時(shí)間：2023-07-18 16:28:24
序論：在您撰寫城市交通市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、交通運(yùn)輸主管部門
1、基本公交經(jīng)營(yíng)固定線路，多元化公交可以讓乘客自行決定公交行駛路線，并實(shí)行“一人一座，一站直達(dá)”。差異性體現(xiàn)在定制公交線路以及市民出行便利性，使群眾避開(kāi)公交轉(zhuǎn)乘等問(wèn)題，節(jié)約大量時(shí)間。如商務(wù)大巴、旅游巴士、高峰快巴。
2、對(duì)公共交通進(jìn)行宏觀控制，負(fù)責(zé)公共交通法規(guī)體系建設(shè)和相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，提供公共交通政策扶持和財(cái)政扶持，負(fù)責(zé)對(duì)公共交通市場(chǎng)的管制，決策和審批公共交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督公共交通各部門管理工作，積極引導(dǎo)群眾公共交通觀念；對(duì)公交企業(yè)執(zhí)行低票價(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)以及經(jīng)營(yíng)冷僻線路進(jìn)行政策性補(bǔ)助。
3、建立健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)公共交通的決策執(zhí)行、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、資金使用等事項(xiàng)。比如制定公交客運(yùn)成本費(fèi)用評(píng)估機(jī)制、公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本公開(kāi)制度和以群眾滿意度為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合考核制度等，將有利于對(duì)公共交通管理者和經(jīng)營(yíng)者行為的規(guī)范和約束，從而建立相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的新型交通行業(yè)的管理格局。
4、我縣目前還沒(méi)有多元化公交，還沒(méi)有制定相應(yīng)的政策。
5、鼓勵(lì)城市公交根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展定制服務(wù)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；加強(qiáng)公共交通發(fā)展規(guī)劃，建立健全公共交通管理法律法規(guī)體系，推行“公交市場(chǎng)化改革”，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)外部資金參與公交運(yùn)營(yíng)，使投資渠道多元化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化。
6、鑒于我縣實(shí)際情況，縣城框架較小，部分道路較窄，群眾出行多以摩托車、電動(dòng)車以及私家車等交通工具為主，若由多家公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)基本公交和多元化公交明顯不符合實(shí)際。因此，若要推廣多元化公交，我縣應(yīng)由一家公交企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)基本公交和多元化公交，將有利于公交發(fā)展，若由多家公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)，多元化公交可能會(huì)影響到基本公交運(yùn)行的秩序。
7、地方政府應(yīng)當(dāng)完全承擔(dān)城市公交保障責(zé)任。由于城市公交具有公益屬性，運(yùn)營(yíng)中因低票價(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)以及經(jīng)營(yíng)冷僻線路出現(xiàn)虧損的，應(yīng)當(dāng)由地方政府承擔(dān)城市公交保障責(zé)任；建立健全公交運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼機(jī)制，厘清財(cái)政補(bǔ)貼能力與公交水平關(guān)系，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政及公交運(yùn)營(yíng)虧損程度，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，并將公交運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼納入年度財(cái)政預(yù)算；同時(shí)，根據(jù)公交運(yùn)營(yíng)狀況，進(jìn)行年度考核，考核合格才發(fā)放補(bǔ)貼。
8、（一）具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）具有符合運(yùn)營(yíng)線路要求的運(yùn)營(yíng)車輛或者提供保證符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定車輛的承諾書(shū)；（三）具有合理可行、符合安全運(yùn)營(yíng)要求的線路運(yùn)營(yíng)方案；（四）具有健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；（五）具有相應(yīng)的管理人員和與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（六）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。車公司給消費(fèi)者造成侵權(quán)損害的，以公司名義承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的侵權(quán)損害賠償責(zé)任；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能提供車公司的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者被侵權(quán)時(shí)可要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行賠償，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明知或應(yīng)知車公司利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，未采取必要措施的，對(duì)車公司給消費(fèi)者造成的侵權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、公交企業(yè)
1、與傳統(tǒng)公交不同，“多元化”公交可以讓乘客自行決定公交行駛路線，并實(shí)行“一人一座，一站直達(dá)”。這樣不僅使乘客出行更加方便，而且避開(kāi)公交轉(zhuǎn)乘等問(wèn)題，節(jié)約了大量時(shí)間。
2、我縣公交發(fā)展中存在的問(wèn)題：1、費(fèi)用成本高，收不抵支。由于受到縣城條件的限制，客源不足，燃油價(jià)格及司機(jī)工資不斷上漲，老年人、殘疾人享受免費(fèi)乘車的優(yōu)惠政策（據(jù)了解，我縣有關(guān)部門發(fā)放了殘疾軍人、退休人員等證件有4000多張，都屬于免費(fèi)乘車范圍），加上票價(jià)低等原因，導(dǎo)致收支嚴(yán)重失衡。2、燃油補(bǔ)貼逐年遞減，影響公交正常運(yùn)行。加大政府扶持力度，增加財(cái)政補(bǔ)貼是城市公交健康、可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。但隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，縣城公共交通的發(fā)展，而財(cái)政補(bǔ)貼并未隨著成本的加大而加大政策扶持力度。
3、鼓勵(lì)多元化 但須切合實(shí)際。目前，各城市都在進(jìn)行公交升級(jí)，推行多元化交通服務(wù)。但值得注意的是，尋找適合該城市的交通服務(wù)體系才是關(guān)鍵所在?！肮环?wù)面向的是廣大市民，而這種定制公交可能會(huì)影響到現(xiàn)有公交運(yùn)行的秩序。另外，這種措施對(duì)于公交服務(wù)并不算發(fā)達(dá)的地方而言，很容易造成運(yùn)力資源的浪費(fèi)。
4、“城市中推行何種形式的公交服務(wù)，需要看該城市的發(fā)達(dá)程度。以我縣例，我縣不算發(fā)達(dá)，整體客流量小，公交的空置率也很大，且當(dāng)?shù)厝司べY只有2000元左右，消費(fèi)不起高端的公交服務(wù)。公交多元化是值得鼓勵(lì)的，但不是在每個(gè)地區(qū)都適用，由于我縣縣城框架較小，部分道路較窄，加上群眾平時(shí)上班也就10多分鐘的路程，因此建立定制公交要因城而異。
5、（一）具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）具有符合運(yùn)營(yíng)線路要求的運(yùn)營(yíng)車輛或者提供保證符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定車輛的承諾書(shū)；（三）具有合理可行、符合安全運(yùn)營(yíng)要求的線路運(yùn)營(yíng)方案；（四）具有健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；（五）具有相應(yīng)的管理人員和與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（六）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。車公司給消費(fèi)者造成侵權(quán)損害的，以公司名義承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的侵權(quán)損害賠償責(zé)任；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能提供車公司的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者被侵權(quán)時(shí)可要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行賠償，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)明知或應(yīng)知車公司利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，未采取必要措施的，對(duì)車公司給消費(fèi)者造成的侵權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程；投標(biāo)報(bào)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)控制
前言
本文將結(jié)合我國(guó)軌道交通建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)城市軌道交通工程招投標(biāo)前期策劃，準(zhǔn)備工作以及投標(biāo)方式等方面進(jìn)行分析，并提出不同的報(bào)價(jià)策略，從而達(dá)到增加中標(biāo)概率，將投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，最終獲得企業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。
一、投標(biāo)前期準(zhǔn)備
1.市場(chǎng)調(diào)研
城市交通軌道市場(chǎng)調(diào)研應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：在建或擬建軌道交通項(xiàng)目情況，勘察設(shè)計(jì)任務(wù)市場(chǎng)容量調(diào)查、企業(yè)在區(qū)域市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和不足之處。前期階段對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的有效調(diào)研，對(duì)企業(yè)在區(qū)域市場(chǎng)的定位、投標(biāo)取舍具有重要的指導(dǎo)意義。
2.投標(biāo)分析
完成市場(chǎng)調(diào)研之后，對(duì)每次城市交通軌道項(xiàng)目還要進(jìn)行投標(biāo)分析，分析內(nèi)容包括業(yè)主招標(biāo)情況，招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)階段劃分情況、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、業(yè)主傾向性意見(jiàn)以及企業(yè)參與投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)與不足之處等。投標(biāo)分析能大大提高投標(biāo)項(xiàng)目的針對(duì)性，將有限的企業(yè)資源投入到最有可能中標(biāo)的階段去，充分發(fā)揮企業(yè)資源的最大利用率。
二、城市交通軌道項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法目前國(guó)內(nèi)在公開(kāi)招標(biāo)一般采用以下兩種評(píng)標(biāo)方法：
1.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
在開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)單位公布招標(biāo)項(xiàng)目的最低標(biāo)價(jià)，各個(gè)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于這個(gè)標(biāo)底價(jià)，高于標(biāo)底價(jià)的則廢除投標(biāo)；以經(jīng)過(guò)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)得滿分，高于投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)價(jià)扣去相應(yīng)的分值。這種評(píng)標(biāo)方法最大的特點(diǎn)是能夠最大限度的節(jié)約投入資金。所有參與投標(biāo)的施工企業(yè)和單位，都是通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)審候選，都有一定的施工技術(shù)能力，通過(guò)施工企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力以及相互良性競(jìng)爭(zhēng)，可以一定程度上減少招標(biāo)評(píng)委的主觀傾斜性，因而這個(gè)方法也是目前采用較為廣泛的一種評(píng)標(biāo)方法。
2.綜合評(píng)估法
綜合評(píng)估法就是對(duì)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，最大限度滿足招標(biāo)規(guī)定，綜合最優(yōu)者中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。標(biāo)評(píng)委員將根據(jù)招標(biāo)文件中明確規(guī)定的同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化，尤其對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，從而計(jì)算出每一個(gè)投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分，能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。這種標(biāo)評(píng)方法既能兼顧價(jià)格，技術(shù)等方面因素，又能客觀反映出招標(biāo)文件的具體要求，有利于全面評(píng)估單位的整體實(shí)力。
三、城市交通軌道工程相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧
投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧和方法有很多，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)不同的招標(biāo)項(xiàng)目采取不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。
1.針對(duì)最低投標(biāo)價(jià)法
針對(duì)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，參與投標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合理測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上綜合考慮企業(yè)利潤(rùn)、市場(chǎng)戰(zhàn)略等因素，盡量報(bào)低價(jià)才能在投標(biāo)報(bào)價(jià)中取得優(yōu)勢(shì)。同時(shí)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免盲目低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，低于成本價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)既損害投標(biāo)單位的自身利益，又不利于工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
2.針對(duì)標(biāo)價(jià)綜合評(píng)估法
針對(duì)標(biāo)價(jià)綜合評(píng)估法，首先參投企業(yè)在測(cè)算自身投標(biāo)報(bào)價(jià)的同時(shí)，必須進(jìn)一步分析潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在目標(biāo)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)，初步得出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)會(huì)采取高價(jià)策略還是低價(jià)策略，將此作為本企業(yè)報(bào)價(jià)的一個(gè)初步依據(jù)。例如分析得出企業(yè)自身技術(shù)力量以及業(yè)績(jī)要比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)，那么評(píng)標(biāo)時(shí)可以適當(dāng)為自己加分，報(bào)價(jià)就可以適當(dāng)提高，這樣既能保證中標(biāo)，也能增加中標(biāo)后的預(yù)期利潤(rùn)。
四、城市軌道交通工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)
城市軌道交通工程建設(shè)本身具有地下工程不確定性的特點(diǎn)，另外工程多處于繁華城市中心地帶，沿線環(huán)境以及地質(zhì)條件復(fù)雜多變，給軌道交通建設(shè)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)，因此必須重視工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的控制。與其他工程相比，軌道交通工程建設(shè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：
1.工程建設(shè)周邊環(huán)境復(fù)雜，交通軌道建設(shè)會(huì)跨越多個(gè)不同區(qū)域，不同區(qū)域的車站、隧道所處的各類不良的地質(zhì)條件、水文條件的不斷變化，都在一定程度上增加了交通工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.工程結(jié)構(gòu)自身復(fù)雜：因現(xiàn)代城市發(fā)展需要，軌道交通工程建設(shè)面臨著開(kāi)挖面不斷增大，結(jié)構(gòu)形式日益復(fù)雜、結(jié)構(gòu)埋深越來(lái)越淺的技術(shù)難題。另外在基坑開(kāi)挖階段還有可能受到崩塌、傾斜的破壞，坑底隆起、基坑的整體降水效果以及基坑周邊圍護(hù)防護(hù)設(shè)施等等各類風(fēng)險(xiǎn)。
3.工程建設(shè)施工機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)；施工機(jī)械除了一般建筑工程施工的機(jī)械設(shè)備，還包括軌道交通工程施工專用的機(jī)械設(shè)備，此類機(jī)械設(shè)備在施工過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)有：機(jī)械的運(yùn)輸安全、起重機(jī)違反變幅限定、起重量的限位規(guī)定、起重機(jī)吊鉤鎖定器失靈、盾構(gòu)機(jī)的拼裝與切割以及起重機(jī)鋼絲繩編結(jié)不符合規(guī)定等等。
五、城市軌道交通工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段
城市軌道交通工程可行性研究報(bào)告經(jīng)相關(guān)部門審批后，必須對(duì)工程的線路選擇、技術(shù)路線、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，找出工程潛在可能存在的危險(xiǎn)因素以及有害程度等，并進(jìn)一步完善工程可行性研究報(bào)告中的安全對(duì)策與措施。進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)可以為城市軌道交通工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)出示有效科學(xué)根據(jù)，有助于進(jìn)一步提高城市軌道交通工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
2.施工階段風(fēng)險(xiǎn)控制措施城市軌道交通工程項(xiàng)目過(guò)中對(duì)周邊環(huán)境的要求較為嚴(yán)格，尤其以地質(zhì)條件以及施工環(huán)境其他工程已施工情況的了解掌握為重點(diǎn)。在施工前期階段，對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件充分了解與掌握，真正做到因地施工，努力提高工程質(zhì)量水平。另外對(duì)周圍環(huán)境其他已經(jīng)施工的工程進(jìn)行了解與掌握，這就避免了和已經(jīng)竣工工程發(fā)生沖突，破壞先前工程的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：就業(yè)需求導(dǎo)向 城市軌道交通運(yùn)輸與管理 專業(yè)建設(shè)
城市軌道交通是大量輸送人員的重要載體，它有著其他公共交通不可比擬的優(yōu)勢(shì)，正在成為我國(guó)城市公共交通的主流，近年來(lái)它更是城市升級(jí)的重要標(biāo)志。目前全國(guó)28個(gè)城市正加緊建設(shè)城市地鐵，到2020年，運(yùn)營(yíng)的線路將達(dá)177條，我國(guó)已形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海3大區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)。
在城市軌道交通快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下，我國(guó)各大中高職院校，也相繼開(kāi)設(shè)了城市軌道交通專業(yè)。廣州市輕工技師學(xué)院以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深入廣州地鐵、深圳地鐵等國(guó)內(nèi)優(yōu)秀地鐵公司充分開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上于2010年開(kāi)設(shè)了城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)。此專業(yè)開(kāi)展教學(xué)以來(lái)，以學(xué)生的就業(yè)需求為導(dǎo)向，探索“課堂教學(xué)+崗位實(shí)踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”為一體的“四提升工程”，為廣州地鐵等多家地鐵公司培養(yǎng)了大批實(shí)用型人才。
一、廣州市輕工技師學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)建設(shè)的路徑與方法
1.深入調(diào)研，摸清問(wèn)題，針對(duì)解決
在專業(yè)開(kāi)辦前期，學(xué)院整合全校資源，配置優(yōu)質(zhì)師資開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研組先后多次深入廣州地鐵、深圳地鐵開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研，掌握了城市軌道交通運(yùn)輸與管理崗位上的關(guān)鍵要點(diǎn)，更摸清了企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)展專業(yè)設(shè)置論證分析大會(huì)時(shí)，結(jié)合每一要點(diǎn)，制定可行措施。
2.校企合作，緊密聯(lián)系，制定人才培養(yǎng)方案
學(xué)院結(jié)合生源特點(diǎn)，邀請(qǐng)軌道交通企業(yè)實(shí)踐專家、軌道交通類院校教學(xué)專家等了解專業(yè)發(fā)展動(dòng)向的人員共同研討，設(shè)置了以初中起點(diǎn)和高中起點(diǎn)兩類不同的人才培養(yǎng)方案。
3.邀請(qǐng)專家開(kāi)展職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)分析，制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)院邀請(qǐng)廣東職教名家、地鐵一線員工、管理人員和學(xué)院教師共同開(kāi)展職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)分析研討會(huì)，具體劃分出了地鐵運(yùn)營(yíng)管理人員的成長(zhǎng)步驟，并對(duì)每一步的崗位能力要求做了清晰界定。以此為基礎(chǔ)，探索制定學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和核心課程標(biāo)準(zhǔn)。
二、校企緊密合作，探索就業(yè)需求導(dǎo)向下的人才培養(yǎng)新模式
在專業(yè)調(diào)研時(shí)，多家地鐵公司都提到了地鐵工作人員（運(yùn)營(yíng)、信號(hào)控制、基層管理、檢修）流動(dòng)性大的問(wèn)題，分析原因有三：一是地鐵工作人員大都非本市人員，多是外省的，到一定年齡后都想著回老家發(fā)展；二是地鐵工作人員存在著非專業(yè)對(duì)口招聘，招聘的為相關(guān)或相近專業(yè)，在此工作后，發(fā)現(xiàn)并不是本人想從事的工作，轉(zhuǎn)行離職的人較多；三是職業(yè)技能提升受阻，地鐵工作人員是專業(yè)技術(shù)人員，許多員工迫于生活壓力不得不轉(zhuǎn)行。
校企合作是職業(yè)教育的生命力所在，解決企業(yè)反映的問(wèn)題，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是促進(jìn)校企合作深入發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)地鐵行業(yè)工作人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，廣州市輕工技師學(xué)院提出了“課堂教學(xué)+崗位實(shí)踐+興趣培養(yǎng)+志愿服務(wù)”的四提升工程。
1.對(duì)癥下藥，在招生源頭上解決問(wèn)題
廣州市輕工技師學(xué)院是廣州市人力資源和社會(huì)保障局屬學(xué)校，它的主要招生渠道在廣州本市，為了很好地解決異地人員流動(dòng)的情況，學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)在招生時(shí)針對(duì)性地向廣州本市學(xué)生傾斜。結(jié)合廣東人的心理預(yù)期，大多希望子女在廣州等珠三角發(fā)達(dá)城市就業(yè)，這一招生政策既滿足了家長(zhǎng)的心理預(yù)期，也解決了合作企業(yè)在用工時(shí)的顧慮。
2.推動(dòng)課程改革，增強(qiáng)學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)興趣
在生源上有所限制不可能從根本上杜絕地鐵員工流動(dòng)性大的問(wèn)題。廣州市生源的學(xué)生并不缺少就業(yè)的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵是要讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)就愛(ài)上這個(gè)行業(yè)，培養(yǎng)其職業(yè)熱情和社會(huì)使命感。為此，學(xué)院對(duì)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)課程按照行動(dòng)導(dǎo)向的要求進(jìn)行了課程改革，讓課程內(nèi)容和形式既融入到企業(yè)的典型工作任務(wù)中，又符合學(xué)生心理需求，有效提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和職業(yè)興趣。
3.仿真職業(yè)場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)，在具體場(chǎng)景中掌握專業(yè)技能
地鐵是城市交通的重要組成部分，它每天都擔(dān)負(fù)著城市交通、出行人T安全的重大使命。生命安全無(wú)小事，為了給學(xué)生真實(shí)職業(yè)場(chǎng)景感受，學(xué)院申請(qǐng)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建設(shè)了“幸福號(hào)專列”、輕工車站、行車沙盤等仿照地鐵真實(shí)工作場(chǎng)景的學(xué)生實(shí)訓(xùn)室。學(xué)生分小組扮演運(yùn)營(yíng)工作中的人物角色，用角色扮演真實(shí)體驗(yàn)到不同崗位上的技能要求，更在具體的操作中，掌握崗位專業(yè)技能。
4.設(shè)置專業(yè)興趣小組，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和探索的樂(lè)趣
在專業(yè)課學(xué)習(xí)時(shí)，設(shè)置專業(yè)興趣小組，且分配有專門的指導(dǎo)教師。每一學(xué)期，城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的學(xué)生都要選擇一個(gè)自己感興趣的興趣小組，小組以4～6人為宜，研究?jī)?nèi)容可以是指導(dǎo)教師指定，也可以是小組成員共同商定。每周舉行一次小組活動(dòng)，集中討論項(xiàng)目研究時(shí)遇到的問(wèn)題，并商討解決辦法，必要時(shí)請(qǐng)指導(dǎo)教師給予專業(yè)指導(dǎo)。保證每學(xué)期會(huì)出一個(gè)完整的作品，指導(dǎo)教師會(huì)做出專業(yè)的評(píng)價(jià)，作為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的重要部分，個(gè)別優(yōu)秀作品也可推薦參加市或更高級(jí)別的外部科技作品競(jìng)賽。在興趣的引導(dǎo)下，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的熱情和探索的樂(lè)趣。
5.深入地鐵志愿服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)使命感
每天上下班、節(jié)假日期間，地鐵都會(huì)出現(xiàn)高峰。為了及時(shí)應(yīng)對(duì)高峰期間可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，細(xì)致服務(wù)到有需要的人員，在課程體系中專門設(shè)置了校企合作形式的志愿者體驗(yàn)課程，所有學(xué)生都將參加一定時(shí)長(zhǎng)的志愿服務(wù)，志愿服務(wù)課程期間學(xué)生由地鐵安排員工進(jìn)行培訓(xùn)、管理，學(xué)校教師進(jìn)行協(xié)助輔導(dǎo)。讓學(xué)生體驗(yàn)真實(shí)的工作場(chǎng)景，并在為乘客服務(wù)的過(guò)程中增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)使命感。
通過(guò)完善課程教學(xué)、增強(qiáng)崗位實(shí)踐、開(kāi)展興趣培養(yǎng)和體驗(yàn)志愿服務(wù)的四環(huán)節(jié)質(zhì)量提升工程，構(gòu)建城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式，讓學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、崗位技能到位、發(fā)展興趣濃厚，并且具有強(qiáng)烈的社會(huì)使命感。近年廣州地鐵、深圳地鐵、東莞地鐵等國(guó)內(nèi)大城市的地鐵公司都定點(diǎn)在學(xué)院進(jìn)行崗位招聘，學(xué)生素養(yǎng)得到了企業(yè)的高度認(rèn)可。
三、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)未來(lái)發(fā)展的思考
全國(guó)各中高職院校中開(kāi)設(shè)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的不在少數(shù)，各校每年都會(huì)輸送大批的畢業(yè)生，為了保證本校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，需要適時(shí)思考專業(yè)的發(fā)展方向。
1.以職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)為契機(jī)，深入思考城軌專業(yè)面臨的問(wèn)題，建立專業(yè)發(fā)展良性機(jī)制
職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是當(dāng)前全國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中的大事，它是自下而上的探索職業(yè)教育自我完善與發(fā)展的重要嘗試。目前，國(guó)家已確定了首批試點(diǎn)省市和中高職院校，這是每一所職業(yè)院校都應(yīng)該高度重視和深入思考的。學(xué)院城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)要以此為契機(jī)，深入思考發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)，完善工作機(jī)制，以學(xué)生的就業(yè)需要為第一出發(fā)點(diǎn)，緊跟時(shí)代步伐，建立自我診改、完善提高的良性發(fā)展機(jī)制。
2.實(shí)施教師隊(duì)伍提升工程，培養(yǎng)貼近崗位需求、符合社會(huì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍
專業(yè)的建設(shè)離不開(kāi)強(qiáng)大的教師隊(duì)伍。城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)是重要方面。要建立教師定時(shí)培訓(xùn)制度，與廣州地鐵、深圳地鐵等知名地鐵公司建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，并深入地鐵一線，讓教師學(xué)習(xí)掌握崗位最新知識(shí)、讓教師領(lǐng)略行業(yè)前沿技能，豐富教師自身的“一桶水”，才能在專業(yè)教學(xué)時(shí)奉獻(xiàn)學(xué)生；制教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)教師參加各級(jí)教學(xué)技能競(jìng)賽，完善自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；鼓勵(lì)教師帶學(xué)生參加各類技能大賽，對(duì)于成績(jī)突出的參賽隊(duì)伍給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高教師、學(xué)生的參賽熱情。
3.大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，服務(wù)學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展
關(guān)鍵詞 公交 優(yōu)化 線路設(shè)計(jì)
一、背景介紹
武漢黃家湖大學(xué)城是具有不可多得環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)學(xué)研一體化優(yōu)勢(shì)。是武漢市的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是科教、休閑旅游園區(qū)。在科教方面已有武漢長(zhǎng)江工商學(xué)院、湖北中醫(yī)藥大學(xué)、武漢科技大學(xué)、武漢交通職業(yè)學(xué)院等入駐，總師生近8萬(wàn)人；在休閑旅游方面，以黃家湖為核心，東至湯遜湖，西至青菱湖，三湖一體，地理位置獨(dú)特，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，其規(guī)模居全國(guó)前列，另外武漢市準(zhǔn)備籌建黃家湖濕地公園。
周邊大型的高質(zhì)量生活小區(qū)正如雨后春筍拔地而起，使白沙洲大道兩邊呈現(xiàn)出靚麗的都市風(fēng)景，東邊是大學(xué)城，西邊是商鋪和小區(qū)，將會(huì)有不少企業(yè)連續(xù)搬遷或新建在這邊?？梢?jiàn)解決黃家湖大學(xué)城的交通問(wèn)題不僅能促進(jìn)黃家湖片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能帶動(dòng)整個(gè)黃家湖大學(xué)城與光谷地區(qū)的大學(xué)城、東湖地區(qū)的大學(xué)城進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，從而促進(jìn)整個(gè)武漢地區(qū)的教育事業(yè)的發(fā)展，也讓武漢真正的成為一個(gè)百花齊放的大學(xué)城。
二、新線路的可行性論證
（1）需求性論證：需求量多，市場(chǎng)容量大
根據(jù)此次調(diào)查，對(duì)于開(kāi)通此條路線，居民對(duì)該項(xiàng)目期望度較高且愿意接受一個(gè)較高的價(jià)格。該路線市場(chǎng)前景廣闊，利潤(rùn)空間較大。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有占到總調(diào)查人數(shù)的84%人希望政府或公交公司盡早開(kāi)通此條公交路線。在價(jià)格問(wèn)題上，有占到總調(diào)查數(shù)的36%人可以接受的公交價(jià)格是3元，有占到總?cè)藬?shù)的24%人可以接受的公交價(jià)格是3、5元。還有125人占到總?cè)藬?shù)的27%可以接受的公交價(jià)格是4元。
（2）政策規(guī)劃論證：增設(shè)三環(huán)公交線路的項(xiàng)目符合政府相關(guān)政策
明確公共交通為重要公共服務(wù)產(chǎn)品和公益性質(zhì)。公共交通產(chǎn)品的最大特點(diǎn)是：政府規(guī)定提供公交產(chǎn)品的企業(yè)享有專營(yíng)權(quán)，同時(shí)規(guī)定產(chǎn)品價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量要受政府控制，以保證公交產(chǎn)品的公益性。因此，公共交通兼具社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大目標(biāo)，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有特殊的地位和作用，其良性外部效應(yīng)有利于提高城鄉(xiāng)整體效益，在很大程度上影響著城市的競(jìng)爭(zhēng)力、城市的形象、城市的運(yùn)行效率和城市的可持續(xù)發(fā)展能力。武漢公交202路和292路成功的開(kāi)拓了武漢公交上三環(huán)、走高速的先河。為我市公交建設(shè)與發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
（3）社會(huì)價(jià)值性論證：該線路規(guī)劃將加強(qiáng)武漢各大高校之間的學(xué)術(shù)交流與合作，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善武漢城市交通建設(shè)。
新世紀(jì)將迎來(lái)一個(gè)全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)將成成為這個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)方向，發(fā)展各類教育事業(yè)將成為這個(gè)時(shí)代的中心，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展大學(xué)后繼續(xù)教育具有極為密切的關(guān)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以大學(xué)后繼續(xù)教育的發(fā)展為前提，大學(xué)后繼續(xù)教育的又推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大學(xué)后繼續(xù)教育在我國(guó)已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，它在推動(dòng)我國(guó)新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，占有重要的地位為前提，并發(fā)揮越來(lái)越大的作用。增設(shè)三環(huán)公交路線有利于促進(jìn)黃家湖大學(xué)城與光谷片區(qū)的高校的學(xué)術(shù)交流。
三、建議總結(jié)
1、新增公交由黃家湖經(jīng)三環(huán)到南湖、光谷地區(qū)。促進(jìn)黃家湖地區(qū)師生與南湖、光谷地區(qū)學(xué)校學(xué)術(shù)的交流和便利相關(guān)地區(qū)的居民出入，以促進(jìn)武漢文化發(fā)展。（武漢漢口火車站到黃陂地區(qū)的公交292，該路線走岱黃高速，而且292路公交從起點(diǎn)漢口火車到終點(diǎn)黃陂前川客運(yùn)站總共設(shè)置5站，該線路由金橋大道上岱黃高速公路，在岱黃高速公路上跑30—40分鐘左右，由此便利了漢口城郊地區(qū)的居民出入，帶動(dòng)了漢口地區(qū)的發(fā)展，因此我們新增的線路也可以效仿292路線路）
2、新建一條城市快速公交道路，根據(jù)武漢市城市發(fā)展來(lái)看，城市公交系統(tǒng)建立快速公交系統(tǒng)是必然趨勢(shì)，利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)辟公交專用道路和建造新式公交車站，實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)，達(dá)到輕軌服務(wù)水準(zhǔn)的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)?，F(xiàn)在武漢大力發(fā)展城市交通運(yùn)輸，修建地鐵線路，最先開(kāi)通的地鐵2號(hào)線連接了武昌漢口兩大鎮(zhèn)的三四個(gè)經(jīng)濟(jì)群，便利居民的出入，節(jié)省了上班族的上班時(shí)間，極大的促進(jìn)了武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更主要的是明顯的緩解了武漢城市交通擁堵的現(xiàn)象，為實(shí)現(xiàn)大武漢的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。城市快速公交可以和地鐵共用一個(gè)系統(tǒng)，因此在建立城市快速公交的時(shí)候也可以節(jié)省很多費(fèi)用。同時(shí)我們?cè)谛略龅倪@條快速公交線路連接了武昌幾個(gè)大學(xué)城，可以進(jìn)一步緩解黃家湖大學(xué)城至光谷出行難的交通壓力，也方便附近居民的工作、生活需求；加強(qiáng)武漢各大高校之間的交流與合作，全面提升武漢科學(xué)教育水平。
由于黃家湖地區(qū)屬于三環(huán)以外，修建一條快速公交系統(tǒng)成本比市中心要小很多。對(duì)于武漢市以后的發(fā)展，武漢市快速公交系統(tǒng)也可以在黃家湖地區(qū)的公交系統(tǒng)基礎(chǔ)上再進(jìn)行拓展和開(kāi)發(fā)?？v使武漢地鐵規(guī)劃的5號(hào)由黃家湖經(jīng)武昌火車站到武漢火車站便利了白沙洲大道上眾多居民的出入，但是快速公交的發(fā)展是現(xiàn)代化城市公交系統(tǒng)的優(yōu)化選擇，它投入成本比地鐵和輕軌低，但是運(yùn)營(yíng)效率可與地鐵和輕軌不相上下，因此，發(fā)展多種形式城市公交系統(tǒng)，可極大的促進(jìn)武昌大學(xué)城的學(xué)術(shù)交流，以促進(jìn)了武漢文化的發(fā)展，彰顯武漢了文化底蘊(yùn)，促進(jìn)武漢全方位的發(fā)展！
參考文獻(xiàn)：
[1][美] 帕拉蘇拉曼等著.王佳芥，應(yīng)斌 譯.市場(chǎng)調(diào)研[M].中國(guó)市場(chǎng)出版社.
[2]張泉.公交優(yōu)先[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
[3]魯愛(ài)民.財(cái)務(wù)分析[M].機(jī)械工業(yè)出版社.
[4]武漢市公用事業(yè)研究所編著.CJJ 15-87 城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
關(guān)鍵詞：地鐵改造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡方案
1、概述
北京地鐵一期工程始建于20世紀(jì)60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復(fù)興門站至蘋果園站，共計(jì)17座地下車站，一座古城車輛段，線路長(zhǎng)度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀(jì)70年代，線路呈馬蹄形，由復(fù)興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國(guó)門站，共計(jì)12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長(zhǎng)度為17.2km.北京地鐵1、2號(hào)線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的指導(dǎo)思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通?；趪?guó)內(nèi)沒(méi)有地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)參照了國(guó)外地鐵的設(shè)計(jì)資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)規(guī)范。局限于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件和國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標(biāo)產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過(guò)二三十年的運(yùn)營(yíng)，北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備老化，大都進(jìn)入設(shè)備報(bào)廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運(yùn)營(yíng)安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級(jí)，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運(yùn)營(yíng)安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對(duì)集中的時(shí)間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等困難，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)又是工程風(fēng)險(xiǎn)控制中首先要解決的問(wèn)題。本文就改造中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號(hào)線改造工程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當(dāng)于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，主要包括以下幾類。
2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的指導(dǎo)，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報(bào)警、區(qū)間風(fēng)速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運(yùn)營(yíng)線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級(jí)不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風(fēng)機(jī)難于達(dá)到區(qū)間風(fēng)速要求，需要重新制定新的通風(fēng)排煙系統(tǒng)運(yùn)行模式。
2.3過(guò)渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過(guò)渡設(shè)備和改造期間的車站運(yùn)營(yíng)模式和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行模式。過(guò)渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過(guò)渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算額不能超過(guò)可行性研究報(bào)告投資估算值的3%，否則重新立項(xiàng)。此項(xiàng)規(guī)定在新建項(xiàng)目執(zhí)行中難度較小，但對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過(guò)程復(fù)雜。由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有改造經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)問(wèn)題，可行性研究報(bào)告投資估算值與初步設(shè)計(jì)概算額有較大出入。
正在運(yùn)營(yíng)的線路已經(jīng)暴露出嚴(yán)重危及運(yùn)營(yíng)安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標(biāo)（大于3%），進(jìn)行重新立項(xiàng)的話，時(shí)間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項(xiàng)，需要根據(jù)不超標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算額反過(guò)來(lái)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
2.5現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計(jì)的出入北京地鐵1、2號(hào)線已經(jīng)運(yùn)營(yíng)30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報(bào)廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素，將直接導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，設(shè)計(jì)邊界條件也是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分類
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)目前，國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴(kuò)建和最高運(yùn)行速度超過(guò)100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計(jì)，可參照?qǐng)?zhí)行。”
衡量改造工程是否達(dá)到要求、是否貼近國(guó)家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)目前可參考的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，制定改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。對(duì)于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也不同。制定標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足改造目標(biāo)。
3.2現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評(píng)價(jià)是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運(yùn)營(yíng)安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運(yùn)輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會(huì)出現(xiàn)危及安全的遺漏項(xiàng)目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項(xiàng)目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響程度降到最低，而且通過(guò)工程籌劃、設(shè)備招投標(biāo)及施工管理，節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對(duì)性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。
3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。
4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對(duì)性地研究處理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實(shí)際情況，又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過(guò)測(cè)試、試驗(yàn)、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.1前期工作
4.1.1測(cè)試與勘察涉及測(cè)試與勘察項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.2試驗(yàn)涉及試驗(yàn)項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研是在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作開(kāi)展前（或過(guò)程中）必需做的準(zhǔn)備工作，改造工程無(wú)法脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，掌握設(shè)備及其機(jī)房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標(biāo)，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況而確定的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計(jì)方案的需要，避免或盡可能地少用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
與新建線路相比，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研要占用更多的時(shí)間和精力，在有限的設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計(jì)時(shí)間分配的關(guān)系。
4.2設(shè)計(jì)工作
4.2.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于改造工程而言，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在改造目標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，否則，不切合實(shí)際的技術(shù)方案無(wú)法實(shí)施，可能會(huì)中斷運(yùn)營(yíng)，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見(jiàn)到的事情。
對(duì)于難于把握的內(nèi)容，可以通過(guò)專家專題論證和專題研究來(lái)解決。
4.2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)改造后需達(dá)到的目標(biāo)制定。本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取決于幾個(gè)方面：一是不停止運(yùn)營(yíng)條件下進(jìn)行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運(yùn)營(yíng)，制定的標(biāo)準(zhǔn)首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實(shí)際；三是循序漸進(jìn)地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價(jià)是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過(guò)于追求技術(shù)的先進(jìn)性，應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性。
在考慮上述因素后，首先應(yīng)對(duì)改造工程需達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中。
本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的原則。
4.2.3技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運(yùn)營(yíng)管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標(biāo)就應(yīng)認(rèn)為滿足改造要求。
4.2.4過(guò)渡方案過(guò)渡方案是改造工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運(yùn)條件下實(shí)施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過(guò)渡方案。通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平、運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響，信號(hào)系統(tǒng)、線路專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響。
過(guò)渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過(guò)渡方案對(duì)運(yùn)營(yíng)中的地鐵影響最大，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到過(guò)渡方案一旦失敗就將中斷運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過(guò)渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過(guò)在社會(huì)上廣泛征集方案來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計(jì)單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號(hào)系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過(guò)渡方案等。
4.2.5方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設(shè)計(jì)、邊界條件等），需要對(duì)設(shè)計(jì)方案甚至是改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)，必須對(duì)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，評(píng)價(jià)其是否背離了改造目標(biāo)，若脫離了改造目標(biāo)而進(jìn)行的改造工作是失敗的。
4.3專題研究與論證由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用問(wèn)題，勢(shì)必需要進(jìn)行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認(rèn)可。
其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計(jì)規(guī)范有較大差異，應(yīng)組織消防專家論證會(huì)，對(duì)改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進(jìn)行論證，提出可操作的指導(dǎo)意見(jiàn)，以指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作和竣工驗(yàn)收工作。
5、結(jié)語(yǔ)
改造工程具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性，分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的所在以及如何解決，是改造工程的一大特點(diǎn)，也是其難度所在。本工程通過(guò)前期的可研、總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)階段工作，歸納總結(jié)了上述內(nèi)容。隨著施工設(shè)計(jì)和安裝施工實(shí)施的開(kāi)展，預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題和難點(diǎn)。本文希望能起到拋磚引玉的作用，引起社會(huì)各界同仁的關(guān)注，畢竟當(dāng)城市軌道交通進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期時(shí)，國(guó)內(nèi)將迎來(lái)改造的時(shí)期。
參考文獻(xiàn)
[1]毛儒。論工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].都市快軌交通，2004，17（2）。
關(guān)鍵詞：地鐵改造 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 標(biāo)準(zhǔn) 過(guò)渡方案
1、概述
北京地鐵一期工程始建于20世紀(jì)60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復(fù)興門站至蘋果園站，共計(jì)17座地下車站，一座古城車輛段，線路長(zhǎng)度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀(jì)70年代，線路呈馬蹄形，由復(fù)興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國(guó)門站，共計(jì)12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長(zhǎng)度為17.2km.北京地鐵1、2號(hào)線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的指導(dǎo)思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通。基于國(guó)內(nèi)沒(méi)有地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)參照了國(guó)外地鐵的設(shè)計(jì)資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)規(guī)范。局限于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件和國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標(biāo)產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過(guò)二三十年的運(yùn)營(yíng)，北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備老化，大都進(jìn)入設(shè)備報(bào)廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運(yùn)營(yíng)安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級(jí)，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運(yùn)營(yíng)安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對(duì)集中的時(shí)間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等困難，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)又是工程風(fēng)險(xiǎn)控制中首先要解決的問(wèn)題。本文就改造中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號(hào)線改造工程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當(dāng)于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，主要包括以下幾類。
2.1 改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的指導(dǎo)，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報(bào)警、區(qū)間風(fēng)速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2 土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運(yùn)營(yíng)線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級(jí)不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風(fēng)機(jī)難于達(dá)到區(qū)間風(fēng)速要求，需要重新制定新的通風(fēng)排煙系統(tǒng)運(yùn)行模式。
2.3 過(guò)渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過(guò)渡設(shè)備和改造期間的車站運(yùn)營(yíng)模式和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行模式。過(guò)渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過(guò)渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4 概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算額不能超過(guò)可行性研究報(bào)告投資估算值的3%，否則重新立項(xiàng)。此項(xiàng)規(guī)定在新建項(xiàng)目執(zhí)行中難度較小，但對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過(guò)程復(fù)雜。由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有改造經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)問(wèn)題，可行性研究報(bào)告投資估算值與初步設(shè)計(jì)概算額有較大出入。
正在運(yùn)營(yíng)的線路已經(jīng)暴露出嚴(yán)重危及運(yùn)營(yíng)安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標(biāo)（大于3%），進(jìn)行重新立項(xiàng)的話，時(shí)間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項(xiàng)，需要根據(jù)不超標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算額反過(guò)來(lái)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
2.5 現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計(jì)的出入北京地鐵1、2號(hào)線已經(jīng)運(yùn)營(yíng)30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報(bào)廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素，將直接導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，設(shè)計(jì)邊界條件也是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分類
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)目前，國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴(kuò)建和最高運(yùn)行速度超過(guò)100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計(jì)，可參照?qǐng)?zhí)行。”
衡量改造工程是否達(dá)到要求、是否貼近國(guó)家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)目前可參考的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，制定改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。對(duì)于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也不同。制定標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足改造目標(biāo)。
3.2 現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評(píng)價(jià)是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運(yùn)營(yíng)安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運(yùn)輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會(huì)出現(xiàn)危及安全的遺漏項(xiàng)目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項(xiàng)目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3 改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響程度降到最低，而且通過(guò)工程籌劃、設(shè)備招投標(biāo)及施工管理，節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對(duì)性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。
3.4 技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。
4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對(duì)性地研究處理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實(shí)際情況，又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過(guò)測(cè)試、試驗(yàn)、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.1 前期工作
4.1.1 測(cè)試與勘察涉及測(cè)試與勘察項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.2 試驗(yàn)涉及試驗(yàn)項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研是在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作開(kāi)展前（或過(guò)程中）必需做的準(zhǔn)備工作，改造工程無(wú)法脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，掌握設(shè)備及其機(jī)房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標(biāo)，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況而確定的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計(jì)方案的需要，避免或盡可能地少用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
與新建線路相比，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研要占用更多的時(shí)間和精力，在有限的設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計(jì)時(shí)間分配的關(guān)系。
4.2 設(shè)計(jì)工作
4.2.1 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于改造工程而言，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在改造目標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，否則，不切合實(shí)際的技術(shù)方案無(wú)法實(shí)施，可能會(huì)中斷運(yùn)營(yíng)，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見(jiàn)到的事情。
對(duì)于難于把握的內(nèi)容，可以通過(guò)專家專題論證和專題研究來(lái)解決。
4.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)改造后需達(dá)到的目標(biāo)制定。本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取決于幾個(gè)方面：一是不停止運(yùn)營(yíng)條件下進(jìn)行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運(yùn)營(yíng)，制定的標(biāo)準(zhǔn)首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實(shí)際；三是循序漸進(jìn)地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價(jià)是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過(guò)于追求技術(shù)的先進(jìn)性，應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性。
在考慮上述因素后，首先應(yīng)對(duì)改造工程需達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中。
本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的原則。
4.2.3 技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運(yùn)營(yíng)管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標(biāo)就應(yīng)認(rèn)為滿足改造要求。
4.2.4 過(guò)渡方案過(guò)渡方案是改造工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運(yùn)條件下實(shí)施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過(guò)渡方案。通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平、運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響，信號(hào)系統(tǒng)、線路專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響。
過(guò)渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過(guò)渡方案對(duì)運(yùn)營(yíng)中的地鐵影響最大，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到過(guò)渡方案一旦失敗就將中斷運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過(guò)渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過(guò)在社會(huì)上廣泛征集方案來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計(jì)單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號(hào)系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過(guò)渡方案等。
4.2.5 方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設(shè)計(jì)、邊界條件等），需要對(duì)設(shè)計(jì)方案甚至是改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)，必須對(duì)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，評(píng)價(jià)其是否背離了改造目標(biāo)，若脫離了改造目標(biāo)而進(jìn)行的改造工作是失敗的。
4.3 專題研究與論證由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用問(wèn)題，勢(shì)必需要進(jìn)行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認(rèn)可。
其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計(jì)規(guī)范有較大差異，應(yīng)組織消防專家論證會(huì)，對(duì)改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進(jìn)行論證，提出可操作的指導(dǎo)意見(jiàn)，以指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作和竣工驗(yàn)收工作。
5、結(jié)語(yǔ)
改造工程具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性，分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的所在以及如何解決，是改造工程的一大特點(diǎn)，也是其難度所在。本工程通過(guò)前期的可研、總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)階段工作，歸納總結(jié)了上述內(nèi)容。隨著施工設(shè)計(jì)和安裝施工實(shí)施的開(kāi)展，預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題和難點(diǎn)。本文希望能起到拋磚引玉的作用，引起社會(huì)各界同仁的關(guān)注，畢竟當(dāng)城市軌道交通進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期時(shí)，國(guó)內(nèi)將迎來(lái)改造的時(shí)期。
參考文獻(xiàn)
[1]毛儒。論工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].都市快軌交通，2004，17（2）。
北京地鐵一期工程始建于20世紀(jì)60年代，由北京站經(jīng)宣武門站和復(fù)興門站至蘋果園站，共計(jì)17座地下車站，一座古城車輛段，線路長(zhǎng)度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀(jì)70年代，線路呈馬蹄形，由復(fù)興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國(guó)門站，共計(jì)12座地下車站，一座太平湖車輛段，線路長(zhǎng)度為17.2km.北京地鐵1、2號(hào)線改造工程主要包含一、二期工程，投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的發(fā)表思想是，以戰(zhàn)備疏散為主，兼顧城市交通?；趪?guó)內(nèi)沒(méi)有地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)參照了國(guó)外地鐵的設(shè)計(jì)資料和規(guī)范，尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)規(guī)范。局限于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件和國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平，采用了大量的非標(biāo)產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過(guò)二三十年的運(yùn)營(yíng)，北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備老化，大都進(jìn)入設(shè)備報(bào)廢期，系統(tǒng)技術(shù)性能下降，存在很大的地鐵運(yùn)營(yíng)安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級(jí)，根據(jù)工程籌劃的要求，涉及行車安全、運(yùn)營(yíng)安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對(duì)集中的時(shí)間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造，面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等困難，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)又是工程風(fēng)險(xiǎn)控制中首先要解決的問(wèn)題。本文就改造中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號(hào)線改造工程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)改造工程，涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè)，從某種意義上講，相當(dāng)于新建線路的設(shè)備安裝階段，但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的，又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約，所以，誘發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，主要包括以下幾類。
2.1改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50157—2003）主要用于新建線路的發(fā)表，未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報(bào)警、區(qū)間風(fēng)速等方面，改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的，不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件，且運(yùn)營(yíng)線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要，要求人防等級(jí)不降低。在變電所有限的空間內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；車站及區(qū)間主風(fēng)機(jī)難于達(dá)到區(qū)間風(fēng)速要求，需要重新制定新的通風(fēng)排煙系統(tǒng)運(yùn)行模式。
2.3過(guò)渡方案新舊系統(tǒng)倒接，必然涉及過(guò)渡設(shè)備和改造期間的車站運(yùn)營(yíng)模式和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行模式。過(guò)渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過(guò)渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，初步設(shè)計(jì)概算額不能超過(guò)可行性研究報(bào)告投資估算值的3%，否則重新立項(xiàng)。此項(xiàng)規(guī)定在新建項(xiàng)目執(zhí)行中難度較小，但對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言，屬于嶄新領(lǐng)域，執(zhí)行過(guò)程復(fù)雜。由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有改造經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)問(wèn)題，可行性研究報(bào)告投資估算值與初步設(shè)計(jì)概算額有較大出入。
正在運(yùn)營(yíng)的線路已經(jīng)暴露出嚴(yán)重危及運(yùn)營(yíng)安全的隱患，改造工程刻不容緩。如果概算額超標(biāo)（大于3%），進(jìn)行重新立項(xiàng)的話，時(shí)間耽誤不起。因此，按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項(xiàng)，需要根據(jù)不超標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算額反過(guò)來(lái)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
2.5現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計(jì)的出入北京地鐵1、2號(hào)線已經(jīng)運(yùn)營(yíng)30多年，路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化，如路基沉降；建筑平面功能調(diào)整；設(shè)備及車輛處于老化期，大部分設(shè)備已到報(bào)廢期，系統(tǒng)性能下降；由于基礎(chǔ)資料的不齊整，使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素，將直接導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，設(shè)計(jì)邊界條件也是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分類
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)目前，國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定：“改建、擴(kuò)建和最高運(yùn)行速度超過(guò)100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計(jì)，可參照?qǐng)?zhí)行?！?/p>
衡量改造工程是否達(dá)到要求、是否貼近國(guó)家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)目前可參考的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，制定改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。對(duì)于不同的現(xiàn)狀和條件，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也不同。制定標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足改造目標(biāo)。
3.2現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評(píng)價(jià)是改造工程的重要環(huán)節(jié)，是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù)，將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運(yùn)營(yíng)安全等方面，應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運(yùn)輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則，可能會(huì)出現(xiàn)危及安全的遺漏項(xiàng)目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項(xiàng)目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容，建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響程度降到最低，而且通過(guò)工程籌劃、設(shè)備招投標(biāo)及施工管理，節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響等一系列的制約條件下，照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通，需要有新的思維方式，因地制宜，因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對(duì)性，充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛，有大膽的設(shè)想。
3.4技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同，這里不再贅述。
4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素以及類型，就要有針對(duì)性地研究處理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的方法，使改造技術(shù)方案既貼近實(shí)際情況，又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過(guò)測(cè)試、試驗(yàn)、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段，研究控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.1前期工作
4.1.1測(cè)試與勘察涉及測(cè)試與勘察項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.2試驗(yàn)涉及試驗(yàn)項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研是在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作開(kāi)展前（或過(guò)程中）必需做的準(zhǔn)備工作，改造工程無(wú)法脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，掌握設(shè)備及其機(jī)房的現(xiàn)狀，根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標(biāo)，為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況而確定的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研，以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計(jì)方案的需要，避免或盡可能地少用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
與新建線路相比，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研要占用更多的時(shí)間和精力，在有限的設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大，應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計(jì)時(shí)間分配的關(guān)系。
4.2設(shè)計(jì)工作
4.2.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用前面已經(jīng)談到，城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于改造工程而言，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是相輔相成的，彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在改造目標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，否則，不切合實(shí)際的技術(shù)方案無(wú)法實(shí)施，可能會(huì)中斷運(yùn)營(yíng)，造成地面交通的混亂，這也是政府和市民不愿見(jiàn)到的事情。
對(duì)于難于把握的內(nèi)容，可以通過(guò)專家專題論證和專題研究來(lái)解決。
4.2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)改造后需達(dá)到的目標(biāo)制定。本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取決于幾個(gè)方面：一是不停止運(yùn)營(yíng)條件下進(jìn)行改造，要求技術(shù)方案不能影響地鐵運(yùn)營(yíng)，制定的標(biāo)準(zhǔn)首先追求安全性和可靠性；二是土建結(jié)構(gòu)不可改變，要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”，符合實(shí)際；三是循序漸進(jìn)地改造，并非全面、徹底地改造，工程造價(jià)是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)方案不能過(guò)于追求技術(shù)的先進(jìn)性，應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性。
在考慮上述因素后，首先應(yīng)對(duì)改造工程需達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行客觀定位，然后使合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中。
本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的原則。
4.2.3技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案追求一致性，有利于日后的運(yùn)營(yíng)管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制（如車站規(guī)模不改變或投資控制等），技術(shù)方案只能因地制宜，只要滿足性能指標(biāo)就應(yīng)認(rèn)為滿足改造要求。
4.2.4過(guò)渡方案過(guò)渡方案是改造工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運(yùn)條件下實(shí)施的，各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過(guò)渡方案。通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響，供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平、運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響，信號(hào)系統(tǒng)、線路專業(yè)的過(guò)渡方案將對(duì)運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響。
過(guò)渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則，將安全放在首位。其中，供電系統(tǒng)的過(guò)渡方案對(duì)運(yùn)營(yíng)中的地鐵影響最大，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到過(guò)渡方案一旦失敗就將中斷運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過(guò)渡存在技術(shù)上的難度，畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施，可以通過(guò)在社會(huì)上廣泛征集方案來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計(jì)單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號(hào)系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過(guò)渡方案等。
4.2.5方案調(diào)整由于受各種因素的影響（如限額設(shè)計(jì)、邊界條件等），需要對(duì)設(shè)計(jì)方案甚至是改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)，必須對(duì)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，評(píng)價(jià)其是否背離了改造目標(biāo)，若脫離了改造目標(biāo)而進(jìn)行的改造工作是失敗的。
4.3專題研究與論證由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用問(wèn)題，勢(shì)必需要進(jìn)行專題研究和專家論證，取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認(rèn)可。
其中，涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計(jì)規(guī)范有較大差異，應(yīng)組織消防專家論證會(huì)，對(duì)改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進(jìn)行論證，提出可操作的發(fā)表意見(jiàn)，以發(fā)表設(shè)計(jì)工作和竣工驗(yàn)收工作。
