時(shí)間：2023-04-08 11:43:40
序論：在您撰寫綜合文化論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
利用文化活動(dòng)中心的電化教育場地和文化共享工程，開展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高群眾各種素質(zhì)和致富技能，使農(nóng)村群眾在家門口就能接受到新知識(shí)、新技能、新方法的熏陶，從而培養(yǎng)造就一大批有夢想、懂經(jīng)營、善管理、愛科技的新型農(nóng)民。
2.綜合文化站在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中面臨的困惑
盡管文化部制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》，省市縣也出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策，加強(qiáng)了綜合文化站建設(shè)。但是，綜合文化站的職能作用仍然不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。這里邊既有管理體制機(jī)制不順的問題，也有角色定位不準(zhǔn)的問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是管理體制問題。由于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》缺乏剛性的約束機(jī)制，難以保證文化站人員不務(wù)正業(yè)、當(dāng)雜差使用。文化站上有文化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，下受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致管理體制不順，文化政令不暢，行政干預(yù)較多，嚴(yán)重影響自身職能的發(fā)揮，影響文化站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè)。二是專職專用問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站干部常年充當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和文化員的雙重角色，長期承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù)，很難履行文化工作職能，很少有精力去考慮組織群眾文化活動(dòng)，產(chǎn)生了文化專干不專的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意變動(dòng)文化站干部的崗位，有的則長期在編不在崗，更有甚者，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)連文化站長都是身兼數(shù)職，人員不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理，致使文化站干部常常不務(wù)正業(yè)。三是職能錯(cuò)位問題。一方面服務(wù)職能泛化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站就像一個(gè)小文化局，管了大量不該管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部門解決的問題，上級(jí)文化部門卻要下指標(biāo)、定考核。另一方面管理職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的權(quán)力層層上劃，而責(zé)任層層下壓，文化部門的工作任務(wù)層層加碼，導(dǎo)致權(quán)力與責(zé)任不相稱，在實(shí)際工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站往往只負(fù)責(zé)任，沒被賦予權(quán)力。四是管理考核問題?，F(xiàn)階段，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)行的是“條塊并重、雙重管理”運(yùn)行模式，表現(xiàn)在管理考核上重行政工作、輕文化活動(dòng)，重陣地建設(shè)、輕文化服務(wù)，重量化指標(biāo)、輕結(jié)果運(yùn)用，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員工作積極性、主動(dòng)性、開創(chuàng)性普遍不高，熱衷于得過且過，應(yīng)付了事。
3.強(qiáng)化綜合文化站職能作用的幾點(diǎn)對(duì)策
在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站要在辦站理念上實(shí)現(xiàn)從單一功能向綜合功能轉(zhuǎn)變、從單向供給向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從看門守站向開門辦站轉(zhuǎn)變，必須要在理順管理體制、完善運(yùn)作機(jī)制、發(fā)揮服務(wù)作用、加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫、找出路、求突破。
3.1進(jìn)一步理順管理體制
要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)綜合文化站在人員編制、經(jīng)濟(jì)待遇、硬件建設(shè)、日常維護(hù)及經(jīng)費(fèi)保障等的行政管理職能，進(jìn)一步強(qiáng)化市文化行政主管部門對(duì)綜合文化站的隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)化建設(shè)職能。要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站法人登記，賦予獨(dú)立法人主體資格，確定一名專職的文化站站長為法人，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員專職專用，分工明確，并在人員調(diào)配、計(jì)劃制定、經(jīng)費(fèi)使用上有更多的自。進(jìn)一步落實(shí)文化站法人地位，對(duì)規(guī)范文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化文化站服務(wù)職能、理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.2進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制
一是實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)文化站年度考核辦法，分解任務(wù)到人，量化細(xì)化職責(zé)，文化站站長要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣市文廣局分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。二是推行項(xiàng)目管理。為化解文化站人少事多的矛盾，提高服務(wù)效能，對(duì)全年工作計(jì)劃推行項(xiàng)目化管理，把任務(wù)量化到人，落實(shí)責(zé)任，年終考評(píng)。這樣，既便于跟蹤工作進(jìn)度，又有利于提高工作效率。三是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。以文化站考評(píng)定級(jí)和創(chuàng)建文化強(qiáng)鎮(zhèn)為載體，對(duì)星級(jí)文化站和優(yōu)秀文化員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并通過新聞媒體進(jìn)行全方位的宣傳，以提高文化人的知名度和美譽(yù)度；以年度考核為依據(jù)，注重實(shí)績，獎(jiǎng)勤罰懶，并將考核結(jié)果作為先進(jìn)評(píng)比、職稱晉升、人事調(diào)動(dòng)的主要依據(jù)；以展示展評(píng)為動(dòng)力，通過文藝作品創(chuàng)作、表演的評(píng)獎(jiǎng)，出戲出人出精品，以此來激勵(lì)文化員提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
改革文化站人員錄用制度，逐步建立起完整、公正、健全的從業(yè)資格制度，對(duì)于新招錄文化站人員，建議采用先面試后筆試的辦法，重點(diǎn)錄有具有藝術(shù)類專業(yè)知識(shí)的高校畢業(yè)生，或者直接向社會(huì)上招收有文藝特長的專業(yè)人員充實(shí)到文化站隊(duì)伍，逐步扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員學(xué)歷偏低、特長欠缺、輔導(dǎo)不強(qiáng)的狀況。同時(shí)，全面加強(qiáng)在職文化員隊(duì)伍建設(shè)，開展職業(yè)道德教育，組織文化員才藝大比武活動(dòng)，形成你追我趕、力爭上游的競爭態(tài)勢。建議省文化廳出臺(tái)政策鼓勵(lì)在職人員通過崗位培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、繼續(xù)教育等形式，提升專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷層次，逐步形成以大專以上學(xué)歷、中高級(jí)職稱為主體的文化站專職干部隊(duì)伍。
3.4進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)作用
在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，應(yīng)突出綜合文化站的主導(dǎo)地位和主體作用，制定綜合文化站的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)公示制度和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，一次性向農(nóng)民群眾告知開放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，認(rèn)真做好現(xiàn)場咨詢、窗口接待、場所引導(dǎo)內(nèi)容講解等服務(wù)工作，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化服務(wù)。文化站工作人員要樹立良好的職業(yè)道德和具備一定的專業(yè)素質(zhì)，樹立“群眾第一”的服務(wù)理念，堅(jiān)持“普遍均等”的服務(wù)原則，在服務(wù)中完善規(guī)范，在規(guī)范中提升質(zhì)量，使廣大農(nóng)民群眾在免費(fèi)開放服務(wù)中享受文化、豐富人生、得到實(shí)惠。
3.5進(jìn)一步拓展管理范圍
關(guān)鍵詞：綜合文化類雜志大眾文化文化特征反應(yīng)
我國目前共有各種期刊9000多種，而時(shí)尚休閑類、IT類雜志的增長是最快的，此類雜志期刊都屬于綜合文化類期刊，是普通讀者自費(fèi)購買最多、閱讀頻率最高、業(yè)余接觸時(shí)間最長，因而也是影響力最大的期刊。有鑒于此，本文主要探討綜合文化類期刊所呈現(xiàn)的文化特征。
一、是提升還是迎合
我國比較有影響力的雜志期刊大部分是文摘雜志、婦女雜志、娛樂雜志、健康雜志和時(shí)尚休閑雜志，此類雜志難以在涉及重大問題的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用。
我國的大部分雜志期刊缺乏的是精英文化視角，往往不能從提升文化精神的高度探討套政治、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)象。以不流俗、不媚俗、堅(jiān)持“可以呼喚出人的崇高感情、激發(fā)人的創(chuàng)造性”為自己的核心競爭力，做有影響力的雜志，這種操守在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊中已經(jīng)變得兩難。那種僅僅迎合于人的情感泛濫、麻醉人的智力而獲得“成功”的雜志比比皆是。而對(duì)消費(fèi)文化的處理應(yīng)有的合理吸收和處理，也變?yōu)橐晃兜拿つ坑?、推崇甚至倡?dǎo)。是提升還是迎合？成了我國雜志期刊文化定位的難題。
二、非現(xiàn)實(shí)而又勝似現(xiàn)實(shí)的生活世界
從內(nèi)容層面講，雜志的影響力源自于它營造的時(shí)代價(jià)值和生活方式是否代表了社會(huì)的發(fā)展；它所書寫的生活與生存、價(jià)值與觀念、趣味與審美、情感與故事具有什么文化屬性；對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的特征如何體現(xiàn)。作為較有影響力的綜合文化類雜志在內(nèi)容層面體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)的三大特征：流行文化特征、商業(yè)特征、消費(fèi)特征。
人們對(duì)于雜志的消費(fèi)主要是文化的消費(fèi)。這里的文化是廣義的文化，包括了社會(huì)的思想、觀念、科學(xué)、道德、政治、法律、宗教、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范等內(nèi)容。而綜合文化類期刊傳播的更多的是流行文化。比如其中的時(shí)尚休閑類雜志，它的內(nèi)容充斥了連篇累牘的流行文化，好萊塢的“影視文化”、邁克爾?杰克遜的“音樂文化”、夏奈爾的“服飾文化”。它們營造出來的熱點(diǎn)人物、top排行榜、各式明星，以及圍繞這些生活生存的價(jià)值觀念、審美品味、情感故事無時(shí)不在影響著時(shí)代價(jià)值和人們的生活方式。
中國社會(huì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷單一向多元化的轉(zhuǎn)變，人們的需求正在向多元化與個(gè)性化方向發(fā)展，綜合文化類雜志正好順應(yīng)了這種需求?！度?lián)生活雜志周刊》響亮的提出了辦刊口號(hào)“一本雜志和他倡導(dǎo)的生活”?！冻鞘挟媹?bào)》的辦刊定位是“體現(xiàn)知性而有品味的都市生活”。此類辦刊宗旨反映了我國正由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特色：過去的生活范式正在被質(zhì)疑，應(yīng)該倡導(dǎo)一種新的觀念和新的生活方式來代替。不可否認(rèn)，綜合文化類雜志提供關(guān)于生活的有用信息、提供文化享受、提供娛樂，但最關(guān)鍵的還在于創(chuàng)造了另一種生活，這種生活是現(xiàn)實(shí)沒有達(dá)到但又似乎唾手可及的，在這種非現(xiàn)實(shí)而又勝于現(xiàn)實(shí)的生活中，有一種強(qiáng)有力的改造力量，對(duì)現(xiàn)代人的意識(shí)、行為、語言、觀念、價(jià)值、生活發(fā)揮、生活觀念產(chǎn)生著重要影響。經(jīng)過綜合文化雜志提倡引導(dǎo)的流行文化現(xiàn)象，完全體現(xiàn)了這種虛擬現(xiàn)實(shí)世界的內(nèi)涵，它們很快變?yōu)槿粘Ｉ钪须S處可見的現(xiàn)實(shí)，成為現(xiàn)代人思考、行為、生活的規(guī)范準(zhǔn)則和價(jià)值參考。就像新聞出版署報(bào)刊司助理巡視員張澤青所說：“雜志對(duì)生活的影響甚至已經(jīng)進(jìn)入了法治建設(shè)的層面，前一陣關(guān)于江蘇省取消男女混住禁令的討論，其起源就在于前兩年雜志做的兩性合租的話題?！睆木C合文化類雜志的內(nèi)容，比如《吃出愛情》、《不需要男人負(fù)責(zé)》、《秋季彩狀新色圖鑒》、《減肥食品的NG和OK》等，不難看出綜合文化雜志熱衷的是傳播流行文化。
其次，大眾媒體的生存狀況決定了雜志文化的商業(yè)性。僅僅依靠雜志的銷售是無法實(shí)現(xiàn)盈利和發(fā)展壯大的，雜志的生存與其他大眾媒介一樣必須依靠廣告。任何一種雜志，最醒目最引人注意的版面無不是品牌廣告，而且時(shí)尚休閑類雜志的廣告比重占全刊13％以上，最高達(dá)到26％。讀者在接受雜志傾心打造的各種新觀念、新主張時(shí)，對(duì)各種品牌廣告營造的消費(fèi)文化氛圍不可能無動(dòng)于衷，尤其時(shí)許多廣告都是國際大公司的廣告，往往站在國際、全球的視野背景上進(jìn)行討論宣傳，在精美、華麗、宜人的圖片和極富誘惑性的廣告語言中，新鮮事物、新穎生活、全新理念與流行資訊、流行意識(shí)相配合一一傳到受眾，而且更具影響力。
最后雜志還傳達(dá)了消費(fèi)文化的特征。以《時(shí)尚》雜志為例，在發(fā)刊詞中它表示，它將是時(shí)代的風(fēng)尚，努力反映生活方式給人們的觀念帶來的沖擊，側(cè)重體現(xiàn)消費(fèi)文化的傳播……是消費(fèi)領(lǐng)域足以折射人的全方位的關(guān)照。它表達(dá)了一種歷史合目的性發(fā)展的深切愿望，不僅從一個(gè)方面表達(dá)了對(duì)改革開放、對(duì)“計(jì)劃”向市場轉(zhuǎn)變的具體支持，同時(shí)也以文化的方式在實(shí)踐層面相應(yīng)了走向市場的雄心壯志。應(yīng)該說《時(shí)尚》確實(shí)踐約了當(dāng)年的承諾。并且在另一方面，又實(shí)現(xiàn)了它引領(lǐng)消費(fèi)和時(shí)代風(fēng)尚的初衷。它與當(dāng)前方興未艾的商業(yè)主義意識(shí)形態(tài)不謀而合，與主流意識(shí)的不期而遇使得時(shí)尚休閑雜志獲得了合法性。法國思想家鮑德里亞認(rèn)為，現(xiàn)代社會(huì)是消費(fèi)社會(huì)，大量生產(chǎn)的同時(shí)又大量消費(fèi)，物品的使用性價(jià)值已經(jīng)超過了物品的交換性價(jià)值，生產(chǎn)不再是由物品的交換性來引導(dǎo)，而是由使用性的消費(fèi)所獲得的利潤來引導(dǎo)，消費(fèi)性已經(jīng)毀滅了交換性，社會(huì)成了消費(fèi)社會(huì)，人的奮斗是為了物的消費(fèi)，某種夸飾性的生活形成了社會(huì)的規(guī)則，這種夸飾性的消費(fèi)完全越過了個(gè)人的生活需要，成為某種時(shí)尚，引導(dǎo)人無限的追求。時(shí)尚休閑類雜志所體現(xiàn)的就是一種消費(fèi)主義的生活方式，即消費(fèi)的目的不是為了實(shí)際的需要，而是在滿足被制造和刺激出來的欲望，引領(lǐng)大眾不斷地追求它們倡導(dǎo)的時(shí)尚生活，追求個(gè)性，追求與眾不同。眾多的時(shí)尚休閑雜志的內(nèi)容中，其資訊性，指導(dǎo)性、實(shí)用性、操作性和服務(wù)性越來越強(qiáng)，不斷地制造流行語和流行話題，配合刊登的各種品牌產(chǎn)品的信息，打造出一種全新的生活方式，一種生活理念，一種完全不同于日常生活而又神似日常生活的情景，從而在社會(huì)與讀者中形成一種新的符號(hào)、新的意義、新的消費(fèi)文化。
三、虛擬世界中欲望的滿足
從當(dāng)代雜志文化的特征，可以這樣認(rèn)為，現(xiàn)代雜志的內(nèi)容訴求已經(jīng)不僅僅是編輯的藝術(shù)，不僅僅是擁有獨(dú)有的視角、獨(dú)特的審美就能觀察和表達(dá)世界，而是編輯、廣告、發(fā)行等相關(guān)專業(yè)人員，與社會(huì)和市場進(jìn)行碰撞和調(diào)和、妥協(xié)與反抗的藝術(shù)，甚至可以說是編輯與市場合謀的藝術(shù)。
因此，對(duì)雜志傳播的文化，大眾的接受方式已經(jīng)異于對(duì)傳統(tǒng)文藝傳達(dá)的文化的接受方式。對(duì)傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)的接受是一種審美的方式，它的關(guān)鍵在于對(duì)世界的總體關(guān)照、對(duì)人心靈領(lǐng)域的透析、對(duì)精神境界的提升，是一種由距離感而獲得的美感。人們對(duì)雜志文化的關(guān)注，主要卻是對(duì)自身欲望的關(guān)注。從調(diào)查的結(jié)果可以看出，在當(dāng)前信息過于豐富的時(shí)代和忙碌的工作生活中，人們看雜志的目的主要在于獲得休閑娛樂的滿足。具體可這樣說，對(duì)文學(xué)藝術(shù)的欣賞是“反映”式的，欣賞對(duì)象是通過過濾的現(xiàn)實(shí)的結(jié)晶，是與現(xiàn)實(shí)世界保持一定距離的，有相對(duì)完整而統(tǒng)一結(jié)構(gòu)的世界；而對(duì)雜志文化的接受是“反應(yīng)”式的，接受的對(duì)象是現(xiàn)實(shí)的延伸，這種內(nèi)容不再是現(xiàn)實(shí)的提煉結(jié)晶，而是真實(shí)的現(xiàn)實(shí)世界在虛擬空間中的展示，讀者可以憑借幻想躋身其中來獲得享受。
例如，綜合文化類雜志的成功，是因?yàn)樽咔楦新肪€定位而獲得大量讀者群的，無論是大人物的瑣事，還是小人物的不平凡，都是俘獲讀者忠誠的妙方。對(duì)此類文章的閱讀，無疑起到一種情感補(bǔ)償性的作用，因?yàn)樽髌繁憩F(xiàn)的生活與讀者現(xiàn)實(shí)中的生活同質(zhì)同構(gòu)的，讀者在閱讀之時(shí)，完全是一種同步的心理，他們關(guān)注的是自身的情感是否在同質(zhì)同構(gòu)的虛擬世界中得以實(shí)現(xiàn)，或者自身被刺激出來的欲望能否在虛擬場景中得到滿足。后一點(diǎn)在時(shí)尚休閑雜志中表現(xiàn)的尤為突出，即使不能擁有雜志所傳達(dá)的生活觀念與方式，不能占有雜志刊登的名牌消費(fèi)品，但是通過閱讀，可以體會(huì)身臨其境的感受，可以在幻想中經(jīng)歷自助歐洲旅游的最佳路線，了解名牌給自己帶來的身份地位的滿足。此類雜志文化的接受是一種直接刺激性的滿足，不再是通過觀照客體來拓展個(gè)人經(jīng)驗(yàn)過程的求知，不再是通過觀照客體，獲得知識(shí)和修正內(nèi)心即成認(rèn)識(shí)圖示的，人們不再抽身其外，與之保持適當(dāng)距離，獲得審美的享受，而是列身其中，通過對(duì)雜志傳播的文化反復(fù)消費(fèi)，將隱抑的欲望釋放出來，獲得當(dāng)下的強(qiáng)烈刺激與一種替代式的滿足。
注釋：
《論時(shí)尚雜志暢銷的時(shí)代特征》，紅塵著，《新聞界》，2005年第1期。
《中產(chǎn)階級(jí)的文化符號(hào)：<時(shí)尚>雜志解讀》，孟繁華，河北學(xué)刊，2004年7月，第4期。
參見《消費(fèi)社會(huì)》，鮑德里亞（法國），南京大學(xué)出版社，2001年出版。
（一）功能的實(shí)現(xiàn)需要一定條件
大多數(shù)策劃人只有在某種特定條件下，其功能與作用才能得以充分發(fā)揮。策劃人并不具備任何特異功能，他們的所做作為均來來源于自身專業(yè)技能與工作經(jīng)驗(yàn)。所以，不要神化策劃人的工作水平，不要認(rèn)為任何事物一經(jīng)策劃人經(jīng)手，便能在短期內(nèi)獲得理想效果。實(shí)際上，策劃人功能的實(shí)現(xiàn)是需要一定條件的。作為文化藝術(shù)活動(dòng)的靈魂人物，只有充分滿足策劃人的必要條件，盡量避免受到外界因素的不良干擾，才能實(shí)現(xiàn)策劃人的功能與作用?；緱l件的缺乏，會(huì)導(dǎo)致策劃人無法在工作過程中，施展開拳腳，其功能與作用自然無法得以充分發(fā)揮。
（二）會(huì)受到文化體制的約束
事實(shí)上，策劃人的策劃工作，必須遵守文化體制的相關(guān)規(guī)定。這意味著，我國大多數(shù)文化藝術(shù)策劃人，在策劃文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí)，往往會(huì)因?yàn)槲幕z址的約束，不得不做出一些妥協(xié)。策劃人的妥協(xié)行為，很大程度上會(huì)影響到文化藝術(shù)活動(dòng)策略的靈活性，進(jìn)而影響到文化活動(dòng)的開展效果。有不少策劃人在工作期間，由于受到文化體制的打壓，許多創(chuàng)意無法得以實(shí)現(xiàn)，最終只能恪守陳規(guī)，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)策劃方式。從這一層面看來，文化體制制約了策劃活動(dòng)的順利開展，對(duì)策劃人創(chuàng)新精神的形成是十分不利的。
二、藝術(shù)文化策劃人應(yīng)具備的基本素質(zhì)
（一）具備一定文化底蘊(yùn)
文化底蘊(yùn)是一名合格藝術(shù)文化策劃人不可或缺的基本素質(zhì)，是文化藝術(shù)策劃工作得以順利開展的基本保障。從本意上來看，文化其實(shí)是一種概念，一種思想；底蘊(yùn)則是一種內(nèi)涵，會(huì)對(duì)人類思想觀念的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。文化底蘊(yùn)是策劃人在進(jìn)行策劃活動(dòng)中的指路明燈，是策劃人區(qū)別于普通人的根本依據(jù)。
（二）藝術(shù)審美水平高
審美其實(shí)是人類透過情感與想象，感知、審度世界的特殊方式。而文化藝術(shù)策劃人，則是憑借自身審美，制造活動(dòng)，重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)，表現(xiàn)情感，使受眾在參與過程中，通過想象與審美，達(dá)到客體的相互對(duì)象化。眾所周知，人類情感與想象力是藝術(shù)的主要來源。而策劃人若希望通過文化藝術(shù)活動(dòng)，凝聚活動(dòng)中心思想，實(shí)現(xiàn)社會(huì)意識(shí)的傳遞，首先要滿足受眾的審美需求。只有受眾對(duì)文化藝術(shù)的主體產(chǎn)生共鳴，才能使受眾思想在潛移默化中產(chǎn)生改變。
（三）具備較強(qiáng)的策劃能力
策劃是一種融合多種專業(yè)的行為，是策劃人所應(yīng)具備的基本專業(yè)技能。策劃能力的高低，主要取決于策劃人本身業(yè)務(wù)能力的掌握情況。創(chuàng)新思維與開拓精神，是策劃工作中不可或缺的重要元素。任何社會(huì)公益活動(dòng)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，若想要獲得預(yù)期效果，充分發(fā)揮出策劃能力，做好前期策劃工作不可或缺。身為一名合格的文化藝術(shù)策劃人，不但要具備淵博的專業(yè)知識(shí)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要具備極強(qiáng)的創(chuàng)意、創(chuàng)新、組織等綜合能力。
三、提高藝術(shù)文化策劃人綜合素質(zhì)的有效方法
（一）深刻地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)意的重要性
創(chuàng)意是否合理是決定策劃活動(dòng)是否能夠贏得受眾青睞、達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。作為各種創(chuàng)造性思維融合而成的最終產(chǎn)物，創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力是策劃人員的基本素質(zhì)，直接反映出了策劃人情商與智商。為進(jìn)一步提高藝術(shù)文化策劃人的綜合素質(zhì)，有必要使策劃人深刻意識(shí)到創(chuàng)意的重要性。策劃人應(yīng)懂得如何利用抽象思維，靈活運(yùn)用各類有限資源，模擬出策劃的基本框架，然后通過精煉的語言或其他方法，突出策劃的中心思想與實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。一個(gè)具有創(chuàng)意的文化藝術(shù)活動(dòng)策劃，是具有鮮明的特色與風(fēng)格的，明顯區(qū)別于他人。同時(shí)，心音、有效地提出解決方案的思維全過程，同時(shí)也彰顯出了策劃人的意境思維。其實(shí)，從過去的種種文化藝術(shù)活動(dòng)來看，策劃是融合文化、藝術(shù)的主要手段。所以，身為文化藝術(shù)策劃人，務(wù)必要將創(chuàng)意放在策劃活動(dòng)的首位。在開展現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，勇于創(chuàng)新的，或從活動(dòng)構(gòu)思，或從活動(dòng)形式，或從活動(dòng)內(nèi)容方面，充分融入創(chuàng)意理念，制造出充滿創(chuàng)意的文化藝術(shù)活動(dòng)，以便更好地滿足受眾文化藝術(shù)審美需求，達(dá)到征服受眾的目的。
（二）不斷提升自身創(chuàng)新能力
新時(shí)期的文化藝術(shù)策劃務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，保守、落后的思維模式顯然無法滿足當(dāng)代受眾日益提升的審美需求。因此，只有不斷提升自身創(chuàng)新能力，才能避免失去消費(fèi)者，成為市場發(fā)展的祭品。積極改變舊思想，勇于打破慣性思維，突破思維模式對(duì)職業(yè)素質(zhì)要求的約束，具體可從以下幾方面著手：1.樹立正確的創(chuàng)新觀念在策劃人進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，難免會(huì)遭遇到挫折與阻礙，大多數(shù)策劃人在創(chuàng)新過程中，常常會(huì)因創(chuàng)新理念不被認(rèn)同而感到氣餒，長此以往，自信心嚴(yán)重受挫，甚至?xí)?duì)自身能力產(chǎn)生質(zhì)疑。其實(shí)，在工作過程中，心態(tài)決定了工作態(tài)度。策劃人應(yīng)樹立正確的創(chuàng)新觀念，始終相信自己，以尊重原則為創(chuàng)新的重要前提，敢于向權(quán)威與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，突破思維定時(shí)，站在不同角度思考問題。策劃人只有通過實(shí)踐活動(dòng)，清楚地意識(shí)到自身弱點(diǎn)，消除畏懼心理，才能充分發(fā)揮出創(chuàng)新精神，突破工作拼盡，開辟自己的事業(yè)道路。2.摒棄落后思想事實(shí)上，人類的創(chuàng)新活動(dòng)其實(shí)是實(shí)現(xiàn)對(duì)原有事物上的再創(chuàng)造。雖然傳統(tǒng)的東西過于恪守陳規(guī)，策劃人受其影響，思維模式自然會(huì)受到一定限制。思維定勢的積極面在于保持思維活動(dòng)的穩(wěn)定性和一致性，因此，文化藝術(shù)策劃人有必要適當(dāng)摒棄落后思想，懂得取其精華去其糟粕，在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，突破常規(guī)思維模式，能夠靈活運(yùn)用掌握知識(shí)，凝聚藝術(shù)主流思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)思維方向的引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化文化藝術(shù)活動(dòng)的創(chuàng)意效果。3.促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升策劃人應(yīng)清楚地意識(shí)到，成功需要經(jīng)過不懈努力，一味貪圖享樂，不思進(jìn)取，只會(huì)逐漸逐漸失去市場競爭力。生于憂患，死于安樂，策劃人應(yīng)明確自身職責(zé)，了解新時(shí)期的時(shí)代背景給這個(gè)行業(yè)帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，通過不斷提升綜合素質(zhì)，愿意付出，愿意投入，不怕吃苦，勇于進(jìn)取，才能從激烈的市場競爭中脫穎而出，更好地為文化藝術(shù)事業(yè)做貢獻(xiàn)。
（三）不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步
策劃人應(yīng)樹立正確的學(xué)習(xí)精神，通過不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。要將目光放得更長遠(yuǎn)，懂得未雨綢繆，充分利用調(diào)研、實(shí)踐等活動(dòng)，不選學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。眾所周知，策劃是一項(xiàng)匯聚智慧勞動(dòng)、團(tuán)隊(duì)精神為一體的活動(dòng)，需要雄厚的知識(shí)素養(yǎng)作為有力支撐。所以，策劃人務(wù)必要在業(yè)余時(shí)間，多聽、多看、多積累，多想、多問、多分析，多走、多做、多行動(dòng)，不斷增強(qiáng)自身的競爭力和創(chuàng)造力、創(chuàng)新力，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升。
四、結(jié)語
（一）策劃風(fēng)格豐富多元化
策劃人的策劃水平，很大程度上會(huì)受到自身思維模式、專業(yè)技能、職業(yè)道德等各方面因素的影響。從現(xiàn)實(shí)情況來看，由于對(duì)策劃流程、策劃內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同，因此大多數(shù)策劃人的策劃風(fēng)格存在明顯差異。也正因策劃人自身思維模式、專業(yè)技能的不同，所以策劃人的策劃水平也會(huì)不盡相同。同一個(gè)主題的文化藝術(shù)活動(dòng)，經(jīng)不同策劃人可催生出不同類型的文化藝術(shù)活動(dòng)，而這些文化藝術(shù)活動(dòng)開展的結(jié)果與產(chǎn)生的效應(yīng)，自然也會(huì)存在一定差異。
（二）功能的實(shí)現(xiàn)需要一定條件
大多數(shù)策劃人只有在某種特定條件下，其功能與作用才能得以充分發(fā)揮。策劃人并不具備任何特異功能，他們的所做作為均來來源于自身專業(yè)技能與工作經(jīng)驗(yàn)。所以，不要神化策劃人的工作水平，不要認(rèn)為任何事物一經(jīng)策劃人經(jīng)手，便能在短期內(nèi)獲得理想效果。實(shí)際上，策劃人功能的實(shí)現(xiàn)是需要一定條件的。作為文化藝術(shù)活動(dòng)的靈魂人物，只有充分滿足策劃人的必要條件，盡量避免受到外界因素的不良干擾，才能實(shí)現(xiàn)策劃人的功能與作用。基本條件的缺乏，會(huì)導(dǎo)致策劃人無法在工作過程中，施展開拳腳，其功能與作用自然無法得以充分發(fā)揮。
（三）會(huì)受到文化體制的約束
事實(shí)上，策劃人的策劃工作，必須遵守文化體制的相關(guān)規(guī)定。這意味著，我國大多數(shù)文化藝術(shù)策劃人，在策劃文化藝術(shù)活動(dòng)時(shí)，往往會(huì)因?yàn)槲幕z址的約束，不得不做出一些妥協(xié)。策劃人的妥協(xié)行為，很大程度上會(huì)影響到文化藝術(shù)活動(dòng)策略的靈活性，進(jìn)而影響到文化活動(dòng)的開展效果。有不少策劃人在工作期間，由于受到文化體制的打壓，許多創(chuàng)意無法得以實(shí)現(xiàn)，最終只能恪守陳規(guī)，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)策劃方式。從這一層面看來，文化體制制約了策劃活動(dòng)的順利開展，對(duì)策劃人創(chuàng)新精神的形成是十分不利的。
二、藝術(shù)文化策劃人應(yīng)具備的基本素質(zhì)
（一）具備一定文化底蘊(yùn)
文化底蘊(yùn)是一名合格藝術(shù)文化策劃人不可或缺的基本素質(zhì)，是文化藝術(shù)策劃工作得以順利開展的基本保障。從本意上來看，文化其實(shí)是一種概念，一種思想；底蘊(yùn)則是一種內(nèi)涵，會(huì)對(duì)人類思想觀念的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。文化底蘊(yùn)是策劃人在進(jìn)行策劃活動(dòng)中的指路明燈，是策劃人區(qū)別于普通人的根本依據(jù)。
（二）藝術(shù)審美水平高
審美其實(shí)是人類透過情感與想象，感知、審度世界的特殊方式。而文化藝術(shù)策劃人，則是憑借自身審美，制造活動(dòng)，重現(xiàn)現(xiàn)
實(shí)，表現(xiàn)情感，使受眾在參與過程中，通過想象與審美，達(dá)到客體的相互對(duì)象化。眾所周知，人類情感與想象力是藝術(shù)的主要來源。而策劃人若希望通過文化藝術(shù)活動(dòng)，凝聚活動(dòng)中心思想，實(shí)現(xiàn)社會(huì)意識(shí)的傳遞，首先要滿足受眾的審美需求。只有受眾對(duì)文化藝術(shù)的主體產(chǎn)生共鳴，才能使受眾思想在潛移默化中產(chǎn)生改變。
（三）具備較強(qiáng)的策劃能力
策劃是一種融合多種專業(yè)的行為，是策劃人所應(yīng)具備的基本專業(yè)技能。策劃能力的高低，主要取決于策劃人本身業(yè)務(wù)能力的掌握情況。創(chuàng)新思維與開拓精神，是策劃工作中不可或缺的重要元素。任何社會(huì)公益活動(dòng)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，若想要獲得預(yù)期效果，充分發(fā)揮出策劃能力，做好前期策劃工作不可或缺。身為一名合格的文化藝術(shù)策劃人，不但要具備淵博的專業(yè)知識(shí)與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要具備極強(qiáng)的創(chuàng)意、創(chuàng)新、組織等綜合能力。
三、提高藝術(shù)文化策劃人綜合素質(zhì)的有效方法
（一）深刻地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)意的重要性
創(chuàng)意是否合理是決定策劃活動(dòng)是否能夠贏得受眾青睞、達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。作為各種創(chuàng)造性思維融合而成的最終產(chǎn)物，創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力是策劃人員的基本素質(zhì)，直接反映出了策劃人情商與智商。為進(jìn)一步提高藝術(shù)文化策劃人的綜合素質(zhì)，有必要使策劃人深刻意識(shí)到創(chuàng)意的重要性。策劃人應(yīng)懂得如何利用抽象思維，靈活運(yùn)用各類有限資源，模擬出策劃的基本框架，然后通過精煉的語言或其他方法，突出策劃的中心思想與實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。一個(gè)具有創(chuàng)意的文化藝術(shù)活動(dòng)策劃，是具有鮮明的特色與風(fēng)格的，明顯區(qū)別于他人。同時(shí)，心音、有效地提出解決方案的思維全過程，同時(shí)也彰顯出了策劃人的意境思維。其實(shí)，從過去的種種文化藝術(shù)活動(dòng)來看，策劃是融合文化、藝術(shù)的主要手段。所以，身為文化藝術(shù)策劃人，務(wù)必要將創(chuàng)意放在策劃活動(dòng)的首位。在開展現(xiàn)實(shí)工作時(shí)，勇于創(chuàng)新的，或從活動(dòng)構(gòu)思，或從活動(dòng)形式，或從活動(dòng)內(nèi)容方面，充分融入創(chuàng)意理念，制造出充滿創(chuàng)意的文化藝術(shù)活動(dòng)，以便更好地滿足受眾文化藝術(shù)審美需求，達(dá)到征服受眾的目的。
（二）不斷提升自身創(chuàng)新能力
新時(shí)期的文化藝術(shù)策劃務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn)，保守、落后的思維模式顯然無法滿足當(dāng)代受眾日益提升的審美需求。因此，只有不斷提升自身創(chuàng)新能力，才能避免失去消費(fèi)者，成為市場發(fā)展的祭品。積極改變舊思想，勇于打破慣性思維，突破思維模式對(duì)職業(yè)素質(zhì)要求的約束，具體可從以下幾方面著手：
1.樹立正確的創(chuàng)新觀念
在策劃人進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，難免會(huì)遭遇到挫折與阻礙，大多數(shù)策劃人在創(chuàng)新過程中，常常會(huì)因創(chuàng)新理念不被認(rèn)同而感到氣餒，長此以往，自信心嚴(yán)重受挫，甚至?xí)?duì)自身能力產(chǎn)生質(zhì)疑。其實(shí)，在工作過程中，心態(tài)決定了工作態(tài)度。策劃人應(yīng)樹立正確的創(chuàng)新觀念，始終相信自己，以尊重原則為創(chuàng)新的重要前提，敢于向權(quán)威與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，突破思維定時(shí)，站在不同角度思考問題。策劃人只有通過實(shí)踐活動(dòng)，清楚地意識(shí)到自身弱點(diǎn)，消除畏懼心理，才能充分發(fā)揮出創(chuàng)新精神，突破工作拼盡，開辟自己的事業(yè)道路。
2.摒棄落后思想
事實(shí)上，人類的創(chuàng)新活動(dòng)其實(shí)是實(shí)現(xiàn)對(duì)原有事物上的再創(chuàng)造。雖然傳統(tǒng)的東西過于恪守陳規(guī)，策劃人受其影響，思維模式自然會(huì)受到一定限制。思維定勢的積極面在于保持思維活動(dòng)的穩(wěn)定性和一致性，因此，文化藝術(shù)策劃人有必要適當(dāng)摒棄落后思想，懂得取其精華去其糟粕，在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，突破常規(guī)思維模式，能夠靈活運(yùn)用掌握知識(shí)，凝聚藝術(shù)主流思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)思維方向的引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化文化藝術(shù)活動(dòng)的創(chuàng)意效果。
3.促進(jìn)自身綜合素質(zhì)的提升
策劃人應(yīng)清楚地意識(shí)到，成功需要經(jīng)過不懈努力，一味貪圖享樂，不思進(jìn)取，只會(huì)逐漸逐漸失去市場競爭力。生于憂患，死于安樂，策劃人應(yīng)明確自身職責(zé)，了解新時(shí)期的時(shí)代背景給這個(gè)行業(yè)帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，通過不斷提升綜合素質(zhì)，愿意付出，愿意投入，不怕吃苦，勇于進(jìn)取，才能從激烈的市場競爭中脫穎而出，更好地為文化藝術(shù)事業(yè)做貢獻(xiàn)。
（三）不斷學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步
策劃人應(yīng)樹立正確的學(xué)習(xí)精神，通過不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。要將目光放得更長遠(yuǎn)，懂得未雨綢繆，充分利用調(diào)研、實(shí)踐等活動(dòng)，不選學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。眾所周知，策劃是一項(xiàng)匯聚智慧勞動(dòng)、團(tuán)隊(duì)精神為一體的活動(dòng)，需要雄厚的知識(shí)素養(yǎng)作為有力支撐。所以，策劃人務(wù)必要在業(yè)余時(shí)間，多聽、多看、多積累，多想、多問、多分析，多走、多做、多行動(dòng)，不斷增強(qiáng)自身的競爭力和創(chuàng)造力、創(chuàng)新力，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升。
四、結(jié)語
執(zhí)法制度體系建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，依據(jù)《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》，著力抓好制度建設(shè)，做到職權(quán)清晰、責(zé)任到人，促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保文化市場綜合執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是完善業(yè)務(wù)工作制度和崗位責(zé)任制度。二是完善執(zhí)法狀況考評(píng)制度。三是完善執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。四是完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。五是完善協(xié)調(diào)協(xié)作和信息通報(bào)制度。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間協(xié)作聯(lián)動(dòng)和交流互通，是提高文化市場綜合執(zhí)法效能的有效途徑。進(jìn)一步建立完善文化市場管理許可與行政執(zhí)法部門以及與公安、工商等相關(guān)部門在文化執(zhí)法中的協(xié)調(diào)協(xié)作制度，對(duì)日常工作情況、重大案件情況、市場最新動(dòng)態(tài)等情況進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)交流、溝通和互相告知，從而形成執(zhí)法一盤棋，增強(qiáng)執(zhí)法合力。
二、建立文化市場監(jiān)控和指揮系統(tǒng)
文化綜合執(zhí)法特別是網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)管理科技含量高，要對(duì)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)實(shí)行有效監(jiān)管，必須充分利用現(xiàn)代科技手段，從目前的人對(duì)人、面對(duì)面的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行有效的監(jiān)管模式，升級(jí)建設(shè)文化市場行政執(zhí)法技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)，或加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，探索推進(jìn)與公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)資源共享，建立起統(tǒng)一、高效的文化市場監(jiān)控和指揮系統(tǒng)，推動(dòng)執(zhí)法工作信息化、數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管與人工監(jiān)管的有效結(jié)合，彌補(bǔ)執(zhí)法人員不足的現(xiàn)狀，避免執(zhí)法人員的交差檢查和重復(fù)檢查，解決文化市場管理方式和手段較為落后的局面，提高工作效率和監(jiān)管效能，增強(qiáng)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。
三、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高執(zhí)法能力和水平
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平是規(guī)范執(zhí)法的有效途徑。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)編制總額配備執(zhí)法人員，對(duì)于缺編人員盡快補(bǔ)充并按規(guī)定考試錄用，確保建設(shè)一支力量充足的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍。在全市統(tǒng)一實(shí)行文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度，新錄用人員必須通過執(zhí)法資格考試。進(jìn)一步加大引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、法律等專業(yè)人才力度，充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法人員的專業(yè)能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)文化綜合執(zhí)法工作發(fā)展的需要，按照專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的要求，堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以“專業(yè)化”建設(shè)為方向，采取舉辦法規(guī)培訓(xùn)班、專家講座、教學(xué)執(zhí)法、案例研討、知識(shí)競賽、案卷講評(píng)、交流和觀摩、學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市文化市場綜合執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn)好做法等多種形式和方法，下大力氣抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力，力爭造就一批專家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型執(zhí)法骨干。三是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。深化文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用管理工作，切實(shí)將受理、調(diào)查、審核、處罰等工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行操作，杜絕網(wǎng)外循環(huán)，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理。四是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。對(duì)執(zhí)法人員要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。
四、加強(qiáng)文化綜合執(zhí)法保障體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員積極性
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中的困難
1.1區(qū)域間發(fā)展不平衡從2010年我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的各項(xiàng)數(shù)據(jù)反映的情況來看，區(qū)域發(fā)展不平衡的問題還十分突出。我國在“十一五”規(guī)劃中就表明文化建設(shè)的重點(diǎn)是中西部地區(qū)，中央政府的補(bǔ)助投資也針對(duì)中西部地區(qū)。區(qū)域間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展不平衡的原因主要有兩個(gè)：首先是經(jīng)濟(jì)因素的影響，我國東中西地區(qū)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的發(fā)展，地區(qū)地理位置和社會(huì)發(fā)展的因素使得文化站發(fā)展的層次區(qū)別大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地方自然發(fā)展得好。另一方面，文化因素也不可忽略。文化和民俗的不同造就了差異巨大的地區(qū)文化傳統(tǒng)，這也就出現(xiàn)了在同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，有些地區(qū)依舊很重視文化的發(fā)展和傳承，廣大群眾參與文化活動(dòng)的興趣強(qiáng)烈，相反，漠視文化的地區(qū)就會(huì)停滯不前，差距就越來越大。1.2文化經(jīng)費(fèi)投入不足隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的推行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力越來越大，文化經(jīng)費(fèi)首先被縮減。從文化站收入的組成情況看，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他的收入在總收入中所占的比例不大，而財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助所占的比例很大。所以，文化站的收入主要依賴公共財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的公益性決定其主要依靠國家的扶持，自營收入不能維持其支出。1.3人才隊(duì)伍建設(shè)滯后除了保障事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，人才資源的引入是農(nóng)村群眾的文化活動(dòng)質(zhì)量的保障。2010年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站中具有高級(jí)職稱的人員數(shù)量占全部人員的1.7%，中級(jí)職稱的從業(yè)人員也只有10.4%。由此可看出，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，高水平的從業(yè)人員也是少之又少，在經(jīng)濟(jì)水平較低的區(qū)域根本沒有什么高水平專業(yè)人員。究其原因，在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)下，優(yōu)秀人才往往不滿足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的環(huán)境和待遇，這制約了人才的引進(jìn)。有事業(yè)編制的文化站人員不滿足待遇水平低，而無編制的人員物質(zhì)生活得不到保障。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)樨?cái)力的限制就連基本的工資都無法保證，這直接導(dǎo)致工作人員無法安心工作，責(zé)任心欠缺，工作效率低下。
2新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)展對(duì)策
2.1加大資金投入，完善文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)綜合文化站建設(shè)離不開資金的投入和基礎(chǔ)設(shè)施的完善。首先，要加大資金投入，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，將其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)政壓力。其次，文化站要依據(jù)自身優(yōu)勢，吸引社會(huì)投資，形成政府牽線和社會(huì)多渠道籌資的建設(shè)新格局。2.2充實(shí)文化站隊(duì)伍，提升工作人員的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站需及時(shí)充實(shí)隊(duì)伍并且加強(qiáng)培訓(xùn)，主要有兩個(gè)策略。首先，充實(shí)文化站人力資源，依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡胤教厣途唧w的工作量，配置合適的工作人員數(shù)量，大膽聘用富有文化特長和創(chuàng)造力的大學(xué)生，充實(shí)文化站隊(duì)伍，提供人力資源保障。其次，要加強(qiáng)對(duì)文化站工作人員的培訓(xùn)，面對(duì)基層人員要制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦業(yè)務(wù)講座、培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的方針、政策、農(nóng)村文化工作動(dòng)態(tài)調(diào)整等，提升文化站隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2.3開展多樣化的文體活動(dòng)，完善文化服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要開展多種多樣的文化活動(dòng)，而增強(qiáng)自身的文化建設(shè)有兩方面的對(duì)策。首先，要結(jié)合我國的各項(xiàng)傳統(tǒng)節(jié)目，組織文化站人員在節(jié)日的時(shí)候開展文藝演出活動(dòng)，營造濃厚的節(jié)日氛圍。比如，春節(jié)舉辦猜燈謎、廣場舞活動(dòng)，勞動(dòng)節(jié)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的演唱會(huì)或者農(nóng)家樂等，國慶節(jié)舉辦書畫展覽、攝影和文藝演出等，豐富人們的社會(huì)活動(dòng)和精神生活。其次，要遵循差異化的原則，因地制宜，開展具有地方特色的活動(dòng)，服務(wù)群眾文化建設(shè)。例如，光澤縣利用本地“書法名鎮(zhèn)”的文化優(yōu)勢舉辦農(nóng)村書法展，至今已經(jīng)連續(xù)開展8年了，特色鮮明，文化價(jià)值高。文化站的文藝活動(dòng)在潛移默化之中影響當(dāng)?shù)厝嗣竦乃枷胗^念，促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)，意義重大。
3結(jié)語
目前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)依然存在諸多的問題，各種文化活動(dòng)推行不力，整體效果也不好，政府需要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施，使用多樣的錄用考核方式提升工作人員的綜合素質(zhì)，依據(jù)本地的民族地域特色開展多樣的文體活動(dòng)，更好地服務(wù)廣大農(nóng)民群體。
作者:張振堂 單位:武威市涼州區(qū)金沙鎮(zhèn)綜合文化站
參考文獻(xiàn)：
［1］曼迪娜•海如拉.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中的問題及對(duì)策［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2016（15）：25.
山東地域文化旅游資源綜合評(píng)價(jià)的20個(gè)樣本，每個(gè)樣本有13個(gè)評(píng)價(jià)因素，即屬于13維數(shù)據(jù)。對(duì)表2中的樣本建立綜合評(píng)價(jià)的PPC模型。RAGA過程中選定父代初始種群規(guī)模為n＝400，交叉概率pc＝0．80，變異概率pm＝0．80，優(yōu)秀個(gè)體數(shù)目選定為20個(gè)，α＝0．05，加速次數(shù)為10，得出密度窗寬R＝3．0756，投影指標(biāo)函數(shù)Q（a）＝716．6910，最佳投影方向a＊＝（0．3206，0．2465，0．3207，0．3041，0．3145，0．3062，0．3258，0．3007，0．2035，0．3268，0．3196，0．0313，0．0244），將a＊帶入計(jì)算公式中即得各個(gè)評(píng)價(jià)樣本的投影值z＊（i）（見表2）。
2評(píng)價(jià)因素影響程度
最佳投影方向各分量的大小實(shí)際上反映了各三級(jí)評(píng)價(jià)因素對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響程度（圖1），最佳投影方向a＊表明，各三級(jí)評(píng)價(jià)因素對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響程度和貢獻(xiàn)率大小依次為：景區(qū)級(jí)別（b41），貢獻(xiàn)率9．77％；地區(qū)效用（b31），貢獻(xiàn)率9．74％；文化價(jià)值（b21），貢獻(xiàn)率9．59％；知名度（b11），貢獻(xiàn)率9．59％；綜合競爭力（b42），貢獻(xiàn)率9．56％；觀賞價(jià)值（b23），貢獻(xiàn)率9．40％；時(shí)間價(jià)值（b24），貢獻(xiàn)率9．15％；科研教育價(jià)值（b22），貢獻(xiàn)率9．09％；社會(huì)效用（b32），貢獻(xiàn)率8．99％；資源保護(hù)等級(jí)（b12），貢獻(xiàn)率7．37％；經(jīng)濟(jì)效用（b33），貢獻(xiàn)率6．08％；屬地旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（b43），貢獻(xiàn)率0．94％；屬地旅游發(fā)展水平（b44），貢獻(xiàn)率0．73％。
3資源分類
為了對(duì)山東地域文化旅游資源進(jìn)行分類，作如下分析計(jì)算：1）將20個(gè)樣本的投影特征值z＊（i）從小到大排序，z＊（1）最小，z＊（20）最大；2）計(jì)算相鄰?fù)队疤卣髦档牟钪郸膇＝z＊（i）－z＊（i－1）（i＝1，…，20；z＊（0）＝z＊（1））；3）計(jì)算δi的累加值yi＝∑ij＝1δj；4）以累加值yi為縱坐標(biāo)，樣本排序后的序號(hào)為橫坐標(biāo)繪制散點(diǎn)圖（圖2）。根據(jù)變化圖分布趨勢，將樣本分為5類，如圖2和表2所示。
4結(jié)果分析
1）地域文化旅游資源綜合評(píng)價(jià)值（投影值）從高到低排序依次為：泰山、三孔（孔廟、孔府、孔林）、三孟（孟廟、孟府、孟林）、劉公島紀(jì)念地、大汶口遺址、臨淄齊國故城、靈巖寺、曲阜魯國故城、齊長城遺址、城子崖遺址、景陽崗遺址、牟氏莊園、四門塔、田齊王陵、嘉祥武氏墓群石刻、聊城山陜會(huì)館、光岳樓、孝堂山郭氏墓石祠、魏氏莊園和丁氏故宅。2）三級(jí)評(píng)價(jià)因素對(duì)綜合評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)率從大到小依次為：景區(qū)級(jí)別貢獻(xiàn)率為9．77％、地區(qū)效用貢獻(xiàn)率為9．74％、文化價(jià)值貢獻(xiàn)率為9．59％、知名度貢獻(xiàn)率為9．59％、綜合競爭力貢獻(xiàn)率為9．56％、觀賞價(jià)值貢獻(xiàn)率為9．40％、時(shí)間價(jià)值貢獻(xiàn)率為9．15％、科研教育價(jià)值貢獻(xiàn)率為9．09％、社會(huì)效用貢獻(xiàn)率為8．99％、資源保護(hù)等級(jí)貢獻(xiàn)率為7．37％、經(jīng)濟(jì)效用貢獻(xiàn)率為6．08％、屬地旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)貢獻(xiàn)率為0．94％和屬地旅游發(fā)展水平貢獻(xiàn)率為0．73％。3）20處地域文化旅游資源分為5類，具體情況為：泰山和三孔為第Ⅰ類；三孟、劉公島紀(jì)念地、大汶口遺址、臨淄齊國故城、靈巖寺和曲阜魯國故城為第Ⅱ類；齊長城遺址、城子崖遺址、景陽崗遺址、牟氏莊園和四門塔為第Ⅲ類；田齊王陵、嘉祥武氏墓群石刻、聊城山陜會(huì)館、光岳樓和孝堂山郭氏墓石祠為第Ⅳ類；魏氏莊園和丁氏故宅為第Ⅴ類。
5結(jié)論
