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序論：在您撰寫農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：盂縣；沼氣；現(xiàn)狀
中圖分類號：S216.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-01-0018-1
當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入了一個新的歷史階段，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，已成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。在農(nóng)村大力推廣沼氣建設(shè)，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境等具有重要的現(xiàn)實意義。
1盂縣農(nóng)村沼氣發(fā)展現(xiàn)狀
全縣30萬人中，有農(nóng)戶8.6萬戶。至2009年底沼氣用戶總計1060戶，占農(nóng)戶總數(shù)的1.2%，其中，南婁鎮(zhèn)坡頭村500m³大型沼氣站供用戶300戶，西煙鎮(zhèn)南頭村500m³大型沼氣站供用戶300戶，家庭小型10m³沼氣池用戶460戶。盡管戶用沼氣能為農(nóng)戶每年節(jié)約開支900元左右，但農(nóng)村沼氣發(fā)展還是相當(dāng)遲緩。原因主要有以下幾方面：
1.1 原料因素 一個10m³的戶用沼氣池正常使用需養(yǎng)殖2頭豬以上才能保證，如今養(yǎng)殖業(yè)逐步專業(yè)化，養(yǎng)殖業(yè)形成一定的規(guī)模后，進(jìn)行小戶養(yǎng)殖的農(nóng)民利潤微薄。因此，盂縣大部分散養(yǎng)戶戶均不到0.5頭，畜禽糞便根本無法滿足這種需要，沼氣池沒有足夠的原料來運(yùn)轉(zhuǎn)，就沒人想去用沼氣了，這在很大程度上制約了戶用沼氣在盂縣的推廣普及。
1.2 資金因素 以現(xiàn)在的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，政府只對每戶沼氣池補(bǔ)助1500元，即使建僅供農(nóng)戶一日三餐做飯用的沼氣池也得10m³，農(nóng)戶還須自籌2800元左右，如果做飯取暖都滿足，每戶得建40-50m³的沼氣池，加上取暖設(shè)備改裝，需要30000多元，成本太高，如果建集中供氣的大型沼氣站，資金需求大，現(xiàn)有的兩座大型供氣站均投資300多萬元，后期管理成本也較高，村集體或個體企業(yè)難以負(fù)擔(dān)。因此，我縣廣大農(nóng)民取暖做飯還是首選煤或秸稈。
1.3 勞動力因素 當(dāng)前，盂縣的戶用沼氣發(fā)展基本是補(bǔ)助各家各戶建造10m³的小型沼氣池。這種方法雖然投資相對較小，但使用管理對農(nóng)戶依靠率過高，目前，外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民較多，建沼氣池對自由擇業(yè)限制較大，這就使戶用沼氣發(fā)展較困難。
1.4 示范效果因素 由于現(xiàn)階段盂縣沼氣應(yīng)用還處于初級階段，沼氣池用戶只能解決部分燃料問題，取暖還得買煤，再加上已建好的沼氣池前期投資不足、導(dǎo)致沼氣的種種功能作用不能充分地發(fā)揮出來，沼氣增值應(yīng)用無法實現(xiàn)。村民們根本看不到沼氣建設(shè)帶來的明顯利益，認(rèn)為用不用沼氣沒區(qū)別，影響了沼氣在農(nóng)村的推廣與利用。
1.5 選址因素 建造沼氣池需要有場地，在前些年的鄉(xiāng)村宅基地規(guī)劃上，沒有考慮以后要在院子里建沼氣池，因此一些農(nóng)戶院子的實際面積有限，沒有合適的場地，對沼氣的建設(shè)也有一定的影響。
2 盂縣沼氣發(fā)展中存在的問題
2.1 認(rèn)識不到位，重視程度差 相當(dāng)多的干部群眾對沼氣的認(rèn)識存在極大偏差；他們認(rèn)為建沼氣，唯一的好處只是為了煮飯方便，根本沒有認(rèn)識到沼氣的綜合效益，沒有認(rèn)識到農(nóng)村沼氣建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)地位。因此，對農(nóng)村沼氣建設(shè)缺乏推動和引導(dǎo)，造成我縣沼氣發(fā)展緩慢滯后。
2.2 缺乏規(guī)劃，綜合利用差 目前我縣的沼氣建設(shè)，僅僅停留在解決燃料問題上，沼氣建設(shè)缺乏規(guī)劃，與發(fā)展種養(yǎng)業(yè)規(guī)模、改善生活條件、改善生態(tài)環(huán)境還沒有聯(lián)系起來。沼氣建設(shè)只是農(nóng)戶的自主行為，政府缺少有力的規(guī)劃參與和監(jiān)督指導(dǎo)，導(dǎo)致沼氣的綜合利用率低，綜合效益發(fā)揮不夠，對養(yǎng)殖、種植業(yè)的帶動作用不明顯，不利于沼氣建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3 機(jī)構(gòu)不健全，后續(xù)服務(wù)差 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有沼氣推廣機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T，管理體系不健全?？h沼氣推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員少，經(jīng)費(fèi)短缺，辦公條件差，工作開展困難，對沼氣技術(shù)推廣不夠，加之我縣的沼氣發(fā)展規(guī)模小，市場機(jī)制不完善，沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)管理相對滯后，導(dǎo)致一些沼氣池管理不善，難以及時維護(hù)和保持正常運(yùn)行，導(dǎo)致沼氣池停用廢棄，造成損失。
3 對盂縣沼氣發(fā)展的幾點建議
3.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)重視 要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，對農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)行深入廣泛的宣傳，提高廣大干部群眾對建設(shè)沼氣的認(rèn)識水平，各級領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為解決農(nóng)村吃水、通油路之后的又一個重大利民工程來對待，把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施來抓，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣事業(yè)快速發(fā)展。
3.2 統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃 推進(jìn)沼氣建設(shè)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須統(tǒng)籌安排，切實搞好規(guī)劃。要根據(jù)各地自然條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，編制好沼氣建設(shè)方面的規(guī)劃。要把農(nóng)村沼氣建設(shè)與重點村建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等同時規(guī)劃，同時施工，積極開展大中型沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、聯(lián)戶沼氣工程建設(shè)，解決沼氣的原料、地址及資源循環(huán)利用問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.3 增加投入，大力扶持 發(fā)展農(nóng)村沼氣，資金是保證。沼氣建設(shè)是一次性投入、長期受益的農(nóng)村小型公益設(shè)施，需要得到各級政府和有關(guān)部門的扶持，政府要制定出臺一些有力促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展的惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展沼氣；要積極爭取部門的支持和協(xié)作配合，整合部門資源，形成合力，將農(nóng)村沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改水、農(nóng)村扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金有機(jī)結(jié)合起來，共同打造示范村，充分發(fā)揮資金的協(xié)同效益。
關(guān)鍵詞：井研縣 農(nóng)村籃球聯(lián)賽 現(xiàn)狀 研究
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）7-0044-02
1 前言
在2007年元月初，井研縣籃球協(xié)會在眾盼之中正式成立。協(xié)會在籃球比賽中發(fā)揮著強(qiáng)大的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)功能，定期組織技術(shù)講授和集中訓(xùn)練，連續(xù)組織“籃協(xié)杯”迎春籃球賽、“回鄉(xiāng)大學(xué)生”籃球賽、王村鎮(zhèn)農(nóng)民籃球比賽等精彩賽事，并組隊參加樂山假日體育籃球比賽，外出成都、犍為、榮縣等地溝通交流，切磋技藝。近年來，該縣群眾體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展，更是被評為全市“農(nóng)民體育特色縣”。現(xiàn)階段井研縣籃球聯(lián)賽正是處于高速發(fā)展時期，但是在發(fā)展中任然存在著許多阻礙井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽的發(fā)展因素，與職業(yè)化的籃球賽更是存在著很大的差距。只有在發(fā)展中不斷規(guī)范、完善各項賽事制度，提高整個聯(lián)賽賽事的社會影響力，才能發(fā)展出屬于井研人自己特色的體育籃球文化。
2 研究對象與方法
2.1研究對象
本文以樂山市井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽整個賽事為研究對象。
2.2研究方法
2.2.1文獻(xiàn)資料法
本人通過查閱大量的歷年井研農(nóng)村籃球聯(lián)賽的情況與報道，并通過互聯(lián)網(wǎng)查閱了農(nóng)村體育運(yùn)動的相關(guān)信息。
2.2.2問卷調(diào)查法
本論文就涉及到井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽現(xiàn)狀制定的問卷。設(shè)計問卷為200份，對井研縣籃球賽事觀看人員和參與賽事人員各100份問卷。其中收回的總數(shù)為200，回收率為100%，除去5份無效問卷，有效問卷為195，有效率達(dá)到了97.5%。
2.2.3專家訪談法
通過和井研縣多位資深該項賽事的組織者與參與者的訪談，得到了他們的一些意見與看法。
2.2.4數(shù)理統(tǒng)計法
依據(jù)對于本次論文的需要和要求，對所收集的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)中的資料進(jìn)行分析、歸納、統(tǒng)計。
3 調(diào)查結(jié)果與分析
3.1井研人民群眾對于籃球聯(lián)賽的喜歡程度調(diào)查
本人在井研縣縣城幾個人流量比較大的地點，就對籃球聯(lián)賽這個賽事你是否喜歡（表1）、是否會去觀看（表2）這兩個問題，通過對100人的隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有47人很喜歡這個籃球賽事，有49個人喜歡或者一般，只有4個人對這個賽事不是很喜歡。并且只要開賽了，超過90%的人會選擇前去觀看。可以看出井研縣籃球聯(lián)賽在井研縣是深受當(dāng)?shù)厝藗兊南矚g的。由于是屬于他們自己的聯(lián)賽，在說到該項賽事時，他們都無不自豪的說這是我們自己的“JBA”。在隨機(jī)調(diào)查的100中就有18個人親戚或者朋友就是聯(lián)賽賽事的球員。在每場比賽的時候，他們都會去給自己的親戚朋友加油助威。同時在比賽現(xiàn)場的娛樂項目更是深受他們的喜歡，讓一般無法直接參與到比賽中的人們可以參與其中，讓他們也享受籃球該項運(yùn)動帶給他們的歡樂。
3.2參加農(nóng)村籃球聯(lián)賽隊伍的情況調(diào)查
在井研縣農(nóng)民籃球聯(lián)賽開賽初期，只有不足10支隊伍參加比賽。其中有很大一部分都是井研縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民們自主組隊參加，一部分是政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組隊參加。隨著該項賽事在井研縣的蓬勃發(fā)展，參賽的隊伍也越來越多。發(fā)展成至今的每屆賽事都有接近20支隊伍參賽，其中由當(dāng)初的一家商家投資贊助組隊參加，發(fā)展到現(xiàn)在參加賽事的參賽隊伍大部分都是有商家投資贊助的球隊。井研縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民們從開始的一部分組隊參加比賽到現(xiàn)在的幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民們都有組隊來參加比賽。
3.3井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽開展情況調(diào)查
井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽自從2007年開展至今已經(jīng)連續(xù)圓滿開展了6屆，先后有接近2000人參加比賽，從最開始幾十人參加比賽發(fā)展成至今的300多名運(yùn)動員參賽。井研縣縣委、縣政府因地制宜，因勢利導(dǎo)，積極打造以籃球為特色的體育先進(jìn)縣，大力推進(jìn)體育社會化進(jìn)程?？h委宣傳部、縣文體旅游局等部門精心組織，引導(dǎo)群眾了解籃球，熱愛籃球，普及籃球，參與體育，形成合力。每屆賽事賽事的開幕式上都會有省領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來賀電，更有市領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)成主持開幕式，為賽事的開展給與了充分的肯定。該項賽事其比賽規(guī)則采用的是NBA職業(yè)籃球比賽規(guī)則，分常規(guī)賽、季前賽、總決賽三個階段。聯(lián)賽采取的是抽簽分組的方式來對各支隊伍進(jìn)行分組，很好的體現(xiàn)的賽事的公平與公正。
3.4井研縣農(nóng)民籃球聯(lián)賽對周邊城鎮(zhèn)的影響
井研縣農(nóng)民籃球聯(lián)賽的順利開展，不僅增強(qiáng)了縣城居民對籃球運(yùn)動的熱情和喜歡，也很大的帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的體育熱情。在農(nóng)活不忙的時候，人們都很愿意拿著籃球運(yùn)動運(yùn)動。很多的居民不為別的，只是單純的為了鍛煉身體。但也有一部分居民努力練習(xí)籃球技能，期望在參加井研縣籃球聯(lián)賽的時候能為自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得一個好的名次。與此同時，井研縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還紛紛效仿井研縣籃球聯(lián)賽的方式，在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各種籃球比賽，以更好的促進(jìn)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育發(fā)展。由于井研縣的籃球聯(lián)賽開賽時間較長，不僅積累的大量的籃球賽事組織經(jīng)驗，就連市級要開展籃球比賽的時候，有時都會借鑒井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽的經(jīng)驗和方式方法。
4 結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
從對人們就賽事的了解程度和喜歡程度來看，井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽賽事在井研縣還是很受人們喜歡的。小小籃球，正以科學(xué)、健康、文明的方式引導(dǎo)該縣人民群眾參與健身鍛煉，告別牌桌，遠(yuǎn)離賭博，融入“和諧井研”的建設(shè)熱潮。 隨著聯(lián)賽的發(fā)展，參加聯(lián)賽賽事的隊伍也越來越多。也有越來越多的人們參與其中，享受籃球運(yùn)動帶給他們的激情與快樂。井研縣籃球聯(lián)賽的開展不僅極大的提高了人們的體育運(yùn)動積極性，也為井研的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。隨著越來越多的商家投資贊助，也給井研縣的經(jīng)濟(jì)帶來了正面的影響。同時井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽賽事得到了省級、市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并讓周邊城市以井研縣籃球聯(lián)賽賽事為模版，發(fā)展和壯大各自城市體育運(yùn)動事業(yè)。但是由于井研縣農(nóng)村籃球聯(lián)賽是自主摸索前進(jìn)，所以在聯(lián)賽發(fā)展壯大過程中任然存在著很多不足之處。
4.2建議
從聯(lián)賽發(fā)展推廣方面來說，想要打出屬于井研人自己的運(yùn)動賽事品牌，就應(yīng)加強(qiáng)對該項賽事的宣傳力度，讓井研人自己的籃球聯(lián)賽做到不僅在井研這個縣城，要發(fā)展到市級、省級、甚至全國都有很大影響力的賽事。因此，政府部門應(yīng)利用現(xiàn)有的資源，讓人們能更好的、更全面的認(rèn)識和了解籃球這項運(yùn)動，增強(qiáng)人們對于籃球運(yùn)動鍛煉意識和積極性，為聯(lián)賽的開展打下堅實的人民群眾基礎(chǔ)。與此同時，還要加強(qiáng)對外宣傳。讓周邊城市都知道井研縣的人們擁有著屬于自己的“JBA”。讓其學(xué)習(xí)效仿，發(fā)展各自城市的體育事業(yè)。
由于參加比賽的球員來自不同的行業(yè)，人員比較混雜，為此井研縣籃球協(xié)會應(yīng)對參與比賽的球員和教練、領(lǐng)隊等進(jìn)行等級注冊，備錄在案，以便更好的管理。同時在每屆聯(lián)賽開始的時候要求每支球隊繳納一定的保證金，此保證金用于約束球隊與球員在場上的某些違規(guī)舉動，以保證聯(lián)賽賽事的正常秩序，不會出現(xiàn)打架等惡劣事件。每屆聯(lián)賽的比賽地點可以多樣化，可以采取競標(biāo)的形式在井研縣各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)間輪流舉行賽事。
參考文獻(xiàn)：
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一、農(nóng)村住戶調(diào)查概論
（一）農(nóng)村住戶調(diào)查的含義與意義
農(nóng)村住戶調(diào)查是統(tǒng)計調(diào)查的一個方面，是農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的一個重要組成部分，是以農(nóng)村家庭為調(diào)查對象，以其家庭的生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、積累為主要內(nèi)容的一項綜合的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查。
農(nóng)村住戶調(diào)查的目的是通過對農(nóng)村居民家庭各種來源的收入和各種項目的支出資料的收集，來反映農(nóng)村居民物質(zhì)和文化生活、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等變化情況，第一手原始收支臺帳資料在監(jiān)測農(nóng)村貧困狀況、農(nóng)村小康實現(xiàn)建設(shè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程等領(lǐng)域具有重要意義，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，編制國民經(jīng)濟(jì)計劃提供依據(jù)提供了翔實的基礎(chǔ)依據(jù)。
（二）農(nóng)村住戶調(diào)查資料來源
農(nóng)村住戶調(diào)查涉及的范圍很廣，內(nèi)容十分豐富，包括生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、交換等諸多環(huán)節(jié)，它的資料來源主要是依賴我們抽中記帳戶所登記的現(xiàn)金收支帳和實物收支帳以及對記帳戶進(jìn)行的一次性訪問調(diào)查，即俗稱的“兩帳一表”?，F(xiàn)金帳天天記，實行收付實現(xiàn)制；實物帳季度記，包括農(nóng)畜產(chǎn)品、自產(chǎn)自消、家庭各種實物往來等；一次性調(diào)查表年末記，包括農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)戶家庭基本情況等。
（三）農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計口徑及其計算方法
農(nóng)民人均純收入包括農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的總收入相應(yīng)的扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和。按人口平均的純收入水平，反映的是一個地區(qū)或一個農(nóng)戶農(nóng)村居民的平均收入水平。計算方法：
純收入=總收入—家庭經(jīng)營費(fèi)用支出—稅費(fèi)支出—生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊—贈送農(nóng)村外部親友支出
從公式可以看出，農(nóng)民人均純收入包括其日常生活消費(fèi)支出和購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出，了解到這一點就會對農(nóng)民人均純收入的概念有一個更新的認(rèn)識。
二、全區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點現(xiàn)狀
農(nóng)村住戶調(diào)查屬于典型的抽樣調(diào)查，網(wǎng)點代表性的高低是影響農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，選好、鞏固好、維護(hù)好農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點就顯得十分重要。目前，我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)：
（一）網(wǎng)點代表性一般。
1、從地域看住戶調(diào)查網(wǎng)點代表性
我區(qū)被省局抽中6鎮(zhèn)作為調(diào)查點，抽中率達(dá)86%，分別分布在塔山鎮(zhèn)耿集村、汴塘鎮(zhèn)汴東村、*鎮(zhèn)泉東村、江莊鎮(zhèn)大路村、大吳鎮(zhèn)湖里村、青山泉鎮(zhèn)姚莊村，共擁有耕地286.5畝。其中：可以開展農(nóng)田水利灌溉的僅耿集、湖里兩村計67.6畝，占抽中點全部耕地的23.6%。整體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為脆弱，基本體現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的現(xiàn)狀。
2、從抽中戶數(shù)和人口規(guī)?？醋粽{(diào)查網(wǎng)點代表性
據(jù)住戶調(diào)查基礎(chǔ)資料提供：我區(qū)農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點中常記帳戶總計60戶，常住人口245人，其所在全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)和農(nóng)村人口中的比重分別為0.06%和0.07%，其中整半勞動力194人，在校學(xué)生56人，扣除在校生實際有條件從業(yè)勞動力僅155人，勞養(yǎng)比為1：1.58。勞動力文化程度普遍不高，以初中文化水平居多，占105人，占從業(yè)勞動力比例為68%。雖然抽樣調(diào)查理論上符合省調(diào)查方案要求，但是實際上這一比重明顯有些偏低，代表性不強(qiáng)。詳見表一：
3、從收入渠道看住戶調(diào)查網(wǎng)點的代表性
從工資性渠道獲得收入的就業(yè)人口為87人，其中本地從業(yè)52人，外出從業(yè)35人，從業(yè)多在制造、建筑、三產(chǎn)服務(wù)和煤礦采掘等領(lǐng)域，工種苦臟累，待遇相對較低，但是相對于家庭經(jīng)營其收入相對穩(wěn)定。
從近年農(nóng)民純收入內(nèi)部構(gòu)成看，一是工資性收入對我區(qū)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)呈逐年持續(xù)穩(wěn)定加重態(tài)勢。2007年占農(nóng)民純收入的比重是55.3%，這說明我區(qū)近年大力實行招商引資工業(yè)興區(qū)社會成效顯著，為我區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供了廣闊的就業(yè)領(lǐng)域；二是通過政府部門對外出就業(yè)的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)，我區(qū)外出務(wù)工也逐年增多，住戶調(diào)查網(wǎng)點中外出從業(yè)人員占其總?cè)丝诒戎貫?4.3%，勞動部門資料顯示07年我區(qū)農(nóng)村外出從業(yè)人員達(dá)6.05萬人，占總?cè)丝诒戎?6.8%，二者比重懸殊不大，具有一定的代表性。
農(nóng)村家庭經(jīng)營屬于小生產(chǎn)單位，規(guī)模小，科技含量低，增收能力不強(qiáng)，再加上由于自身小農(nóng)生產(chǎn)上的局限，對技術(shù)和市場信息把握不準(zhǔn)，碰上自然災(zāi)害和市場突變，自身規(guī)避自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力欠佳，經(jīng)營上的季節(jié)性、隨意性和風(fēng)險波動性的因素較大。因此，相對于外出務(wù)工收入此塊為農(nóng)增收力度薄弱。扣除家庭常規(guī)種植，我區(qū)住戶調(diào)查網(wǎng)點中自營性家庭經(jīng)營19戶，其中加工業(yè)5戶，運(yùn)輸業(yè)3戶，批零貿(mào)易業(yè)5戶，養(yǎng)殖業(yè)6戶，占全體抽中戶32%，所占比例不是太低，但普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、小型家庭作坊式加工業(yè)多，增加值不高等情況，與我區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)狀相符合。
（二）網(wǎng)點記帳業(yè)務(wù)相對成熟
我區(qū)此輪調(diào)查網(wǎng)點在05年開始記帳，至今已經(jīng)將近4年，有些網(wǎng)點在區(qū)劃前就有過記帳經(jīng)歷，對此項調(diào)查工作應(yīng)該不陌生，但是由于受記帳任務(wù)瑣碎和記帳補(bǔ)貼低的影響，記帳戶存在消極應(yīng)付心理，不重視，不愿記帳，少記、漏記現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，直接影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、存在的問題
（一）調(diào)查規(guī)模偏小。我區(qū)農(nóng)調(diào)樣本戶僅60戶，其他縣(市)100戶，在小規(guī)模樣本里偶然因素影響較大。一是農(nóng)村居民家庭經(jīng)營以及從業(yè)存在的季節(jié)性、隨意性因素和生活消費(fèi)上像住房、醫(yī)療消費(fèi)等存在的很大偶然性因素，容易造成個別指標(biāo)有時忽高忽低；二是調(diào)查樣本戶中除去種植業(yè)，60戶的家庭經(jīng)營內(nèi)容有所不同，有些客觀原因引起的中途換戶，造成農(nóng)村居民家庭生產(chǎn)的收入、支出數(shù)據(jù)難以連續(xù)，影響抽樣調(diào)查的代表性。
（二）宣傳培訓(xùn)不夠。目前，社會上對“統(tǒng)計”知之甚少，不看重統(tǒng)計工作以及統(tǒng)計從業(yè)人員，群眾對農(nóng)民人均純收入概念及其統(tǒng)計口徑不了解，主觀上認(rèn)識不夠，往往認(rèn)為“純收入”就是純而又純的收入，是年末“盤點”存進(jìn)銀行的收入。每年的記帳培訓(xùn)只是到村級輔助調(diào)查員，對記帳戶沒有列入年培訓(xùn)計劃。
（三）經(jīng)費(fèi)缺乏。我區(qū)記帳戶每月記帳補(bǔ)貼僅10元，輔調(diào)員50元，相對周邊縣偏低。記帳工作繁瑣，記帳補(bǔ)貼待遇低，很難調(diào)動其記帳積極性，記帳戶配合程度差，輔調(diào)員工作不積極，記帳質(zhì)量缺乏有效保證。
四、幾點建議
（一）進(jìn)一步加大對住戶調(diào)查的宣傳培訓(xùn)力度
讓“統(tǒng)計”二字深入人心，擴(kuò)大群眾重視意識。首先，必須加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，讓全社會重視統(tǒng)計，讓群眾了解統(tǒng)計；其次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)繼續(xù)向基層記帳戶推進(jìn)，只有具體涉及統(tǒng)計調(diào)查的相關(guān)單位自身熟知統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)，才能更好的從源頭上把握統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是各級政府應(yīng)適當(dāng)提高統(tǒng)計從業(yè)人員待遇，從政治上、生活上關(guān)心他們，進(jìn)一步增強(qiáng)其工作積極性。
（二）加強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理評估
調(diào)查是一項基礎(chǔ)性工作。調(diào)查上來的數(shù)據(jù)的真實性，必須正確對待，不能遮掩回避。全區(qū)60戶的調(diào)查規(guī)模，難免由于農(nóng)村居民經(jīng)營和從業(yè)上存在的隨意性和部分生活消費(fèi)上很大的偶然性，造成數(shù)據(jù)時高時低，影響指標(biāo)代表性，再加上外出從業(yè)人群收支少記、漏記、難記等因素。因此，針對調(diào)查匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行符合事實的科學(xué)合理的綜合評估是目前統(tǒng)計調(diào)查不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
（三）增強(qiáng)同記帳戶感情交流
農(nóng)村住戶調(diào)查需要同調(diào)查戶的感情交流，這是農(nóng)村住戶調(diào)查工作特殊性的必然要求。在老百姓身邊，只要你俯下身子，實實在在的去宣傳和工作，樸實的農(nóng)民朋友會給你深情的回報。
當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展中存在很多不足，而農(nóng)村金融運(yùn)行效率關(guān)系到廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，也直接影響帶新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)。本文以咸陽市秦都區(qū)為例，在對農(nóng)村金融現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，深入探討發(fā)展過程中存在的問題，并對未來的發(fā)展提供幾點對策建議。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)村；金融體系；問題；對策
改革開放30多年來，我國農(nóng)村金融經(jīng)歷了多次的重大改革，目前逐步形成了由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等組成的農(nóng)村金融體系，金融體制逐步完善,農(nóng)村金融改革和發(fā)展取得了積極成效，但也出現(xiàn)了一個嚴(yán)重的癥狀——城鄉(xiāng)金融元，即農(nóng)村金融單一扭曲的緩慢發(fā)展和城市金融現(xiàn)代化的綜合高速發(fā)展并存。農(nóng)村金融發(fā)展緩慢，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推動力嚴(yán)重不足，也一定程度上影響了新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)。近年來，咸陽市秦都區(qū)在農(nóng)村金融發(fā)展中，以切實改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件為基本出發(fā)點,在加大對農(nóng)村的財政資金投入外,金融系統(tǒng)加大了對農(nóng)村的信貸資金投入，這也是秦都區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的著手點。本文以咸陽市秦都區(qū)為例，在對農(nóng)村金融現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，深入探討發(fā)展過程中存在的問題，并對未來的發(fā)展提供幾點對策建議。
一、當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題
1、農(nóng)村金融網(wǎng)點覆蓋率低，涉農(nóng)資金供給不足
隨著金融體制改革的發(fā)展和四大國有商業(yè)銀行經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，國有商業(yè)銀行逐步將農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點撤離，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率大幅下降，農(nóng)村地區(qū)基層機(jī)構(gòu)的貸款逐漸萎縮。目前農(nóng)村金融的供給主要以農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行為主，以及剛剛成立的新型農(nóng)村金融組織為輔，資金的供給難以滿足農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。另外，這些正規(guī)的銀行為了避免各種商業(yè)風(fēng)險，手續(xù)相對繁瑣，要求比較苛刻，很多農(nóng)民無法從中獲得貸款，在這種情況下農(nóng)村民間金融借貸逐漸發(fā)展起來，但這種農(nóng)村民間借貸不受市場政策的調(diào)控，具有較大的風(fēng)險，經(jīng)常會出現(xiàn)金融詐騙的現(xiàn)象。
2、農(nóng)村金融產(chǎn)品單一，服務(wù)方式落后
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化程度的不斷加深，需要農(nóng)村金融在信貸、結(jié)算、委托、信息咨詢、投資理財?shù)确矫嫣峁┤轿坏姆?wù)和引導(dǎo)。目前農(nóng)村金融在產(chǎn)品和服務(wù)方式上有了一定的創(chuàng)新，但是占主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)的存、貸、匯業(yè)務(wù)，信貸產(chǎn)品除了農(nóng)戶小額信用貸款、小額存單質(zhì)押貸款和少量的農(nóng)戶聯(lián)保貸款外，其余就是擔(dān)保抵押貸款，而農(nóng)民本身能做擔(dān)保的抵押物十分稀缺，特別是農(nóng)戶在住房、就醫(yī)、求學(xué)等方面的消費(fèi)性需求難以得到有效滿足。同時，基于現(xiàn)代金融服務(wù)的ATM機(jī)、商戶POS機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，農(nóng)民不能充分享受到農(nóng)村金融改革和金融發(fā)展的成果。
3、民間融資需要進(jìn)一步規(guī)范化
由于正規(guī)金融組織無法滿足農(nóng)民及大量涉農(nóng)企業(yè)的需求，導(dǎo)致民間金融大量存在。然而，民間借貸的利率和風(fēng)險比正規(guī)金融機(jī)構(gòu)高，且缺乏必要的監(jiān)管和規(guī)范，高風(fēng)險使農(nóng)民面臨較高的經(jīng)營成本和交易成本，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個隱患。特別是民間融資存貸利率不對稱，貸款利率普遍過高。這樣，受到高利率的利益驅(qū)使，民間融資易演變?yōu)榉欠ㄉ鐣Y。
4、農(nóng)村金融環(huán)境不佳
農(nóng)村金融環(huán)境不好也是阻礙農(nóng)村金融發(fā)展的一大問題。因為，環(huán)境的好壞直接關(guān)系著農(nóng)村金融發(fā)展的步伐，好的金融環(huán)境能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到很好的幫助作用。近年來，秦都區(qū)農(nóng)民的水平有了長足的進(jìn)步，但總體來講，法律意識、金融知識仍然欠缺，意識也相對淡薄，在農(nóng)村沒有形成很好的金融服務(wù)文化氛圍，這些問題綜合起來導(dǎo)致了信用環(huán)境整體的不完善，支農(nóng)信貸風(fēng)險增大，信貸資金的安全性和盈利性無法保障。
二、完善農(nóng)村金融體系的對策建議
現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系已經(jīng)不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融的需求，因此，完善農(nóng)村金融體系，構(gòu)建適合自身發(fā)展的多元化、多層次金融體系勢在必行。
1、營造開放的農(nóng)村金融市場，進(jìn)一步增加農(nóng)村金融供給
當(dāng)前，農(nóng)村金融供求仍然失衡。首先，應(yīng)該統(tǒng)籌農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)劃，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，重點確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點的鋪設(shè)計劃，提高農(nóng)戶貸款覆蓋率；其次，營造寬松、開放的農(nóng)村金融市場，降低農(nóng)村金融市場的進(jìn)入壁壘，激勵和促進(jìn)更多的商業(yè)銀行、外資金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)入農(nóng)村市場，推動商業(yè)銀行在縣域以下設(shè)立機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，切實解決農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低，金融供給不足，競爭不充分等問題；再次，繼續(xù)鼓勵和扶植農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和郵儲銀行立足縣域，承擔(dān)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍的作用。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新
隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供多樣化的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。第一，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保、惠農(nóng)卡綜合授信等貸款模式，簡化審批手續(xù)，推廣一站式金融服務(wù)。第二，逐步推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)信息化、電子化發(fā)展，通過手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、POS機(jī)、信用卡等服務(wù)手段，加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)代化。第三，積極探索多種擔(dān)保方式，多層面、多渠道解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的問題，例如，通過大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域灘涂使用權(quán)、農(nóng)牧飼料等抵押貸款方式。
3、發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)配套設(shè)施
新型農(nóng)村金融組織發(fā)展速較快，在農(nóng)村金融中的作用不斷增強(qiáng)。首先，可以進(jìn)一步放寬農(nóng)村金融市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等微小金融組織，科學(xué)設(shè)置，合理布局，有序推動；其次，政府和有關(guān)部門要積極搭建資本運(yùn)作平臺，引導(dǎo)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過吸收銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本和實體組織等多種途徑拓寬融資渠道；再次，政府應(yīng)該加大對新型農(nóng)村金融組織的扶植力度，落實相關(guān)的財稅優(yōu)惠政策，尤其是對于小額貸款公司，建議參照農(nóng)村信用社和三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)財稅優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、引導(dǎo)和規(guī)范民間金融健康發(fā)展
當(dāng)前應(yīng)該重點把握好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入關(guān)，確保其法人治理結(jié)構(gòu)、資本充足率符合相關(guān)規(guī)定；同時，引導(dǎo)和規(guī)范民間金融健康發(fā)展。一方面，規(guī)范民間金融的組織形式，在承認(rèn)民間金融存在基礎(chǔ)上，讓它們能夠以合法的形式存在，并鼓勵其金融創(chuàng)新，增加金融供給；另一方面，對于現(xiàn)有民間金融中的高利貸、地下錢莊、非法合會、非法集資等給予堅決取締和嚴(yán)厲的打擊?？傊?，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，資金量的需求是巨大的。而要長期有效的對新型城鎮(zhèn)化提供巨大的資金支持，就需要對現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)體系進(jìn)行完善，建立一個長期市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的金融環(huán)境。
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雖然我國一直以“農(nóng)業(yè)大國”自居，但是我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展勢態(tài)極為嚴(yán)峻。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為例：我國農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展中，為了適應(yīng)國家要求的“縮小城鄉(xiāng)差距”，很多的農(nóng)村地區(qū)開展了城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，一方面來說，需要農(nóng)民將其自身的土地退回，或者是將宅基地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等。這方面的措施，導(dǎo)致農(nóng)民可用耕地面積大量減少，也致使農(nóng)村地區(qū)不和諧因素的滋生，可以說，很不利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。另一方面來說，農(nóng)村耕地以及宅基地的轉(zhuǎn)讓或者是退回，農(nóng)民能夠在短期內(nèi)獲得一筆較大數(shù)目的資金，但是以長遠(yuǎn)目光來說，農(nóng)民失去了其賴以生存的資源，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量也會大幅降低。
2我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中現(xiàn)存問題探究
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中人才短缺嚴(yán)重
要進(jìn)行社會主義農(nóng)村的建設(shè)，并且進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)民群眾是建設(shè)主體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。但是我國農(nóng)民的知識水平來說，大多數(shù)處于中小學(xué)水平，高中以及大學(xué)本科的學(xué)歷占有極少數(shù)的比例。而知識水平有限的農(nóng)民群眾以及農(nóng)村干部在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，沒有足夠的正確、科學(xué)的指導(dǎo)思想進(jìn)行，因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，大部分農(nóng)民群眾僅僅是發(fā)揮著簡單的勞動力的角色，而不是主體作用。此外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，任然需要很多具備有專業(yè)素養(yǎng)的人才引進(jìn)，但是專業(yè)素養(yǎng)較高的人才，大多數(shù)是會偏向于城鎮(zhèn)地區(qū)，很少的人會選取農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)。由此可見，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，人才短缺較為嚴(yán)重。
2.2國家對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理投入不足
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直處于一個弱勢地位，與城鎮(zhèn)之間的差距逐步拉大。造成這一局面的不僅僅是農(nóng)村自身建設(shè)的不足，國家與政府的投入也存在有較多的不足。一方面來說，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制較為落后。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地區(qū)差異較大，這樣就會使得我國出臺的政策等很難同時滿足所有地區(qū)的發(fā)展，這樣就會使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理受到一定的制約。另一方面來說，我國對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，更為重視于城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，因此政府的較多資金都投入到了城市化發(fā)展中，因此給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的資金投入較少，在資金較少的情況下，更難進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。
3優(yōu)化我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的路徑研究
3.1加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才引進(jìn)力度
為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能夠更好的發(fā)展，就要加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才引進(jìn)的力度，盡量可以形成一支高素質(zhì)和高水平的精英隊伍。只有以此為前提，才能夠不斷的提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平。首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)當(dāng)適度的引進(jìn)專業(yè)的管理人才，將一些具備有專業(yè)素質(zhì)的知識人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，才能夠更好的將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。其次來說，還應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村建立起農(nóng)村村級干部培訓(xùn)機(jī)制，對財務(wù)以及經(jīng)濟(jì)管理方面的知識和技能進(jìn)行定期的培訓(xùn)，這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的高素質(zhì)的形成。以人才引進(jìn)為基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理才能夠獲得進(jìn)步。
3.2加大國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入
除去農(nóng)村地區(qū)自身的發(fā)展外，最需要的就是要國家和政府大力的支持，只有加大國家以及政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入，才能夠進(jìn)一步確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)合理。第一、國家與政府要加強(qiáng)農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)投入力度。要不斷改善辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助；繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療提高農(nóng)民參加率，擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面；以此來完善我國農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二、則需要農(nóng)村地區(qū)在政府的引導(dǎo)下，建立健全自身經(jīng)濟(jì)管理的制度，這一管理制度一方面要符合國家發(fā)展要求，另一方面還要求符合農(nóng)村自身特性。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的定義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)活動或者經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生地在農(nóng)村，或者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為直接的關(guān)系的經(jīng)濟(jì)集群，是農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會關(guān)系的總稱。
改革開放以來，尤其是80年代中期伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)成為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)最具活力的組織部分和主導(dǎo)力量。20年來，農(nóng)村建制鎮(zhèn)的數(shù)量擴(kuò)大了近8倍，發(fā)展到了19060多個。目前，我國的農(nóng)村城鎮(zhèn)化正處在加速發(fā)展時期。農(nóng)村小城鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)體系中層次最低，數(shù)量最大的群體，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橋梁的作用。它不僅可以通過減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場的空間范圍，提高農(nóng)民的相對和絕對收入水平。因此，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)具有十分重要的意義。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展比較緩慢，其中主要有以下幾點原因：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上
隨著我國與世界接軌，我國的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在加快步伐快速發(fā)展。但我國農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的供給方面出現(xiàn)了地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性的過剩，也就是供過于求。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高很多，但是由于農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，一直處于較低水平，不能滿足消費(fèi)者的需求，隨著物質(zhì)生活的提高，人們更看重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，使得農(nóng)產(chǎn)品貨物囤積，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度長期不足
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，與農(nóng)村方面的投資力度離不開關(guān)系，一方面是受到資金的限制，另一方面是缺乏對農(nóng)業(yè)投資的吸引力。農(nóng)村生活的壓力沒有那么大，農(nóng)村的競爭力度也很弱，沒有壓力就沒有動力，導(dǎo)致農(nóng)民對加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度來改善生活的動力相對缺乏，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏積極性。
（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后
我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)不合理，缺乏有特色的主產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品基本都是自產(chǎn)自銷，小農(nóng)思想，很難發(fā)展農(nóng)村特色，在向外拓展農(nóng)產(chǎn)品市場存在很多阻礙。
3 對于改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建議
為了使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，需要各地的政府扶持農(nóng)業(yè)，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，來改善我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。具體有以下幾點：
（一）引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)
我國的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量方面需要很大的提升，用落后的方法顯然沒有明顯進(jìn)步，因此要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足消費(fèi)者對于質(zhì)量的要求，另外制定農(nóng)產(chǎn)品供給方面的戰(zhàn)略，盡量做到供小于求或供等于求，看清市場，使得農(nóng)產(chǎn)品暢銷無阻，不浪費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品。
（二）改善農(nóng)村思想
要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，首先要提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，改善農(nóng)民的思想，提高農(nóng)民的科技思想，政府要調(diào)動農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民積極投入生產(chǎn)的隊伍中去，集體建設(shè)好的農(nóng)村思想。要加大培訓(xùn)力度，可以通過開展科技培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)科技水平，為建設(shè)新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)以及科技意識，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速有效，每一家都為新生活而努力，推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，進(jìn)而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平。
（三）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的需求也不斷增加，要時刻注意市場動態(tài)需求，根據(jù)市場需求制定農(nóng)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多元化，充分地滿足消費(fèi)者的需求，優(yōu)化資源，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的利潤。
（四）對農(nóng)村發(fā)展制定優(yōu)惠政策
要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要減輕農(nóng)民的壓力，現(xiàn)在物價上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也在急速上漲，農(nóng)村生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，需要政府的大力扶持，因此政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展制定一系列的優(yōu)惠政策來減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，這也有利于農(nóng)村加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入力度，改善以前投入不足的問題，為農(nóng)民生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品打下基礎(chǔ)，為建設(shè)新農(nóng)村而共同努力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使得農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)語
隨著時代的不斷發(fā)展和時代的需求，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步接近市場化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村產(chǎn)品也逐步走向多元化。中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在全國人口中占有極大的比率，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的步伐，可以推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民的收入，提高生活質(zhì)量。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固農(nóng)民在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，增加農(nóng)民的收入。加大對農(nóng)村教育衛(wèi)生投入力度，改變農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后狀況，積極建設(shè)農(nóng)村小康社會，推動農(nóng)村有特色的可持續(xù)發(fā)展道路，加快機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1 社會對教育重視力度不夠，整體意識淡薄
常言道，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，教育要先行；治窮先治愚，治愚靠教育。可見，教育的發(fā)展也影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，而人們對于這樣一項公益事業(yè)的耕耘者——教師，顯得那般冷漠，如， 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技日新月異突破，雖國家出臺了一系列支持農(nóng)村教育的舉措，“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款、配備農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，但一部分家長依賴于好的政策，助長了他們這種依賴意識 ，將其孩子送往學(xué)校，只供給一定的生活費(fèi)便一走了之 ，剩下的一系列均由老師做忠實的守護(hù)者，在他們認(rèn)為，培養(yǎng)人才全是學(xué)校的事，但畢竟學(xué)校只承擔(dān)傳授知識和一些做人的常識等，與其發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。
2 優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏，影響著教育的發(fā)展
中國的農(nóng)村是一個人口龐大的載體，而在農(nóng)村，首先交通不便，除了一些公路沿線的學(xué)校和離城較近的學(xué)校接連上互聯(lián)網(wǎng)，其余的學(xué)校就享受不到優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，農(nóng)村學(xué)校雖可以通過遠(yuǎn)程教育接收衛(wèi)星資源，但畢竟離實際教育缺少銜接，即就是經(jīng)過加工、打造也是生搬硬套一般；這樣長期接受一種沒有創(chuàng)新教育理念，其創(chuàng)新型人才將會更少，缺少創(chuàng)新意識自然新的科技成果發(fā)明創(chuàng)造在農(nóng)村就會很少，繼而推陳出新便成了城市的杰作，比如縣級名師、教學(xué)能手早早的進(jìn)入城區(qū)學(xué)校，使得農(nóng)村師資力量嚴(yán)重失調(diào)，特別是專業(yè)化藝術(shù)類教師。
3 農(nóng)村教育專業(yè)化師資力量比較薄弱.
德高為師，身正為范，教師不僅擁有人格魅力，還擁有相當(dāng)高的文化素養(yǎng)，而現(xiàn)行農(nóng)村學(xué)校，教師一部分是正規(guī)師范院校畢業(yè)生，還有一部分是經(jīng)過培訓(xùn)，提高后步入教育行業(yè)，專業(yè)水平較低，如專業(yè)音，體，美，英語教師很少，面臨解決這一問題就是通過稍有特長的教師進(jìn)行轉(zhuǎn)化，培訓(xùn)，勉強(qiáng)勝任于這些學(xué)科崗位教學(xué).
農(nóng)村學(xué)校雖然按城市標(biāo)準(zhǔn)配備每23名學(xué)生給一位教師編制，教師總體人員不少，但其專業(yè)對口較弱，實現(xiàn)教師專業(yè)化是當(dāng)務(wù)之急，只有專業(yè)化教師從事專業(yè)教學(xué)，具有一定的專業(yè)水平科學(xué)文化素養(yǎng)的教師才會更加吸引學(xué)生，產(chǎn)生親其師，信其道，從而教學(xué)效果也相當(dāng)顯著，這樣的教育也就成為一潭活水。
4 學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，學(xué)習(xí)興趣有待進(jìn)一步培養(yǎng)
多年來，農(nóng)村學(xué)生的學(xué)業(yè)成績遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市學(xué)生，當(dāng)然，因素較多，農(nóng)村學(xué)生雖整體資源不及城市，可農(nóng)村學(xué)生誠實、厚道、能吃苦耐勞。城市學(xué)生學(xué)習(xí)生活有規(guī)律，同時有很多的業(yè)余愛好。而農(nóng)村學(xué)生放假、周末只能回到自己家中，行為習(xí)慣顯然沒有城市學(xué)生有序；回到家，由于父母出門打工，就無人輔導(dǎo)，面對沒有家庭輔導(dǎo)的孩子只有圖完成任務(wù)而應(yīng)付了，久而久之，他們學(xué)習(xí)僅留于形式。因此，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣與興趣很重要，興趣是最好的老師，只有產(chǎn)生濃厚的興趣，才會更全面、深入于書本進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握必要的知識，形成自身技能。
5 學(xué)校管理有待于進(jìn)一步研討
作為一個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，校長要準(zhǔn)確定位學(xué)校的現(xiàn)狀，明確學(xué)校改革的必要性，把握改革方向，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，建立信念，與全校師生達(dá)成共識； 同時，校長要不斷學(xué)習(xí)并對學(xué)校的教育實踐行為進(jìn)行反思、了解學(xué)生的需要及其發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，積極調(diào)整和開發(fā)課程和開展校本研究。
班級管理是學(xué)校管理的核心，俗語說，“無規(guī)矩，不成方圓。”通過制定切實可行的班規(guī)，管理才能到位。同時讓學(xué)生樹立起遠(yuǎn)大理想，并激發(fā)學(xué)習(xí)動力，嚴(yán)格要求，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；班主任應(yīng)做到“三勤”，腳勤，嘴勤，眼勤，經(jīng)常走到學(xué)生中去，多與學(xué)生接觸，觀察學(xué)生，找學(xué)生談心，了解他們的內(nèi)心世界，以便及時了解掌握第一手材料，多與家長溝通，掌握學(xué)生在家情況，知道他們家庭背景，樹立以學(xué)生發(fā)展為本，這樣對學(xué)生的教育就能收到事半功倍的效果。
針對以上問題，如何抓好農(nóng)村教育呢？
5.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
作為教育主管部門在辦學(xué)上統(tǒng)籌兼顧，從指導(dǎo)學(xué)校決策、配置教育資源促進(jìn)學(xué)校各方面的發(fā)展，優(yōu)化教育資源，不斷提高教師專業(yè)化水平，著力打造一支高素質(zhì)的校長管理隊伍和高素質(zhì)的班主任及教師隊伍，著力加強(qiáng)社會化教育水平的提高，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提升教育思想，全面提高教育質(zhì)量，建立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。
5.2 培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，并激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
教育成就人生，習(xí)慣成就未來。小學(xué)階段是學(xué)習(xí)知識的啟蒙時期，學(xué)生永遠(yuǎn)是教育的主體，教師只能教方法。所以從小學(xué)階段就應(yīng)該養(yǎng)成他們好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在農(nóng)村，由于大人忙于耕種，對孩子日常等各種習(xí)慣上的教育很少，這個擔(dān)子就落在我們教師的肩上，因此除了讓學(xué)生養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣外，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生日常生活中的良好習(xí)慣。
5.3 利用現(xiàn)代化教育手段，提升教育效果
隨著各級對農(nóng)村教育的重視，很多現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備進(jìn)入農(nóng)村中小學(xué)校，有了設(shè)備，我們就要思考如何讓其發(fā)揮最大的作用。
