時間：2023-01-06 19:11:29
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2014年是我縣解放思想、搶抓機(jī)遇、攻堅跨越的關(guān)鍵年，也是全縣“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”。做好今年的交通運輸工作，對于全面實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，鞏固交通運輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，具有重要意義。今年，縣交通運輸工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手，以加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線，著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、道路運輸市場整治和交通運輸安全管理等工作，不斷提升交通運輸綜合服務(wù)能力和水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運輸保障。
圍繞上述要求，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
（一）強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)交通重點項目建設(shè)。圍繞縣委確定的重點工作，積極采取措施，加大對上爭取力度，全力推進(jìn)交通重點項目建設(shè)。一是加快推進(jìn)濟(jì)樂高速公路、汽車客運站等項目建設(shè)。積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，解決工程建設(shè)中存在的問題，全力加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)完成濟(jì)樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設(shè)。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項目建設(shè)。積極爭取省、市資金扶持，加大工程投入力度，力爭年內(nèi)完成濟(jì)樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關(guān)橋、生張橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設(shè)，不斷提升我縣農(nóng)村公路通達(dá)能力。
（二）突出工作重點，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。圍繞“全國綠化模范縣”和“國家級生態(tài)縣”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)力度，深入開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動，重點打造“龍懷路、耿玉路、白玉路、龍白路、燕韓路”等縣道養(yǎng)護(hù)環(huán)繞示范圈，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)護(hù)示范圈建設(shè)，加大安保工程建設(shè)投入力度，不斷提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治，深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。
（三）加強(qiáng)綜合治理，切實維護(hù)全縣道路運輸市場良好秩序。積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)道路運輸行業(yè)監(jiān)管，不斷完善道路運輸行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，努力提升行業(yè)文明服務(wù)水平；繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度，重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等專項整治活動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)良好的道路運輸市場秩序。
今年以來，縣交通運輸局深入貫徹縣委九屆六次全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行全縣總體工作部署，以推動落實“迎縣慶”各項工作任務(wù)為主軸線，全系統(tǒng)上下一心，眾志成城，扎實工作，努力奮進(jìn)，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
凝心聚力、強(qiáng)力攻堅，縣慶重點工程和重點惠民實事工程圓滿完成
今年正值我縣建縣55周年，按照縣委、縣政府安排部署，我局承擔(dān)了密涿支線高速公路大廠連接線工程、省道大香線（含鐵道橋）養(yǎng)護(hù)改造工程、大通路（縣電視臺至李大線）拓寬改造工程、祁陳路大修等多項工程建設(shè)任務(wù)。面對建設(shè)項目多、施工周期緊、協(xié)調(diào)難度大等不利因素，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工，克服為難怵頭思想傾向，發(fā)揚交通人“敢打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)，迅速統(tǒng)一思想、判研形式，采取有力措施，確保各項工程任務(wù)如期完成。
一是縝密安排，抓落實。創(chuàng)新思路，超前謀劃，成立了交通重點工程領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程項目實行責(zé)任分包，對工作人員實行定崗定責(zé)，明確工作職責(zé)與任務(wù)完成期限，形成“任務(wù)有人領(lǐng)、工作有人抓”的工作氛圍；根據(jù)各重點工程的不同特點，倒排時間表，制定詳細(xì)的施工計劃和組織方案。同時，還堅持每周一調(diào)度、每月一小節(jié)，解決施工中存在的突出問題，確保各項工程的有序開展。
二是跑省進(jìn)京，抓項目。為做好省道大香線養(yǎng)護(hù)改造工程及其下穿京秦鐵路立交橋建設(shè)項目爭列工作，面對項目審批條件多，程序復(fù)雜，立項難度較大的情況，我們充分利用現(xiàn)有人脈關(guān)系，跑省進(jìn)京，多方協(xié)調(diào)，加大跑辦公關(guān)力度，僅歷時2個月變完成了大香線公鐵立交橋的審批立項。同時，還先后多次赴市局，五次到省廳匯報省道大香線養(yǎng)護(hù)改造工程對我縣的重大意義和現(xiàn)實需要，表達(dá)了縣委、縣政府實施該項目的信心和決心，得到了省市交通部門主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和極大幫助，在最短時間內(nèi)完成立項，并開工建設(shè)。
三是精益求精，抓質(zhì)量。積極主動協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)單位和施工單位，采取切實有效措施，加快工程進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)理，在質(zhì)量上分步檢驗，層層把關(guān)。注重工程施工質(zhì)量和施工安全，注重工程銜接段、交叉段的技術(shù)對接和質(zhì)量保證，確?？h慶工程真正成為放心工程、爭光工程、滿意工程。
四是嘔心瀝血，抓工程。施工中，我們克服施工力量不足，資金緊張等不利因素，采取倒排工期、重點突破、分路段、同施工的辦法，全力以赴，大干苦干；局主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，放棄節(jié)假日休息，與施工人員奮戰(zhàn)在一線，充分調(diào)動了廣大建設(shè)者的積極性和主動性。同時，增加夜間照明設(shè)備和夜間施工安全防護(hù)設(shè)施，加班加點，晝夜施工，搶抓施工進(jìn)度。目前，各項工程均已達(dá)到年度目標(biāo)要求。
1、大香線養(yǎng)護(hù)改造工程。工程全長9公里，主路寬23.6米，總投資約1.3億元。工程于6月20日進(jìn)場，目前，大香線立交橋引道工程已于11月7日完成主路瀝青面層鋪筑，目前正在進(jìn)行輔路路基處理，計劃11月底完成；排水泵站工程正在進(jìn)行泵房施工；市政排水工程全長9公里，于7月4日開工，截至目前，市政排水工程共計完成東、西側(cè)排水管鋪設(shè)8.6公里
2、密涿支線高速公路大廠連接線工程。工程自六合莊路口至縣城南，全長4.89公里，主路寬23.6米，總投資約4500萬元。工程于2010年2月復(fù)工，于10月16日竣工通車。
3、大通路（縣電視臺—李大線）拓寬改造工程。工程自縣電視臺至縣道李大線，全長2.7公里，總投資1500萬元。工程于4月26日進(jìn)場施工，10月28日竣工通車。
4、祁陳路大修改造工程。該工程西起省道大香線，東至縣道侯譚線，全長7公里，總投資629.3萬元。工程于6月20日進(jìn)場施工，11月2日竣工通車。
5、陳吳路挖補罩面工程。工程全長2.4公里，總投資65萬元。工程于9月20日開工，已于10月14日竣工。
6、農(nóng)村公路改造工程。今年下達(dá)我縣農(nóng)村公路改造計劃6條（南王莊—李大線、大馬莊—大廠二村、六合莊—韓家府、牛萬屯—縣界、辛杜莊北路、侯譚線—半邊店）9.7公里，工程于9月11日進(jìn)場施工，于11月8日全部竣工。
嚴(yán)格執(zhí)法，標(biāo)本兼治，治超工作效果顯著
根據(jù)省市治理車輛超限超載工作會議精神，依據(jù)《省治超規(guī)定》，按照縣委、縣政府安排部署，縣交通運輸局自4月10日開始，本著“治超護(hù)路，服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化軟硬環(huán)境，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的原則，按照“依法辦事，嚴(yán)格程序，標(biāo)本兼治，務(wù)求實效”的總體要求，先后開展了治理車輛超限超載“百日會戰(zhàn)”和治超成果鞏固戰(zhàn)。
一是高度重視，周密部署。我局作為治理車輛超限超載工作的主要單位，牢固樹立勇?lián)厝?、敢打必勝的信心，把徹底治理車輛超限超載作為交通系統(tǒng)履行路政管理職責(zé)的一項重大任務(wù)抓緊、抓實、抓好。研究制定了具有可操作性的實施方案和工作制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，并抽調(diào)35名整體素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的路政、運政執(zhí)法人員，迅速展開行動，嚴(yán)厲打擊以車貨總重超過55噸為重點的非法超限超載車輛，以保護(hù)我縣公路基礎(chǔ)設(shè)施完好和交通暢通。
二是嚴(yán)管重罰，標(biāo)本兼治。工作中，我們加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，落實管理職責(zé)，取得了明顯成效。通過“嚴(yán)把三個關(guān)口”，目前全縣境內(nèi)車輛超限超載率已明顯下降。源頭治，嚴(yán)把貨物裝載關(guān)。對全縣所有的重點企業(yè)、配貨站、砂石料場等進(jìn)行逐一調(diào)查摸底，通過摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)7家源頭超限超載企業(yè)，已分別上報至縣政府、市運管處進(jìn)行公示，并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)《源頭治理車輛超限超載通告》。從源頭上控制超限超載運輸。做到“單車限裝、單票限開、票噸相符”，對拒不服從管理的企業(yè)，將依法處罰，必要時責(zé)令其停產(chǎn)整頓；路上罰，嚴(yán)把路面執(zhí)法關(guān)。根據(jù)市百日會戰(zhàn)要求，按照縣政府的安排部署，我局在102國道設(shè)立了流動治超點，實行“5+2、白+黑、晝夜連班倒”，24小時不間斷執(zhí)法，堅持檢測、卸載、處罰、放行的程序，對嚴(yán)重超限超載車輛，加大處罰力度，實施上限處罰，讓非法經(jīng)營者付出代價，引導(dǎo)道路運輸經(jīng)營者合法裝載、守法經(jīng)營、公平競爭。勤巡查，嚴(yán)把車輛出入關(guān)。擴(kuò)大稽查范圍，成立三個執(zhí)法巡邏隊，在縣鄉(xiāng)主要道路實行全天候巡查，重點查處繞道、闖卡、躲避檢查的超限超載車輛，發(fā)現(xiàn)后嚴(yán)管重罰，禁止通行，將超限超載車輛“拒之門外”。同時，對重點源頭企業(yè)進(jìn)行每天不少于5次的巡視檢查，將超限超載車輛“留在門內(nèi)”。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法。為防止“公路三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，我們強(qiáng)化組織紀(jì)律，加強(qiáng)隊伍管理，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。樹立了交通執(zhí)法工作的良好形象。
1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織相關(guān)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，熟知界定超限超載的法律依據(jù)、交通行政處罰操作程序和交通路政強(qiáng)制措施執(zhí)行程序，培養(yǎng)了一支素質(zhì)合格，敢打硬仗的執(zhí)法隊伍。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)，及時調(diào)度。堅持每周召開一次全體執(zhí)法人員工作調(diào)度會，總結(jié)梳理工作，查找存在不足，限期予以改正。局分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入臨時治超點進(jìn)行明察暗訪，及時解決現(xiàn)場執(zhí)法中存在的問題。同時，組建了交通執(zhí)法站，負(fù)責(zé)違章車輛處理和接受社會監(jiān)督，并實行報告制度，每天對執(zhí)法情況進(jìn)行上報，使執(zhí)法工作有條不紊開展。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。制定嚴(yán)格的“十要十不準(zhǔn)”上路執(zhí)法工作紀(jì)律和違反規(guī)定的懲戒措施，局分管領(lǐng)導(dǎo)與局屬有關(guān)站長和所有上路執(zhí)法人員逐一簽訂了《治理車輛超限超載工作責(zé)任狀》，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，確保不出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象。
加強(qiáng)管理，力促和諧，交通系統(tǒng)整體素質(zhì)和水平進(jìn)一步提升
按照全縣“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動總體要求，我局以規(guī)范規(guī)章制度，加強(qiáng)隊伍管理為抓手，努力打造一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬、覺悟高、紀(jì)律嚴(yán)、肯奉獻(xiàn)的干部職工隊伍，營造“人人思上、個個爭先”的工作氛圍，為各項工作開展奠定了基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)思想教育，提高政治素養(yǎng)。精心安排集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容和時間，向系統(tǒng)干部職工印發(fā)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。通過深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和縣委、政府有關(guān)文件精神，堅定了干部職工的理想信念，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高了干部職工的政治素養(yǎng)。同時，為了進(jìn)一步將集中學(xué)習(xí)內(nèi)容融入思想，付之于行動，我們還專門布置干部職工將集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，在工作之余，抓住點滴時間認(rèn)真開展自學(xué)，切實做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面嚴(yán)肅工作紀(jì)律。責(zé)成專人做好考勤記錄，每月將考勤結(jié)果進(jìn)行匯總、登記，把考勤結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。并明確專人不定期對各科室工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對在工作期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打牌、下棋及進(jìn)行與工作無關(guān)的活動，進(jìn)行嚴(yán)肅查處;一方面明確崗位責(zé)任制。每項工作都做到“四定”，定人員、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，確保每項工作有人抓、有人管、有人落實、有人負(fù)責(zé)。在全局上下推行工作人員身份牌制度，實行掛牌上崗，進(jìn)一步完善和明確了各股、室的工作制度和崗位職責(zé)，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的不良風(fēng)氣。通過制定一系列規(guī)章制度，在全系統(tǒng)形成用制度管人，用制度管事，用制度約束工作行為的良性循環(huán)，提升交通行業(yè)的整體素質(zhì)和水平。
三是確保職工待遇，力促和諧穩(wěn)定。交通部門是政府的職能部門，我們堅持抓行風(fēng)、促政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思路，振奮精神狀態(tài)，激發(fā)內(nèi)在動力，克服燃油稅改革，交通多項行政收費取消等不利因素，多方爭取和籌措資金，確保了全系統(tǒng)人員工資正常發(fā)放和“三險一金”的及時繳納，維護(hù)了干部職工隊伍的穩(wěn)定。同時，設(shè)立“功者獎、過者罰、劣者處”的獎懲機(jī)制，較好地激發(fā)交通系統(tǒng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，在全局上下形成了人心思上，自我加壓，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力爭先的良好工作氛圍，有力地促進(jìn)了交通系統(tǒng)各項工作的開展。
2011年工作設(shè)想
2011年，縣交通運輸局將緊緊圍繞縣委、縣政府整體工作部署，發(fā)揮職能，跨越爭先，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點做好以下幾方面工作：
1、全力服務(wù)密涿高速公路建設(shè)項目：密涿高速公路大廠段全長約8.5公里。該項目由市交通運輸局作為建設(shè)單位，準(zhǔn)備于2011年-2013年實施，計劃近期啟動拆遷征地工作，我局將全力配合做好援建工作，確保工程順利實施。同時，結(jié)合密涿高速公路北三縣段的建設(shè)，我局向上申報3條連接線建設(shè)項目并獲得批準(zhǔn)，于2011—2013年內(nèi)適時啟動實施。
（1）密涿高速公路南連接線北起密涿支線高速大廠連接線，轉(zhuǎn)向西南經(jīng)西馬各莊村西穿越鄉(xiāng)道祁陳路，向南至香河縣梁家務(wù)村西，通過梁家務(wù)互通接密涿高速公路主線，我縣境內(nèi)全長3.3公里。
（2）密涿高速公路東連接線起點為大廠回族自治縣東外環(huán)，向東經(jīng)大廠鎮(zhèn)小務(wù)村接密涿高速公路大廠縣互通出口，全長2.5公里。
2、繼續(xù)推進(jìn)省道大香線養(yǎng)護(hù)改造工程：工程北起102國道，南至大廠與香河交界處，全長9公里，主路寬23.6米，按一級市政路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，總投資約1.3億元。深入分析，認(rèn)真總結(jié)，在今年工程建設(shè)中存在的問題和不足，科學(xué)謀劃，縝密安排，制定合理的工作計劃，并做好各項準(zhǔn)備工作，確保明年及早進(jìn)場施工。
____年，我市交通經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，主要生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步增長。今年全年，白云機(jī)場旅客吞吐量5478.03萬人次，同比增長了4.4%；貨郵吞吐量145.40萬噸，同比增長了10.6％；廣州港完成貨物吞吐量50036萬噸，同比增長5.9%；集裝箱吞吐量1661萬teu, 同比增長7.1%，其中南沙港區(qū)完成1096萬teu, 同比增長7.1%。____年全市公路客運量達(dá)7.9億人次，同比增長11.12%，公路貨運量達(dá)6.6億噸，同比增長11.66%。
主要工作情況如下：
（一）兌現(xiàn)承諾，提前半年完成新開100條公交線路、投放1000臺公交運力和新建50公里公交專用道工作
按照市委、市政府“十件民生實事”部署，市交委加大改善市民公交出行力度，經(jīng)過多方聽取意見和認(rèn)真細(xì)致調(diào)研，將新開行線路由原計劃25條增加到100條，公交運力投放規(guī)模由500臺增加到1000臺。提前半年分兩批開通了100條公交線路，并同步完成新增1000臺公交運力投放工作。新開通的100條線路覆蓋全市11個行政區(qū)近200平方公里范圍，預(yù)計每天將惠及市民出行約150多萬人次；市區(qū)與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外，新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開通運營，我市公交專用道總里程達(dá)到370公里，進(jìn)一步完善“三環(huán)四通道”公交專用道網(wǎng)絡(luò)。完成了102座公交候車亭建設(shè)任務(wù)，使全市公交候車亭總數(shù)達(dá)4861座。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設(shè)進(jìn)度
緊密圍繞省、市政府年度重點項目建設(shè)要求，市交委強(qiáng)化了高速公路建設(shè)督導(dǎo)工作。在市有關(guān)部門和區(qū)政府及建設(shè)單位的共同推進(jìn)下，全市高速公路建設(shè)累計完成年度投資86.3億元，占年度計劃70億元的123.3%。計劃開工的花莞高速已于____年8月21日先行動工；計劃完工的廣樂高速已于____年9月27日建成通車，肇花高速已于____年12月31日建成通車。其他在建高速公路項目均按計劃推進(jìn)，重點督導(dǎo)沿線各區(qū)政府按計劃抓緊開展征地拆遷和用地報批工作。同時，組織推進(jìn)了機(jī)場第二高速通道項目、廣河高速增設(shè)福山興豐雙立交項目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項目的前期工作。
（三）創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進(jìn)約租車試點籌備工作
按照“先區(qū)，后中心區(qū)”的思路，市交委分步開展____年4000輛出租車投放工作。一方面針對區(qū)居民出行需求，在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區(qū)投放了1050輛區(qū)域?qū)I出租車，另一方面創(chuàng)新出租車服務(wù)形式，從解決結(jié)構(gòu)性打的難和維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等多個角度出發(fā)，試點投放了2950輛約租車運力。目前4000輛出租車正在分批投入運營。同時，為做好約租車規(guī)范運營和制度保障，市交委通過合理規(guī)劃約租車營運方式、車輛司機(jī)準(zhǔn)入、經(jīng)營管理模式、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管機(jī)制等運營體系，配套制定了《約租車行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，為約租車運力規(guī)范運營奠定基礎(chǔ)。
（四）以人為本，圓滿完成____年春運等重大節(jié)假日旅客運輸保障工作
市交委順利完成____年春運旅客運輸組織任務(wù)。春運40天，廣州地區(qū)共發(fā)送旅客2866.02萬人次，同比增長1.84%。此外，____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶假期廣州地區(qū)共發(fā)送旅客1650.4萬人次，同比增長6.5%。特別是春運期間市交委利用移動大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對火車站、客運站等重點旅客輸運站場人群數(shù)量的實時監(jiān)控，為旅客候乘秩序管理提供技術(shù)支撐；國慶期間，市交委成立指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研判假期旅客出行特點，科學(xué)分析客流規(guī)律，制定綜合化車流疏導(dǎo)方案，采取多樣化旅客分流措施，保障廣州市出行基本暢通。節(jié)假日期間，全市旅客運輸組織秩序良好，旅客疏運及時；各高速公路出入口和收費站基本順暢。
（五）落實責(zé)任，保持交通行業(yè)安全穩(wěn)定良好態(tài)勢。
____年，組織交通行業(yè)各單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持季度安全生產(chǎn)例會制度和實施安全生產(chǎn)約談制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)月等教育培訓(xùn)宣傳工作，開展交通系統(tǒng)“六打六治”整治行動。開展安保防范重點目標(biāo)和突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整改，完成交通系統(tǒng)73支共2677人的突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍情況摸查備案；制定實施《廣州市交通系統(tǒng)加強(qiáng)防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引（試行）》，明確7類重點目標(biāo)的保安、安檢、視頻監(jiān)控等人防、物防、技防規(guī)范，全面加強(qiáng)與屬地公安部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，責(zé)任落實到位，確保妥善處置。組織開展應(yīng)急演練季和5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周宣傳、應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)、綜合應(yīng)急演練等專項活動，多次圓滿完成市政府應(yīng)急運輸保障任務(wù)。組織做好“7.15”縱火案善后有關(guān)工作。
（六）突出重點，全面推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展
加快推進(jìn)現(xiàn)代物流配送項目。長運冷庫物流配送項目和黃埔現(xiàn)代物流項目一期工程項目正在按
計劃推進(jìn)；狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉儲中心已建成投產(chǎn)；開展城市物流配送第二批試點企業(yè)和試點車輛的篩選工作，共選取試點企業(yè)5家，試點車輛340臺；已篩選和培育專業(yè)城市物流配送企業(yè)10家，組建專業(yè)城市物流配送試點車輛454成城市物流配送平臺二期功能開發(fā)工作，我市454臺城市物流配送試點車輛全部接入該系統(tǒng)，并對以上車輛實現(xiàn)了全天24小時無間斷的信息監(jiān)控。堅持支持快遞業(yè)發(fā)展，積極研究推進(jìn)促進(jìn)廣州快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，創(chuàng)新保障機(jī)制實現(xiàn) “雙十一”快件業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行。（七）深化研究，編制實施一批重大交通建設(shè)管理工作方案
市交委共編制《廣州市____年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》、《廣州市交通運輸行業(yè)發(fā)展年報》、《全市公交站場規(guī)劃建設(shè)布局四年行動方案》、《____年-2016年廣州市出租車運力需求研究》、《____年-2016年出租汽車運力指標(biāo)投放計劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區(qū)域重大交通項目推進(jìn)工作計劃》等一批重大交通建設(shè)管理工作方案或規(guī)劃。按期完成____年中心城區(qū)城市道路占用挖掘計劃編制工作，并對外公布實施情況。協(xié)助有關(guān)部門對約70個建設(shè)項目控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的交通規(guī)劃研究及交通影響評估，為市委市政府決策提供依據(jù)。
（八）科技支撐，不斷提升交通信息化管理服務(wù)水平
完成____年公交專用道電子警察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)中20個電子警察、20個道路監(jiān)控點和25個站臺監(jiān)控點的建設(shè)工作，通過驗收后已正式啟用；提前完成社會治安與城市智能化視頻系統(tǒng) 350個高清視頻監(jiān)控點的點位的建設(shè)；加大行訊通宣傳推廣力度，新增交通指數(shù)、郵政快遞、年票網(wǎng)點查詢、水巴信息模糊查詢等功能，行訊通被評為全國交通十佳交通出行服務(wù)手機(jī)軟件，總用戶已超過300萬；推出微信版行訊通實現(xiàn)“微公交”功能，提供更加精細(xì)化、人性化的公交信息交互服務(wù)；建成水巴監(jiān)控智能調(diào)度中心并投入營運，實現(xiàn)對水上巴士智能調(diào)度、碼頭視頻監(jiān)控及客流采集系統(tǒng)的全覆蓋；公路客運電子客票服務(wù)已覆蓋全市17家客運站場，實現(xiàn)了5種購票渠道，服務(wù)站點達(dá)到300個，____年全年電子客票1,510,773張，同比增長132.52%。；完成白云機(jī)場綜合保稅區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)工作，通過國家聯(lián)合驗收組的正式驗收并上線運行。
（九）低碳引領(lǐng)，堅持推進(jìn)交通節(jié)能減排治理工作
市交委印發(fā)了《____年廣州市交通行業(yè)發(fā)展低碳交通工作方案》。在推進(jìn)節(jié)能與新能源公交車推廣工作方面，截至____年底，已累計推進(jìn)4946臺節(jié)能與新能源公交車輛，其中：純電動公交車86臺、插電式混合動力公交車1106臺、非插電式混合動力公交車1684臺、液化天然氣（lng）公交車2070臺，目前節(jié)能與新能源公交車約占公交車總數(shù)的45%。____年全市共淘汰營運黃標(biāo)車16341輛，占年度指標(biāo)任務(wù)的233.4%。繼續(xù)完善節(jié)能環(huán)保水上巴士服務(wù)系統(tǒng)，完成了年度水巴建造工作任務(wù)，23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。
（十）依法查處，堅持整治交通運輸違法違章行為
____年，全市交通綜合執(zhí)法部門共查處各類道路運輸違章19638宗，其中，查處非法營運5068宗，含克隆出租車608宗，同比增長102%；共協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)對237名非法拉客、偽造服務(wù)資格證和暴力抗法人員進(jìn)行司法追究；通過創(chuàng)新執(zhí)法手段，在虎門大橋開展雙向24小時治超執(zhí)法，進(jìn)一步加大全市治超執(zhí)法力度，共查處超限超載車輛約1.2萬輛，卸載貨物約12.8萬噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬公里，巡查率達(dá)133%；發(fā)現(xiàn)案件數(shù)10465宗；已處理10465宗，案件處理率為100%。
（十一）筑牢防線，加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
____年，市交委圍繞建設(shè)廉潔交通的目標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得多方面的進(jìn)展。積極推進(jìn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“兩個責(zé)任”示范點創(chuàng)建工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”得到有效落實；積極推進(jìn)市交委權(quán)力清單和崗位能力清單梳理工作；通過開展"檢查式調(diào)研"強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓公交車輛及零配件采購，以及經(jīng)營性物業(yè)出租管理等重點領(lǐng)域的規(guī)范，取得了明顯的成效，有效降低了廉政風(fēng)險；強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，市交委系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；積極推進(jìn)市交委公共服務(wù)廉潔化工作，十件實事已全部完成。
（十二）統(tǒng)籌兼顧，抓好年度其他重點工作落實
繼續(xù)抓好中小客車總量調(diào)控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車增量指標(biāo)配置工作，共配置各類指標(biāo)22.6萬個；按計劃完成17個交通擁堵點治理改善；做好年票制通行費收繳工作；全面開展危運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)復(fù)查，創(chuàng)新實施危運企業(yè)三級預(yù)警管理，推進(jìn)危運行業(yè)信息化監(jiān)管；印發(fā)了創(chuàng)建國家“公交都市”相關(guān)工作方案；深化推進(jìn)機(jī)動車排氣污染強(qiáng)制維護(hù)工作信息化監(jiān)管，實現(xiàn)對維修過程及配件使用的個案追溯；創(chuàng)新駕培行業(yè)質(zhì)量信譽考評標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評價機(jī)制；通過公交企業(yè)增收節(jié)支等措施，努力提升公交司機(jī)收入水平。引導(dǎo)市民合理選擇交通出行方式；抓好城市道路路內(nèi)停車泊位整治、編碼及p牌設(shè)置規(guī)范管理工作，創(chuàng)新實施p牌二維碼掃描防偽功能，實現(xiàn)全市包括中心城區(qū)211條路段、6426個咪表泊位在內(nèi)的所有城市道路路內(nèi)停車泊位編碼管理的信息公開目標(biāo)，方便市民進(jìn)行實時查詢，增強(qiáng)監(jiān)督管理的效果。推進(jìn)交通行業(yè)創(chuàng)文明、行業(yè)立法；堅持抓好交通干部和人才隊伍建設(shè)；深化軍民融合式發(fā)展，大力推進(jìn)交通戰(zhàn)備現(xiàn)代化建設(shè)和交通戰(zhàn)備地方性配套法規(guī)建設(shè)，圓滿完成了國家工信部和廣東省政府賦予的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星車載終端試點、廣東省國防動員委員會賦予的后勤動員及戰(zhàn)備建設(shè)試點、部隊年度演習(xí)交通保障等重大任務(wù)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神為重要指導(dǎo)，圍繞省、市工
作部署，認(rèn)真履行市交委“三定”職責(zé)，堅持深化改革創(chuàng)新、發(fā)揚團(tuán)隊精神，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理、精細(xì)化管理和專業(yè)品格，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市交通管理經(jīng)驗，依法行政、依法管理、用心干事，努力建設(shè)與國家中心城市相適應(yīng)、人民群眾滿意的現(xiàn)代交通服務(wù)體系。重點工作安排如下：（一）創(chuàng)新出租車行業(yè)管理。繼續(xù)推進(jìn)2950臺約租車服務(wù)試點運營工作；根據(jù)市政府工作部署，研究推進(jìn)____年新增出租車運力工作，進(jìn)一步緩解市民高峰期“打的難”問題。
（二）重大節(jié)假日運輸保障。組織實施____年春運和其它重大節(jié)假日、重大商貿(mào)文化活動疏運和道路保暢通工作，保障安全有序。
（三）高速公路建設(shè)督導(dǎo)。按照省、市高速公路建設(shè)督導(dǎo)要求，加快推進(jìn)大廣、廣明、虎門二橋、廣清擴(kuò)建、花莞、北三環(huán)二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設(shè)項目，確保完成省、市下達(dá)的年度投資計劃任務(wù)；推進(jìn)機(jī)場第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項目的有關(guān)前期工作，爭取獲得省有關(guān)部門的核準(zhǔn)。
（四）低碳交通建設(shè)。推進(jìn)落實1100臺清潔能源公交車推廣應(yīng)用任務(wù)；組織制定____年廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案，督導(dǎo)各區(qū)（縣級市）交通局等重點單位落實____年節(jié)能減排工作任務(wù)。
（五）公交設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)西朗公交樞紐站，力爭開工建設(shè)中山八路公交樞紐站，新建公交候車亭100座。推進(jìn)____年完成新增50公里公交專用道的建設(shè)。
（六）交通信息化建設(shè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)管理在交通行業(yè)深化應(yīng)用，推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務(wù)。積極推進(jìn)公交客流視頻采集等新技術(shù)手段在交通行業(yè)管理和服務(wù)方面的應(yīng)用。加強(qiáng)道路巡查監(jiān)管和相關(guān)執(zhí)法工作。
（七）維修及駕培行業(yè)管理。貫徹實施交通運輸部《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》；通過貫徹實施新國標(biāo)，建設(shè)駕培行業(yè)誠信體系，強(qiáng)化質(zhì)量信譽考評和信息等措施，進(jìn)一步推動駕培行業(yè)規(guī)范管理。
（八）停車場行業(yè)管理。牽頭組織編制全市停車場發(fā)展規(guī)劃，通過信息化手段加強(qiáng)路內(nèi)停車管理，結(jié)合新修訂《廣州市停車場管理辦法》調(diào)整行業(yè)監(jiān)管模式，進(jìn)一步推進(jìn)停車場行業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理。
（九）危險品運輸管理。推進(jìn)危運信息化配載管理新系統(tǒng)推廣應(yīng)用，強(qiáng)化危運源頭安全管理，落實危運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)三級預(yù)警管理和重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管工作。
（十）車輛調(diào)控與擁堵點治理。繼續(xù)做好中小客車指標(biāo)配置工作；繼續(xù)實施年度交通擁堵點改善。
（十一）交通規(guī)劃編制。重點推進(jìn)“十三五”交通規(guī)劃編制；推進(jìn)廣州市居民出行調(diào)查工作。
（十二）嚴(yán)格路政管理。科學(xué)編制和嚴(yán)格實施____年中心城區(qū)城市道路占用挖掘計劃，最大限度降低對道路交通運行的影響。
（十三）打擊非法營運。推進(jìn)交通綜合執(zhí)法重點區(qū)域常態(tài)監(jiān)管，提升打擊非法營運的效率。
（十四）治理超限超載。重點抓好虎門大橋、丫髻沙大橋等重點橋梁治超工作，維護(hù)道路橋梁運行安全。
（十五）道路養(yǎng)護(hù)。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國檢工作，確保順利通過國家檢查驗收。
（十六）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。編制實施冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，加快冷鏈物流重點項目建設(shè)。
（十七）交通安全生產(chǎn)。落實交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任；推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善交通行業(yè)應(yīng)急安保反恐工作機(jī)制。
（十八）提升員工榮譽感。堅持組織交通行業(yè)職工文化建設(shè)系列活動；推進(jìn)公交博物館立項和建設(shè)工作。
（十九）黨建和廉政建設(shè)。 落實“兩個責(zé)任”《實施意見》示范點創(chuàng)建工作；以強(qiáng)化“兩個責(zé)任”為核心切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔廣州建設(shè)各項任務(wù)的落實。
（二十）干部人才隊伍建設(shè)。做好干部選拔調(diào)配和干部人才隊伍建設(shè)工作。
（一）認(rèn)真組織，科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)交通工程建設(shè)。
今年以來，我市交通運輸工作在市委、市政府和徐州市交通運輸局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“高點定位、超前謀劃、加快實施、拉開框架”的原則，全市交通計劃投資13億元，重點推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點城市道路建設(shè)、交通為民惠民實事、交通運輸行業(yè)管理等四大類20項重點工程。截止6月底，全市交通建設(shè)完成投資6.6億元，完成年度計劃的51%。
在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，270省道邳州東南繞越公路工程，總投資9億元，5月22日正式開工。其節(jié)點工程張樓運河特大橋目前完成投資1.6億元，占整個工程量的67%。上跨隴海鐵路立交橋工程施工圖審查結(jié)束，預(yù)計7月份進(jìn)場施工。270省道邳州北段工程，全長31.5公里，總投資約12.5億元。目前，工程預(yù)可行性研究報告通過省發(fā)改委審查，洪評、環(huán)評、能評、土地等行政許可手續(xù)正在辦理中。250與251省道連接線工程，全長13公里，總投資1.2億元。目前立項、環(huán)評、地災(zāi)、壓覆礦產(chǎn)報告、施工圖審查等已完成，正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。邳州港搬遷一期工程，包括邳州作業(yè)區(qū)新港建設(shè)、鐵路專用線建設(shè)、疏港公路及橋梁等3個部分，總投資約30億元。目前前期工作扎實推進(jìn)，作業(yè)區(qū)調(diào)整規(guī)劃方案獲得交通運輸部、省政府聯(lián)合批復(fù)，搬遷工程可行性研究報告、作業(yè)區(qū)鐵路專用線工可研技術(shù)方案、航道通行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方案等通過審查，土地預(yù)審手續(xù)完成過半，徐塘電廠三期選址確定，其他審批程序正有序進(jìn)展。京杭運河水上服務(wù)區(qū)工程，總投資1億元，目前一期工程已于去年完工并通過驗收，二期工程本月底將主體完工，整個工程計劃8月底建成投入使用。黃河故道二次開發(fā)工程，包括干線公路建設(shè)（270省道邳州東南繞越公路新河段、344省道邳州段、張樓京杭運河特大橋）、農(nóng)村公路提檔升級和危橋改造（改造農(nóng)路93公里、危橋23座）等項目。目前，270省道邳州東南繞越公路新河段拆遷工作已啟動，344省道正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，張樓運河特大橋進(jìn)入主墩施工，農(nóng)路占王線、劉集閘連接線、高南線、陳盧線已完工，運新線正在進(jìn)行路基施工，完成投資8356萬元。
在城市道路重點工程建設(shè)上，南京路北延工程，是今年市政府確定的道路建設(shè)工程，自南京路北延至鄒莊鎮(zhèn)北，向西接S250，長28.5公里，一級公路標(biāo)準(zhǔn)，路面寬26米，雙向四車道，預(yù)算總投資8億元。解放路東延路工程，總投資786萬元，長1020米，瀝青混凝土面層，目前完成投資450萬元，項目西段拆遷清障正在進(jìn)行，待具備施工條件后立即開展施工。世紀(jì)大道東延六保河以西段工程，總投資2500萬元，全長1.752公里。目前，拆遷、清障未到位，暫不具備施工條件。艾山風(fēng)景區(qū)連接線工程，全長4.3公里，路面寬9米，瀝青混凝土路面，目前二灰土完成1400米四層，石灰土完成1200米三層，300米底基層，1道圓管涵、2道蓋板涵已經(jīng)完成，溝塘清淤完成1000米，溝塘回填完成2萬方,老路破除完成1000米，完成投資1280萬元。古栗園沂河生態(tài)長廊連接線工程，總投資330萬元，全長2.1公里，瀝青混凝土面層，路面寬7米，工程已完工。
在民生實事工程建設(shè)上，農(nóng)路建設(shè)和危橋改造工程全市農(nóng)村公路計劃新建改造49.8公里，提檔升級182.2公里，改造農(nóng)橋63座，計劃投資1.78億元。目前，農(nóng)路已完成16條25.2公里，農(nóng)橋竣工26座，37座橋梁正在施工中，縣道211線“縣道網(wǎng)達(dá)標(biāo)”工程、縣道305修補工程全部完成，完成投資5947萬元。援建占城鎮(zhèn)“三路、二村部、一橋、一學(xué)?！保淮宀?、一橋外全面完工。城鄉(xiāng)客運一體化工程。在城市公交建設(shè)上，完成了城市公交5年發(fā)展規(guī)劃。今年計劃投資3500萬元建設(shè)一批公交基礎(chǔ)設(shè)施，包括公交調(diào)度指揮中心（含保養(yǎng)場）1座、首末站6個，站臺64座，新上環(huán)保燃?xì)夤卉?0輛，新辟、優(yōu)化公交線路5條，穩(wěn)步推進(jìn)公交車公車公營。目前，站場建設(shè)用地、規(guī)劃已通過土地、規(guī)劃部門審查，待規(guī)委會審查；站臺、站牌建設(shè)方案已經(jīng)上報運管部門，待批復(fù)后即開工建設(shè)。在鎮(zhèn)村公交建設(shè)上，去年配套建設(shè)公交站亭42個、站牌350個，購置公交車24輛，計劃開通的7個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交目前已開通5個，近期擬開通2個；今年計劃開通3個。在城市客運出租市場上，在繼續(xù)加大打擊力度的同時，全市已更新出租車69輛，出租車機(jī)打發(fā)票的安裝使用已在交運出租公司133臺車輛上全面實施。基層交管所規(guī)范化建設(shè)。投資1000余萬元，對官湖、趙墩等5個交管所實施了新建和改造,預(yù)計7月底全部完成，年底前全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所全面達(dá)到“四統(tǒng)一”規(guī)范化要求。
（二）突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管，逐步提升行業(yè)管理水平。
一是順應(yīng)形勢，積極引導(dǎo)，加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照省、市要求，堅持以政策引導(dǎo)、市場需求為原則，采取多種形式，引導(dǎo)鼓勵采用高效環(huán)保車型，推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。截至目前，全市共擁有貨運業(yè)戶14904家，擁有營運性車輛17883輛/110508載重噸，同比增長31.02%。其中欄板貨車8315輛、增長9.16%；廂式車1709輛、增長5.75%；集裝箱145輛、增長20.83%；大型物件運輸車110輛、增長42.86%。督促客運 企業(yè)對超過6年的客車實施更新，對超過8年的客車不予延續(xù)班線經(jīng)營權(quán)。在高速直達(dá)和省市際旅游客運中推廣高級客車，在國省干線客運中發(fā)展中高級客車，在城鄉(xiāng)短途客運中利用城鄉(xiāng)客運（公交）一體化改造工作的開展，引導(dǎo)和支持道路運輸企業(yè)使用LNG能源的節(jié)能環(huán)保公交車，進(jìn)一步提高運輸效率，降低能源消耗。
二是完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，不斷優(yōu)化運輸市場環(huán)境。今年以來，針對客、貨、維、駕及運輸服務(wù)等行業(yè)出現(xiàn)的突出問題，以及春運、“五一”等特定時段及群眾反映的熱點、難點和焦點問題，全方位開展道路運輸市場秩序整治工作，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為。
----公路路域環(huán)境綜合整治。根據(jù)徐州市統(tǒng)一部署，交通運輸部門加強(qiáng)與政府有關(guān)部門配合，不斷完善治超機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)部門聯(lián)動，持續(xù)保持治超的高壓態(tài)勢。特別是5月中旬新一輪集中整治行動以來，全市組織了公路、運管、公安3家50人的執(zhí)法隊伍，對轄區(qū)內(nèi)超限超載重點路段、繞行路口、蘇魯交界區(qū)域，采取守點與流動、源頭治理與路面稽查相結(jié)合的形式，開展24小時不間斷的集中整治。到6月底，共出動執(zhí)法人員3920人次，執(zhí)法車1156輛次，查處超限車850輛，卸駁載737輛11300噸。
-——客運市場集中整治。與相關(guān)部門配合，持續(xù)加大對違法違規(guī)出租車的查處力度。截至6月中旬，共檢查出租車、公交車等20__余輛次，查處非法營運車輛610輛次，處理各類出租車乘客投訴320多起，查處公交車違規(guī)經(jīng)營行為35起。目前，城區(qū)交通運營秩序已漸趨好轉(zhuǎn)，非法營運車輛明顯減少，服務(wù)質(zhì)量水平逐步改善，市民滿意度不斷提升。
----運輸服務(wù)業(yè)專項整治。對城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路運輸服務(wù)業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查。其中運輸服務(wù)業(yè)摸底登記53家，現(xiàn)場下發(fā)催告通知書20份，限期辦理經(jīng)營許可手續(xù)；汽車租賃業(yè)戶40余家，租賃車輛580余輛，發(fā)放宣傳小冊子80份，宣傳單1000份。組織稽查大隊、汽修所聯(lián)合公安、工商部門對維修業(yè)進(jìn)行整治，截至6月10日，共查處非法維修業(yè)戶 30家，罰沒金額近6萬元。
----水上交通運輸持續(xù)穩(wěn)定。以船舶標(biāo)志標(biāo)識整治活動為契機(jī)，突出現(xiàn)場監(jiān)管，加大巡航檢查力度，水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，半年來累計巡航檢查4859人次，出動海巡艇1613艘次，2031小時，巡航里程27355公里，實施現(xiàn)場檢查29645艘次，糾正違章18257艘次，實施船舶建造檢驗62艘，營運檢驗970艘，完成港務(wù)費收入744萬元。我市轄區(qū)沒有發(fā)生重大水上交通事故，沒有出現(xiàn)航道堵塞現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)國控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（三）高度重視，常抓不懈，確保交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全重點工作，以開展深化“三化三整治”活動為主線，繼續(xù)深入開展“打非治違”和“平安交通”創(chuàng)建工作，落實“兩個主體責(zé)任”、“安全生產(chǎn)月”和安全文化建設(shè)“十個一”等活動，推進(jìn)公路安全隱患專項整治“三項行動”、“打非治違”、水上交通安全專項整治及“三超一無”船舶專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，廣泛開展安全隱患排查治理活動，認(rèn)真扎實地狠抓安全生產(chǎn)隱患排查整治，并要求限期整改到位，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，圓滿完成了雨雪霜凍等惡劣天氣下道路、橋梁的安全保障、春運保障期間的安全保障工作。交通安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)交通安全生產(chǎn)無事故。
二、存在主要問題
一是在建工程資金缺口較大。主要是省市重點工程和農(nóng)村路橋建設(shè)配套資金不到位。二是項目前期工作難度增大。項目前期工作審批程序復(fù)雜，審批周期長，影響整體工程進(jìn)展。三是影響穩(wěn)定因素亟待化解。主要有瀝青庫改制和企業(yè)下崗職工生活保障兩個突出問題。四是交通安全形勢依然嚴(yán)峻。五是部分干部破解困難能力、抓落實本領(lǐng)需要增強(qiáng)。
三、下步工作計劃
——持續(xù)推進(jìn)交通重點項目建設(shè)，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。一著不讓加快在建工程推進(jìn)速度，張樓運河特大橋工程確保年底前主體工程完工；京杭運河水上服務(wù)區(qū)工程確保8月底完工；年內(nèi)實施270省道邳州東南繞越公路、250與251省道連接線工程建設(shè)；農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造確保年底前全部結(jié)束。同時，加快推進(jìn)邳州港、270省道邳州北段、250與251省道連接線等重大項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。此外，正確處理工程質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系，進(jìn)一步健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)工程建設(shè)管理，對施工全過程實施有效監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。
——加大行業(yè)監(jiān)管力度，切實做好運輸服務(wù)和市場監(jiān)管。加強(qiáng)運輸組織和運力協(xié)調(diào)，優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)營運車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展，努力構(gòu)建覆蓋全市的多層次運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化運輸市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營行為，加強(qiáng)城市客運出租、公交行業(yè)管理，提高駕駛員遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營和服務(wù)水平。加強(qiáng)公路路政管理，探索建立長效路政管理機(jī)制，繼續(xù)保持“雙超”治理的高壓態(tài)勢，超限超載率控制在4%以內(nèi)。
關(guān)鍵詞：瓦斯隧道，管理，安全
中圖分類號：U45文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
周公河項目部在公司黨委、公司機(jī)關(guān)的關(guān)心幫助和支持下，積極貫徹公司“工作會”精神，堅持“安全第一，管理第二”的方針，深入貫徹李蘭勤總經(jīng)理幾次重要講話精神，充分發(fā)揮項目班子的主導(dǎo)核心作用，以質(zhì)量為中心，以安全為重點，以創(chuàng)效為平臺，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益和諧發(fā)展，取得了項目管理階段性成效，各項工作基本按計劃完成。得到了業(yè)主和監(jiān)理單位的認(rèn)可，充分展示了企業(yè)的良好形象。
一、瓦斯隧道施工安全管理
1.一般規(guī)定
1.1含瓦斯隧道施工，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》，根據(jù)規(guī)定采用防爆型機(jī)電設(shè)備。不含瓦斯工區(qū)，其固定機(jī)電設(shè)備必須采用防爆型，移動作業(yè)機(jī)械可采用普通型。瓦斯隧道貫通后，全隧道應(yīng)按含瓦斯工區(qū)管理；若貫通前含瓦斯地段已做好襯砌，經(jīng)檢測無瓦斯逸出，可按不含瓦斯工區(qū)管理。
1.2瓦斯隧道各工區(qū)均應(yīng)進(jìn)行瓦斯檢測，設(shè)置消防設(shè)施。含瓦斯工區(qū)應(yīng)配備救護(hù)隊。
1.3瓦斯隧道應(yīng)編制實施性施工組織設(shè)計。有瓦斯突出的隧道，應(yīng)單獨編制預(yù)防瓦斯突出和揭煤的實施性施工組織設(shè)計。
1.4施工中實測瓦斯參數(shù)與設(shè)計文件有較大出入時，應(yīng)及時通知設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計，并根據(jù)瓦斯情況采取相應(yīng)的措施。
2.施工瓦斯檢測
2.1瓦斯檢測組織機(jī)構(gòu)
2.1.1瓦斯隧道的施工單位，應(yīng)建立專職的瓦斯安檢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)瓦斯安全檢查與監(jiān)測工作，其成員必須經(jīng)過瓦斯安全檢測和通風(fēng)專業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后允許從事該項工作。
2.1.2隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)專職的瓦斯檢測員，負(fù)責(zé)檢查、督促安全措施的實施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時，有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場人員停止工作，并按有關(guān)安全規(guī)定采取處理措施。
2.2瓦斯檢測儀器
2.2.1在瓦斯隧道施工組織設(shè)計中，應(yīng)規(guī)定瓦斯安全檢測儀器的種類、數(shù)量、安裝位置和安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及瓦斯超限時斷電的范圍。
2.2.2瓦斯安全檢測儀器應(yīng)保持測試結(jié)果的準(zhǔn)確性，每旬必須調(diào)試、校正一次，平時發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
2.2.3局或處應(yīng)建立瓦斯安全檢測儀器檢驗站，負(fù)責(zé)對瓦斯安全檢測儀器進(jìn)行檢定、檢驗、調(diào)試和備件管理，瓦斯安全檢測儀器大修工作應(yīng)由國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
2.3瓦斯檢測制度
2.3.1含瓦斯工區(qū)每班應(yīng)檢查2～3次，不含瓦斯工區(qū)每班應(yīng)檢查1次。每個斷面應(yīng)檢查5點，即拱頂、兩側(cè)拱腳和兩側(cè)墻腳各距坑道周邊20cm處。在該5點對坑道風(fēng)流中瓦斯和二氧化碳均應(yīng)檢查。
2.3.2瓦斯檢測地點及范圍應(yīng)符合下列要求：
(1)開挖工作面風(fēng)流、回風(fēng)流中，爆破地點附近20m內(nèi)的風(fēng)流中及局部塌方冒頂處。
(2)坑道總回風(fēng)的風(fēng)流中。
(3)局扇前、后l0m內(nèi)的風(fēng)流中。
(4)各種作業(yè)臺車和機(jī)械附近20m內(nèi)的風(fēng)流中。
(5)電動機(jī)及其開關(guān)附近20m內(nèi)的風(fēng)流中。
(6)隧道洞室中，如變電所、水泵站、水倉等處。
(7)煤線或接近地質(zhì)破碎帶處。
2.3.3每個檢測地點應(yīng)設(shè)置明顯的瓦斯記錄牌。每次檢測結(jié)果，應(yīng)及時填寫在瓦斯記錄本和記錄牌上，并逐級上報。
2.3.4瓦斯檢測人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度。
2.4瓦斯超限與處理
2.4.1坑道總回風(fēng)流中瓦斯或二氧化碳濃度大于0.75％時，必須立即查明原因、進(jìn)行處理。
2.4.2開挖工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛却笥?%或二氧化碳濃度大于1.5％以及開挖工作面風(fēng)流中的二氧化碳濃度達(dá)到1.5％時，必須停止工作，撤出人員，進(jìn)行處理。
2.4.3開挖工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％時，必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進(jìn)行處理。
2.5瓦斯檢查員工作情況
(1)隧道內(nèi)應(yīng)至少配備6名專職瓦斯檢查員，分三班作業(yè)，每班至少兩名，1人執(zhí)行定點，1人執(zhí)行巡回檢查。
(2)瓦斯檢查員主要執(zhí)行“瓦斯巡回檢查匯報制度”、“三人連鎖爆破制”等規(guī)章制度，并做到現(xiàn)場瓦斯檢查數(shù)據(jù)、瓦斯記錄本上數(shù)據(jù)、瓦斯記錄牌板上的數(shù)據(jù)“三對口”，在需要動火作業(yè)時瓦檢員也應(yīng)在作業(yè)點20m范圍內(nèi)執(zhí)行瓦斯檢查，瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定不允許動火作業(yè)。嚴(yán)格把握停電送電前和放炮后進(jìn)洞的瓦斯檢查工作。
二、瓦斯隧道安全管理建議
(1)加強(qiáng)主要通風(fēng)管理工作。嚴(yán)格施工現(xiàn)場主要通風(fēng)機(jī)開啟的檔速和臺數(shù)管理，加強(qiáng)洞內(nèi)掌子面、二襯、瓦斯涌出點、加寬帶等地點風(fēng)速管理。定期檢查風(fēng)筒吊掛、粘補維護(hù)情況，協(xié)調(diào)噴漿、打眼作業(yè)用電與通風(fēng)安全用電管理工作。
(2)加強(qiáng)現(xiàn)場瓦斯管理工作，加大瓦斯監(jiān)督檢查力度，右洞重點監(jiān)督檢查加寬帶聯(lián)絡(luò)橫洞、二襯防水布茬口等地點處的瓦斯情況，左洞重點監(jiān)督檢查加寬帶里拱、防水布茬口等地點處的瓦斯情況，嚴(yán)把放炮、打眼、噴漿、澆注砼、出渣等工序的瓦斯檢查關(guān)。
(3)完善瓦斯防治的管理體系及瓦斯檢測體系，建立測風(fēng)制度，每旬進(jìn)行一次全面測風(fēng)；按照規(guī)程要求進(jìn)行爆破作業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的防治瓦斯災(zāi)害預(yù)防能力和安全意識，減少違章作業(yè)。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制度”，炸藥必須采用煤礦許用炸藥，采用電力起爆，并使用煤礦許用電雷管及毫秒延期電雷管，炮眼必須裝填水炮泥和粘土炮泥。
三、瓦斯隧道施工管理完成任務(wù)情況
項目部克服了2008年5.12地震和2#洞突現(xiàn)瓦斯兩大突發(fā)事件給工期帶來的壓力，2010年著重追趕滯后的工期，所以對2010年的主要施工任務(wù)隧道襯砌，根據(jù)各支洞的實際情況，針對隧道襯砌項目部在人員及機(jī)械設(shè)備的部署上分別做了精心的準(zhǔn)備和安排部署，并在施工現(xiàn)場定崗定員真抓落實，取得了非常大的效果。襯砌段最長的4#洞和6#洞分別創(chuàng)出了月襯砌320米（上、下游各160米）和216米的高產(chǎn)紀(jì)錄，得到了監(jiān)理和業(yè)主的高度贊揚。提前一個月完成了業(yè)主規(guī)定的工期目標(biāo)。
實物工程量完成情況：2010年由我部承建的CI標(biāo)完成工程量如下：完成鋼筋制安1141.42t，完成混凝土襯砌9184m3，完成回填灌漿12361.25m2。CII標(biāo)完成工程量如下：完成鋼筋制安3213.85t，完成混凝土襯砌48896.76m3，完成回填灌漿36146m2。
2010年共計完成產(chǎn)值4100萬元。項目黨工委始終把“班子建設(shè)”作為重點工作。通過完善制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、民主評議、嚴(yán)格考核等工作，使班子成員在思想教育、工作作風(fēng)、自身形象、廉政勤政、綜合素質(zhì)等方面有較大提高，通過深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，重點解決班子的責(zé)任心、執(zhí)行力和工作能力等問題，通過深化開展形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識、危機(jī)意識、機(jī)遇意識和命運共同體意識，工會、共青團(tuán)、青工委等組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開展創(chuàng)新工程、以崗創(chuàng)新、“百日大干”勞動競賽以及爭創(chuàng)先進(jìn)部室、紅旗班組、文明宿舍、崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵等活動，利用板報、墻報、懸掛橫幅等形式營造了一個積極向上的氛圍，激發(fā)了職工積極性、主動性，取得良好效果。
四、瓦斯隧道管理企業(yè)文化建設(shè)有升華
“制度管人管其身，文化管人管靈魂”。項目部十分重視企業(yè)文化建設(shè)與凝煉，從標(biāo)識標(biāo)牌、經(jīng)營宗旨、宣傳口號、文明工地、營區(qū)建設(shè)都彰顯企業(yè)文化理念，營造了項目建設(shè)濃厚的文化創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)了員工的敬業(yè)愛崗的奉獻(xiàn)精神，推動了項目管理良性互動。
高標(biāo)準(zhǔn)彰顯高品位。以項目建設(shè)“美”增強(qiáng)文化力，促進(jìn)“三線”建設(shè)；以文明施工為創(chuàng)建重點，推動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，堅持安全生產(chǎn)與文明創(chuàng)建雙向促進(jìn)，物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。從環(huán)境建設(shè)入手，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。
五、瓦斯隧道管理日臻完善
（1）、首先抓制度建立、完善、創(chuàng)新，根據(jù)項目的實際情況和特點，集思廣益。一是部門拿招，二是群眾想招，三是領(lǐng)導(dǎo)出招，項目領(lǐng)導(dǎo)組織部門對計劃、工作、管理目標(biāo)與措施進(jìn)行評估，對部門制定的落實目標(biāo)操作規(guī)程及措施進(jìn)行有針對性的補充和完善，制定操作性強(qiáng)的管理措施與辦法作為年底部門業(yè)績指標(biāo)考核的主要依據(jù)。
（2）、強(qiáng)化部室職能，提高服務(wù)意識，項目部實施副職領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)實行月工作計劃總結(jié)報告制度，強(qiáng)化了崗位績效考評制，部門工作零缺陷獎罰制度，崗位創(chuàng)新評優(yōu)推薦制度，通過強(qiáng)化績效指標(biāo)化，關(guān)注結(jié)果、賞罰分明，強(qiáng)化責(zé)任內(nèi)容化，克服了當(dāng)“太平官”、旱澇保收，強(qiáng)化崗位競爭化，克服了在其位不能干其事的現(xiàn)象，對不能全面履行職責(zé)的按照過程考核辦法進(jìn)行嚴(yán)格考核，與獎金掛鉤；加強(qiáng)了管理工作的有序性，增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心。
（3）、日常管理制度化。加強(qiáng)行政管理后勤保障工作，為創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。一是對辦公區(qū)、宿舍區(qū)加強(qiáng)了管理和維護(hù)，進(jìn)行了綠化，實現(xiàn)了規(guī)范化管理。二是項目部車輛管理，堅持用油登記制度，定期公布耗油量，堅持出車登記，并定期召開駕駛員安全會議，降低了責(zé)任事故的發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了項目值班管理，及時編排值班表，定期抽查值班人員在崗情況。四是開展一系列勞動競賽評比，制定了文明宿舍評比辦法，每星期檢查一次宿舍，每月進(jìn)行一次評比，動員全體員工積極參予爭當(dāng)文明員工的活動中。
（4）、現(xiàn)場管理流程化。按照過程控制，流程檢驗，工廠化作業(yè)要求，始終堅持施工過程中每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個部位、每個時限都進(jìn)行工序交接和目標(biāo)責(zé)任跟蹤，在流程檢驗中實行互簽驗證，從而確保了各道工序流程的暢通以及施工的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
實施“六定”目標(biāo)考核，即：定人員、定區(qū)域、定時限、定內(nèi)容、定目標(biāo)、定獎罰，克服了項目部部門與部門之間的責(zé)任推卸和扯皮現(xiàn)象，解決了板子打不到具體責(zé)任人身上；克服了項目部與作業(yè)層相關(guān)配合不利而產(chǎn)生的搶貨現(xiàn)象，從而提升了文明施工程度、文明處事程度、文明操作程度，有效的實現(xiàn)了施工生產(chǎn)流水作業(yè)線的工廠化管理。
六、結(jié)束語
管理是企業(yè)發(fā)展的永恒話題。爭創(chuàng)一流業(yè)績，就必須全面提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能，灌入新思維、新理念、新方法，堅持“安全第一，管理第二”的方針，以人為本，努力創(chuàng)建企業(yè)文化、項目精神，培養(yǎng)敢爭第一、永爭第敢為人先的思想，在總結(jié)中提高，在提升中發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
⑴鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范，中華人民共和國鐵道部，2002-07-01
一、主要工作成績
（一）重點公路工程建設(shè)。三撫公路（遷西段）一級改建工程，累計完成投資9.8億元，東段（A1標(biāo)段）完成路面10公里，實現(xiàn)全標(biāo)段主路基本通車；西段（A5標(biāo)段）路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里，油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程，完成投資2.2億元，路基成形25公里，完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目，取得省發(fā)改委“工可報告”批復(fù)，初步設(shè)計工作完成。
（二）鄉(xiāng)村公路建設(shè)。24項、69公里國補和省補鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目，京建線至安家峪、石門子至小關(guān)莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里，完成投資800萬元。
（三）公路養(yǎng)護(hù)工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程，施工隊已進(jìn)場，正在進(jìn)行征遷工作。
（四）公路沿線環(huán)境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標(biāo)準(zhǔn)化390公里，路樹修剪180公里，粉刷路樹20175株、沿線設(shè)施27800平方米?？h級公路完成粉刷設(shè)施4426平方米，清運垃圾6.48萬立方米，路基標(biāo)準(zhǔn)化3.6公里，補齊示警樁400根，里程碑9塊，劃路面標(biāo)線1020平方米，完成坑槽挖補2萬多平方米，修整路肩、邊坡13.62公里，安裝責(zé)任牌16塊，栽植柳樹2514棵，紫穗槐30萬棵，木槿2.5萬棵，補植柏樹845棵。
（五）運輸行業(yè)管理。查處黑車150多輛；完成客運、貨運、維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核，被考核企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；客運、水運、危貨運輸安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定。
（六）交通規(guī)費征收。至4月30日止，車輛通行費收入8105985元。
（七）順利完成費稅改革后人員轉(zhuǎn)崗工作。養(yǎng)路費稽征人員全員轉(zhuǎn)至路政執(zhí)法崗位，收費站全體人員擬轉(zhuǎn)至三撫公路收費站，確保了改革后交通隊伍的穩(wěn)定。
二、主要工作措施
（一）強(qiáng)力實施公路建設(shè)攻堅，破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉(xiāng)村公路建設(shè)為突破口，打響了歷史上規(guī)模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自2008年5月正式啟動以來，受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視，得到縣直有關(guān)部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進(jìn)省、市協(xié)調(diào)工作，帶頭跑辦；市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室給予向上溝通、協(xié)調(diào)市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持，為項目前期工作打下了良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好環(huán)境。涉及的國土、環(huán)保、發(fā)改、建管、水務(wù)、財政、工商、林業(yè)、文物、電力、建設(shè)銀行等相關(guān)部門主動介入，大力支持，密切配合，形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目，一個分包領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬盯辦”的項目工作責(zé)任制，全力以赴，負(fù)責(zé)同志跑辦行程達(dá)4萬多公里。經(jīng)過共同努力，該項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，“工可報告”所需附件批復(fù)工作全部完成，省發(fā)改委批復(fù)“工可報告”，為下半年工程開工奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動，我們突出質(zhì)量、進(jìn)度兩個關(guān)鍵點，做到“三抓”，即：一抓好協(xié)調(diào)，確保落實。抓好各方面協(xié)調(diào)，做到上下連動，實現(xiàn)職責(zé)、組織、制度、措施、責(zé)任五落實，及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。二抓質(zhì)量管理。各級工程管理干部發(fā)揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，落實一線工作法，嚴(yán)管死守；完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理，召開現(xiàn)場觀摩會、現(xiàn)場批評會、調(diào)度會、質(zhì)量聯(lián)查等活動30多次，發(fā)通報、簡報30多期；碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監(jiān)理單位違反質(zhì)量和安全管理的處罰規(guī)定》、《工程質(zhì)量隱患和安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵辦法》等，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工隊、監(jiān)理部嚴(yán)格處罰。三抓計劃管理和進(jìn)度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進(jìn)度為主要控制手段的目標(biāo)管理，將工程任務(wù)詳細(xì)分解到天，制定科學(xué)嚴(yán)密的施工計劃，定期檢查和通報計劃落實和工程質(zhì)量情況，對進(jìn)度慢，質(zhì)量、安全、文明管理無保證的施工、監(jiān)理單位依制度從嚴(yán)處罰。
三是開展農(nóng)村公路創(chuàng)精品工程活動。在有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局簽訂《2010年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成承諾書》的基礎(chǔ)上，我局加大建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度。地方道路管理站實行專業(yè)技術(shù)人員分片包段方法，落實質(zhì)量責(zé)任制，將責(zé)任層層分解，落實到人，全力開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作；站負(fù)責(zé)同志堅持定期巡視檢查，對在建的每一條線路每周檢查至少一遍，對施工不細(xì)、管理不嚴(yán)的，采取批評教育、責(zé)令停工（返工）、停撥水泥、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤換施工隊等措施，有效遏制粗制濫造行為。局質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員堅持現(xiàn)場把關(guān)，經(jīng)常抽檢，在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)上發(fā)揮了重要作用。同時，選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京路通工程管理有限公司為工程社會監(jiān)理單位，對農(nóng)村公路建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)理，保障施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（二）加大公路環(huán)境整治，創(chuàng)建優(yōu)良的道路交通環(huán)境
我局按照“整治標(biāo)準(zhǔn)再提高、整治措施再強(qiáng)化、整治效果再擴(kuò)大”的要求，立足于公路環(huán)境治理“臟、亂、差”三到位、創(chuàng)建“潔、齊、美”三形象，打好公路環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，取得明顯成效。
一是治“臟”創(chuàng)“潔”。落實三項重點工作：1、加大街道化路段整治，實行“統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的三統(tǒng)一模式，確保街道化整治“清理一片、凈化一片，鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片，定人定責(zé)的辦法，組織道班工人和民工徹底清除邊溝內(nèi)和排水溝內(nèi)各類垃圾、雜物，確保溝內(nèi)整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率，道班工人全員上路，通過機(jī)械與人工相結(jié)合的辦法，保證路面干凈。
二是治“亂”創(chuàng)“齊”。突出三項規(guī)范：1、規(guī)范沿線群眾用路行為，制止攤販占道（占路肩）經(jīng)營，清除違章設(shè)置的廣告牌匾、非交通標(biāo)志，清除占路堆物堆料。2、規(guī)范運輸行為。交通路政執(zhí)法各隊全天候上路巡查，責(zé)令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機(jī)清理路上飄灑物和泥土，恢復(fù)公路路面整潔，同時加大源頭管理力度，監(jiān)督沿線廠企規(guī)范載貨行為。3、規(guī)范施工現(xiàn)場物料堆放行為。以三撫公路A1標(biāo)段為重點，責(zé)成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創(chuàng)“美”。實施三項工程：1、路基標(biāo)準(zhǔn)化工程，保證公路路面基本無坑槽，橋面、路面經(jīng)常保持清潔，各種病害處治及時。路肩外緣線連續(xù)順暢，實現(xiàn)“三個面、五條線”（路基的內(nèi)外邊坡及溝底，路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家?guī)Фl線），路肩平整，線條清晰。2、公路綠化工程，實施公路路樹補植、修剪、粉刷，創(chuàng)設(shè)景觀景點，提高公路綠化覆蓋面積，改善行車環(huán)境，構(gòu)建“一路一景”的景觀公路。3、公路設(shè)施完善工程，重點完善穿村路段、平交道口、事故多發(fā)段的安全警示設(shè)施，增設(shè)提示牌、示警墩，補齊“三樁”，并粉刷油飾，修復(fù)缺損路緣石，達(dá)到適當(dāng)、準(zhǔn)確、醒目、美觀的效果。
（三）加大運輸行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范運輸市場
針對我縣運輸市場存在的突出問題，我局集中力量，糾建并舉，重點抓了四項工作：
一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調(diào)執(zhí)法人員20人，聯(lián)合公安交警10人，組成綜合執(zhí)法隊伍，采取現(xiàn)場取證和乘客舉報相結(jié)合、定點守候與流動稽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式，加大對“黑車”打擊力度。同時，緊緊圍繞縣政府“創(chuàng)建省級園林城暨環(huán)境綜合整治活動”，在全縣范圍內(nèi)開展了道路運輸市場百日攻堅活動，在縣醫(yī)院、汽車站、遠(yuǎn)大商場等客流密集地設(shè)立營運車輛停車位，規(guī)范客運秩序，嚴(yán)查黑車非法營運。
二是全面搞好質(zhì)量信譽考核。開展了客運、貨運、維修企業(yè)開展質(zhì)量信譽考核，詳細(xì)檢查企業(yè)的場地設(shè)施、經(jīng)營行為、檔案資料、安全監(jiān)管等情況，對個別企業(yè)存在問題進(jìn)行督導(dǎo)整改，使之全部達(dá)標(biāo)。
三是維修市場整治。加大督導(dǎo)檢查力度，對不合格的經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)違法行為通知書，嚴(yán)厲打擊店外經(jīng)營行為，對不整改的業(yè)戶嚴(yán)格按交通法規(guī)和縣政府有關(guān)規(guī)定予以處理。
四是強(qiáng)化駕校管理。從嚴(yán)檢查學(xué)校資質(zhì)、培訓(xùn)場地及相關(guān)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、教練員情況、教練車情況、非法經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)教學(xué)等情況。同時，重點打擊“黑駕?！?、“黑教練車”的違規(guī)違法經(jīng)營行為，為駕校創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。上半年，培訓(xùn)學(xué)院640人，從業(yè)資格證58人。
（四）開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，為交通發(fā)展提供強(qiáng)有力支持
我局以“實干興業(yè)，爭創(chuàng)一流；路通人和，服務(wù)發(fā)展”的主題，以強(qiáng)化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線，以改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制為抓手，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。
一是加強(qiáng)干部教育，思想認(rèn)識上位。我們堅持教育為先導(dǎo)的工作思路，“嚴(yán)把三關(guān)”，即：嚴(yán)把學(xué)習(xí)內(nèi)容關(guān)。組織干部學(xué)習(xí)指定篇目，研讀《干部作風(fēng)建設(shè)讀本》。嚴(yán)把學(xué)習(xí)時間關(guān)。把每周五定為干部理論學(xué)習(xí)日，各級班子集中時間集體學(xué)習(xí)，周六、周日安排干部自學(xué)。嚴(yán)把調(diào)研關(guān)。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展，組織干部深入基層、企業(yè)和鄉(xiāng)村，征詢?nèi)罕?、業(yè)戶對交通管理的意見、愿望，結(jié)合理論，干部反思自己工作表現(xiàn)，重新給自己定位，撰寫調(diào)研報告或在班子中交流體會。
二是突出重點問題，切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調(diào)查以及基層走訪、入企下鄉(xiāng)等形式，征集建設(shè)性意見和建議，梳理出交通系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。采取了六項解決措施：一是落實責(zé)任制。根據(jù)年度工作任務(wù)，將責(zé)任層層分解，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。制定了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《干部作風(fēng)建設(shè)年”活動監(jiān)督檢查實施辦法》、《中層以上干部責(zé)任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊，局紀(jì)檢監(jiān)察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)出勤違紀(jì)下發(fā)通報，并督查整改落實情況。三是強(qiáng)化車輛管理。在局大院內(nèi)劃分各單位指定停車區(qū)，規(guī)定公務(wù)車輛禁止停放在飯店、娛樂場所，下班后一律停放在局院指定地點，局紀(jì)檢監(jiān)察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂，發(fā)現(xiàn)未改的定為違紀(jì)，嚴(yán)肅處理車主，從而消除了這一現(xiàn)象。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。完善《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法兩錯追究制》，開展了執(zhí)法人員崗位教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。五是規(guī)范服務(wù)。在機(jī)關(guān)推行“十二種規(guī)范”；行政審批服務(wù)科實行一站式辦公，工作效率提高明顯。重建了政務(wù)公開欄，公開了年度工作目標(biāo)、干部作風(fēng)建設(shè)資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀(jì)檢監(jiān)察和財務(wù)審計核查、張榜公示、舉報監(jiān)督等工作，詳查私設(shè)“小金庫”、干部經(jīng)商、人員吃“空餉”現(xiàn)象，并進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律。
三是開展三項競賽，深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)。1、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設(shè)管理和行業(yè)管理兩大方面，落實責(zé)任制，班子成員落實一線工作法，力量在一線配置，情況在一線了解，問題在一線解決，處理了大量工程征遷建設(shè)遺留問題、項目協(xié)調(diào)事務(wù)、行業(yè)管理突發(fā)事件。2、“轉(zhuǎn)作風(fēng)從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動，即聯(lián)系一個運輸企業(yè)，深入開展調(diào)查研究，掌握情況，了解企業(yè)發(fā)展的困難和障礙，幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理；“獻(xiàn)一計”，圍繞客運管理、黑車治理、超限治理、公路養(yǎng)護(hù)等重點工作，出謀劃策，提高管理水平；“辦一事”，即聯(lián)系一名車主業(yè)戶，為他們提供交通法律法規(guī)咨詢，或幫他們聯(lián)系貨運信息，提高交通服務(wù)水平，已為車主業(yè)戶提供代辦手續(xù)等服務(wù)44件。股級以上干部繼續(xù)落實“一助一扶貧濟(jì)困”活動，在端午節(jié)前對扶助對象普遍進(jìn)行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體，以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”為目標(biāo)，規(guī)范辦事行為，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績，展現(xiàn)良好形象，在內(nèi)部選樹了王彥海、王學(xué)民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問題和不足
（一）鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)度比較滯后。受金融危機(jī)的沖擊，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)遇到一定困難，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間項目建設(shè)進(jìn)度不齊，個別工程還處于前期工作階段。
（二）行業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高。如，“黑”出租車違章經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重干擾運輸市場秩序，雖然我局持續(xù)進(jìn)行治理，但仍有反彈現(xiàn)象。
（三）公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制有待于完善。全縣公路建設(shè)快速發(fā)展，但養(yǎng)護(hù)管理還存在養(yǎng)護(hù)人員不足、機(jī)械設(shè)備不足、養(yǎng)護(hù)管理粗放等問題。
四、下半年工作計劃
（一）繼續(xù)實施重點工程攻堅，實現(xiàn)公路建設(shè)新突破。進(jìn)一步細(xì)化施工方案，倒排工期，按天分解，掛圖作戰(zhàn)，延長作業(yè)時間，加大人員、機(jī)械設(shè)備投入；進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理，繼續(xù)發(fā)揚“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神，繼續(xù)落實一線工作法，全力打造精品工程；進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，與縣直相關(guān)職能部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，以事不過夜的速度，解決影響工程進(jìn)度的各種問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保三撫公路（遷西段）一級改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路灑河大橋工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程年內(nèi)竣工，質(zhì)量優(yōu)良。加快落實京秦高速公路遷西支線工程征遷占、工程招投標(biāo)等工作，確保9月份工程開工。:
（二）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，打造精品路線。以遷曹公路、碾唐公路南段、彭李公路東段和冶金路四段公路為養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)精品重點路線。繼續(xù)狠抓道路環(huán)境整治，深入展開公路路基標(biāo)準(zhǔn)化、公路綠化美化和整治污染、破壞公路行為三大行動；狠抓長效機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備，充實一線養(yǎng)護(hù)人員，劃分固定區(qū)段，明確標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈；狠抓公路路政管理，從嚴(yán)查處散裝貨物飄灑、向公路及邊溝亂堆亂倒、超限運輸?shù)刃袨椋趫?zhí)法中嚴(yán)格做到依法辦案、文明執(zhí)法。
1.1礦井發(fā)展歷史
1.2礦井地理位置
1.3礦井地質(zhì)概況
1.4礦井煤層賦存情況
1.5礦井瓦斯分布情況
內(nèi)容參考礦井瓦斯地質(zhì)圖說明書，后附瓦斯含量等值線圖
2、2016-2018年礦井基本情況和瓦斯治理情況
2016年-2018年4月礦井處于停產(chǎn)中。
2.1礦井瓦斯情況
根據(jù)2017年度瓦斯等級鑒定，xxx絕對瓦斯涌出量為0.52m3/min，屬低瓦斯礦井。
2.2礦井通風(fēng)系統(tǒng)
通風(fēng)系統(tǒng)采用中央并列式。主斜井、副斜井為進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)豎井為回風(fēng)。通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。礦井配備兩臺同等能力、同等型號FBCDZ-6-No23（B）軸流式對旋主要通風(fēng)機(jī)，電機(jī)額定功率2×200KW。
由于煤炭市場低迷原因我礦2016年至2108年4月處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，“一通三防”井下夜班瓦斯檢查、束管監(jiān)測、測風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控四項工作按照煤礦安全規(guī)程等規(guī)定全部正常作業(yè)。
主扇每月月底進(jìn)行切換，主扇風(fēng)葉角度為-9°，礦井負(fù)壓740pa。礦井總進(jìn)風(fēng)量為2410m3/min，總回風(fēng)量為2480m3/min，其中輔助水平523 m3/min ，11-101綜采工作面進(jìn)風(fēng)1213m3/min，為了節(jié)能減耗，經(jīng)上級公司批準(zhǔn)，我礦軌道下山、皮帶下山局部通風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)并進(jìn)行了密閉。
2018年4月復(fù)工后，現(xiàn)主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)葉角度-9°，排風(fēng)量為4398m3/min，負(fù)壓1510pa，礦井等積孔2.02㎡。礦井總進(jìn)風(fēng)量為4337m3/min,其中主斜井進(jìn)風(fēng)為1535m3/min, 副斜井進(jìn)風(fēng)為2802m3/min,礦井總回風(fēng)量4398m3/min。礦井有效風(fēng)量4310m3/min，有效風(fēng)量率97%，礦井需要風(fēng)量3214m3/min。
礦井回采工作面采用“W”型通風(fēng)方式，配風(fēng)量為934m3/min，回風(fēng)流瓦斯?jié)舛?.06%，掘進(jìn)工作面采用FBD-NO6.0/2×11KW、2×15KW局部通風(fēng)機(jī)，配風(fēng)量達(dá)到應(yīng)配風(fēng)量以上，掘進(jìn)工作面回風(fēng)流瓦斯?jié)舛?.04%，礦井總回風(fēng)流瓦斯?jié)舛?.08%。
2.3通風(fēng)設(shè)施變化情況
我公司復(fù)產(chǎn)后，井下構(gòu)筑大量的臨時通風(fēng)設(shè)施，通過近年來的努力，將臨時密閉、臨時調(diào)節(jié)風(fēng)窗全部永久性構(gòu)筑，并將木風(fēng)門涂刷防火漆，部分風(fēng)門包覆鐵皮，通風(fēng)設(shè)施的完善確保了礦井的通風(fēng)可靠。
2.4礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控
礦井于年月安裝重慶煤科院瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，運行軟件為KJ90NA，年月對監(jiān)測監(jiān)控軟件進(jìn)行升級改造，由原來KJ90NA系統(tǒng)改造升級為KJ90NB系統(tǒng)。安裝監(jiān)控服務(wù)器兩臺，監(jiān)控主機(jī)兩臺主機(jī)，具有雙機(jī)熱備功能自動切換并與UPS后備電源相連接，實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)，并對聯(lián)網(wǎng)的主機(jī)裝備了防火墻。局域網(wǎng)用戶安裝了瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件。中心站實行24小時值班制，值班人員均持證上崗。
地面設(shè)立監(jiān)測監(jiān)控中心室、儀器儀表設(shè)備庫、終端設(shè)備及人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)，按要求安設(shè)了瓦斯、風(fēng)速、一氧化碳、溫度、煙霧、水位、局扇開停、風(fēng)門開關(guān)、風(fēng)筒狀態(tài)等傳感器，能夠?qū)τ嘘P(guān)參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測監(jiān)控。傳感器安設(shè)數(shù)量、安設(shè)地點符合要求，每15天對瓦斯傳感器用標(biāo)準(zhǔn)氣樣進(jìn)行調(diào)校，甲烷傳感器超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖靈敏、可靠。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、運行正常、閉鎖可靠，符合《AQ1029-2007煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求。
井下安全監(jiān)測監(jiān)控裝備使用情況
設(shè)備名稱
型號
設(shè)備數(shù)量
（臺）
使用數(shù)量
（臺）
備用量
（臺）
備用量
（臺）
備注
監(jiān)控分站
遠(yuǎn)程饋電斷電器
甲烷傳感器
風(fēng)速傳感器
溫度傳感器
一氧化碳傳感器
負(fù)壓傳感器
氧氣傳感器
二氧化碳傳感器
設(shè)備開停傳感器
風(fēng)筒傳感器
煙霧傳感器
風(fēng)門開關(guān)傳感器
液位傳感器
2.5礦井綜合防塵和防滅火系統(tǒng)
2017年7月xxx煤塵爆炸性及煤層自燃發(fā)火期由 進(jìn)行鑒定分析。
11#煤層有煤塵爆炸性，自燃傾向性等級為Ⅱ類，自燃傾向性性質(zhì)為自燃。
綜合防塵系統(tǒng)：礦井地面污水處理站有容積為900m3供水池。井下防塵管路覆蓋全礦井防塵區(qū)域，大巷主要管路使用直徑為φ108mm鋼管，其它巷道管路使用φ75mm鋼管。采掘工作面按規(guī)定設(shè)置放炮水幕；并采用濕式打眼。井下各轉(zhuǎn)載點噴霧全部安裝齊全并能正常使用。嚴(yán)格執(zhí)行炮前、炮后灑水消塵，各轉(zhuǎn)載點均設(shè)有噴霧，主要巷道、采掘工作面定期進(jìn)行灑水。
防滅火系統(tǒng)：采取以預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的措施，主要有工作面采用黃泥灌漿及噴灑阻化劑防滅火方法。礦井KSS-200束管監(jiān)測系統(tǒng)于2013年12月安裝并投入使用。井下共設(shè)采樣點4個。每天對采空區(qū)進(jìn)行一次采樣、化驗、分析，為煤礦自燃火災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
安全監(jiān)測監(jiān)控按規(guī)定均在采煤工作面、采區(qū)回風(fēng)、總回風(fēng)、皮帶下風(fēng)側(cè)安裝了一氧化碳傳感器。防滅火儀器儀表按規(guī)定配備齊全，并定期進(jìn)行檢測校驗。
2.6機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和人員配備情況
2.6.1機(jī)構(gòu)設(shè)置
礦長是“一通三防”的第一責(zé)任者，總工程師負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)管理工作，通風(fēng)部部長協(xié)助總工程師具體負(fù)責(zé)通風(fēng)所有工作。通風(fēng)隊下設(shè)瓦斯組、工程組、綜合防塵、防滅火組和儀器儀表管理員，負(fù)責(zé)全礦井的通風(fēng)系統(tǒng)管理，瓦斯管理，通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑，綜合防塵，防滅火等工作。
2.6.2人員配備情況
瓦斯治理工作主要以通風(fēng)隊為主，設(shè)有瓦斯組、工程組、綜合防塵、防滅火組等專業(yè)機(jī)構(gòu)人員，共25人。2018年根據(jù)我礦領(lǐng)導(dǎo)層決定成立調(diào)度信息中心，監(jiān)測監(jiān)控中心由調(diào)度信息中心進(jìn)行管理。
xxx“一通三防”人員配備情況表
名稱
配備人數(shù)
合計
備注
總工程師
通風(fēng)部
通風(fēng)隊
瓦斯組
工程組
防塵組
防滅火
調(diào)度信息中心
合計
2.7資金投入
從2018年至今集團(tuán)公司、xxx近年來加大瓦斯治理安全投入，通過對通風(fēng)系統(tǒng)的改造，加快技術(shù)改造和裝備提升步伐。累計使用231.68萬元，確保了礦井安全生產(chǎn)，具體情況如下表：
項目
投資費用（元）
主要巷道刷大白
回風(fēng)巷巷道維護(hù)
進(jìn)風(fēng)供熱系統(tǒng)改造
副斜井井口彩鋼棚改造
主要通風(fēng)機(jī)檢修
自救器更新補充
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造
多參數(shù)測定器更新
便攜式甲烷檢測儀
礦井瓦斯等級鑒定
礦井通風(fēng)阻力測定
風(fēng)筒更新
KSS-200束管監(jiān)測系統(tǒng)更新
合計
2016-2018年瓦斯綜合治理資金投入簡表
2.8設(shè)施、設(shè)備投入
從優(yōu)化礦井“一通三防”系統(tǒng)入手，不斷加大對“一通三防”系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施投入，礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面加強(qiáng)。從2018年至今，通過對各條巷道維護(hù)、改造，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)正常運行;通過對主要回風(fēng)大巷刷大白，切實有效的降低了礦井通風(fēng)阻力;在掘進(jìn)工作面更換大功率通風(fēng)機(jī)，確保風(fēng)量滿足生產(chǎn)需求。通過近年來不斷對通風(fēng)設(shè)施的不斷完善，通風(fēng)系統(tǒng)可靠性和安全保障能力明顯提升。
2.9科研成果
xxx在三年瓦斯綜合整治期間，按照兩級集團(tuán)公司的相關(guān)會議及文件要求，同時積極聯(lián)合各資質(zhì)單位，并就結(jié)合自身的實際情況積極探索適合本礦實際的瓦斯治理技術(shù)及辦法。具體如下：
2.9.1
2.9.2
2.9.3
2.9.4
通過聘請資質(zhì)單位對礦井各煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測定、瓦斯規(guī)律的研究和通風(fēng)系統(tǒng)阻力的測定。為礦井更加深入的開展礦井“一通三防”和瓦斯綜合治理工作提供了更加科學(xué)合理的技術(shù)保障。
3、目前礦井瓦斯治理情況及治理效果
3.1礦井通風(fēng)瓦斯現(xiàn)狀
通風(fēng)系統(tǒng)采用中央并列式。主斜井、副斜井為進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)豎井為回風(fēng)。通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式。礦井配備兩臺同等能力、同等型號FBCDZ-6-No23（B）軸流式對旋主要通風(fēng)機(jī)，一臺工作一臺備用。電機(jī)額定功率2×200KW，風(fēng)量范圍：3780～8580 m3/s，負(fù)壓范圍820-3200Pa，運行角度-9°～+6°。目前運行-9°，礦井現(xiàn)總進(jìn)風(fēng)為4337m3/min，總回風(fēng)量4398m3/min，負(fù)壓1500pa, 等積孔2.02㎡。
3.2瓦斯治理方法
3.2.1
近年來，我礦不斷加強(qiáng)通風(fēng)管理，完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理，規(guī)范各部門應(yīng)急處理匯報程序管理。
3.2.2
加大瓦斯監(jiān)測管理力度，對井下所有進(jìn)風(fēng)地點的瓦斯傳感器斷電值、報警值、復(fù)電值全部定為0.80％，回風(fēng)巷內(nèi)所有瓦斯傳感器斷電值、報警值、復(fù)電值全部定為0.50%。
3.2.3
加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)業(yè)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯報警、異常報警、上傳中斷事故分析追究制度，制定防范措施。二是監(jiān)控系統(tǒng)推廣檔案化管理，誰管理、誰簽字，誰調(diào)校、誰簽字，誰檢修、誰簽字；三是加強(qiáng)我礦通風(fēng)儀器儀表調(diào)校維修工作，按規(guī)定正常開展通風(fēng)儀器日常維修、定期調(diào)校，定期檢定工作，確保儀器儀表完好、示值準(zhǔn)確。
3.2.4
對井下系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了治理達(dá)標(biāo)，將監(jiān)控分站全部上架管理，井下所有傳感器全部安裝了防護(hù)罩，防止灑水或碰撞造成誤報警，保護(hù)傳感器不受損壞。
3.3瓦斯治理效果
3.3.1礦井瓦斯涌出量變化
xxx各年度瓦斯涌出量情況對比表
年度
瓦斯量
2015年
2016年
2017年
2018年
絕對涌出量
（m3/min）
相對涌出量
（m3/t）
3.3.2礦井風(fēng)量變化
2016年至2018年4月礦井處于停產(chǎn)中，2018年4月至今，xxx結(jié)合井下實際情況，積極對礦井及采掘工作面風(fēng)量進(jìn)行了調(diào)整，目前礦井風(fēng)量滿足生產(chǎn)需求。具體如下：
xxx（2016～2018年度）礦井風(fēng)量情況對比表
年度
礦井風(fēng)量
2016年
2017年
2018年
礦井風(fēng)量
（m3/min）
3.3.3礦井瓦斯利用變化
礦井瓦斯目前沒有瓦斯利用項目。
3.3.4礦井瓦斯超限情況
我公司建立了以礦長為負(fù)責(zé)人的瓦斯治理行政管理工作體系，負(fù)責(zé)瓦斯治理工作所需要的人力、物力、財力，建全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，配備通風(fēng)助理協(xié)助總工程師管理“一通三防”工作，建立健全各級管理機(jī)構(gòu)、人員、特別是工程技術(shù)人員的瓦斯治理責(zé)任制，明確各級管理人員及各個崗位職工在瓦斯治理工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。通過三年的瓦斯治理工作，我公司瓦斯防治水平有了很大的提高，“瓦斯超限就是事故”的理念已深入人心，瓦斯防范意識得到了提升。
目前為止，我礦未發(fā)生過瓦斯超限事故。
3.3.5礦井監(jiān)控系統(tǒng)中斷情況
隨著礦井監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善，監(jiān)控系統(tǒng)中斷次數(shù)逐漸減少。
xxx2016-2018年度監(jiān)控系統(tǒng)中斷情況對比表
年 度
2016年度
2017年度
2018年度
監(jiān)控系統(tǒng)中斷次數(shù)
3.3.6礦井產(chǎn)量情況
4、取得的經(jīng)驗及存在的主要問題
4.1取得的經(jīng)驗
通過三年瓦斯整治，我礦未出現(xiàn)通防事故，瓦斯超限等事故，生產(chǎn)安全高效，平穩(wěn)有序。夯實基礎(chǔ)，把握關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧。
4.1.1
認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩級公司提出的各項要求、精神，結(jié)合自身實際尋找間題和整治安排，針對井下“系統(tǒng)、設(shè)施、裝備”三個方面進(jìn)行自查自糾，本著“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，對照標(biāo)準(zhǔn)尋找差距，制定整改措施，切實將井下存在隱患問題進(jìn)行大掃除，真正做到井下現(xiàn)場管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)標(biāo)
4.1.2
切實落實各項管理策略，提高職工正規(guī)操作技術(shù)和安全隱患排查能力，我礦以知識宣傳，安全知識競賽，有效帶動職工積極學(xué)習(xí)安全知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高職工崗位責(zé)任履行能力，潛移默化的將職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
4.1.3
認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司安全工作會議精神，根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實際情況，制定下發(fā)了《安全監(jiān)測系統(tǒng)管理考核制度》、《通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行管理制度》等管理制度，請廠家技術(shù)人員常駐，針對控系統(tǒng)上傳斷線出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，對軟件進(jìn)行升級完善，確保監(jiān)控系統(tǒng)運行的穩(wěn)定，減少上傳中斷、報警、誤報警次數(shù)，向瓦斯治理工作的四個零指標(biāo)看齊。
4.1.4
狠抓綜合防塵管理工作，加強(qiáng)滅塵效果，將粉塵控制在最低限度，確保防塵設(shè)施安裝到位、動態(tài)使用正常，實現(xiàn)綜合防塵管理邁上新臺階。
4.2管理經(jīng)驗
提高認(rèn)識，提升境界，明確目標(biāo)，精細(xì)管理
1）以知識為武器，以能力為鎧甲，抓好人員管理
（1）切實抓好內(nèi)部員工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，認(rèn)真總結(jié)今年以來舉辦各種活動的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)采用多樣形式舉辦活動，提高職工自主學(xué)習(xí)意識，規(guī)范職工正規(guī)操作，強(qiáng)化職工崗位責(zé)任落實。同時，每月認(rèn)真排出培訓(xùn)計劃，充分利用安全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，對員工進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識、規(guī)程措施等方面的學(xué)習(xí)，不能流于形式。
（2）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、考核工作，以“發(fā)現(xiàn)人才，鍛煉人才”為思路，以技能比武和現(xiàn)場觀察等手段從基層中挖掘技術(shù)能手，將在職技術(shù)員送到基層中去鍛煉，督促他們將所學(xué)知識和現(xiàn)場實際融會貫通，切實將自身力量挖掘出來，為煤礦事業(yè)添磚加瓦。
（3）細(xì)化管理，提高井下施工工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平及文明生產(chǎn)管理水平．井下所有工程，必須派跟班科隊干全程跟班，做到同上同下，把關(guān)每一道工序，驗收每一班工程抓好施工過程中及施工后的文明生產(chǎn)，不能留尾巴，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，人人有責(zé)任。
2）職能部門職能抓，關(guān)鍵人物關(guān)鍵抓
（1）認(rèn)真貫徹各項制度，真正做到落實到現(xiàn)場干部下井，必須真抓實干，做一個能解決問題，幫教職工的好干部，把下井當(dāng)做自身義務(wù)，切實抓好安全管理工作
（2）加強(qiáng)基層管理人員的考核力度，明確責(zé)任，落實到人、本著“安全無小事”的原則，不忽略每一條隱患，不放過每一個三違，將管理工作責(zé)任化，精細(xì)化，幫助并督促隊干及小隊骨干抓好安全管理工作，采用齊抓共管，逐級考核的辦法，促使現(xiàn)場管理從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，將安全隱患消滅在源頭。
（3）加強(qiáng)安全管理，主要從以下幾方面著手：一是檢查井下現(xiàn)場管理動態(tài)達(dá)標(biāo)情況及全面排查井下安全隱患；二是不定期對井下特殊工種的上崗情況進(jìn)行突擊檢查，主要檢查爆破作業(yè)正規(guī)操作和放炮警戒執(zhí)行情況，監(jiān)督現(xiàn)場警戒設(shè)置“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”爆破制落實情況。
3）以科技為動力，以管理為導(dǎo)航，提高技術(shù)水平
嚴(yán)格把關(guān)規(guī)程措施的編制，做到切合實際，指揮現(xiàn)場。將規(guī)程措施貫徹到每一位員工，確保員工真正掌握工作方法，了解安全危險源，明確預(yù)防措施，將安全危險系數(shù)降到最低點。
3、著手源頭、夯實基礎(chǔ)，堅持事故“零”理念
（1）實現(xiàn)瓦斯“零”超限
加強(qiáng)瓦斯管理，嚴(yán)格落實瓦斯防治措施和瓦斯超限分級分析追查制度，不斷完善正規(guī)、常態(tài)化的瓦斯綜合治理制度實行“瓦斯超限報告制度”，力爭實現(xiàn)瓦斯“零”超限。
（2）瓦斯檢查“零”漏檢
狠抓瓦檢員崗位責(zé)任制落實情況，嚴(yán)格執(zhí)行“三對口”制度，杜絕空班漏檢情況。同時嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)AQ1029－2007標(biāo)準(zhǔn)，井下瓦斯傳感器要做到應(yīng)安盡安，斷電功能可靠，嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)計，嚴(yán)格按照設(shè)計安裝，監(jiān)測監(jiān)控中心按規(guī)定對井下所有監(jiān)控傳感器進(jìn)行調(diào)校。對井下瓦斯檢查路線進(jìn)行核審把關(guān)，不定期對井下瓦檢員上崗情況進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)違章人員，嚴(yán)格處理。
（3）監(jiān)控傳輸“零”中斷
保證監(jiān)控雙機(jī)運行正常，杜絕因人為原因造成上傳中斷。及時進(jìn)行主備機(jī)殺毒工作，更新升級殺毒軟件，監(jiān)控室內(nèi)所有電腦嚴(yán)禁上網(wǎng)、下載等工作，任何服務(wù)器嚴(yán)禁插u盤或其它存儲設(shè)備，防止感染病毒。調(diào)度信息中心作好與地方網(wǎng)通公司的溝通協(xié)作工作，定期巡查通信線路，防止因線路損壞造成上傳中斷
（4）監(jiān)測上傳“零”誤報
抓好傳感器的維護(hù)和調(diào)校工作，采取多裝分站、傳感器分裝電源板的辦法束保證傳感器供電的穩(wěn)定性，分站的每塊電源板接模擬量傳感器的數(shù)量最多只能超過兩臺，使用屏蔽模擬量電纜，減少變頻設(shè)備對傳輸信號的干擾。接線盒要密閉防水，接頭必須有可靠的固定措施，避免移動傳感器造成的異常報警，推廣使用傳感器保護(hù)罩。
（5）爆破作業(yè)“零”事故
井下爆破作業(yè)嚴(yán)格行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度、爆破警戒距離規(guī)定、瞎炮處理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行火工品相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁盲目改變施工工藝，增加炸藥量。
（6）安全協(xié)作“零”距離
安全工作大家搞，各部門密切協(xié)作，共同進(jìn)退，杜絕推卸責(zé)任，扯皮現(xiàn)象，以“安全第一”為出發(fā)點，科室服務(wù)隊組，隊組服從科室，做到安全生產(chǎn)和諧發(fā)展。
4.3存在的主要問題
4.3.1礦井通風(fēng)系統(tǒng)
4.3.2礦井綜合防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)
4.3.3其他
5、下一步主要規(guī)劃
5.1主要措施
5.1.1制定瓦斯綜合治理的常規(guī)措施
（1）礦井目前已制定并完善了各項“一通三防”管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；瓦斯檢查人員全部經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。各班瓦斯檢查員能夠嚴(yán)格執(zhí)行 “三對口”制度，礦長、總工、部室、隊組領(lǐng)導(dǎo)審閱瓦斯日報表、瓦斯監(jiān)控日報表，能夠及時處理當(dāng)班存在的問題。
（2）為加強(qiáng)我礦“一通三防”管理，落實責(zé)任、完善設(shè)施、強(qiáng)化管理、規(guī)范行為，消除各類隱患，杜絕通風(fēng)瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重大事故，特制定《xxx“一通三防”管理考核辦法》
5.1.2加大“一通三防”隱患整改力度
推進(jìn)安全預(yù)控體系工作要點：一是開展安全會診，建立專業(yè)檢查和安全會診機(jī)制，在隱患排查上下功夫，做到覆蓋廣、排查細(xì)、整改實；二是定期召開通風(fēng)例會及各專題會，分析研究通風(fēng)系統(tǒng)中存在的問題和不足，及時采取有效措施加以解決。
5.1.3針對存在問題的措施
（1）目前我礦處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前整頓階段，待復(fù)工復(fù)產(chǎn)后加快一采區(qū)軌道巷、一采區(qū)運輸巷掘進(jìn)進(jìn)度，及時與一采區(qū)回風(fēng)巷貫通。
（2）由通風(fēng)部牽頭組織通風(fēng)隊對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，對井下所有通風(fēng)設(shè)施、綜合防塵設(shè)施逐步按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，保證各項設(shè)施正常安全使用。
（3）由通風(fēng)部牽頭及時聯(lián)系廠家按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善東翼防滅火系統(tǒng)，將束管監(jiān)測監(jiān)控管線、黃泥灌漿管路敷設(shè)到東翼采區(qū)。
5.2保障措施
5．2．1指導(dǎo)思想
以兩級公司和礦安全工作會議精神為向?qū)?，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)“低瓦斯礦井高瓦斯管理”為目標(biāo)，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系為舉措，圍繞礦井安全生產(chǎn)實際和礦井安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃充分利用現(xiàn)有教學(xué)基地和教學(xué)設(shè)施，以開展多層次，全方位實用性安全培訓(xùn)為主線；以實施直觀化、形象化教育為手段。突出培訓(xùn)效果和質(zhì)量為目標(biāo)；全面推進(jìn)職工安全意識和崗位操作水平提高。培育學(xué)習(xí)型、安全型員工。以合理部署隊伍、優(yōu)化生產(chǎn)格局為手段，依靠科技進(jìn)步技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)瓦斯無事故，實現(xiàn)低瓦斯礦井高瓦斯管理。
5．2．2基本方針
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”
“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”
“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”
5.2.3組織保障
（1）抓基礎(chǔ)，我們認(rèn)真接受事故教訓(xùn)，痛定思痛，端正認(rèn)識，穩(wěn)定心態(tài)一級抓一級，層層抓落實，有效扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，對照標(biāo)準(zhǔn)查找不足和差距，進(jìn)一步加大整治力度，切實落實兩級公司各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定，提高安全管理水平，推動我礦安全狀況的穩(wěn)定發(fā)展
（2）抓制度，各業(yè)務(wù)科室必須認(rèn)真總結(jié)2018年工作，重新制定完善各項制度并下發(fā)到各個隊組，將管理工作責(zé)任化，精細(xì)化，幫助并督促隊干及小隊骨干抓好安全管理工作
（3）抓落實，各項制度下發(fā)后，各部室、隊組要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)考核，采用齊抓共管，逐級考核的辦法，促使現(xiàn)場管理從被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變，將安全隱患消滅在源頭。
（4）抓經(jīng)管管理，做好2019年材料回收管理考核制度修訂及落實工作。主要是抓好工程質(zhì)量驗收、技術(shù)創(chuàng)新管理回收復(fù)用及各項材料、機(jī)具管理制度，進(jìn)一步完善部門內(nèi)部崗位責(zé)任分工，做好2019年通防技術(shù)管理工作
（5）抓監(jiān)控管理，樹立上傳中斷、異常報警就是事故的理念，提高現(xiàn)場監(jiān)督檢查水平．瓦斯監(jiān)控的技術(shù)升級由通風(fēng)部牽頭，及時與局通風(fēng)部、監(jiān)控系統(tǒng)廠家聯(lián)系溝通，進(jìn)購先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，并完善監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格落實，2019年真正杜絕上傳中斷及異常報警現(xiàn)象，向瓦斯治理工作的四個零指標(biāo)看齊。
（6）抓職工培訓(xùn)，采取豐富多彩的形式活動將業(yè)務(wù)知識傳授給職工，提高全員對應(yīng)知應(yīng)會知識的學(xué)習(xí)和掌握，強(qiáng)化了特殊工種崗位責(zé)任制和正規(guī)操作的現(xiàn)場落實能力。
（7）抓科室業(yè)務(wù)保安職責(zé)，建立“設(shè)計、施工、驗收”為一體的業(yè)務(wù)流程，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要高，符合各項要求；施工必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)定，部室管理人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督施工工序，確保施工質(zhì)量；施工完畢后，由部室牽頭進(jìn)行驗收考核，必須嚴(yán)格把關(guān)，不合格工程必須返工。
（8）優(yōu)化安全生產(chǎn)的環(huán)境，一是嚴(yán)格把關(guān)規(guī)程措施的編制，做到切合實際，指揮現(xiàn)場，將規(guī)程措施貫到每一位員工，確保員工真正掌握工作方法，了解安全危險源，明確預(yù)防措施，將安全危險系數(shù)降到最低點；二是結(jié)合礦井實際，大膽改革創(chuàng)新，提高技術(shù)管理水平，同時加快技術(shù)設(shè)計規(guī)范步伐，適應(yīng)新工藝，新系統(tǒng)，新設(shè)備
（9）組織所有職工進(jìn)行深入教育，認(rèn)真査找不足和問題，并擇優(yōu)采取有效措施，果斷整改，從上到下的提高自身素質(zhì)，同時強(qiáng)化特殊工種崗位責(zé)任制和正規(guī)操作的現(xiàn)場落實能力。
5.2.4政策保障
1）建立健全瓦斯綜合治理工作體系
（1）建立、宣貫先進(jìn)的瓦斯治理理念體系
樹立瓦斯治理理念：1、瓦斯不治，礦無寧日；2、瓦斯治理，系統(tǒng)工程，黨政工團(tuán)，齊抓共管；3、瓦斯超限就是事故；4、治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力，治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力；5、瓦斯可治可防、可控；6、科技創(chuàng)新、防治先行、多措并舉、系統(tǒng)聯(lián)動；7、瓦斯治理，政治思想到位、管理到位、責(zé)任到位、投入到位、組織到位、技術(shù)到位。
（2）建立有力的瓦斯治理組織保障體系
① 成立瓦斯治理專項領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。
組 長：總經(jīng)理 黨委書記
副組長：黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)礦長 經(jīng)營礦長
機(jī)電礦長 安全礦長
成 員：各專業(yè)副總，企劃、財務(wù)、人力、政工、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測、調(diào)度、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在通風(fēng)部，辦公室主任由通風(fēng)部長兼任。
由通風(fēng)部牽頭，負(fù)責(zé)瓦斯治理日常管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于瓦斯防治工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范文件等編制瓦斯區(qū)域治理中長期規(guī)劃；建立瓦斯防治專項資金；健全瓦斯治理機(jī)構(gòu)，建立瓦斯治理激勵機(jī)制；定期召開會議，協(xié)調(diào)解決瓦斯防治中所需的人、財、物等問題；組織評估本礦瓦斯防治狀況，研究解決瓦斯治理中存在的重大問題；組織對瓦斯治理工程進(jìn)展情況進(jìn)行考核。
②各級領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)：
1、組長是“防治瓦斯”工作的第一責(zé)任者，對本企業(yè)“瓦斯防治”工作全面負(fù)責(zé)。
2、安全副總經(jīng)理協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)“防治瓦斯”的法律法規(guī)、政策、指令、決定和標(biāo)準(zhǔn)。對“瓦斯防治”工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。
3、生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)“防治瓦斯”的法律法規(guī)、政策、指令、決定和標(biāo)準(zhǔn)。對審批的“防治瓦斯”工作規(guī)劃、計劃和措施負(fù)責(zé)組織實施，對“瓦斯防治”工作的組織落實負(fù)責(zé)。
4、總工程師負(fù)責(zé)“防治瓦斯”技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)貫徹落實上級下達(dá)的“防治瓦斯”方面的有關(guān)技術(shù)政策、指令、決定、規(guī)定、細(xì)則、通知和措施等，并組織實施。
5、機(jī)電副總經(jīng)理協(xié)助礦長貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)“防治瓦斯”的法律法規(guī)、政策、指令、決定和標(biāo)準(zhǔn)。全面負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“防治瓦斯”工作負(fù)責(zé)。
6、經(jīng)營礦長保證“一通三防”所需的人、財、物負(fù)責(zé)。確保安全技術(shù)措施專項工程所需的資金落實，督促并保證該項資金專款專用。
7、通風(fēng)部（隊）長在礦長、總工的領(lǐng)導(dǎo)下，對礦井“防治瓦斯”安全管理工作全面負(fù)責(zé)，是通風(fēng)部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。根據(jù)生產(chǎn)布局及時調(diào)整好通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，配風(fēng)合理。
8、安監(jiān)人員狠抓監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力度，從中嚴(yán)格治理災(zāi)害。負(fù)責(zé)公司“防治瓦斯”重大事故隱患的排查和落實整改情況。堅持深入現(xiàn)場，認(rèn)真檢查現(xiàn)場“瓦斯防治”各項制度、措施的執(zhí)行情況，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程現(xiàn)象的及時制止處理。
9、生產(chǎn)技術(shù)部人員在董事長及總工的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術(shù)方針政策，嚴(yán)格按照三大規(guī)程及上級有關(guān)開采的技術(shù)管理規(guī)定和法規(guī)細(xì)則工作。對各工程的作業(yè)規(guī)程、圖紙、設(shè)計方案、說明書等技術(shù)資料的審批嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)常深入一線，檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“瓦斯防治”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術(shù)要求的，做好糾正、整改工作。對責(zé)任管理范圍內(nèi)的“防治瓦斯”工作負(fù)責(zé)追查和處理。
10、安監(jiān)部人員在各種安全工作會議上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量檢驗工作的重要性、必要性，把“防治瓦斯”質(zhì)量檢驗工作列入管理工作的議事日程。對井下“防治瓦斯”工作各道工序逐段質(zhì)檢，發(fā)現(xiàn)隱患立即排查。
11、通風(fēng)部參與編審“防治瓦斯”方面的各種安全措施工作，并負(fù)責(zé)組織實施和檢查工作。組織編制通風(fēng)、瓦斯、煤塵安全管理工作計劃。按時參加礦組織的通防例會等安全生產(chǎn)會議，并將會議精神傳達(dá)到相關(guān)人員。按時做好“防治瓦斯”各種報表的上報存檔工作，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理好各種牌板，記錄、臺帳、報表。參加公司及礦組織的“防治瓦斯”檢查，對檢查出的問題，負(fù)落實整改責(zé)任。
12、機(jī)電部負(fù)責(zé)抓好現(xiàn)場機(jī)電運輸工作中有關(guān)“防治瓦斯”措施的落實和監(jiān)督，合理布置電纜，機(jī)電硐室，運輸軌道，保證區(qū)域通風(fēng)設(shè)施的安全、通風(fēng)暢通，無瓦斯隱患。
13、供應(yīng)部：負(fù)責(zé)按“一通三防”計劃要求，按時保質(zhì)保量地供 應(yīng)所需的材料、配件、設(shè)備。在生產(chǎn)過程中急需的“一通三防”材料、 配件、設(shè)備要優(yōu)先解決。
14、財務(wù)科：在編制成本計劃時，必須將“一通三防”所需的費用納入計劃，應(yīng)優(yōu)先保證“一通三防”計劃工程所需的資金，督促檢查專項工程資金的投入完成情況。
15、調(diào)度室人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行“防治瓦斯”政策、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、措施、通報，對“防治瓦斯”重點工作調(diào)度、重要隱患落實處理、信息及時反饋。監(jiān)督各部室“防治瓦斯”措施組織實施、布置情況。對發(fā)生的“防治瓦斯”隱患、事故組織調(diào)查、應(yīng)急處理、救援調(diào)度指揮向領(lǐng)導(dǎo)、部門報告。
5.2.5投入保障
（1）加大瓦斯治理的投入。把瓦斯治理列為項目管理，在計劃和財務(wù)上單列。凡屬瓦斯治理的巷道工程、擴(kuò)修和留巷工程與材料、專職隊伍、科研所需資金，經(jīng)業(yè)務(wù)部門審定認(rèn)可后，單項列支。要抓住時機(jī)，加大力度，倒排工期，對治理工程要提前考慮，優(yōu)先安排。
（2）淘汰舊設(shè)備，強(qiáng)制設(shè)備更新。
（3）進(jìn)一步改革采掘工藝，大力提高機(jī)械化裝備水平，提高生產(chǎn)效率，提升礦井綜合效益。
（4）加大瓦斯綜合治理科技投入，鼓勵和選拔瓦斯治理專業(yè)領(lǐng)城優(yōu)秀人才進(jìn)行科技創(chuàng)新研究，破解瓦斯治理難題。對解決瓦斯治理問題有技術(shù)創(chuàng)新、效果顯著的，按照公司科技成果獎勵辦法實行重獎。
5.2.6科技保障
（1）為了加大瓦斯治理工程力度，科學(xué)調(diào)整礦井采掘部署，嚴(yán)格落實瓦斯治理規(guī)劃，根據(jù)礦井達(dá)標(biāo)煤量和核定能力安排產(chǎn)量。
（2）要把年度、季度、月度區(qū)域瓦斯治理計劃、措施納入礦井生產(chǎn)經(jīng)營計劃，實行統(tǒng)一管理，同時下達(dá)、同實施、同時考核。落實“一礦一策”、“一面一策”。瓦斯治理規(guī)劃的編制必須符合瓦斯治理總體目標(biāo)要求
（3）新水平、新采區(qū)設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行新采區(qū)進(jìn)行煤巷進(jìn)活動前必須堅持“三不掘進(jìn)原則”下：一是采區(qū)沒有瓦斯治理工程設(shè)計或設(shè)計沒有經(jīng)過批準(zhǔn)不能掘進(jìn)；二是瓦斯治理工程措施落實不到位不能掘進(jìn)；三是沒有“一通三防”安全許可評價不能掘進(jìn)。
（4）加快科技創(chuàng)新工作，為瓦斯治理提供技術(shù)保障
①密切和煤礦科研單位聯(lián)系，結(jié)合礦井實際，研究創(chuàng)新適合本礦井、本采區(qū)的瓦斯治理方法，建立瓦斯治理各環(huán)節(jié)的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
②加快關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，選編先進(jìn)經(jīng)驗和用得上的適用技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。
5.2.7人才保障
（1）建立健全以總工程師為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系，不斷加強(qiáng)瓦斯治理工作的技術(shù)管理；完善礦井瓦斯治理工作的各項管理制度，落實各項崗位責(zé)任制。凡總工程師職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項，其他行政副職無權(quán)改變。行政正職認(rèn)為需要改變的，需召開專題會議研究確定。
（2）加強(qiáng)對瓦斯檢查員、放炮員、監(jiān)測工的管理，實行優(yōu)勝劣汰機(jī)制。淘汰不合格的落后的瓦斯檢查員、放炮員、監(jiān)測工，補充高素質(zhì)的職工。提高瓦斯檢查員、放炮員、監(jiān)測工的待遇。
（3）參照目前通風(fēng)技術(shù)人員文化層次及素質(zhì)，首先加大各崗位職工培訓(xùn)力度，定期委派一定數(shù)量的技術(shù)人員去瓦斯治理理念新穎、工藝先進(jìn)的單位學(xué)習(xí)，其次在全礦范圍內(nèi)吸納愿意為通風(fēng)專業(yè)奉獻(xiàn)力量，并有一定的通風(fēng)管理知識的人才配備到技術(shù)組或隊里擔(dān)任技術(shù)員；與合作單位的技術(shù)人才進(jìn)行深層次的交流，吸取瓦斯治理新理念。
（4）發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢。吸引高等學(xué)校采礦、通風(fēng)、地質(zhì)專業(yè)學(xué)生來礦工作，并有計劃重點培養(yǎng)形成人才儲備，實現(xiàn)人才接替良性循環(huán)。制定專業(yè)技術(shù)人員考核辦法和激勵政策，實行獎優(yōu)罰劣，優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
（5）每年開展瓦斯治理專業(yè)技術(shù)人員及操作人員技術(shù)比武，通過比武形式提高瓦斯治理隊伍的整體素質(zhì)。年度內(nèi)分專業(yè)制定專業(yè)培訓(xùn)計劃，提高全員培訓(xùn)力度，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高礦井生產(chǎn)安全管理水平。
6、今后采取的措施
1、進(jìn)一步健全瓦斯治理機(jī)構(gòu)和隊伍，完善各項管理制度，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的積極性和作用。
2、井下計劃投入生產(chǎn)的綜采工作面合理布置通風(fēng)系統(tǒng)，優(yōu)化工作面及礦井的通風(fēng)系統(tǒng)。
3、監(jiān)測監(jiān)控方面
①對照監(jiān)控系統(tǒng)AQ6201、AQ1029規(guī)范，對我礦監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行摸排，進(jìn)一步完善我礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。
②進(jìn)一步加強(qiáng)要害崗位人員的培訓(xùn)工作，并不定期進(jìn)行技術(shù)比武活動，將“手指口述”工作法落實到現(xiàn)場，確保職工崗位責(zé)任制落到實處。
4、防滅火方面
利用地面束管系統(tǒng)每天對11-101工作面氣體采樣分析，并定期對采空區(qū)及密閉內(nèi)氣體進(jìn)行人工采樣分析；定期組織相關(guān)部室對黃泥灌漿管路沿線進(jìn)行巡視，確保管路正常工作；定期檢查井上下消防材料庫、井下各地點防滅火器材，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
