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經(jīng)營會計(jì)工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2022-09-27 19:58:31

序論:在您撰寫經(jīng)營會計(jì)工作計(jì)劃時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

經(jīng)營會計(jì)工作計(jì)劃

第1篇

同志們:

剛才,建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話,力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,并貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí),工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖,在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前,我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題,要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,需要我們認(rèn)真分析,并著力加以解決。

一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)??傮w上講,經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn),正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制將逐步消除,工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看,宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用將增強(qiáng);宜賓城市規(guī)模更加拓展,外遷企業(yè)將逐漸增多;市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看,縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展,整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng),去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè),縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),支柱企業(yè)較少,大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題,阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),今年將遇到新的情況:一是在新上項(xiàng)目上,受國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響,今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財(cái)政、信貸和國土政策逐步趨緊,土地資源運(yùn)營空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上,因國家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因,將對部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上,南山、長慶今年將啟動破產(chǎn),生產(chǎn)銷售可能會減弱,影響工業(yè)發(fā)展速度。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得,但形勢也逼人,不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈,一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺,以民營經(jīng)濟(jì)為主體,突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路,深化改革,擴(kuò)大開放,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架,發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力

南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績,但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢相比,與他們?nèi)〉玫膶?shí)績相比,我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的,市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子,各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶,誰先搶到誰就會有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此,大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

一是早行動,爭主動。一年之計(jì)在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上,務(wù)必做到早動員,早準(zhǔn)備,早謀劃,早行動,爭取工作的主動。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施,加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索,要跟蹤追擊。對有希望的項(xiàng)目,要明確專人釘住不放,提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位,鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改,做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。

二是抓項(xiàng)目,促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作,努力儲備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備2—3個(gè),全縣儲備40個(gè)以上。積極向上、對外推薦項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神,緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目,力爭今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。

三是抓考核,重落實(shí)??h上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時(shí),逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子,全程服務(wù),一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制,動員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競爭力

工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè),達(dá)700余家,但總資產(chǎn)不過8個(gè)億,整體上生存能力弱,形不成合力,形不成優(yōu)勢。為此,我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置,降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本,提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)??h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片,統(tǒng)一規(guī)劃,分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路,切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),制定完善配套政策措施,通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境,吸引外來企業(yè)入駐其中。

二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策,圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作,形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán),認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條,配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目,引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場前景好的成長型企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競爭力

產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素,要以產(chǎn)權(quán)為核心,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。

一是堅(jiān)決推進(jìn)國有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求,對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè),在今年要全面完善,真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。

二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制,民營企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu),步子邁不開,發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各民營企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”,在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),不斷提高企業(yè)的競爭力。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè),要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,由出資人、股東組成董事會,對重大問題進(jìn)行決策,生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請的經(jīng)營管理者,進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國有、集體、民營、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限,促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動,形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭,組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競爭力

我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低,管理、技術(shù)相對落后,很難適應(yīng)市場形勢的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導(dǎo)社會資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻,加強(qiáng)項(xiàng)目對接,加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,不斷擴(kuò)大規(guī)模。

二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍??h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識到人才的重要性。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學(xué)習(xí),開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才??h上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。

三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式,完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣,直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日,《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,以服務(wù)企業(yè)為中心,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機(jī)制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務(wù)上來;切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,努力營造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。

一是高效服務(wù)。各級各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長遠(yuǎn)帳,甘于犧牲部門利益,減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇,用活政策,爭取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù),減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。

二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施,切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目,全部納入政務(wù)服務(wù)中心,依法辦理,同時(shí),加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度,實(shí)行“陽光下作業(yè)”,規(guī)范審批行為,確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。

三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能,嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會治安環(huán)境、法治環(huán)境,使投資經(jīng)營者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對對骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治,切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾,預(yù)防和減少廠社糾紛。

第2篇

——在全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們:

這次全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作會議,是我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級階段召開的一次重要會議,主要議題是:客觀分析我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究部署新形勢下發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高。為了開好這次會議,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過一段時(shí)間的醞釀籌備,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,組織多次參觀學(xué)習(xí),廣泛征求各方意見,起草了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(討論稿),并經(jīng)區(qū)委常委擴(kuò)大會研究原則同意,提交這次會議討論修改,會后將頒發(fā)執(zhí)行。剛才黃區(qū)長已經(jīng)作了具體部署,希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

黨的十六大以后,民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,為我們提供廣闊的空間,也帶來更大的競爭壓力。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,掌握主動,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

1、深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。能否保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,很關(guān)鍵的一條,就是能否調(diào)動各方力量,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),深刻認(rèn)識加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和作用。首先,必須充分認(rèn)識這是貫徹黨的十六大精神,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰,機(jī)制靈活,具有旺盛的生命力,是市場經(jīng)濟(jì)的天然主體,可以創(chuàng)造巨大的社會財(cái)富。扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,就是抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),是貫徹十六大關(guān)于“必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的具體行動,是代表先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是讓蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大潛能和活力得到充分釋放。其次,必須充分認(rèn)識這是我區(qū)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展后勁的迫切需要。堅(jiān)持外資、民營一起抓,是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。外向型經(jīng)濟(jì)的資金、技術(shù)、管理和市場一步到位,見效快,具有后發(fā)優(yōu)勢;民營經(jīng)濟(jì)植根本土,企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里,是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。只有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,才能真正強(qiáng)身固本,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力??梢哉f,誰把民營經(jīng)濟(jì)抓得實(shí)、抓得有力,誰就能在新的競爭中取得主動,贏得先機(jī),增強(qiáng)后勁。因此,我們應(yīng)該毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升自我發(fā)展能力。第三,必須充分認(rèn)識這是我區(qū)參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),提高對外開放水平的重要舉措。在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中,我區(qū)提出“著力打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心、新興制造業(yè)中心和現(xiàn)代科教文化中心”的基本定位,積極呼應(yīng),主動融入,力爭在全省區(qū)域發(fā)展格局調(diào)整中實(shí)現(xiàn)自身更大跨越,新的使命光榮而艱巨,只有讓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力充分發(fā)揮出來,才能使薌城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更快更好。同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)以追求利潤最大化為目標(biāo),慣于市場競爭,是對國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體,是外商與我們合資合作的重要對象,是提高國際競爭力的希望所在。第四,必須充分認(rèn)識這是擴(kuò)大就業(yè),提高居民收入,保持社會穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),可以為社會提供更多的就業(yè)崗位,吸納各種層次的勞動力。從我區(qū)的情況看,隨著企業(yè)改革、農(nóng)村改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個(gè)問題,重要的措施之一就是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。也只有把民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),才能為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路,提高致富能力,增加城鄉(xiāng)居民的收入??傊?,我們必須清醒地認(rèn)識到,要加快薌城經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),才能壯大稅源,增加財(cái)政收入,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè),才能加快工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同繁榮的目標(biāo)。

2、充分肯定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成效。改革開放以來,我區(qū)堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,充分尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。①民營經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著民營經(jīng)濟(jì)的崛起,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。去年,全區(qū)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.06億元,占全區(qū)工業(yè)增加值的67.33%;社會消費(fèi)品零售總額32.16億元,占全區(qū)的98.47%;上繳工商稅收32670萬元,占全區(qū)財(cái)政總收入的82.9%??梢哉f,沒有民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就沒有薌城經(jīng)濟(jì)今天的輝煌成就。②民營經(jīng)濟(jì)已成為改革開放的巨大動力。民營經(jīng)濟(jì)一經(jīng)誕生就直接參與激烈的市場競爭,在競爭中克服重重困難,表現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力,在適應(yīng)市場機(jī)制中搶占先機(jī),激發(fā)舊體制的變革,這些成功經(jīng)驗(yàn)為國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制和不斷完善市場經(jīng)濟(jì)體制提供了有益的借鑒和強(qiáng)大動力。同時(shí),隨著外向型民營企業(yè)的發(fā)展,對外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域逐步拓寬,合作層次明顯提升,民營經(jīng)濟(jì)也為全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。③民營經(jīng)濟(jì)已成為工業(yè)化、城市化的生力軍。近年來,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域逐步拓寬,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提升,競爭實(shí)力不斷增強(qiáng),一批骨干企業(yè)成為行業(yè)的排頭兵,一批龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)的重要支撐力量。至今年上半年,全區(qū)民營工業(yè)企業(yè)數(shù)和產(chǎn)值均超過65%以上,成為推動我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的一股強(qiáng)大動力。同時(shí),我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在第三產(chǎn)業(yè)中占有絕對優(yōu)勢,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)眾多,從業(yè)隊(duì)伍龐大,是繁榮城鄉(xiāng)市場的主體力量,有力地推動人口、資金等要素的流動和集聚,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動融合,加速了我區(qū)的城市化進(jìn)程。④民營經(jīng)濟(jì)已成為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入增長的最大來源。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了大量農(nóng)村剩余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,解決了一大批城鎮(zhèn)居民的就業(yè)問題,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入水平的大幅提高。目前,全區(qū)個(gè)體私營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)4.38萬人,占全區(qū)從業(yè)人員的39.6%,年工資收入累計(jì)可達(dá)3.6億元,成為城鄉(xiāng)居民收入的重要渠道。

3、客觀分析我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)存在的突出問題。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬、泉州等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比,我區(qū)在發(fā)展和提高方面都存在不少差距。有的思想不夠解放,對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)還存在某些偏見,不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想,民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇,在一些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入方面還有障礙;扶持力度還不夠大,有的部門服務(wù)意識較差,有的甚至對企業(yè)“卡、壓、拿”,民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平有待提高,不同程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營,有的甚至搞假冒偽劣、偷稅漏稅,影響了正常的市場秩序。這些問題嚴(yán)重制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,并采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn),加大力度,千方百計(jì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

當(dāng)前,我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。在剛剛結(jié)束的區(qū)委五屆三次全會上,區(qū)委根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,從更寬的視野、更高的站位,審視和謀劃薌城發(fā)展,對今后五年的發(fā)展提出了新的更高目標(biāo),這個(gè)主要目標(biāo)就是:至2008年,在確保GDP和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上,力爭GDP總量達(dá)到100億元(年均增長19.1%),工業(yè)總量達(dá)到200億元(年均增長22.03%),財(cái)政總收入達(dá)到10億元(年均增長18.35%),真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求,為全面建設(shè)小康社會,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),在很大程度上需要民營經(jīng)濟(jì)挑大梁、擔(dān)重任、出大力、作貢獻(xiàn)。新形勢、新任務(wù)既對我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更高要求,也給民營經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展帶來新的機(jī)遇。這種機(jī)遇就是體制環(huán)境更加適宜、政策環(huán)境更趨平等、生產(chǎn)環(huán)境更加優(yōu)越、輿論環(huán)境更加積極向上,特別是經(jīng)過多年的發(fā)展,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在資金、技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn)等方面都有相當(dāng)?shù)姆e累,具備加快發(fā)展、加快提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),正進(jìn)入增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。各級各部門一定要認(rèn)清新形勢,把握新機(jī)遇,強(qiáng)化措施辦法,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,要致力“五個(gè)推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)“五大突破”。

1、推進(jìn)合理投資,在拓展發(fā)展空間上取得新突破。民營經(jīng)濟(jì)的投資主體是城鄉(xiāng)居民和民營企業(yè)家,這決定了政府只能通過正確的引導(dǎo)促其發(fā)展。必須以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為取向,引導(dǎo)業(yè)主把有限的資金投入到合理高效的領(lǐng)域,減少投資盲目性,提高投資效益。要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之中,融入“做強(qiáng)中心城區(qū),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)活動之中,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大力量。要圍繞“打造三個(gè)中心”,重點(diǎn)引導(dǎo)民營企業(yè)投資六大產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市場流通等領(lǐng)域,積極引導(dǎo)民營企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,努力把這些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為高附加值的新興制造業(yè)。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展多形式、多層次的民營科技企業(yè)。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)進(jìn)入一些關(guān)系國計(jì)民生的特殊制造業(yè)領(lǐng)域,積極參與建材、化工和裝備制造業(yè)大型項(xiàng)目的投資、建設(shè)和經(jīng)營。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)、民間資本積極進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域,投資經(jīng)營道路交通、污水垃圾處理和水、電、氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)、民間資本投資現(xiàn)代物流、現(xiàn)代信息服務(wù)、市場中介等新興服務(wù)業(yè)和文化教育衛(wèi)生體育事業(yè)。鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的民營企業(yè)“走出去”,積極拓展國際市場,提高利用兩個(gè)市場、兩種資源的能力,在更寬領(lǐng)域、更高層次的競爭中發(fā)展壯大。積極為回區(qū)發(fā)展的民營企業(yè)提供良好的平臺,努力把薌城人經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為薌城經(jīng)濟(jì)。

2、推進(jìn)體制創(chuàng)新,在增強(qiáng)競爭能力上取得新突破。短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,民營經(jīng)濟(jì)憑借著先發(fā)性體制機(jī)制優(yōu)勢,搶占了先機(jī);隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,民營經(jīng)濟(jì)只有不斷創(chuàng)新,才能保持競爭優(yōu)勢。要加快制度創(chuàng)新。大力推進(jìn)民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)通過相互參股、嫁接外資和參與國有企業(yè)改革等形式,改變投資主體單一的格局,建立國有資本、集體資本和非公有資本參股的多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策機(jī)制。要加快科技創(chuàng)新。積極引導(dǎo)民營企業(yè)以共建技術(shù)中心、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)民營企業(yè)加大科技投入,大力引進(jìn)優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備,加快有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、技術(shù)的開發(fā)。加快構(gòu)建公共的民營企業(yè)創(chuàng)新平臺,建立具有區(qū)域特色的民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫和公共檢測、測試、試驗(yàn)系統(tǒng),完善民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。重點(diǎn)要加速僑興國家新材料產(chǎn)業(yè)及863成果轉(zhuǎn)化基地、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。要加快管理創(chuàng)新。積極創(chuàng)造條件組織民營企業(yè)家、中高層經(jīng)營管理人員,參加各種層次的培訓(xùn),吸收和借鑒一切先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),采用先進(jìn)的管理方法和手段,建立健全經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)會計(jì)制度和勞動用工制度,完善企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,以管理信息化推動管理制度化和規(guī)范化。

3、推進(jìn)做大做強(qiáng),在提升發(fā)展水平上取得新突破。針對我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力較弱、產(chǎn)業(yè)分布狹窄、發(fā)展?jié)摿^大的實(shí)際,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓提高,努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高和速度與效益相統(tǒng)一。要擴(kuò)張總量。堅(jiān)持激活本區(qū)資金新上一批、對接發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)一批、扶持重點(diǎn)民營企業(yè)擴(kuò)容一批,多管齊下,調(diào)動方方面面積極性,在全區(qū)迅速掀起民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)熱潮,形成大企業(yè)做大做強(qiáng)、小企業(yè)做精做活,大、中、小企業(yè)競相發(fā)展的良好局面。注重突出特色,分類指導(dǎo),對起步晚、規(guī)模小的企業(yè),要引導(dǎo)立足現(xiàn)有的資金、市場、技術(shù)等條件,積極發(fā)展投資少、見效快、就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè),并注重因廠而異,一廠一品,逐步向優(yōu)、特、精、專方向發(fā)展,在發(fā)展中不斷提高;對基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè),要引導(dǎo)不失時(shí)機(jī)地實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整,走內(nèi)涵擴(kuò)張?jiān)偕a(chǎn)的路子,從商貿(mào)型向生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變,從勞動密集型向資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,把投入的重點(diǎn)放在擴(kuò)大規(guī)模、更新設(shè)備、科技研發(fā)上,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強(qiáng)競爭實(shí)力。要提升質(zhì)量。堅(jiān)持把培育集群、扶持大戶、壯大規(guī)模、創(chuàng)立品牌,作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓,大力培育機(jī)械制造、電子石英鐘、家具等特色明顯的產(chǎn)業(yè),扶持一批技術(shù)水平高、輻射帶動力強(qiáng)的骨干企業(yè),打造一批在全省全國叫得響的品牌,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成若干支柱,支柱產(chǎn)業(yè)都有一批龍頭企業(yè),每個(gè)龍頭企業(yè)都有一些拳頭產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級換代。鼓勵(lì)民營企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合,強(qiáng)強(qiáng)合作,做大規(guī)模,壯大實(shí)力,發(fā)展一批知名度高、品牌響、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán);鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)入駐園區(qū),集約發(fā)展,建立以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)為主體的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系,培育一批產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模大、專業(yè)化協(xié)作水平高、功能配套完善的核心區(qū)塊,推動民營經(jīng)濟(jì)在更高的層次上實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。要講求效益。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極投資化工、醫(yī)藥、機(jī)械制造等產(chǎn)值含稅率較高的行業(yè),參與房地產(chǎn)、市場流通等對地方級稅收增長貢獻(xiàn)率大的三產(chǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展一批社會效益較好的勞動密集型產(chǎn)業(yè);重視把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,正確處理好發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

4、推進(jìn)具體落實(shí),在實(shí)施項(xiàng)目帶動上取得新突破。項(xiàng)目是集聚生產(chǎn)要素的載體,是拉動投資增長的關(guān)鍵,是增強(qiáng)發(fā)展后勁的支撐,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開項(xiàng)目載體。要堅(jiān)持把項(xiàng)目作為檢查工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),集中力量抓項(xiàng)目、促發(fā)展、增后勁,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極參與我區(qū)各類項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),特別要推出一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、輻射能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,為我區(qū)加快發(fā)展增強(qiáng)后勁。以對接工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)民營企業(yè)以提供土地、建設(shè)園區(qū)、出租廠房、投資辦廠等各種方式,大力參與工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè);圍繞機(jī)械制造、電子石英鐘、家具、食品、化工、建材六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,打造一批核心骨干企業(yè),帶動一批配套專業(yè)聯(lián)動發(fā)展。以對接城市經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),鼓勵(lì)支持民營企業(yè)積極參與城市改造建設(shè),在金峰大街北段、江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路、丹霞路南段等道路兩側(cè)開發(fā),延安北片區(qū)、江濱片區(qū)、南山景區(qū)等改造項(xiàng)目中擴(kuò)大民間資金投入;積極參與市場培育建設(shè),在五大商業(yè)旺區(qū)、十大專業(yè)市場建設(shè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中更多利用社會資金,在社會商品零售網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主渠道作用。近年來,我們在項(xiàng)目運(yùn)作上積累了不少經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真幫助民營企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、推介項(xiàng)目、報(bào)批項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤服務(wù),尤其是重大項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自督促,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

5、推進(jìn)環(huán)境建設(shè),在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新突破。良好的環(huán)境,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。必須始終把環(huán)境建設(shè)作為關(guān)鍵性工作來抓,著力在優(yōu)化綜合環(huán)境上下功夫。要營造寬松的政策環(huán)境。按照國民待遇的原則,落實(shí)公平競爭的要求,放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域,都對民營資本開放;放寬經(jīng)營條件,除國家法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定外,凡有實(shí)力的個(gè)人和單位,均可申辦民營企業(yè);放寬注冊資本限制條件,降低注冊資本要求,并允許分步到位,限期補(bǔ)足;放寬審批登記手續(xù),除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的行業(yè)外,民營企業(yè)、個(gè)體戶的登記前置審批一律取消,改為備案。要營造嚴(yán)明的法制環(huán)境。大力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,提高全社會的法律意識,促進(jìn)各級各部門依法行政、遵章辦事;引導(dǎo)民營企業(yè)誠信經(jīng)營、合法生產(chǎn),用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛,用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,加快政府審批制度改革,推進(jìn)“并聯(lián)式”審批等新舉措,方便企業(yè)辦事;嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)活動的行為,杜絕無合法依據(jù)的檢查評比,想方設(shè)法幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難。要營造濃烈的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞傳媒,廣泛宣傳黨的十六大、憲法有關(guān)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,宣傳民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)薌城跨越發(fā)展中的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進(jìn)事跡,樹立一批先進(jìn)典型;宣傳尊重民營企業(yè)家,就是尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創(chuàng)造的意識,努力在全社會形成誰發(fā)展、誰光榮的社會輿論氛圍。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處

加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是保持薌城經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要依托。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新水平、新層次。

1、領(lǐng)導(dǎo)要到位。從民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)看,領(lǐng)導(dǎo)和部門重視是良好發(fā)展環(huán)境的體現(xiàn)。各級各部門必須切實(shí)把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置,真正把它作為薌城發(fā)展的一件大事,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈,抓出實(shí)效。為加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府決定成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并建立區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)民營企業(yè)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大保障工作力度,全力為民營企業(yè)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。各鎮(zhèn)街要抽調(diào)精干力量,組建專門工作班子,把民營經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,對本地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面梳理,制定年度計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃,精心組織實(shí)施,抓緊抓實(shí),確保抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),把握發(fā)展大勢,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,像抓引進(jìn)外資一樣抓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟(jì)的提高,對加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

2、服務(wù)要到位。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要全民共同參與、各方支持配合。各級各部門要從薌城發(fā)展大局出發(fā),以促進(jìn)發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職,主動分工協(xié)調(diào),合力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)合作,打破部門利益,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位全力支持、社會各方積極參與、企業(yè)自主經(jīng)營發(fā)展的工作格局。各鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟(jì)工作的力量,不僅要放在抓招商引資,也要注意挖掘民間資本的發(fā)展?jié)摿?,?jiān)持外資內(nèi)資一起抓,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,要強(qiáng)化服務(wù)管理。正確處理好監(jiān)督管理和搞好服務(wù)的關(guān)系,一方面,切實(shí)把加強(qiáng)和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各個(gè)方面,推動民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)范、有序的軌道上發(fā)展提高;一方面,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識,真正做到多幫忙,少添亂,多引路,少設(shè)障,多支持,少限制,多服務(wù),少干預(yù),把薌城建成“你發(fā)展我鋪路,你納稅我服務(wù),你困難我?guī)椭钡耐顿Y沃土。公安、工商、財(cái)稅、土地、環(huán)保等涉企職能部門要結(jié)合本部門、本單位的工作實(shí)際,主動找準(zhǔn)切入點(diǎn),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,并認(rèn)真對照檢查,立即糾正與加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的做法,確保扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施不折不扣地貫徹落實(shí)。

第3篇

上午,大家參觀了宜興市凱凱橡塑、江南線纜等私營企業(yè);下午,王榮同志、許津榮同志分別對今年全市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,提出了很好的工作意見,市工商局、宜興市、江陰申澄集團(tuán)等單位和私營企業(yè)作了交流發(fā)言,市政府與各市(縣)、區(qū)政府簽訂了××年私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書,會議還表彰了四類“十佳”私營企業(yè)、優(yōu)秀私營企業(yè)家以及扶持私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)集體和個(gè)人。這次會議安排得很好,開得有新意、有成效。宜興市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步早,力度大,取得了很好的成績。會議放在宜興開,就是借這個(gè)現(xiàn)場,進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級的思想,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),落實(shí)措施,推動全市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

無論是宜興的實(shí)踐,還是其他市(縣)、區(qū)的經(jīng)驗(yàn),都反復(fù)證明,發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),解放思想是首要前提。哪個(gè)地方思想解放早、束縛少,哪個(gè)地方私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就快、就充滿活力。解放思想永無止境。全市各級要繼續(xù)高舉解放思想的大旗,不斷把解放思想推向新的高度、新的深度和新的廣度,為私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加強(qiáng)大的精神動力和思想活力。下面,我簡要講三點(diǎn)意見。

一、繼續(xù)解放思想,就是要把全市上下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一好,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的思想共識

解放思想,我們講了多少年,是經(jīng)常講、反復(fù)講。正是我們首先堅(jiān)持了這一條,我們的改革才一年比一年深入,發(fā)展才一年比一年加快,工作才一年比一年自覺?,F(xiàn)在看來,發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),第一位的問題還是要進(jìn)一步解放思想,在解放思想中加快發(fā)展。深入分析各級對私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在的偏見和疑慮,突出的有三條。一是還不很放心??此綘I個(gè)體經(jīng)濟(jì)總不那么順眼,擔(dān)心私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多了,會加速貧富兩極分化,影響市場經(jīng)濟(jì)秩序,滋生消極腐敗現(xiàn)象。對私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還停留在“補(bǔ)充”的階段,沒有真正上升到“重要組成部分”的高度,對“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度缺乏深刻理解。產(chǎn)生這樣的疑慮,實(shí)質(zhì)還是擔(dān)心政治上冒風(fēng)險(xiǎn)、犯錯(cuò)誤。二是還不很放手。限制多,監(jiān)管多,條條框框多,吹毛求疵多,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)還沒有真正享受“國民待遇”,還不能與國企、外資企業(yè)站在同一起跑線上競爭。三是還不很愛護(hù)。對民資民力重視不夠,體恤不夠,珍惜不夠,有的地方把私營企業(yè)當(dāng)作“唐僧肉”,實(shí)際工作中對私營個(gè)體企業(yè)遠(yuǎn)不如對其他所有制企業(yè)那樣傾心盡力。這些問題不解決,我市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展、不可能有大的突破。

掃除阻礙私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙,把全市上下的思想真正統(tǒng)一到市委、市政府的決策和要求上來,關(guān)鍵是要對私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識。這個(gè)地位和作用,概括地講,是推動經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。去年以來,市委、市政府確定了事關(guān)無錫全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的七項(xiàng)重點(diǎn)工作。這七項(xiàng)重點(diǎn)工作,無論是國企改革,還是利用外資,無論是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還是發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),也無論是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是加快特大城市建設(shè),可以說都離不開私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都需要私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入。沒有私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這幾項(xiàng)工作的進(jìn)一步展開,就缺乏有利的社會基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件。私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的滲透力、激活力,發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)這一著棋走活了,就可以使全局都活起來。所以,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)。具體地講,至少有三條:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,二是致富百姓的好路子,三是結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,是增長極。去年,全市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額、增加值和上交稅金已分別占全市總量的、和,在去年全市的經(jīng)濟(jì)增長中,有個(gè)百分點(diǎn)來自私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。可以說,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)是支撐全市經(jīng)濟(jì)大廈的重要支柱。從致富百姓看,是好路子。到去年底,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)萬人,占全社會從業(yè)人員的,并吸納了大量的下崗職工,為農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。事實(shí)證明,私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)就是富民經(jīng)濟(jì),這一塊發(fā)展得越快,群眾得到的實(shí)惠就越多。從結(jié)構(gòu)調(diào)整看,是生力軍。無論是國有企業(yè)的改革脫困,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)改制,如果沒有私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的大膽進(jìn)入、及時(shí)補(bǔ)位,國有、集體資本退出的余地就不會這么大,國有、集體經(jīng)濟(jì)的活力就不會這么強(qiáng),所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐就不會這么快。因此我認(rèn)為,對于私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用,怎么講都不為過;發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),怎么做都不為過。應(yīng)當(dāng)象抓開放型經(jīng)濟(jì)、國企改革等工作一樣,狠抓私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這也是我市經(jīng)濟(jì)增創(chuàng)新優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭力的迫切需要。

無錫發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì),具備得天獨(dú)厚的有利條件:一是有傳統(tǒng)優(yōu)勢。無錫是民族工商業(yè)的發(fā)祥地,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)始地,經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的歷史底蘊(yùn)十分深厚,群眾基礎(chǔ)非常廣泛。二是有空間優(yōu)勢。無錫經(jīng)濟(jì)總量大,開放度高,又是區(qū)域性的交通樞紐和各種生產(chǎn)要素的集散地,發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)余地大、領(lǐng)域?qū)?、機(jī)會多。三是有實(shí)力優(yōu)勢。無錫民間資本雄厚,去年底,全市居民存款余額達(dá)億元,大量游資正在尋找投資機(jī)會。四是有人才優(yōu)勢。特別是經(jīng)過這幾年市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,造就了一大批經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的優(yōu)秀人才。所有這些加在一起,無錫發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的確是天時(shí)、地利、人和。盡管我們起步不早,但完全可以在一個(gè)更高的平臺上,形成更明顯的后發(fā)優(yōu)勢。

二、繼續(xù)解放思想,就是要堅(jiān)持發(fā)展與提高并重,促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的大跨越

什么是大跨越,一是要發(fā)展,在數(shù)量上有大的擴(kuò)張;二是要提高,在素質(zhì)上有大的增強(qiáng)。一方面,我市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的總量還不大,占全市經(jīng)濟(jì)的比重還不高,發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)潛力很大、余地很寬,必須把潛在的能量充分釋放出來。另一方面,我市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)還沒有真正擺脫“低小散”的弊端,優(yōu)勢還不很明顯,市場競爭力還不強(qiáng),特別是加入世貿(mào)組織以后,直接面對國際強(qiáng)手高水平的競爭,壓力非常大,必須迅速增強(qiáng)自身的實(shí)力和水平。“發(fā)展”和“提高”對于我市私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)來說,都很重要,都很緊迫,必須兩手并舉,緊抓不放。

怎樣實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張?一是要全面貫徹“六放”精神?!傲拧?,就是要放心、放膽、放手、放開、放寬、放活,這是解放思想的成果,是省委、省政府的要求,也是先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。各地、各部門要認(rèn)真對照“六放”要求,全面審視我們的思想和工作,看一看思想是否真正解放,觀念是否真正轉(zhuǎn)變,政策是否真正開明,該降低的門檻有沒有降低,該放開的領(lǐng)域有沒有放開,該拓展的空間有沒有拓展,從而不斷改變我們的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)起廣大人民群眾潛在的積極性、創(chuàng)造性。二是要千方百計(jì)招商引資。要象抓外資一樣,廣泛出擊,招商引資,以更加優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)和吸引各路英才到無錫投資經(jīng)商、興辦實(shí)業(yè),努力使無錫成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂園。三是要始終堅(jiān)持先“有”后“優(yōu)”。不論私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)階段規(guī)模是否大、水平是否高、貢獻(xiàn)是否多,都要滿腔熱情鼓勵(lì)發(fā)展,一切先發(fā)展起來再說,真正做到先發(fā)展再規(guī)范、先發(fā)展再提高、先發(fā)展再壯大,為私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)順利起步創(chuàng)造條件。

怎樣實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高?最根本的途徑就是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)核心競爭力的核心,是企業(yè)做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力。要牢牢抓住創(chuàng)新這根主線不放,以持續(xù)全面的創(chuàng)新,推動和促進(jìn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的不斷提升。重點(diǎn)要抓好四方面的創(chuàng)新。一是制度創(chuàng)新。要引導(dǎo)有條件的私營企業(yè),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營管理水平,積極推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化、個(gè)人化向多元化、社會化轉(zhuǎn)變,企業(yè)組織形式由個(gè)人業(yè)主制、合伙制向公司制、股份制提升,企業(yè)管理模式由傳統(tǒng)的家族化管理向建立健全法人治理結(jié)構(gòu)過渡,以更好地適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求。要鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)通過多種形式,積極參與國有中小企業(yè)的改革。特別要指出的是,廣大私營個(gè)體企業(yè)參與國有企業(yè)的改革,不僅是實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的好機(jī)會,也是實(shí)現(xiàn)自我升華的極好途徑。通過與國有企業(yè)的滲透融合,可以充分利用國有企業(yè)市場、技術(shù)、人才等方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,促進(jìn)私營個(gè)體企業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)升級,是一件一舉多得的好事。希望廣大私營個(gè)體企業(yè)敏銳抓住當(dāng)前國企改革的難得機(jī)遇,積極參與,大膽進(jìn)入。二是技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的中心環(huán)節(jié)。私營企業(yè)要把技術(shù)創(chuàng)新擺上十分突出的位置,加大科技投入,加快人才引進(jìn),通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、與大企業(yè)大集團(tuán)配套、與外商合資合作等途徑,不斷增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。有條件的企業(yè)要加快建立自己的研發(fā)中心,積極開展自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場競爭力。市委、市政府鼓勵(lì)和支持私營個(gè)體企業(yè)廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新活動。今后,上規(guī)模、上水平的技改項(xiàng)目可以享受貼息,建立省級技術(shù)中心可以享受補(bǔ)貼,創(chuàng)成國家馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品要給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是管理創(chuàng)新。要學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理理念和方法,健全規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行,切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理、營銷管理、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)管理工作,不斷提高管理的科學(xué)化、民主化、現(xiàn)代化水平。要自覺用法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)行為,遵守市場經(jīng)濟(jì)的信用準(zhǔn)則和誠信觀念,堅(jiān)持依法辦事,守法經(jīng)營,樹好私營個(gè)體企業(yè)的社會形象。四是經(jīng)營創(chuàng)新。要敏銳把握市場格局的新變化,找準(zhǔn)市場定位,完善營銷網(wǎng)絡(luò),積極開辟新的市場空間,搶占更大的市場份額。有條件的企業(yè)要大膽進(jìn)軍國際市場,積極參與國際競爭、分工與合作。要加強(qiáng)與外商的合資合作,借船出海,借梯上樓,打開進(jìn)入國際市場的通道。要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,到海外投資辦廠、設(shè)立“窗口”,不斷拓展生存發(fā)展空間,切實(shí)增強(qiáng)國際競爭能力。有條件的企業(yè)要在搞好產(chǎn)品經(jīng)營的同時(shí),積極探索資本經(jīng)營,大膽實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并、聯(lián)合、重組,積極爭取企業(yè)上市,直接挺進(jìn)資本市場,努力實(shí)現(xiàn)低成本、裂變式擴(kuò)張。

實(shí)現(xiàn)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的大跨越,需要全社會的關(guān)心和支持,但主要靠個(gè)私業(yè)主自身的努力。在座的同志們是全市私營個(gè)體企業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭羊,要在加快發(fā)展和提高中帶好頭、放好樣。在此,向同志們提幾點(diǎn)希望。一是要有創(chuàng)業(yè)的激情。始終胸懷對遠(yuǎn)大目標(biāo)的追求和渴望。不要滿足于辦一個(gè)小企業(yè),而要立志干一番大事業(yè);不要滿足于當(dāng)一個(gè)“小老板”,而要立志做一個(gè)大企業(yè)家;不要滿足于致富個(gè)人,而要立志奉獻(xiàn)社會;不要滿足于在家門口爭豪斗富,而要立志到國內(nèi)外舞臺上攀高比強(qiáng)。始終保持起家立業(yè)時(shí)那樣一種闖勁、拼勁和持久的韌勁,真正象省委書記回良玉同志要求的那樣,向高的攀,與強(qiáng)的比,同勇的爭,跟快的賽。二是要有創(chuàng)新的勇氣。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)家最寶貴的品質(zhì)。要增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽識,敢想敢干,敢試敢闖,敢為人先,以強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望、持續(xù)的創(chuàng)新實(shí)踐,為企業(yè)發(fā)展注入源源不竭的動力。三是要有現(xiàn)代的理念。培養(yǎng)世界眼光,增強(qiáng)戰(zhàn)略思考,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的發(fā)展思路、管理模式和經(jīng)營方式,真正學(xué)會按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,按國際通行規(guī)則辦事,把握時(shí)展的趨勢,挺立時(shí)展的潮頭。四是要有良好的品質(zhì)。養(yǎng)氣、養(yǎng)性、養(yǎng)德、養(yǎng)智,提高自我、完善自我、超越自我,為干大事、創(chuàng)大業(yè)打牢根基。

三、繼續(xù)解放思想,就是要充分發(fā)揮各級政府的職能作用,為私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

發(fā)揮政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用,也有一個(gè)解放思想的問題。關(guān)鍵要解決好兩大問題:一個(gè)是“越位”問題,一個(gè)是“缺位”問題。解決前一個(gè)問題,主要多做“減法”,減少行政審批環(huán)節(jié),減少行政直接干預(yù),減輕企業(yè)各種負(fù)擔(dān);解決后一個(gè)問題,主要多做“加法”,加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一定要正確理解市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)換政府職能的真正內(nèi)涵,“轉(zhuǎn)換”不等于“無為”,“有為”不等于“越位”,關(guān)鍵是要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,把力用在點(diǎn)子上。全市各級必須堅(jiān)決防止和克服把私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)等同于自發(fā)經(jīng)濟(jì)的思想,防止和克服一切順其自然、任其自生自滅的思想,防止和克服政府無所作為的思想,以更加積極主動的姿態(tài),在發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)中演好自己的角色,爭取更大的作為。

第4篇

1月10日,英才計(jì)劃2016年度工作總結(jié)會暨專家咨詢委員會第四次全體會議在北京召開。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)名譽(yù)主席、英才計(jì)劃專家咨詢委員會名譽(yù)主任韓啟德,中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記尚勇,英才計(jì)劃專家咨詢委員會主任、中國科學(xué)院副院長、黨組成員王恩哥,教育部高等教育司司長張大良等出席了會議。全國15個(gè)參與省市和4個(gè)省級試點(diǎn)省市的科協(xié)、教育主管部門、中學(xué)代表,北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)等20所參與高校和東北大學(xué)等省級試點(diǎn)高校的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議。工作總結(jié)會由中國科協(xié)黨組副書記、副主席、書記處書記徐延豪主持。

總結(jié)會上,尚勇對英才計(jì)劃4年來的工作給予了充分肯定,強(qiáng)調(diào)科協(xié)將與教育部密切協(xié)作,在符合我國青少年特點(diǎn)和在現(xiàn)行教育體制下,探索全方位的中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)體系,為科技創(chuàng)新人才培育和發(fā)展提供良好環(huán)境和條件。張大良指出,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才已經(jīng)成為世界各國應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,提升國際競爭力的共同戰(zhàn)略選擇。教育部門要與科協(xié)相關(guān)部門共同努力,創(chuàng)新青少年科技創(chuàng)新后備人才選拔與培養(yǎng)機(jī)制,為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

會議向2017年新加入英才計(jì)劃培養(yǎng)工作的導(dǎo)師代表頒發(fā)了聘書,向獲得《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》“十二五”實(shí)施工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了牌匾和證書。北京大學(xué)教務(wù)部副部長、考試研究院院長秦春華介紹了英才計(jì)劃與中學(xué)教育改革、大學(xué)教育銜接的研究課題。來自北京、天津的2位中學(xué)生代表匯報(bào)了參與英才計(jì)劃培養(yǎng)的收@和體會。與會代表觀看了2016年度工作總結(jié)視頻,并就“英才計(jì)劃2017年度工作計(jì)劃”進(jìn)行了充分交流和討論。

英才計(jì)劃專家咨詢委員會第四次全體會議由委員會主任王恩哥主持。委員會名譽(yù)主任韓啟德院士、上海交通大學(xué)校長張杰院士、北京航空航天大學(xué)原校長李未院士、北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院田剛院士、中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院袁亞湘院士、中國科學(xué)院國家天文臺武向平院士等委員,以及中國科協(xié)、教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議聽取了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和計(jì)算機(jī)5個(gè)學(xué)科工作委員會作的2016年度工作總結(jié)和2017年工作要點(diǎn)匯報(bào)。會議強(qiáng)調(diào),在今后的工作中,英才計(jì)劃要與中學(xué)、大學(xué)緊密銜接,尤其要保證促進(jìn)學(xué)生的后續(xù)培養(yǎng);要進(jìn)一步充分發(fā)揮專家咨詢委員會和學(xué)科工作委員會的作用,促進(jìn)學(xué)科均衡發(fā)展,指導(dǎo)英才計(jì)劃繼續(xù)發(fā)展;要加大宣傳力度,擴(kuò)大英才計(jì)劃的影響力,視條件逐步擴(kuò)大英才計(jì)劃的覆蓋面;要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)終端發(fā)展線上教育,啟動“英才庫”的建設(shè),做好英才學(xué)生的追蹤和服務(wù)工作。

第5篇

一、正確分析形勢提高思想認(rèn)識增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

去年以來全市各級黨委、政府按照市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)工作總體要求把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn)和三個(gè)“亮點(diǎn)”之一不斷解放思想放寬政策加大力度放手發(fā)展全市民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。到去年年底全市個(gè)體工商戶發(fā)展到萬戶私營企業(yè)萬家分別比上年增長和個(gè)體私營企業(yè)注冊資金億元增長××年全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)繳稅金億元同比增長占地方財(cái)政收入的民營經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到萬人其中吸納農(nóng)村勞動力萬人。

二是載體建設(shè)有了較快發(fā)展民營企業(yè)集約化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。全市初具規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展到個(gè)入園企業(yè)達(dá)到多家去年完成工業(yè)總產(chǎn)值億元同比增長實(shí)現(xiàn)利稅億元增長。以民營經(jīng)濟(jì)為主體的專業(yè)批發(fā)市場穩(wěn)步發(fā)展去年全市成交額過億元的批發(fā)市場達(dá)到處成交額億元其中臨沂批發(fā)城成交額億元增長。

三是區(qū)域性特色民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速形成了一大批小商品大產(chǎn)業(yè)、小買賣大市場的民營企業(yè)群體。蘭山、費(fèi)縣膠合板生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到多家同時(shí)帶起了一個(gè)年成交額達(dá)億元的板材批發(fā)市場。莒南縣大店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)砂輪、油石生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到家從業(yè)人員萬人產(chǎn)量占全國同行業(yè)的近。郯城縣黃山鎮(zhèn)杞柳制品企業(yè)達(dá)到家從業(yè)人員萬人規(guī)模在全國同行業(yè)名列前茅。沂水縣沂水鎮(zhèn)步鞋、油頂、小食品三大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模被中國老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會命名為中國布鞋城、中國油頂城和中國食品城。截至目前我市初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村已分別發(fā)展到個(gè)和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)由散亂無序逐步向群體化、區(qū)域化方向發(fā)展。

四是科技水平進(jìn)一步提高技術(shù)進(jìn)步步伐加快。去年我市有個(gè)項(xiàng)目列入全省民營經(jīng)濟(jì)百項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目家高新技術(shù)企業(yè)中有一半是民營企業(yè)。金鑼集團(tuán)的大豆低聚糖、魯明化工的二甲醚等高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)投產(chǎn)效益明顯。羅欣藥業(yè)、大陸藥業(yè)、翔宇藥業(yè)的制藥車間改造相繼完成并通過了專家認(rèn)定。

五是骨干企業(yè)快速膨脹支撐帶動作用明顯?!痢聊耆羞M(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到家實(shí)現(xiàn)銷售收入億元利稅億元分別增長和分別拉動規(guī)模以上工業(yè)增長個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)注冊資金增幅達(dá)列全省第一位。納稅過百萬元的民營企業(yè)家其中過千萬元的家。

這些成績的取得是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果是廣大民營業(yè)者努力開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果也是各級、各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)服務(wù)的結(jié)果這充分說明市委、市政府關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施是完全正確的。

在充分肯定成績的同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒地看到我市民營經(jīng)濟(jì)仍存在一些不容忽視的問題一是思想還不夠解放發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。個(gè)別地方和部門對支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策在制訂上思想不解放落實(shí)上工作不到位民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻過高有的部門服務(wù)意識、大局意識還不強(qiáng)個(gè)別人甚至存在搞“三亂”、“吃拿卡要”等問題有的領(lǐng)導(dǎo)干部對支持國有企業(yè)發(fā)展理直氣壯但在支持民營企業(yè)發(fā)展問題上則顧慮重重畏首畏尾。二是多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模偏小經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)在全國、全省叫得響的企業(yè)很少與先進(jìn)城市相比差距較大。從個(gè)體私營企業(yè)戶均總產(chǎn)值來看我市為萬元德州為萬元濟(jì)南為萬元濰坊為萬元。三是我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)產(chǎn)品檔次低競爭力弱。四是民營經(jīng)濟(jì)外向度不高利用外資及出口企業(yè)不多不適應(yīng)入世后新形勢發(fā)展的要求?!痢聊耆忻駹I企業(yè)出口創(chuàng)匯僅億元不到全市出口總額的。五是民營企業(yè)資金普遍短缺融資渠道狹窄特別是中小民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難問題較為突出。六是各縣區(qū)發(fā)展不平衡發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)主要集中在少數(shù)縣區(qū)。七是民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、發(fā)展慢、進(jìn)駐企業(yè)少的問題還比較突出等等。這些問題嚴(yán)重制約著我市民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展必須認(rèn)真加以解決。

從全國、全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看許多地方為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策其力度之大、含金量之高是前所未有的他們已經(jīng)或正在掀起加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的德州市為例該市年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是我市的到××年是我市的今年月份超過我市。他們之所以實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展關(guān)鍵的一條就是放寬政策放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)使民營經(jīng)濟(jì)以年均以上的速度增長。千帆競發(fā)百舸爭流不進(jìn)則退全市各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾毫無理由安于現(xiàn)狀、自我陶醉必須增強(qiáng)憂患意識強(qiáng)化競爭意識樹立趕超意識以創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、實(shí)干的精神去迎接新的挑戰(zhàn)促進(jìn)新的發(fā)展開創(chuàng)新的局面。我相信只要我們抓住機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢調(diào)動起方方面的積極性就一定能夠保持全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

二、理清發(fā)展思路加大工作力度努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

按照市委、市政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署全市民營經(jīng)濟(jì)工作總的要求是以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)以“奮戰(zhàn)三年過千億打好基礎(chǔ)翻三番”為基本立足點(diǎn)以建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)城為具體目標(biāo)毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化改革調(diào)整結(jié)構(gòu)建設(shè)載體培植骨干強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)化環(huán)境努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是全市民營經(jīng)濟(jì)增加值增長民營企業(yè)戶數(shù)增加其中新增規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)家以上民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金增長以上規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅分別增長和以上。

主要工作思路是抓住一個(gè)關(guān)鍵即解放思想優(yōu)化環(huán)境突出三個(gè)重點(diǎn)即加快園區(qū)建設(shè)培植骨干企業(yè)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化五項(xiàng)措施即政策推動外向帶動技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)大融資深化改革推動全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。

一緊緊抓住進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵

思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松是制約我市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展最為突出的矛盾必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

黨的十六大報(bào)告指出“必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體私營等多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步解放思想更新觀念與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)把思想真正統(tǒng)一到十六大精神上來。要堅(jiān)決沖破姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”等教條主義的框框堅(jiān)持做到一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破一切束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除牢固樹立民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者和從業(yè)人員是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的新觀念形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮的良好氛圍。

應(yīng)該說經(jīng)過近幾年的努力我市的投資硬環(huán)境有了很大改善我們的交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)入了全省先進(jìn)行列這為全市招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是隨著形勢的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭更多地轉(zhuǎn)到比政策、比服務(wù)、比效率、比感情上來。必須審時(shí)度勢在繼續(xù)抓好投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)加大軟環(huán)境建設(shè)的力度。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級要把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃列入重要議事日程時(shí)刻放在心上緊緊抓在手里。要結(jié)合政府“提速”工作認(rèn)真履行服務(wù)承諾大力推行政務(wù)公開把辦事程序、辦事依據(jù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律、投訴渠道等內(nèi)容向全社會特別是民營企業(yè)公開自覺接受社會監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革清理對民營經(jīng)濟(jì)岐視性的政策和文件進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)國民待遇。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)樹立納稅人光榮的意識自覺做到重商、親商、扶商、護(hù)商帶著濃厚的感情為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的衙門作風(fēng)。

二是優(yōu)化法制環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念堅(jiān)持依法行政公正執(zhí)法秉公辦事。要切實(shí)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下主要通過行政命令管理企業(yè)的陳舊模式把對民營企業(yè)的管理和服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道。要嚴(yán)格控制對民營企業(yè)的檢查禁止各類評比達(dá)標(biāo)活動。要全面推行“一家查賬、多家認(rèn)可”的辦法防止多頭管理、重復(fù)管理。要加大工作力度切實(shí)治理“三亂”維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。凡對民營企業(yè)進(jìn)行行政性收費(fèi)的必須嚴(yán)格執(zhí)行《繳費(fèi)項(xiàng)目卡》和收費(fèi)許可證制度按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。任何部門和單位不得向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。否則民營企業(yè)有權(quán)拒繳并舉報(bào)。對上述違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。要依法加強(qiáng)對民營企業(yè)處罰的管理除工商部門依法執(zhí)行公務(wù)外其他部門和個(gè)人不得扣留民營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

三是優(yōu)化社會環(huán)境。民營企業(yè)從業(yè)人員同公有制單位工作人員一樣都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者都有參與國家政治生活、民主協(xié)商、評先樹優(yōu)等方面的權(quán)利。各級在評選勞模、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號時(shí)要將優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員納入視野對有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)先予以推薦。推選人大代表、政協(xié)委員民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員要占有一定比例確保代表的廣泛性。民營企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)“致富思源富而思進(jìn)”的精神積極參加各種社會公益活動為社會多做貢獻(xiàn)。各新聞單位要加大對民營經(jīng)濟(jì)的宣傳力度大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)形象大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡努力營造良好的輿論氛圍。

四是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)平等參與競爭的市場環(huán)境。要徹底消除對民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的歧視性政策凡是國家法律、法規(guī)和政策沒有明令禁止的領(lǐng)域都允許民營資本進(jìn)入凡是允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域都允許民營企業(yè)進(jìn)入。除一般性競爭性領(lǐng)域外還要將城市公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營向民營企業(yè)開放。認(rèn)真開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭等不法行為支持和引導(dǎo)民營企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、公平競爭的市場環(huán)境。

二突出三個(gè)重點(diǎn)

著力抓好民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。抓好園區(qū)載體建設(shè)吸納民營企業(yè)入園經(jīng)營有利于節(jié)約土地降低成本提高效益必須堅(jiān)持不懈地抓下去。園區(qū)建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃與推進(jìn)城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、形成規(guī)模。各縣區(qū)要對現(xiàn)有的和擬建的園區(qū)進(jìn)行科學(xué)整合按照適當(dāng)集中、適度超前的原則進(jìn)行建設(shè)防止一哄而起、四面開花造成資源浪費(fèi)。市里將重點(diǎn)抓好臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工貿(mào)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)并規(guī)劃發(fā)展一批市級工業(yè)園區(qū)。每個(gè)縣重點(diǎn)培育處園區(qū)每個(gè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展處園區(qū)確需增加的要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市里批準(zhǔn)。要高度重視臨沂批發(fā)城配套加工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)積極引導(dǎo)批發(fā)城經(jīng)營大戶投資興辦加工業(yè)走“以貿(mào)帶工、以工促貿(mào)、工貿(mào)結(jié)合”的發(fā)展路子。積極探索和改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)的興辦方式改變由政府作為單一興辦主體的模式鼓勵(lì)有條件的骨干民營企業(yè)以合資或獨(dú)資形式投資興建園區(qū)。園區(qū)建設(shè)要與招商引資工作相結(jié)合通過多種形式大力宣傳我市的優(yōu)勢條件和優(yōu)惠政策積極參與各種推介活動有針對性地邀請國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)特別是珠江三角洲、長江三角洲和我省沿海等地區(qū)的企業(yè)前來投資積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí)市里將組織有關(guān)部門對全市民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)進(jìn)行綜合評定達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的加掛市級園區(qū)的牌子享受市級經(jīng)濟(jì)園區(qū)的優(yōu)惠政策。

著力抓好民營企業(yè)大戶的培植促進(jìn)骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明民營骨干企業(yè)對于迅速膨脹民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競爭力增加財(cái)政收入擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。這次會上表彰的納稅二十強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入和上繳稅金分別占全市民營企業(yè)的和。因此各級、各部門必須把培植民營企業(yè)大戶作為民營經(jīng)濟(jì)工作的重中之重加快培植一批名人、名企、名牌。一是對民營企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)把現(xiàn)有的優(yōu)勢骨干民營企業(yè)和目前規(guī)模不大、但有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象促其盡快發(fā)展壯大。市委、市政府將在全市民營企業(yè)中組織開展“學(xué)金鑼創(chuàng)強(qiáng)企爭當(dāng)民營企業(yè)強(qiáng)”活動根據(jù)民營企業(yè)的銷售收入、上繳稅金等指標(biāo)進(jìn)行綜合排序確定重點(diǎn)扶持的強(qiáng)企業(yè)。各縣區(qū)也要排出扶持的重點(diǎn)企業(yè)。二是幫助骨干民營企業(yè)制定好切實(shí)可行的中長期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)貿(mào)、中小辦、科技等有關(guān)部門要深入企業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展情況為企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的咨詢服務(wù)同時(shí)組織有關(guān)方面的專家對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)避免戰(zhàn)略決策出現(xiàn)失誤。三是加大對重點(diǎn)骨干民營企業(yè)的扶持力度。對市里確定的強(qiáng)民營企業(yè)要在重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息、推薦股票上市、參與公有制企業(yè)改革重組、向銀行推介項(xiàng)目、爭取國債和“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目、企業(yè)形象宣傳等方面提供全方位、全過程的支持和服務(wù)。要建立強(qiáng)民營企業(yè)與市政府“直通車”式的聯(lián)系渠道企業(yè)在改革與發(fā)展中遇到的重大問題可以直接向市政府反映重大緊急問題也可以直接向市長反映市政府將及時(shí)予以協(xié)調(diào)。同時(shí)實(shí)施強(qiáng)民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“綠燈工程”。對強(qiáng)民營企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技改項(xiàng)目有關(guān)部門在辦理有關(guān)手續(xù)、減免收費(fèi)方面要大開綠燈。對個(gè)別地方的不法分子為項(xiàng)目施工非法設(shè)置障礙、強(qiáng)行壟斷施工權(quán)、亂收管理費(fèi)等行為公安、建設(shè)等部門要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。

著力抓好區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)的培育促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;l(fā)展。發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)適應(yīng)我國現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律已被浙江、廣東等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐充分證明是行之有效的具有強(qiáng)大的生命力和發(fā)展活力必須堅(jiān)定不移、大張旗鼓地加以宣傳、引導(dǎo)和推動。各地要立足實(shí)際開闊思路發(fā)揮優(yōu)勢加強(qiáng)引導(dǎo)把人民群眾致富奔康的強(qiáng)烈愿望和投資興業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來大力發(fā)展以產(chǎn)品為紐帶以骨干企業(yè)為龍頭以配套企業(yè)及中小企業(yè)為主體“一縣區(qū)一品”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一品”、“一村一品”、集簇式發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)帶。力爭用年的時(shí)間在我市發(fā)展一批具有較大規(guī)模和一定檔次的服裝、食品、裝飾面板、塑料制品、小五金、石材、蔬菜制品、草柳編等方面的加工基地真正把臨沂建成名符其實(shí)的民營經(jīng)濟(jì)城。

三強(qiáng)化五項(xiàng)措施

認(rèn)真研究制定政策落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持措施。目前各地都在制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭在某種程度上可以說是政策的競爭。對于國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目少、國有大型骨干企業(yè)少的我市來說制定更加優(yōu)惠的政策扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要、尤為迫切。因此必須高度重視政策對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用在認(rèn)真搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的政策。這次會上下發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和《關(guān)于在全市民營企業(yè)中開展學(xué)金鑼創(chuàng)強(qiáng)企、爭當(dāng)民營企業(yè)強(qiáng)活動的決定》兩個(gè)討論稿。兩個(gè)政策主要體現(xiàn)了三個(gè)原則一是不違背法律法規(guī)的原則二是解放思想實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)的原則三是根據(jù)省里的規(guī)定對外地德州、濰坊、濟(jì)南正在使用的政策可以直接采用的原則。這兩個(gè)討論稿與以往相比有較高的含金量希望大家會后認(rèn)真研究提出意見。會后市里將組織有關(guān)人員到省內(nèi)外民營經(jīng)濟(jì)政策好、發(fā)展快的市地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察根據(jù)大家提出的意見和到外地考察的情況及時(shí)出臺正式文件。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定政策。市直各有關(guān)部門特別是與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的部門要認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則及時(shí)上報(bào)市委、市政府。好的政策關(guān)鍵在于落實(shí)從目前了解的情況看有些政策落實(shí)得不夠好企業(yè)意見很大。各級政府和有關(guān)部門要采取有效措施不折不扣地落實(shí)優(yōu)惠政策切實(shí)防止和克服政策執(zhí)行的“中梗阻”現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督監(jiān)察力度對本位主義嚴(yán)重、不落實(shí)政策、侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的要嚴(yán)肅查處。

大力實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略加快民營經(jīng)濟(jì)國際化步伐。我市民營經(jīng)濟(jì)外向度不高一直制約著民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這也說明我們發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的潛力很大。要抓住機(jī)遇強(qiáng)化措施加快民營經(jīng)濟(jì)國際化步伐。一是要積極推進(jìn)融資國際化努力擴(kuò)大利用外資。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、易與國際慣例接軌的優(yōu)勢積極參加各種招商會、洽談會加強(qiáng)與外商合資合作。有條件的骨干民營企業(yè)要加強(qiáng)與國外跨國公司的接觸積極爭取與跨國公司合作。二是積極推進(jìn)技術(shù)國際化大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備。要瞄準(zhǔn)國際上同行業(yè)技術(shù)發(fā)展變化適時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備力爭骨干企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備水平達(dá)到國外同行業(yè)先進(jìn)水平確保能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品打入國際市場。三是積極推進(jìn)市場國際化大力開拓國際市場。要認(rèn)真研究、及時(shí)掌握國際市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)適時(shí)開發(fā)生產(chǎn)市場俏銷的產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場。要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略支持有條件的民營企業(yè)在國外投資建廠、興辦市場。外經(jīng)貿(mào)等部門要做好服務(wù)工作積極推薦具備條件的民營企業(yè)申請進(jìn)出口權(quán)幫助企業(yè)積極爭取特定商品的出口配額。

推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力。一是以市場為導(dǎo)向以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線加大投入力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)強(qiáng)化市場意識深入扎實(shí)地搞好市場調(diào)研從市場集信息向市場找項(xiàng)目。沂州水泥離子膜燒堿項(xiàng)目、翔龍集團(tuán)煉鐵項(xiàng)目、阜豐發(fā)酵味精項(xiàng)目、魯明化工二甲醚項(xiàng)目等都是在認(rèn)真分析市場信息的基礎(chǔ)上篩選出的好項(xiàng)目取得了很大成功。廣大民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)在精選項(xiàng)目、慎選項(xiàng)目上下功夫防止投資決策失誤。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。要引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)系和合作通過建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中試基地、博士后流動站等形式聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。三是加強(qiáng)對各類科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)切實(shí)提高他們的待遇解除其后顧之憂培養(yǎng)一大批留得住、用得上、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的自主開發(fā)能力。四是加大項(xiàng)目爭取力度。各級計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要把民營企業(yè)提報(bào)的項(xiàng)目作為向上級爭取的重點(diǎn)力爭有更多的民營企業(yè)項(xiàng)目列入國家和省的重點(diǎn)項(xiàng)目。

搞好融資服務(wù)加大對民營經(jīng)濟(jì)的資金支持。各級經(jīng)貿(mào)、中小辦等部門要與金融部門加強(qiáng)聯(lián)系及時(shí)向金融部門推介信用高、效益好的民營企業(yè)促進(jìn)銀企聯(lián)手。金融部門要逐步提高對民營企業(yè)的貸款投放比例。要切實(shí)搞好中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)解決民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。要大力推廣蘭田擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn)按股份制或會員制的方式盡快建立市縣兩級擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步建立起多種資金來源、多種組織參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔(dān)保體系。

第6篇

一是優(yōu)化服務(wù)。

主動深入科技型企業(yè)和科研第一線,開展調(diào)研摸底,打撈企業(yè)技術(shù)需求,為企業(yè)與大專院??蒲性核罱óa(chǎn)學(xué)研合作平臺,推動先進(jìn)實(shí)用的科技成果在市落地轉(zhuǎn)化。實(shí)行一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)了應(yīng)上盡上。進(jìn)一步規(guī)范程序,在科技項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作中壓縮審批時(shí)限,減少環(huán)節(jié),嚴(yán)格抓好及時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)的落實(shí),讓辦事群眾“少跑路”,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。截至目前,我市科技型中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)70家,高新技術(shù)企業(yè)65家,省級創(chuàng)新平臺10家,眾創(chuàng)空間1家,市級創(chuàng)新平臺25家。

二是政策幫扶。

出臺《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技大市的實(shí)施意見》、《市企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《市智慧科創(chuàng)城建設(shè)工作方案》,強(qiáng)化全社會研發(fā)、技改等科研投入;出臺《市關(guān)于加大全社會研發(fā)投入攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》;規(guī)范科技項(xiàng)目管理流程,出臺《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,將科技資源由“撒胡椒面”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)扶持”。幾年來,累計(jì)發(fā)放科技獎(jiǎng)勵(lì)資金1600萬元。

第7篇

近年來,市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后出臺了一系列促進(jìn)和加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,有效激發(fā)廣大群眾創(chuàng)業(yè)潛能,推動民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。具體表現(xiàn)為三個(gè)“半壁江山”:一是經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”。20*年,全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值222.9億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48.9%。二是稅收的“半壁江山”。去年民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收21.4億元,占全市稅收總額的54.9%。三是新增就業(yè)的“半壁江山”。20*年,民營經(jīng)濟(jì)新吸納就業(yè)人口6.9萬人,占全市新增就業(yè)人數(shù)的52.9%。

當(dāng)前,我市正處于推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加快大開發(fā)、大投入、大建設(shè)進(jìn)程,必須堅(jiān)持兩手抓,一手抓重大項(xiàng)目的爭取引進(jìn),一手抓民營經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,在辦大項(xiàng)目、抓大投入的同時(shí),加快發(fā)展中小企業(yè)。各地、各有關(guān)方面要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,通過制定更有利的政策措施,營造更有利的發(fā)展環(huán)境,不斷推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,讓民營經(jīng)濟(jì)在全市跨越發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

二、著力提升發(fā)展層次,進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平

我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然速度很快、勢頭良好,但總體層次仍然不高,與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。20*年,全市私營企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量分別占全省的2.3%和4.2%,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶平均注冊資本分別占全省的8.1%、60%,民營規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全部民營工業(yè)產(chǎn)值比重為25%。今后的工作中,必須進(jìn)一步加大力度,努力提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要著力在以下五個(gè)方面求突破:

一要在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上求突破。我市民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,勞動密集型、資源加工型企業(yè)所占比重較大,行業(yè)趨同現(xiàn)象較為突出,產(chǎn)業(yè)附加值較低,整體競爭力不強(qiáng)。要支持和引導(dǎo)民營企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,努力構(gòu)建具有較高效益、較強(qiáng)活力和競爭能力的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民營企業(yè)要準(zhǔn)確把握全市跨越發(fā)展的著力點(diǎn),主動融入臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極參與特色海濱城市建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,進(jìn)一步提高市場競爭力。

二要在培植骨干企業(yè)上求突破。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭優(yōu)勢的最集中體現(xiàn)??傮w來看,我市民營企業(yè)單體規(guī)模還不大,缺乏有較強(qiáng)支撐力的骨干企業(yè)。20*年,全市年銷售收入億元以上民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入占億元以上企業(yè)銷售收入總量的28%。要在發(fā)展大企業(yè)、扶植利稅大戶、培育規(guī)模企業(yè)上狠下功夫,采取增加投入、技改擴(kuò)能、資本運(yùn)營等多種措施,促進(jìn)民營企業(yè)做強(qiáng)做大。要大力實(shí)施“民營企業(yè)騰飛工程”,加快發(fā)展一批支撐力強(qiáng)的骨干企業(yè)和利稅大戶,落實(shí)“微小企業(yè)成長計(jì)劃”,推進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展,確保每年新增規(guī)模企業(yè)100家。要促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)對外開放,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步加大招商引資力度,努力靠大聯(lián)強(qiáng),引進(jìn)合作伙伴,不斷提高發(fā)展層次。

三要在提升創(chuàng)新能力上求突破。主要是“三靠”。一靠產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提升創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與市內(nèi)外大專院校、科研院所聯(lián)系協(xié)作,努力在民營企業(yè)中建設(shè)一批高新技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地。及時(shí)引進(jìn)、嫁接新技術(shù)、新工藝,提升民營企業(yè)的裝備水平和產(chǎn)品檔次。二靠自主開發(fā)提升創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)支持骨干民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),在搞好國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)消化吸收和“二次創(chuàng)新”的同時(shí),努力研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品和技術(shù)工藝。三靠培養(yǎng)人才提升創(chuàng)新能力。引進(jìn)培訓(xùn)并舉,面向國內(nèi)外抓緊培育一批民營企業(yè)急需的現(xiàn)代管理、科技研發(fā)、國際經(jīng)貿(mào)、市場營銷等領(lǐng)域高層次專業(yè)人才。

四要在依托優(yōu)勢資源推進(jìn)集約發(fā)展上求突破。保障民營經(jīng)濟(jì)平等享受土地、能源、園區(qū)等資源優(yōu)勢,促進(jìn)民營企業(yè)適應(yīng)要素資源緊張趨勢,按照科學(xué)發(fā)展觀要求走集約發(fā)展道路。要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ),通過政策扶持等手段,鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)提高產(chǎn)業(yè)集中度,推進(jìn)民營企業(yè)向園區(qū)集中,確保新建規(guī)模以上民營企業(yè)項(xiàng)目80%進(jìn)入集聚區(qū)發(fā)展。積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變增長方式,提高環(huán)保門檻,在擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)對GDP增長貢獻(xiàn)的同時(shí),提高民營經(jīng)濟(jì)在保護(hù)環(huán)境和節(jié)能降耗方面的貢獻(xiàn)。

五要在培養(yǎng)和造就企業(yè)家隊(duì)伍上求突破。高度重視民營企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè),從關(guān)心支持“能人”創(chuàng)業(yè)入手,引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營者艱苦奮斗、銳意進(jìn)取,盡快實(shí)現(xiàn)由小老板到大企業(yè)家的跨越。一方面要加強(qiáng)本土民營企業(yè)家的培養(yǎng),大張旗鼓地宣傳成功民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡,發(fā)揮典型帶動作用,使更多的從業(yè)人士成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。另一方面,要加快外來民營企業(yè)家的引進(jìn),創(chuàng)造適宜環(huán)境,促進(jìn)他們“落地生根”、“開花結(jié)果”。民營企業(yè)家要倍加珍惜取得的業(yè)績、難得的機(jī)遇和良好的環(huán)境,正確認(rèn)識自我,不斷完善自我,勇于超越自我,破除“小富即安”、“小成即滿”的思想束縛,進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新理念,增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理企業(yè)的本領(lǐng)和能力,不失時(shí)機(jī)地把企業(yè)做強(qiáng)做大。

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