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摘要： 經(jīng)濟效益審計作為一種更高層次的審計活動，面臨著諸多難點，其中就存在指標操作難度大、評價標準模糊的問題。為避免這一難題，本文擬就企業(yè)經(jīng)濟效益審計的考核指標應(yīng)具有的一般特征作歸納，并在此基礎(chǔ)上筆者提出了在考核指標體系設(shè)置上的一些觀點。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟效益審計；指標體系；評價標準
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）05-0194-02
國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計是企業(yè)內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T，以謀求提高經(jīng)濟效益為主要目標，利用專門的審計方法，依據(jù)一定的審計標準，就被審計單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和管理活動進行審查，收集和整理有關(guān)審計證據(jù)，以判斷經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性，評價經(jīng)濟效益的開發(fā)和利用途徑及其實現(xiàn)程度的審計活動。主要目的在于發(fā)現(xiàn)和揭示經(jīng)營管理中影響經(jīng)濟效益的問題，幫助企業(yè)挖掘經(jīng)濟效益潛力，提出管理和改進措施，以促進被審計單位加強并改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。
國有企業(yè)進行經(jīng)濟效益審計一是把握企業(yè)自身特點，開展以減少損失浪費為目標的效益審計；二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心薄弱環(huán)節(jié)，以挖潛增效為目標開展效益審計；第三要針對內(nèi)部控制制度方面存在的問題，以健全制度、堵塞漏洞為目標開展效益審計，切實為企業(yè)提高經(jīng)濟效益服務(wù)。從開展經(jīng)濟效益審計時點看，應(yīng)主要從三個方面入手：一是事前，主要審查計劃、預(yù)算及投資項目的可行性研究等，對未來的經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生的結(jié)果進行評價，促使未來的經(jīng)濟活動方案更加合理，更加可行，更為有效；二是事中，通過把經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實施情況與事前的計劃和預(yù)算進行分析比較，從中找出差距和存在的問題，督促有關(guān)部門根據(jù)實際情況修正計劃、預(yù)算，使之更符合客觀實際；三是事后，對已完成經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效益性和效果性進行評價，以進一步尋求提高經(jīng)濟效益的途徑。
1 國有企業(yè)開展經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容
國有企業(yè)內(nèi)部開展經(jīng)濟效益審計的對象主要是被審計單位有關(guān)的經(jīng)營方針和管理決策，它包括對管理控制系統(tǒng)是否存在，是否合規(guī)和是否恰當(dāng)；決策過程是否存在，是否合規(guī)和是否與本單位目標的實現(xiàn)有關(guān)；管理人員素質(zhì)及管理質(zhì)量等進行評價。審計過程中應(yīng)堅持宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、長遠效益與近期效益相結(jié)合、直接效益與間接效益相結(jié)合、技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性相結(jié)合、企業(yè)效益與社會效益相結(jié)合等原則，根據(jù)審計對象的具體情況靈活運用投入產(chǎn)出法、預(yù)測法、查詢測試法、對比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根據(jù)本單位的實際情況，有針對性地開展多種形式的經(jīng)濟效益審計，其主要內(nèi)容有：
1.1 生產(chǎn)經(jīng)營決策、計劃審計
（1）對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的程序、方法、結(jié)果以及生產(chǎn)經(jīng)營目標和方案進行審計，評價生產(chǎn)經(jīng)營決策是否適應(yīng)市場經(jīng)營變化的要求；企業(yè)的人力、物力、財務(wù)等資源的利用是否達到最佳化；
（2）審查生產(chǎn)經(jīng)營計劃、利稅計劃目標、產(chǎn)品成本目標、各種經(jīng)營包干指標和產(chǎn)品質(zhì)量及主要技術(shù)經(jīng)濟指標的制定，是否先進可行，是否符合企業(yè)發(fā)展的總目標；
（3）審查、分析和評價生產(chǎn)經(jīng)營計劃的合理性、先進性，計劃編制是否有科學(xué)的程序，內(nèi)容是否全面，指標與指標之間、產(chǎn)供銷之間是否綜合平衡；
（4）分析、評價企業(yè)的計劃完成情況。
1.2 固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計
通過對投資項目可行性的評審，項目投產(chǎn)及資金收回效益的評價，促進投資效益的優(yōu)化。
（1）參與投資項目的可行性評估；參與投資項目方案的選定工作，做到事前審計監(jiān)督；
（2）對投資項目的工程概算、預(yù)算及決算情況進行審計；
（3）對已投產(chǎn)項目的投資回收情況、達到設(shè)計能力情況進行審計，評價投資項目的效益、工藝技術(shù)的合理性及先進性。
1.3 生產(chǎn)組織優(yōu)化的效益審計
（1）審查企業(yè)是否合理組織生產(chǎn)，對資源及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否做到優(yōu)化，用有限的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益；
（2）審查主要生產(chǎn)裝置的利用率及裝置達標情況；
（3）審查、分析、評價生產(chǎn)任務(wù)的安排是否科學(xué)、合理，是否制定了合理的生產(chǎn)方案和消耗定額；審查綜合商品率、生產(chǎn)裝置率、能耗、主要原料單耗、產(chǎn)成品的合格率、優(yōu)級品率、廢品率，“三廢”治理率和綜合利用率等技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況；
（4）審查技術(shù)標準的合理性與效益性；分析評價生產(chǎn)技術(shù)和工藝管理的先進性和合理性；質(zhì)量管理和質(zhì)量保征體系的完整性、效果性；
（5）綜合分析、評價企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備）與全系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、效率、產(chǎn)品品種和質(zhì)量、動力、原材料及輔助材料、“三廢”治理、利用等方面的配套情況；找出制約企業(yè)提高生產(chǎn)能力、提高資源利用率以及節(jié)能降耗的薄弱環(huán)節(jié)，提出挖潛增效，增收節(jié)支的途徑和措施。
1.4 科研開發(fā)及應(yīng)用的效益審計
（1）審查新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和新市場開拓計劃，是否與企業(yè)的長期或近期的生產(chǎn)經(jīng)營計劃相適應(yīng)；
（2）審查企業(yè)對新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用情況，并評價其可行性和效益性；
（3）審查對科研開發(fā)資金的應(yīng)用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1.5 物資管理的效益審計
（1）審查依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)計劃和消耗定額而編制的采購計劃的合理性及批量進貨的經(jīng)濟性；
（2）審查采購物資的品種、質(zhì)量、價格、數(shù)量以及進貨渠道，評價物資采購成本，分析存在的問題及原因；
（3）審查物資的管理、驗收、入庫、出庫、發(fā)放、使用手續(xù)是否健全，管理是否嚴格，是否做到物盡其用。
（4）審查物資儲備是否實行了定額管理，制定的定額是否合理，有無超儲積壓情況，分析造成超儲積壓的原因；
（5）物資報廢及損失是否按規(guī)定管理，查清報廢及損失的原因；廢舊超儲積壓情況，分析造成超儲積壓的原因；
1.6 成本費用管理的效益審計
（1）審查成本費用支出情況，分析評價成本費用升降原因，尋找降低成本費用途徑；
（2）審查成本中各要素所占的比重及變動情況，分析產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率等因素對其變動的影響并找出原因；
（3）審查單位產(chǎn)品成本是否合理，將本期單位實際成本與計劃成本、目標成本、上期實際成本比較，是否有明顯的上升或下降，找出產(chǎn)生差異的原因；
（4）評價成本控制，是否有切實有效的管理辦法。
1.7 利稅目標審計
（1）匯集、審查、分析當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)成本報表資料；
（2）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、效率、質(zhì)量、成本、銷售實現(xiàn)等方面對當(dāng)期利稅實現(xiàn)進行評價分析；
（3）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況和預(yù)測結(jié)果，分析、評價生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)方案的合理性、效益性及影響實現(xiàn)企業(yè)利稅目標增減的因素，提出挖潛增效的措施，預(yù)測全年可能實現(xiàn)的利稅目標；
（4）對實現(xiàn)利稅的滾動性預(yù)測，對確保利稅的生產(chǎn)經(jīng)營方案執(zhí)行情況進行跟蹤分析。
1.8 資金利用效果審計
（1）審查資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、銷售利稅率、資本金利潤率等指標，分析評價企業(yè)償債能力、營運能力和盈利能力；
（2）審查各項流動資金占用情況，分析流動資金占用的合理性，評價流動資金使用效果。
1.9 銷售經(jīng)濟效益的審計
（1）審查、分析銷售數(shù)量、價格、稅金、成本費用和品種結(jié)構(gòu)等因素變動情況對銷售利潤增減的影響；
（2）審查企業(yè)是否對市場進行了調(diào)查、開拓，產(chǎn)品是否適銷對路，是否根據(jù)市場變化及時采取相應(yīng)對策，對新產(chǎn)品新市場的發(fā)展前景是否進行了預(yù)測；
（3）審查銷售合同的履行情況，分析違約原因及造成的損失；
（4）審查銷售計劃、商品流轉(zhuǎn)計劃執(zhí)行情況，分析庫存商品的合理性。
1.10 經(jīng)濟合同的效益審計
（1）審查經(jīng)濟合同是否符合國家法律、行政法規(guī)和計劃的要求，是否貫徹平等互利、協(xié)商一致的原則；
（2）審查經(jīng)濟合同簽約方的法人資格及授權(quán)權(quán)限、資信、經(jīng)營范圍及履約能力；
（3）審查經(jīng)濟合同的經(jīng)濟、技術(shù)上的效益性和可行性；
（4）審查經(jīng)濟合同履行情況及其執(zhí)行結(jié)果；
（5）審查經(jīng)濟合同管理制度的健全性、有效性。
1.11 長期投資效益審計
（1）審查投資項目經(jīng)濟、技術(shù)上的可行性及操作程序是否規(guī)范和手續(xù)是否健全；
（2）審查投資各方投入資金的及時性、真實性、合法性；
（3）審查投資企業(yè)的資產(chǎn)使用，經(jīng)濟效益及利潤分配情況，財務(wù)收支是否合規(guī)合法；
（4）評價投資企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性；監(jiān)督和檢查投資企業(yè)中止或終結(jié)時的財產(chǎn)清理及分配情況；
（5）審查股票、債券的真實性、合法性、可靠性及效益性。
1.12 外委外協(xié)項目的效益審計
（1）外委外協(xié)項目的管理制度是否健全、有效，企業(yè)的現(xiàn)有人力、物力是否得到充分利用，產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢是否得到充分的發(fā)揮；
（2）對需要外委外協(xié)的項目是否貫徹價格優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、時間優(yōu)先的原則；
（3）審查外委外協(xié)項目有無檢查和驗收制度，并評價其執(zhí)行情況；
（4）審查外委外協(xié)項目預(yù)決算的合法性、合理性，有無高估冒算、多報工作量、重復(fù)取費等情況。
2 國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計的評價指標
經(jīng)濟效益審計評價的主要參考標準有：
（1）國家的政策法規(guī)及頒布的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟標準；
（2）控股公司或上級部門下達的技術(shù)經(jīng)濟指標和本企業(yè)（含股份制企業(yè)）的經(jīng)營方針、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、規(guī)章制度和控制制度；
（3）合同協(xié)議或承包經(jīng)營責(zé)任狀規(guī)定的有關(guān)條款；
（4）本單位同期和歷史先進水平；
（5）國際、國內(nèi)同行業(yè)的先進水平；
（6）投資項目技術(shù)經(jīng)濟指標的預(yù)定值。
筆者認為，經(jīng)濟效益審計評價指標應(yīng)主要包括但不限于：
（1）財務(wù)方面，一般涉及獲利能力如利潤、資本回報率、經(jīng)濟增加值；替代性財務(wù)目標包括銷售額、現(xiàn)金流量等。
（2）客戶方面，一般包括客戶滿意程度，原有客戶的穩(wěn)定程度，新客戶的加入，在目標市場的市場份額等。
（3）過程程序方面的評價指標，如投標成功率，安全指標，項目績效指標，項目完成指標等。
（4）學(xué)習(xí)成長方面的指標，如反映企業(yè)管理水平和能力的指標，提供新服務(wù)、新產(chǎn)品收入在銷售收入中的比重，員工合理化建議的數(shù)量，員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認同度等。
總之，國有企業(yè) 經(jīng)濟效益審計是深化企業(yè)審計的重要舉措和對企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責(zé)任審計評價的重要依據(jù)，通過對企業(yè)盈利能力、償債能力、發(fā)展能力三個方面進行測試，進行定量考核，全面評估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，深入剖析重點環(huán)節(jié)與問題，充分揭示影響企業(yè)經(jīng)濟效益的深層次問題和原因，為國有企業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。
參考文獻
［1］高巖芳.企業(yè)經(jīng)濟效益審計［M］.北京：人民郵電出版社，2006.
論文摘要： 經(jīng)濟效益審計作為一種更高層次的審計活動，面臨著諸多難點，其中就存在指標操作難度大、評價標準模糊的問題。為避免這一難題，本文擬就企業(yè)經(jīng)濟效益審計的考核指標應(yīng)具有的一般特征作歸納，并在此基礎(chǔ)上筆者提出了在考核指標體系設(shè)置上的一些觀點。
國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計是企業(yè)內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)或?qū)徲嬋藛T，以謀求提高經(jīng)濟效益為主要目標，利用專門的審計方法，依據(jù)一定的審計標準，就被審計單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和管理活動進行審查，收集和整理有關(guān)審計證據(jù)，以判斷經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性，評價經(jīng)濟效益的開發(fā)和利用途徑及其實現(xiàn)程度的審計活動。主要目的在于發(fā)現(xiàn)和揭示經(jīng)營管理中影響經(jīng)濟效益的問題，幫助企業(yè)挖掘經(jīng)濟效益潛力，提出管理和改進措施，以促進被審計單位加強并改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。
國有企業(yè)進行經(jīng)濟效益審計一是把握企業(yè)自身特點，開展以減少損失浪費為目標的效益審計；二是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心薄弱環(huán)節(jié)，以挖潛增效為目標開展效益審計；第三要針對內(nèi)部控制制度方面存在的問題，以健全制度、堵塞漏洞為目標開展效益審計，切實為企業(yè)提高經(jīng)濟效益服務(wù)。從開展經(jīng)濟效益審計時點看，應(yīng)主要從三個方面入手：一是事前，主要審查計劃、預(yù)算及投資項目的可行性研究等，對未來的經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生的結(jié)果進行評價，促使未來的經(jīng)濟活動方案更加合理，更加可行，更為有效；二是事中，通過把經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實施情況與事前的計劃和預(yù)算進行分析比較，從中找出差距和存在的問題，督促有關(guān)部門根據(jù)實際情況修正計劃、預(yù)算，使之更符合客觀實際；三是事后，對已完成經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效益性和效果性進行評價，以進一步尋求提高經(jīng)濟效益的途徑。
1 國有企業(yè)開展經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容
國有企業(yè)內(nèi)部開展經(jīng)濟效益審計的對象主要是被審計單位有關(guān)的經(jīng)營方針和管理決策，它包括對管理控制系統(tǒng)是否存在，是否合規(guī)和是否恰當(dāng)；決策過程是否存在，是否合規(guī)和是否與本單位目標的實現(xiàn)有關(guān)；管理人員素質(zhì)及管理質(zhì)量等進行評價。審計過程中應(yīng)堅持宏觀效益與微觀效益相結(jié)合、長遠效益與近期效益相結(jié)合、直接效益與間接效益相結(jié)合、技術(shù)先進性與經(jīng)濟合理性相結(jié)合、企業(yè)效益與社會效益相結(jié)合等原則，根據(jù)審計對象的具體情況靈活運用投入產(chǎn)出法、預(yù)測法、查詢測試法、對比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根據(jù)本單位的實際情況，有針對性地開展多種形式的經(jīng)濟效益審計，其主要內(nèi)容有：
1.1 生產(chǎn)經(jīng)營決策、計劃審計
（1）對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的程序、方法、結(jié)果以及生產(chǎn)經(jīng)營目標和方案進行審計，評價生產(chǎn)經(jīng)營決策是否適應(yīng)市場經(jīng)營變化的要求；企業(yè)的人力、物力、財務(wù)等資源的利用是否達到最佳化；
（2）審查生產(chǎn)經(jīng)營計劃、利稅計劃目標、產(chǎn)品成本目標、各種經(jīng)營包干指標和產(chǎn)品質(zhì)量及主要技術(shù)經(jīng)濟指標的制定，是否先進可行，是否符合企業(yè)發(fā)展的總目標；
（3）審查、分析和評價生產(chǎn)經(jīng)營計劃的合理性、先進性，計劃編制是否有科學(xué)的程序，內(nèi)容是否全面，指標與指標之間、產(chǎn)供銷之間是否綜合平衡；
（4）分析、評價企業(yè)的計劃完成情況。
1.2 固定資產(chǎn)投資決策和投資效益審計
通過對投資項目可行性的評審，項目投產(chǎn)及資金收回效益的評價，促進投資效益的優(yōu)化。
（1）參與投資項目的可行性評估；參與投資項目方案的選定工作，做到事前審計監(jiān)督；
（2）對投資項目的工程概算、預(yù)算及決算情況進行審計；
（3）對已投產(chǎn)項目的投資回收情況、達到設(shè)計能力情況進行審計，評價投資項目的效益、工藝技術(shù)的合理性及先進性。
1.3 生產(chǎn)組織優(yōu)化的效益審計
（1）審查企業(yè)是否合理組織生產(chǎn)，對資源及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否做到優(yōu)化，用有限的資源創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益；
（2）審查主要生產(chǎn)裝置的利用率及裝置達標情況；
（3）審查、分析、評價生產(chǎn)任務(wù)的安排是否科學(xué)、合理，是否制定了合理的生產(chǎn)方案和消耗定額；審查綜合商品率、生產(chǎn)裝置率、能耗、主要原料單耗、產(chǎn)成品的合格率、優(yōu)級品率、廢品率，“三廢”治理率和綜合利用率等技術(shù)經(jīng)濟指標的完成情況；
（4）審查技術(shù)標準的合理性與效益性；分析評價生產(chǎn)技術(shù)和工藝管理的先進性和合理性；質(zhì)量管理和質(zhì)量保征體系的完整性、效果性；
（5）綜合分析、評價企業(yè)的主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備）與全系統(tǒng)在生產(chǎn)能力、效率、產(chǎn)品品種和質(zhì)量、動力、原材料及輔助材料、“三廢”治理、利用等方面的配套情況；找出制約企業(yè)提高生產(chǎn)能力、提高資源利用率以及節(jié)能降耗的薄弱環(huán)節(jié)，提出挖潛增效，增收節(jié)支的途徑和措施。
1.4 科研開發(fā)及應(yīng)用的效益審計
（1）審查新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和新市場開拓計劃，是否與企業(yè)的長期或近期的生產(chǎn)經(jīng)營計劃相適應(yīng)；
（2）審查企業(yè)對新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用情況，并評價其可行性和效益性；
（3）審查對科研開發(fā)資金的應(yīng)用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1.5 物資管理的效益審計
（1）審查依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)計劃和消耗定額而編制的采購計劃的合理性及批量進貨的經(jīng)濟性；
（2）審查采購物資的品種、質(zhì)量、價格、數(shù)量以及進貨渠道，評價物資采購成本，分析存在的問題及原因；
（3）審查物資的管理、驗收、入庫、出庫、發(fā)放、使用手續(xù)是否健全，管理是否嚴格，是否做到物盡其用。
（4）審查物資儲備是否實行了定額管理，制定的定額是否合理，有無超儲積壓情況，分析造成超儲積壓的原因；
（5）物資報廢及損失是否按規(guī)定管理，查清報廢及損失的原因；廢舊超儲積壓情況，分析造成超儲積壓的原因；
1.6 成本費用管理的效益審計
（1）審查成本費用支出情況，分析評價成本費用升降原因，尋找降低成本費用途徑；
（2）審查成本中各要素所占的比重及變動情況，分析產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率等因素對其變動的影響并找出原因；
（3）審查單位產(chǎn)品成本是否合理，將本期單位實際成本與計劃成本、目標成本、上期實際成本比較，是否有明顯的上升或下降，找出產(chǎn)生差異的原因；
（4）評價成本控制，是否有切實有效的管理辦法。
1.7 利稅目標審計
（1）匯集、審查、分析當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)成本報表資料；
（2）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、效率、質(zhì)量、成本、銷售實現(xiàn)等方面對當(dāng)期利稅實現(xiàn)進行評價分析；
（3）結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營情況和預(yù)測結(jié)果，分析、評價生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)方案的合理性、效益性及影響實現(xiàn)企業(yè)利稅目標增減的因素，提出挖潛增效的措施，預(yù)測全年可能實現(xiàn)的利稅目標；
（4）對實現(xiàn)利稅的滾動性預(yù)測，對確保利稅的生產(chǎn)經(jīng)營方案執(zhí)行情況進行跟蹤分析。
1.8 資金利用效果審計
（1）審查資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、銷售利稅率、資本金利潤率等指標，分析評價企業(yè)償債能力、營運能力和盈利能力；
（2）審查各項流動資金占用情況，分析流動資金占用的合理性，評價流動資金使用效果。
1.9 銷售經(jīng)濟效益的審計
（1）審查、分析銷售數(shù)量、價格、稅金、成本費用和品種結(jié)構(gòu)等因素變動情況對銷售利潤增減的影響；
（2）審查企業(yè)是否對市場進行了調(diào)查、開拓，產(chǎn)品是否適銷對路，是否根據(jù)市場變化及時采取相應(yīng)對策，對新產(chǎn)品新市場的發(fā)展前景是否進行了預(yù)測；
（3）審查銷售合同的履行情況，分析違約原因及造成的損失；
（4）審查銷售計劃、商品流轉(zhuǎn)計劃執(zhí)行情況，分析庫存商品的合理性。
1.10 經(jīng)濟合同的效益審計
（1）審查經(jīng)濟合同是否符合國家法律、行政法規(guī)和計劃的要求，是否貫徹平等互利、協(xié)商一致的原則；
（2）審查經(jīng)濟合同簽約方的法人資格及授權(quán)權(quán)限、資信、經(jīng)營范圍及履約能力；
（3）審查經(jīng)濟合同的經(jīng)濟、技術(shù)上的效益性和可行性；
（4）審查經(jīng)濟合同履行情況及其執(zhí)行結(jié)果；
（5）審查經(jīng)濟合同管理制度的健全性、有效性。
1.11 長期投資效益審計
（1）審查投資項目經(jīng)濟、技術(shù)上的可行性及操作程序是否規(guī)范和手續(xù)是否健全；
（2）審查投資各方投入資金的及時性、真實性、合法性；
（3）審查投資企業(yè)的資產(chǎn)使用，經(jīng)濟效益及利潤分配情況，財務(wù)收支是否合規(guī)合法；
（4）評價投資企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性；監(jiān)督和檢查投資企業(yè)中止或終結(jié)時的財產(chǎn)清理及分配情況；
（5）審查股票、債券的真實性、合法性、可靠性及效益性。
1.12 外委外協(xié)項目的效益審計
（1）外委外協(xié)項目的管理制度是否健全、有效，企業(yè)的現(xiàn)有人力、物力是否得到充分利用，產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢是否得到充分的發(fā)揮；
（2）對需要外委外協(xié)的項目是否貫徹價格優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、時間優(yōu)先的原則；
（3）審查外委外協(xié)項目有無檢查和驗收制度，并評價其執(zhí)行情況；
（4）審查外委外協(xié)項目預(yù)決算的合法性、合理性，有無高估冒算、多報工作量、重復(fù)取費等情況。
2 國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計的評價指標
經(jīng)濟效益審計評價的主要參考標準有：
（1）國家的政策法規(guī)及頒布的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟標準；
（2）控股公司或上級部門下達的技術(shù)經(jīng)濟指標和本企業(yè)（含股份制企業(yè)）的經(jīng)營方針、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、規(guī)章制度和控制制度；
（3）合同協(xié)議或承包經(jīng)營責(zé)任狀規(guī)定的有關(guān)條款；
（4）本單位同期和歷史先進水平；
（5）國際、國內(nèi)同行業(yè)的先進水平；
（6）投資項目技術(shù)經(jīng)濟指標的預(yù)定值。
筆者認為，經(jīng)濟效益審計評價指標應(yīng)主要包括但不限于：
（1）財務(wù)方面，一般涉及獲利能力如利潤、資本回報率、經(jīng)濟增加值；替代性財務(wù)目標包括銷售額、現(xiàn)金流量等。
（2）客戶方面，一般包括客戶滿意程度，原有客戶的穩(wěn)定程度，新客戶的加入，在目標市場的市場份額等。
（3）過程程序方面的評價指標，如投標成功率，安全指標，項目績效指標，項目完成指標等。
（4）學(xué)習(xí)成長方面的指標，如反映企業(yè)管理水平和能力的指標，提供新服務(wù)、新產(chǎn)品收入在銷售收入中的比重，員工合理化建議的數(shù)量，員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認同度等。
總之，國有企業(yè) 經(jīng)濟效益審計是深化企業(yè)審計的重要舉措和對企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責(zé)任審計評價的重要依據(jù)，通過對企業(yè)盈利能力、償債能力、發(fā)展能力三個方面進行測試，進行定量考核，全面評估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，深入剖析重點環(huán)節(jié)與問題，充分揭示影響企業(yè)經(jīng)濟效益的深層次問題和原因，為國有企業(yè)改革和發(fā)展發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。
參考文獻：
［1］高巖芳.企業(yè)經(jīng)濟效益審計［M］.北京：人民郵電出版社，2006.
一、國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計存在的問題
1.經(jīng)濟效益審計意識淡薄。國有企業(yè)內(nèi)部大部分審計人員都是專業(yè)知識出生，因此對于財務(wù)會計以及內(nèi)控都掌握得較為透徹。然而當(dāng)前全球已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)信息化時代，審計工作也與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)接軌，但很多審計工作人員并不能充分利用計算機技術(shù)對審計工作進行處理，并且相關(guān)意識不強。另外部分人員特別是管理層領(lǐng)導(dǎo)自身的經(jīng)濟效益審計意識較為淡薄，并未認識到經(jīng)濟效益審計的重要性，這種意識的缺失給企業(yè)的正常運營帶來了制約。
2.缺乏經(jīng)濟效益審計的統(tǒng)一評價標準。我國經(jīng)濟效益審計自發(fā)展以來一定程度上都受到了相關(guān)法律法規(guī)的影響，正是由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失使得目前并未形成一個統(tǒng)一化的標準評價體系，同時評價體系出現(xiàn)了一定的滯后，這就讓評價體系表現(xiàn)出了一定的局限性[2]。首先評價指標并不能與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標達成一致，兩者貼合程度不夠，因此不能準確地將企業(yè)的實際競爭能力凸顯出來。其次評價指標未將企業(yè)與客戶的關(guān)系以及企業(yè)的創(chuàng)新能力完整地體現(xiàn)出來。另外評價指標未突出現(xiàn)金流量的作用。
3.缺乏科學(xué)的審計方法和程序。盡管國有企業(yè)在經(jīng)濟效益審計的過程中具有較為豐富的時間方法，例如審閱法、觀察法以及基本審計法等，但在實際審計過程當(dāng)中并未將這些方法整合起來，換句話說上述方法過于零散化，并未構(gòu)成一個方法體系，同時缺乏相應(yīng)的理論支持。上述情況無疑加大了審計的實際風(fēng)險。而在審計程序上并未按照相關(guān)規(guī)范進行也給審計工作的具體實施帶來了一定程度的阻礙。
4.缺乏審計人才。從國有企業(yè)內(nèi)部情況來看專業(yè)審計人才的缺乏給審計工作的落實帶來了較大的影響。國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計具有較高的復(fù)雜性與綜合性，它除了承載了普通的財務(wù)工作同時還要根據(jù)審計對深層次問題進行剖析，這就對相關(guān)人才提出了極高的專業(yè)性要求。但是相關(guān)人才整體水平還有待提升，其綜合素質(zhì)有待加強。
二、國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計存在問題的解決對策
1.強化經(jīng)濟效益審計觀念意識。若要充分發(fā)揮經(jīng)濟效益審計的作用首先應(yīng)該對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟效益審計觀念意識進行強化。通過加大宣傳讓工作人員認識到經(jīng)濟效益審計觀念的重要性，同時將這種意識貫徹到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，以企業(yè)文化為導(dǎo)向讓經(jīng)濟效益審計觀念意識得以擴散。在企業(yè)文化建設(shè)的作用下讓工作人員將這種經(jīng)濟效益審計觀念意識帶入到平時工作中并構(gòu)建出一個良好的審計環(huán)境及氛圍從而推動相關(guān)審計工作有序進行[3]。
2.建立統(tǒng)一的經(jīng)濟效益審計評價標準。從經(jīng)濟效益審計評價標準形式來看主要分為國家標準、地區(qū)標準、行業(yè)標準以及企業(yè)標準。在進行實際審計評價時部分國企可能會以私企標準作為參考，但事實上私企標準并不見得能與國企需求匹配，易出現(xiàn)偏差。因此國有企業(yè)應(yīng)適當(dāng)參考國際標準或結(jié)合客戶需求構(gòu)建出一些特殊標準來適用于實際工作。從宏觀上來看企業(yè)標準與國家標準、地區(qū)標準以及行業(yè)標準應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一化，同時相關(guān)管理部門以及政府部門應(yīng)對標準進行宏觀調(diào)控從而構(gòu)建出一個完善的評價標準體系。
3.制定科學(xué)的經(jīng)濟效益審計方法和程序。為了讓國企在經(jīng)濟效益審計過程中取得成效應(yīng)當(dāng)遵循以適應(yīng)性、創(chuàng)新性、經(jīng)濟性以及系統(tǒng)性的等原則，讓方法可與工作人員及其能力匹配并逐漸形成一個有規(guī)律性的方法體系，讓各方法彼此間可相互穿插，產(chǎn)生互相作用。對于傳統(tǒng)審計方法需進一步完善從而突破其局限性，這就要求加強財務(wù)數(shù)據(jù)管理，進一步提升財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性以及合法性。要充分發(fā)掘計算機技術(shù)在審計當(dāng)中的應(yīng)用，通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來提高審計工作效率。善于借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀審計方法。在審計程序方面對監(jiān)管給予強化，嚴格按照審計規(guī)范步驟進行并落實，讓審計工作可有條不紊的實施。
4.提高審計人員綜合素質(zhì)。對內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該善于吸收各類人才并招攬部分復(fù)合型人才，另外可聘請相關(guān)專家組織成一個咨詢委員會來優(yōu)化人力資源。對相關(guān)工作人員的素質(zhì)進行強化，規(guī)范審計人員的職業(yè)道德，通過針對性培訓(xùn)加強其專業(yè)性知識，多組織交流會議讓工作人員可相互吸收經(jīng)驗。通過加大培訓(xùn)力度來增強相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，以此構(gòu)建出一支高水平的人才隊伍讓審計工作水平可達到更高層次。
摘 要 本文就國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計的原因進行分析，并從內(nèi)部經(jīng)濟效益審計評價標準定位、評價指標綜合以及審計內(nèi)容落實三方面提出一點提升內(nèi)部經(jīng)濟效益審計質(zhì)量的建議。
關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 內(nèi)部經(jīng)濟效益審計 企業(yè)經(jīng)濟效益
經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。內(nèi)部經(jīng)濟效益審計是基于企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，以一定標準對企業(yè)經(jīng)濟活動的合理性、效能性以及企業(yè)經(jīng)濟效益狀況而展開的評價，在市場經(jīng)濟體制改革日益深入的環(huán)境下，其作用性和實踐性越來越突出。
一、國有企業(yè)為何開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計
1.市場經(jīng)濟環(huán)境下的必然之選。在市場經(jīng)濟開放性發(fā)展的作用下，國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方式逐漸由傳統(tǒng)型走向集約型，將經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益統(tǒng)一起來，這就要求企業(yè)強化內(nèi)部管理，這就刺激企業(yè)內(nèi)部審計工作向企業(yè)管理與企業(yè)制度完善的方向發(fā)展，同時也要求內(nèi)部設(shè)計工作職能也由原來的事后糾錯擴展到事前預(yù)防、事中調(diào)整以及事后查錯等，以實現(xiàn)內(nèi)部審計對企業(yè)發(fā)展的作用。
2.良好的支撐條件。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境在市場環(huán)境的作用下發(fā)生了顯著變化，內(nèi)部審計的獨立性和自主性越來越強，并且由于內(nèi)部審計存在的歷史性經(jīng)驗支持，使得現(xiàn)代國有企業(yè)內(nèi)部審計的借助經(jīng)驗增多，這就為內(nèi)部審計的繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了內(nèi)外環(huán)境支持。而隨著各項審計政法與法規(guī)的逐步完善，內(nèi)部審計在國有企業(yè)中的地位也逐步提升，而其效能性也逐漸提升，這就為展開有效的內(nèi)部經(jīng)濟效益審計提供了良好的保障。
3.經(jīng)濟效益審計的本身力量。經(jīng)濟效益審計是直接面向企業(yè)經(jīng)濟效益而進行的一種評價方式，其以資產(chǎn)與資源效益的效果回饋向企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營信息，并針對企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟性消耗提出有效建議，及時為計劃修正、預(yù)算以及企業(yè)決策提供參考依據(jù)，以有效實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)資源利用最大化，降低決策風(fēng)險；經(jīng)濟效益審計面向企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié)，這就要求強化各環(huán)節(jié)系統(tǒng)的審查和強化各個部門間的經(jīng)濟性合作，這就刺激企業(yè)進行內(nèi)部控制制度完善，加強各個管理層以及基層與管理層的合作與交流，進而促進了審計風(fēng)險防預(yù)職能的發(fā)揮，提升了決策效率，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益提供了支持；國企內(nèi)部經(jīng)濟效益審計是在一定標準下，按照一定制度法規(guī)進行的經(jīng)濟評價活動，這就要求國企經(jīng)濟活動必須合理、合法，促進了國企合法經(jīng)營的實現(xiàn)。
二、國有企業(yè)如何開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計
1.定位評價標準，完善內(nèi)部經(jīng)濟效益審計
內(nèi)部經(jīng)濟效益審計的評價標準主要由歷史標準、規(guī)定性標準、社會標準等，在現(xiàn)代國企經(jīng)濟效益評價中，其不僅要面向企業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀，還要根據(jù)市場動態(tài)進行市場經(jīng)濟效益分析，同時，由于市場開放性以及社會多元性的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟效益評價要同社會效益、環(huán)保效益等相結(jié)合，這就要求國有企業(yè)結(jié)合自身實際進行評價標準定位，通過歷史性標準，來進行歷史或現(xiàn)實經(jīng)濟效益考核，實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督與企業(yè)經(jīng)濟效益綜合審計，通過規(guī)定性標準，將個別企業(yè)與地區(qū)部門的效益目標進行定位，通過預(yù)算目標與企業(yè)實際效益目標比較，來合理分析企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)過程進行評價，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的總括性評價，而通過社會標準定位，將國有企業(yè)的發(fā)展水平與社會平均水平進行比較與分析，以社會生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟效益實現(xiàn)進程以及社會各界利益性要求的綜合為評價指標，促進國企經(jīng)濟效益審計的進一步完善與發(fā)展，以促進市場經(jīng)濟環(huán)境下國企的持續(xù)性發(fā)展。
2.綜合評價指標，提升內(nèi)部經(jīng)濟效益審計科學(xué)性
內(nèi)部經(jīng)濟效益的評價指標有資產(chǎn)增值指標、獲利能力指標、成本費用指標以及償債能力指標四種指標，其分別面向凈資產(chǎn)的增加、資產(chǎn)收益率、企業(yè)一段時期內(nèi)凈利潤與成本費用比率以及資產(chǎn)和負債比率，這就從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況、資本投入取回能力即企業(yè)盈利狀況、利潤代價和企業(yè)資產(chǎn)運轉(zhuǎn)、投資風(fēng)險等方面對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行評價分析，而在企業(yè)整體性發(fā)展過程中，要實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益，必須根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際，將各項財務(wù)性、技術(shù)性、綜合性、單向性等指標相結(jié)合，并以動態(tài)化與靜態(tài)化的評價分析方式，來實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的整體性、綜合性、全面性以及變化性評價，在實現(xiàn)國企內(nèi)部經(jīng)濟效益審計評價科學(xué)性的基礎(chǔ)上，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
3.落實審計內(nèi)容，提升經(jīng)濟效益審計的效能性
國企內(nèi)部經(jīng)濟效益審計包括開發(fā)審計、決策審計、業(yè)務(wù)審計等，其內(nèi)容涵蓋著企業(yè)發(fā)展的各環(huán)節(jié)、各方位，在具體工作中，企業(yè)要根究自身情況，進行審計內(nèi)容選擇，以提升審計效能的充分發(fā)揮。適應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展，選擇總體性審計內(nèi)容，以確定企業(yè)的發(fā)展水平，表征企業(yè)發(fā)展效果，確定資產(chǎn)利用水平等；進行重點經(jīng)濟業(yè)務(wù)流程審計，將業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)臺賬以及財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，提升審計的風(fēng)險預(yù)測與信息支持職能；根據(jù)企業(yè)發(fā)展動向進行專項經(jīng)濟活動審計內(nèi)容選擇，考察企業(yè)的經(jīng)濟資源、資產(chǎn)的運行狀況，分析專項經(jīng)濟活動的效益，以實現(xiàn)效益性專項評價。
總結(jié)：國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計是市場經(jīng)濟環(huán)境下的必然要求，為適應(yīng)市場、企業(yè)發(fā)展，國企依據(jù)企業(yè)自身實際，選擇經(jīng)濟效益審計內(nèi)容、定位審計標準、綜合審計指標等方式，來提升內(nèi)部審計的科學(xué)性與質(zhì)量性，這也為國企經(jīng)濟效益的實現(xiàn)提供了有效的信息支持，促進了國企的持續(xù)化發(fā)展。
參考文獻：
[1]王婷.淺議我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及對策.科技咨詢導(dǎo)報.2010（18）.
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)經(jīng)濟效益內(nèi)部審計
一、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計的概念
企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益審計是指由企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)對企業(yè)的財務(wù)收支或經(jīng)濟活動進行審計的基礎(chǔ)上，按照一定的標準對企業(yè)經(jīng)濟活動的合理性、有效性以及實現(xiàn)經(jīng)濟效益的程度和途徑進行的評價，并通過有針對性地提出措施和建議，促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益的活動。它是對企業(yè)生產(chǎn)資源配置的合理性、生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、有效性評價，其目的在于改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)營效率，以實現(xiàn)利潤最大化目標。
二、國企開展經(jīng)濟效益審計的基礎(chǔ)和必然性
（一）國企開展經(jīng)濟效益審計的基礎(chǔ)
我國國有企業(yè)在管理體制改革的過程中，普遍建立了內(nèi)部審計機構(gòu)，長期以來企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)及人員在以查錯防弊為目的財務(wù)收支審計中積累了豐富的審計經(jīng)驗。隨著近年來《審計法》及《審計法實施條例》的修訂實施，也推動了國有企業(yè)內(nèi)部審計制度的不斷完善，其地位也越來越受到重視，這些都為國有企業(yè)開展內(nèi)部經(jīng)濟效益審計奠定了良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟效益審計；評價指標體系；國有企業(yè)
中圖分類號：F239.44 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0096-02
前言
在很長的時間里，審計僅停留在單純的財務(wù)審計基礎(chǔ)上，通過查錯防弊來間接地提高經(jīng)濟效益。直到20世紀中期，西方一些企業(yè)開始注重健全自身的管理體制，以加強企業(yè)內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部工作效率，由此相繼產(chǎn)生各種以提高經(jīng)濟效益為目的的審計形式，如管理審計、業(yè)務(wù)經(jīng)營審計、績效審計、“三E”審計、綜合審計等等。
在中國企業(yè)中推行經(jīng)濟效益審計是中國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟水平發(fā)展到一定階段的必然要求。企業(yè)效益審計實踐還處于起步探索階段，即沒有現(xiàn)成的審計經(jīng)驗可供借鑒，也無完善的效益審計評價體系和統(tǒng)一的審計操作規(guī)范可去執(zhí)行。
當(dāng)前在開展經(jīng)濟效益審計實踐中仍存在許多困難和問題，主要反映在以下幾個方面：一是效益審計的觀念和環(huán)境還不適應(yīng)，會計信息的真實性還沒有得到有效解決，經(jīng)營過程中仍然存在違規(guī)問題；二是效益審計的意識和觀念還未深入人心，人們對效益審計的關(guān)注度還不夠充分；三是審計人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)效益審計需要，其隊伍結(jié)構(gòu)、知識儲備、思想、觀念、技術(shù)等方面尚未完全做好準備；四是完善的效益評價標準體系還未確立，開展效益審計缺乏衡量標準；五是缺乏統(tǒng)一可靠的審計操作規(guī)范，國家審計機關(guān)不同程度對效益審計進行了嘗試，但對效益審計的審計目的、審計對象、審計內(nèi)容、審計程序、審計評價體系等沒有做出規(guī)范。審計機關(guān)對效益審計的質(zhì)量控制缺少辦法；六是經(jīng)濟效益審計風(fēng)險較大。
一、建立與企業(yè)經(jīng)營特點相適應(yīng)的經(jīng)濟效益審計評價指標體系
建立評價經(jīng)濟效益的指標體系，需遵循以下幾點原則：一是科學(xué)性。評價指標體系應(yīng)能科學(xué)地反映企業(yè)的經(jīng)濟效益狀況。二是有效性。使用該評價指標體系要能發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)濟效益的各種因素。三是系統(tǒng)性。即要求指標體系及其各項具體指標與所評價的企業(yè)經(jīng)濟活動或業(yè)務(wù)內(nèi)容之間存在著必然聯(lián)系。
1.綜合指標?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益的綜合指標必須以價值指標來綜合。價值指標可以有兩個層次的價值增量，即企業(yè)的價值增量和對社會貢獻的價值增量來綜合反映。（1）稅后凈利潤指標。稅后凈利潤指標是絕對值指標，能夠綜合反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量等各項基礎(chǔ)指標。（2）經(jīng)濟增加值指標。經(jīng)濟增加值，就是企業(yè)每年新創(chuàng)造的經(jīng)濟價值；它等于稅后凈營業(yè)利潤（沒有減除債務(wù)資本利息）與資本成本之間的差額，其中：資本成本既包括債務(wù)資本的成本，也包括股本資本的成本。
2.基礎(chǔ)指標。（1）收益性指標。通過收益性指標的分析，可進一步分析企業(yè)利潤的構(gòu)成，綜合評價企業(yè)盈利能力。收益性指標可以用銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率和資本收益率三個相對指標來衡量。（2）成長性指標。借助成長性指標分析企業(yè)的經(jīng)營收益增長程度和發(fā)展趨勢，是分析與評價企業(yè)經(jīng)濟效益的另一個重要側(cè)面，成長性指標可以用資本控制率、資本保值率、社會貢獻率等指標反映。（3）穩(wěn)定性指標。通過穩(wěn)定性指標，可進一步分析銷售的增長和應(yīng)收賬款回籠資金管理狀況，分析不良資產(chǎn)的變動情況，從而評價企業(yè)資產(chǎn)運行效率和資產(chǎn)質(zhì)量狀況。穩(wěn)定性指標大體上可以用資產(chǎn)負債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率來反映。（4）定性指標。定性指標用于對上述定量指標評價形成的基本結(jié)果進行定性分析驗證，以進一步補充和完善基本評價結(jié)果。定性指標可運用于對管理效益的評價，按照管理的五大職能（計劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制）分別進行評價。
將上述內(nèi)容結(jié)合國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第14號令《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定來整理劃分，可得下頁表1。
在進行經(jīng)濟效益審計時，建議可增加如下財務(wù)彈性指標、投資情況及對外擔(dān)保、對外借款情況等其他指標：
現(xiàn)金滿足投資比率=近五年經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量/近五年資本支出、存貨增加、現(xiàn)金股利之和
全資子公司回報率=被投資企業(yè)凈資產(chǎn)增加（減少）額/投資本金×100%
控股公司回報率=按權(quán)益法計算的投資收益（虧損）/投資本金×100%
其他長期投資項目回報率=收到投資收益（虧損）/投資本金×100%
短期投資回報率=收到投資收益（虧損）/投資本金×100%
對外擔(dān)保、借款等損失率=損失金額/擔(dān)?；蚪杩铑~×100%
系統(tǒng)外投資回報率=對電力系統(tǒng)外投資所獲得的投資收益（虧損）/對電力系統(tǒng)外投資的本金×100%
系統(tǒng)內(nèi)投資回報率=對電力系統(tǒng)內(nèi)投資所獲得的投資收益（虧損）/對電力系統(tǒng)內(nèi)投資的本金×100%
二、找準經(jīng)濟效益審計的評價標準
評價標準主要反映在如下幾個方面：（1）國家的方針、政策、法令、制度。經(jīng)濟效益審計首先必須以國家的方針、政策、法令、制度作為標準，并以此來衡量被審計單位的經(jīng)濟效益是否符合國家宏觀控制的要求，是否有利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是否保證了企業(yè)的長遠利益。（2）各種計劃、指標、預(yù)算、定額。是經(jīng)濟效益審計中采用最多的一類審計標準。這類標準是針對被審計單位的實際情況指定的，具有較強的可比性，也較能反映企業(yè)的實際水平。（3）前期的審計標準。它是指被審計單位以前開展經(jīng)濟效益審計時所制定和運用的標準，是審計人員制定本期經(jīng)濟效益審計的參考依據(jù)。（4）本單位或國內(nèi)外同行業(yè)的歷史先進水平與平均水平。這類指標是對計劃、指標、預(yù)算、定額等標準的補充，從而使經(jīng)濟效益審計的標準體系更加完整、全面。（5）科學(xué)測定的經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)。這類標準主要用于評價新產(chǎn)品及新工藝的經(jīng)濟效益。由于新產(chǎn)品新工藝的效益沒有相應(yīng)的歷史資料可以比較，同時，同行業(yè)又無同類的指標可以參考，要評審它們的經(jīng)濟效益，就得借助于科學(xué)技術(shù)來測定。
三、如何在國有企業(yè)有效實施經(jīng)濟效益審計
搞好國有企業(yè)經(jīng)濟效益審計，第一，加強制度建設(shè)，要對照內(nèi)部審計準則，整合完善內(nèi)部效益審計制度體系。第二，提高審計人員職業(yè)勝任能力，要想做好經(jīng)濟效益審計，內(nèi)部審計人員必須成為復(fù)合型人才；第三，營造良好的審計環(huán)境，堅持溝通協(xié)調(diào)，增進理解支持。第四，按照“學(xué)習(xí)、實踐、創(chuàng)新、規(guī)范”的原則，先易后難；第五，大力推進內(nèi)部審計信息化建設(shè)，要做好計算機輔助審計軟件的引進開發(fā)工作和非現(xiàn)場審計工作，在經(jīng)濟效益審計中要不斷創(chuàng)新審計手段，加大計算機審計力度，提高審計工作效率。
此外，還應(yīng)該著重從以下幾個方面找準經(jīng)濟效益審計的要點：（1）審查業(yè)務(wù)經(jīng)營目標與計劃，分析計劃的編制、執(zhí)行和結(jié)果。在經(jīng)濟效益審計中，要正確使用各種審計方法，審查評價企業(yè)開展經(jīng)濟活動所制訂的計劃、目標是否適宜。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計，主要采用比率分析法分析計劃執(zhí)行的結(jié)果，但經(jīng)濟效益審計要分析計劃的全過程，包括計劃編制、計劃執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等。（2）在資產(chǎn)負債審計的基礎(chǔ)上，分析生產(chǎn)力各要素的利用情況。開展經(jīng)濟效益審計時，可結(jié)合傳統(tǒng)資產(chǎn)負債審計來分析生產(chǎn)力各要素使用的經(jīng)濟性、效率性與效果性。其審計內(nèi)容主要包括：勞動力利用情況、流動資金利用情況、固定資金利用等情況。（3）在內(nèi)部控制制度評審的基礎(chǔ)上，分析控制機能。經(jīng)濟效益審計的任務(wù)之一是要認真審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全，是否適當(dāng)和有效。經(jīng)濟效益審計的內(nèi)控制度評審，不同于傳統(tǒng)審計，更重要的是考核企業(yè)的控制機能是否完善，能否充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（4）在固定資產(chǎn)審計的基礎(chǔ)上，側(cè)重投資決策審計。針對投資項目多，投資金額大的大型企業(yè)，在進行經(jīng)濟效益審計時必須結(jié)合審計調(diào)查，對投入產(chǎn)出進行對比分析。其審計內(nèi)容主要包括審查投資決策和審查投資方向與投資結(jié)果。（5）審查單位對有關(guān)的法律、政策和制度的遵守情況。經(jīng)濟效益審計也是一種監(jiān)督活動，而有關(guān)的法律政策和制度則是最重要的監(jiān)督依據(jù)。
參考文獻：
[1]宋常.關(guān)于績效審計研究的新思考[J].審計與經(jīng)濟研究，2006，(1)：3-6.
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代經(jīng)濟形勢；國有企業(yè)；經(jīng)濟效益；經(jīng)濟管理
一、進行產(chǎn)權(quán)激勵機制的構(gòu)建
1.產(chǎn)權(quán)激勵機制
國企經(jīng)濟效益想要得到提高產(chǎn)權(quán)制度方面的改革是勢在必行的，其首要的便是產(chǎn)權(quán)激勵機制的構(gòu)建。國企進行改革產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的主要任務(wù)與內(nèi)容為：能夠真正的做到政企分離，將政府、企業(yè)各自的范圍明確，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，完善與健全約束與激勵機制，使得企業(yè)提高經(jīng)營效率與管理水平，強化在市場上企業(yè)的競爭力。產(chǎn)權(quán)激勵機制是指采用對使用者與擁有者進行界定權(quán)益與分割產(chǎn)權(quán)的方式進行劃分人們在稀缺資源上的配置權(quán)，使得經(jīng)濟主體的資產(chǎn)能夠得到高效的運用，進一步促進經(jīng)濟效率的提高。
2.產(chǎn)權(quán)激勵機制的構(gòu)建途徑
(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明確界定，股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建。企業(yè)制度進行創(chuàng)新，其核心是主體為公有制的產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建。其根本目的為：以對大中型國企的產(chǎn)權(quán)進行重新界定企業(yè)法人與出資者的財產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)為基礎(chǔ)，用公司化的方式改造企業(yè)，將其改造成涵蓋多元化的財產(chǎn)利益的經(jīng)濟主體，從根本上變革企業(yè)制度，通過企業(yè)實行法人制度將企業(yè)改革為公司制企業(yè)。調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過合理的構(gòu)建股權(quán)結(jié)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
(2)國有股流通。通過國有控股公司對國有資產(chǎn)進行經(jīng)營的設(shè)想對國有股權(quán)在運作的主體與層次上進行了明確，國有股在市場中進行流通是進行規(guī)范實施中一定會涉及到的，同時平等的與企業(yè)其他股權(quán)入市交易方面的也會被涉及到。在世界?的社會主義國家中，中國所擁有的全民資產(chǎn)量的最大的，國有股由國家進行管理的部分是非常龐大的，國有股形式的運用在資產(chǎn)的社會屬性為全民所有方面的權(quán)利不會有所改變，并且國有股進行流通能夠使主導(dǎo)為公有制的全民所有制更好的得到體現(xiàn)。國有資產(chǎn)進行價值形態(tài)上的管理是通過對全民資產(chǎn)運用股份資本的方式得以實現(xiàn)的，因此能夠更好的實現(xiàn)資產(chǎn)全民所有的社會屬性。這是能夠達到的產(chǎn)權(quán)制度主導(dǎo)為公有制狀態(tài)下的理想結(jié)果。
(3)公司科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的建立?，F(xiàn)階段在國內(nèi)因為企業(yè)沒有理順各種內(nèi)部關(guān)系，組織幾個在建立與運作的過程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象，因此在公司內(nèi)部建立科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)是十分必要的，在進行治理結(jié)構(gòu)的建立過程中，對公司法的進一步完善與制度的建設(shè)是重點，通過這些對各類存在于公司內(nèi)部的邊界與歸屬進行明確。
二、加強對國有企業(yè)的經(jīng)濟效益審計
1.國企經(jīng)濟效益審計
國企進行經(jīng)濟效益內(nèi)部審計，是指企業(yè)內(nèi)部以促進經(jīng)濟效益的提高為主要目標，由內(nèi)審機構(gòu)或者內(nèi)審人員通過特定審計方法，以一定的標準作為依據(jù)，進行審查被審計單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營以及管理活動，進行審計相關(guān)的證據(jù)的整理與收集，來對企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營以及管理活動進行判斷其效果性、效率性以及經(jīng)濟性，對開發(fā)與利用經(jīng)濟效益途徑進行評價。通過對國企經(jīng)濟效益的審計達到發(fā)現(xiàn)與解決經(jīng)營管理過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不良影響因素的目的，發(fā)局企業(yè)的潛在經(jīng)濟效益，同時提出整改措施，使得被審計單位的經(jīng)營管理得到加強與改善，進而經(jīng)濟效益得到提高。
2.國企經(jīng)濟效益審計的方法
進行國企經(jīng)濟效益審計，首先包對企業(yè)的特點進行把握，進行效益審計的開展時其目標應(yīng)當(dāng)是減少浪費與損失；其次要以生產(chǎn)經(jīng)營過程中的薄弱環(huán)節(jié)為中心，達到發(fā)掘潛力、提高效益；最后面對存在于企業(yè)內(nèi)控制度上的問題，有針對性的 通過制度的健全，彌補漏洞，服務(wù)于促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高的審計工作。
進行國企的經(jīng)濟效益審計的時間，主要在于三個方面：(1)事前審計。主要是對項目的方案、預(yù)算以及可行性等進行審查，進行強化未來項目方案的合理性、可行性以及有效性；(2)事中審計。通過分析比較所實施的項目與計劃、預(yù)算的差距，尋找問題所在，然后對相關(guān)部門進行督促，使其能夠以實際情況為依據(jù)對計劃與預(yù)算進行修正，使之與實際相符；(3)事后審計。進行評價已經(jīng)完成的經(jīng)濟活動的效果性、效率性以及經(jīng)濟性，為國企經(jīng)濟效益能夠得到進一步的提高尋求新的途徑。
三、樹立國有企業(yè)核算管理意識，提升其經(jīng)濟效益
我國現(xiàn)行國有國有企業(yè)提升經(jīng)濟效益應(yīng)致力于加強材料采購、人工費支出以及項目預(yù)算等環(huán)節(jié)的管理上，切實保證國有國有企業(yè)經(jīng)營過程中“包盈不包虧”。一方面，我國國有國有企業(yè)對其全體員工積極開展核算管理培訓(xùn)與教育，使其在實施核算管理時能夠全面貫徹實施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》，確保每一位職員均能夠樹立起核算管理意識，并充分認識到核算管理為國有國有企業(yè)經(jīng)濟管理體系完善的重要性和必要性；另一方面，我國國有國有企業(yè)應(yīng)建立健全的財務(wù)約束和審計監(jiān)督機制，切實將該機制全面落實到位，盡可能減少不合理資金的開支，最大限度上提升資金的運作效率，促進我國國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益價值最大化。
四、構(gòu)建優(yōu)秀的國有企業(yè)經(jīng)濟管理團隊
高素質(zhì)、高質(zhì)量的經(jīng)濟管理團隊是提升我國國有企業(yè)經(jīng)濟管理基礎(chǔ)。因此，這就需要我國國有企業(yè)加強經(jīng)濟管理團隊建設(shè)，一方面是國有企業(yè)加強經(jīng)濟管理人員選拔力度，切實保證篩選出有能力、從業(yè)道德優(yōu)秀的人員承擔(dān)經(jīng)濟管理職責(zé)；另一方面是定期加強經(jīng)濟管理人員的相關(guān)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)，使其能夠接收到國外先進的相關(guān)管理技能，從而，不斷提高自身從業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任國有企業(yè)給予自身安排的崗位，在有限的崗位上發(fā)揮出自身無限的價值。
參考文獻:
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