時(shí)間：2023-06-11 09:08:58
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教學(xué)檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性和多樣性特點(diǎn)。這是由于教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng)是一種很復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)，它記錄這一實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)檔案內(nèi)容是十分龐雜的，形式也是多樣的。它不僅除了紙制的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材等，還有錄音、幻燈片、課件等記錄材料，因此，教學(xué)檔案具有多樣性的特點(diǎn)。同時(shí)，同一專業(yè)的教學(xué)檔案，是由不同課程的教學(xué)人員分別展開具體的教學(xué)工作，又是相互配合共同形成的，因此，其形成過程又反應(yīng)出很強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)。
教學(xué)檔案具有系統(tǒng)性。教學(xué)檔案產(chǎn)生于教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，涉及各教學(xué)實(shí)踐層次和管理層次，是一個(gè)完整的有機(jī)體。
由于煤礦安全培訓(xùn)檔案管理專業(yè)人員較少，相對(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)，所以教學(xué)檔案管理中存在不少問題：
1．部分教師和檔案工作者檔案意識(shí)不強(qiáng)。他們對(duì)教學(xué)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，不少檔案管理人員存在“為保管而保管”、“滿足檢查即可”和“等、靠、要”的思想。因此，部分教師交資料不及時(shí)，檔案管理人員收到后，按照幾十年不變的老方式，保存上架就算完成了檔案管理工作。
2．教學(xué)檔案作用不明顯。部分檔案管理人員自身素質(zhì)較差，文化程度較低，根本無(wú)法開展檔案編研、開發(fā)利用工作，更談不上懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、對(duì)現(xiàn)代化管理和信息化應(yīng)用知識(shí)的了解幾乎為零，不想了解，也不想接觸，更沒能力掌握，依賴性較強(qiáng)，存在安于現(xiàn)狀、不講求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等舊觀念，這些都成為制約煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)檔案充分利用的內(nèi)在因素。
3．教學(xué)檔案管理的信息化程度不高。檔案信息化是以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)為手段，以檔案資源為對(duì)象，以檔案工作為依托，以檔案管理學(xué)最新理論為指導(dǎo)，按照信息社會(huì)和國(guó)家檔案行政管理部門的要求，開展檔案的收集、整理、保管、開發(fā)和利用的現(xiàn)代化管理過程。由于人員素質(zhì)、設(shè)備投入等種種原因，導(dǎo)致煤礦教學(xué)檔案管理信息化程度確實(shí)有待提高。
新形勢(shì)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理的措施
1．轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)重要性。煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要從加強(qiáng)宣傳入手，著重在健全與創(chuàng)新管理體系、強(qiáng)化制度建設(shè)和管理人員培訓(xùn)、檔案管理硬件和軟件建設(shè)上下工夫，確保教學(xué)檔案管理的規(guī)范有序。同時(shí)定期或不定期組織檔案管理工作者參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間可長(zhǎng)可短、培訓(xùn)方式可靈活多樣，不斷提高檔案管理人員素質(zhì)。對(duì)于參加了培訓(xùn)的人員，記錄培訓(xùn)學(xué)時(shí)，作為以后在評(píng)職、定級(jí)的考核材料，可鼓勵(lì)檔案管理人員參加檔案管理系列職務(wù)評(píng)審，調(diào)動(dòng)檔案管理工作者提高業(yè)務(wù)水平的積極性。
2．拓寬教學(xué)檔案的編研內(nèi)容，開發(fā)多種教學(xué)檔案信息服務(wù)，提高教學(xué)檔案的利用率。隨著教學(xué)檔案需求用戶的增加，檔案管理工作者要打破傳統(tǒng)保守的觀念和求穩(wěn)怕亂的安逸思想，積極創(chuàng)新，開拓性地開展檔案利用服務(wù)工作。檔案部門應(yīng)充分利用教學(xué)檔案所蘊(yùn)涵的原始信息，有針對(duì)性地進(jìn)行檔案信息編制，除了編制常規(guī)的檢索工具外，還應(yīng)積極編寫各種教學(xué)檔案資料匯編，選取更多的、有價(jià)值的教學(xué)信息資料，滿足利用者對(duì)教學(xué)信息資源的各種需求，提高教學(xué)檔案的利用率。
3．運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，加強(qiáng)教學(xué)檔案數(shù)字化建設(shè)。教學(xué)檔案信息化是適應(yīng)信息化時(shí)代的需要，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立電子教學(xué)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，通過將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子信息，完成“固化”檔案資料到“活化”信息資料的轉(zhuǎn)變。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立教學(xué)中相關(guān)文件、數(shù)據(jù)庫(kù)等的檔案信息網(wǎng)絡(luò)資源，使檔案信息傳遞及時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)，方便迅速地查詢所需的檔案信息資料，為教學(xué)改革和發(fā)展服務(wù)。
結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】電子檔案；煤礦企業(yè)；檔案管理
檔案之所以存在，是因?yàn)橛衅渥陨淼膬r(jià)值。從古至今，我國(guó)所保存下來(lái)的檔案不計(jì)其數(shù)，已經(jīng)成為了一種文化的積淀和知識(shí)的蘊(yùn)藏，對(duì)于我們現(xiàn)在的生活有極大的啟示。以前所發(fā)生過的重要事情，為了防止遺忘都會(huì)被檔案的形式記錄保存下來(lái)，以便后人查閱、參考、回味。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，仍然具有很多的事物和資料需要被記錄和保存下來(lái)，作為寶貴的財(cái)富被用于日后的企業(yè)決策、利益的維護(hù)等。因此說(shuō)，面對(duì)現(xiàn)在科技發(fā)展的新形勢(shì)，在煤礦企業(yè)的檔案管理中建立電子檔案已成為了題中應(yīng)有之義。
一、電子檔案與紙質(zhì)檔案的區(qū)別
（一）電子檔案與紙質(zhì)檔案的共同點(diǎn)。不論是一直存在的紙質(zhì)檔案還是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的電子檔案，他們共同的目標(biāo)都是為了保存檔案，記錄歷史為后人服務(wù)，以一個(gè)服務(wù)者和奉獻(xiàn)者的形式存在。當(dāng)然，他們都具有比較高的保存條件：電子檔案由于是科技的產(chǎn)物，所以在保存的時(shí)候就需要注意不要和具有磁性的、有很高溫度的、具有物理和化學(xué)方面的具有損害性質(zhì)的物質(zhì)接觸；紙質(zhì)檔案因?yàn)槭羌垙堊龀傻模栽诒４娴臅r(shí)候就需要注意避免水將其打濕、蟲子將其咬破、化學(xué)物質(zhì)對(duì)其腐蝕等。
（二）電子檔案與紙質(zhì)檔案的不同點(diǎn)。一是保留時(shí)間長(zhǎng)短不同。電子檔案保存的時(shí)間大概在5到15年，而紙質(zhì)檔案如果不被損毀可以長(zhǎng)期存在。二是保密程度不同。電子檔案的保密性低，而紙質(zhì)檔案的保密性高。三是保存形式不同。電子檔案在保存檔案的時(shí)候用到的是光盤或者磁盤這樣的載體，而紙質(zhì)檔案用到的是檔案袋這樣的紙質(zhì)形式作為保存。四是占用空間大小。電子光盤因?yàn)橛玫降氖枪獗P的存儲(chǔ)，所以其占用的空間就要小很多，而紙質(zhì)檔案用到的是較大的檔案袋作為存儲(chǔ)，所以占用的面積空間都相對(duì)較大。五是傳輸性高低不同。電子檔案在傳輸?shù)臅r(shí)候，和計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行對(duì)接傳播，方便快捷，因此傳輸性能較高；紙質(zhì)檔案在查閱的時(shí)候需要仔細(xì)地尋找，因此花費(fèi)時(shí)間，傳輸性相對(duì)較低。
二、煤礦企業(yè)的特色化檔案管理
（一）具有較高的使用率。在煤礦企業(yè)之中，對(duì)于其公司檔案使用的頻率還是相對(duì)偏高的，因此對(duì)于檔案的管理工作所做出的要求就會(huì)高一些。煤礦企業(yè)安全方面的措施有哪些、應(yīng)用于煤礦技術(shù)的設(shè)備有哪些等都需要檔案的管理，且?guī)缀趺刻於紩?huì)使用，因此說(shuō)在煤礦企業(yè)之中，對(duì)于檔案的使用率是比較高的。
（二）具有豐富的檔案信息。煤礦企業(yè)在檔案的管理方面，有非常豐富的檔案信息需要管理。煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)方面的檔案自然是少不了的，還有關(guān)于科技方面的檔案以及關(guān)于各種各樣文件的檔案。
三、電子檔案的建立成為煤礦科技檔案管理的必然選擇
（一）高技術(shù)人才成為電子檔案建立的需求。煤礦企業(yè)電子檔案的建立，就需要管理電子檔案的人員具有較高的技術(shù)能力。但是現(xiàn)在的檔案部門對(duì)于技術(shù)人才呈現(xiàn)高需求的趨勢(shì)，所以應(yīng)該加大對(duì)于高技術(shù)人才的培養(yǎng)，填補(bǔ)電子檔案管理中所存在的高科技人才空缺現(xiàn)象，讓電子檔案的建立在煤礦企業(yè)真正地發(fā)揮作用。
（二）讓紙質(zhì)檔案和電子檔案共同服務(wù)于煤礦企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)的飛快發(fā)展，電子檔案的建立自然成為煤礦企業(yè)發(fā)展的必然選擇。但是也不能因?yàn)閷?duì)于電子檔案的需求，就將原有的紙質(zhì)檔案給撤銷，這是非常不明智的做法。盡管新建立的電子檔案有比紙質(zhì)檔案更多的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，但是也有紙質(zhì)檔案所不具有的優(yōu)勢(shì)特征，因此讓紙質(zhì)檔案和電子檔案共同服務(wù)于煤礦企業(yè)，才會(huì)為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供最好的檔案服務(wù)。
（三）建立電子檔案要加強(qiáng)其保密性。眾所周知，電子檔案雖然在時(shí)代的發(fā)展之下應(yīng)運(yùn)而生，但是其不是完美無(wú)缺的，一些缺點(diǎn)仍然存在，那就是電子檔案的保密性不是很好。要加強(qiáng)電子檔案的保密性，要在檔案的設(shè)計(jì)上多增加些程序：比如需要特定的人物的人臉或者指紋的驗(yàn)證、需要密碼的輸入等。從而讓電子檔案具有較高的保密性，更好地為煤礦企業(yè)服務(wù)。
（四）電子檔案的建立有利于提高辦公效率。電子檔案，自然有專門的檔案管理人員其進(jìn)行管理。使用那些具有高科技管理手段的工作人員，將煤礦企業(yè)文件的起草以及簽字發(fā)出都以電子化的形式進(jìn)行，以及在整個(gè)的運(yùn)行過程中都采用高科技的手段，使得整個(gè)進(jìn)程都變得簡(jiǎn)單化，從而大大提高辦公的效率。
四、結(jié)語(yǔ)
科技的發(fā)展推動(dòng)著電子檔案的發(fā)展，從而為煤礦企業(yè)送去了高科技的電子檔案。但是對(duì)于在大時(shí)代的背景之下應(yīng)運(yùn)而生的電子檔案，仍然具有自身的局限性，所以不能說(shuō)有了電子檔案就將紙質(zhì)檔案拋棄。反而應(yīng)該將紙質(zhì)檔案和電子檔案有機(jī)結(jié)合，合理利用，共同為煤礦企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
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在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變過程中，煤礦安全檔案作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的記錄、宣傳教育培訓(xùn)的資源、安全管理的基礎(chǔ)、事故搶險(xiǎn)救援的經(jīng)驗(yàn)、安全管理創(chuàng)新的依據(jù)的重要組成部分，其內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)展延伸，主要包括以下方面。
（1）相關(guān)規(guī)章制度、文件。包括各級(jí)各部門制定的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)工作文件；煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、任命文件，各種人員資格證書復(fù)印件，以及企業(yè)制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度；上級(jí)部門下達(dá)的各種安全檢查文書，企業(yè)落實(shí)安全檢查情況和向上級(jí)匯報(bào)的各類報(bào)告；以及為應(yīng)對(duì)各種可能的突況而準(zhǔn)備的預(yù)案。
（2）煤礦企業(yè)建設(shè)相關(guān)檔案。包括煤礦企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的報(bào)建和審批資料，煤礦建設(shè)原始資料和圖紙；煤礦安全生產(chǎn)許可證申辦與報(bào)批資料，相關(guān)部門組織的安全評(píng)價(jià)、安全認(rèn)證、安全材料；各類生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、安裝、使用狀況資料，井下避險(xiǎn)工程建設(shè)檔案；企業(yè)日常值班調(diào)度情況、計(jì)劃安排情況、安全檢查落實(shí)情況。
（3）企業(yè)安全文化建設(shè)相關(guān)檔案。包括企業(yè)安全意識(shí)的宣傳、安全知識(shí)的教育、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃;企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員及班組長(zhǎng)、員工安全培訓(xùn)記錄;日常安全宣傳培訓(xùn)記錄及總結(jié);特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、復(fù)審、持證上崗記錄等。
（4）企業(yè)員工自身相關(guān)檔案。包括企業(yè)職工體檢、職業(yè)病防治檔案，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施及實(shí)施計(jì)劃；參加各類保險(xiǎn)的名單和資料，發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險(xiǎn)理賠的憑證或單據(jù)，其他與工傷保險(xiǎn)相關(guān)的文件、憑證或單據(jù);勞動(dòng)防護(hù)用品制度落實(shí)情況;職工的身體、心理健康、個(gè)人習(xí)慣及所受到處罰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。
（5）煤礦生產(chǎn)安全事故相關(guān)檔案。包括企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患的登記及應(yīng)急排險(xiǎn)記錄，隱患整改的組織、跟蹤與驗(yàn)收的活動(dòng)資料；發(fā)生事故的原因分析、搶救、處理過程中形成的材料，對(duì)事故和相關(guān)責(zé)任人的處理情況，對(duì)上報(bào)告、向社會(huì)公布的相關(guān)資料。
2安全檔案對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)作用重大
（1）安全檔案是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全檔案詳實(shí)記錄煤礦企業(yè)從建井到開采、從設(shè)備安裝到使用狀態(tài)、從人員管理到人員培訓(xùn)、從安全制度建設(shè)到安全文化建設(shè)等方方面面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
（2）安全檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段。企業(yè)安全檔案，便于檢查人員查閱企業(yè)安全資料，有重點(diǎn)地勘察企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，有效地了解和掌握企業(yè)在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
（3）安全檔案是強(qiáng)化企業(yè)安全文化的有效措施。安全檔案詳細(xì)記錄了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過及造成的嚴(yán)重后果，這些真實(shí)、鮮活的文字、圖片信息，具有很強(qiáng)感染力和觸動(dòng)力，對(duì)于普及安全知識(shí)、營(yíng)造安全文化氛圍、培養(yǎng)公民的自救能力、避免安全事故的發(fā)生等都有更好的宣傳教育效果。同時(shí)，根據(jù)安全檔案記錄，可以詳細(xì)掌握企業(yè)員工安全培訓(xùn)情況，有重點(diǎn)的加強(qiáng)特殊行業(yè)、特殊人群的安全教育培訓(xùn)。
（4）安全檔案是明確事故責(zé)任的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)事故給國(guó)家和人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命財(cái)產(chǎn)損失，其嚴(yán)重的后果決定了我們必須深刻分析事故原因、明確事故責(zé)任、處理相關(guān)責(zé)任人。安全檔案提供了事故發(fā)生前最真實(shí)、最原始、最有說(shuō)服力的證據(jù)，對(duì)于人們重建安全事故的原貌、總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，探尋事故發(fā)生規(guī)律等意義重大。
（5）安全檔案為企業(yè)安全理念創(chuàng)新提供支撐。近年來(lái)，煤炭企業(yè)緊跟時(shí)展、不斷更新安全理念，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，積極抓好礦井安全技術(shù)改造工程，抓好落后產(chǎn)能的淘汰，更新改造老設(shè)備，努力提高煤礦生產(chǎn)機(jī)械化和信息化水平，建設(shè)智慧礦山。這些理念的創(chuàng)新總是建立在前人的研究成果上，自然都離不開安全檔案信息的支撐。
3加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全檔案工作的對(duì)策建議
（1）強(qiáng)化歸檔工作。煤礦安全檔案形成涉及部門多、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵復(fù)雜，載體形式多樣，檔案管理呈現(xiàn)多元化，這就需要從源頭上強(qiáng)化文件歸檔管理工作。各煤礦企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全檔案歸檔工作的重要性，明確分工領(lǐng)導(dǎo)，明確職能部門，配備專職檔案管理員，形成有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人具體抓的工作機(jī)制。確定安全檔案收集范圍，有的放矢，對(duì)不同部門、不同類型檔案歸檔時(shí)間、歸檔方法提出不同的要求，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門將檔案分類、分層次、分時(shí)間、分內(nèi)容統(tǒng)一收集歸檔，規(guī)范管理，防止檔案散失。
（2）強(qiáng)化制度保障。制度管根本、管長(zhǎng)效，要保證安全檔案管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并形成良性循環(huán)，就必須建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化、規(guī)范化。深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，把檔案工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步建立、健全檔案管理制度，完善檔案歸檔、檔案借閱、檔案保管、檔案保密等制度，明確企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)、召開重要會(huì)議、引進(jìn)重要設(shè)備、重大技術(shù)改革等都需要有檔案人員全程參加。明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。
（3）強(qiáng)化隊(duì)伍人員素質(zhì)。①各煤礦企業(yè)要高度重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)教育力度，建立教育培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高檔案管理人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)；②在培訓(xùn)過程中，要注重實(shí)效，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，運(yùn)用檔案管理的新技術(shù)、新知識(shí)、新技能，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)教育工作，使檔案管理人員認(rèn)清檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)、自身的不足、努力方向。
（4）強(qiáng)化現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用。①推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)。目前，各煤礦企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，安全檔案工作如果利用計(jì)算機(jī)等技術(shù)，便可收到事半功倍的效果；②推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。通過數(shù)字化處理，將檔案內(nèi)容存在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)里，能夠永久保存；③可以建立數(shù)據(jù)庫(kù)，編制檔案檢索工具和檢索系統(tǒng)，為檔案查詢利用提供了便利，也有利于對(duì)各種數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行分類與統(tǒng)計(jì)；④信息資源得到了共享，檔案利用率大大提高。
4切實(shí)抓好安全管理檔案的綜合利用
（1）促進(jìn)安全生產(chǎn)自我約束和持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制的形成。煤礦企業(yè)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)自身必須落實(shí)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作“底數(shù)清、情況明”。再通過把這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行“對(duì)號(hào)入座”，促使企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作在機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、制度、經(jīng)費(fèi)、教育、措施等方面自覺落實(shí)，由此加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，完善安全生產(chǎn)條件。
（2）促進(jìn)重特大生產(chǎn)安全事故的源頭有效防范。按照《指導(dǎo)目錄》規(guī)定的安全生產(chǎn)檔案應(yīng)記載的內(nèi)容，實(shí)施對(duì)事故隱患清查與整改的登記，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)源的登記與安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定，并明確和落實(shí)對(duì)事故隱患與危險(xiǎn)源的監(jiān)控整改責(zé)任措施。由此，一方面加強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)事故隱患與危險(xiǎn)源的監(jiān)控整改；另一方面，進(jìn)一步夯實(shí)重大危險(xiǎn)源與重點(diǎn)事故隱患監(jiān)控第一線的工作，從源頭上有效地預(yù)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一、電子檔案與紙質(zhì)檔案的區(qū)別
（一）電子檔案與紙質(zhì)檔案的共同點(diǎn)。不論是一直存在的紙質(zhì)檔案還是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的電子檔案，他們共同的目標(biāo)都是為了保存檔案，記錄歷史為后人服務(wù)，以一個(gè)服務(wù)者和奉獻(xiàn)者的形式存在。當(dāng)然，他們都具有比較高的保存條件：電子檔案由于是科技的產(chǎn)物，所以在保存的時(shí)候就需要注意不要和具有磁性的、有很高溫度的、具有物理和化學(xué)方面的具有損害性質(zhì)的物質(zhì)接觸；紙質(zhì)檔案因?yàn)槭羌垙堊龀傻模栽诒４娴臅r(shí)候就需要注意避免水將其打濕、蟲子將其咬破、化學(xué)物質(zhì)對(duì)其腐蝕等。
（二）電子檔案與紙質(zhì)檔案的不同點(diǎn)。一是保留時(shí)間長(zhǎng)短不同。電子檔案保存的時(shí)間大概在5到15年，而紙質(zhì)檔案如果不被損毀可以長(zhǎng)期存在。二是保密程度不同。電子檔案的保密性低，而紙質(zhì)檔案的保密性高。三是保存形式不同。電子檔案在保存檔案的時(shí)候用到的是光盤或者磁盤這樣的載體，而紙質(zhì)檔案用到的是檔案袋這樣的紙質(zhì)形式作為保存。四是占用空間大小。電子光盤因?yàn)橛玫降氖枪獗P的存儲(chǔ)，所以其占用的空間就要小很多，而紙質(zhì)檔案用到的是較大的檔案袋作為存儲(chǔ)，所以占用的面積空間都相對(duì)較大。五是傳輸性高低不同。電子檔案在傳輸?shù)臅r(shí)候，和計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行對(duì)接傳播，方便快捷，因此傳輸性能較高；紙質(zhì)檔案在查閱的時(shí)候需要仔細(xì)地尋找，因此花費(fèi)時(shí)間，傳輸性相對(duì)較低。
二、煤礦企業(yè)的特色化檔案管理
（一）具有較高的使用率。在煤礦企業(yè)之中，對(duì)于其公司檔案使用的頻率還是相對(duì)偏高的，因此對(duì)于檔案的管理工作所做出的要求就會(huì)高一些。煤礦企業(yè)安全方面的措施有哪些、應(yīng)用于煤礦技術(shù)的設(shè)備有哪些等都需要檔案的管理，且?guī)缀趺刻於紩?huì)使用，因此說(shuō)在煤礦企業(yè)之中，對(duì)于檔案的使用率是比較高的。
（二）具有豐富的檔案信息。煤礦企業(yè)在檔案的管理方面，有非常豐富的檔案信息需要管理。煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)方面的檔案自然是少不了的，還有關(guān)于科技方面的檔案以及關(guān)于各種各樣文件的檔案。
三、電子檔案的建立成為煤礦科技檔案管理的必然選擇
（一）高技術(shù)人才成為電子檔案建立的需求。煤礦企業(yè)電子檔案的建立，就需要管理電子檔案的人員具有較高的技術(shù)能力。但是現(xiàn)在的檔案部門對(duì)于技術(shù)人才呈現(xiàn)高需求的趨勢(shì)，所以應(yīng)該加大對(duì)于高技術(shù)人才的培養(yǎng)，填補(bǔ)電子檔案管理中所存在的高科技人才空缺現(xiàn)象，讓電子檔案的建立在煤礦企業(yè)真正地發(fā)揮作用。
（二）讓紙質(zhì)檔案和電子檔案共同服務(wù)于煤礦企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)的飛快發(fā)展，電子檔案的建立自然成為煤礦企業(yè)發(fā)展的必然選擇。但是也不能因?yàn)閷?duì)于電子檔案的需求，就將原有的紙質(zhì)檔案給撤銷，這是非常不明智的做法。盡管新建立的電子檔案有比紙質(zhì)檔案更多的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，但是也有紙質(zhì)檔案所不具有的優(yōu)勢(shì)特征，因此讓紙質(zhì)檔案和電子檔案共同服務(wù)于煤礦企業(yè)，才會(huì)為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供最好的檔案服務(wù)。
（三）建立電子檔案要加強(qiáng)其保密性。眾所周知，電子檔案雖然在時(shí)代的發(fā)展之下應(yīng)運(yùn)而生，但是其不是完美無(wú)缺的，一些缺點(diǎn)仍然存在，那就是電子檔案的保密性不是很好。要加強(qiáng)電子檔案的保密性，要在檔案的設(shè)計(jì)上多增加些程序：比如需要特定的人物的人臉或者指紋的驗(yàn)證、需要密碼的輸入等。從而讓電子檔案具有較高的保密性，更好地為煤礦企業(yè)服務(wù)。
（四）電子檔案的建立有利于提高辦公效率。電子檔案，自然有專門的檔案管理人員其進(jìn)行管理。使用那些具有高科技管理手段的工作人員，將煤礦企業(yè)文件的起草以及簽字發(fā)出都以電子化的形式進(jìn)行，以及在整個(gè)的運(yùn)行過程中都采用高科技的手段，使得整個(gè)進(jìn)程都變得簡(jiǎn)單化，從而大大提高辦公的效率。
關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；學(xué)籍檔案；管理
中圖分類號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
對(duì)煤炭企業(yè)而言，搞好安全培訓(xùn)是煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提條件，目前我國(guó)很多煤礦事故發(fā)生都是由于煤礦工人缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)而導(dǎo)致的，究其根源是因?yàn)槠髽I(yè)沒有對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。因此，各煤礦企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理，積極探索煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，這對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
一、煤礦安全檔案的內(nèi)涵
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變過程中，煤礦安全檔案作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的記錄、宣傳教育培訓(xùn)的資源、安全管理的基礎(chǔ)、事故搶險(xiǎn)救援的經(jīng)驗(yàn)、安全管理創(chuàng)新的依據(jù)的重要組成部分，其內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)展延伸，主要包括以下方面。
1、煤礦安全培訓(xùn)規(guī)章制度及文件：
根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和內(nèi)蒙煤炭工業(yè)局的有關(guān)文件規(guī)定開展各類培訓(xùn)班，根據(jù)不同培訓(xùn)班的需要建立各類制度。
2、煤礦安全培訓(xùn)教師相關(guān)檔案：
每期培訓(xùn)班開班前由培訓(xùn)科及各分校按照提出培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)審核后，由培訓(xùn)科及各分校報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局，開班申辦程序存檔。每期培訓(xùn)班根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，由教師填寫每期授課計(jì)劃，主管教學(xué)主任簽字，授課計(jì)劃存檔。煤礦安全培訓(xùn)要求積極組織教師相互聽課，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相促進(jìn)，提高教學(xué)效果。要求教師至少聽課一次，并把聽課記錄存檔。教師要根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真寫好教案，根據(jù)不同專業(yè)，不同對(duì)象的培訓(xùn)需求，制定教案，教案存檔。專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告存檔。
3、煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量相關(guān)檔案
煤礦安全培訓(xùn)每期培訓(xùn)班配備專職班主任，由班主任認(rèn)真填寫學(xué)員考勤表，組織學(xué)員填寫教師授課效果評(píng)價(jià)表等存檔。每期培訓(xùn)班召開學(xué)員座談會(huì)，聽取意見和建議，座談會(huì)記錄存檔。組織學(xué)員參觀，班主任認(rèn)真填寫現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐記錄存檔。培訓(xùn)班結(jié)束后，由班主任對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行分析總結(jié)存檔，要對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，聽取學(xué)員及所在單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量與效果的意見，跟蹤調(diào)查表加蓋學(xué)員所在單位公章存檔。
4、煤礦安全培訓(xùn)學(xué)員相關(guān)檔案
煤礦安全培訓(xùn)以上檔案?jìng)潺R后，交教務(wù)科進(jìn)行登記存檔，辦理各種證件。證件辦理完畢后，清點(diǎn)清楚進(jìn)行登記，由各分校及班主任領(lǐng)走簽字。教學(xué)檔案一期一檔，裝訂成冊(cè)，分類編號(hào)，內(nèi)容包括：辦班計(jì)劃表、辦班通知、學(xué)員名冊(cè)、考勤表、課程表、教師講義、教師評(píng)估表、考試成績(jī)表、培訓(xùn)班總結(jié)等。學(xué)員檔案一人一檔，內(nèi)容包括：學(xué)員登記表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷復(fù)印件、考試卷、實(shí)際能力考核表、補(bǔ)考記錄等。
二、煤礦安全培訓(xùn)中的學(xué)籍檔案管理
1、增強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)檔案管理的意識(shí)
首先，必須讓安全培訓(xùn)檔案管理的工作人員高度樹立現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)，讓檔案管理者從根本上意識(shí)到安全培訓(xùn)檔案管理工作對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展的重要性，從根源上確保安全培訓(xùn)檔案收集的資料的完整性與真實(shí)性，以提高安全培訓(xùn)檔案的質(zhì)量。其次，檔案管理人員必須意識(shí)到安全培訓(xùn)檔案是煤礦企業(yè)培訓(xùn)部門在培訓(xùn)管理工作中非常重要的內(nèi)容，檔案資料的歸檔是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，檔案資料是否真實(shí)有效，不僅有有關(guān)檔案的完整性問題，而且關(guān)系到煤炭企業(yè)對(duì)煤礦工人的了解與提拔。
2、健全安全培訓(xùn)檔案的各項(xiàng)管理制度
為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作，維護(hù)檔案完整與安全，有效地保護(hù)和利用檔案，煤礦安全培訓(xùn)檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，歸檔材料包括申請(qǐng)鑒定報(bào)告、報(bào)名花名冊(cè)、考務(wù)管理資料、鑒定結(jié)果報(bào)告、成績(jī)單、考試卷、鑒定考評(píng)情況表等。試卷管理切實(shí)做好保密、保管、存檔工作。資料管理《報(bào)名登記表》、《課程表》、《考場(chǎng)安排表》、《考勤表》等入微機(jī)存盤長(zhǎng)期保管。認(rèn)真執(zhí)行安全保密制度，確保檔案資料安全，杜絕泄密、失密。非檔案管理人員，未經(jīng)許可，不得隨意拿取檔案、資料，更不能隨意復(fù)印。檔案管理程序，首先由部門負(fù)責(zé)人按批次、分職業(yè)工種、等級(jí)將職業(yè)技能鑒定工作材料立卷、歸檔、簽字。其次由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，交辦公室檔案管理員按規(guī)定驗(yàn)收合格后存檔。對(duì)培訓(xùn)的學(xué)員采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)研討和調(diào)研等方式，聽取廣泛意見提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、提高檔案管理人員的自身素質(zhì)
安全培訓(xùn)檔案管理工作者是煤礦企業(yè)檔案管理的核心人員，學(xué)籍檔案按分類編號(hào)保存，設(shè)專人管理。這就要求檔案管理人員必須提高其判斷、分析、表達(dá)能力等專業(yè)技能。隨著世界科技的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也廣泛運(yùn)用于檔案管理工作之中，檔案管理工作正在從傳統(tǒng)的手工管理向信息化管理轉(zhuǎn)變。這就要求煤礦企業(yè)檔案管理人員熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊技術(shù)和裝備，檔案管理工作者應(yīng)提高其專業(yè)技能以適應(yīng)檔案管理自動(dòng)化和信息載體新型化發(fā)展趨勢(shì)，以適應(yīng)時(shí)代的需求。另外，安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理必須從整體出發(fā)，在檔案管理人才的培育和錄用時(shí)，要堅(jiān)持選擇遵循德才兼?zhèn)涞睦砟睢０踩嘤?xùn)檔案的規(guī)范化管理必須樹立進(jìn)步發(fā)展的觀念，檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)。
4、讓安全培訓(xùn)檔案管理與現(xiàn)代化管理接軌
首先要配備充足的現(xiàn)代化管理設(shè)施，創(chuàng)造有利的硬件環(huán)境。比如，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描機(jī)和傳真機(jī)等，是煤礦企業(yè)科學(xué)合理地進(jìn)行檔案管理規(guī)范化的重要前提。早日實(shí)現(xiàn)煤礦安全培訓(xùn)檔案的信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。其次，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本身資源情況，依賴于各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，以實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值為目的，全面提高檔案信息資源的真實(shí)性和利用率，對(duì)檔案信息開發(fā)并提供高效率多途徑充分的利用，讓檔案信息可以更快捷地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳遞，以便更好地為煤炭企業(yè)服務(wù)。最后，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，思想創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，使其管理理念跟上檔案信息化的節(jié)奏，檔案管理工作者不但應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，而且必須掌握計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)?？梢远ㄆ诮M織檔案管理人員進(jìn)行檔案信息化技術(shù)的培訓(xùn)，以提高其知識(shí)和技能。
結(jié)束語(yǔ)
煤礦安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，并非一蹴而就。煤礦安全培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效管理的保障，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)離不開煤礦安全培訓(xùn)。所以，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)的投入力度，并且深入開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，從而為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠的保障。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；檔案管理；人事檔案；要點(diǎn)分析
在煤礦企業(yè)檔案管理中，人事檔案由于種類特殊，在具體的管理中對(duì)檔案保管、檔案信息的更新以及檔案借閱行為有著明確的要求，要想做好人事檔案管理工作，就要從這幾個(gè)方面入手，重點(diǎn)做好檔案的保管、信息更新和借閱程序的規(guī)范。所以，在煤礦企業(yè)檔案管理工作中，我們不但要掌握正確的管理原則，同時(shí)還要對(duì)人事檔案管理的重點(diǎn)和要點(diǎn)有所了解，做到正確、規(guī)范、有效，解決人事檔案管理中存在的問題，提高煤礦企業(yè)人事檔案管理的有效性，滿足煤礦企業(yè)人事檔案管理需要。
一、煤礦企業(yè)人事檔案管理應(yīng)做好檔案保管
在煤礦企業(yè)檔案中，人事檔案相對(duì)特殊，由于人事檔案記錄了所有干部和基本員工的人事信息，是干部晉升和員工培訓(xùn)的基本依據(jù)，對(duì)煤礦企業(yè)的人力資源管理工作有著重要影響?；趯?duì)煤礦企業(yè)人事檔案管理工作的了解，要想提高人事檔案管理質(zhì)量，做好檔案保管是關(guān)鍵。具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：（一）建立專門的人事檔案保管場(chǎng)所。為了提高人事檔案管理質(zhì)量，提高人事檔案的保管效果，煤礦企業(yè)應(yīng)建立專門的人事檔案保管場(chǎng)所，溫度、濕度等指標(biāo)都要達(dá)到檔案的保管條件。同時(shí)還要有專門的管理人員進(jìn)行管理，確保人事檔案管理工作得到有效開展。（二）將人事檔案分類保管。在人事檔案保管過程中，應(yīng)將干部檔案與普通員工檔案分開保管，起到分類保管提高保管針對(duì)性的目的，提高人事檔案管理的針對(duì)性和有效性，因此，分類保管是人事檔案管理的重要著力點(diǎn)。（三）建立人事檔案檢索目錄。由于人事檔案數(shù)量較多，在管理過程中只有建立專門的檢索目錄，才能提高人事檔案的查閱質(zhì)量，為人事檔案的管理和調(diào)閱提供有力的支持。所以，建立人事檔案檢索目錄是人事檔案管理的重點(diǎn)。
二、煤礦企業(yè)人事檔案管理應(yīng)及時(shí)更新檔案信息
由于煤礦企業(yè)的干部職工隊(duì)伍經(jīng)常會(huì)發(fā)生人員崗位變動(dòng)以及個(gè)人的人事信息也會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，這就需要在人事檔案中進(jìn)行體現(xiàn)，并及時(shí)更新檔案信息。因此，做好人事檔案信息的更新，應(yīng)成為煤礦企業(yè)人事檔案管理的重要內(nèi)容，具體應(yīng)做好以下工作：（一）及時(shí)記錄并更新人事信息?？紤]到煤礦企業(yè)干部職工人事信息的頻繁變動(dòng)，在人事檔案中應(yīng)對(duì)變動(dòng)信息進(jìn)行全面體現(xiàn)，這就需要煤礦企業(yè)人事檔案管理工作中應(yīng)及時(shí)記錄人事信息，并對(duì)人事信息進(jìn)行及時(shí)分析，提高人事檔案的全面性。（二）對(duì)人事檔案信息進(jìn)行及時(shí)歸檔。人事檔案在發(fā)生變動(dòng)之后，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)歸檔，如果不及時(shí)歸檔，容易造成人事檔案信息混亂，不利于人事檔案管理工作的開展。因此，對(duì)人事檔案信息進(jìn)行及時(shí)歸檔是提高人事檔案管理質(zhì)量的關(guān)鍵。（三）加強(qiáng)對(duì)人事檔案信息的審核，提高準(zhǔn)確性。鑒于人事檔案的特殊性和嚴(yán)肅性，在人事檔案管理過程中，應(yīng)對(duì)檔案中的信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，除了要及時(shí)記錄人事信息之外，還要加強(qiáng)人事信息的審核，保證人事檔案信息準(zhǔn)確性能夠滿足實(shí)際需要。
三、煤礦企業(yè)人事檔案管理應(yīng)規(guī)范借閱程序
考慮到人事檔案信息的特殊性，在人事檔案管理過程中，做好人事檔案管理的借閱工作，對(duì)于規(guī)范人事檔案管理工作和提高人事檔案管理質(zhì)量具有重要意義。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：（一）對(duì)人事檔案借閱進(jìn)行準(zhǔn)確登記。煤礦企業(yè)在人力資源管理工作中，會(huì)對(duì)人事檔案進(jìn)行調(diào)閱，為了規(guī)范人事檔案的調(diào)閱管理質(zhì)量，應(yīng)對(duì)人事檔案借閱進(jìn)行準(zhǔn)確登記，對(duì)借閱人、借閱用途以及借閱方式都進(jìn)行全面準(zhǔn)確的登記。（二）對(duì)借閱歸還的人事檔案進(jìn)行檢查。人事檔案在外借歸還之后，檔案管理部門需要對(duì)借閱歸還的人事檔案進(jìn)行檢查，避免人事檔案發(fā)生涂抹或者丟失內(nèi)容的現(xiàn)象，使人事檔案做到和借閱之前一樣，規(guī)范人事檔案借閱行為。（三）建立人事檔案借閱臺(tái)賬，規(guī)范借閱行為。為了有效記錄人事檔案的借閱情況，在人事檔案管理中應(yīng)建立人事檔案借閱臺(tái)賬，并對(duì)借閱行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)借閱期限進(jìn)行明確，保證人事檔案借閱能夠按期歸還。
四、結(jié)論
通過本文的分析可知，在煤礦企業(yè)人事檔案管理中，要想提高人事檔案管理工作質(zhì)量，就要結(jié)合煤礦企業(yè)檔案管理實(shí)際，根據(jù)人事檔案管理工作特點(diǎn)，具體從做好檔案保管、及時(shí)更新檔案信息以及規(guī)范借閱程序等方面入手，使煤礦企業(yè)人事檔案管理工作能夠得到有效開展，最終達(dá)到提高煤礦企業(yè)人事檔案管理質(zhì)量的目的。因此，我們應(yīng)立足煤礦企業(yè)人事檔案管理實(shí)際，總結(jié)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，掌握管理要點(diǎn)，為煤礦企業(yè)人事檔案管理提供有力的支持。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)，檔案管理，問題及對(duì)策
煤炭企業(yè)作為國(guó)家的重工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)想要做好煤炭企業(yè)的發(fā)展工作，就需要檔案部門做好基礎(chǔ)信息輸送工作，保證檔案信息得到良好的開發(fā)利用。如今國(guó)家和人們都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問題更為重視，也為煤礦的安全投入了越來(lái)越多的資金來(lái)完善其設(shè)備等，這樣使煤礦檔案工作內(nèi)容更加多樣化，也為煤礦檔案管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
1煤礦檔案的特點(diǎn)
煤礦檔案是對(duì)煤礦的生產(chǎn)和管理工作做的一個(gè)詳細(xì)記載，是圍繞煤礦開采的一系列生產(chǎn)過程形成的，與一般的文檔檔案相比具有以下特點(diǎn)：
1.1多樣性。由于煤礦生產(chǎn)的過程十分復(fù)雜，擁有眾多井上、井下的部門，所以煤礦檔案更具有綜合性。從煤礦開采、地質(zhì)測(cè)量、采煤、維修、地面運(yùn)輸、銷售等一系列過程，還要包括井上的各行政管理部門，煤礦的發(fā)展越來(lái)越壯大，檔案的數(shù)量也隨之增加。
1.2廣泛性。煤礦檔案是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及地面管理工作的詳細(xì)記載，包括位于井下的生產(chǎn)一線的各種工作活動(dòng)，以及地面上的各種生產(chǎn)活動(dòng)和管理部門的管理工作等都會(huì)被記載下來(lái)；同時(shí)還包含著上級(jí)部門下達(dá)的指令，制定的規(guī)定、條例以及進(jìn)行的檢查和驗(yàn)收等，還包括從外單位進(jìn)購(gòu)的設(shè)備等的產(chǎn)品信息。
1.3技術(shù)資料利用較為頻繁。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全是煤礦生產(chǎn)的重點(diǎn)，所以要經(jīng)常進(jìn)行相應(yīng)的安全管理工作，比如經(jīng)常對(duì)巷道進(jìn)行支護(hù)，監(jiān)護(hù)地下煤層的開采過程，定期維護(hù)和檢修機(jī)械設(shè)備，對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)章程、標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)常學(xué)習(xí)和查閱，這些都要頻繁地用到檔案中的技術(shù)資料和圖紙。
2檔案管理中存在問題
2.1檔案管理制度不夠完善。近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，這也推動(dòng)了煤礦的檔案法規(guī)制度建設(shè)，但是目前煤礦檔案管理中還有許多問題，管理制度不夠健全，尤其是沒有有效的機(jī)制來(lái)制約基層檔案管理。井下的各生產(chǎn)部門忙于生產(chǎn)工作忽視了檔案管理工作的重要性，沒有及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔，沒有一個(gè)規(guī)范的部門立卷制度遵循，更沒有安排專人去做文件的收集和歸檔工作，以至于到了每年立卷的時(shí)候要臨時(shí)安排人員突擊制作，造成了資料的混亂和遺失等。
2.2檔案收集不夠系統(tǒng)和齊全。一方面煤礦的檔案收集和管理是沒有安排專人來(lái)進(jìn)行的，另一方面檔案都是煤礦部門的技術(shù)工作人員在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，一邊工作一邊形成了相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖紙等，企業(yè)沒有給這些人員培訓(xùn)專業(yè)的檔案管理知識(shí)，所以這些技術(shù)人員并不明白檔案管理的相關(guān)知識(shí)以及要求，影響了檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，更嚴(yán)重的影響了煤礦檔案的規(guī)范程度和標(biāo)準(zhǔn)程度，并且由于沒有專人管理，頻繁換人的情況導(dǎo)致檔案會(huì)有遺失，收集不夠系統(tǒng)和完整。
2.3基層人員對(duì)于檔案的認(rèn)知不足。由于每個(gè)部門都會(huì)比較頻繁的使用煤礦技術(shù)資料，所以對(duì)于這種每年度形成的技術(shù)資料，很多部門都不愿意進(jìn)行歸檔，覺得將資料放在自己部門使用更為方便。同時(shí)資料管理人員往往是兼職并且經(jīng)常調(diào)換，所以對(duì)檔案管理工作不夠重視，給每年的歸檔立卷工作帶來(lái)了很大困難，也給煤礦檔案管理帶來(lái)了諸多不便。
2.4對(duì)檔案管理工作的安全化和法治化意識(shí)不夠。安全性方面主要有某些檔案管理人員沒有什么保密意識(shí)，對(duì)紙質(zhì)檔案的保管不夠嚴(yán)密，而檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全性也存在很大隱患；法制方面主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部或者專業(yè)技術(shù)人員的自覺性和檔案意識(shí)不足，不能按照檔案法規(guī)來(lái)執(zhí)行，例如使用鉛筆等進(jìn)行文件的起草和簽發(fā)等；或是一些領(lǐng)導(dǎo)在文檔移交等方面不能符合規(guī)定操作等。
3加強(qiáng)煤礦檔案管理的對(duì)策
3.1進(jìn)一步規(guī)范和健全煤礦檔案管理制度。煤礦企業(yè)的檔案管理具有自己的特殊性，所以在制定、完善煤礦檔案管理的各種規(guī)章制度時(shí)要充分的考慮到各部門的實(shí)際情況，同時(shí)確定個(gè)部門進(jìn)行檔案管理工作的人員，讓他們明確自己的職責(zé)范圍，通過專業(yè)的檔案管理培訓(xùn)，一方面讓檔案管理人員樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任感，更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，另一方面增加他們檔案管理的專業(yè)性。通過徹底貫徹執(zhí)行檔案管理制度，來(lái)對(duì)煤礦檔案工作進(jìn)行規(guī)范，讓其真正走入制度化的前進(jìn)道路，形成良好的運(yùn)行機(jī)制。
3.2提高全員的檔案意識(shí)，建立檔案管理新理念。目前對(duì)于煤礦企業(yè)的檔案管理工作來(lái)說(shuō)，首先要制定出一套合理的歸檔范圍，要符合煤礦檔案管理工作的特點(diǎn)，至少保證在全礦范圍內(nèi)可以統(tǒng)一執(zhí)行并且具有較強(qiáng)操作性，管理人員要提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，定期展開研討會(huì)進(jìn)行檔案工作的討論，檔案部門應(yīng)該多向基層職工宣傳相關(guān)的檔案工作的政策法規(guī)，普及檔案管理以及保護(hù)煤礦檔案的重要性，尤其是針對(duì)那些生成檔案的技術(shù)管理人員更要加強(qiáng)對(duì)其的宣傳力度，讓他們從思想上進(jìn)行改變，明白檔案的重要性。
3.3改進(jìn)煤礦檔案的管理水平和管理技術(shù)。檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)并且需要需要細(xì)致和耐心的工作，而煤礦檔案相比起普通的文檔檔案來(lái)說(shuō)，包含的信息更為復(fù)雜多樣，所以對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)能力和管理技術(shù)上有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。所以煤礦企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)來(lái)增加檔案人員尤其是其他部門監(jiān)制的檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)采取激勵(lì)措施等多種方法讓檔案管理人員樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
結(jié)束語(yǔ)：總之從事檔案管理的人員應(yīng)該多抓住各種培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)，積極地對(duì)自身的檔案專業(yè)知識(shí)進(jìn)行完善，掌握檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)自身工作水平和工作能力的提升來(lái)更好地滿足煤礦檔案管理的要求。同時(shí)結(jié)合煤礦檔案管理的特征采取相應(yīng)的措施，真正將煤礦檔案信息資源進(jìn)行開發(fā)和利用，解決煤礦檔案管理中存在的問題，做好煤礦檔案管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉宏. 談煤礦檔案管理存在的問題及對(duì)策[J]. 蘭臺(tái)世界，2012，S4：95.
