部為主，對每位同志的制度執(zhí)行和日常工作、生活情況等開展監(jiān)督。通過談話、走訪、側(cè)面了解掌握信息，及時進行監(jiān)督，對具有行政審批、執(zhí)法執(zhí)收、公共服務(wù)職能的重點崗位、重點人員和敏感環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督。局黨支部要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展，隨時檢驗工作成效，查找問題和不足，監(jiān)督解決有關(guān)問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成健全的監(jiān)管機制。外部監(jiān)督主要通過建立與服務(wù)單位聯(lián)系制度，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛收集預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒，早預(yù)防，早糾正。二要完善黨務(wù)政務(wù)公開，強化監(jiān)督制約實效。堅持把黨務(wù)政務(wù)公開有機結(jié)合起來，健全公開制度，共享設(shè)施和資源，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式，充分利用電子政務(wù)平臺、各種會議等形式，全面公示重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金等重大事項的運行和實施。加強對民主生活會、述職述廉和誡勉談話等制度的執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，全面推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，充分發(fā)揮監(jiān)督制約作用。三要抓實投訴查處，維護群眾合法權(quán)益。制定環(huán)境工作計劃，規(guī)范接待程序，著重一線實際調(diào)查，強化便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真做好群眾投訴電話及通過其他方式出現(xiàn)的群眾來信轉(zhuǎn)辦工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)的解決群眾反映的問題，努力做到件件有結(jié)果、事事有回音。同時，深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，把解決企業(yè)違法排污、擅自停運治污設(shè)施、超標(biāo)偷排偷放污染物等問題作為重點，嚴(yán)格查處，為改善新區(qū)環(huán)境質(zhì)量，維護群眾環(huán)境權(quán)益做出不懈努力。
