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科技和經(jīng)濟的關(guān)系范文

時間:2023-05-26 16:44:36

序論:在您撰寫科技和經(jīng)濟的關(guān)系時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。

科技和經(jīng)濟的關(guān)系

第1篇

[關(guān)鍵詞] 科技投入;經(jīng)濟增長;灰色關(guān)聯(lián)分析

黑龍江省是我國資源密集型的老工業(yè)基地之一,振興東北老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略舉措的提出,為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇,經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變是振興黑龍江省經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)之一,在此轉(zhuǎn)變過程中,科技進步對經(jīng)濟增長的作用越來越大。大量的資金投入是促進科學技術(shù)發(fā)展的需要保障,所以衡量一個地區(qū)的科技實力的一個重要指標就是科技投入。本文運用灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法,對黑龍江省科技投入中的兩個重要指標——R&D經(jīng)費支出和科技活動人員與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度進行了分析。

1黑龍江省科技投入現(xiàn)狀

1.1 R&D經(jīng)費支出情況

R&D活動是創(chuàng)新的核心內(nèi)容,一個地區(qū)的創(chuàng)新能力在很大程度上取決于其R&D活動能力的強弱,因此,R&D經(jīng)費投入是區(qū)域經(jīng)濟社會科技投入的重要組成部分。表1列出了2000-2008年黑龍江省和全國的R&D經(jīng)費支出數(shù)據(jù)。

2000-2008年R&D經(jīng)費支出在絕對值上是遞增的,但增長速度不穩(wěn)定,2001年、2003年、2005年和2008年出現(xiàn)了較大幅度的上升。R&D經(jīng)費名義增長率總體上高于同期GDP的增長率,這符合一般的經(jīng)濟規(guī)律,因為這樣能夠使一個地區(qū)科技發(fā)展的后勁和實力得以長期保持和不斷加強[1]。但不容忽視的是,黑龍江省R&D經(jīng)費支出占GDP的比重偏低,遠低于全國同期的平均水平。和發(fā)達國家相比,差距更大,美國2007年為2.68,日本2006年為3.39,德國2007年為2.53,這充分反映了黑龍江省R&D強度不足。

1.2 科技人員狀況

科技活動人員包括直接從事科技活動的人員和為科技活動提供直接服務(wù)的人員,是科技活動中最直接、最積極的因素??萍既藛T潛力的發(fā)揮程度,關(guān)系到一個地區(qū)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度[2]。

如圖1所示,2000-2008年黑龍江省科技人員投入總體上呈上升趨勢(僅于2001年略有下降),2000年為9.2萬人,2008年增長到11.58萬人,但此規(guī)模不僅和科技活動人員總量全國排名第一的廣東?。?2.75萬人)相差甚遠,而且低于全國同期的平均水平(16.02萬人),更為突出的是,黑龍江省和全國平均水平的差距從2006年開始出現(xiàn)逐漸擴大的趨勢。從圖2中可以明顯看出,黑龍江省科技人員的增長速度是非常不穩(wěn)定的,而且,除了2003年和2005年以外,其他年份科技人員的增長速度均低于全國的平均水平,尤其是2006年以后,兩者的差距越來越大,2008年達到最大??萍蓟顒尤藛T是科技投入要素中流動性很強的因素,在人才配置市場化程度日益提升的情況下,如何利用優(yōu)惠政策,留住并吸引科技人才,保證科技活動人員數(shù)量的穩(wěn)定大幅增長,是地處中國北疆的黑龍江省面臨的一個很重要的問題。

2黑龍江省科技投入和經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)分析

2.1 灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機理

灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大,反之就越小,從而可以判斷引起系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素。灰色關(guān)聯(lián)分析具體步驟為:

(1)確定分析序列。選取序列x0′和比較序列xi′(t)。

(2)變量的無量綱化。為保證建模的質(zhì)量與系統(tǒng)分析的正確結(jié)果,對收集來的原始數(shù)據(jù)必須進行數(shù)據(jù)變換和處理,使其消除量綱和具有可比性。常用的處理方法有均值法、初值法等,本文采用初值法。處理后相應(yīng)的母序列與子序列分別為x0(t)和xi(t)。

(3)計算關(guān)聯(lián)系數(shù)。

2.2 科技投入和經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)分析 2.1 科技投入總量與經(jīng)濟總量的灰色關(guān)聯(lián)度

以黑龍江省2000-2008年的名義GDP為參考序列x0′(t),分別以R&D經(jīng)費支出和科技活動人員為比較序列x1′(t)和x2′(t),根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機理,計算得:

r1=0.629,r2=0.779 2.2R&D經(jīng)費與經(jīng)濟總量的灰色關(guān)聯(lián)度

以黑龍江省2000-2008年的名義GDP為參考序列x0′(t),分別以政府部門直屬獨立研究與開發(fā)機構(gòu)、高等學校和大中型工業(yè)企業(yè)的R&D經(jīng)費支出為比較序列x1′(t)、x2′(t)和x3′(t),根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機理,計算得:

r1=0.796,r2=0.528,r3=0.664 2.3結(jié)果分析

通過以上的分析可以看出,黑龍江省科技投入和經(jīng)濟增長之間存在著較強的關(guān)聯(lián)性,但不同科技投入的影響不同。

首先,在科技投入總量方面,R&D經(jīng)費和科技活動人員與經(jīng)濟增長之間均存在較強的關(guān)聯(lián)性,但關(guān)聯(lián)度不同,科技活動人員對經(jīng)濟增長的影響較R&D經(jīng)費支出大,說明黑龍江省R&D經(jīng)費支出有待進一步加強。

其次,在R&D經(jīng)費投入中,獨立研究與開發(fā)機構(gòu)和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性最強,其次是大中型工業(yè)企業(yè),高等學校R&D經(jīng)費和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度最小。前兩者的研發(fā)經(jīng)費產(chǎn)生的成果具有技術(shù)轉(zhuǎn)化的便利[4],高校是人才培養(yǎng)和科學研究的重要基地,如何實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)計劃和科學研究成果與企業(yè)實際相結(jié)合,使其成果能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是黑龍江省面臨的一個重要課題。

3結(jié)論和建議

第一,黑龍江省科技投入有待進一步加強。黑龍江省無論是R&D強度,還是科技活動人員總量均低于全國的平均水平,政府有關(guān)部門應(yīng)該積極采取各種措施加大科技投入。一方面,通過提高R&D強度,提高科技創(chuàng)新能力;另一方面,通過各種優(yōu)惠政策,防止人才流失,并吸引外部人才,大幅度地增加科技活動人員數(shù)量,從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

第二,在R&D經(jīng)費支出和科技活動人員兩個主要的科技投入總量中,科技活動人員和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度更強,要進一步調(diào)動廣大科技人員進行科技創(chuàng)新的積極性,同時建立多元投資機制,多渠道地籌集科技資金投入,加大科技經(jīng)費支出額,大幅度地增加R&D經(jīng)費支出,實現(xiàn)其對經(jīng)濟更大的拉動作用。

第三,在R&D經(jīng)費投入中,獨立研究與開發(fā)機構(gòu)和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性最強,高等學校R&D經(jīng)費和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度最小。黑龍江省應(yīng)該加強大學和企業(yè)及獨立研究機構(gòu)之間的合作,推動產(chǎn)學研的結(jié)合。首先,要建立和完善產(chǎn)學研之間的人才、資金和技術(shù)流動機制;其次,要積極發(fā)展產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡(luò);最后,要加強黑龍江省技術(shù)市場的建設(shè),建立完善的社會科技中介服務(wù)體系,從而使科技成果能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力[5]。

需要說明的是,灰色關(guān)聯(lián)分析方法也有其自身的缺陷,隨著比較序列數(shù)目的增多,可能會改變灰色關(guān)聯(lián)度的數(shù)值,但其排序是穩(wěn)定的。

主要參考

[1]葉喆喆,郗永勤.福建省科技投入與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析[J].華東經(jīng)濟管理,2006,20(8).

[2]馬麗,張前進.寧夏科技投入與經(jīng)濟增長:基于灰色關(guān)聯(lián)分析的實證研究[J].商業(yè)研究,2009(9):100-102.

[3]付會霞,張彥明,魏景柱.黑龍江城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)變化的灰色關(guān)聯(lián)分析[J].遼寧工程技術(shù)大學學報:社會科學版,2010(2):132-134.

第2篇

[關(guān)鍵詞] 科技投入;經(jīng)濟增長;灰色關(guān)聯(lián)分析

黑龍江省是我國資源密集型的老工業(yè)基地之一,振興東北老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略舉措的提出,為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇,經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變是振興黑龍江省經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)之一,在此轉(zhuǎn)變過程中,科技進步對經(jīng)濟增長的作用越來越大。大量的資金投入是促進科學技術(shù)發(fā)展的需要保障,所以衡量一個地區(qū)的科技實力的一個重要指標就是科技投入。本文運用灰色系統(tǒng)理論中的灰色關(guān)聯(lián)分析方法,對黑龍江省科技投入中的兩個重要指標——R&D經(jīng)費支出和科技活動人員與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度進行了分析。

1黑龍江省科技投入現(xiàn)狀

1.1 R&D經(jīng)費支出情況

R&D活動是創(chuàng)新的核心內(nèi)容,一個地區(qū)的創(chuàng)新能力在很大程度上取決于其R&D活動能力的強弱,因此,R&D經(jīng)費投入是區(qū)域經(jīng)濟社會科技投入的重要組成部分。表1列出了2000-2008年黑龍江省和全國的R&D經(jīng)費支出數(shù)據(jù)。

2000-2008年R&D經(jīng)費支出在絕對值上是遞增的,但增長速度不穩(wěn)定,2001年、2003年、2005年和2008年出現(xiàn)了較大幅度的上升。R&D經(jīng)費名義增長率總體上高于同期GDP的增長率,這符合一般的經(jīng)濟規(guī)律,因為這樣能夠使一個地區(qū)科技發(fā)展的后勁和實力得以長期保持和不斷加強[1]。但不容忽視的是,黑龍江省R&D經(jīng)費支出占GDP的比重偏低,遠低于全國同期的平均水平。和發(fā)達國家相比,差距更大,美國2007年為2.68,日本2006年為3.39,德國2007年為2.53,這充分反映了黑龍江省R&D強度不足。

1.2 科技人員狀況

科技活動人員包括直接從事科技活動的人員和為科技活動提供直接服務(wù)的人員,是科技活動中最直接、最積極的因素??萍既藛T潛力的發(fā)揮程度,關(guān)系到一個地區(qū)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度[2]。

如圖1所示,2000-2008年黑龍江省科技人員投入總體上呈上升趨勢(僅于2001年略有下降),2000年為9.2萬人,2008年增長到11.58萬人,但此規(guī)模不僅和科技活動人員總量全國排名第一的廣東?。?2.75萬人)相差甚遠,而且低于全國同期的平均水平(16.02萬人),更為突出的是,黑龍江省和全國平均水平的差距從2006年開始出現(xiàn)逐漸擴大的趨勢。從圖2中可以明顯看出,黑龍江省科技人員的增長速度是非常不穩(wěn)定的,而且,除了2003年和2005年以外,其他年份科技人員的增長速度均低于全國的平均水平,尤其是2006年以后,兩者的差距越來越大,2008年達到最大。科技活動人員是科技投入要素中流動性很強的因素,在人才配置市場化程度日益提升的情況下,如何利用優(yōu)惠政策,留住并吸引科技人才,保證科技活動人員數(shù)量的穩(wěn)定大幅增長,是地處中國北疆的黑龍江省面臨的一個很重要的問題。

2黑龍江省科技投入和經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)分析

2.1 灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機理

灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大,反之就越小,從而可以判斷引起系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素。灰色關(guān)聯(lián)分析具體步驟為:

(1)確定分析序列。選取參考序列x0′和比較序列xi′(t)。

(2)變量的無量綱化。為保證建模的質(zhì)量與系統(tǒng)分析的正確結(jié)果,對收集來的原始數(shù)據(jù)必須進行數(shù)據(jù)變換和處理,使其消除量綱和具有可比性。常用的處理方法有均值法、初值法等,本文采用初值法。處理后相應(yīng)的母序列與子序列分別為x0(t)和xi(t)。

(3)計算關(guān)聯(lián)系數(shù)。

2.2 科技投入和經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)分析

2.2.1 科技投入總量與經(jīng)濟總量的灰色關(guān)聯(lián)度

以黑龍江省2000-2008年的名義GDP為參考序列x0′(t),分別以R&D經(jīng)費支出和科技活動人員為比較序列x1′(t)和x2′(t),根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機理,計算得:

r1=0.629,r2=0.779

2.2.2R&D經(jīng)費與經(jīng)濟總量的灰色關(guān)聯(lián)度

以黑龍江省2000-2008年的名義GDP為參考序列x0′(t),分別以政府部門直屬獨立研究與開發(fā)機構(gòu)、高等學校和大中型工業(yè)企業(yè)的R&D經(jīng)費支出為比較序列x1′(t)、x2′(t)和x3′(t),根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析的建模機理,計算得:

r1=0.796,r2=0.528,r3=0.664

2.2.3結(jié)果分析

通過以上的分析可以看出,黑龍江省科技投入和經(jīng)濟增長之間存在著較強的關(guān)聯(lián)性,但不同科技投入的影響不同。

首先,在科技投入總量方面,R&D經(jīng)費和科技活動人員與經(jīng)濟增長之間均存在較強的關(guān)聯(lián)性,但關(guān)聯(lián)度不同,科技活動人員對經(jīng)濟增長的影響較R&D經(jīng)費支出大,說明黑龍江省R&D經(jīng)費支出有待進一步加強。

其次,在R&D經(jīng)費投入中,獨立研究與開發(fā)機構(gòu)和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性最強,其次是大中型工業(yè)企業(yè),高等學校R&D經(jīng)費和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度最小。前兩者的研發(fā)經(jīng)費產(chǎn)生的成果具有技術(shù)轉(zhuǎn)化的便利[4],高校是人才培養(yǎng)和科學研究的重要基地,如何實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)計劃和科學研究成果與企業(yè)實際相結(jié)合,使其成果能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是黑龍江省面臨的一個重要課題。

3結(jié)論和建議

第一,黑龍江省科技投入有待進一步加強。黑龍江省無論是R&D強度,還是科技活動人員總量均低于全國的平均水平,政府有關(guān)部門應(yīng)該積極采取各種措施加大科技投入。一方面,通過提高R&D強度,提高科技創(chuàng)新能力;另一方面,通過各種優(yōu)惠政策,防止人才流失,并吸引外部人才,大幅度地增加科技活動人員數(shù)量,從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

第二,在R&D經(jīng)費支出和科技活動人員兩個主要的科技投入總量中,科技活動人員和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度更強,要進一步調(diào)動廣大科技人員進行科技創(chuàng)新的積極性,同時建立多元投資機制,多渠道地籌集科技資金投入,加大科技經(jīng)費支出額,大幅度地增加R&D經(jīng)費支出,實現(xiàn)其對經(jīng)濟更大的拉動作用。

第三,在R&D經(jīng)費投入中,獨立研究與開發(fā)機構(gòu)和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)性最強,高等學校R&D經(jīng)費和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度最小。黑龍江省應(yīng)該加強大學和企業(yè)及獨立研究機構(gòu)之間的合作,推動產(chǎn)學研的結(jié)合。首先,要建立和完善產(chǎn)學研之間的人才、資金和技術(shù)流動機制;其次,要積極發(fā)展產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡(luò);最后,要加強黑龍江省技術(shù)市場的建設(shè),建立完善的社會科技中介服務(wù)體系,從而使科技成果能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力[5]。

需要說明的是,灰色關(guān)聯(lián)分析方法也有其自身的缺陷,隨著比較序列數(shù)目的增多,可能會改變灰色關(guān)聯(lián)度的數(shù)值,但其排序是穩(wěn)定的。

主要參考文獻

[1]葉喆喆,郗永勤.福建省科技投入與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)度分析[J].華東經(jīng)濟管理,2006,20(8).

[2]馬麗,張前進.寧夏科技投入與經(jīng)濟增長:基于灰色關(guān)聯(lián)分析的實證研究[J].商業(yè)研究,2009(9):100-102.

[3]付會霞,張彥明,魏景柱.黑龍江城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)變化的灰色關(guān)聯(lián)分析[J].遼寧工程技術(shù)大學學報:社會科學版,2010(2):132-134.

第3篇

論文摘要:本文試圖通過我國與發(fā)達國家環(huán)境經(jīng)濟核算的比較研究,探索新的國民經(jīng)濟核算模式,在國民經(jīng)濟核算框架的基礎(chǔ)上構(gòu)造環(huán)境經(jīng)濟核算體系,以此作為地方政府科學政績觀的基礎(chǔ)。地方政府的科學政績觀,即考核地方政府不是簡單的看經(jīng)濟指標,而是建筑在環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,人們生產(chǎn)和生活的環(huán)境適宜度優(yōu)化,包括綠色GDP的實現(xiàn),為可持續(xù)發(fā)展最終目標奮斗的綜合考核,這也是新形勢下地方政府實踐科學發(fā)展觀的要求。

長期以來,在一些地方政府官員心目中,發(fā)展就是簡單的經(jīng)濟數(shù)量的增長,這種片面的發(fā)展觀導致了片面的政績觀,片面強調(diào)GDP的作用。經(jīng)濟總量和GDP數(shù)據(jù)歷來是考核地方政府政績的坐標,但這些數(shù)據(jù)基本不考慮環(huán)境經(jīng)濟的投人和改造費用。

1理立環(huán)境經(jīng)濟核算的緊迫性

1 .1地方政府注皿經(jīng)濟指標和GDP

引進消耗大,甚至污染嚴重的企業(yè),只注重最后的經(jīng)濟產(chǎn)出,是地方政府過去的發(fā)展思路。因為考核政府官員的指標主要是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的狀況,而即使加人環(huán)境質(zhì)量變化也往往在實際工作中變得次要。經(jīng)濟指標是唯一的指揮棒,因此很多地方政府官員片面追求經(jīng)濟總量。這種過時的觀念在我國一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)被擯棄,但在發(fā)展經(jīng)濟過程中,往往在很多發(fā)達地區(qū)不能上的企業(yè),比如重污染企業(yè),最后很可能在有些地方政府“一路綠燈”的幫助下,很輕易地取得合法運作手續(xù),受害的是地方政府所管轄區(qū)域的環(huán)境和人民。

1.2修正后的綠色GDP

當然,我國發(fā)展經(jīng)濟的大前提沒有變,關(guān)鍵是在考核GDP的同時也要考慮環(huán)境和資源的消耗。廣義的綠色GDP,既要考察經(jīng)濟增長,同時又要考察環(huán)境狀況,更要關(guān)注社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展(見附圖)。綠色GDP是比較科學和系統(tǒng)的觀念,根據(jù)工業(yè)化國家的費用與收益分析表明,在沒有特別明顯的不確定性的情況下,估算一國或區(qū)域的水體環(huán)境損益是可能的。發(fā)展中國家中對環(huán)境資源損耗成本研究的最詳盡的是印度尼西亞學者Repetto,他的計算結(jié)果是大概有4%左右的GDP要重新加以評判,因為經(jīng)濟發(fā)展往往造成環(huán)境和資源的損耗。

我國的環(huán)境經(jīng)濟學家也對我國的資源退化和環(huán)境污染經(jīng)濟損失即成本進行了評估。南京農(nóng)業(yè)大學的王舒曼博士、曲福田教授對江蘇省的研究表明,以GDP為主要衡量指標的現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系過高地估計了經(jīng)濟增長水平。他們僅僅計算了江蘇省大氣污染和地面水的污染所造成的經(jīng)濟損失,就發(fā)現(xiàn)它占到了GDP的8%一13%(王舒曼,2001)所以,修正后的GDP反映了真實的社會經(jīng)濟增長,而采取修正的GDP來衡量發(fā)展狀況是各級地方政府面臨的首要課題,應(yīng)作為發(fā)展經(jīng)濟的科學指標。

2我國環(huán)境經(jīng)濟核算的初步思路

2.1目前我國環(huán)境經(jīng)濟核算的欠缺

在我國的環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系上,國民經(jīng)濟核算一直缺乏環(huán)境經(jīng)濟核算,因此長期以GDP作為考核地方政府政績的最重要指標。這種核算存在的問題是,它僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的核算,是片面的,而且沒有體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境要素對經(jīng)濟總量產(chǎn)出的作用,計算中間投人時只限于產(chǎn)品的投人,并不包括環(huán)境要素的投人以及環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境適宜度的變化。問題之二,圍繞資產(chǎn)核算,主要還是限于經(jīng)濟資產(chǎn),既沒有將自然環(huán)境要素完整納人核算體系,也沒有在核算上直接反映經(jīng)濟發(fā)展過程對環(huán)境質(zhì)量造成的影響。實際上,目前我國高速經(jīng)濟增長的負面影響是環(huán)境質(zhì)量的下降,資源被大量采伐和廢棄物被大量排放,進而影響人們的生活福利。

2.2如何構(gòu)造我國環(huán)境經(jīng)濟核算體系

當然,構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)是我國國民經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)框架。1993年,聯(lián)合國在經(jīng)濟核算基礎(chǔ)框架上建立了綜合性的環(huán)境經(jīng)濟核算體系(簡稱SEEA ),作為國民經(jīng)濟核算的附屬賬戶(又稱衛(wèi)星賬戶),2000年在1993年的臨時版本基礎(chǔ)上公布了SEEA操作手冊,目前SEEA2002版本也將正式公布。

環(huán)境經(jīng)濟核算的內(nèi)容主要包括實物型經(jīng)濟核算和資源價值核算,也就是建立環(huán)境經(jīng)濟核算的實物賬戶,并將其與資源價值貨幣型核算的結(jié)果一起與國民經(jīng)濟核算的內(nèi)容合并起來,對傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟總量進行修正,從而形成包含各種環(huán)境要素實物和資源價值修正后的真實反映國民經(jīng)濟增長的宏觀總量,以綠色GDP為指標,這樣既涵蓋了傳統(tǒng)的經(jīng)濟核算,又將經(jīng)濟增長過程中消耗的環(huán)境資源和環(huán)境折舊納人整體核算,是一種科學而真實反映經(jīng)濟活動的指標。

2.3我國環(huán)境經(jīng)濟核算的困難

真正建立我國環(huán)境經(jīng)濟核算體系是一項極其困難的長期性課題。我國經(jīng)濟的高速增長,給環(huán)境和資源帶來了巨大壓力,地方政府所管轄的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,并反過來影響到經(jīng)濟的發(fā)展。但經(jīng)濟指標仍舊是一個指揮棒,很少有地方政府主動將環(huán)境資源的消耗納人GDP核算。雖然目前我國已決定啟動綠色GDP核算,但只是先建立綠色國民經(jīng)濟核算體系和環(huán)境污染經(jīng)濟損失估算體系,也只在部分省市展開,廣度和深度遠遠不及發(fā)達國家已實行的旨在改善環(huán)境質(zhì)量、提高國民經(jīng)濟運行效率、提高居民生活福利的全面的環(huán)境經(jīng)濟核算。我國目前試點的環(huán)境經(jīng)濟核算工作主要完成的是在以前國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)上的修正和將污染損失計算出來,初步建立環(huán)境經(jīng)濟核算框架,對區(qū)域環(huán)境污染損失進行計算。

由于處于起步階段,還存在許多技術(shù)上、制度上、觀念上的困難,更有許多尚待突破的學術(shù)間題,因此先將我國若干重要自然資源和污染物排放的實物量核算納人現(xiàn)行核算體系,是一種穩(wěn)健、可行的選擇,這樣既可以在一定程度上滿足現(xiàn)實的管理需求,又可為進一步的環(huán)境經(jīng)濟核算探索奠定基礎(chǔ)。

3我國與發(fā)達國家的環(huán)境經(jīng)濟核算比較(見附表)

根據(jù)德國2000年的環(huán)境經(jīng)濟核算報告(GEEA),環(huán)境經(jīng)濟核算應(yīng)包括六個方面的內(nèi)容:自然資源利用的生產(chǎn)力= GDP/自然資源利用量;能源消耗;二氧化碳排放量;原材料平衡核算;環(huán)境保護措施和環(huán)境相關(guān)稅收。其中,自然資源包括土地面積、能源、原材料、水等。根據(jù)筆者的研究,我國2000年的相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟指標核算與部分發(fā)達國家相比仍有巨大差距,很多數(shù)據(jù)難以進行全國范圍的統(tǒng)計,比如年環(huán)境保護支出和廢紙回收率。

4如何建立環(huán)境經(jīng)濟核算基礎(chǔ)上的科學政績觀

4.1地方政府環(huán)保投入和環(huán)境改觀的投入核算

以南京市為例,雖然有大量的政府投人和各級部門的嚴格執(zhí)法,建鄴區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀仍不盡如人意。建鄴區(qū)最近用于南湖改造的資金達2億元,用于外秦淮河建鄴段整治的資金也高達億元,各開發(fā)商建造小區(qū)時在各小區(qū)投人的污水治理費用從百萬元到千萬元不等。唯一可以真正處理地方水體環(huán)境污染的辦法是將污水集中到污水處理廠,所以建設(shè)管網(wǎng)是必須的,但建設(shè)管網(wǎng)的投人非常高,短視的政府往往無法完成。目前,整個建鄴區(qū)的管網(wǎng)基本上處于“腸梗阻”狀況,分別用于集中雨水和污水的管道還沒有完成,現(xiàn)在仍是雨污不分開的“牛奶”混合系統(tǒng),南湖有時就變成了整個區(qū)域的納污塘,水體的環(huán)境質(zhì)量狀況可想而知。環(huán)境質(zhì)量表示的是人類生存的自然環(huán)境的優(yōu)劣程度及與社會發(fā)展的適宜度,所以很多是可以用具體的指標表示的。比如水體功能環(huán)境質(zhì)量共有30個指標,我國目前監(jiān)測的因子大多是常見的COD、高錳酸鉀指數(shù)、離子氨、苯酚或石油類,而專業(yè)制造企業(yè)廢水中的鋅、鉛、銅等含量就很少監(jiān)測,這與西方發(fā)達國家的差距越來越大。德國目前注重研究的正是萊茵河、內(nèi)卡河等水體中的金屬含量,尤其是鋅、鉛、鐵、銅等的含量。

4.2理立地方政府的科學政級觀:

生態(tài)+經(jīng)濟+環(huán)境質(zhì)人

德國自20世紀60年代后期由于人口不斷增加,各方一致要求進一步加強環(huán)保方面的政府級措施。1979年,德國第一個市政污水處理相關(guān)總則頒布了BOD、和COD參數(shù)的目標值,廢水處理的總目標從保護人體健康轉(zhuǎn)向了生態(tài)系統(tǒng)的水環(huán)境保護。南京河西開發(fā)建設(shè)過程中的建鄴區(qū),也應(yīng)注重環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展過程中綜合考慮生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境質(zhì)量的改善以及人們生活的福利改善。

最近五年南京市招商引資的數(shù)據(jù)表明,用于環(huán)境保護方面的資金投人比例是較低的,理論上地方財政應(yīng)該預留GDP的3%用于環(huán)境保護,但根據(jù)已經(jīng)實施的環(huán)境影響評價制度調(diào)查,一般用于環(huán)境投人的比例只有1%一3%。此外,雖然排污費制度在一定程度上控制了企業(yè)亂排亂放的無序狀態(tài),但與我國提出的到本世紀中葉環(huán)境保護投人比例要達到西方國家上世紀末水平的目標,還有很大的差距。

真正計算區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟狀況是非常困難的,因為很多數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計。但可以明確的是,在經(jīng)濟發(fā)展中,政府用于改善環(huán)境投人的費用在逐年遞增。以南京市的污水集中處理為例,投資高達幾十億元的江心洲污水處理廠未來的運行費用十分巨大。政府近兩年為改善環(huán)境,拆遷工程量也很大。這說明地方政府用于拆遷和環(huán)境保護的顯性費用是高額的,其中還有一些難以計算的隱形費用,比如拆遷成本和路橋改造成本。

作為地方政府的領(lǐng)導,關(guān)心的應(yīng)該是整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善,而絕不是簡單的經(jīng)濟總量和指標化后的GDP數(shù)據(jù),但在“發(fā)展是黨的執(zhí)政第一要務(wù)”的大背景下,很多地方政府官員關(guān)心的卻是片面的經(jīng)濟總量。由于我國目前是以經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績來考核政府的,造成地方政府在招商引資和進行合作開發(fā)項目時往往引進的是轉(zhuǎn)移過來的大量消耗資源的企業(yè),造成當?shù)丨h(huán)境的大消耗、大排放。而由于每個地區(qū)都有自己的環(huán)境自凈和承載容量,大量排放的污水、廢氣和廢渣甚至噪聲,往往遠遠超出地方自然環(huán)境所能容納的極限,造成地方環(huán)境生態(tài)功能的退化,進而影響當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活。

我國地方政府的干部官員們更要有非常正確和科學的政績觀,而不是簡單地以當?shù)禺a(chǎn)生多少經(jīng)濟效益為目標,關(guān)注的應(yīng)該是環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下的變化和功能維護。因此,考核地方政府和官員的正確而科學的政績觀,主要是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中不降低自然環(huán)境質(zhì)量和人們享受的環(huán)境福利,包括環(huán)境質(zhì)量的改善、人們生活環(huán)境的優(yōu)化和經(jīng)濟生活指標的建設(shè)。

4.3地方政府理立科學政細觀的保防

4.3.1建立技術(shù)為先的支撐體系

我國的高校和科研院所很多,也有很多先進的環(huán)境技術(shù),尤其是大量水和大氣等方面的環(huán)境污染治理措施被研發(fā)出來,如果加以政策引導和足夠的資金投人,就能將有效的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為我國新的發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)支持。

4.3.2建設(shè)法制社會

我國涉及環(huán)境和資源的法律很多,以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體,以大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、噪聲污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護法等環(huán)境法律及相關(guān)資源法律為專項,已經(jīng)了28件環(huán)境法規(guī)和70余件環(huán)境規(guī)章,地方性環(huán)境法規(guī)達900余件,初步建立起了符合我國國情的環(huán)境保護法律體系,為環(huán)境執(zhí)法提供了法律基礎(chǔ)。遺憾的是很多法律法規(guī)在頒布和實施的過程中,一旦涉及地方政府的眼前利益,就往往執(zhí)行力度不夠,甚至出現(xiàn)有法不依的現(xiàn)象。

4.3.3建立地方政府長遠的發(fā)展觀念

我國地方政府發(fā)展的長遠觀念應(yīng)該建筑在長遠的自然環(huán)境基礎(chǔ)之上,但有些地方政府只注重眼前利益,丟失了未來發(fā)展的基石。目前要做的應(yīng)該是建立地方政府綠色GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,逐級上報。

第4篇

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型經(jīng)濟;科技創(chuàng)新;金融創(chuàng)新;耦合

中圖分類號:F830 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-02

一、文獻綜述

CarlotaPerz最早發(fā)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與投入資金融合發(fā)展的模式:風險投資者在較高利潤的激勵下,會持續(xù)投資于高新技術(shù)領(lǐng)域,使得金融創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新達到高度耦合。Thompson、Chardchales等(1993)對比研究發(fā)現(xiàn)獲得了風投的高科技公司要比未獲得風險投資的高科技公司發(fā)展更有利。Berger和Uden(2002)研究顯示銀企之間不易量化的軟信息交換可以相互促進;陳迅等(2009)研究了金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新之間的互相影響的關(guān)聯(lián)性,結(jié)果表明在二者耦合發(fā)展的同時也會產(chǎn)生新的金融風險。曹東勃,秦茗(2009)研究了技術(shù)和經(jīng)濟的進化路徑,認為金融創(chuàng)新是得到了技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造的利潤,而技術(shù)創(chuàng)新也獲得了金融創(chuàng)新的資金支持,從而扶持技術(shù)的發(fā)展。劉紅忠等(2003)認為促進較好的科技資源可以激活金融資本,同時金融資金也可以產(chǎn)生科技產(chǎn)出;而張憬安(2010)認為在金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的相互影響關(guān)系內(nèi),各個部門要協(xié)同配合。

二、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新耦合機制的內(nèi)涵及原理分析

物理學的耦合是指多個系統(tǒng)或體系之間互相作用而彼此影響以至聯(lián)合、聯(lián)動起來的現(xiàn)象,借助于這一概念,可以對創(chuàng)新經(jīng)濟中金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新之間的內(nèi)在關(guān)系進行深入研究。科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新二者既不是包含關(guān)系,也不是互相獨立的,而是互相影響的,這符合根據(jù)美國學者維克的松散耦合理論定義。金融創(chuàng)新的發(fā)展哺育促進了科技的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等方面的發(fā)展,而反過來科技創(chuàng)新也會通過政策、制度的傳遞促進金融創(chuàng)新的發(fā)展,因此二者是相互推動、彼此影響,耦合發(fā)展的。本文利用這個概念對創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)達省份-江蘇省的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合情況來進行分析。

三、江蘇省科技與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

1.江蘇省科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀

截至2015年底,江蘇的研發(fā)(R&D)費1801.2億元左右,占江蘇GDP的比重約2.55%,比2014年提高了0.05%,2015年授予的專利有25萬件,里面有發(fā)明類專利約3.6萬件。2015年江蘇省總共簽定各種技術(shù)協(xié)議2.5萬個,各類技術(shù)協(xié)議的成交金額達700億元,比14年增長6.8個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值為57 277億元,江蘇省科技進步貢獻率達60%,比2014年提高1%。江蘇省企業(yè)共申請專利27.5萬件,新確認的省級高新技術(shù)產(chǎn)品9802項,已經(jīng)建設(shè)部級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地139個,高科技企業(yè)累計達1萬家。全省從事科技活動研究人員約120萬人,其中研發(fā)人員約8萬人。全省有經(jīng)國家認定的技術(shù)中心95家,國家和省級重點實驗室近100個,工程技術(shù)研究中心近3 000個,科技服務(wù)平臺290個。

2.金融創(chuàng)新情況

各商業(yè)銀行積極探索金融創(chuàng)新,如江蘇省農(nóng)行主要根據(jù)高科技信貸特點,設(shè)計了“擔保+創(chuàng)業(yè)投資+貸款”模式、除此之外,還有“政府推薦+保證+信貸”方式以及“統(tǒng)貸支持”等推動研發(fā)新產(chǎn)品,如“點金石”、“金科通”和“好幫手”三大系列產(chǎn)品,起到了很好效果;江蘇銀行省行開發(fā)了名為“科技之星”小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),這類貸款主要投向那些從事高科技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新型、科技型企業(yè)。而浦東發(fā)展銀行根據(jù)科技型企業(yè)擔保資產(chǎn)缺乏的弱點,通過銀行保險合作、財政補貼質(zhì)押、聯(lián)保聯(lián)貸等業(yè)務(wù),以及探索開發(fā)諸如集合票據(jù)、中期票據(jù)、信托債權(quán)基金等業(yè)務(wù)。交通銀行的科技支行采取股權(quán)質(zhì)押方式來授信,設(shè)計出“科貸通”、足額納稅企業(yè)的“稅融通”、“基金寶”、“股權(quán)質(zhì)押”、面向創(chuàng)業(yè)期高科技企業(yè)的“合同能源管理”、“創(chuàng)業(yè)通”、“訂單貸”、“債權(quán)保險融資”、“應(yīng)收租金保理”產(chǎn)品等業(yè)務(wù)品種。

金融創(chuàng)新的發(fā)展也促進和帶動了江蘇省金融的發(fā)展,2015年末江蘇省金融機構(gòu)人民幣存款余額10 7873億元,比年初增加11766.8億元,比2014年末增長11.7個百分點。居民的儲蓄存款額相比年初增長2 861.5億元;非金融企業(yè)存款這一項比15年初增長3 961.9億元。年末在蘇的金融機構(gòu)的貸款余額78 866.3億元,比15年初增加9 290億元,比2014年末增L了約13個百分點。全省在境內(nèi)、境外上市公司有276家,通過IPO、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、配股、公司債在滬深兩個交易所籌集資金約1 200億元,比上年增加約510億元。江蘇企業(yè)境內(nèi)上市公司總股本2 154億股,比上年增長35個百分點;市價總值36 720.5億元,增長87.1%。2015年末全省共有期貨公司10家,期貨營業(yè)部135家;證券營業(yè)部683家,證券公司6家;證券投資咨詢機構(gòu)2家。

3.江蘇省科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展存在的問題

(1)金融體制不夠完善

這里的金融體制指影響科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展的體制,比如信用體系不完善、擔保公司政府支持力度依舊不夠、僵硬的金融體制和機制、缺乏政府的大力支持、缺乏有效的抵押擔保物,還沒有建立有效的金融生態(tài)環(huán)境等。

(2)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展不夠深入

江蘇金融機構(gòu)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面缺乏個性和靈活性,這可能由于受法律制度、技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境、管理體制等多方面因素的影響,還不能滿足科技創(chuàng)新的需求,產(chǎn)品創(chuàng)新自主研發(fā)能力偏低,并缺乏整體規(guī)劃,根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,大部分金融機構(gòu)對金融產(chǎn)品的開發(fā)不夠,存在諸如品種有限,金融產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏前瞻性等問題。

(3)創(chuàng)設(shè)科技支行或相應(yīng)機構(gòu)的金融機構(gòu)數(shù)量仍不多

目前江蘇省只有部分商業(yè)銀行如南京銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工行、交行等成立了專門的分支機構(gòu),而其他的商業(yè)銀行對于扶持科技型企業(yè)的措施還是比較缺乏、進度比較緩慢或管理依然不夠科學,例如郵政儲蓄等面向連科技型企業(yè)的貸款都很少,創(chuàng)新型科技型企業(yè)貸款沒有專門的管理,分類到中小企業(yè)貸款之中,缺乏細致化的服務(wù)。

(4)服務(wù)科技金融的社會中介機構(gòu)有待完善

調(diào)研顯示當前江蘇針對無形資產(chǎn)的登記、評價、交易流通市場發(fā)展相對緩慢,對創(chuàng)新型、科技型企業(yè)的專利權(quán)、專有技術(shù)、期權(quán)、股權(quán)等無形資產(chǎn)的評估、交易體系和市場還不健全;缺乏專業(yè)的相關(guān)無形資產(chǎn)價值評估及鑒定方面的組織和機構(gòu),缺乏較為發(fā)達的無形資產(chǎn)交易市場,這使得各金融機構(gòu)在開展無形資產(chǎn)抵押擔保貸款方面比較審慎。目前專門服務(wù)于創(chuàng)新型科技企業(yè)的金融擔保機構(gòu)還是比較缺乏,由于風險控制等因素,對高科技企業(yè)的擔保條件較高,而且還要收取擔保費、評審費等,擔保成本也較大。

四、促進江蘇省金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新耦合發(fā)展的政策建議

1.依托優(yōu)勢,優(yōu)化體制,加快科技金融發(fā)展

要引進借鑒已有的好的經(jīng)驗與做法,依靠江蘇省科技創(chuàng)新企業(yè)較多、基礎(chǔ)好和毗鄰上海金融業(yè)相對發(fā)達等有利條件和優(yōu)勢,積極爭取上級部門政策支持,充分利用好現(xiàn)有政策資源,探索把江蘇建設(shè)成為科技金融發(fā)展創(chuàng)新試點省。政府部門還應(yīng)該在體制建設(shè)上下大力氣,以適應(yīng)現(xiàn)代科技創(chuàng)新為出發(fā)點來加強金融體系建設(shè)。

2.促進科技創(chuàng)新金融創(chuàng)新深度融合互助發(fā)展

大力創(chuàng)新產(chǎn)品與信貸模式。激勵各個金融機構(gòu)創(chuàng)新工作思路、工作流程、金融產(chǎn)品和服務(wù)等,積極研究和推進科技金融服務(wù)。根據(jù)政府搭臺,市場唱戲的原則和風險可控前提下,為創(chuàng)新型科技型企業(yè)信貸支持開辟暢通通道,圍繞“創(chuàng)投+擔保+貸款”模式、“政府推薦+擔保+貸款”模式以及“統(tǒng)貸支持”等模式積極研發(fā)金融新產(chǎn)品,增強向高新技術(shù)企業(yè)的金融支持。

3.促進科技型銀行或部門、科技類信貸的創(chuàng)設(shè)與研發(fā)

要積極支持人民銀行加快“中小企業(yè)信息體系試驗區(qū)”創(chuàng)建,促進科技企業(yè)信用信息的整合和落實,減少金融支持與科技發(fā)展的信息不對稱。積極推進建設(shè)科技金融中介服務(wù)平臺,并加大科技金融財政投入暴漲和機制建設(shè),各級政府應(yīng)該把科技金融投入作為財政預算保障重點,以保證科技金融的支持經(jīng)費增長高于財政經(jīng)常性收入的增長。

4.進一步完善科學技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,提高科技產(chǎn)權(quán)的流動性,積極推進設(shè)立比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技、創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,為高科技和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)融資服務(wù)。江蘇省科學技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)該加快與國內(nèi)其他各個產(chǎn)權(quán)所聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化流程,提升功能,擴大交易量,形成區(qū)域性科學技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。

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第5篇

摘要近年來,國家對高新技術(shù)開發(fā)項目的資金扶持力度加強,符合條件的企業(yè)多能取得匹配的科技項目經(jīng)費。但隨著國家對企業(yè)科技經(jīng)費投入的逐年增加,在實際研發(fā)工作中此類經(jīng)費的管理和會計核算常出現(xiàn)這樣那樣的問題。本文就科技項目經(jīng)費的財務(wù)管理提出了幾點建議,并對會計核算方法進行具體的闡述。

關(guān)鍵詞科技項目經(jīng)費財務(wù)管理會計核算

企業(yè)要生存要發(fā)展必須靠創(chuàng)新,這對科技型企業(yè)尤為重要??萍际堑谝簧a(chǎn)力,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是科技成果轉(zhuǎn)化的載體,因此針對不同企業(yè)科技項目的特點,國家通過項目貸款貼息、獎勵、撥付配套資金、稅收優(yōu)惠等各種方式進行扶持,其中以撥付配套經(jīng)費方式較為為普遍??萍冀?jīng)費的投入提高了企業(yè)自主開發(fā)能力,企業(yè)的科技研發(fā)實力明顯增強,在生產(chǎn)領(lǐng)域科技開發(fā)的積極性也增強,從而促進了我國高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,然而企業(yè)在科技經(jīng)費的管理和使用過程中往往存在種種問題,亟待解決。

一、企業(yè)科技經(jīng)費財務(wù)管理及會計核算的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)科技經(jīng)費財務(wù)管理現(xiàn)狀

從目前科技項目經(jīng)費的財務(wù)管理情況看,大部分單位財務(wù)制度比較完善,管理比較嚴格,使用開支比較合理,有獨立的科技經(jīng)費收支臺賬,對科技經(jīng)費的撥入款項均能做到單獨立賬,明細分類清晰合理,經(jīng)費使用審批手續(xù)齊全,財務(wù)的相關(guān)合同協(xié)議等資料完整。但也有不少問題出現(xiàn),主要表現(xiàn)為:

1.重項目立項,輕項目管理

項目申報企業(yè)對立項時的工作非常重視,集中本企業(yè)力量,甚至尋求外部機構(gòu)援助,力爭獲得國家扶持和享受優(yōu)惠政策。但由于匆匆上馬,導致在批復后的項目實施中出現(xiàn)分工不明確,工作計劃變動頻繁,造成項目啟動遲緩,技術(shù)人員不足等問題。

2.經(jīng)費支出分配不夠合理

有些企業(yè)在收到匹配扶持資金后,認為經(jīng)費管理就只是財務(wù)部門的事,企業(yè)領(lǐng)導及相關(guān)部門人員不再重視,常常出現(xiàn)支出超使用范疇,列支不規(guī)范不合理,甚至出現(xiàn)擠占挪用等問題。

(二)企業(yè)會計經(jīng)費會計核算現(xiàn)狀

盡管《企業(yè)會計制度》中對國家撥入專項資金的賬務(wù)處理都做了明確規(guī)定,但實際工作中有些企業(yè)的財務(wù)人員由于對科技經(jīng)費管理辦法不了解、不熟悉,會計科目設(shè)置混亂,例如有的企業(yè)在收到經(jīng)費時列入預收賬款、其他應(yīng)付款、補貼收入、其他收入等科目;有的雖入賬正確卻沒有按項目不同分別核算;有的相關(guān)支出無明細科目歸集,從而無法從會計資料中獲悉經(jīng)費的實際使用方向和支出情況,有的甚至在項目驗收結(jié)束時經(jīng)費專戶還分文未動。

二、企業(yè)加強科技項目經(jīng)費財務(wù)管理的建議

1.財務(wù)管理應(yīng)加入到立項前的論證,完善經(jīng)費管理的制度體系

編制項目申報材料的同時編制項目概算,財務(wù)人員也參與其中,對項目的投資回收期、凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等各項財務(wù)指標進行計算分析,以從財務(wù)角度結(jié)合本企業(yè)財務(wù)情況為項目的可行性提供依據(jù)。

2.創(chuàng)新預算編制方法

科技活動具有創(chuàng)造性和不確定性,科研的需求也是復雜的,而且不同領(lǐng)域、同一領(lǐng)域不同研究方向的課題,其經(jīng)費預算需求都會不同,因此除明確管理費的提取比例外,其他預算科目不作固定數(shù)值或比例的限定,而是根據(jù)課題的性質(zhì)靈活分配。

3.建立經(jīng)費支出自查監(jiān)督機制,提高全員管理意識及經(jīng)費使用透明度

經(jīng)費的支出與各個部門都密切聯(lián)系,科技項目經(jīng)費使用管理應(yīng)全員參與。既要結(jié)合政府項目管理中心的跟蹤監(jiān)督工作建立自查機制,貫徹合理支出、分工明確、控制進度及相關(guān)資料要完備的思想意識,又要充分利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用,構(gòu)建信息共享平臺,提高科技經(jīng)費財務(wù)管理的公開性和透明度,防止擠占挪用等科技失信行為的發(fā)生。

三、規(guī)范企業(yè)科技經(jīng)費會計核算的建議

根據(jù)規(guī)定,企業(yè)收到國家撥入具有專門用途的資金,執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)通過“專項應(yīng)付款”科目核算,執(zhí)行《新會計準則》的企業(yè),對于符合《企業(yè)會計準則16號――政府補助》確認條件的則通過“遞延收益”、“營業(yè)外收入”等科目核算。具體會計核算方法總結(jié)如下:

(一)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的會計核算

1.企業(yè)收到科研項目各級財政科技撥款時的核算

借:銀行存款

貸:專項應(yīng)付款―××項目―省科技廳撥款

專項應(yīng)付款―××項目―××市、縣配套

2.企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出時的核算

(1)購置科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或購置科研所需無形資產(chǎn)時的核算

借:固定資產(chǎn)―××項目

無形資產(chǎn)―××項目

貸:銀行存款等相關(guān)科目

借:專項應(yīng)付款―××項目―省科技廳撥款

專項應(yīng)付款―××項目―××市、縣配套

貸:資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項目

(2)其他研發(fā)費用核算

發(fā)生其他研發(fā)費用按合同預算開支科目設(shè)置明細賬,并按實際發(fā)生額核算。

借:專項應(yīng)付款―××項目―省科技廳撥款―××費

專項應(yīng)付款―××項目―××市、縣配套―××費

貸:銀行存款等相關(guān)科目

3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收而收回部分或全部各級財政科技撥款的情形

借:專項應(yīng)付款―××項目―省科技廳撥款

專項應(yīng)付款―××項目―××市、縣配套

資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項目

管理費用―研發(fā)支出―××項目―××費

貸:銀行存款

4.項目完成驗收后結(jié)余資金的處理

(1) 經(jīng)省科技行政管理部門批準留單位繼續(xù)使用的情形

借:專項應(yīng)付款―××項目―省科技廳撥款

專項應(yīng)付款―××項目―××市、縣配套

貸:資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項目

(2)按規(guī)定上交部分的核算

借:專項應(yīng)付款―××項目―省科技廳撥款

專項應(yīng)付款―××項目―××市、縣配套

貸:銀行存款

5.項目承擔單位在項目實施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財政科技撥款經(jīng)費購置的設(shè)備、無形資產(chǎn),應(yīng)報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規(guī)定上交

借:資本公積―撥款轉(zhuǎn)入―××項目

貸:銀行存款

(二)執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的會計核算

企業(yè)在收到政府非貨幣性資產(chǎn)或貨幣性資產(chǎn)且符合《準則》中的政府補助的確認原則時,分別按以下情況核算:

1.企業(yè)收到科研項目各級財政科技撥款時的核算

借:銀行存款

貸:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

2.企業(yè)發(fā)生科研項目經(jīng)費支出時

(1)購置、攤銷科研設(shè)備等固定資產(chǎn)或科研所需無形資產(chǎn)的核算

借:固定資產(chǎn)―××項目

無形資產(chǎn)―××項目

貸:銀行存款等相關(guān)科目

該固定資產(chǎn)計提折舊或無形資產(chǎn)攤銷的會計處理:

借:研發(fā)支出―××項目

貸:累計折舊

無形資產(chǎn)攤銷

年末或項目完成時按照折舊或攤銷額轉(zhuǎn)銷遞延收益。

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸:營業(yè)外收入

(2)發(fā)生其他研發(fā)費用核算

按合同預算開支科目設(shè)置明細賬,并按實際發(fā)生額核算。

借:研發(fā)支出―××項目―××費

貸:銀行存款等相關(guān)科目

針對研發(fā)項目是否形成無形資產(chǎn),分別結(jié)轉(zhuǎn)。

未形成無形資產(chǎn):

借:管理費用―研發(fā)支出―××項目

貸:研發(fā)支出―××項目―××費

年末或項目完成時按照折舊或攤銷額轉(zhuǎn)銷遞延收益。

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸:營業(yè)外收入―××項目

形成無形資產(chǎn)會計處理:

借:無形資產(chǎn)―××資產(chǎn)

貸:研發(fā)支出―××項目―××費

形成無形資產(chǎn)后攤銷的會計處理比照固定資產(chǎn)折舊。

3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收,收回部分或全部各級財政科技撥款的情形

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

營業(yè)外收入

年初未分配利潤

貸:銀行存款

4.項目完成驗收后結(jié)余資金的處理

(1)經(jīng)省科技行政管理部門批準留單位繼續(xù)使用的核算

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸:營業(yè)外收入―××項目

(2)按規(guī)定上交部分的核算

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸:銀行存款

5.承擔單位在項目實施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財政科技經(jīng)費購置的設(shè)備、無形資產(chǎn)的核算

對于承擔單位在項目實施期間出售、轉(zhuǎn)讓用財政科技經(jīng)費購置的設(shè)備、無形資產(chǎn),應(yīng)報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規(guī)定上交

(1)處理所得資金大于資產(chǎn)凈值的核算

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

固定資產(chǎn)清理(營業(yè)外收入)

其他業(yè)務(wù)收入

貸:銀行存款

(2)處理所得資金小于資產(chǎn)凈值的核算

借:遞延收益―××項目―省科技廳撥款

遞延收益―××項目―××市、縣配套

貸:銀行存款

固定資產(chǎn)清理(營業(yè)外支出)

其他業(yè)務(wù)支出

6.用于補償企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的費用或損失的,取得時直接計入當期損益

借:銀行存款

貸:營業(yè)外收入-××項目―省科技廳撥款

營業(yè)外收入-××項目―××市、縣配套

企業(yè)科技項目經(jīng)費管理及會計核算是國家科技管理工作的重要組成部分,完善經(jīng)費管理制度,規(guī)范經(jīng)費使用中的會計核算,做到??顚S茫狗龀仲Y金與本企業(yè)配套資金統(tǒng)一口徑和標準,可避免科技經(jīng)費投入的重復統(tǒng)計現(xiàn)象,維護科技項目經(jīng)費使用的真實性,既能夠控制資金投向,又減少了投資風險,從而發(fā)揮科技經(jīng)費的最大經(jīng)濟效益和政策引導效應(yīng)。

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第6篇

[關(guān)鍵詞]景觀生態(tài)學;生態(tài)景觀;校園景觀

文章編號:2095-4085(2015)07-0041-02

生態(tài)景觀設(shè)計營造的是自然、文化、生命三者交融的環(huán)境,讓園林景觀不再是孤立的特定用地,而是對自然的重新感知、體驗和關(guān)懷。校園景觀設(shè)計更要合理運用生態(tài)景觀設(shè)計的原理,實現(xiàn)景觀美與綠地生態(tài)調(diào)節(jié)功能的全面融合。

1.景觀生態(tài)學理論

1.1景觀生態(tài)學的基本概念

景觀生態(tài)學是一門新興的多學科之間交叉的學科,它的主體是地理學與生態(tài)學之間的交叉。景觀生態(tài)學以整個景觀為對象,通過物質(zhì)流、能量流、信息流與價值流在地球表層的傳輸和交換,通過生物與非生物一級人類之間的相互作用與轉(zhuǎn)化,運用生態(tài)系統(tǒng)原理和系統(tǒng)方法研究景觀結(jié)構(gòu)和功能、景觀動態(tài)變化以及相互作用機理、研究景觀的美化格局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理利用和保護。

1.2景觀結(jié)構(gòu)的基本模式

斑塊、廊道和基質(zhì)是景觀生態(tài)學用來解釋景觀結(jié)構(gòu)的基本模式,普遍擁有各類景觀,包括荒漠、森林、農(nóng)業(yè)、草原、郊區(qū)和建成景觀區(qū),景觀中任意一點或是落在某一斑塊內(nèi),或是落在廊道內(nèi),或是在作為背景的基質(zhì)內(nèi)。斑塊一廊道一基質(zhì)的組合是最常見、最簡單的景觀空間格局構(gòu)型,是景觀功能、過程與格局隨時間發(fā)生變化的主要決定因素。這一模式為比較和判別景觀結(jié)構(gòu)、分析結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系和改變景觀提供了一種通俗、簡明和可操作性的語言。

斑塊是在外觀上不同于周圍環(huán)境的非線形地表區(qū)域,可能是自然的,也可能是人工的。廊道是指不同于兩側(cè)基質(zhì)的狹長地帶,它既可以呈隔離的條狀,如公路、河道,也可以是與周圍基質(zhì)呈過渡性連續(xù)分布,如某些更新過程中的帶狀采伐跡地?;|(zhì)是景觀中面積最大、連接性最好的景觀要素類型,如廣闊的草原、綠地,連片分布的森林等。

2.校園景觀生態(tài)模式分析

景觀生態(tài)多樣化有三個方面的表現(xiàn):一是通過維持物種的多樣化達到生態(tài)化:二是根據(jù)不同物種的特點,形成多樣化的空間環(huán)境類型以滿足物種的需要;三是采用多樣化的方法靈活處理環(huán)境設(shè)計。

黃河科學院校園景觀設(shè)計強調(diào)了“滲透”與“延伸”的概念。首先,對于景觀環(huán)境,在保證各個斑塊完整性,避免斑塊破碎化的前提下,通過各個斑塊的穿插與延伸使各種環(huán)境類型形成多重組合,在各個斑塊的交界處增加環(huán)境類型的多樣性。其次,將中心斑塊通過綠色廊道及其水系向周邊的組團滲透,增加自然與人文景觀的交匯,使人文環(huán)境類型多樣化。再次,在同類斑塊的景觀設(shè)計上,規(guī)劃根據(jù)具體情況進行不同的處理,突出重點,混合運用。

3.景觀生態(tài)學在黃河科技學院校園景觀設(shè)計中的應(yīng)用

3.1景觀斑塊

斑塊是區(qū)域景觀體系構(gòu)成中最常見、形態(tài)最多樣化的景觀,是景觀構(gòu)成中極為重要的景觀類型。黃河科技學院景觀中的斑塊主要由規(guī)則和不規(guī)則綠地、單獨建筑或建筑群、人工硬質(zhì)地面和水面等組成。如荷花池這個水面的斑塊和信息樓之間的不規(guī)則的綠地斑塊,自然式的規(guī)劃,充分結(jié)合喬灌草,形成一個良好的生態(tài)小群落,直接影響著整個景觀的生態(tài)功能。斑塊的生態(tài)意義在于:可以形成異質(zhì)種群,并隨生境的破碎化促使種群在空間分布上趨于“孤島化”;斑塊化是與各種生命形式長期共同演化的結(jié)果,促進生物的多樣性。

3.2景觀廊道

廊道是區(qū)域景觀整體中具有一定寬度并呈現(xiàn)線性形態(tài)特征的景觀實體。廊道的生態(tài)功能主要有棲息地或者生境功能;物質(zhì)傳輸功能;過濾或阻抑功能;物質(zhì)、能量和生物的供給源或匯功能。黃河科技學院校園景觀中的廊道主要有連通的水系、植被與道路系統(tǒng)構(gòu)成,一般來說,廊道景觀以自然的狀態(tài)伸展,可以分割空問,又可以聯(lián)系空問。

3.3景觀基質(zhì)

在區(qū)域景觀中,景觀基質(zhì)是面積最大、連通性最好的景觀要素類型,在景觀體系中具有重要的物質(zhì)流、能量流和物種流的生態(tài)作用。一般來說,基質(zhì)由凹形邊界將其他景觀要素包圍起來,在所包圍的斑塊密集區(qū),基質(zhì)之間相連的區(qū)域很窄。在整體上基質(zhì)對景觀動態(tài)具有控制作用。

3.4校園生態(tài)景觀三個要素之間的聯(lián)系

黃河科技學院校園景觀主要構(gòu)成是綠地、建筑物、道路和水體,各要素的結(jié)構(gòu)、平均斑塊面積、斑塊密度、平均斑塊最小距離、多樣性指數(shù)均勻度、破碎度、相鄰度與分維數(shù)等指標均比較合理。校園綠色生態(tài)空間包括校園范圍內(nèi)一切人工的和半自然植被及水體,通過合理布局斑塊和廊道,使之成為有機的整體。

第7篇

關(guān)鍵詞:《經(jīng)濟學》課程 教學環(huán)節(jié) 綜合素質(zhì) 課程考核體系

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)09-136-02

一、《經(jīng)濟學》課程性質(zhì)與考核特點

1.《經(jīng)濟學》是經(jīng)濟類專業(yè)的基礎(chǔ)課程,屬于社會科學課程?!督?jīng)濟學》是一門研究經(jīng)濟領(lǐng)域各要素及其基本關(guān)系與運行規(guī)律的基礎(chǔ)理論課程,是教育部確定的21世紀高等學校經(jīng)濟學、管理學各專業(yè)的核心課程,是最重要的統(tǒng)帥性專業(yè)基礎(chǔ)理論課。目前,我院的所有財經(jīng)類專業(yè)都開設(shè)了這門課程。作為財經(jīng)類的學生都需要系統(tǒng)地學習和掌握《經(jīng)濟學》的基本知識、基本理論,進而能夠認識、探討和研究經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟問題,把握經(jīng)濟運作的內(nèi)在機制和規(guī)律,為財經(jīng)各專業(yè)基本理論課程和業(yè)務(wù)技能課程的學習奠定堅實的基礎(chǔ)?!恼n程性質(zhì)來看,《經(jīng)濟學》屬于社會科學課程。社會科學課程的考核很難像自然科學課程那樣通過精確的計算、嚴密的推導或?qū)嶋H操作技能的高低等來判斷學生對課程內(nèi)容的掌握程度。社會科學的“軟科學”屬性,既不能通過客觀的計算答案或直觀的技能標準評判教學效果和學習成績,也很難通過一次筆試來評定學生理論基礎(chǔ)的扎實程度和對經(jīng)濟現(xiàn)象的分析判斷能力,因而大大增加了衡量教師教學與學生學習效果的難度。《經(jīng)濟學》的基礎(chǔ)性質(zhì)決定了教師必須充分重視課程考核。

2.《經(jīng)濟學》課程考核的特點分析?!督?jīng)濟學》作為財經(jīng)類專業(yè)理論課程,對經(jīng)濟問題進行的是整體性、框架性的原理闡述,很多現(xiàn)實中的問題都可以通過學習《經(jīng)濟學》尋找研究問題的入門鑰匙。因此,對這門課程的考核,既需要考核學生對基本理論、基本知識的掌握程度,又需要評判學生靈活運用基本原理提出問題、分析問題和解決實際問題的能力。筆者認為,這門課程的教學過程始終需要采用啟發(fā)式的教學方式,在教學過程中應(yīng)該增加學生的參與度,強化學生學習的自主性,才能有利于培養(yǎng)學生獲取知識、提出問題、分析思辨、解決問題的能力。與之相適應(yīng),考核點的確定不僅在于對原理的掌握和運用方面,還需要注重三個要點:以人為本,強化對學生在素質(zhì)培養(yǎng)和理論修養(yǎng)方面的力度。能促使學生由被動接受轉(zhuǎn)化為主動獲取,發(fā)揮學生的學習潛力,大力倡導研究性學習與創(chuàng)新精神。充分調(diào)動兩個積極性,即教師教學的積極性和學生學習的積極性,給教師一定的教學自,以突出所教對象的專業(yè)特性并增強教學內(nèi)容的現(xiàn)實性、前沿性和研討性;給學生從頭開始就有充分展示并交流學習心得體會和思考探討的機會,以增強學習的興趣。

基于上述考慮,我們認為,對《經(jīng)濟學》課程的考核需要運用考試與考評相結(jié)合的復合考核模式,注重學生在整個教學過程中的學習狀況與掌握程度,采用多元化的考核方法,才能相對準確評判學生的學習效果,促進教與學的創(chuàng)新。

二、《經(jīng)濟學》課程現(xiàn)行考核模式的局限性與改革必要性

1.現(xiàn)行考核模式的局限性和改革的必要性。課程考核既是對學生學習狀況的一種檢驗,也是對教師教學效果的一種衡量。過去在《經(jīng)濟學》課程的考核上,普遍存在著考核方式單一,缺乏規(guī)范性的考核制度等問題。主要表現(xiàn)為以期末筆試考卷作為唯一的考核手段和評價尺度,不注意對學生學習過程投入狀態(tài)和平時學習成績的考評,最多是將平時上課的考勤記錄納入考核成績當中,具體做法主要有:曠課、遲到、旱退扣若干分:學生平時的學習積極性很低,教師考前任意給學生劃定考試范圍的現(xiàn)象比較普遍,學生互相復印筆記和所圈重點題的答案,突擊背上一兩周就可以過關(guān),有的學生存在投機心理,借助于考場“賭一把”――舞弊,甚至取得好成績。而那些平時用功學習,基本理論、基本知識掌握比較扎實的同學,在考試成績上與平時不努力的學生的成績拉不開距離,甚至在考試時由于突發(fā)因素(如生病等)而導致成績不理想,在評獎、評優(yōu)、就業(yè)時的優(yōu)勢并不明顯;不同教師出的期末考卷在題型、題量、考核知識點及其分布、考題的難易程度等方面差異較大,容易出現(xiàn)“人情分”,考試結(jié)果難以客觀真實地檢驗學生的學習狀況和教師的教學效果,不利于培養(yǎng)良好的學風和教風。

2.新的高等教育教學環(huán)境要求有新的教學考核方法。進入21世紀以來,高等教育與教學環(huán)境發(fā)生了巨大變化,突出表現(xiàn)為知識更新的周期大大縮短,學生獲取知識與信息的途徑不斷拓寬,大學課堂和教師傳遞知識和信息的主渠道優(yōu)勢明顯削弱,學生對教師素質(zhì)和教學內(nèi)容的要求不斷提高。作為財經(jīng)類專業(yè)統(tǒng)帥課程的《經(jīng)濟學》,依靠傳統(tǒng)的“一本書、老師講、學生記、期末考”的教學與考核模式,既不能激發(fā)學生的興趣與學習的主動性,又不能使每個學生通過完整的學習過程全面深入地掌握經(jīng)濟學原理及其發(fā)展動態(tài),更難以培養(yǎng)和提高學生的研究性學習和創(chuàng)新思維能力、分析思辨能力、口頭和文字表達能力等綜合性的人文素養(yǎng)。因此,需要通過多元化和復合式的考核方式。對課程學習的全過程進行考核。

三、建立“復合式一全程性一多元化”考核體系的設(shè)計

復合式:是指平時考評與期末考試相結(jié)合、量化指標與非量化指標相結(jié)合、口頭表達與書面表達相結(jié)合、專業(yè)考核與素質(zhì)考核相結(jié)合,使用多種考核方法綜合評定課程學習成績的考核模式,區(qū)別于以往通過一次期末筆試定成績的單一考核模式。

全程性:是指將考核貫穿于教學的全過程。結(jié)合啟發(fā)式教學方式,在教學進程中進行連續(xù)性的考核。除期末考試外,經(jīng)過每一章或每一單元教學過程中布置的作業(yè)、測驗、討論、調(diào)研和貫穿全過程的學風考評,既督促每個學生通過完整的學習過程全面深入地掌握經(jīng)濟學的內(nèi)涵與外延,又能夠給學生從頭開始就有充分展示學習狀況、心得體會和思考探討的機會,避免一次考試定成績的弊端,增強考核的合理性、公平性和真實性。

多元化:是指課程分值結(jié)構(gòu)多元化、考核方法多元化和考核內(nèi)容的多元化。

1.課程分值結(jié)構(gòu)多元化。課程分值由基礎(chǔ)分值和加減分值構(gòu)成,基礎(chǔ)分值包括平時成績40--50分,期末考試成績60---50分;加分分值包括(學院學報開辟學生專欄,作為學生交流的窗口,論文的形式多樣化,可以是學習心得、調(diào)研報告等),根據(jù)情況的不同可以加5~10分;減分分值主要是學風(如曠課、遲到早退、抄襲、剽竊等),除按學校有關(guān)學生違紀違規(guī)條例規(guī)定的處罰外,扣減5~10分。

2.考核方法多元化。包括平時考評方法多樣化和期末考試題型多樣化。(1)平時考評方式主要有課后作業(yè)、討論發(fā)言、測驗與考試等。課后作業(yè)包括寫小論文、思考問答題、調(diào)查報告等形式;討論發(fā)言包括課堂討論時學生之間問答、有組織自由討論、分組或分班討論、課堂主題討論發(fā)言與提問等形式;測驗與考試包括書面答題、單元測驗和期中考試等形式。對平時作業(yè)、課程論文、討論和學習態(tài)度的評分標準也應(yīng)盡量通過分解小項進行量化處理,努力提高考評結(jié)果的真實性、公平性和合理性。(2)期末考試題型和組卷的多樣化。期末考試題型的多元化是指每套試卷至少要設(shè)計填空、單選、多選、判斷、簡答、材料分析、計算7種標準化題型,合理確定主觀性和客觀性試題的比重,注重試題的認知層次和難易程度的協(xié)調(diào)搭配。組卷的多樣化是指期末筆試命題分為統(tǒng)一命題和機動命題兩部分:統(tǒng)一命題是指本學期所有開課的班級考試的共同部分,從教研室建立的題庫中隨機抽取,主要用以考核各專業(yè)和班級統(tǒng)一界定的基礎(chǔ)性必要教學內(nèi)容的教學狀況,分值占卷面分值60%~50%;機動命題由任課教師根據(jù)各專業(yè)特點選擇的自主性教學內(nèi)容相機命題,考題應(yīng)能考察不同的教學重點內(nèi)容與所教班級專業(yè)領(lǐng)域的特點及其學生在理論、知識和實際問題相結(jié)合方面的情況,分值一般占卷面的40%~50%。