時(shí)間:2023-06-11 09:09:09
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)審核;技巧方法
建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用,即從籌建到竣工驗(yàn)收交所使用的全部費(fèi)用。它由建筑安裝工程費(fèi),設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。為了有效控制工程的總造價(jià),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核非常的重要,其中工程預(yù)結(jié)算作為一項(xiàng)龐大而細(xì)致的工作,他可以在很大程度上可以完整準(zhǔn)確的反映出工程的實(shí)際造價(jià),促使企業(yè)加強(qiáng)成本的核算,因此,對(duì)于整個(gè)工程具有十分重要的意義。常用的工程審核方法有全程審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法和分組審核法四種。
一、全程審核法
全程審核法是指對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行逐級(jí)審核,這種審核方法是指工程造價(jià)管理人員按按照施工方案的要求,結(jié)合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工組織和施工組織設(shè)計(jì)方案等材料,在承包合同或協(xié)議書以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的文件和規(guī)定指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作。通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量、定額單件以及費(fèi)用計(jì)算等進(jìn)行一一審核,并結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài),參照市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)算的造價(jià)進(jìn)行審核。采用這種審核方法比較全面,差錯(cuò)較少,審核質(zhì)量比較高,但是由于此種審核方法貫穿整個(gè)工程建設(shè)過程,因此,有著工作量大、耗費(fèi)時(shí)間、存在重復(fù)勞動(dòng)的問題。在審核較為嚴(yán)格的情況下,此類方法不可取,不過適用于工程量較小,工程相對(duì)比較簡(jiǎn)單的工程。
二、重點(diǎn)審核法
所謂重點(diǎn)審核法是指在預(yù)算審核過程中, 審核人員抓住建筑工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核,這里的重點(diǎn)主要包括兩個(gè)方面:工程量大,且費(fèi)用高的分項(xiàng)工程的預(yù)算單價(jià)和工程量。首先,工程單價(jià)是工程造價(jià)中的一個(gè)重要因素,是預(yù)算審核的重點(diǎn)和要點(diǎn)。對(duì)于工程量大且費(fèi)用高的項(xiàng)目,要審查工程建設(shè)的內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙相吻合,是否進(jìn)行過換算、換算是否正確,是否存在著高套或者低套的情況,預(yù)算單件是否十分合理等問題。其次,工程量是構(gòu)成建筑造價(jià)的一個(gè)重要因素,因?yàn)橐话愕慕ㄖこ潭急容^復(fù)雜,不過不同的工程,其審核的側(cè)重點(diǎn)不同。例如,對(duì)于高層結(jié)構(gòu),則要將審核的重點(diǎn)放在主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程、內(nèi)外裝飾工程的工程量審核上;而對(duì)于一般的土建工程,其審核的重點(diǎn)則要放在費(fèi)用較高的樁基礎(chǔ)工程、砌體工程、鋼筋混凝土工程等。
三、對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是指將自己已建成或者尚未建成的已審核項(xiàng)目或已經(jīng)審查修正的項(xiàng)目來對(duì)比審查相類似的工程的預(yù)結(jié)算。它需要對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)資料、原始檔案加以分析對(duì)比和總結(jié),從而發(fā)現(xiàn)相同工序、形同工藝以及作業(yè)消耗的情況,進(jìn)而整合出用途不同,結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程消耗指標(biāo),并且將這些指標(biāo)作為審核衡量的依據(jù)。其具體可以分為單方造價(jià)指標(biāo)法、分布工程比例法、專業(yè)投資比例法以及工料指標(biāo)消耗法等四種,其具體情況則包括三種:第一,采用同一施工圖紙的兩個(gè)項(xiàng)目,其基礎(chǔ)部分施工環(huán)境稍有不同,其基礎(chǔ)以上部分可以采用這種方法,其他不同部分則采用不同的審核方法。第二,工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同的兩個(gè)工程,其建筑面積之比與建筑工程分項(xiàng)分部工程量之比基本一致的工程,可采用此方法對(duì)各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審核。第三,對(duì)于兩個(gè)工程面積相同,但是設(shè)計(jì)圖紙不同,可把相同的部分(如墻面、屋面、房中的柱子)等,進(jìn)行對(duì)比審查,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的對(duì)比審查,不能對(duì)比的部分按照?qǐng)D紙進(jìn)行計(jì)算。
四、分組審核法
分組審核法具有簡(jiǎn)單會(huì)計(jì)容易的特點(diǎn),這種審核方法先根據(jù)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)程度和相似程度進(jìn)行分組,然后再對(duì)工程項(xiàng)目中的某個(gè)分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)算,并利用工程量間具有相同或相似的計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,來判斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的計(jì)算準(zhǔn)確程度的方法,并且可以利用分組審核法找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目和數(shù)據(jù),并針對(duì)這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審核,看是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、重項(xiàng)以及工程量錯(cuò)誤的等問題,對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析,逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,從而使審查工作達(dá)到事半功倍的效果,其具體操作內(nèi)容如下:第一,在地槽挖土、砌筑基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、運(yùn)土、坑槽回填土的過程中,可以先將挖地槽體積、基礎(chǔ)砌體體積、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來,而回填土量和余土外運(yùn)量可以通過以下公式計(jì)算出來。回填土量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積;余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積。第二,在底層建筑面積、地面面層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿和屋面層的計(jì)算上,可以先把底層建筑面積、樓面面積計(jì)算出來:樓面找平層=頂棚抹灰=刷白工程量=樓面面積;墊層的工程量=地面面積*墊層厚度;屋面工程量=底層建筑面積+挑檐面積;保溫層工程量=地層建筑面積*坡度系數(shù)*保溫層平均厚度。第三,在對(duì)外墻內(nèi)抹灰、內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體等工程量進(jìn)行審核時(shí),可以先將內(nèi)外墻上各種厚度的門窗和面積和過梁體積分別進(jìn)行列表填寫,然后,墻體體積=(內(nèi)墻面積-門窗面積)*墻厚-過量體積。
結(jié)語:
建筑工程造價(jià)審核對(duì)工程造價(jià)的控制與管理具有十分重要的意義。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性和專業(yè)性都非常強(qiáng)的工作,工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),在掌握基礎(chǔ)知識(shí)體系的基礎(chǔ)之上,通過落實(shí)自身職責(zé)和義務(wù),在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以豐富自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)容,從而保障好工程造價(jià)審核工作的整體質(zhì)量和執(zhí)行效率,從而讓工程造價(jià)真實(shí)客觀的反映出工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài),從而使得工程造價(jià)合法合規(guī)、合理合情。
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采購(gòu)與供應(yīng)商管理在大多數(shù)的跨國(guó)公司中,供應(yīng)商開發(fā)的基本準(zhǔn)則是Q.C.D.S原則,也就是質(zhì)量,成本,交付與服務(wù)并重的原則。
在這四者中,質(zhì)量因素是最重要的,首先要確認(rèn)供應(yīng)商是否建立有一套穩(wěn)定有效的 質(zhì)量保證體系,然后確認(rèn)供應(yīng)商是否具有生產(chǎn)所需特定產(chǎn)品的設(shè)備和 工藝能力。其次是 成本與價(jià)格,要運(yùn)用 價(jià)值工程的方法對(duì)所涉及的產(chǎn)品進(jìn)行 成本分析,并通過雙贏的價(jià)格談判實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。在交付方面,要確定供應(yīng)商是否擁有足夠的生產(chǎn)能力, 人力資源是否充足,有沒有擴(kuò)大產(chǎn)能的潛力。最后一點(diǎn),也是非常重要的是供應(yīng)商的售前、售后服務(wù)的紀(jì)錄。
在供應(yīng)商開發(fā)的流程中,首先要對(duì)特定的分類市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)分析,要了解誰是市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,目前市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的,各大供應(yīng)商在市場(chǎng)中的定位是怎樣的,從而對(duì)潛在供應(yīng)商有一個(gè)大概的了解。
比如在電阻市場(chǎng),你今天需要0805的電阻,就大可不必去找那幾個(gè)日本 大廠,因?yàn)樗麄円呀?jīng)停產(chǎn)了。同時(shí)你也可以給你的設(shè)計(jì)部門同事提一個(gè)建議,盡量使用市場(chǎng)主流的元器件以 降低成本。
電阻市場(chǎng)是一個(gè) 差異化較少的市場(chǎng),供應(yīng)商多,容易運(yùn)輸,容易替代。在注塑市場(chǎng)中,就比較復(fù)雜一些。首先,產(chǎn)品差異很大,有的公司專長(zhǎng)于精密注塑,有的則主攻大型工件。而且由于注塑件 運(yùn)輸成本很高,本地化是必不可少的,你要評(píng)估在本地市場(chǎng)上,注塑產(chǎn)品的供應(yīng)能力是供過于求還是供不應(yīng)求,主要供應(yīng)商及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的特點(diǎn)等等,才能做到有備而來。
在這些分析的基礎(chǔ)上,公司的采購(gòu)部可以建立初步的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)并做出相應(yīng)的產(chǎn)品分類。一般來說,分為電子類、機(jī)械類、輔助材料三大類。電子類中可進(jìn)一步分為電路板、電阻、電容、電感、二三極管、集成電路等;機(jī)械類細(xì)分為塑料件、金屬件、包裝用品等;輔助材料的部分包括化學(xué)品、標(biāo)簽、膠帶等雜物。
采購(gòu)談判技巧采購(gòu)談判技巧之要有彈性
在價(jià)格談判中,還價(jià)要講究彈性。對(duì)于采購(gòu)人員來說,切忌漫天還價(jià),亂還價(jià)格;也不要一開始就還出了最低價(jià)。前者讓人覺得是在光天化日下?lián)尳俣笳邊s因失去彈性而處于被動(dòng),讓人覺得有欠精明,從而使價(jià)格談判毫無進(jìn)行的余地。
采購(gòu)談判技巧之化零為整
采購(gòu)人員在還價(jià)時(shí)可以將價(jià)格集中開來,化零為整。這樣可以在供應(yīng)商心理上造成相對(duì)的價(jià)格昂貴感,會(huì)比用小數(shù)目進(jìn)行報(bào)價(jià)獲得更好的交易。這種報(bào)價(jià)方式的主要內(nèi)容是換算成大單位的價(jià)格,加大計(jì)量單位。如:將公斤改為噸兩改為斤月改為年日改為月小時(shí)改為天秒改為小時(shí)等。
采購(gòu)談判技巧之過關(guān)斬將
所謂過關(guān)斬將,即采購(gòu)人員應(yīng)善用上級(jí)主管的議價(jià)能力。通常供應(yīng)商不會(huì)自動(dòng)降價(jià)采購(gòu)人員必須據(jù)理力爭(zhēng)。但是,供應(yīng)商的降價(jià)意愿與幅度,視議價(jià)的對(duì)象而定。感謝關(guān)注采購(gòu)從業(yè)者微信公眾號(hào)因此,如果采購(gòu)人員對(duì)議價(jià)的結(jié)果不太滿意,此時(shí)應(yīng)要求上級(jí)主管來和供應(yīng)商議價(jià)。當(dāng)買方提高議價(jià)者的層次,賣方有受到敬重的感覺,可能同意提高降價(jià)的幅度。
若采購(gòu)金額巨大,采購(gòu)人員甚至可進(jìn)而請(qǐng)求更高層的主管(如采購(gòu)經(jīng)理,甚至副總經(jīng)理或總經(jīng)理)邀約賣方的業(yè)務(wù)主管(如業(yè)務(wù)經(jīng)理等)面談,或直接由買方的高層主管與對(duì)方的高層主管直接對(duì)話,此舉通常效果不錯(cuò)。因?yàn)椋邔又鞴懿坏h價(jià)技巧與談判能力高超,巨社會(huì)關(guān)系及地位崇高,甚至與賣方的經(jīng)營(yíng)者有相互投資或事業(yè)合作的關(guān)系。因此,通常只要招呼一聲,就可獲得令人意想不到的議價(jià)效果。
采購(gòu)談判技巧之壓迫降價(jià)
所謂壓迫降價(jià),是買方占優(yōu)勢(shì)的情況下,以脅迫的方式要求供應(yīng)商降低價(jià)格,并不征詢供應(yīng)商的意見。這通常是在賣方處于產(chǎn)品銷路欠佳,或競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,以致發(fā)生虧損和利潤(rùn)微薄的情況下,為改善其獲利能力而使出的殺手锏。此時(shí)采購(gòu)人員通常遵照公司的緊急措施,通知供應(yīng)商自特定日期起降價(jià)若干;感謝關(guān)注采購(gòu)從業(yè)者微信公眾號(hào) 若原來供應(yīng)商缺乏配合意愿,即行更換供應(yīng)來源。當(dāng)然,此種激烈的降價(jià)手段會(huì)破壞供需雙方的和諧關(guān)系;當(dāng)市場(chǎng)好轉(zhuǎn)時(shí),原來委曲求全的供應(yīng)商,不是以牙還牙抬高售價(jià),就是另謀發(fā)展,因此供需關(guān)系難能維持良久。
關(guān)鍵詞:定額計(jì)價(jià) 工程結(jié)算 設(shè)計(jì)
自改革開放以來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出長(zhǎng)足的發(fā)展趨勢(shì),建筑工程行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成分,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化不但增強(qiáng)了企業(yè)施工的積極性,更是提高了建筑工程質(zhì)量。在我國(guó),工程造價(jià)在工程投標(biāo)中一般都采用定額計(jì)價(jià)模式,按照其預(yù)算定額規(guī)定的分部子項(xiàng)目逐步進(jìn)行計(jì)算,然后套用預(yù)算定額單價(jià)確定直接的費(fèi)用。然后按照相關(guān)規(guī)定選擇費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其他各種經(jīng)費(fèi)和不可見費(fèi)用進(jìn)行處理和明確表明,是當(dāng)前標(biāo)底定額評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。但是又由于當(dāng)前市場(chǎng)不夠成熟,使得其中存在著一定的計(jì)量誤差問題。
一、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算準(zhǔn)備階段
在施工準(zhǔn)備階段,定額計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)結(jié)算和設(shè)計(jì)工作是不容忽視的重點(diǎn),是工程造價(jià)在審計(jì)工作中合理應(yīng)用的基礎(chǔ),同時(shí)其充分的發(fā)揮了審計(jì)工作進(jìn)展和工程施工的成本控制方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,由于受到科學(xué)技術(shù)進(jìn)步影響,定額議價(jià)模式在工程結(jié)算和審計(jì)工作中存在著諸多問題,這些問題的存在和形成嚴(yán)重阻礙了工程造價(jià)的合理發(fā)揮,因此需要給予高度重視。
(一)收集工程結(jié)算相關(guān)資料
具體包括:招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更(核定)單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收資料、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要、停工報(bào)告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等,還包括相關(guān)的政府計(jì)價(jià)文件和長(zhǎng)期整理積累的資料。
(二)熟悉合同及有關(guān)補(bǔ)充資料
對(duì)合同中涉及經(jīng)濟(jì)的條款仔細(xì)閱讀理解,如工程范圍的界定(如基礎(chǔ)深度)、定額類型(土建、市政、園林等)、材料價(jià)格確定的方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。如果是包干價(jià)合同,要注意包干的范圍;若其中有價(jià)款的調(diào)整,要注意價(jià)款調(diào)整的條件、方式,以及有無違約處罰,處罰的條件和罰金的計(jì)算方式;若有措施費(fèi),則需視其具體內(nèi)容及金額情況而定。
(三)明確圖紙內(nèi)容
對(duì)于包干型合同,須將原施工圖與竣工圖進(jìn)行對(duì)照,明確差異處,從而形成一個(gè)整體有效的系統(tǒng),這樣才能在結(jié)算審核時(shí)把握全局,清晰思路。
二、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施階段
定額議價(jià)在工作中的預(yù)算定額是通過人、材料和機(jī)械消耗情況規(guī)定,按照國(guó)家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)平均水平確定,根據(jù)不同地區(qū)的平均水平測(cè)定和計(jì)算,來合理的反應(yīng)社會(huì)的平均成本。
(一)工程結(jié)算審計(jì)流程
首先在圖紙的審查中需要嚴(yán)格的檢查隱蔽資料和變更措施,在驗(yàn)收檢查一致的情況之下對(duì)其中的各種問題探討,同時(shí)更是要檢查土方成分是否與地質(zhì)勘察一致,深度和基礎(chǔ)驗(yàn)收是否能夠滿足設(shè)計(jì)需求。在各種資料檢查合格與完整的情況下,在進(jìn)行工程質(zhì)量和工程量的分析,采用定額議價(jià)模式的套用方式對(duì)設(shè)備材料以及施工價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。
(二)工程量審核方法
工程量的審核是最基礎(chǔ)、最繁瑣的工作,合理的審核方法能達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)工程特點(diǎn)和審核時(shí)間、任務(wù)的不同采取不同的審計(jì)方法,如全面審核法、分組計(jì)算審查法、重點(diǎn)抽查法、對(duì)比審核法、篩選審核法等。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計(jì)算軟件已比較成熟,除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外,其他工程都可利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算,使審計(jì)人員從工程量的繁雜計(jì)算中解脫出來,從而將更多的精力用于工程量計(jì)算以外的項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量。
(三)工程量審核注意事項(xiàng)
在施工圖工程量的審核過程中,應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程的環(huán)境、外觀有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí),還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和簽證資料,查看設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否齊全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的簽證都能計(jì)算費(fèi)用,由于甲方或監(jiān)理人員不熟悉圖紙或責(zé)任心不夠,或是與施工方串通等,這些都可能會(huì)出現(xiàn)簽證的工程量比實(shí)際工程量大的情況。
(四)工程量審核后續(xù)事項(xiàng)
工程量審核完成后,繼續(xù)審核定額套用是否存在高套、重套情況,同時(shí)材料價(jià)格也是審核的重點(diǎn)。根據(jù)合同約定,重點(diǎn)審核量大、價(jià)高的材料,看其是否與市場(chǎng)價(jià)格相符,是否按合同約定執(zhí)行。其他費(fèi)用的審核,包括配合費(fèi)是否按合同規(guī)定計(jì)?。患坠┎牧霞霸O(shè)備是否扣除;存在違約情況時(shí),是否按合同進(jìn)行了扣除;工程類別、下浮比例、費(fèi)用的計(jì)取是否按合同約定的費(fèi)率執(zhí)行。
三、定額計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審計(jì)定案階段
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速平穩(wěn)的發(fā)展過程,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也逐步的增大,在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有額是促進(jìn)社會(huì)繁榮發(fā)展的主要目標(biāo)與方向,這種建筑市場(chǎng)的發(fā)展過程是有市場(chǎng)來決定的,因此,投標(biāo)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)取勝,就必須采用先進(jìn)的計(jì)算方法和計(jì)算技術(shù)對(duì)建筑工程進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算過程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低價(jià)格是他們唯一的選擇。審計(jì)定案階段是工程結(jié)算審計(jì)的成果階段,直接決定建設(shè)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等各方的經(jīng)濟(jì)利益。如何有效與施工方進(jìn)行溝通,讓施工單位接受審計(jì)結(jié)果,順利結(jié)束整個(gè)工程結(jié)算審計(jì)工作,該階段具有相當(dāng)?shù)碾y度,尤其是當(dāng)雙方存在較大爭(zhēng)議問題的時(shí)候,審計(jì)人員如何與施工方人員溝通、談判,需要相當(dāng)?shù)募记伞U勁羞^程大致可分成三個(gè)步驟:
(一)確立目標(biāo)
在重大的、原則性的問題上應(yīng)立場(chǎng)鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持合同及國(guó)家相關(guān)規(guī)定;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制范圍內(nèi)的爭(zhēng)議問題可適度作小幅度的讓步。
(二)充分準(zhǔn)備
談判前,合理預(yù)測(cè)施工單位的立場(chǎng)和自身的談判底線,制定出一個(gè)完整充分的談判方案,從而能夠在談判過程中掌握主動(dòng)權(quán),從容應(yīng)對(duì)。
(三)談判過程
一般按先定量再定性、先小后大、先易后難的順序進(jìn)行。在重大、原則問題上應(yīng)以堅(jiān)決的語氣、鮮明的態(tài)度表明自己的立場(chǎng);對(duì)其他問題要有理有據(jù)、坦誠(chéng)相待,取得對(duì)方的信任;對(duì)于互不相讓、爭(zhēng)執(zhí)不下的問題,可對(duì)少量涉及金額不大、不違背原則的問題作出讓步,但要求施工單位接受其他部分事項(xiàng)的處理意見;如果在雙方無法達(dá)成共識(shí)的情況下,可考慮提出折中方案,公平解決,提高效率,以達(dá)到的雙方“共贏”目的。
【關(guān)鍵詞】印度公司 對(duì)外工程承包 國(guó)際市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
一、印度公司對(duì)外承包工程的發(fā)展歷程概況
印度公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的嶄露頭角可以追溯到20世紀(jì)60-70年代,當(dāng)時(shí)印度作為英聯(lián)邦的一個(gè)成員在英聯(lián)邦范圍內(nèi)獲取了廣泛的工程承包權(quán),當(dāng)時(shí)主要建立在印度勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)上。2003年以來,印度在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上獲取了較大的成功,2007年的一份調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年印度公司完成了的工程承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到了108億美元,新簽合同金額達(dá)到了121億美元,兩項(xiàng)指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)21%和22.3%。即使在2008年以來全球金融危機(jī)及后金融危機(jī)的時(shí)代背景下,印度公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中的活力和份額依然不減,2010年底兩項(xiàng)指標(biāo)分別實(shí)現(xiàn)了15.3%和16.1%的增長(zhǎng)幅度和比例,且其合同結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,在其2010年的全部合同結(jié)構(gòu)中1000萬美元以上的合同就占其全部合同數(shù)目的45%。
二、印度公司對(duì)外承包工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)
印度公司通過長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際工程承包實(shí)踐,積累了大量的項(xiàng)目工程工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)資源,筆者通過相關(guān)渠道獲取的印度公司1995-2010年的國(guó)際工程承包數(shù)據(jù)并經(jīng)過歸納整理,認(rèn)為印度公司在對(duì)外工程承包中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。
第一,印度公司在工程承包競(jìng)標(biāo)合同中能夠在同樣技術(shù)條件下提供平均5%左右的價(jià)格優(yōu)惠或者折讓,這主要得益于印度公司普遍較低技術(shù)管理成本優(yōu)勢(shì)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,在印度公司的對(duì)外工程承包中印度公司在87%以上的承包合同中明確規(guī)定在采用技術(shù)相同的情況下能夠提供5%左右的工程價(jià)格優(yōu)惠,并且在1000萬美元以上的大型工程項(xiàng)目中給予的優(yōu)惠更多。印度公司在基建項(xiàng)目比如電力工程中更是給予了10%的優(yōu)惠以期獲取相關(guān)后續(xù)工程的承包權(quán)。
第二,印度公司可以采取靈活多變的工程承包項(xiàng)目付款方式或融資方式,給予項(xiàng)目招標(biāo)方更大的優(yōu)惠或自由選擇的余地。印度公司目前在國(guó)際工程承包市場(chǎng)可以采取的工程項(xiàng)目款項(xiàng)支付或融資的方式有融資租賃、多種變種的BOT、價(jià)格杠桿以及股份收益分享等,通過這些靈活多變的付款方式和融資方式給予了工程招標(biāo)方靈活多變的選擇權(quán)并有助于降低其投資規(guī)模,從而使項(xiàng)目招標(biāo)方獲取項(xiàng)目施工合同的同時(shí)獲取相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)和融資便利。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,國(guó)際工程承包合同中75.6%的招標(biāo)方對(duì)此方法情有獨(dú)鐘。
第三,印度公司在承包工程的后續(xù)服務(wù)和追蹤上做得相對(duì)完善,并且能夠給工程招標(biāo)方提供系列化得解決方案或建設(shè)性的建議。印度公司在國(guó)際工程承包中一般除了核心項(xiàng)目工程的施工以外,更多的注意力還放在了后續(xù)服務(wù)和項(xiàng)目質(zhì)量的持續(xù)追蹤上,并且努力地為客戶圍繞核心工程提供了相關(guān)輔助領(lǐng)域和配套設(shè)施的服務(wù)。比如印度公司在電力工程中,就為后期的電路控制的軟件工程和相關(guān)的環(huán)保工程以及投融資體系建立了相應(yīng)的解決方案供客戶進(jìn)行選擇,并且統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,會(huì)有67%以上的客戶將相應(yīng)的配套工程以打包式的方式承包給印度公司。
三、印度公司對(duì)外工程承包中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源及原因分析
通過對(duì)于印度公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的發(fā)展歷程及目前發(fā)展水平現(xiàn)狀的回顧,在分析印度公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,以及通過其他渠道和途徑得出的數(shù)據(jù)特別是筆者所參與的相關(guān)涉印度電力工程招投標(biāo)的實(shí)際業(yè)務(wù),本文認(rèn)為印度公司的優(yōu)勢(shì)取得主要與下面幾個(gè)方面有著密切的關(guān)系。
第一,印度公司長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際工程承包經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷使得印度公司擁有較強(qiáng)的議價(jià)能力,不但表現(xiàn)在與工程招標(biāo)方方面,而且還表現(xiàn)在與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面。印度公司在招投標(biāo)中所采用的價(jià)格優(yōu)惠和折讓措施并不代表其較弱的議價(jià)能力,事實(shí)上,印度公司在國(guó)際工程承包中的議價(jià)能力相當(dāng)強(qiáng),印度公司在87%以上的工程承包合同中擁有定價(jià)權(quán)或變相的定價(jià)權(quán),特別是在電力工程中議價(jià)能力更強(qiáng)。
第二,印度公司在國(guó)際工程承包項(xiàng)目相關(guān)環(huán)節(jié)和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中已經(jīng)形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系,其整體綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉。國(guó)際工程承包是一個(gè)系統(tǒng)化的整體工程,它需要相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施的完善和配合,并且在這個(gè)過程中相關(guān)各方要基于長(zhǎng)期共同利益和勞動(dòng)分工開展互惠互利的戰(zhàn)略合作,印度公司的工程承包產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)建立起來并且表現(xiàn)了極大的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)技巧。
第三,印度公司在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中的優(yōu)勢(shì)地位還與其政府在相關(guān)財(cái)政政策、稅收政策及其他行政政策的優(yōu)惠和開放有著重要相關(guān)程度。國(guó)際工程承包雖然是一個(gè)跨國(guó)界的在工程招標(biāo)方進(jìn)行的項(xiàng)目施工活動(dòng),但其受項(xiàng)目承包方所在國(guó)家的政策法規(guī)的影響相當(dāng)大。印度對(duì)于對(duì)外工程承包的公司給予了相關(guān)財(cái)政政策、貨幣政策和稅收政策上優(yōu)惠,減少了企業(yè)進(jìn)行工程承包的成本負(fù)擔(dān)并且將用在其他方面的開支用在工程競(jìng)標(biāo)和施工上,從而取得了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
四、總結(jié)
本文分析和研究了印度公司在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問題,首先分析了其國(guó)際工程承包發(fā)展的歷程和目前發(fā)展水平、所處階段,在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)分析了其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要表現(xiàn),從三個(gè)方面進(jìn)行了分析和闡述,最后就印度公司的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的原因或驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了分析,從其議價(jià)能力、產(chǎn)業(yè)化體系和相關(guān)政策法規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行了分析和探討。
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(一)材料品種繁多工
程材料種類繁多,按其對(duì)工程實(shí)體構(gòu)成的重要程度、消耗數(shù)量、價(jià)值的大小、使用周期等,可大致分為主要生產(chǎn)性材料(如鋼材、水泥、砂石料、外加劑、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)、錨具、支座等),周轉(zhuǎn)性材料(如鋼模板、支架、木材、電料等),輔材料(如柴油、氧氣乙炔、電焊條、鐵絲、工具、機(jī)具配件、安全勞保等),特殊性材料(如火工品、水、電等)。
(二)貨源廣泛、價(jià)格影響因素多
如今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)渠道十分廣闊,同類產(chǎn)品有許多廠家生產(chǎn)以及眾多的商。其質(zhì)量因不同品牌各不相同,價(jià)格也因不同區(qū)域、不同訂貨數(shù)量、不同交貨方式、不同付款條件會(huì)有極大變化。給物資部門在供貨商選擇、采購(gòu)方式擇優(yōu)上帶來極大挑戰(zhàn)。
(三)價(jià)格變化頻繁
工程材料如鋼材、水泥、鋼筋網(wǎng)、電料等側(cè)重于市場(chǎng)結(jié)構(gòu),受供需關(guān)系波動(dòng)影響較大,價(jià)格變化頻繁,極大增加了物資部門招標(biāo)或詢價(jià)的工作量。
(四)采購(gòu)主體效益背反
建筑工程的目標(biāo)是多元化的,“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大基本要素缺一不可。每個(gè)參權(quán)單位都是一個(gè)采購(gòu)主體,往往彼此相互矛盾。如此一來,業(yè)主單位、監(jiān)理單位、甚至內(nèi)部各主管部室都會(huì)提出不同要求,使得物資采購(gòu)常常糾纏于三者的矛盾中。
二、傳統(tǒng)采辦存在的優(yōu)缺點(diǎn)
(一)招標(biāo)采購(gòu)
招標(biāo)采購(gòu)是由需方提出采購(gòu)招標(biāo)條件和合同要求,由許多供貨商同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià),包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),適用于一些單價(jià)相對(duì)固定的且具備開標(biāo)條件的物資,如外加劑、錨具、支座等。通過招標(biāo),需方能夠獲得價(jià)格更為合理、條件更為優(yōu)惠的物資供應(yīng),然而因工程材料的復(fù)雜性,也存在如下問題:
1、招標(biāo)采購(gòu)程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,工程單位常因急需組織貨源,很難在較短時(shí)間內(nèi)尋找到合適的供應(yīng)商。也常因?qū)?yīng)商考察不夠,造成服務(wù)滯后、質(zhì)量不滿足要求等各種問題。
2、可能產(chǎn)生串通投標(biāo)。投標(biāo)者通過串通,提高報(bào)價(jià),或招標(biāo)者忽略品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地等影響因素,通過邀請(qǐng)招標(biāo)方式刻意突出某供貨商單價(jià)優(yōu)勢(shì),使其最終中標(biāo)。
(二)非招標(biāo)采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)是指以公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)之外的方式取得貨物、工程、服務(wù)所采用的采購(gòu)方式,通常采用的主要有議價(jià)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)。非招標(biāo)采購(gòu)主要針對(duì)緊急采購(gòu)、采購(gòu)來源單一或部分不具備開標(biāo)條件的物資。
1、議價(jià)采購(gòu):是指基于專利或特定條件,與個(gè)別供應(yīng)商進(jìn)行恰談的采購(gòu)。買賣雙方面對(duì)面地討價(jià)還價(jià),所以被稱為議價(jià)。議價(jià)采購(gòu)可有效節(jié)省時(shí)間,減少失誤,增加彈性,發(fā)展互惠關(guān)系。其缺點(diǎn)在于供應(yīng)商數(shù)量受限,無法獲得最新資訊,競(jìng)爭(zhēng)力度不足,技術(shù)難以改進(jìn),單價(jià)談判困難,也容易在一定程度滋生現(xiàn)象等。
2、詢價(jià)采購(gòu):也稱“貨比三家”,是指采購(gòu)組織向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)較招標(biāo)采購(gòu),程序相對(duì)簡(jiǎn)單,費(fèi)用也較低,可有效吸引供應(yīng)商參加,但也更容易滋生現(xiàn)象。
3、直接采購(gòu):在特定的采購(gòu)環(huán)境下,不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)而直接簽訂合同的采購(gòu)方式。直接采購(gòu)主要適用于一些采購(gòu)來源單一的物資,如水、電、炸藥、燃油等。
4、定點(diǎn)采購(gòu):通過招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商,期限基本上是一年。定點(diǎn)采購(gòu)工作量較輕,效率較高。其缺點(diǎn)在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,價(jià)格難以掌控,主要適用于緊急采購(gòu)一些零星材料(如機(jī)具配件等),以滿足工程急需。
三、創(chuàng)新采購(gòu)方法,探索“戰(zhàn)略框架式采購(gòu)”
(一)戰(zhàn)略框架式采購(gòu)概念及適用范圍
戰(zhàn)略框架式采購(gòu)(以下簡(jiǎn)稱框架采購(gòu))是物資戰(zhàn)略采購(gòu)的一種特殊方式,其實(shí)質(zhì)就是物資采購(gòu)部門在現(xiàn)有供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用價(jià)格分析法,通過招標(biāo)方式確定某種類別物資的供應(yīng)商以及供貨價(jià)格或價(jià)格公式,根據(jù)實(shí)際需求數(shù)量直接向中標(biāo)供應(yīng)商下達(dá)訂單的采購(gòu)方式??蚣懿少?gòu)適用于那些整體用量大,需求周期分散,品種規(guī)格繁多然技術(shù)要求變化相對(duì)較小的物資,如鋼材、水泥、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)、電線電纜、小型機(jī)具、五金工具等。
(二)框架采購(gòu)優(yōu)勢(shì)分析
框架采購(gòu)是當(dāng)前國(guó)際上流行的先進(jìn)采購(gòu)管理方式,相對(duì)于傳統(tǒng)的采購(gòu)方法,這種方式在工程材料采購(gòu)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
1、框架采購(gòu)?fù)ㄟ^招標(biāo)方式可選擇一些在質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、產(chǎn)品價(jià)格、信譽(yù)、服務(wù)等方面較為優(yōu)秀的企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴,簽訂長(zhǎng)期的供貨框架協(xié)議。由于供應(yīng)商相對(duì)固定,在產(chǎn)品質(zhì)量和交貨周期上有了可靠的保證,最重要的是由于形成了規(guī)模化采購(gòu),訂貨價(jià)格有了很大幅度的降低。如在對(duì)五金工具實(shí)施采購(gòu)過程中,框架采購(gòu)可通過提供戰(zhàn)略采購(gòu)合作意向使得五金工具較傳統(tǒng)詢價(jià)采購(gòu)方式在采購(gòu)規(guī)模上容易獲得較大折扣。
2、框架采購(gòu)運(yùn)用價(jià)格分析法,揭開供應(yīng)商定價(jià)方法及成本結(jié)構(gòu)的面紗,不僅規(guī)避了招標(biāo)采購(gòu)中串通投標(biāo)的現(xiàn)象,更加使得單價(jià)調(diào)整公式化。例如,筆者在安徽池青九快速通道項(xiàng)目的鋼絞線采購(gòu)過程中,將單價(jià)規(guī)定為“本旬沙鋼82b優(yōu)質(zhì)線材掛牌價(jià)+加工及運(yùn)雜費(fèi)(含生產(chǎn)成本、運(yùn)裝費(fèi)、稅金、管理費(fèi)等)”,再通過招標(biāo)方式選擇加工及運(yùn)雜費(fèi)最低的合格供應(yīng)商,實(shí)際采購(gòu)單價(jià)則可通過“中標(biāo)暫定價(jià)+掛牌價(jià)差值”計(jì)算得出。
3、框架采購(gòu)一次招標(biāo),多次受用。簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程,縮減了采購(gòu)周期,從而更能滿足施工進(jìn)度需要。
四、框架采購(gòu)實(shí)施過程控制
(一)前期管理
采購(gòu)的前期管理主要包括采購(gòu)管理規(guī)劃的制定、采購(gòu)管理體系及規(guī)章制度的建立、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的成立等??蚣懿少?gòu)的前期管理應(yīng)依托相關(guān)管理制度及業(yè)主相關(guān)要求,結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn)進(jìn)行,使采購(gòu)活動(dòng)有章可循、有法可依,并做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)確定范圍
框架采購(gòu)的范圍應(yīng)依托材料需求總量計(jì)劃及各類物資的特點(diǎn),在充分考慮產(chǎn)品性能及技術(shù)要求后制定。一般工程材料根據(jù)其不同的生產(chǎn)特點(diǎn)、價(jià)格影響因素、使用特點(diǎn)、適用范圍等可按如下表1實(shí)施分類招標(biāo)采購(gòu):表1常用橋隧工程材料分類框架
(三)優(yōu)選供應(yīng)商
強(qiáng)化準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審核供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)性文件,仔細(xì)考察供應(yīng)商的墊資能力,加強(qiáng)實(shí)地考察,綜合評(píng)價(jià),建立優(yōu)秀供應(yīng)商名冊(cè)及備用合格供應(yīng)商名冊(cè)。
(四)做好采購(gòu)價(jià)格與成本分析
綜合運(yùn)用采購(gòu)價(jià)格分析、價(jià)值分析等采購(gòu)技巧,權(quán)衡“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大基本要素,使綜合采購(gòu)成本最低化、最優(yōu)化。充分考慮采購(gòu)需求量,付款情況,采購(gòu)價(jià)格及價(jià)格調(diào)整方案等諸多方面的因素,確立框架采購(gòu)合同模式。對(duì)于采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較小、采購(gòu)規(guī)格數(shù)量相對(duì)明確的物資(如變電設(shè)施、隧道工程風(fēng)水管用閥門、暖通設(shè)備、防水材料、機(jī)泵、鋼筋機(jī)具等),適宜采用固定價(jià)合同;對(duì)于采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)較大的物資(如鋼材、鋼筋網(wǎng)、鋼絞線、電線電纜等),適宜采用暫定價(jià)協(xié)議,并采用價(jià)格分析手段規(guī)定價(jià)格調(diào)整公式;對(duì)于采購(gòu)規(guī)格數(shù)量難以明確的小型物資(如電動(dòng)工具、勞保用品、五金工具等),可簽訂框架意向采購(gòu)協(xié)議,約定常用型號(hào)單價(jià),當(dāng)采購(gòu)物資不在協(xié)議標(biāo)的物內(nèi)時(shí),原合同人自動(dòng)轉(zhuǎn)為意向合作伙伴,采購(gòu)方可通過市場(chǎng)詢價(jià)作為談判手段約束供方(或取上下型號(hào)價(jià)中間值)。
(五)實(shí)施招標(biāo)
招標(biāo)文件的編制應(yīng)由各部室共同參與論證、制定、評(píng)審??蚣懿少?gòu)范圍內(nèi)物資品種的增多也使評(píng)標(biāo)工作難度加大,要反復(fù)計(jì)算綜合采購(gòu)成本才能確定中標(biāo)單位。
(一)材料品種繁多
工程材料種類繁多,按其對(duì)工程實(shí)體構(gòu)成的重要程度、消耗數(shù)量、價(jià)值的大小、使用周期等,可大致分為主要生產(chǎn)性材料(如鋼材、水泥、砂石料、外加劑、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)、錨具、支座等),周轉(zhuǎn)性材料(如鋼模板、支架、木材、電料等),輔材料(如柴油、氧氣乙炔、電焊條、鐵絲、工具、機(jī)具配件、安全勞保等),特殊性材料(如火工品、水、電等)。
(二)貨源廣泛、價(jià)格影響因素多
如今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)渠道十分廣闊,同類產(chǎn)品有許多廠家生產(chǎn)以及眾多的商。其質(zhì)量因不同品牌各不相同,價(jià)格也因不同區(qū)域、不同訂貨數(shù)量、不同交貨方式、不同付款條件會(huì)有極大變化。給物資部門在供貨商選擇、采購(gòu)方式擇優(yōu)上帶來極大挑戰(zhàn)。
(三)價(jià)格變化頻繁
工程材料如鋼材、水泥、鋼筋網(wǎng)、電料等側(cè)重于市場(chǎng)結(jié)構(gòu),受供需關(guān)系波動(dòng)影響較大,價(jià)格變化頻繁,極大增加了物資部門招標(biāo)或詢價(jià)的工作量。
(四)采購(gòu)主體效益背反
建筑工程的目標(biāo)是多元化的,“成本、進(jìn)度、質(zhì)量”三大基本要素缺一不可。每個(gè)參權(quán)單位都是一個(gè)采購(gòu)主體,往往彼此相互矛盾。如此一來,業(yè)主單位、監(jiān)理單位、甚至內(nèi)部各主管部室都會(huì)提出不同要求,使得物資采購(gòu)常常糾纏于三者的矛盾中。
二、傳統(tǒng)采辦存在的優(yōu)缺點(diǎn)
(一)招標(biāo)采購(gòu)
招標(biāo)采購(gòu)是由需方提出采購(gòu)招標(biāo)條件和合同要求,由許多供貨商同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià),包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),適用于一些單價(jià)相對(duì)固定的且具備開標(biāo)條件的物資,如外加劑、錨具、支座等。通過招標(biāo),需方能夠獲得價(jià)格更為合理、條件更為優(yōu)惠的物資供應(yīng),然而因工程材料的復(fù)雜性,也存在如下問題:
1、招標(biāo)采購(gòu)程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,工程單位常因急需組織貨源,很難在較短時(shí)間內(nèi)尋找到合適的供應(yīng)商。也常因?qū)?yīng)商考察不夠,造成服務(wù)滯后、質(zhì)量不滿足要求等各種問題。
2、可能產(chǎn)生串通投標(biāo)。投標(biāo)者通過串通,提高報(bào)價(jià),或招標(biāo)者忽略品牌、質(zhì)量、產(chǎn)地等影響因素,通過邀請(qǐng)招標(biāo)方式刻意突出某供貨商單價(jià)優(yōu)勢(shì),使其最終中標(biāo)。
(二)非招標(biāo)采購(gòu)
非招標(biāo)采購(gòu)是指以公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)之外的方式取得貨物、工程、服務(wù)所采用的采購(gòu)方式,通常采用的主要有議價(jià)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)。非招標(biāo)采購(gòu)主要針對(duì)緊急采購(gòu)、采購(gòu)來源單一或部分不具備開標(biāo)條件的物資。
1、議價(jià)采購(gòu):是指基于專利或特定條件,與個(gè)別供應(yīng)商進(jìn)行恰談的采購(gòu)。買賣雙方面對(duì)面地討價(jià)還價(jià),所以被稱為議價(jià)。議價(jià)采購(gòu)可有效節(jié)省時(shí)間,減少失誤,增加彈性,發(fā)展互惠關(guān)系。其缺點(diǎn)在于供應(yīng)商數(shù)量受限,無法獲得最新資訊,競(jìng)爭(zhēng)力度不足,技術(shù)難以改進(jìn),單價(jià)談判困難,也容易在一定程度滋生現(xiàn)象等。
2、詢價(jià)采購(gòu):也稱“貨比三家”,是指采購(gòu)組織向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),然后在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)較招標(biāo)采購(gòu),程序相對(duì)簡(jiǎn)單,費(fèi)用也較低,可有效吸引供應(yīng)商參加,但也更容易滋生現(xiàn)象。
3、直接采購(gòu):在特定的采購(gòu)環(huán)境下,不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)而直接簽訂合同的采購(gòu)方式。直接采購(gòu)主要適用于一些采購(gòu)來源單一的物資,如水、電、炸藥、燃油等。
4、定點(diǎn)采購(gòu):通過招標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商,期限基本上是一年。定點(diǎn)采購(gòu)工作量較輕,效率較高。其缺點(diǎn)在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差,價(jià)格難以掌控,主要適用于緊急采購(gòu)一些零星材料(如機(jī)具配件等),以滿足工程急需。
三、創(chuàng)新采購(gòu)方法,探索“戰(zhàn)略框架式采購(gòu)”
(一)戰(zhàn)略框架式采購(gòu)概念及適用范圍
戰(zhàn)略框架式采購(gòu)(以下簡(jiǎn)稱框架采購(gòu))是物資戰(zhàn)略采購(gòu)的一種特殊方式,其實(shí)質(zhì)就是物資采購(gòu)部門在現(xiàn)有供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用價(jià)格分析法,通過招標(biāo)方式確定某種類別物資的供應(yīng)商以及供貨價(jià)格或價(jià)格公式,根據(jù)實(shí)際需求數(shù)量直接向中標(biāo)供應(yīng)商下達(dá)訂單的采購(gòu)方式??蚣懿少?gòu)適用于那些整體用量大,需求周期分散,品種規(guī)格繁多然技術(shù)要求變化相對(duì)較小的物資,如鋼材、水泥、鋼絞線、鋼筋網(wǎng)、電線電纜、小型機(jī)具、五金工具等。
(二)框架采購(gòu)優(yōu)勢(shì)分析
框架采購(gòu)是當(dāng)前國(guó)際上流行的先進(jìn)采購(gòu)管理方式,相對(duì)于傳統(tǒng)的采購(gòu)方法,這種方式在工程材料采購(gòu)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
1、框架采購(gòu)?fù)ㄟ^招標(biāo)方式可選擇一些在質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品業(yè)績(jī)、產(chǎn)品價(jià)格、信譽(yù)、服務(wù)等方面較為優(yōu)秀的企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴,簽訂長(zhǎng)期的供貨框架協(xié)議。由于供應(yīng)商相對(duì)固定,在產(chǎn)品質(zhì)量和交貨周期上有了可靠的保證,最重要的是由于形成了規(guī)模化采購(gòu),訂貨價(jià)格有了很大幅度的降低。如在對(duì)五金工具實(shí)施采購(gòu)過程中,框架采購(gòu)可通過提供戰(zhàn)略采購(gòu)合作意向使得五金工具較傳統(tǒng)詢價(jià)采購(gòu)方式在采購(gòu)規(guī)模上容易獲得較大折扣。
2、框架采購(gòu)運(yùn)用價(jià)格分析法,揭開供應(yīng)商定價(jià)方法及成本結(jié)構(gòu)的面紗,不僅規(guī)避了招標(biāo)采購(gòu)中串通投標(biāo)的現(xiàn)象,更加使得單價(jià)調(diào)整公式化。例如,筆者在安徽池青九快速通道項(xiàng)目的鋼絞線采購(gòu)過程中,將單價(jià)規(guī)定為“本旬沙鋼82b優(yōu)質(zhì)線材掛牌價(jià)+加工及運(yùn)雜費(fèi)(含生產(chǎn)成本、運(yùn)裝費(fèi)、稅金、管理費(fèi)等)”,再通過招標(biāo)方式選擇加工及運(yùn)雜費(fèi)最低的合格供應(yīng)商,實(shí)際采購(gòu)單價(jià)則可通過“中標(biāo)暫定價(jià)+掛牌價(jià)差值”計(jì)算得出。
3、框架采購(gòu)一次招標(biāo),多次受用。簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程,縮減了采購(gòu)周期,從而更能滿足施工進(jìn)度需要。
四、框架采購(gòu)實(shí)施過程控制
(一)前期管理
采購(gòu)的前期管理主要包括采購(gòu)管理規(guī)劃的制定、采購(gòu)管理體系及規(guī)章制度的建立、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的成立等。框架采購(gòu)的前期管理應(yīng)依托相關(guān)管理制度及業(yè)主相關(guān)要求,結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體特點(diǎn)進(jìn)行,使采購(gòu)活動(dòng)有章可循、有法可依,并做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)確定范圍
框架采購(gòu)的范圍應(yīng)依托材料需求總量計(jì)劃及各類物資的特點(diǎn),在充分考慮產(chǎn)品性能及技術(shù)要求后制定。一般工程材料根據(jù)其不同的生產(chǎn)特點(diǎn)、價(jià)格影響因素、使用特點(diǎn)、適用范圍等。
(三)優(yōu)選供應(yīng)商
強(qiáng)化準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審核供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)性文件,仔細(xì)考察供應(yīng)商的墊資能力,加強(qiáng)實(shí)地考察,綜合評(píng)價(jià),建立優(yōu)秀供應(yīng)商名冊(cè)及備用合格供應(yīng)商名冊(cè)。
(四)做好采購(gòu)價(jià)格與成本分析
關(guān)鍵詞:過程造價(jià)控制 材料價(jià)格 過程造價(jià)咨詢
1引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,新型的建筑施工材料不斷涌現(xiàn),同時(shí)配合先進(jìn)的建筑施工技術(shù),使得對(duì)建筑工程投資更加合理且經(jīng)濟(jì)。對(duì)于建筑企業(yè)在保證工程質(zhì)量的同時(shí),增加材料價(jià)格控制,可以減少對(duì)成本的投入,為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)利益。這里不得不說到工程造價(jià)過程咨詢,它的重要任務(wù)就是在保證質(zhì)量和工期的前提下,為建筑工程單位提供材料方面的價(jià)格審核提供參考意見。對(duì)于材料價(jià)格的審核要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,有針對(duì)性的確定不同材料的價(jià)格,做好工程造價(jià)費(fèi)用的事前控制。
2.材料價(jià)格在工程造價(jià)控制中的重要性
一般情況,建筑工程材料費(fèi)能占到工程總費(fèi)用的60%-70%左右,安裝材料費(fèi)能占到安裝工程總費(fèi)用的70%-80%左右,因此合理確定材料價(jià)格,對(duì)成本節(jié)約起著關(guān)鍵性的影響。但現(xiàn)今的材料品種繁多,價(jià)格也參差不齊,隨著工程的不斷進(jìn)展,及時(shí)合理的控制材料投入費(fèi)用成為工程造價(jià)控制的一項(xiàng)繁重的任務(wù)。
3.在工程造價(jià)控制中對(duì)材料價(jià)格的控制
3.1工程中主要材料價(jià)格控制
主要材料的費(fèi)用是工程中影響造價(jià)比重較大的一部分。對(duì)于這部分價(jià)格的控制,要在招標(biāo)文件和施工合同中明確。在施工期間,當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T要定期材料價(jià)格,建設(shè)單位要根據(jù)市場(chǎng)行情定期進(jìn)行審核。
3.2常見安裝裝飾材料價(jià)格控制
建筑工程中的安裝裝飾材料會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)地,規(guī)格,型號(hào),品牌,材質(zhì)質(zhì)量等級(jí)的不同,價(jià)格差異變化較大。比如常見的地面石材,600*420*30的剁毛三斧光白麻花崗巖,在福建的價(jià)格在88-90元,而在山東卻要138-140元。對(duì)于具體使用什么樣的材料,需要建筑單位根據(jù)自己的使用要求和成本控制,參考投資監(jiān)理的意見最后確定。
3.3工程殊材料價(jià)格控制
在裝飾裝修過程中,部分材料沒有品牌說明,這些材料本身往往是按照建筑單位的要求定制的,對(duì)于這些特殊要求的材料在市場(chǎng)中很難找到可以參考比較的價(jià)格,所以這就要求投資監(jiān)理對(duì)工料進(jìn)行詳細(xì)分析,與廠家談判采購(gòu)材料價(jià)格,如果不能對(duì)工料進(jìn)行合理的分析,就必須找到在市場(chǎng)中有相同屬性的材料進(jìn)行比對(duì),了解全面后再進(jìn)行批價(jià),從而使得核價(jià)工作有了依據(jù)。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,比如說乳膠漆,涂料本身的性能指數(shù)直接影響著材料的涂刷面積,如立邦漆一底兩涂,每公斤可刷四到五平方米,而一般的漆只能夠刷三平方米左右,雖然一般的漆單價(jià)便宜,但在實(shí)際中不見得比品牌漆更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
最后就是要說談判技巧。為了更好的能夠得到物美價(jià)廉的材料,掌握談判技巧是必不可少的。采購(gòu)者要對(duì)數(shù)量和時(shí)間把握好,當(dāng)訂貨超過給定資源量時(shí),通常會(huì)有折扣價(jià),這在供應(yīng)商銷售的政策中會(huì)有體現(xiàn),對(duì)于不同的購(gòu)買量享受不同的折扣價(jià),當(dāng)在一些特定打折期還可以把價(jià)格和數(shù)量累加,這樣材料成本投入會(huì)更經(jīng)濟(jì)。所以投資監(jiān)理要根據(jù)實(shí)際情況,合理安排采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間,確定好材料設(shè)備價(jià)格。
在談判中,要始終保持平穩(wěn)的心態(tài),詳細(xì)了解報(bào)價(jià)的產(chǎn)品,如果對(duì)材料價(jià)格不滿意可以要求對(duì)方合理減價(jià)。與供應(yīng)商談判時(shí)可能會(huì)遇到很多問題,采購(gòu)方要有充分的心理準(zhǔn)備。
3.4其他方面材料價(jià)格控制
因?yàn)榻ㄖ挝粚?duì)材料的需求不一樣,所以在選材時(shí)考慮的因素也各不相同。比如價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨渠道、生產(chǎn)廠家和售后服務(wù)等因素都會(huì)影響選材,這些工作需要設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位密切配合,才能保障選材質(zhì)量且價(jià)格合理。
對(duì)材料價(jià)審核方式很多,可以通過直接與廠家談判,或邀請(qǐng)幾家供應(yīng)商報(bào)價(jià),或通過采購(gòu)方內(nèi)部招標(biāo)。規(guī)范的審核比價(jià),可以給供應(yīng)商提供公平的競(jìng)爭(zhēng)也可以為采購(gòu)方節(jié)約成本。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,某工程需要采購(gòu)一批特殊規(guī)格的花式GRC吊頂制品,一供應(yīng)商報(bào)價(jià)33萬并不肯降價(jià),但在得知還有比他實(shí)力更強(qiáng)的供應(yīng)商來競(jìng)爭(zhēng)時(shí),此供應(yīng)商最終降價(jià)以30萬成交,僅此項(xiàng)就節(jié)約成本近9.09%。
價(jià)格審核還包括對(duì)采購(gòu)合同的審核。只有當(dāng)材料本身各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合要求,運(yùn)輸?shù)姆绞?、損耗計(jì)算、付款、結(jié)算方式、保修期、供貨的時(shí)間與驗(yàn)收以及違約后責(zé)任的認(rèn)定等方面同時(shí)進(jìn)行確認(rèn),才能保證材料按時(shí)的供應(yīng)。
4.通過采購(gòu)材料方式控制
安裝工程材料設(shè)備一般包括招標(biāo)、詢價(jià)、談判、議價(jià)和訂價(jià)等采購(gòu)方式。
4.1招標(biāo)
它分為公開和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。招標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的目的,使業(yè)主能夠獲得更優(yōu)質(zhì)更便宜的材料,但因?yàn)檎袠?biāo)所進(jìn)行的程序和需要的手續(xù)比較復(fù)雜,花費(fèi)的時(shí)間也多,所以一般只在需要大量購(gòu)進(jìn)材料時(shí)使用此方法。
4.2詢價(jià)
它是指對(duì)采購(gòu)方向已經(jīng)明確的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)申請(qǐng),讓供應(yīng)商自己報(bào)價(jià),在比較各個(gè)供應(yīng)商報(bào)價(jià)后,選擇材料。這比起招標(biāo)要簡(jiǎn)單快捷的多。
4.3談判
它是指在選定兩家以上的供應(yīng)商后,經(jīng)幾輪報(bào)價(jià)后,選擇報(bào)價(jià)最低者的采購(gòu)形式。此方式更加節(jié)省采購(gòu)的時(shí)間和支出成本,具有公開性,在實(shí)際的工作當(dāng)中經(jīng)常被使用。
4.4議價(jià)
它是指買賣雙方對(duì)材料直接討價(jià)還價(jià),由固定的供應(yīng)商對(duì)購(gòu)買者提供材料,這適用于產(chǎn)品質(zhì)量有保障的穩(wěn)定的供應(yīng)商。
4.5訂價(jià)
它是指購(gòu)買方需要的貨物量比較大,無法由單一的一兩家提供或者在市場(chǎng)此材料短缺,則可規(guī)定價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)。
5.對(duì)材料供貨合同審核控制
材料供貨合同的制定首先要以承包合同為依據(jù),并和其他的建筑項(xiàng)目銜接。在采購(gòu)中,要對(duì)各種不同貨物材料詳細(xì)寫明,包括品種,型號(hào),規(guī)格,數(shù)量,等級(jí)等內(nèi)容。
6結(jié)語
總的來說,對(duì)材料的價(jià)格審核要進(jìn)行全過程的造價(jià)咨詢,這雖是一項(xiàng)繁瑣的任務(wù)但卻也是必須進(jìn)行的重要工作。由于現(xiàn)今市場(chǎng)材料本身種類繁多,高科技新材料不斷涌現(xiàn),對(duì)專業(yè)知識(shí)要求的提高,核價(jià)時(shí)技巧性加強(qiáng),這些種種因素都是投資監(jiān)理必須要注意的。為了能在工程造價(jià)管理中保證材料的物美價(jià)廉,還需要投資監(jiān)理多多總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮監(jiān)理在項(xiàng)目全過程中的控制作用,才能有效地控制材料價(jià)格。
參考文獻(xiàn)