時(shí)間：2023-06-19 16:21:54
序論：在您撰寫合同風(fēng)險(xiǎn)管理效果時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
所謂經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)營活動(dòng)中為了獲得最大利潤和效益而自愿加重責(zé)任、并通過自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)的的情形。其特點(diǎn)是，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與獲得效益可能是成正比的。
所謂法律風(fēng)險(xiǎn)是指在經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的不受法律保護(hù)的行為，或者權(quán)利與義務(wù)極不平等、使自己始終處在只承擔(dān)或多承擔(dān)義務(wù)而不享有或少享有權(quán)利的情形。其特點(diǎn)是，法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，就會使自己始終處于不利地位并必然遭受損失，而且這種不利局面和損失往往不能通過單方面繼續(xù)履行該行為來避免。
在合同簽訂、合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施是：
1、強(qiáng)迫“讓利”合同條款的風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施。
（1）是強(qiáng)迫讓利的法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)迫投標(biāo)方/承包人對中標(biāo)結(jié)果或者合同價(jià)款做出減讓，會使建筑企業(yè)“傷筋動(dòng)骨”，導(dǎo)致合同無法順利履行，甚至可能影響工程質(zhì)量。
（2）是防范措施。理直氣壯地予以拒絕；及時(shí)向負(fù)責(zé)該招投標(biāo)事項(xiàng)的行政監(jiān)督部門提出投訴，或者向負(fù)責(zé)合同備案的行政主管機(jī)關(guān)提出投訴；依法向有管轄權(quán)的人民法院，或者向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。
2、“壓縮合同工期”合同條款的風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施。
（1）是壓縮合同工期的法律風(fēng)險(xiǎn)。承包人不但要為趕工承擔(dān)支付高額費(fèi)用，而且要承擔(dān)不能提前竣工的高額違約索賠。
（2）是防范措施。承包人有權(quán)拒絕壓縮合同工期的要求；在符合工程安全、質(zhì)量等規(guī)范，并且制定了合理趕工措施的情況下，承包人可以與發(fā)包人簽訂趕工協(xié)議。但是，承包人應(yīng)當(dāng)提出合理的趕工措施費(fèi)以及提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)辦法，防止使自己遭受因趕工增加的各項(xiàng)費(fèi)用損失。
3、“帶資承包”合同條款的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。
（1）是關(guān)于帶資承包工程的合法性問題。帶資承包不再是當(dāng)然無效行為，招標(biāo)文件中可公開寫明墊資施工條款；中標(biāo)后單方面強(qiáng)行設(shè)置的帶資承包條款是無效的。政府投資項(xiàng)目不許帶資承包是一個(gè)特例。
（2）是帶資承包的法律風(fēng)險(xiǎn)。全額帶資承包，對于發(fā)包人工程項(xiàng)目的合法性、可抵押/變賣/拍賣性、投融資能力，以及承包人墊資施工能力等條件都要求很高；帶資承包條款中沒有約定利息，承包人請求支付利息的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)不予支持；承包人帶資承攬政府投資項(xiàng)目的，有關(guān)部門有權(quán)依法對該企業(yè)進(jìn)行查處。
（3）是法律防范措施。對發(fā)包方資信情況進(jìn)行法律調(diào)查論證；承包人帶資承包一定要量力而行；在帶資承包合同條款中，一定要明確約定利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及逾期付款的違約條款；及時(shí)向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)違法帶資承包行為，以保護(hù)自身合法權(quán)益；通過訴訟或者仲裁認(rèn)定違法帶資承包條款無效，或撤銷或變更該條款。
4、合同中約定“建設(shè)單位付款后總包方才向分包方付款”的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。
（1）是分包方的法律風(fēng)險(xiǎn)。分包方將失去及時(shí)追索工程進(jìn)度款的主動(dòng)權(quán)，給自己造成極大的資金壓力；
（2）是總包方的法律風(fēng)險(xiǎn)。屬于約定不明的付款方式。
（3）是總包方的防范措施。積極要求建設(shè)單位按照合同約定履行付款義務(wù)；應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確約定工程款支付方式和付款時(shí)限。
（4）是分包方的防范措施。不要簽訂付款期限、付款金額和付款方式不明的合同；與總包方協(xié)商修改付款期限、付款金額和付款方式不明的合同條款；按照合同約定申請仲裁，或者提訟，以維護(hù)自身合法權(quán)益。
5、勞務(wù)分包合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施。
（1）是不按施工資質(zhì)簽訂勞務(wù)分包合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。不具備相應(yīng)專業(yè)類別和等級資質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍，其簽訂多勞務(wù)分包合同將不具有法律效力；簽訂違法勞務(wù)分包合同，總包方不但要承擔(dān)主要責(zé)任，還要受到相應(yīng)的行政處罰。
（2）是所謂“擴(kuò)大勞務(wù)分包合同”的法律風(fēng)險(xiǎn)?！皵U(kuò)大勞務(wù)分包合同”極有可能被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包而導(dǎo)致合同無效；“擴(kuò)大勞務(wù)分包合同”中籠統(tǒng)包含的消耗性主材、大型機(jī)械設(shè)備、模板及腳手架等周轉(zhuǎn)材料，在約定不明的情況下，可能會被按照“據(jù)實(shí)結(jié)算”原則處理。
（3）是防范措施。嚴(yán)格審查勞務(wù)分包作業(yè)資質(zhì)，防止簽訂無效勞務(wù)分包合同；不簽訂所謂“擴(kuò)大勞務(wù)合同”；需要委托勞務(wù)隊(duì)伍代購、代租的材料或者設(shè)備，雙方要另行簽訂合同。
6、承包人進(jìn)行工程索賠中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范措施。
承包人提出的工程索賠又分為廣義索賠和狹義索賠兩種。廣義的承包人索賠：指一切引起合同價(jià)款調(diào)整的因素出現(xiàn)后，承包人依據(jù)合同和法律提出的索賠，包括但不限于，因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的合同價(jià)款變更及措施費(fèi)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)洽商、合同調(diào)價(jià)、政策性調(diào)價(jià)、違約金、停（窩）工損失、不可抗力損失等等。狹義的承包人索賠：一般僅指因發(fā)包人原因?qū)е峦＃ǜC）工的事件發(fā)生后，承包人依據(jù)合同和法律提出的索賠。索賠主要是兩項(xiàng)：停（窩）工損失索賠，工期索賠（也稱工期順延或工期補(bǔ)償）。
7、承包人索賠包括索賠要有依據(jù)；索賠要有證據(jù)；索賠要按程序。
8、合理停工追討工程拖欠款包括工程拖欠款的現(xiàn)狀；合理停工清理拖欠款的措施。其中約定停工是指在合同約定的停工情形出現(xiàn)，按照合同的約定停工；法定停工是指招法律規(guī)定的情形出現(xiàn)后依法停工。
9、無效合同或者可變更、可撤銷合同的處理。無效合同的處理：依照《合同法》第五十二條的規(guī)定處理。可變更、可撤銷合同的處理：依照《合同法》第五十四條的規(guī)定處理。
關(guān)鍵詞：工程合同 風(fēng)險(xiǎn)管理 工程價(jià)款
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)越來越多，在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，因?yàn)槭┕そㄔO(shè)會產(chǎn)生很多合同，合同的內(nèi)容又比較復(fù)雜，因此，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是工程管理的重要內(nèi)容。但這不是一項(xiàng)簡單的工作，不僅需要專門的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，還需要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，采取針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
一、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及管理的重要性
（一）工程風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
風(fēng)險(xiǎn)這一概念雖然經(jīng)常提起，但是到底什么是風(fēng)險(xiǎn)在學(xué)術(shù)界沒有一個(gè)具備的概念，概括企業(yè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的概念主要有兩種觀點(diǎn)。第一，認(rèn)為是指在給定條件下可能結(jié)果之外出現(xiàn)的差異性結(jié)果。第二，認(rèn)為所謂的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際是指預(yù)期狀況與實(shí)際情況差異導(dǎo)致的損失的結(jié)果。從這一角度來講。從這一角度來講，工程合同風(fēng)險(xiǎn)是指在工程合同簽訂及執(zhí)行過程中，可能產(chǎn)生的對合同當(dāng)事人損失的某種預(yù)期結(jié)果與實(shí)際顯示之間的差異性。工程合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，主要受合同的定義的準(zhǔn)確性、完整性，以及合同風(fēng)險(xiǎn)分配、合同管理模式之間差異的影響，當(dāng)然合同當(dāng)中的計(jì)價(jià)方式也是影響合同風(fēng)險(xiǎn)的重要因素?？偟膩碚f，工程合同風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工程合同管理模式確定風(fēng)險(xiǎn)、工程合同計(jì)價(jià)方式確定的風(fēng)險(xiǎn)、合同工程價(jià)款方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同工期方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同文件方面的風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)。
（二）工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
工程合同與工程建設(shè)可以說是息息相關(guān)，做好工程合同管理，對于工程建設(shè)具有重要意義，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理，是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在工程合同當(dāng)中，對于工程的施工建設(shè)有著比較詳細(xì)的規(guī)定，其中包括施工的方式、施工技術(shù)保障措施等等，在風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中需要對合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，其中的一個(gè)重要的目的就是審核合同內(nèi)容與合同目的的實(shí)現(xiàn)，包括其科學(xué)性、合理性，確保其達(dá)到工程施工建設(shè)的要求。通過這種風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，能夠達(dá)到降低施工風(fēng)險(xiǎn)，保證工程順利進(jìn)行的目的。第二，減少施工單位的損失，工程合同的內(nèi)容與施工成本有密切的關(guān)系，如果施工單位在合同當(dāng)中一味的壓低單價(jià)，勢必導(dǎo)致合同單位與實(shí)際成本之間出現(xiàn)差異，這種差異性的結(jié)果就是施工單位遭受損失。從這一角度來講，通過工程合同管理，保證工程合同內(nèi)容的合理性，能夠最大程度的保證合同單價(jià)與實(shí)際成本相符性，最大程度的保證施工單位遭受損失。
二、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施建議
針對當(dāng)前工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，以及自身在這一方面的管理經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在工程風(fēng)險(xiǎn)管理方面應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：
（一）成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)
合同管理并不是一件簡單的事情，要求合同管理人員必須要熟悉合同法律、法規(guī)，具有一定的合同管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程合同的內(nèi)容和特點(diǎn)，但是最重要的是要在專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理機(jī)構(gòu)的只能是合同服務(wù)和監(jiān)督，在工程合同談判之前，施工成本單位應(yīng)該成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程合同的訂閱、監(jiān)督、管理和控制。當(dāng)然，這一機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括與工程相關(guān)的各個(gè)主體的工作人員，比如說項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)管理人員以及項(xiàng)目工公司法律顧問，他們復(fù)雜整合工程從招標(biāo)到竣工期間的所有工程合同的審查監(jiān)督工作。比如說在工程合同簽訂之前，對合作對象既合同相對人的資質(zhì)、實(shí)力等進(jìn)行全面的分析與了解，確保合作方能夠達(dá)到工程實(shí)施的要求。當(dāng)然，從專業(yè)性、規(guī)范性管理的角度來講，在此期間產(chǎn)生的所有合同都必須是書面合同，嚴(yán)禁使用口頭合同等容易出現(xiàn)爭議的形式。在定理合同的過程中，要仔細(xì)審查每一個(gè)用語，在用詞上要準(zhǔn)確、清楚，意思明確、沒有歧義。在審核的時(shí)候采取專業(yè)化分工的方式進(jìn)行，不同崗位的合同管理人員審核不同的合同內(nèi)容，真正做到合同專門管理、審核專業(yè)進(jìn)行。
（二）合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)
在工程合同的有效期之內(nèi)，應(yīng)該對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，合同雙方應(yīng)該明確各自應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和范圍。對于無法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。在這其中，索賠制度是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法。在實(shí)際合同執(zhí)行的過程中，索賠是雙向的，也就是說業(yè)主既可以向施工承包單位索賠，施工承包單位也可以向業(yè)主索賠，這一點(diǎn)在西方國家的工程風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中已經(jīng)非常普遍。但是受到傳統(tǒng)管理思想的影響，人們對于索賠的認(rèn)識程度比較有限，加上在建筑工程實(shí)踐當(dāng)中索賠成功的案例比較少，導(dǎo)致工程索賠制度還沒有普及開來。在這種情況下，不管是業(yè)主還是施工承包單位都要增強(qiáng)自身的法律意識、市場意識、合同意識和管理意識，認(rèn)識到工程索賠的重要性及常見的索賠方法，并將其合理的運(yùn)用到合同管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，在實(shí)踐當(dāng)中還有很多風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，比如說購買工程合同保險(xiǎn)等，這些要想普及還需要經(jīng)過一段時(shí)間才行。
（三）建立工程合同信息化管理系統(tǒng)
隨著信息化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以人力為主的合同風(fēng)險(xiǎn)管理方式，已經(jīng)不適應(yīng)工程項(xiàng)目快速發(fā)展的要求。這是因?yàn)樵诠こ塘㈨?xiàng)到竣工這一段時(shí)間當(dāng)中，業(yè)主及施工單位可能與很多單位或個(gè)人簽訂合同，這些合同都屬于工程合同管理的范疇，少則幾十個(gè)合同，在一些大型的建設(shè)工程當(dāng)中，甚至要簽訂數(shù)百到上千份合同，要想對這么多合同進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理，依靠傳統(tǒng)的人工管理的方式，很難達(dá)到理想的效果。在這種情況下，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及施工單位必須建立和完善合同信息化管理系統(tǒng)，對工程施工建設(shè)過程中所涉及的各類合同進(jìn)行數(shù)字化管理，比如說合同的數(shù)字化、數(shù)字合同的保存等等，這樣不僅能夠?qū)贤M(jìn)行有效的保存，還能減少工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的人力物力，達(dá)到更理想的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
（四）提高工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理能力
工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)能力，對于工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性有直接的影響，甚至可以說合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的能力，直接決定著工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。因此，確定工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員以后，要想方設(shè)法的 提高他們的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一方面，引導(dǎo)他們在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各種合同管理法律、法規(guī)知識，掌握最新的法律、法規(guī)變化，確保工程合同的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。另一方面，要定期對合同管理人員繼續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠系統(tǒng)的掌握與風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求和手段，認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的知識真正的用于工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，提高工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
總之，風(fēng)險(xiǎn)管理是工程合同管理的重要內(nèi)容，做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理，對于業(yè)主和施工單位都具有重要意義。在實(shí)踐當(dāng)中，要建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，不斷探索和完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，構(gòu)建起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，最大程度的減少合同風(fēng)險(xiǎn)對工程建設(shè)目標(biāo)的不利影響，提高工程建設(shè)的綜合效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目招標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以保證招投標(biāo)工作的科學(xué)性，同時(shí)保證建筑工程的順利實(shí)施。但由于種種因素，建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)管理中存在很多問題，直接影響后續(xù)工作的開展。為了解決這些問題，本文就建筑工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析并提出了相應(yīng)的對策。
1建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
1.1控制建筑工程的成本
在招標(biāo)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理可以控制工程的造價(jià)成本，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)資源浪費(fèi)或資源不足的問題。招投標(biāo)是控制工程造價(jià)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對這一環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，可以了解工程所需資金量，避免在后續(xù)施工中出現(xiàn)不必要的問題，以致增加建筑工程的成本。在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，管理人員可以就工程的實(shí)際情況進(jìn)行分析，制定符合實(shí)際的工程底標(biāo)，為投標(biāo)及后續(xù)施工管理工作的開展提供基礎(chǔ)保障，從而提高工程造價(jià)管理工作效率。
1.2保證招投標(biāo)合同的規(guī)范性
在招標(biāo)過程中，招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂的合同一定要符合項(xiàng)目的實(shí)際情況，合同內(nèi)容務(wù)必科學(xué)合理，以免雙方在履行合同內(nèi)容的過程中不會出現(xiàn)合同糾紛或其他問題。合同是建筑工程施工的前提，其中明確雙方責(zé)任、工作內(nèi)容，它是雙方開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。在合同簽訂前，雙方需要進(jìn)行全面分析，了解合同內(nèi)容是否合理，是否符合法律法規(guī)要求，從而保證合同簽訂的有效性。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可以有效減少合同糾紛。
1.3減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
在建筑工程管理實(shí)施過程中，經(jīng)濟(jì)類的風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí)有發(fā)生。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)方需要根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合自身需求制定招標(biāo)文件，在招標(biāo)文件中標(biāo)注出相關(guān)要求與需求，使投標(biāo)單位對此產(chǎn)生正確的認(rèn)識，并結(jié)合自身的經(jīng)營水平編寫投標(biāo)文件。通過對這一過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，施工企業(yè)可以減少因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題造成的建筑風(fēng)險(xiǎn)，保證該工程的順利實(shí)施。
2建筑工程招標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)
2.1監(jiān)督管理體系有待完善
建筑工程招標(biāo)工作需要國家政府部門或相關(guān)單位的監(jiān)督與管理。對招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督與管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作存在的問題與不足，促使招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行。但通過對實(shí)際工作情況的分析發(fā)現(xiàn)，建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)管理工作并不具備完整的監(jiān)督管理體系，無法為招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供制度保障。雖然我國對工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)有著明確的法律制度要求，確定了招標(biāo)工作的內(nèi)容與程序，但在實(shí)施過程中，有法不依、違法不究的情況時(shí)有發(fā)生，監(jiān)督管理工作的效果難以得到有效保證。監(jiān)督管理工作不到位，最終將影響項(xiàng)目的招標(biāo)，從而導(dǎo)致潛在風(fēng)險(xiǎn)，影響建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理工作的實(shí)施。
2.2投標(biāo)信息收集不完全
在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人需要收集投標(biāo)者的相關(guān)信息，了解投標(biāo)者的實(shí)際情況，判斷其是否有能力承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目。這一環(huán)節(jié)的工作十分重要，是了解投標(biāo)對象綜合情況的手段，也是減少建筑項(xiàng)目工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的主要工作方法之一。但通過對實(shí)際工作情況的分析后發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)者信息收集工作的重視程度不高，投標(biāo)者信息收集工作往往形同虛設(shè)。項(xiàng)目招標(biāo)人對投標(biāo)者信息的不了解，往往會導(dǎo)致在選擇合作對象的過程中出現(xiàn)一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，如參與投標(biāo)者的實(shí)力無法滿足建筑項(xiàng)目工程、信譽(yù)資質(zhì)不合格等，均會影響招標(biāo)管理工作的順利實(shí)施。
2.3從業(yè)人員方面的問題
招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作對從業(yè)人員的要求較高，不僅要求其具備專業(yè)知識，而且要求其具備法律意識與管理能力，能夠在招標(biāo)管理工作中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。通過對當(dāng)前工作人員業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)的分析后發(fā)現(xiàn)，部分工作人員缺乏專業(yè)知識與能力，無法解決招標(biāo)管理中存在的問題，從而造成管理風(fēng)險(xiǎn)。管理人員應(yīng)對此加以高度重視，并且做好招標(biāo)管理從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提升其專業(yè)素質(zhì)，使其全身心地參與到招標(biāo)工作中，從而減少招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，提升招標(biāo)管理工作質(zhì)量。
2.4項(xiàng)目工程變更問題
招標(biāo)管理工作會因工程項(xiàng)目的變更而造成一定的風(fēng)險(xiǎn)，影響項(xiàng)目的造價(jià)與進(jìn)度。在施工過程中，施工技術(shù)、手段、自然因素等往往會導(dǎo)致施工方案發(fā)生變化，施工方應(yīng)針對性地加以整改。項(xiàng)目變更必然會對招標(biāo)管理、施工質(zhì)量、進(jìn)度產(chǎn)生影響，無法保證工程在合同要求期限內(nèi)順利完成。在招標(biāo)管理工作中，相關(guān)人員應(yīng)意識到項(xiàng)目變更的影響并在合同中體現(xiàn)出來，從而維護(hù)雙方的權(quán)益，減少工程變更問題的發(fā)生。
3工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理對策
要想做好工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，最重要的是管理人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，采用科學(xué)合理的措施提升風(fēng)險(xiǎn)管理效果，減少對招標(biāo)項(xiàng)目的影響，提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)利益。在實(shí)際工作中，管理人員可以從以下幾個(gè)方面入手。
3.1強(qiáng)化監(jiān)督管理，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率
在招標(biāo)管理工作中，監(jiān)督管理工作的開展可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，有利招標(biāo)方制定科學(xué)有效的解決對策，提升招標(biāo)管理的工作效果。監(jiān)督管理工作十分重要，不僅可以監(jiān)督招標(biāo)方的行為舉止，同時(shí)可以約束投標(biāo)方，保證雙方在公平、公正的環(huán)境下開展各項(xiàng)工作。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)方對投標(biāo)方享有自主選擇的權(quán)利。通過與投標(biāo)方的互動(dòng)，招標(biāo)方能夠了解投標(biāo)方的綜合情況，并結(jié)合相關(guān)文件要求選擇合作對象。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)方應(yīng)貫徹落實(shí)備案制度，引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)督管理工作，以全方位監(jiān)督的方式對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)違法行為或有風(fēng)險(xiǎn)的問題。在監(jiān)督管理工作中，管理人員可以將投標(biāo)人員的信用情況登記在相關(guān)的資料庫中，以此作為了解投標(biāo)者實(shí)際情況的媒介，為后續(xù)招標(biāo)工作的開展提供依據(jù)。管理部門應(yīng)通過多種不同的措施來提升監(jiān)督管理的工作效果，為招標(biāo)管理工作的開展?fàn)I造健康的工作環(huán)境，從而推動(dòng)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利實(shí)施。
3.2提升人員素質(zhì)，保證招標(biāo)管理工作效果
在招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力是影響該項(xiàng)工作效果的重要因素，是促使建筑工程項(xiàng)目管理工作有序?qū)嵤┑那疤?。在?shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)重視相關(guān)工作人員的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，利用多種不同的方式開展相關(guān)工作，從而保證招標(biāo)管理工作的實(shí)施效果，具體可以從以下幾個(gè)方面入手。①企業(yè)加強(qiáng)對參與招標(biāo)工作的業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能，使其以嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度面對招標(biāo)管理工作。對業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，可以使其掌握更多的專業(yè)知識與技能，使其以更加積極的態(tài)度對待工作，保證此項(xiàng)工作的實(shí)施質(zhì)量。②企業(yè)對參與招標(biāo)的工作人員進(jìn)行項(xiàng)目內(nèi)容的培訓(xùn)，能夠使其對建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生初步認(rèn)識，了解項(xiàng)目成本、質(zhì)量、安全、工期等相關(guān)內(nèi)容，使其可以順利參與崗位工作，從而推動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施。③企業(yè)對工作人員進(jìn)行保密意識培養(yǎng)，能夠在投標(biāo)管理工作中避免信息泄露，不致影響招投標(biāo)工作的公平進(jìn)行。保密意識的培養(yǎng)能夠提升參與招標(biāo)管理人員的安全意識與責(zé)任意識，使其對自身的工作產(chǎn)生正確的認(rèn)識，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)踐操作，從而提升造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效果。④企業(yè)培養(yǎng)參與招標(biāo)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識，可以使其意識到自身的工作會對招標(biāo)管理工作產(chǎn)生一定的影響。合規(guī)、科學(xué)的操作方法才能保證招標(biāo)管理工作的效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。企業(yè)通過對參與招標(biāo)管理人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)技能、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，能夠提升他們的崗位工作能力，使其更好地投入招標(biāo)管理工作中，為建筑項(xiàng)目的實(shí)施與開展提供人才保障。
3.3做好信息收集工作，提升招標(biāo)管理水平
在招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，為了減少因投標(biāo)方的因素產(chǎn)生的管理風(fēng)險(xiǎn)，管理人員需要做好投標(biāo)方的信息收集工作，全面了解投標(biāo)方，并將此納入投標(biāo)信息的考核與分析，從而提升招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。在實(shí)際工作中，管理人員可以從以下兩方面入手。①投標(biāo)方的基礎(chǔ)信息包括營業(yè)執(zhí)照、法定代表人信息、投標(biāo)人近兩年的業(yè)績、企業(yè)經(jīng)營管理能力、企業(yè)信譽(yù)與資金等。通過對投標(biāo)方基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集與分析，管理人員可以了解其是否具備完成建筑工程的能力，以此作為后續(xù)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。②管理人員對投標(biāo)方的設(shè)備技術(shù)信息進(jìn)行分析，了解其是否具備先進(jìn)的技術(shù)手段，是否能夠按照招標(biāo)要求完成工程項(xiàng)目，從而保證工程保質(zhì)保量地完成。這一工作非常重要，是保證招標(biāo)管理效果的前提，也是投標(biāo)方必須收集的信息。通過對投標(biāo)方相關(guān)信息進(jìn)行收集，管理人員可以為風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供真實(shí)的信息支持與保證，還能避免因操作不當(dāng)或管理不到位而影響招標(biāo)管理工作的開展。
3.4加強(qiáng)招標(biāo)文件的編寫
招標(biāo)文件編制質(zhì)量的高低直接影響招標(biāo)結(jié)果。在實(shí)際工作中，招標(biāo)項(xiàng)目的管理人員應(yīng)對此項(xiàng)工作加以重視，明確招標(biāo)文件編寫的重要性，為后續(xù)招投標(biāo)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在招標(biāo)文件編寫的過程中，管理人員應(yīng)注意以下問題。①招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部委規(guī)章中對于招標(biāo)公告內(nèi)容的共性規(guī)定，招標(biāo)公告基本內(nèi)容應(yīng)該齊全，因?yàn)檎袠?biāo)公告一經(jīng)發(fā)出即構(gòu)成招標(biāo)活動(dòng)的邀請，招標(biāo)人不得隨意更改。②招標(biāo)文件的信息應(yīng)保持一致。一般來講，招標(biāo)中的商務(wù)與技術(shù)內(nèi)容由不同的人員編寫，人員的專業(yè)不同，對問題的觀點(diǎn)也就不同。在編寫過程中，管理人員應(yīng)保持商務(wù)內(nèi)容和技術(shù)內(nèi)容的一致性，避免出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、重復(fù)和矛盾的情況。③評審原則和辦法的制定。不論采用何種方法，均應(yīng)制定科學(xué)合理的量化指標(biāo)，以最大限度地減少人為因素的影響。管理人員對招標(biāo)文件的編寫與完善，能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供基礎(chǔ)保障，促使招投標(biāo)工作順利實(shí)施。
3.5加強(qiáng)合同管理，減少合同問題
在建筑工程招標(biāo)管理工作中，合同管理十分重要，其是提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平與效果的重要舉措。在合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，管理人員可以利用合同條款規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)招標(biāo)方與投標(biāo)方的權(quán)益，為建筑工程施工管理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了發(fā)揮合同的約束管理功能，招標(biāo)方需要積極參與，從合同的擬定、修改、簽訂、實(shí)施、履行等方面入手，對合同內(nèi)容與條款進(jìn)行及時(shí)修改與補(bǔ)充，減少合同制定過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。合同需要標(biāo)注以下內(nèi)容：①對雙方的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)說明，以文字的方式進(jìn)行標(biāo)注，使合同雙方對自身的工作內(nèi)容、承擔(dān)的責(zé)任產(chǎn)生清晰的認(rèn)識，并根據(jù)合同內(nèi)容開展相關(guān)工作。②將建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況體現(xiàn)在合同中，確定施工情況、施工要求、工期進(jìn)度、施工材料等內(nèi)容，要求施工單位根據(jù)以上內(nèi)容開展作業(yè)。為了減少施工變更帶來的影響，合同需要對此進(jìn)行特殊說明，明確施工變更雙方的權(quán)利與責(zé)任，管理人員應(yīng)控制合同糾紛問題。③對業(yè)主逾期支付的問題進(jìn)行相關(guān)說明，如果出現(xiàn)較長時(shí)間的逾期付款，則需要增加延誤期限的融資條款，以減少經(jīng)費(fèi)拖延問題。④合同條款中應(yīng)制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，通過經(jīng)濟(jì)手段來促使承包單位建立嚴(yán)密的體系；實(shí)施各項(xiàng)保證措施，以減少工程實(shí)施過程中的各種事故，保證工程圓滿完工。
4結(jié)語
綜上所述，建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)管理工作因人員素質(zhì)與工程變更等因素造成管理風(fēng)險(xiǎn)，影響招投標(biāo)工作的開展。在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好投標(biāo)方信息的收集工作，通過對招標(biāo)書的合理編制及對合同的管理，提升招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理效果，從而促使招標(biāo)工作的有序進(jìn)行。
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風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，作為新型的管理信息系統(tǒng)，近年來得到了長足的發(fā)展。目前，在各個(gè)行業(yè)和各種企業(yè)中都能見到風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的表現(xiàn)。這些系統(tǒng)形態(tài)多樣，有的是商業(yè)化的通用產(chǎn)品，有的是為企業(yè)特定功能量身定制，因此功能不一，技術(shù)平臺不同，效果不同。
風(fēng)險(xiǎn)管理與信息技術(shù)
過去四十年，人們見證了信息技術(shù)在企業(yè)管理中的推廣，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)對企業(yè)管理的滲透越來越深，管理信息系統(tǒng)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的使用越來越廣。從一開始的單個(gè)用戶在桌面的局部應(yīng)用，如賬簿系統(tǒng)，直到現(xiàn)在的覆蓋企業(yè)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的大規(guī)模的ERP，對大企業(yè)而言，管理信息系統(tǒng)的使用和管理信息化已經(jīng)成為衡量其管理水準(zhǔn)的一個(gè)突出的指標(biāo)。
無獨(dú)有偶，過去四十年也正是歷史上風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展最快的時(shí)期。從人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)到生產(chǎn)過程的安全、質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制，再到一般性的內(nèi)部控制，最后直到覆蓋企業(yè)管理各方面的全面風(fēng)險(xiǎn)管理，全面風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了概念培育到快速發(fā)展的過程。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過程與管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用過程的重合其實(shí)并非偶然。風(fēng)險(xiǎn)管理的理念已經(jīng)存在很長時(shí)間，但是由于量化的風(fēng)險(xiǎn)分析對信息系統(tǒng)的依賴，在信息技術(shù)發(fā)展到一定階段以前，風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有深入應(yīng)用在企業(yè)管理中。例如，在金融市場的風(fēng)險(xiǎn)管理中普遍應(yīng)用的組合管理技術(shù)，其原理早在1950年代就已被發(fā)現(xiàn)，但是由于日常應(yīng)用中所需的計(jì)算量比較大，直到1980年代后期PC得到普及，在柜臺操作的交易經(jīng)理們都有了個(gè)人計(jì)算能力以后，該項(xiàng)技術(shù)才得到廣泛的應(yīng)用，目前組合管理已經(jīng)是基金管理的常識性管理科目。又如，在1990年代摩根銀行開始出現(xiàn)的“四點(diǎn)一刻”風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，也是由于當(dāng)時(shí)各大金融機(jī)構(gòu)的信息化水平比較高，才得以在華爾街其他大金融機(jī)構(gòu)普及。反過來，風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)用，特別是其對海量數(shù)據(jù)的分析和復(fù)雜過程的模擬計(jì)算，以及對各種風(fēng)險(xiǎn)信息的整合處理，給管理信息系統(tǒng)提出了高要求，從而促進(jìn)了管理信息系統(tǒng)的深入發(fā)展。
企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的需要是其風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。特別是一些大企業(yè)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁雜，瞬息萬變，且無時(shí)不在，無處不在，對單純依靠人腦進(jìn)行管理是很大的挑戰(zhàn)。例如，一個(gè)跨國公司每天都面對來自世界各地的海量的信息，包括經(jīng)營狀況的信息，政治形勢的信息，法律變化的信息，輿論環(huán)境的信息等。公司必須對這些信息進(jìn)行分析，從中發(fā)現(xiàn)可能影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，特別要對世界各經(jīng)營地發(fā)生的突發(fā)事件迅速開展分析，做出決策，并將此決策化為公司在全球各地的統(tǒng)一行動(dòng)。對于市場發(fā)生的行隋、客戶需求的變化等信號，不是僅僅靠經(jīng)驗(yàn)和常識就能識別和分析的，只有通過信息系統(tǒng)的方法才能識別和分析。目前風(fēng)行于世界的對所謂“大數(shù)據(jù)”的推崇，其真意就在于此。
因此，近年來風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展尤其迅速。例如，據(jù)國外某些機(jī)構(gòu)2012年報(bào)道，過去三年世界上風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的市場成長速度平均超過30%。但是，這些風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)并不像其他的專業(yè)管理信息系統(tǒng)那樣，市場對其應(yīng)用范圍和管理手段方面少有相對統(tǒng)一的共識。
風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能定位
現(xiàn)在，市場上已經(jīng)可以見到一些通用的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。這些系統(tǒng)，可以單獨(dú)部署，有自己的數(shù)據(jù)庫和操作頁面，其中有的只是可以做一些風(fēng)險(xiǎn)評估，如一些信用風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)和市場風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)，有的則可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的全部基本功能。例如，有些叫作全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)或風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的就屬于此類。同時(shí)，市場上經(jīng)常見到一些風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，雖然表面上獨(dú)立，但其實(shí)是在專業(yè)管理信息系統(tǒng)里面加了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的功能，如風(fēng)險(xiǎn)分析和圖表展示，就作為風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)推出了。這類系統(tǒng)，其實(shí)是用風(fēng)險(xiǎn)管理的功能加強(qiáng)了原來的專業(yè)管理信息系統(tǒng)。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理理念的普及，我們現(xiàn)在看到幾乎所有的ERP廠家，如SAP和ORACLE都在其原來成熟的ERP產(chǎn)品里面增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的功能，如在財(cái)務(wù)管理模塊里增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的功能，在人力資源管理模塊里加了人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別的功能，在項(xiàng)目管理模塊里增加了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的功能等。同時(shí)，跨管理領(lǐng)域的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)市場可以說才剛開始起步，不論是應(yīng)用的深入程度，還是市場的整合程度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到ERP目前的程度。實(shí)際上，對風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的特征和核心功能，市場上并沒有統(tǒng)一認(rèn)識。特別的，由于所有專業(yè)管理中都有風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容存在，所有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中都負(fù)有管控相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)，因此，很難把風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和其他專業(yè)管理信息系統(tǒng)完全區(qū)分開。
那么，什么是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的特征和核心功能呢？筆者認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的特征應(yīng)該是主要以風(fēng)險(xiǎn)為數(shù)據(jù)對象，支持風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的體系建設(shè)和維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警等功能的管理信息系統(tǒng)。因此，所謂全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，就是以組織面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)為數(shù)據(jù)對象，支持風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的信息系統(tǒng)。
從風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的角度看，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能主要有：建立并維護(hù)外部環(huán)境信息；建立并維護(hù)內(nèi)部環(huán)境信息；風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)評估；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對；監(jiān)督預(yù)警；評價(jià)考核。
同其他管理信息系統(tǒng)相比，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的區(qū)別不在于其數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)，而在于其數(shù)據(jù)所反映的對象；不在于其數(shù)據(jù)庫、客戶端、中間件的技術(shù)架構(gòu)，而在于這些架構(gòu)承載的管理功能。例如，一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)對象主要是基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而不是明確反映財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)。這樣一個(gè)系統(tǒng)，即使其有一些基于系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)而做風(fēng)險(xiǎn)分析的功能，也不能說是一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，而只能說是一個(gè)增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)成分的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。當(dāng)然，增加了風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)成分的專業(yè)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)是在原來基礎(chǔ)上有了提升，只是我們不適合把這類系統(tǒng)叫作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的作用
目前看到的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，從與其他信息系統(tǒng)的整合方式分析，大致可以分為兩類：一部分是可以獨(dú)立于其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署、操作的，這類可以單獨(dú)稱為風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，而另一部分則是在使用時(shí)要結(jié)合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)同時(shí)部署的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)模塊。這兩類風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)在管理體系中的作用不同。
可以獨(dú)立部署的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，其主要數(shù)據(jù)對象必然是風(fēng)險(xiǎn)，所以這類風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫的內(nèi)核是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)庫?；谶@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)庫，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)展開其他的功能，如體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控預(yù)警等功能。這類風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的多數(shù)，因?yàn)椴慌c任何特定的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，不依賴于任何特定的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源，主要部署在企業(yè)的總部，由綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)，目的是為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)集中管理的功能。
在企業(yè)專業(yè)管理系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的成分也很重要，這些成分可能作為獨(dú)立的功能模塊存在，也可能只是一些計(jì)算和展示的功能組件。這些功能模塊或功能組件，根據(jù)專業(yè)管理信息系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，也可以分析相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，提供預(yù)警報(bào)告，支持業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。這類風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，往往與特定的業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密結(jié)合，依賴于特定的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)源，主要部署在業(yè)務(wù)管理部門，由業(yè)務(wù)人員操作，目的是為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理的功能。
一般而言，企業(yè)的業(yè)務(wù)管理中，如果面臨比較大的客戶群、合同數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量和其他大量數(shù)據(jù)，或者變化較快的環(huán)境，就需要部署與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。這類風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，作為業(yè)務(wù)管理的模塊之一，可以幫助管理者發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)分析，發(fā)出告警，通知有關(guān)責(zé)任人應(yīng)對。例如，一個(gè)大公司的法律事務(wù)部門，每年要處理數(shù)千份業(yè)務(wù)合同，雖然使用了合同管理系統(tǒng)，但是除了提高合同審批效率以外，該系統(tǒng)對合同執(zhí)行中出現(xiàn)的客戶違約風(fēng)險(xiǎn)并沒有提供有效的情報(bào)。后來，該公司在合同管理信息系統(tǒng)中增加了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，對合同審批到執(zhí)行、付款全過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，得出了一些風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)，如客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)評級。根據(jù)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)評級，法律事務(wù)部門在審批合同時(shí)候就有了批準(zhǔn)或否決合同的客戶指標(biāo)依據(jù)。所以，這個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)模塊，在原有的提高審批效率的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步改進(jìn)了合同管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，提高了經(jīng)營效果。反過來講，如果沒有這樣一個(gè)合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，僅靠法律事務(wù)部門是很難感受到客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的，且即使感受到也很難在審批過程中把這種個(gè)人的感受變成可以接受的審批行為。
與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，由于其服務(wù)對象是具體的業(yè)務(wù)管理，其用戶主要是業(yè)務(wù)部門的管理人員，所以，與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，實(shí)際上起到了把風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到業(yè)務(wù)管理過程之中的作用。正是這種把風(fēng)險(xiǎn)管理貫徹到業(yè)務(wù)之中的系統(tǒng)應(yīng)用，給具體業(yè)務(wù)過程中風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督、評價(jià)、考核提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
另外，風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模塊，由于其和具體業(yè)務(wù)的聯(lián)系緊密，經(jīng)常需要根據(jù)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定制，其中使用的風(fēng)險(xiǎn)分析模型，還可能需要根據(jù)使用的效果和環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整。這點(diǎn)尤其是和ERP等管理信息系統(tǒng)不同，后者在實(shí)施后很少做定期的系統(tǒng)調(diào)整。
獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理模塊不同，一般都有獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)庫。而該信息系統(tǒng)的針對風(fēng)險(xiǎn)的操作都是圍繞著這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)庫完成的。例如，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可以在綜合各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，得到整個(gè)公司層面的風(fēng)險(xiǎn)狀況，作為公司領(lǐng)導(dǎo)制定戰(zhàn)略計(jì)劃的決策支持，或者作為向監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露的材料素材。
獨(dú)立部署的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，往往承擔(dān)著在企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理的功能，多數(shù)具有整合的風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，是企業(yè)層面的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的信息化表現(xiàn)。全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，是一個(gè)與現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理體系不同的管理體系，它強(qiáng)調(diào)的是提升公司整體的管理效率和效果，因此需要注意現(xiàn)有管理體系之間的協(xié)調(diào)，以及對現(xiàn)有管理體系的整合。與此相對應(yīng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，就有從現(xiàn)有的管理信息系統(tǒng)挖掘數(shù)據(jù)，整合各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，支持企業(yè)的戰(zhàn)略決策和整合風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。
我們常?？吹?，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定一些涉及企業(yè)整體的計(jì)劃和策略時(shí)，需要各個(gè)部門提供的風(fēng)險(xiǎn)信息，以及經(jīng)過匯總加工過的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。在沒有整合的風(fēng)險(xiǎn)管理部門或風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)以前，散落在各部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)管理信息，或者是整合的責(zé)任不明確，或者是根本沒有整合。這樣就會影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定決策的效率和效果。有了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的部門以后，就有人負(fù)責(zé)這些風(fēng)險(xiǎn)管理的信息了，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。但是，手工整合這些風(fēng)險(xiǎn)管理信息，往往效率低，而且質(zhì)量不令人滿意。如果不是由手工匯總，就需要一個(gè)整合的信息系統(tǒng)。因?yàn)榧词共皇窃嫉臉I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，分散的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)來源于各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，匯總加工不可能在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行。所以，整合信息可能就需要一個(gè)公司層面的獨(dú)立于業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
獨(dú)立部署于業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，還可以提供一些各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)共同使用的風(fēng)險(xiǎn)管理模塊的功能，如一些計(jì)算工具、報(bào)表工具、作圖、展示工具等。一般的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，長于記錄業(yè)務(wù)過程的結(jié)果信息，短于對這些信息進(jìn)行復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量。如果在每一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增加這些計(jì)算功能，考慮到各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)廠家不同，使用的語言不同，廠家對企業(yè)客戶化的支持力度不同，在每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中增加風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)算功能的成本會很高。所以由獨(dú)立部署于業(yè)務(wù)系統(tǒng)之外的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)提供這些功能從成本效益的角度來講是合適的。這也就是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的“云計(jì)算”功能。例如，在公司的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中，可以建立統(tǒng)一的計(jì)算模型，實(shí)時(shí)把各個(gè)交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)，包括價(jià)格、交易量、在執(zhí)行中的合同、庫存量，以及市場的數(shù)據(jù)等采集進(jìn)來，在公司的中心風(fēng)險(xiǎn)管理平臺上面處理，得到各交易業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，同時(shí)得到公司層面的交易風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。這樣做，不僅效率高，而且有利于貫徹公司統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策。所以，這個(gè)系統(tǒng)模式為很多公司所采用。
關(guān)鍵詞：工程；建設(shè)；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)決策
中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指所有影響建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和普遍性，而且風(fēng)險(xiǎn)對工程項(xiàng)目的影響是全局的、很大的，其變化是很復(fù)雜的。所以，建筑工程項(xiàng)目如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就會造成巨大的損失。
一、 風(fēng)險(xiǎn)管理的涵義
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，是指對風(fēng)險(xiǎn)從認(rèn)識、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過程。具體地說，就是指風(fēng)險(xiǎn)管理的主體通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，并以此為基礎(chǔ)，采取主動(dòng)行動(dòng)，合理地使用回避、減少、分散或轉(zhuǎn)移等方法和技術(shù)對活動(dòng)或事件所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以合理的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的過程，履行的是一種管理的功能。風(fēng)險(xiǎn)管理不是項(xiàng)目管理的附加內(nèi)容，而是健全的項(xiàng)目管理過程中不可分割的組成部分，是對基本項(xiàng)目計(jì)劃過程的完善。
二、 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，是指建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，以求減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動(dòng)過程。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)它有助于企業(yè)競爭能力、素質(zhì)和管理水平的提高。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下特征：
1、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人。
2、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是由建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識別、估測、評價(jià)、控制和效果評價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成，其核心是優(yōu)化組合各種建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。
3、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，是以最低的成本獲得最大安全保障。為此，在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策時(shí)要處理好成本與效益的關(guān)系，搞好經(jīng)濟(jì)決策。
4、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程。在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施過程中，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整工程風(fēng)險(xiǎn)管理的方案，以獲得好的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
三、建設(shè)項(xiàng)目目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
1、決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策者在投資決策、總體方案確定、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍選擇等方面由于指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想錯(cuò)誤則會造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，將會對工程產(chǎn)生決定性的影響，給自身造成損失。例如，項(xiàng)目管理過程中由于施工承包商選擇不當(dāng)，造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題，會給建設(shè)單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2、預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段，建設(shè)單位都會對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測，選定不同的指標(biāo)體系將會有不同的指標(biāo)結(jié)果，如動(dòng)態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等等，而指標(biāo)的確定又是通過預(yù)測的財(cái)務(wù)報(bào)表確定的。應(yīng)該說指標(biāo)的正確與否取決于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)如投資成本、銷售能力、經(jīng)營成本、銷售周期等的準(zhǔn)確預(yù)測，所以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，由于建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料過于簡單使得工程設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇，計(jì)算模型的選擇，安全系數(shù)的確定等方面的偏差而形成風(fēng)險(xiǎn)。也可能由于設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫，設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位就設(shè)計(jì)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)致反復(fù)溝通，設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練，致使施工圖的設(shè)計(jì)深度不夠，造成施工過程中的設(shè)計(jì)變更，不但會影響到工程進(jìn)度同時(shí)也將影響工程成本，造成經(jīng)濟(jì)損失。
4、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，所有項(xiàng)目參與者的行為都是基于合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律行為，任何一方都需要向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目涉及到社會大眾的利益，因此，項(xiàng)目的參與方還對社會負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目參與人員的過失、疏忽、僥幸等不當(dāng)行為也會造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。
四、 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)控制對某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)對目標(biāo)造成損失。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理則是指項(xiàng)目管理人員運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的方法以及結(jié)合專業(yè)管理、技術(shù)方法與手段對建設(shè)工程各個(gè)階段涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行之有效的控制，最大可能地減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失， 促使風(fēng)險(xiǎn)往好的方向轉(zhuǎn)化，以最小的成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下幾個(gè)方面（見圖1）。
圖1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理圖
1 、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是指確定項(xiàng)目在運(yùn)行過程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，并分析這些風(fēng)險(xiǎn)將會對項(xiàng)目目標(biāo)造成哪些影響，這一過程可以從項(xiàng)目實(shí)施階段逐步進(jìn)行，可以采取類比法、專家調(diào)查法等方法確定影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確定之后必須按風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行記錄并歸檔。在項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)識別一般包括收集相關(guān)資料、分析不確定性、編制風(fēng)險(xiǎn)識別報(bào)告。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評估
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估是指在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，衡量風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及其程度。風(fēng)險(xiǎn)評估包含兩個(gè)層面的含義: 首先是對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評估，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和概率的理論和方法對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析和描述，主要是對損失概率和損失程度的評估，是制定管理決策和實(shí)施的基礎(chǔ); 然后是在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，按照項(xiàng)目既定的目標(biāo)衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度以確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理以及處理的程度，分析某一風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的影響并與項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行比較分析以確定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級的過程。因此，風(fēng)險(xiǎn)評估過程是一個(gè)先評價(jià)( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個(gè)過程。
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是通過分析風(fēng)險(xiǎn)量作為評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的特征量，而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量則是通過風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失值來確定。風(fēng)險(xiǎn)分析方法主要有故障樹分析法、外推法。通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析可以系統(tǒng)地了解各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的因果關(guān)系，為制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃提供依據(jù)，并能進(jìn)一步量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的損失，進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的不確定性。
五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對策
風(fēng)險(xiǎn)對策決策是確定建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對策組合的過程。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用的對策有風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四種，應(yīng)根據(jù)具體情況將各種策略結(jié)合起來運(yùn)用。
1、風(fēng)險(xiǎn)回避是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源從而避免可能發(fā)生的潛在損失。例如面對一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目，如果通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅，項(xiàng)目管理組織又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施，避免更大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。
2、損失控制可以分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、多風(fēng)險(xiǎn)的合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)，必須搞清楚由誰來承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是談判合同的重點(diǎn)。通過合同談判，對合同條款拾遺補(bǔ)缺、盡量完善，防止或減少合同條款缺陷帶來的風(fēng)險(xiǎn); 使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對策。通過使用施工合同示范文本，從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。
3、風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。例如采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法，在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ); 在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金，以前通常稱為不可預(yù)見費(fèi)，就是對合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。
4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由有關(guān)各方分擔(dān)，而風(fēng)險(xiǎn)分配的原則是: 任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。例如推行索賠制度。由于不可預(yù)測的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此必須建立并不斷完善索賠制度，學(xué)會索賠方法，認(rèn)識并發(fā)揮其作用，使轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合法、合理。又如向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)等。
總之，風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系中的地位很重要，通過風(fēng)險(xiǎn)管理可以定量分析和評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件對建設(shè)工程的計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)造成的影響，從而結(jié)合實(shí)際制定出更合理的計(jì)劃。只有建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，積極開展工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)工作，才能提高我國建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展與實(shí)施。
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一、年度工作總結(jié)
2018年，風(fēng)險(xiǎn)管理部從業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、敬業(yè)程度等多方面作為抓手，堅(jiān)決提升部門整體工作能力，積極有效的開展法務(wù)工作，力求做好事前防范、事中控制、事后應(yīng)對及總結(jié)規(guī)范等一系列工作為上海公司發(fā)展保駕護(hù)航?，F(xiàn)將本部門今年以來工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
（一）做好合同及對外文件的審核工作，控制公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
對所有上海公司簽署的合同、對外出具的具有義務(wù)性質(zhì)的文件進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的當(dāng)事人。因此業(yè)務(wù)部門在合同談判時(shí)，應(yīng)首先審查合同對方當(dāng)事人是否具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，以免在合同履行過程中產(chǎn)生法律問題。
2、合同條款不完整,有缺陷,有漏洞。一些合同主要條款不完備，基本的時(shí)間、合同履行范圍、違約責(zé)任、解除條款不具備，使合同簽訂失去原有意義，大大降低了合同的對雙方的約束力及嚴(yán)肅性。
3、事后補(bǔ)辦合同時(shí)有發(fā)生。簽訂合同的目的是為了規(guī)范經(jīng)營行為，確保合同相對方提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)。若業(yè)務(wù)履行完畢后再補(bǔ)簽合同，很多事情已經(jīng)木已成舟，無法有效約束。更大的風(fēng)險(xiǎn)是一旦發(fā)生糾紛，將很難維護(hù)公司的合法權(quán)益。
（二）為項(xiàng)目拓展提供法務(wù)支持
雖然由于種種原因，上海公司在2018年未能獲取新項(xiàng)目，但風(fēng)險(xiǎn)管理部在配合投資拓展工作中，仍發(fā)揮了重要作用，既能支持業(yè)務(wù)部門法務(wù)需求，也能及時(shí)揭示交易法律風(fēng)險(xiǎn)，供公司領(lǐng)導(dǎo)決策。
在****項(xiàng)目、***項(xiàng)目等交易探討環(huán)節(jié)，參與設(shè)計(jì)交易方案，盡量通過優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公司利益最大化。在江陰項(xiàng)目中，揭示土地出讓合同約定逾期開竣工的法律風(fēng)險(xiǎn)，并堅(jiān)持要求轉(zhuǎn)讓方獲取責(zé)任豁免的文件后才可推薦項(xiàng)目進(jìn)行，避免后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)失控。
（三）積極做好糾紛訴訟處理工作，維護(hù)公司合法權(quán)益
對尚未進(jìn)入到訴訟階段的糾紛，能根據(jù)客觀情況及文件，給出合理解決思路，逐步化解糾紛。
對已進(jìn)入訴訟階段的糾紛，根據(jù)案件難易程度、訴訟標(biāo)的大小來區(qū)分，對有把握的案件，風(fēng)險(xiǎn)管理部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，自行承擔(dān)訴訟處理工作，在**項(xiàng)目逾期交付訴訟中，有力應(yīng)對客戶無理訴求，為公司降低損失約四百余萬元。對訴訟標(biāo)的大的疑難案件，積極配合、引導(dǎo)外部律師按照公司整體經(jīng)營節(jié)奏處理訴訟。在***商鋪解約糾紛訴訟中，基本能滿足公司經(jīng)營節(jié)奏需要，在協(xié)調(diào)法院等事項(xiàng)上發(fā)揮了較大作用。
二、工作中的不足
結(jié)合在工作中的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在以下問題：
（一）工作界面不清晰
在部分工作中，對于哪些事情屬于風(fēng)險(xiǎn)管理部，哪些事情屬于其他相關(guān)部門沒有清晰的界定，容易出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任不清、無法有效推進(jìn)工作等情況。
（二）對集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)化方案及標(biāo)準(zhǔn)尚缺乏統(tǒng)一認(rèn)識
目前上海公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作尚處于被動(dòng)應(yīng)對階段，未能從系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度開展工作。
（三）部分職能缺失
目前風(fēng)險(xiǎn)管理部主要履行法務(wù)管理職能。工程審計(jì)及內(nèi)務(wù)管理鑒于人手短缺尚未能有效開展。
（四）缺乏對合同履約的動(dòng)態(tài)管理及后評價(jià)機(jī)制。
目前風(fēng)險(xiǎn)管理部對合同的管理還僅限于對合同的事前審查，合同履行中的動(dòng)態(tài)跟蹤及回顧與評價(jià)尚未開展，將可能出現(xiàn)管理漏洞。
三、工作展望
展望2019年，法務(wù)部將繼續(xù)在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，一如既往的積極開展法務(wù)工作，并結(jié)合工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，對以下幾方面展開更進(jìn)一步的工作：
1、著力強(qiáng)化部門人員的風(fēng)險(xiǎn)及管理能力。通過自身學(xué)習(xí)及內(nèi)外部培訓(xùn)，適當(dāng)招聘充實(shí)力量，整體提升風(fēng)險(xiǎn)管理部人員的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合觀念和認(rèn)識，大力提高部門人員的綜合工作能力。
2、從風(fēng)險(xiǎn)管理角度審核梳理城市公司的管理制度流程，提出系統(tǒng)化的修改完善建議。
3、強(qiáng)化訴訟預(yù)判、策略管理及外聘律師承辦工作管理，從經(jīng)濟(jì)效果上有目的有意識地管理訴訟案件，總結(jié)訴訟效果；優(yōu)化訴訟處理內(nèi)部程序，使跨部門合作更順暢、富有成效，落實(shí)案件實(shí)際責(zé)任人，對因不當(dāng)履行合同導(dǎo)致的訴訟案件要實(shí)現(xiàn)合同履行與案件責(zé)任相掛鉤。
4、在增加人手的情況下，加強(qiáng)對城市公司內(nèi)部管理工作的自我審計(jì)與評估，使各類管理動(dòng)作符合集團(tuán)各項(xiàng)制度與流程。
5、爭取開展合同履約等后續(xù)情況跟蹤檢查，逐步實(shí)現(xiàn)重大合同的五步驟（交易方案設(shè)計(jì)、談判、審核簽署、履行、糾紛處理）全流程管理。
6、開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理巡檢工作。規(guī)范巡查內(nèi)容、方法、報(bào)告格式及整改檢查。巡檢要從合同審核流程審查逐漸過渡到合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容抽樣審查，并檢查合同履行的質(zhì)量，充分保障公司利益。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代企業(yè) 法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理
現(xiàn)代企業(yè)在開展業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理過程中可能會遇到違背國家法律和法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，通常包括應(yīng)遵守的國家法律政策發(fā)生變化、違反相關(guān)法律規(guī)定、違反合同項(xiàng)下的義務(wù)、侵犯第三者的合法權(quán)益、對商務(wù)合同管理不當(dāng)、未能正確行使法定權(quán)利等。其進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是希望通過對所存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)估測，并有針對性地采取相應(yīng)的對策，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。如果法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施實(shí)施得當(dāng)，可以給企業(yè)帶來的影響包括合法合規(guī)、公司的治理加強(qiáng)、合同和知識產(chǎn)權(quán)的管理更完善、企業(yè)聲譽(yù)提升、創(chuàng)造更豐厚的效益等。
一般風(fēng)險(xiǎn)管理的程序分為風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理效果評價(jià)五個(gè)部分，同樣進(jìn)行企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目也包括以上這五個(gè)部分。由于引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，因此，我們在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目時(shí)首先應(yīng)對企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。
雖然各行業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)會有所不同，但有些法律風(fēng)險(xiǎn)是所有企業(yè)都可能面對的:第一，勞動(dòng)爭議。目前，企業(yè)勞動(dòng)制度上存在的問題主要包括企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同或簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范，不按照法律程序解除勞動(dòng)合同，不為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用，保密制度不健全等，還有相當(dāng)多的勞動(dòng)爭議案件是由于用人單位依照本企業(yè)的規(guī)章制度對勞動(dòng)者做出了處理，勞動(dòng)者不服而引發(fā)的。對此，應(yīng)建議企業(yè)建立完善的勞動(dòng)合同管理制度，建立和運(yùn)用有效的管理手段，促進(jìn)勞動(dòng)合同的履行，依照國家法律、法規(guī)，健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的企業(yè)內(nèi)部配套規(guī)章制度，強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的日常管理工作，審查和修改現(xiàn)行規(guī)章制度，盡量降低法律風(fēng)險(xiǎn)。第二，知識產(chǎn)權(quán)問題。一方面企業(yè)應(yīng)注意保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)，通過制訂內(nèi)部的規(guī)章制度的方式加以完善，比如制定保密制度、與技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議、采取保密措施等。這些措施可以防范由于人才流動(dòng)而給企業(yè)帶來的損失。另一方面尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，通過對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法的學(xué)習(xí)和掌握，防止侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為發(fā)生，從而避免相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。另外，也要建議企業(yè)對來自外部的侵權(quán)行為積極應(yīng)對，可以通過向有關(guān)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)非法行為，或向法院提訟，或向公安機(jī)關(guān)申訴控告等措施維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。第三，合同糾紛。合同糾紛一直是企業(yè)所面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)之一，最近幾年合同糾紛呈上升趨勢。起因大多緣于合同條款制訂不嚴(yán)謹(jǐn)，合同對重要內(nèi)容沒有約定或約定不公，合同欺詐等。因此有必要建議企業(yè)加強(qiáng)合同管理，建立合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度。企業(yè)通過建立相應(yīng)的合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。同時(shí)，特別要對企業(yè)的經(jīng)營人員和法定代表人進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的合同意識，掌握合同法律制度，并自覺地運(yùn)用到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從而使企業(yè)從被動(dòng)地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動(dòng)地預(yù)防合同糾紛上來。第四，內(nèi)部規(guī)章制度不健全、機(jī)構(gòu)分工不明確，職能不分。一個(gè)企業(yè)只有好的規(guī)章制度才能有治理的依據(jù)，管理才能科學(xué)規(guī)范，而好的規(guī)章制度靠的是分工明確的具體部門來實(shí)施的，如果分工不明，職能不清，不僅使各項(xiàng)規(guī)章制度形同虛設(shè)，而且也無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)對規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估，最終結(jié)果仍然會導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部管理混亂、監(jiān)控不力。第五，企業(yè)違反相關(guān)法律規(guī)定。由于法律風(fēng)險(xiǎn)主要來自企業(yè)內(nèi)部，因此，防范措施也要從企業(yè)自身做起。即企業(yè)應(yīng)形成完善的內(nèi)控機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系、業(yè)務(wù)經(jīng)營管理體系和監(jiān)督體系，并建立相關(guān)執(zhí)行和監(jiān)督部門，時(shí)刻關(guān)注國家有關(guān)監(jiān)管措施和法律政策的變化，同時(shí)組織、督促各職能部門和分支機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格按國家法律規(guī)定進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督和約束。
當(dāng)然，除了以上企業(yè)所共同面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)以外，不同行業(yè)和部門的企業(yè)還存在著各自不同的法律風(fēng)險(xiǎn)，這就要求各企業(yè)在對管理狀況調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，總結(jié)出本企業(yè)所存在的典型和主要的法律風(fēng)險(xiǎn)。以某中外合資企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目為例，針對中外合資企業(yè)的特點(diǎn)，該企業(yè)法律部有針對性地總結(jié)出11類、40種具體的法律風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)容涉及融資方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市并購、合同管理、涉外業(yè)務(wù)、內(nèi)部規(guī)章制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)爭議、不正當(dāng)競爭、政府監(jiān)管等。
在對企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別后，應(yīng)確定法律風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)來源和方式，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況通?？梢圆扇≌{(diào)查問卷、實(shí)地考察、查閱文件資料、詢問企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和業(yè)務(wù)流程等方式。上案中為了對中外合資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測得更科學(xué)，公司法律部采取問卷調(diào)查的方式對企業(yè)現(xiàn)存的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別，調(diào)查對象為企業(yè)市場營銷部、客戶服務(wù)部、信息部、策略規(guī)劃部、財(cái)務(wù)部、人事部等部門。調(diào)查問卷共發(fā)放150份，收回問卷140份，并基于調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果，比較各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度，繪制了風(fēng)險(xiǎn)圖表，從而確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的重要性及緊迫程度，以確認(rèn)哪些是企業(yè)的核心法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)圖表的繪制采取了坐標(biāo)圖的方式，在坐標(biāo)圖中以橫坐標(biāo)和縱坐標(biāo)為軸劃分為A、B、C、D四個(gè)區(qū)域，即高風(fēng)險(xiǎn)且高損害的法律風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、低風(fēng)險(xiǎn)但高損害的法律風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)但低損害的法律風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和低風(fēng)險(xiǎn)低損害的法律風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)圖表的繪制還可以根據(jù)所描述的對象采取餅狀圖和柱狀圖等不同形式。然后圍繞著上述區(qū)域，對各區(qū)域進(jìn)行整體描述，再逐一對各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)加以分析其發(fā)生的原因和表現(xiàn)形式，在此基礎(chǔ)上結(jié)合職業(yè)經(jīng)驗(yàn)提出預(yù)防措施和管理辦法。
最后，最為重要的是通過以上分析，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)行管理體系中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問題，對其進(jìn)行必要的調(diào)整，從而構(gòu)建科學(xué)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理模式，并建立科學(xué)的法律風(fēng)險(xiǎn)保障體系。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是在企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中起直接和間接作用的單位和個(gè)人，包括董事會及高級管理層等公司領(lǐng)導(dǎo)層、內(nèi)審部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、監(jiān)督管理部門和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)以及公司的所有員工。法律風(fēng)險(xiǎn)控制的客體是企業(yè)的全部經(jīng)營管理活動(dòng)，其采取的手段不是通過一些單獨(dú)的、狹義的管理制度就能達(dá)到，而是一個(gè)涵蓋公司經(jīng)營各環(huán)節(jié)的有特定目標(biāo)的制度、組織、方法、程序的制度體系。因此，其采取的手段不是孤立的，而是有機(jī)聯(lián)系在一起的。因此，公司法律風(fēng)險(xiǎn)控制制度設(shè)計(jì)要遵循合法、有效、系統(tǒng)、預(yù)防、制衡的原則。法律風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)該包括組織機(jī)構(gòu)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督和支持保障等系統(tǒng)，每一個(gè)系統(tǒng)又包括許多子系統(tǒng)，它們共同構(gòu)成了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系。
具體而言，現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系一般應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施兩個(gè)層面。風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)層面主要集中在企業(yè)法律部，由法律部根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方針和戰(zhàn)略目標(biāo)制定法律風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，建立全面持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)來確定、管理和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)監(jiān)督其他法律風(fēng)險(xiǎn)管理部門。法律風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)包括確定企業(yè)面臨哪些法律風(fēng)險(xiǎn)、如何處理每項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)如何監(jiān)控法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作效果等。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施層面體現(xiàn)在由企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門和外聘的律師事務(wù)所或法律顧問共同協(xié)助實(shí)施各項(xiàng)具體措施，確定各部門必須承擔(dān)的管理法律風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，從而以輻射方式輔助主要業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理及履行廣泛監(jiān)督。該模式有助于將風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)的核心活動(dòng)，在企業(yè)的每個(gè)業(yè)務(wù)部門、每個(gè)層次建立風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)或風(fēng)險(xiǎn)框架，使管理層不但對現(xiàn)有法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效管理，而且能夠隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)，提前進(jìn)行預(yù)防。
綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)是防患于未然，最大限度地降低企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)具有揭示風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證企業(yè)的控制系統(tǒng)適當(dāng)、合理，并正常運(yùn)行。因此，企業(yè)在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)應(yīng)注意不同時(shí)期、不同部門面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)會有所不同，應(yīng)有針對性、有重點(diǎn)地對各部門實(shí)行不同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。另外還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)整體管理目標(biāo)，定期對現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的效果進(jìn)行評價(jià)、檢查、修正，即是否具有可操作性、是否有效。只有這樣，才能真正達(dá)到法律風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，減少因法律風(fēng)險(xiǎn)引起的經(jīng)濟(jì)損失，以保障企業(yè)謹(jǐn)慎、穩(wěn)健的發(fā)展。
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