時(shí)間:2023-04-18 18:01:44
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在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中,無(wú)論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位,其組成部分主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)主要指的是各級(jí)行政事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)及相關(guān)外設(shè)設(shè)備。軟件系統(tǒng)指的是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)軟件和財(cái)政業(yè)務(wù)綜合系統(tǒng)的平臺(tái)。財(cái)政業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)由相關(guān)業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成,包括如下幾個(gè)模塊:部門預(yù)算編審系統(tǒng)、用款計(jì)劃編審系統(tǒng)、財(cái)政資金支付系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、報(bào)表管理系統(tǒng)等,這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上涵蓋了資金預(yù)算、日常結(jié)算業(yè)務(wù)、決算等現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作。②
我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,在財(cái)務(wù)管理信息化中,本身要求數(shù)據(jù)集成化程度高,而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門,由于其部門性質(zhì)的特殊性,幾乎包羅了企業(yè)所有的數(shù)據(jù),因此它的數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜,從而要求集成在財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù),不僅真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí),更重要的是在不同的功能子系統(tǒng)平臺(tái)之間必須能夠?qū)崿F(xiàn)良好的數(shù)據(jù)交互,系統(tǒng)間能實(shí)現(xiàn)很好的無(wú)縫連接,特別需要強(qiáng)調(diào)的是能夠保證數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的共享一致性。另一方面,財(cái)務(wù)管理信息化與其他業(yè)務(wù)部門緊密結(jié)合,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門作為輸送“血液”—資金的環(huán)節(jié),需要和其他部門緊密結(jié)合,因此在財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中,不是簡(jiǎn)單地處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)本身。在開發(fā)系統(tǒng)軟件的研發(fā)過(guò)程中,不僅要考慮財(cái)務(wù)部門自身處理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),還要面向流程中的其他業(yè)務(wù)單位或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。③
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題
由于行政事業(yè)單位的固有屬性決定了在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施中,存在著不少問題和障礙,我們需要對(duì)這些問題加以總結(jié)和剖析,并能提出有針對(duì)性的解決措施,最終能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施和發(fā)展??偟膩?lái)說(shuō),行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化中存在的問題,主要來(lái)自兩個(gè)方面:一是體制問題,二是技術(shù)問題。
1.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的體制問題分析。
(1)管理制度上的缺失。我國(guó)行政事業(yè)單位改革正處于緊鑼密鼓之中,取得的成績(jī)也令人鼓舞,但是其自身存在的固有弊端不容忽視,比如上下級(jí)之間關(guān)系復(fù)雜、多頭管理,實(shí)施主體多,導(dǎo)致管理層次復(fù)雜,流程紊亂,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也難統(tǒng)一。
(2)信息化制度建設(shè)不健全。由于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理及制度建設(shè)上的存在諸多缺陷,這也導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化工作在制度上缺少足夠支持和幫助。因此從總體來(lái)看,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化缺乏系統(tǒng)性,難以建立科學(xué)有效的管理制度體系。
(3)缺乏承上啟下的規(guī)劃。由于行政事業(yè)單位行政職能的劃分和崗位設(shè)置上的特點(diǎn),導(dǎo)致我國(guó)大部分行政事業(yè)單位從中央至地方成為一個(gè)自上而下的系統(tǒng)性的管理部門。但從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的具體實(shí)施情況來(lái)看,卻缺少上級(jí)主管部門對(duì)相應(yīng)歸口管理單位的系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導(dǎo)。在這種情況下,要想實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化,實(shí)現(xiàn)各單位、各部門的數(shù)據(jù)交互與集成存在著諸多困難,諸如數(shù)據(jù)多樣性、接口難以統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳輸困難等。
(4)缺少上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)控技術(shù)手段。行政事業(yè)單位系統(tǒng)中必須建立一個(gè)有效的技術(shù)平臺(tái)和制度設(shè)計(jì),只有這樣上級(jí)主管部門對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)管理和決策,才能在充足、有效的信息的基礎(chǔ)上作出監(jiān)管和控制。但是在現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化中,正是缺少這樣一個(gè)系統(tǒng)的、可控的信息來(lái)源平臺(tái),上級(jí)主管部門對(duì)于來(lái)自基層單位的財(cái)務(wù)信息及其質(zhì)量都無(wú)法判斷其有效性,尤其是當(dāng)基層單位處于某種目的對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有意加工時(shí)更是如此。②
2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的技術(shù)問題分析。
(1)技術(shù)手段落后。在現(xiàn)代管理理念中隨著大量計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,管理方式和管理思想已經(jīng)發(fā)生了革命的變化。但在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域,由于自身機(jī)制問題對(duì)先進(jìn)技術(shù)尤其是現(xiàn)代管理理念缺乏足夠的重視,從而導(dǎo)致信息化實(shí)施程度嚴(yán)重地參差不齊。許多部門尤其是基層單位沒有部署信息化管理系統(tǒng),有些單位即使上了系統(tǒng),也沒有得到充分利用。然而財(cái)務(wù)軟件的使用不僅僅是使用會(huì)計(jì)記賬軟件,更重要的是利用軟件使現(xiàn)代管理理念在單位管理和部門決策中得到體現(xiàn),從而改革現(xiàn)有的管理體制。但是財(cái)務(wù)信息化軟件的實(shí)施往往流于形式,管理理念及其方式的改革在現(xiàn)有條件下也無(wú)法實(shí)施。
(2)從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要建立一支具備一般性的計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí),還需要了解會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)甚至工程方面等多學(xué)科知識(shí)的人才隊(duì)伍。而對(duì)于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言,這種既熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),又掌握信息化技能的復(fù)合型專業(yè)人才方面的人力資源是非常匱乏的。對(duì)于那些長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)崗位年紀(jì)較大的人員,雖然熟悉財(cái)務(wù)知識(shí),卻幾乎不了解信息化方面的基本知識(shí)。這就導(dǎo)致軟件開發(fā)人員與用戶之間難以形成有效的配合,行政事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)需求無(wú)法向系統(tǒng)開發(fā)商準(zhǔn)確提出。另一方面,普通的計(jì)算機(jī)學(xué)科的信息化從業(yè)人員也很難掌握財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)。這種在知識(shí)結(jié)構(gòu)上的高要求導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理信息化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍達(dá)不到信息化建設(shè)的要求。
(3)財(cái)務(wù)軟件安全存在隱患?,F(xiàn)有的各類財(cái)務(wù)軟件,尤其是國(guó)產(chǎn)軟件,在使用過(guò)程中常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過(guò)慢、系統(tǒng)穩(wěn)定性不高經(jīng)常死機(jī)、兼容性不足等缺陷,甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)亂、丟失以及相互干擾等問題,給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了一定的困難。財(cái)務(wù)管理軟件是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提,財(cái)務(wù)軟件功能越完備、計(jì)算越快速精確、操作越簡(jiǎn)單方便、安全性越高、網(wǎng)絡(luò)兼容性越好,就能排除在財(cái)務(wù)管理信息化過(guò)程中的諸多障礙,從而加快信息化進(jìn)程。④
解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化問題的對(duì)策
1.完善管理制度、健全信息化制度?,F(xiàn)代的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系可以為我國(guó)行政事業(yè)單位改革提供很好的借鑒,尤其在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的改革,建立與現(xiàn)代管理制度相匹配的會(huì)計(jì)組織管理體系是非常重要的。內(nèi)部審計(jì)工作是行政事業(yè)單位的主要工作之一,只有切實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)管理的一體化,有效實(shí)施集中核算,規(guī)范化管理才能夠有效地得到強(qiáng)化。內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)管理的重要方面包含著評(píng)審過(guò)程,這實(shí)際上是對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作參與企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與實(shí)施的一種手段。完善的財(cái)務(wù)管理組織體系將更好地在組織運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮重要作用,消除經(jīng)營(yíng)管理與會(huì)計(jì)核算中的漏洞。
2.將信息化建設(shè)規(guī)劃化、制度化。從系統(tǒng)理論來(lái)說(shuō),行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。在實(shí)施過(guò)程中涉及到行政事業(yè)單位來(lái)自于不同的類型、不同的級(jí)別,無(wú)論是數(shù)據(jù)情況還是單位組織結(jié)構(gòu)或地位都非常復(fù)雜。必須充分考慮大至國(guó)家,小至一個(gè)具體的行部門、單位的不同業(yè)務(wù)流程以及功能訴求,有系統(tǒng)、有計(jì)劃地進(jìn)行規(guī)劃,只有這樣才能從根本上解決數(shù)據(jù)的傳輸問題,包括自下而上的財(cái)務(wù)信息共享,以及自上而下的財(cái)務(wù)信息采集。從目前整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)施現(xiàn)狀來(lái)看,基層單位的財(cái)務(wù)管理信息化子系統(tǒng)及其模塊不統(tǒng)一,因此必須對(duì)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求,只有接口統(tǒng)一了才能解決數(shù)據(jù)共享的問題。
3.提高財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員素質(zhì)近年來(lái)得到很大提高,有很多“高、精、尖”人士走上了公務(wù)員崗位,為我國(guó)行政職能的提高和升華起到了很大的作用。但是由于歷史及其他方面的原因,有很多行政事業(yè)單位崗位的工作人員的素質(zhì)達(dá)不到崗位職責(zé)的要求。為保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)得到充分的使用,發(fā)揮最大效率,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的上級(jí)主管部門必須對(duì)財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)、上崗條件和后續(xù)教育培訓(xùn)等方面提出明確具體的要求。并采取切實(shí)措施,從而保證財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不斷提高,與信息系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)。
4.深化和提高信息化技術(shù)手段。在信息量非常巨大的情況下,我們必須以先進(jìn)的技術(shù)手段為基礎(chǔ),來(lái)獲取有效、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。但是信息技術(shù)快速發(fā)展是把雙刃劍,其另一面就是安全問題有很大的隱患。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)安全問題,還是軟件本身的bug都會(huì)給單位造成不可挽回的損失。因此,行政事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立適合自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),并且根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展,不斷更新。⑤
首先,要建立一套安全有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度與財(cái)務(wù)管理適應(yīng),如操作管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、機(jī)房管理制度等,這些管理制度同樣也是構(gòu)成單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)安全是會(huì)計(jì)檔案的生命線,可以通過(guò)權(quán)限管理、加強(qiáng)密碼設(shè)置、安裝正版防毒工具等有效措施,使系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)得到安全保護(hù)。其次,對(duì)會(huì)計(jì)檔案資料實(shí)行電子文件與紙質(zhì)文件共同管理的制度,將兩者同步歸檔,既對(duì)紙質(zhì)文件照常整理歸檔,又對(duì)電子文件中的相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)錄入存檔,起到資源共享,共同互補(bǔ)的作用。最后,建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案使用權(quán)限管理制度,既要防止內(nèi)部人員對(duì)外泄密,也要防止外部人員向內(nèi)竊取。
(二)從基礎(chǔ)做起,加強(qiáng)日常會(huì)計(jì)檔案管理工作。
會(huì)計(jì)檔案因存儲(chǔ)量大,可以通過(guò)計(jì)算機(jī)硬盤或刻錄光盤等將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存。但電子的會(huì)計(jì)檔案資料易復(fù)制、易更改。而紙質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù),字跡容易鑒定,有直觀可視性,這就決定了信息化會(huì)計(jì)檔案管理的要求遠(yuǎn)比紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案要提升許多。同時(shí),會(huì)計(jì)檔案有別于其他文書類檔案,具有法律憑證的性質(zhì),是單位整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部真實(shí)記錄。因此,會(huì)計(jì)檔案的完整性尤為重要。首先,對(duì)電子設(shè)備和防病毒軟件時(shí)時(shí)進(jìn)行更新與維護(hù)。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新與進(jìn)步,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊力也越來(lái)越強(qiáng),使得會(huì)計(jì)信息的重要數(shù)據(jù)容易被破壞。其次,定期對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案進(jìn)行備份。建議對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行雙重備份,并存放在不同的地點(diǎn),以防止意外災(zāi)害給整個(gè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)造成無(wú)法挽回的后果。最后,注意電子檔案的存放方式。由于會(huì)計(jì)電子檔案對(duì)周圍環(huán)境要求苛刻,采用磁性介質(zhì)保存的會(huì)計(jì)檔案要防水、防火、防塵、防磁,這就體現(xiàn)了電子檔案管理的脆弱性。如果存放不當(dāng),就有可能造成會(huì)計(jì)檔案信息的銷磁或者數(shù)據(jù)的丟失,所以應(yīng)遠(yuǎn)離磁場(chǎng),嚴(yán)密保管。
(三)注重綜合型人才的培養(yǎng)。
1.轉(zhuǎn)變以往核算方式在會(huì)計(jì)信息化全面普及之后,其做賬方式也發(fā)生了一定的變化。在現(xiàn)如今,財(cái)會(huì)人員只要將一張憑證輸入到計(jì)算集中,電算化系統(tǒng)就能夠瞬間完成一系列工作。雖說(shuō)該系統(tǒng)為我們的工作帶來(lái)了極大便利,但和以往的核算方式相比,會(huì)令人們更加的依賴于電腦,進(jìn)而淡化了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式。
2.增加危險(xiǎn)因素以往的會(huì)計(jì)工作是依靠手工記賬來(lái)實(shí)現(xiàn)的。其信息載體為紙張,在此其中記錄的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能隨便更改。在會(huì)計(jì)信息化普及的現(xiàn)如今,企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息極易受到不法分子的破壞,甚至達(dá)到了更改信息后不留下任何痕跡的地步?,F(xiàn)在的財(cái)務(wù)軟件的中心是數(shù)據(jù)庫(kù),很多、軟件缺少相關(guān)加密功能,甚至有的軟件不具備加密技術(shù),這在很大程度上給會(huì)計(jì)信息增加了危險(xiǎn)因素,令一些沒有權(quán)限的能夠隨意將數(shù)據(jù)庫(kù)打開,更改相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.會(huì)計(jì)信息失真一些控制會(huì)計(jì)信息的人員為了自身利益,將會(huì)計(jì)信息真實(shí)性原則拋在腦后,對(duì)會(huì)計(jì)憑證肆意篡改。造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。利用電算化系統(tǒng)做賬更加容易出現(xiàn)此類現(xiàn)象。向?qū)τ陔娝慊酝淖鲑~方式則能夠在一定程度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
二、消除會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)職能不良影響的相關(guān)策略
社會(huì)的全面信息化是企業(yè)生存的基礎(chǔ),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是依靠千千萬(wàn)萬(wàn)生產(chǎn)企業(yè)的金融流通與其相關(guān)的服務(wù)信息所組成的。如果沒有會(huì)計(jì)信息化,就談不上有我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化。從某種程度上來(lái)講,企業(yè)信息化是我國(guó)當(dāng)前信息化重點(diǎn)內(nèi)容,決定了企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下得以生存。會(huì)計(jì)信息化能夠利用計(jì)算機(jī)將企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行一系列處理,并將其當(dāng)作一種傳播的工具,應(yīng)用到具體的事務(wù)之中。在根本上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)記賬,而且還能夠?qū)?huì)計(jì)信息進(jìn)行準(zhǔn)確分析與判斷。由此可以下這樣一個(gè)定論,會(huì)計(jì)信息化是其技術(shù)發(fā)展的一個(gè)總體趨勢(shì)。在會(huì)計(jì)信息化普及過(guò)程中,出現(xiàn)了一些不利影響,消除相關(guān)影響的方式有以下幾種:
1.對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行一體化處理,每個(gè)數(shù)據(jù)的相關(guān)處理工作都需要由會(huì)計(jì)軟件來(lái)自動(dòng)完成。會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)行人工干預(yù),在整個(gè)工作中,要在真正意義上做到一氣呵成。一切工作都要由計(jì)算機(jī)完成,如果信息使用者想獲知一些會(huì)計(jì)信息,使用該系統(tǒng)能夠輕易的查詢到,整個(gè)工作流程要保證高度連貫與嚴(yán)謹(jǐn)性,在根本上將會(huì)計(jì)核算一體化趨勢(shì)加以展現(xiàn),在根本上將會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性加以全面突顯。
2.強(qiáng)化企業(yè)中會(huì)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作,隨著我國(guó)信息化的發(fā)展,把以前的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)合到現(xiàn)如今的信息時(shí)代之中,將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中去。選擇最新型的應(yīng)用軟件。把計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)延伸到企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)中去,同時(shí)將嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的會(huì)計(jì)信息制度加以全面制定,將會(huì)計(jì)信息的取得隨意性現(xiàn)象在根本上加以改善。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的危險(xiǎn)因素的相關(guān)對(duì)策要想在根本上將會(huì)計(jì)信息化的安全問題加以全面解決。就要在企業(yè)的成本收益,安全級(jí)別,與相關(guān)預(yù)防方面作為基礎(chǔ),對(duì)于相關(guān)操作人員要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。令其信息安全得到有效保證,并建立起一套相對(duì)完整的信息安全系統(tǒng)。強(qiáng)化加密技術(shù),做好數(shù)據(jù)的歸檔工作。當(dāng)系統(tǒng)受到不法分子侵害的時(shí)候,應(yīng)該依照恢復(fù)計(jì)劃來(lái)完成相關(guān)修復(fù)工作,同時(shí)最好備份。
三、結(jié)束語(yǔ)
任何成果的取得,都離不開每一個(gè)角色的協(xié)作。財(cái)務(wù)是企業(yè)管理的核心,它的使命就是為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造服務(wù)。企業(yè)環(huán)境的不斷變化,要求財(cái)務(wù)管控也要隨之而變,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,財(cái)務(wù)管控模式也要不斷在探索中成長(zhǎng)。財(cái)務(wù)管控體系的建設(shè)離不開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持和各部門對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境的共同打造,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要持續(xù)重視財(cái)務(wù)管理體系變革與創(chuàng)新的公司治理機(jī)制,打造實(shí)施與財(cái)務(wù)管理制度相匹配的內(nèi)部環(huán)境。房地產(chǎn)企業(yè)要制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控、構(gòu)建內(nèi)部控制體系、構(gòu)建全面成本管理模式,逐漸形成了具有企業(yè)特色的財(cái)務(wù)管控模式。內(nèi)部財(cái)務(wù)管控機(jī)制的創(chuàng)新決不是財(cái)務(wù)專業(yè)議題,而必須納入公司內(nèi)部治理體系中,為此在實(shí)施過(guò)程中,董事長(zhǎng)要親自對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行專題部署,總經(jīng)理親自做財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施工作的動(dòng)員報(bào)告,成立由總經(jīng)理任組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。
2重視制度體系的建設(shè)
房地產(chǎn)企業(yè)要制定一系列制度細(xì)則,將普通財(cái)會(huì)崗位的工作到總會(huì)計(jì)師的職責(zé),一一落在了紙面上。將管理會(huì)計(jì)的思維方法和企業(yè)戰(zhàn)略的承接,通過(guò)制度規(guī)范的形式,傳遞到企業(yè)的每個(gè)角落。制度再好,也需執(zhí)行。人就是執(zhí)行中最重要的動(dòng)因。因此,用人同樣是房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系建設(shè)的重點(diǎn)。目前中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)難以推進(jìn)有效的財(cái)務(wù)管控體系,一個(gè)明顯的“短板”就是企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的數(shù)量尤其是素質(zhì)不達(dá)標(biāo),因此企業(yè)要將會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建成財(cái)務(wù)集中管控的抓手,建設(shè)一批德才兼?zhèn)洹⒕C合素質(zhì)強(qiáng)、勇于變革創(chuàng)新的財(cái)會(huì)人員團(tuán)隊(duì),對(duì)財(cái)務(wù)人員有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行分批次業(yè)務(wù)輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員持證上崗,為企業(yè)財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的保障,建立完善總會(huì)計(jì)師制度,提升財(cái)務(wù)管理效能。財(cái)務(wù)集中管控系統(tǒng)的實(shí)施需要全體員工的支持,這樣才能幫助管理會(huì)計(jì)得以迅速成長(zhǎng),持續(xù)前行。
3加強(qiáng)預(yù)算管控
任何一筆資金進(jìn)入房地產(chǎn)企業(yè),就有了兩條“出路”。一條是購(gòu)買原材料,進(jìn)入日常生產(chǎn)系統(tǒng),也就是進(jìn)入了全面預(yù)算管理體系下某個(gè)生產(chǎn)部門的一個(gè)分項(xiàng)之中,通過(guò)生產(chǎn)工序的流轉(zhuǎn),最后賣出產(chǎn)品獲得收益,完成了業(yè)務(wù)上的一個(gè)資金循環(huán)。另一條是進(jìn)入了投資系統(tǒng),在資本市場(chǎng)上經(jīng)財(cái)務(wù)人員運(yùn)作,獲得理財(cái)收益,完成了財(cái)務(wù)上的另一個(gè)資金循環(huán)。無(wú)論哪一條出路都需要企業(yè)財(cái)務(wù)部門的參與,為此企業(yè)要實(shí)施全面預(yù)算管理將外部投資、內(nèi)部投資、籌資預(yù)算、收益分配預(yù)算等的資金全部納入集團(tuán)財(cái)務(wù)管控之中,從而對(duì)確保集團(tuán)資金鏈安全、提高資金運(yùn)行效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化起到了不可或缺的重要作用。房地產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)預(yù)算管理的要求,加強(qiáng)預(yù)算管理體系,強(qiáng)化預(yù)算管控力度,確保成本可控再控,通過(guò)全面預(yù)算管理體系這個(gè)平臺(tái),使用總會(huì)計(jì)師組織體系這一有效手段,在財(cái)會(huì)政策制度體系建設(shè)這個(gè)根本和會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系建成的基礎(chǔ)上,用財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查體系有力地保障了財(cái)會(huì)集中管控系統(tǒng)的實(shí)施,用工作考核評(píng)價(jià)體系堅(jiān)實(shí)地支撐財(cái)務(wù)集中管控系統(tǒng)的落地。緊緊圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,通過(guò)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管控注入了企業(yè)全身,通過(guò)全面預(yù)算管理體系接進(jìn)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程,再通過(guò)工作考核評(píng)價(jià)體系落實(shí)到各級(jí)人員的工作之中。無(wú)論資金管理還是風(fēng)險(xiǎn)管控,無(wú)論全面預(yù)算管理還是工作考核評(píng)價(jià),都要通過(guò)制度和人實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行信息傳遞和監(jiān)督檢查,才能知道企業(yè)這個(gè)有機(jī)體到底在運(yùn)行中有了什么樣的癥狀?不斷變化的環(huán)境到底給它帶來(lái)什么樣的影響?哪些地方被阻滯了?哪些地方在活躍?哪些地方需要破舊立新?哪些地方需要深入推進(jìn)?……這些信息的反饋和收集是會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系的工作。而信息真實(shí)性和可靠性的保障,則是財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查體系的職責(zé)。為此要建設(shè)高效的財(cái)務(wù)組織體系,確保財(cái)務(wù)管控體系的能夠有效貫徹實(shí)施。
4信息化提高財(cái)務(wù)管控水平
財(cái)務(wù)信息化要求房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部搭建統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺(tái),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理的原則實(shí)施部署。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)時(shí),必須整合各類數(shù)據(jù)資源,在企業(yè)內(nèi)部施行同一套財(cái)務(wù)制度,使企業(yè)各單位產(chǎn)生統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等IT技術(shù)越來(lái)越滲透到人們的生活和企業(yè)的運(yùn)作當(dāng)中,作為傳統(tǒng)信息之一的會(huì)計(jì)信息在大數(shù)據(jù)時(shí)代依然是核心信息,其相關(guān)數(shù)據(jù)種類和規(guī)模迅猛增長(zhǎng),會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的理念、功能、模式和方式方法正在發(fā)生一場(chǎng)顛覆性的變革,集中、共享、服務(wù)的財(cái)務(wù)共享模式滿足了集團(tuán)管控的新趨勢(shì)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心這一發(fā)展已久、但信息化手段并不成熟的管理模式逐步開始受到了新興技術(shù)帶來(lái)的體驗(yàn)沖擊。財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)要求在統(tǒng)一的信息化平臺(tái)的技術(shù)支撐前提條件下,把整個(gè)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行專業(yè)化的細(xì)分,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化以及要素精確化,大到企業(yè)之間的合同,小到出差的發(fā)票,對(duì)每一個(gè)財(cái)務(wù)要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化制定,在這個(gè)基礎(chǔ)上,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)憑證無(wú)紙化,任何財(cái)務(wù)單據(jù)都要直接進(jìn)入財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、資金管理三中心合一。隨著財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的逐步開發(fā)與完善,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)既定邏輯,即時(shí)的預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),讓管理者能夠在第一時(shí)間采取有效措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。信息化財(cái)務(wù)管控體系的構(gòu)建對(duì)于總會(huì)計(jì)師的職責(zé)也提出了新的要求,在傳統(tǒng)意義上,總會(huì)計(jì)師的專長(zhǎng)是保持財(cái)務(wù)記錄清晰準(zhǔn)確、保證符合法規(guī)要求。但是由于財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的信息化,使得公司的全部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠保存在云端,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析。深藏在企業(yè)后端系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)走上了前臺(tái),這將使企業(yè)在制定業(yè)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)發(fā)揮重要作用。財(cái)務(wù)工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的編制報(bào)表和靜態(tài)分析等工作,總會(huì)計(jì)師要更深入的了解企業(yè)預(yù)算的使用與分配,以向其他部門提供深度信息,為他們創(chuàng)造價(jià)值。隨著管控系統(tǒng)的信息化,這些統(tǒng)一集中起來(lái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠?yàn)槠髽I(yè)的關(guān)鍵決策者提供實(shí)時(shí)的、有戰(zhàn)略意義的洞見。不僅是總會(huì)計(jì)師,傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)人員也將面臨著挑戰(zhàn),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,使得原始數(shù)據(jù)在信息系統(tǒng)平臺(tái)中自動(dòng)生成企業(yè)所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或其他管理數(shù)據(jù)成為可能。傳統(tǒng)財(cái)會(huì)人員將成為名符其實(shí)的“bookkeeper”(簿記員)。正如機(jī)器人搶了傳統(tǒng)工人的飯碗一樣,財(cái)務(wù)管控的信息化會(huì)搶了會(huì)計(jì)的飯碗,這是大數(shù)據(jù)時(shí)代的必然趨勢(shì)。
5加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控建設(shè)
信息化進(jìn)程的順利進(jìn)行和高效發(fā)展需要建立在實(shí)施人員正確認(rèn)知的基礎(chǔ)上。目前存在于高校的兩種極端的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)對(duì)于信息化建設(shè)的順利進(jìn)行都很不利:一種是過(guò)于保守的錯(cuò)誤,部分財(cái)務(wù)人員鑒于財(cái)務(wù)信息的保密性原則,不愿意實(shí)施財(cái)務(wù)工作的全面信息化,認(rèn)為這種信息化的實(shí)施會(huì)以財(cái)務(wù)信息的泄漏為代價(jià),不愿積極配合;另外一種是盲目積極的錯(cuò)誤,有些人對(duì)于財(cái)務(wù)信息化的開展盲目樂觀,以至于對(duì)具體實(shí)施中的問題和難點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中遇到很多問題,阻礙正常的信息化進(jìn)度。
財(cái)務(wù)信息化的一個(gè)重要技術(shù)就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在信息化平臺(tái)上,各個(gè)部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)部門也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集各個(gè)部門數(shù)據(jù)。不過(guò)目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全性,仍然是急需解決的技術(shù)難題。必須確保網(wǎng)絡(luò)的安全,高校才能真正放心使用信息化平臺(tái),才真正有利于整個(gè)平臺(tái)的使用推廣。
財(cái)務(wù)管理模式與信息化平臺(tái)的適應(yīng)性是需要克服的重要問題。以現(xiàn)在高校普遍推行的校園一卡通制度為例。目前很多高校由學(xué)校財(cái)務(wù)代管校園卡的模式,往往使得商戶無(wú)法及時(shí)得到現(xiàn)金,影響校園商戶以及學(xué)生的配合執(zhí)行程度,從而出現(xiàn)私下破壞交易規(guī)則的現(xiàn)象,使得一卡通制度名存實(shí)亡,影響了財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程。
目前高校財(cái)務(wù)人員普遍對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的缺乏,這嚴(yán)重影響整個(gè)信息化建設(shè)的進(jìn)度。而且由于財(cái)務(wù)人員已經(jīng)適應(yīng)原有的財(cái)務(wù)核算模式,一時(shí)間進(jìn)行思維的轉(zhuǎn)換還不能很好的適應(yīng),要加快高校財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程,這個(gè)現(xiàn)象急需解決。
影響高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的主要因素
高校作為一個(gè)特殊的存在形式,其整體的管理和財(cái)務(wù)都有其特殊性。在財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容方面,主要包括各種經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與使用管理、貸款與各項(xiàng)撥款的管理、各個(gè)項(xiàng)目資金和管理、校園內(nèi)各項(xiàng)資產(chǎn)管理以及學(xué)生生活學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理等。在財(cái)務(wù)信息的服務(wù)對(duì)象方面,高校不需要向其他企業(yè)那樣,定期向社會(huì)公眾公布其財(cái)務(wù)信息,而只需要向財(cái)政部門及其上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告就可以了。影響高校財(cái)務(wù)信息化的因素主要包括以下幾個(gè)方面。
(一)財(cái)政部門及上級(jí)主管部分的整體發(fā)展規(guī)劃。雖然說(shuō)高校是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,但是鑒于其業(yè)務(wù)的特殊性,我國(guó)高校管理很大程度上與財(cái)政部門及上級(jí)主管部門的整體發(fā)展規(guī)劃直接相關(guān)。因此,財(cái)政部門以及高校上級(jí)主管部門的管理政策變動(dòng)對(duì)于高校整體的財(cái)務(wù)信息化步伐具有較大的影響。例如,財(cái)政部門按照相關(guān)政策對(duì)于高校信息化進(jìn)程劃撥相應(yīng)的支持資金,則可以很大程度上促進(jìn)整個(gè)高校信息化的發(fā)展速度。又如,相關(guān)主管部門認(rèn)為高校信息化的步伐與其真實(shí)管理水平不相匹配而進(jìn)行限制,又會(huì)阻礙信息化發(fā)展的進(jìn)程。
(二)外部環(huán)境和技術(shù)發(fā)展。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和傳統(tǒng)文化觀念的影響,高校中對(duì)于信息化發(fā)展的接受程度不一,往往容易造成信息化實(shí)施過(guò)程中遇到許多執(zhí)行問題。目前我國(guó)高校內(nèi)部部門之間在信息系統(tǒng)的使用和管理上不能有效形成統(tǒng)一的觀念,因此在信息溝通方面有許多問題需要克服。另外,現(xiàn)在信息化平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)的集中程度不夠高,許多數(shù)據(jù)冗余和不一致性問題不能及時(shí)得到解決,這些對(duì)于整個(gè)信息化進(jìn)程的影響是根本上的,直接影響財(cái)務(wù)信息化的質(zhì)量。
(三)高校的財(cái)務(wù)管理模式。高校的財(cái)務(wù)管理模式本來(lái)只是針對(duì)具體的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行選擇設(shè)定的,而進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化則需要高校根據(jù)信息化發(fā)展技術(shù),對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使其充分適應(yīng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)作模式,才能使它們真正融合在一起發(fā)揮作用。因此,高校應(yīng)該根據(jù)自身的財(cái)務(wù)管理模式選擇信息化進(jìn)行的方式,或者根據(jù)信息化發(fā)展的進(jìn)程,適當(dāng)調(diào)整原有的財(cái)務(wù)管理模式。
(四)人員問題。實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的人員素質(zhì)是影響財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。多數(shù)高校甚至企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的過(guò)程中,大部分采用的都是原有的財(cái)務(wù)人員,而與信息化密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員則多是臨時(shí)雇傭相關(guān)業(yè)務(wù)人員協(xié)助實(shí)施,在后續(xù)的管理中缺乏相應(yīng)技術(shù)的及時(shí)支持。財(cái)務(wù)人員對(duì)于信息技術(shù)手段的了解不足,往往會(huì)成為整體信息化平臺(tái)建設(shè)的瓶頸。另外,數(shù)字化校園的建設(shè)需要高校在新生入學(xué)時(shí),就全面地從學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等方面啟動(dòng)。因此,這方面工作中相關(guān)人員的部署至關(guān)重要。
優(yōu)化高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策
對(duì)影響因素和目前存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析之后,著重從基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)務(wù)管理模式和技術(shù)與人員角度探求優(yōu)化高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施方面。盡量結(jié)合高校自身特點(diǎn),配備恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施設(shè)備,搭建財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要高校財(cái)務(wù)從原來(lái)的單純有財(cái)務(wù)部門參與擴(kuò)展到全校參與,因此高校管理部門需要從整體角度統(tǒng)籌,綜合考慮高校各個(gè)部門的工作模式和結(jié)構(gòu),并結(jié)合整個(gè)高校內(nèi)部管理需要和信息獲取方便性等問題,重新進(jìn)行管理所需的設(shè)備配置,進(jìn)而進(jìn)行整體信息平臺(tái)的搭建,爭(zhēng)取在提高工作效率的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)整套管理體系和信息平臺(tái)的不斷完善和發(fā)展。信息化建設(shè)中最主要的數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)是服務(wù)器。高校在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配置進(jìn)行改進(jìn)之后,應(yīng)該綜合考量自身的信息量以及信息處理需求,選擇適合自身硬件和軟件的服務(wù)器,并配置專門的維護(hù)人員,以保證信息化建設(shè)的穩(wěn)定有序進(jìn)展。
(二)財(cái)務(wù)管理模式方面。財(cái)務(wù)工作模式的創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)使得財(cái)務(wù)工作時(shí)時(shí)跟蹤最新的財(cái)務(wù)和高校管理形勢(shì)變動(dòng),財(cái)務(wù)工作模式要進(jìn)行相應(yīng)的改造與更新,才能促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)的良性發(fā)展。整個(gè)信息化建設(shè)過(guò)程是建立一個(gè)跨部門、跨組織的財(cái)務(wù)管理體系。因此,應(yīng)該將整個(gè)財(cái)務(wù)工作設(shè)置成將財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)測(cè)以及財(cái)務(wù)控制有效融合的模式,并且應(yīng)同時(shí)構(gòu)建的資源分配、結(jié)構(gòu)規(guī)劃、績(jī)效監(jiān)督管理等方面的協(xié)調(diào)體系。高校管理部門應(yīng)該致力于將財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建成一個(gè)由各部門協(xié)同工作的動(dòng)態(tài)管理模式。而根據(jù)信息技術(shù)對(duì)高校組織結(jié)構(gòu)、管理層級(jí)、工作方式等的適應(yīng)性進(jìn)行流程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)開發(fā),然后根據(jù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性,對(duì)財(cái)務(wù)工作的流程進(jìn)行重組,建立一套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的新財(cái)務(wù)管理流程。這樣可以有效克服舊財(cái)務(wù)流程帶來(lái)的技術(shù)融合問題,從而使整個(gè)信息化的過(guò)程更加順暢。
(三)技術(shù)和人員方面。在技術(shù)方面,選擇合適的財(cái)務(wù)軟件,及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)技術(shù)。整個(gè)財(cái)務(wù)信息化的根基在于計(jì)算機(jī)技術(shù),而信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全問題主要是財(cái)務(wù)信息的安全以及整體信息的安全性問題。因此,在技術(shù)層面上應(yīng)該綜合解決這兩方面的問題。對(duì)于財(cái)務(wù)信息的安全性問題,可以通過(guò)選擇合適的財(cái)務(wù)軟件,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理和存儲(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募用芎蛡浞?,防止機(jī)密數(shù)據(jù)被故意竊取。另外,需要通過(guò)安裝和更新先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)軟件和技術(shù)來(lái)保證消除整個(gè)信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全隱患。在人員配置方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化平臺(tái)人員的培訓(xùn)。對(duì)高校原有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn),并建立日常業(yè)務(wù)的繼續(xù)教育制度;也可相應(yīng)的增加對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)、會(huì)計(jì)知識(shí)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)都精通的復(fù)合人才的聘用,以維護(hù)整個(gè)信息化平臺(tái)的正常運(yùn)行。另外,還要積極學(xué)習(xí)其他高校先進(jìn)的信息化平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn),不斷對(duì)平臺(tái)的使用進(jìn)行完善。
就業(yè)是高職院校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。高職高專院校十分重視產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,紛紛成立了產(chǎn)學(xué)研研究中心。實(shí)踐證明,“訂單式”培養(yǎng)模式作為產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一種有效形式展示了教學(xué)過(guò)程的“三個(gè)協(xié)調(diào)”,即專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求相協(xié)調(diào);技能訓(xùn)練與崗位需求相協(xié)調(diào);培養(yǎng)目標(biāo)和用人標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),從而奠定了高職院校實(shí)現(xiàn)其技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ),使用人單位和學(xué)校達(dá)到了互惠雙贏。何謂“訂單式”培養(yǎng)?它是指作為培養(yǎng)方的高職院校與作為用人方的企事業(yè)單位,針對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)需求,共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,簽訂用人訂單,并在師資、技術(shù)。辦學(xué)條件等方面合作,通過(guò)“工學(xué)交替”的方式分別在學(xué)校和用人單位進(jìn)行教學(xué),學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的一種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人才規(guī)格的“適銷對(duì)路”,其核心目標(biāo)是達(dá)到理想就業(yè)。財(cái)務(wù)信息化人才是當(dāng)今社會(huì)每個(gè)企事業(yè)單位必備的工作人員,但不是每年都需要招聘,因此簽訂穩(wěn)定的訂單式培養(yǎng)計(jì)劃不現(xiàn)實(shí)。為達(dá)到理想就業(yè)的目標(biāo),財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)應(yīng)另辟蹊徑。如一般單位的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門大多需要既懂得業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)信息管理的人才,根據(jù)這一特點(diǎn),高職院校財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)應(yīng)與以經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)軟件為主的軟件公司簽訂“訂單式”人才聯(lián)合培養(yǎng)合同,并建立以人才需求單位的名字命名的“虛擬論文格式”班,進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),建立普遍培養(yǎng)、重點(diǎn)選拔機(jī)制。學(xué)生在校期間可先到軟件公司“頂崗”實(shí)習(xí),幾經(jīng)磨煉,條件成熟后即使日后不被用友軟件公司錄用,也可很快轉(zhuǎn)入到財(cái)務(wù)信息化人才的其他需求方。該校與珠海用友軟件有限公司的合作經(jīng)驗(yàn)證明,由于軟件公司對(duì)“訂單式”人才培養(yǎng)的多角度、多側(cè)面的全面培養(yǎng),使這種模式下培養(yǎng)出的人才滿足了不同單位的需求,也受到市場(chǎng)的廣泛“追捧”。
一、“訂單式培養(yǎng)”有的放矢
學(xué)校在企業(yè)定“需求”的前提下,讓企業(yè)參與定人才、定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。一方面使學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生目標(biāo)明確,避免了盲目性;另一方面,可以使企業(yè)更積極主動(dòng)地參與到培養(yǎng)學(xué)生的具體過(guò)程中、向?qū)W生滲透其企業(yè)文化,為學(xué)生提供實(shí)操訓(xùn)練場(chǎng)地。該校會(huì)計(jì)電算化專業(yè)很早就建立了財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)專家指導(dǎo)委員會(huì),給予了大量的建議和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)的、全面的財(cái)務(wù)信息化人才需求市場(chǎng)調(diào)研,制定了完善的教學(xué)計(jì)劃。用友公司還為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)學(xué)生提供了“頂崗”學(xué)習(xí)和免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),成為校外實(shí)訓(xùn)基地。高職院校財(cái)務(wù)信息化人才的培養(yǎng)目標(biāo)是財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用性人才,因此教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)放在財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用即財(cái)務(wù)軟件的操作上,使學(xué)生熟練使用財(cái)務(wù)軟件,完成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的全過(guò)程;同時(shí),使學(xué)生熟悉各項(xiàng)會(huì)計(jì)電算化制度。軟件公司的ERP管理系統(tǒng)開發(fā)和社會(huì)的廣泛應(yīng)用,相對(duì)于“學(xué)科式”的財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)模式的學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)模式而言,避免了“千人一面”的教學(xué)效果。符合人才“訂購(gòu)”方按需所求。
二、“訂單式培養(yǎng)”注重崗位能力與綜合素質(zhì)的提高
眾所周知。用友軟件公司的“銷售部”和“售后服務(wù)部”對(duì)員工素質(zhì)要求較高,因人員流動(dòng)快,故每年都需要高水平的財(cái)務(wù)信息化人才的補(bǔ)充,通過(guò)大二在校學(xué)生到用友公司的暑假實(shí)習(xí)反饋和帶隊(duì)教師對(duì)ERP人才能力的實(shí)地了解,該校重點(diǎn)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息化“訂單式”培養(yǎng)的學(xué)生綜合素質(zhì)教育。學(xué)校不斷適時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,特別在“用友班”的校內(nèi)實(shí)踐教育課上,注意在校學(xué)生的溝通能力、市場(chǎng)策劃和開拓能力、銷售團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理能力的培養(yǎng),還在課后讓學(xué)生們通過(guò)“企業(yè)管理學(xué)社”等各種學(xué)生組織開展紛繁多樣的活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生走出校門參與社會(huì)實(shí)踐。為了讓學(xué)生畢業(yè)后成為出色的ERP管理人才,根據(jù)ERP管理系統(tǒng)的要求,學(xué)校在專業(yè)輔修課內(nèi)容上增加了物流管理基礎(chǔ)課和國(guó)際貿(mào)易與市場(chǎng)營(yíng)銷課程?!坝唵问脚囵B(yǎng)”信息化人才更加注重崗位能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。超級(jí)秘書網(wǎng)
三、“訂單式培養(yǎng)”注重以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的辦學(xué)理念
財(cái)務(wù)信息化人才的“訂單式”培養(yǎng)要辦出特色和水平,必須走開放式辦學(xué)之路,推進(jìn)校企合作辦學(xué),克服社會(huì)力量辦學(xué),“學(xué)科式”人才培養(yǎng)的體制單一,投資渠道單一的弊病。訂單教育班的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是學(xué)校同用人單位之間雙向互動(dòng)。學(xué)校派相關(guān)專業(yè)的教師到珠海用友軟件公司考察。然后,與該公司技術(shù)人員進(jìn)行“用友班”教材的聯(lián)合編論文格式寫與背課的有關(guān)事宜的討論?!坝糜寻唷庇寐?lián)編教材對(duì)照ERP信息化管理系統(tǒng)的要求進(jìn)行教學(xué)及實(shí)訓(xùn)的操作,每周用友軟件公司會(huì)派專職培訓(xùn)教師為“用友班”的學(xué)生講課一次,既講專業(yè)、講技能,又講企業(yè)文化,講員工素質(zhì)要求?!坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式走的是開放式辦學(xué)之路,從而使學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生成為一個(gè)和諧的利益共同體,符合高職院校的辦學(xué)理念。
論文關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)信息化內(nèi)部控制
1財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展及加強(qiáng)內(nèi)部控制的需要
財(cái)務(wù)管理信息化是指采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理學(xué)科高度融合的、充分開放的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。這種財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)將全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化,信息高度共享,能夠進(jìn)行主動(dòng)和實(shí)時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)管理信息。以本單位為例,十幾年來(lái)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)從會(huì)計(jì)電算化到財(cái)務(wù)信息化綜合管理、縱深管理不斷發(fā)展,目前建立了會(huì)計(jì)電算化、費(fèi)收管理信息系統(tǒng)、船舶動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)、非稅收入信息管理系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了費(fèi)收、核算、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)上報(bào),遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)查詢,對(duì)多級(jí)機(jī)構(gòu)、多級(jí)財(cái)務(wù)指標(biāo)的歸納、分析和對(duì)比,滿足專業(yè)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)主管人員的工作要求,在此基礎(chǔ)上計(jì)劃推出財(cái)務(wù)管理綜合信息平臺(tái)和固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度不斷提高為從總體上及時(shí)把握財(cái)務(wù)狀況,按需獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供了簡(jiǎn)便高效的工具,實(shí)現(xiàn)了對(duì)前期財(cái)務(wù)信息化成果的綜合利用,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理T作的深度、控制能力和決策能力。
《會(huì)計(jì)法》明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的要求。財(cái)政部也了《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制基本規(guī)范》。因此結(jié)合本單位具體情況,把軟件管理思想轉(zhuǎn)化為各單位的實(shí)際工作規(guī)范,更新概念及T,作方法,制定管理規(guī)定和操作流程,指導(dǎo)具體的實(shí)際操作,加強(qiáng)內(nèi)部控制的建設(shè)至關(guān)重要。在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下內(nèi)部控制應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容。一方面是要加強(qiáng)對(duì)電子信息系統(tǒng)本身的控制,包括,系統(tǒng)組織和管理控制、系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)控制、文件資料控制、系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、程序、網(wǎng)絡(luò)安傘的控制以及日常應(yīng)用的控制。另一方面,要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立控制系統(tǒng),減少和消除內(nèi)部人為控制的影響,確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
2信息化條件下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的特點(diǎn)
在引入信息技術(shù)后,如沒有X,tlN流程進(jìn)行更新,也沒有深入研究如何進(jìn)行流程鶯構(gòu),這就造成了信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)流程之間存在許多沖突,形成內(nèi)部控制盲點(diǎn)。在內(nèi)部的審計(jì)檢查中可以發(fā)現(xiàn)一些不符合內(nèi)部控制的案例,如在實(shí)際操作中,財(cái)務(wù)管理科長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)管理員、記帳員等崗位由同一人擔(dān)任。同時(shí)。系統(tǒng)管理員在實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)修改、財(cái)務(wù)管理人員崗位分工、權(quán)限設(shè)置等具體操作時(shí),缺乏必要的審批和監(jiān)督程序。權(quán)限高度集中,監(jiān)控制約不力,財(cái)務(wù)和核算系統(tǒng)存在隱患。在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下如果沒有改變相應(yīng)的控制程序和業(yè)務(wù)流程,將更容易發(fā)生舞弊行為。
2.1數(shù)據(jù)處理的集中性使財(cái)務(wù)管理工作組織發(fā)生了質(zhì)的變化。
在手工財(cái)務(wù)管理的組織方式下,單位的財(cái)務(wù)管理部門按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)分為不同的職能中心或不同的工作崗位,構(gòu)成一個(gè)內(nèi)部牽制網(wǎng),很少出現(xiàn)錯(cuò)漏或舞弊的行為。而一旦出現(xiàn)問題,也可通過(guò)核查不同的責(zé)任者追究責(zé)任。這種職能的分割與人員的分工便形成了行之有效的手工財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部組織控制。財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)是按照計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)組織起來(lái)的,記賬、算賬、報(bào)賬全部由電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,主要處理過(guò)程不須人工干預(yù)。這種數(shù)據(jù)處理的集中性使傳統(tǒng)的組織控制功能減弱。與此相適應(yīng),財(cái)務(wù)管理部門常常劃分成數(shù)據(jù)(信息)收集組、憑證編審組、數(shù)據(jù)處理組(包括數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出)、財(cái)務(wù)管理組、系統(tǒng)維護(hù)組等。
2.2財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理擴(kuò)大了控制范圍。
傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制主要局限于單位內(nèi)部的在錯(cuò)防弊,而財(cái)務(wù)管理信息化條件下的范圍相應(yīng)擴(kuò)大,其中包括對(duì)系統(tǒng)開發(fā)過(guò)程的控制、數(shù)據(jù)編碼的控制以及對(duì)調(diào)用和修改程序的控制等。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,單位與外部的信息傳遞更加頻繁,過(guò)去邊界明確現(xiàn)象逐漸消失,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的范圍不再局限于單位內(nèi)部,因而加大了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的難度。
2.3財(cái)務(wù)管理信息化控制手段和方式發(fā)生了變化。
在財(cái)務(wù)管理信息化條件下??刂品绞胶褪侄斡墒止た刂妻D(zhuǎn)為手工控制和程序化控制相結(jié)合。原有的手工控制手段有些保留,但需要增設(shè)一些包含于計(jì)算機(jī)程序中的程序控制。一般來(lái)講,財(cái)務(wù)管理信息化程度越高,采用的程序化控制也越多,不法分子有可能利用搭截偵聽、口令字試探或解密文件等手段,使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制措施失效。正是由于財(cái)務(wù)管理信息化控制技術(shù)的復(fù)雜性,加大了系統(tǒng)的控制風(fēng)險(xiǎn)。
3財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下加強(qiáng)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)思考
3.1建立良好的控制活動(dòng)。
3.1.1財(cái)務(wù)管理信息化崗位控制。設(shè)市財(cái)務(wù)管理核算崗位,必須做到不相容崗位的分離。建立健全財(cái)務(wù)管理信息化崗位的內(nèi)部控制制度,可以使不同崗位互相監(jiān)督、制約,使單位達(dá)到防止舞弊和欺詐的目的。
3.1.2業(yè)務(wù)發(fā)生控制。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)的控制程序,對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制,如表示業(yè)務(wù)發(fā)生的有關(guān)代碼,字符等是否有效,操作口令是否準(zhǔn)確。要建立有效的控制制度以確保計(jì)算機(jī)的控制程序能正常運(yùn)行。
3.1.3數(shù)據(jù)輸入控制。由于信息化改變了原來(lái)的工作模式,要使用電腦,要上傳數(shù)據(jù),有些基層同志不適應(yīng)正常工作,如果輸入數(shù)據(jù)不正確,處理結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。單位應(yīng)該建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制度以便對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)輸入控制首先要求輸入的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán),并經(jīng)有關(guān)的內(nèi)部控制部門檢查。其次應(yīng)采用各種技術(shù)手段對(duì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)。
3.1.4數(shù)據(jù)通信控制。是為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等事故的發(fā)生而采取的內(nèi)部控制措施。要采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的安令、可靠,可采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、壓縮及第三方的加密軟件加密后傳輸。
3.2加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟、硬件管理與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制。
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制,是為了保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行安全,避免由于外部環(huán)境因素導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行錯(cuò)誤的不安全隱患,其具體措施有,(1)密碼和身份鑒別。通過(guò)密碼和身份鑒別對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問人員進(jìn)行限制,僅限于經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶訪問。(2)存取權(quán)限控制。通過(guò)權(quán)限設(shè)置對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的訪問范圍進(jìn)行限制??梢愿鶕?jù)崗位、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)的內(nèi)容等為數(shù)據(jù)庫(kù)用戶設(shè)置一定的權(quán)限。
加強(qiáng)軟件管理,必須引入安全稽核機(jī)制,對(duì)重要的操作日志進(jìn)行記錄,并進(jìn)行必要的權(quán)限設(shè)置,以便能夠?qū)Ω鞣N不同的權(quán)限進(jìn)行用戶識(shí)別和遠(yuǎn)程請(qǐng)求識(shí)別。按照系統(tǒng)管理員的權(quán)限,用預(yù)先定義好的規(guī)則控制會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)的進(jìn)出,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新組合和對(duì)會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密,使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只有在解密的條件下才能使用,同時(shí)必須進(jìn)行必要的身份認(rèn)證和內(nèi)容檢查,控制一些軟件的安裝,尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件,以防止利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)打開帳套數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行非法篡改。
3.3加強(qiáng)信息系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì),完善監(jiān)督管理機(jī)制。
內(nèi)部審計(jì)控制是內(nèi)部控制的一種特殊形式,內(nèi)部審計(jì)師比外部審計(jì)人員更了解本單位的業(yè)務(wù)流程和管理,因此加強(qiáng)內(nèi)部信息審計(jì)更能起到加強(qiáng)控制的作用。主要目標(biāo)有,(1)評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整性。(2)分析信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)管理制度是否規(guī)范,系統(tǒng)重要功能尤其是校驗(yàn)功能是否缺失等等,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),能加強(qiáng)信息系統(tǒng)的內(nèi)控建設(shè)。(3)發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的非法功能和漏洞。應(yīng)通過(guò)審計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)功能的測(cè)試以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,通過(guò)分析這些問題產(chǎn)生的原因,反推出信息系統(tǒng)中存在的問題,發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)中存在的非法功能和漏洞。