時(shí)間:2023-07-20 16:18:14
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會(huì)計(jì)憑證的概念及作用分別是:
1、概念,會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、按一定格式編制的據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的書面證明。記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性與合理性,保證了會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;
2、作用,會(huì)計(jì)憑證可以記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生和完成情況,為會(huì)計(jì)核算提供原始依據(jù);可以檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性和合理性,為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供重要依據(jù);可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。為落實(shí)崗位責(zé)任制提供重要文件;可以反映相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,為維護(hù)合法權(quán)益提供法律證據(jù);可以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關(guān)鍵詞:有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;重要性;必要性
一、單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的概念
單位是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及企業(yè)等非自然人的實(shí)體或其下屬部門?,F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是所有權(quán)與控制權(quán)分離,絕大多數(shù)的單位也實(shí)行分權(quán)經(jīng)營,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制便成為經(jīng)營者控制管理者的重要手段。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是一種責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理方法,它合理劃分責(zé)任中心,為每個(gè)責(zé)任主體確定責(zé)任目標(biāo),給各個(gè)責(zé)任主體設(shè)定完成責(zé)任目標(biāo)所必需的權(quán)限,并考核各責(zé)任主體責(zé)任目標(biāo)完成情況,將職工的勞動(dòng)報(bào)酬與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的核心內(nèi)容,就是把組織的經(jīng)營目標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體的各級責(zé)任主體。這種方法有助于明確國家、企業(yè)與職工的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,調(diào)動(dòng)員工積極性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要性
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有助于單位生產(chǎn)經(jīng)營管理。實(shí)行這種制度,把單位生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)責(zé)任合理分解,它的的執(zhí)行明確反映了各下級單位的質(zhì)量、消耗和效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),組織對所屬各層級責(zé)任主體的目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行判斷,進(jìn)而從整體上把握單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和效果。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是考核員工工作績效和工資發(fā)放的重要依據(jù)。單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是一種責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的現(xiàn)代科學(xué)管理辦法,它為單位中每個(gè)責(zé)任主體規(guī)定工作崗位上必須承擔(dān)的責(zé)任,并給予每個(gè)責(zé)任主體一定的權(quán)限來完成其工作責(zé)任,同時(shí)將他們的工作績效與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。各層級員工的工資、獎(jiǎng)金、鼓勵(lì)發(fā)放,都要通過與目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行比較,并考核其完成設(shè)定指標(biāo)的實(shí)際情況來實(shí)現(xiàn)。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,給予員工一定的權(quán)力,能夠使員工產(chǎn)生光榮感、責(zé)任心,利益產(chǎn)生動(dòng)力,能有效地調(diào)動(dòng)管理者和員工的工作積極性。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有利于促進(jìn)單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。單位總體目標(biāo)包括財(cái)務(wù)目標(biāo)和管理目標(biāo)。單位建立有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制后,各層級員工各盡其責(zé),使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,單位的經(jīng)濟(jì)秩序得到保證。這樣,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)辦好規(guī)劃單位事業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理者兩件大事,做到來源節(jié)流、統(tǒng)籌管理和集中財(cái)力辦大事,進(jìn)一步促進(jìn)單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
三、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必要性及如何建立有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
建立有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.確認(rèn)責(zé)任主體,完善指標(biāo)體系,把好基礎(chǔ)關(guān)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的核心是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,其首要任務(wù)根據(jù)各單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工和具體崗位職責(zé),確定責(zé)任主體。在單位內(nèi)部,從不同的職責(zé)出發(fā),就會(huì)劃分出不同的責(zé)任主體;為責(zé)任主體配備工作人員使,應(yīng)遵循不相容植物相分離的原則,如業(yè)務(wù)經(jīng)營責(zé)任主體與財(cái)務(wù)管理責(zé)任主體相分離。責(zé)任主體確立后,應(yīng)根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定公正、科學(xué)、合理的指標(biāo)體系。首先,指標(biāo)要反映全員性和全面性特點(diǎn),包含生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、管理指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等;其次,在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時(shí),與單位實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況相適應(yīng),把生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與人力、資金、設(shè)備定額等作為制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)的依據(jù)。各項(xiàng)指標(biāo)盡量定量化,便于考核。
2.強(qiáng)化過程監(jiān)控,規(guī)范考核體系
單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)體系建立完善后,需要有效地落實(shí)到實(shí)處。強(qiáng)化過程監(jiān)控和嚴(yán)格進(jìn)行考核,是單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。因此,單位內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的考核制度,簡明、高校、有序的運(yùn)行程序,標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用、精細(xì)的目標(biāo)考核模式,以保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任制順利開展。首先,考核中應(yīng)把縱向考核與橫向考核、專項(xiàng)考核與全面考核、定期考核和不定期考核等相結(jié)合,堅(jiān)持考核的制度化, 避免重復(fù)考核。其次,抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制運(yùn)行當(dāng)中的動(dòng)態(tài)管理,定期召開分析會(huì),比便及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾與問題;嚴(yán)格按考核結(jié)果,給付各單位效益工資,調(diào)動(dòng)員工工作積極性。第三,不斷提升員工素質(zhì),建立和完善職工培訓(xùn)機(jī)制,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)要求,通過嚴(yán)格培訓(xùn)考評,打造一支技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的職工隊(duì)伍。
3. 強(qiáng)化目標(biāo)管理,健全保證體系
單位管理工作的重心是保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化目標(biāo)管理,就是要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為主線,以單位增效為目的,通過嚴(yán)格考核,標(biāo)準(zhǔn)化管理,按程序運(yùn)作的方式對單位各部門進(jìn)行有效管理,從而確保單位各部門責(zé)任指標(biāo)全面完成。為有效進(jìn)行目標(biāo)管理,單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的組織建設(shè)進(jìn)和制度建設(shè)。使單位指標(biāo)制定、考核檢查和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰等方面逐步規(guī)范化、制度化,建立必要的風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、審核和考評制度等,保證各項(xiàng)管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面完成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理體系的建立和完善,涉及部門多,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程?;诖?,需要建立工程項(xiàng)目成本核算體系,以工程項(xiàng)目為中心,抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的層層落實(shí);再通過嚴(yán)格考核與績效掛鉤,充分調(diào)動(dòng)各部門成員的積極性。這樣有利于準(zhǔn)確核算成本、正確決策、有效考核單位內(nèi)部成員三方面目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是通過明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,分解單位經(jīng)營目標(biāo),落實(shí)責(zé)任主體,以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。單位建立有效經(jīng)濟(jì)責(zé)任制可保障其資產(chǎn)的安全和完整,以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營有效管理。實(shí)行有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,應(yīng)確認(rèn)責(zé)任主體,依照指標(biāo)定額,強(qiáng)化目標(biāo)管理,規(guī)范考核體系,以保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
本文從剖析高校負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)的幾個(gè)難點(diǎn)問題入手,研究和探討如何完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系。
【關(guān)鍵詞】
高校;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);評價(jià)體系
近年來,隨著我國高等教育改革的不斷深化,中央和各級地方政府對高校的投人不斷增加,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜。眾多高校伴隨著深化改革,財(cái)權(quán)下放,使高校有關(guān)負(fù)責(zé)人(指高校內(nèi)部二級單位負(fù)責(zé)人,以下相同)的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)越來越大,高校負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也隨之成為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)之一。但因?yàn)閷徲?jì)對象、部門、行業(yè)的巨大差異,至今未建立較為完備的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系,進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價(jià)效果。
一、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)存在的問題
(一)審計(jì)對象多元化,難以制定統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,其審計(jì)的對象既涉及教學(xué)、科研(院、系、所)和教輔單位(圖書館、信息與網(wǎng)絡(luò)中心等)等事業(yè)主體單位,又包括服務(wù)性部門(校醫(yī)院、飲食中心、后勤中心等)等盈利性資產(chǎn)經(jīng)營單位。特別是隨著學(xué)校的教學(xué)、科研、經(jīng)營及管理體制的變革,帶來了多元化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),加之學(xué)校規(guī)模不同,使得高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度類型增多,財(cái)務(wù)管理體制差別較大,既有“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”,也有“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”等。同時(shí),由于高校負(fù)責(zé)人要履行的經(jīng)濟(jì)職責(zé)不盡相同,且經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)難以用價(jià)值尺度去量化考核,要用統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去衡量,幾乎無法實(shí)現(xiàn)。
(二)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制普遍存在設(shè)計(jì)缺陷,造成責(zé)任制缺失及可操作性不強(qiáng)
高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制普遍存在設(shè)計(jì)缺陷,主要表現(xiàn)為沒有建立起完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,尤其是對重要部門、重點(diǎn)資金、重大問題沒有相應(yīng)的責(zé)任制來明確其責(zé)任、義務(wù)。缺乏科學(xué)健全、行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款,審計(jì)評價(jià)的可控性、操作性難以把握,審計(jì)評價(jià)往往只能泛泛而談,講“性”多,講“量”少,審計(jì)評價(jià)缺乏科學(xué)性和可比性。
(三)缺少全方位、全過程的審計(jì)分析,容易造成審計(jì)評價(jià)不準(zhǔn)確
高校審計(jì)人員慣于從審查“財(cái)務(wù)信息結(jié)果入手”開展工作,這樣容易使審計(jì)工作局限于會(huì)計(jì)信息,而忽略了管理過程中其他重要信息。從管理控制要求來講,審計(jì)需要關(guān)注管理過程及資金活動(dòng)的過程、關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),若只對經(jīng)濟(jì)結(jié)果進(jìn)行審計(jì)顯然審計(jì)人員無法全方位地獲取審計(jì)信息,分析提煉信息,進(jìn)而無法全面準(zhǔn)確評價(jià)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,達(dá)不到監(jiān)督的目的,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息不夠全面,難以滿足審計(jì)評價(jià)要求
根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任一般都包括:任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況; 國有資產(chǎn)保值、增值情況; 資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的真實(shí)性、合法性; 各種收入、支出的真實(shí)性、合法性等。上述所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)無不依賴高校財(cái)務(wù)信息的全面性、真實(shí)性。而從經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)角度,現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度提供的財(cái)務(wù)信息在諸多方面存在局限性,其具體表現(xiàn)為:一是收付實(shí)現(xiàn)制顯然不能準(zhǔn)確反映高校收入、支出和收支結(jié)余,更不能如實(shí)反映高校的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)狀況。二是固定資產(chǎn)不提折舊,不設(shè)壽命周期,以固定資產(chǎn)的原值總額為依據(jù),難以確認(rèn)責(zé)任人任期內(nèi)資產(chǎn)的保值增值情況。
(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)指標(biāo)缺乏系統(tǒng)性和針對性
高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)采用以比率指標(biāo)為主評價(jià)方法,且以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主,但有關(guān)內(nèi)部控制責(zé)任、管理責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的指標(biāo)較少,例如收入預(yù)算完成率、內(nèi)部控制制度健全率、專用設(shè)備利用率,而涉及到有關(guān)高校治理和管理舞弊控制的指標(biāo)較少。同時(shí),在實(shí)際操作過程中,財(cái)務(wù)指標(biāo)通常是單獨(dú)使用,沒有與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,缺乏系統(tǒng)性,不能真實(shí)全面地反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的狀況。此外,指標(biāo)體系在設(shè)計(jì)的過程中不夠科學(xué),如資產(chǎn)負(fù)債率主要是衡量企業(yè)在清算時(shí)保護(hù)債權(quán)人利益的程度,而將其作為不具有盈利功能的黨政部門的評價(jià)指標(biāo),缺乏針對性。
二、完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系
(一)從分析高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象入手,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”是指當(dāng)事人基于特定職務(wù)而應(yīng)履行、承擔(dān)的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)。而現(xiàn)實(shí)的高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任中,由于工作性質(zhì)的不同、工作目標(biāo)的不同,管理體制的不同,負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在較大的差異。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一種對負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的鑒證手段,它的審計(jì)重點(diǎn)是隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象變化而變化的,不同的部門負(fù)責(zé)人有著與之職位相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍。因此,高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)應(yīng)從研究高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的屬性入手,分析不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類型,突顯不同類型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍與重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系
針對目前高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制尚不完善的情況,筆者認(rèn)為應(yīng)從簽訂負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任書制度開始,在“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則基礎(chǔ)上,建立健全不同層次、不同形式的若干個(gè)責(zé)任中心,對各個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心明確其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作目標(biāo),特別是應(yīng)完善對二級獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)人資金使用權(quán)及重大投資決策權(quán)的責(zé)任制度,形成一套科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系。同時(shí),按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容,分類分項(xiàng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任細(xì)化為不同的模塊,逐步建立并完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)表制度(如財(cái)務(wù)收支表、固定資產(chǎn)表、制度建設(shè)表、重大決策及效益情況表、業(yè)績情況表等),既能揭示負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,又能為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供內(nèi)容和評價(jià)依據(jù)。
(三)注重過程管理,提高審計(jì)評價(jià)真實(shí)性
目前高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,然而許多問題在結(jié)果上無法得以反映。這就要求高校對一些關(guān)鍵崗位,如基建處、資產(chǎn)處、后勤處、財(cái)務(wù)處等負(fù)責(zé)人的審計(jì),加強(qiáng)過程管理。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營活動(dòng)及資金流轉(zhuǎn)的過程、關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),如建設(shè)工程項(xiàng)目是否納入計(jì)劃管理,是否按批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)工程投資計(jì)劃組織開展基本建設(shè)工作,有無計(jì)劃外工程項(xiàng)目和超計(jì)劃工程項(xiàng)目;工程招標(biāo)、對外簽訂合同是否符合規(guī)定程序,手續(xù)是否完備、合法,合同協(xié)議的執(zhí)行情況如何,有無未經(jīng)審計(jì)后結(jié)算工程款;設(shè)計(jì)變更、施工簽證是否完備、真實(shí);有無超預(yù)(概)算工程項(xiàng)目和長期未完工項(xiàng)目,竣工項(xiàng)目是否按期交付使用,并辦理相關(guān)手續(xù)等。
(四)完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,補(bǔ)充高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任信息
近年來,隨著我國高等教育體制和公共財(cái)政體制改革的不斷深化,高校的辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)來源、后勤社會(huì)化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,原制度在某些方面已經(jīng)不能適應(yīng)
新環(huán)境的變化,不能滿足記錄任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)利用高校會(huì)計(jì)制度改革的契機(jī),研究完善針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的經(jīng)濟(jì)責(zé)任信息,建立與“賬面資產(chǎn)、賬面負(fù)債、賬面權(quán)益”有所不同的“責(zé)任資產(chǎn)、責(zé)任負(fù)債、責(zé)任權(quán)益”、“責(zé)任業(yè)績”等經(jīng)濟(jì)責(zé)任的概念信息,運(yùn)用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制等進(jìn)行調(diào)整,以便更加準(zhǔn)確的評價(jià)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)根據(jù)現(xiàn)行管理體制,探索高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系的框架
根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)行模式和特點(diǎn),筆者認(rèn)為高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該從四個(gè)方面綜合構(gòu)建:資金使用、經(jīng)營控制、遵紀(jì)廉政、工作業(yè)績。從高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)客體屬性與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)行模式,各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在“共性指標(biāo)”,即資金使用權(quán)(資金的籌集、管理和使用的真實(shí)、合法和效益情況,資產(chǎn)的管理和使用情況等)、經(jīng)濟(jì)控制權(quán)(對有關(guān)法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行情況,管理體制、規(guī)章制度和內(nèi)部控制制度的健全和執(zhí)行情況)及其遵紀(jì)廉政(遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的情況)進(jìn)行評價(jià)與審查。由于不同類型、不同部門的工作業(yè)績表現(xiàn)不同,高校負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)的差異性主要表現(xiàn)在“工作業(yè)績”評價(jià)模塊上,而對“工作業(yè)績”模塊,可分不同類別、不同崗位設(shè)置特別的評價(jià)指標(biāo),稱之為“特性指標(biāo)”,主要是對主管人力、物力、財(cái)力等重要部門負(fù)責(zé)人有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的細(xì)化界定。兩大指標(biāo)群組成高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)體系既兼顧了高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的共性,又突出了各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容中的個(gè)性。這不僅有助于提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),還有助于提高審計(jì)效率和審計(jì)的科學(xué)性。高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)體系框架表列示如下:
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)營
經(jīng)營屬于商品經(jīng)濟(jì)的范疇。在企業(yè)管理中,經(jīng)營具有為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而對企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行運(yùn)籌、謀劃的綜合性職能。經(jīng)營工作是企業(yè)執(zhí)行經(jīng)營職能所從事的各種管理工作的總和。講到經(jīng)營,在這里引入一個(gè)概念,即經(jīng)營戰(zhàn)略。有專家將經(jīng)營戰(zhàn)略定義為:是企業(yè)面對市場的激烈變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。它是企業(yè)戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn),是企業(yè)經(jīng)營范圍的科學(xué)規(guī)定,同時(shí)又是制定規(guī)劃(計(jì)劃)的基礎(chǔ)。在這里,需要強(qiáng)調(diào)說明,經(jīng)營戰(zhàn)略是一種以變革為實(shí)質(zhì)的概念?,F(xiàn)代企業(yè),要在市場競爭激烈的環(huán)境中生存發(fā)展,必須通過不斷革新來創(chuàng)造性地經(jīng)營企業(yè)。要通過實(shí)施具有革新實(shí)質(zhì)的經(jīng)營戰(zhàn)略,使企業(yè)不僅要適應(yīng)目前的環(huán)境狀況,而且也要適應(yīng)未來的市場環(huán)境。要變革企業(yè),就要正確地認(rèn)識以下四方面的問題:
(1)應(yīng)該變革什么?
(2)應(yīng)該向什么方向變革?
(3)應(yīng)該變革到什么程度?
(4)怎樣實(shí)現(xiàn)這些變革?
這就是經(jīng)營戰(zhàn)略所要解決的本質(zhì)問題。總之,企業(yè)在變化激烈、挑戰(zhàn)頻生的市場環(huán)境中,必須探索未來的動(dòng)向,尋求未來事業(yè)的機(jī)會(huì),變革企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營結(jié)構(gòu),選擇通向未來的經(jīng)營途徑。下面,針對當(dāng)前形勢下郵電設(shè)計(jì)單位經(jīng)營方面應(yīng)該具有的幾個(gè)觀念,談?wù)剛€(gè)人的看法:
1.市場觀念
過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下設(shè)計(jì)單位單純的事業(yè)型管理,淡化了人們的市場觀念?,F(xiàn)在特別是在賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的環(huán)境中,要求設(shè)計(jì)工作要面向市場、面向用戶。就如郵電設(shè)計(jì),無論你的實(shí)力多么雄厚,技術(shù)多么先進(jìn),但如果不能適應(yīng)市場需要,就不能形成產(chǎn)品。同時(shí),如果用戶不滿意,就不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。比如我院1998年1月~11月,簽訂合同額中,市場部分約占40%;設(shè)計(jì)收入中,市場部分約占30%;完成工程總投資中,市場部分約占50%。從中可以看出市場的份量。因此,設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營活動(dòng),要把鞏固已有的市場,并擴(kuò)大和占領(lǐng)新的市場當(dāng)作經(jīng)營工作的重要指導(dǎo)思想。
2.競爭觀念
雖然設(shè)計(jì)單位之間,首先是相互協(xié)作和支援的關(guān)系,但這種關(guān)系并不排斥競爭。社會(huì)主義商品競爭的積極意義,在于它是企業(yè)之間擇優(yōu)發(fā)展的一種手段,也是一種發(fā)揮企業(yè)活力的外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力。所以每一個(gè)企業(yè)都要充分發(fā)揮自己的設(shè)計(jì)技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)營工作魅力,消除畏懼心理,敢于競爭,在公平合理的競爭中去占領(lǐng)市場。
3.效益觀念
提高經(jīng)濟(jì)效益是設(shè)計(jì)經(jīng)營工作的核心。但是提高經(jīng)濟(jì)效益也并不是單純地為了本單位的贏利,必須堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則。因此要防止那種只注重完成數(shù)量和本單位的經(jīng)濟(jì)收入,而忽視設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程效益的片面作法。
經(jīng)營管理部門崗位設(shè)置
1.合同管理崗位
由于設(shè)計(jì)合同是技術(shù)性較強(qiáng)、牽涉面較廣、業(yè)務(wù)關(guān)系十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)契約,是設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位工作關(guān)系的紐帶和依據(jù)。因此,要求在崗人員必須充分了解國家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及合同管理的有關(guān)規(guī)定,了解本院各專業(yè)技術(shù)情況及相關(guān)處的人員情況。同時(shí),要求在崗人員依照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),配合各專業(yè)處與建設(shè)單位簽定合同(包括工程設(shè)計(jì)合同和技術(shù)合同),做好返回合同的登記管理,并處理好合同履行過程中可能出現(xiàn)的一些糾紛。
2.統(tǒng)計(jì)工作崗位
設(shè)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)工作的根本任務(wù)是要全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映整個(gè)設(shè)計(jì)單位的生產(chǎn)活動(dòng)狀況。而生產(chǎn)活動(dòng)狀況只能是根據(jù)本行業(yè)的一些特點(diǎn),通過一些具體的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。一般設(shè)置以下幾個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo):
(1)產(chǎn)值指標(biāo);
(2)收入指標(biāo);
(3)投資指標(biāo);
(4)完成工程項(xiàng)目數(shù)指標(biāo);
(5)設(shè)計(jì)工作量指標(biāo)。
對于一個(gè)設(shè)計(jì)單位,完整的統(tǒng)計(jì)工作過程可分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)階段??梢钥闯鼋y(tǒng)計(jì)工作的過程是經(jīng)過統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)(定性)到統(tǒng)計(jì)調(diào)查和整理(定量),最后通過統(tǒng)計(jì)分析達(dá)到對事物本質(zhì)和規(guī)律性的認(rèn)識(定性)的過程。它是一個(gè)從定性到定量,再到定性的過程。由此可以看出統(tǒng)計(jì)分析的重要性。如果沒有統(tǒng)計(jì)分析,整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作將會(huì)功虧一簣。所以我們有必要更進(jìn)一步地在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,搞好統(tǒng)計(jì)分析,為設(shè)計(jì)單位的各項(xiàng)工作提供依據(jù)和參考。
3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理崗位
技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),對整個(gè)單位實(shí)行全面管理的綜合性管理制度。我院實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是從1984年開始的。實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的根本目的是:通過經(jīng)濟(jì)杠桿、行政手段、思想教育等各種方式和途徑,最大限度地調(diào)動(dòng)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)崗位每個(gè)職工的積極性,充分發(fā)揮管理職能的作用,增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的活力,優(yōu)化綜合經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),使職工收入有所增加,集體福利有所改善。而我院通過實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,改變大鍋飯的狀況,把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地統(tǒng)一起來,把國家、集體和個(gè)人三者的利益結(jié)合起來,有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),講求技術(shù)進(jìn)步,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,縮短設(shè)計(jì)周期,開創(chuàng)了設(shè)計(jì)工作的新局面。我院技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制具體內(nèi)容是:根據(jù)上級下達(dá)的設(shè)計(jì)、科研等任務(wù)和考核指標(biāo),按照生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、管理和后勤服務(wù)等不同工作性質(zhì),落實(shí)到各處(室、所);根據(jù)各處(室、所)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的大小、完成任務(wù)的好壞,本著多勞多得、少勞少得、不勞不得的精神,進(jìn)行盈余分配。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制逐年實(shí)行過程中,對新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,及時(shí)地進(jìn)行修改、補(bǔ)充。直到1992年,這套以承包為主綜合計(jì)獎(jiǎng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制得到初步完善。
我院把專業(yè)處的獎(jiǎng)金與完成工作量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程進(jìn)度等掛鉤,并增設(shè)了科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng);職能部門除實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任考核、逐級評審責(zé)利掛鉤外,增加了優(yōu)秀管理項(xiàng)目獎(jiǎng);對承包單位實(shí)行在經(jīng)濟(jì)上包死基數(shù)、超收提成、節(jié)約提獎(jiǎng)、超支扣獎(jiǎng)的辦法。在執(zhí)行過程的初期,也存在一些問題,例如,在對外活動(dòng)中能夠做到增產(chǎn)節(jié)支,可在對內(nèi)活動(dòng)中,部門之間體現(xiàn)不出來。針對這種情況,我院從1993年開始,在歷年技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,經(jīng)多方面討論研究,實(shí)行工效掛鉤為主的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。本次改革的原則是:
(1)加強(qiáng)內(nèi)部核算,實(shí)行內(nèi)部銀行;
(2)實(shí)行小管理、大服務(wù),內(nèi)部服務(wù)有償化;
(3)實(shí)行工效掛鉤。工資總額與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展、質(zhì)量等掛鉤。就目前而言,本崗位人員就是按照院定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對全院各部門的成本支出、完成的工作量、收入情況進(jìn)行考核,核算各部門的綜合效益,并和工資掛鉤,按規(guī)定納稅后,計(jì)算應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)金數(shù)。實(shí)行每月預(yù)發(fā),并在年底做出結(jié)算報(bào)告,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審定后,做出結(jié)算。
4.收費(fèi)管理
我國設(shè)計(jì)改革的突出特點(diǎn)之一,就是實(shí)行有償經(jīng)濟(jì)合同制,即按照提供設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量和數(shù)量,收取相應(yīng)的設(shè)計(jì)費(fèi)。我院經(jīng)營管理部門的設(shè)計(jì)收費(fèi)管理業(yè)務(wù),主要包括以下內(nèi)容:
(1)編制設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)劃
編制設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)劃類似于編制生產(chǎn)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)金額及保證收費(fèi)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的措施等。
(2)下達(dá)收費(fèi)通知
由經(jīng)營管理部門收費(fèi)管理崗位的同志填寫《設(shè)計(jì)收費(fèi)通知單》給財(cái)務(wù)部門,并由財(cái)務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志據(jù)此辦理委托銀行收款手續(xù),或向建設(shè)單位直接郵寄收款發(fā)票。
(3)收款情況分析
我院實(shí)行的是事業(yè)單位企業(yè)化管理。經(jīng)營管理部門應(yīng)定期或不定期地對設(shè)計(jì)收費(fèi)情況進(jìn)行分析,針對存在的問題,采取相應(yīng)措施,以保證收費(fèi)計(jì)劃的完成。
(4)收費(fèi)聯(lián)系與交涉
當(dāng)設(shè)計(jì)收費(fèi)發(fā)生困難時(shí),經(jīng)營管理人員要主動(dòng)出面,并配合設(shè)計(jì)人員與建設(shè)單位協(xié)商解決。
5.計(jì)劃管理
我院目前實(shí)行的計(jì)劃有三種,即年度綜合生產(chǎn)計(jì)劃、半年度院管工程計(jì)劃和月文件出版計(jì)劃。其中,年度綜合生產(chǎn)計(jì)劃就是對全院本年度將要完成的產(chǎn)值、投資、收入、合同值等做出盡可能準(zhǔn)確的計(jì)劃。院管工程計(jì)劃是對屬于院管工程管理范圍的工程項(xiàng)目做出的更為詳盡的工程計(jì)劃。月出版計(jì)劃是根據(jù)各設(shè)計(jì)專業(yè)處報(bào)來的當(dāng)月將要出版的文件計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí),依照緩急程度匯總,并交由印刷部門具體安排,并于下月初將上月出版計(jì)劃實(shí)際落實(shí)情況反饋計(jì)劃部門。
6.質(zhì)量管理崗位
隨著我國改革開放的深入發(fā)展及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,質(zhì)量的重要性就顯得愈發(fā)突出。設(shè)計(jì)單位要謀求生存和發(fā)展,就必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,健全完善質(zhì)量保證體系。針對這一情況,并與國際接軌,1997年7月,我院榮獲GB/T19001—1994idtISO9001:1994質(zhì)量體系認(rèn)證證書。按照這一質(zhì)量體系要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,院質(zhì)量管理部門制定了我院質(zhì)量體系程序。
按照我院質(zhì)量體系程序,合同評審要素責(zé)任單位為經(jīng)營管理部門,具體由質(zhì)量管理崗位人員實(shí)施。合同評審解釋為:是在投標(biāo)或簽定合同之前,對合同或標(biāo)書要求進(jìn)行的評審活動(dòng)。其目的是確保合同或標(biāo)書提出的各項(xiàng)要求都有明確規(guī)定,并具有滿足合同要求的能力。該崗位主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)承接或協(xié)同設(shè)計(jì)專業(yè)處承接合同項(xiàng)目;審查和掌握合同任務(wù)洽談表和項(xiàng)目評審表內(nèi)容是否符合程序文件要求;審查合格后收存上述兩表,同時(shí),給予該項(xiàng)目計(jì)劃編號,表明承接合同的合法性;負(fù)責(zé)合同文件的保管;按季度填寫“設(shè)計(jì)任務(wù)接受情況表”報(bào)院。
7.經(jīng)營工作
經(jīng)營工作具有全員性,它需要整個(gè)企業(yè)所有員工來共同關(guān)心和參與。而一般日常業(yè)務(wù)接待等工作,可以由經(jīng)營管理部門人員兼職。必要時(shí)也可設(shè)專人負(fù)責(zé),實(shí)行歸口管理。
做好經(jīng)營管理工作的必要保證
(1)充分認(rèn)識經(jīng)營管理工作的重要性,擺正其在管理工作中的地位,從思想上給予重視。
(2)建立健全管理體制,合理調(diào)配人員崗位,最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的潛力,從組織上給予保證。
責(zé)任會(huì)計(jì)體現(xiàn)以下三個(gè)基本原則。
1.責(zé)任原則:要確定責(zé)任單位,明確責(zé)任指標(biāo),使企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)單位都有定量的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)(資金、成本費(fèi)用、利潤),企業(yè)的總指標(biāo)都能分解落實(shí)到責(zé)任單位。
2.定價(jià)結(jié)算原則:按一定價(jià)格,分各個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行核算,包括各單位之間往來結(jié)算和各責(zé)任單位的責(zé)任指標(biāo)完成情況的核算。
3.利益原則:對各責(zé)任單位指標(biāo)完成情況要進(jìn)行考核,在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
這三個(gè)基本原則也就是實(shí)際工作中的事先確定目標(biāo)、事中核算監(jiān)督、事后考核獎(jiǎng)罰三個(gè)環(huán)節(jié)。
對照一下目前的實(shí)際情況,有不少企業(yè)已經(jīng)具備,并且正在這樣做,只不過是還沒有意識到、還沒有把它叫做“責(zé)任會(huì)計(jì)”而已。當(dāng)然,嚴(yán)格說他們的做法可能還不那么系統(tǒng)、全面、完整。筆者認(rèn)為凡符合上述三個(gè)基本原則的企業(yè)就可以說已經(jīng)建立了“責(zé)任會(huì)計(jì)”,建議這類企業(yè)加快步伐填平補(bǔ)齊,使之進(jìn)一步系統(tǒng)、全面、完整地納入“責(zé)任會(huì)計(jì)’”軌道。
一、為什么要積極推行責(zé)任會(huì)計(jì)
推行責(zé)任會(huì)計(jì)是深化企業(yè)改革的需要,也是會(huì)計(jì)改革的深化。目的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.貫徹責(zé)任制度使當(dāng)事人有責(zé)、有權(quán)、有利。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,有利于落實(shí)任務(wù),控制全面,調(diào)動(dòng)積極性;對企業(yè)各部門來說,都有一定的工作目標(biāo),對各部門、對職工能起到既有壓力、又有動(dòng)力的作用,激發(fā)自覺性,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和群眾兩個(gè)積極性。
2.強(qiáng)化企業(yè)管理,向管理要效益,必須推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,而推行責(zé)任會(huì)計(jì)就是落實(shí)、鞏固、規(guī)范廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有效措施。資金管理、成本管理、利潤管理都實(shí)行目標(biāo)管理,通過責(zé)任會(huì)計(jì)這個(gè)核算形式就可以把這些內(nèi)容結(jié)合起來,建立會(huì)計(jì)管理體系、經(jīng)濟(jì)效益保證體系,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,所以推行責(zé)任會(huì)計(jì)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.從會(huì)計(jì)工作本身來說,推行責(zé)任會(huì)計(jì),它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作是一種管理活動(dòng),具有管理職能,是從傳統(tǒng)的記帳報(bào)帳型發(fā)展為經(jīng)營管理型的重要標(biāo)志,是會(huì)計(jì)工作發(fā)揮管理作用、更好地為企業(yè)管理服務(wù)的重要方法和途徑,是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的重要組成部分,也是企業(yè)會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容。所以說,有基礎(chǔ)的企業(yè)要盡快地推行責(zé)任會(huì)計(jì)。基礎(chǔ)不完善的企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快改革步伐,把企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算納入責(zé)會(huì)計(jì)軌道。
二、幾點(diǎn)看法
1.推行責(zé)任會(huì)計(jì)要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)走自己的路,不強(qiáng)求一個(gè)模式。在企業(yè)現(xiàn)行的核算基礎(chǔ)上,在充分體現(xiàn)責(zé)任原則、結(jié)算原則、利益原則的前提下,決定自己的做法。責(zé)任會(huì)計(jì)的中心目的是為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),而在不同企業(yè)中影響企業(yè)效益所碰到的具體情況不同,因此責(zé)任會(huì)計(jì)在不同企業(yè)具有不同特色。特別是剛剛起步階段,必須有一個(gè)“百花齊放”的過程。
2.責(zé)任會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)、不斷完善的關(guān)系。責(zé)任會(huì)計(jì)要為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制提供定量考核指標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不斷完善;反過來,為滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求、又促進(jìn)責(zé)任會(huì)計(jì)的完善提高。
3.責(zé)任會(huì)計(jì)核心是“責(zé)任”,責(zé)任會(huì)計(jì)算出的數(shù)據(jù)要算數(shù),不能包盈不包虧,獎(jiǎng)罰要兌現(xiàn),盈利企業(yè)要兌現(xiàn),虧損企業(yè)也要兌現(xiàn),減虧要獎(jiǎng),才能鞏固持久。
4.“單軌制”還是“雙軌制”?可根據(jù)自己企業(yè)情況確定。(1)能結(jié)合就結(jié)合,能結(jié)合多少就結(jié)合多少;(2)不能結(jié)合的就搞“雙軌制”,辦法要簡化、容易算、算了有用。
5.責(zé)任會(huì)計(jì)與廠內(nèi)銀行的關(guān)系。我認(rèn)為廠內(nèi)銀行是責(zé)任會(huì)計(jì)在形成和發(fā)展過程中的一種過渡形式。所不同的是廠內(nèi)銀行用的是銀行往來形式,而責(zé)任會(huì)計(jì)是內(nèi)部往來形式。目前,沒有設(shè)置廠內(nèi)銀行的企業(yè),可以直接建立責(zé)任會(huì)計(jì)。已設(shè)置廠內(nèi)銀行的企業(yè)可以在銀行機(jī)制繼續(xù)運(yùn)行的同時(shí),按責(zé)任會(huì)計(jì)的需要建賬,為責(zé)任會(huì)計(jì)服務(wù),除了資金管理、往來結(jié)算外,還要進(jìn)行成本、利潤的核算。可以叫兩個(gè)名字,
也可以統(tǒng)稱“責(zé)任會(huì)計(jì)中心”,都是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,應(yīng)該是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組成部分,歸屬其它部門都不太合適。
6.責(zé)任會(huì)計(jì)與目標(biāo)管理。成本和利潤目標(biāo)管理的目標(biāo)就是責(zé)任會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容。目標(biāo)管理需要通過責(zé)任會(huì)計(jì)的核算,提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息;責(zé)任會(huì)計(jì)需要責(zé)任目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理。兩者是有機(jī)聯(lián)系、不能分割。凡實(shí)行目標(biāo)管理的企業(yè),實(shí)際上上都在實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)的一部或全部,只不過是目標(biāo)管理還沒有叫作責(zé)任會(huì)計(jì)而已?;谶@樣認(rèn)識就能自覺地把目標(biāo)管理與責(zé)任會(huì)計(jì)結(jié)合起來,把目標(biāo)管理置于責(zé)任的核算監(jiān)督之下。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
實(shí)踐使我們初步體會(huì)到:
(一)實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)是改革的必然趨勢
責(zé)任會(huì)計(jì)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,突出責(zé)任核算、責(zé)任控制、責(zé)任考核并與分配制度相結(jié)合的新型的會(huì)計(jì)管理形式。責(zé)任會(huì)計(jì)可以適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,可以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展,可以適應(yīng)貫徹按勞分配原則。在全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革,把競爭機(jī)制引入企業(yè)經(jīng)營條件下,實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)一步分清責(zé)任、計(jì)算成果、確定獎(jiǎng)懲,是改革的必然趨勢。
(二)責(zé)任會(huì)計(jì)有利于管理向內(nèi)、向縱深化、科學(xué)化發(fā)展
實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)可以改變長期以來企業(yè)會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的狀況,使各單位直至個(gè)人能夠?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮職工的積極性,為提高企業(yè)的總體效益而共同努力。如在企業(yè)管理中供應(yīng)部門的“比價(jià)采購”、“ABC管理法”;技術(shù)部門的“價(jià)值工程”;財(cái)務(wù)部門的“目標(biāo)管理”;職工群眾的“修舊利廢”等,就充分證明了這一點(diǎn)。此外,責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)單純事后算帳的局面,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)的控制職能,會(huì)計(jì)工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合得更為緊密,會(huì)計(jì)信息的反饋?zhàn)饔玫靡猿浞职l(fā)揮,使會(huì)計(jì)管理真正深入到企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理中去。
(三)責(zé)任會(huì)計(jì)有利于建立、鞏固和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ),又是其重要組成部分。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制本身所要求的按經(jīng)濟(jì)責(zé)任核算、控制和考核;明確劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任,做到責(zé)權(quán)分明;收益分配與所得的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤等,都離不開責(zé)任會(huì)計(jì),企業(yè)唯有做好責(zé)任會(huì)計(jì)管理工作,才能鞏固和充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
(四)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合
責(zé)任會(huì)計(jì)體現(xiàn)以下三個(gè)基本原則。
1.責(zé)任原則:要確定責(zé)任單位,明確責(zé)任指標(biāo),使企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)單位都有定量的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)(資金、成本費(fèi)用、利潤),企業(yè)的總指標(biāo)都能分解落實(shí)到責(zé)任單位。
2.定價(jià)結(jié)算原則:按一定價(jià)格,分各個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行核算,包括各單位之間往來結(jié)算和各責(zé)任單位的責(zé)任指標(biāo)完成情況的核算。
3.利益原則:對各責(zé)任單位指標(biāo)完成情況要進(jìn)行考核,在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
這三個(gè)基本原則也就是實(shí)際工作中的事先確定目標(biāo)、事中核算監(jiān)督、事后考核獎(jiǎng)罰三個(gè)環(huán)節(jié)。
對照一下的實(shí)際情況,有不少企業(yè)已經(jīng)具備,并且正在這樣做,只不過是還沒有意識到、還沒有把它叫做“責(zé)任會(huì)計(jì)”而已。當(dāng)然,嚴(yán)格說他們的做法可能還不那么系統(tǒng)、全面、完整。筆者認(rèn)為凡符合上述三個(gè)基本原則的企業(yè)就可以說已經(jīng)建立了“責(zé)任會(huì)計(jì)”,建議這類企業(yè)加快步伐填平補(bǔ)齊,使之進(jìn)一步系統(tǒng)、全面、完整地納入“責(zé)任會(huì)計(jì)’”軌道。
一、為什么要積極推行責(zé)任會(huì)計(jì)
推行責(zé)任會(huì)計(jì)是深化企業(yè)改革的需要,也是會(huì)計(jì)改革的深化。目的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.貫徹責(zé)任制度使當(dāng)事人有責(zé)、有權(quán)、有利。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,有利于落實(shí)任務(wù),控制全面,調(diào)動(dòng)積極性;對企業(yè)各部門來說,都有一定的工作目標(biāo),對各部門、對職工能起到既有壓力、又有動(dòng)力的作用,激發(fā)自覺性,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和群眾兩個(gè)積極性。
2.強(qiáng)化企業(yè)管理,向管理要效益,必須推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,而推行責(zé)任會(huì)計(jì)就是落實(shí)、鞏固、規(guī)范廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的有效措施。資金管理、成本管理、利潤管理都實(shí)行目標(biāo)管理,通過責(zé)任會(huì)計(jì)這個(gè)核算形式就可以把這些結(jié)合起來,建立會(huì)計(jì)管理體系、經(jīng)濟(jì)效益保證體系,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,所以推行責(zé)任會(huì)計(jì)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.從會(huì)計(jì)工作本身來說,推行責(zé)任會(huì)計(jì),它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作是一種管理活動(dòng),具有管理職能,是從傳統(tǒng)的記帳報(bào)帳型發(fā)展為經(jīng)營管理型的重要標(biāo)志,是會(huì)計(jì)工作發(fā)揮管理作用、更好地為企業(yè)管理服務(wù)的重要和途徑,是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的重要組成部分,也是企業(yè)會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容。所以說,有基礎(chǔ)的企業(yè)要盡快地推行責(zé)任會(huì)計(jì)?;A(chǔ)不完善的企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快改革步伐,把企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算納入責(zé)會(huì)計(jì)軌道。
二、幾點(diǎn)看法
1.推行責(zé)任會(huì)計(jì)要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)走自己的路,不強(qiáng)求一個(gè)模式。在企業(yè)現(xiàn)行的核算基礎(chǔ)上,在充分體現(xiàn)責(zé)任原則、結(jié)算原則、利益原則的前提下,決定自己的做法。責(zé)任會(huì)計(jì)的中心目的是為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),而在不同企業(yè)中企業(yè)效益所碰到的具體情況不同,因此責(zé)任會(huì)計(jì)在不同企業(yè)具有不同特色。特別是剛剛起步階段,必須有一個(gè)“百花齊放”的過程。
2.責(zé)任會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系是相輔相成、相互促進(jìn)、不斷完善的關(guān)系。責(zé)任會(huì)計(jì)要為經(jīng)濟(jì)責(zé)任制提供定量考核指標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不斷完善;反過來,為滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求、又促進(jìn)責(zé)任會(huì)計(jì)的完善提高。
3.責(zé)任會(huì)計(jì)核心是“責(zé)任”,責(zé)任會(huì)出的數(shù)據(jù)要算數(shù),不能包盈不包虧,獎(jiǎng)罰要兌現(xiàn),盈利企業(yè)要兌現(xiàn),虧損企業(yè)也要兌現(xiàn),減虧要獎(jiǎng),才能鞏固持久。
4.“單軌制”還是“雙軌制”?可根據(jù)自己企業(yè)情況確定。(1)能結(jié)合就結(jié)合,能結(jié)合多少就結(jié)合多少;(2)不能結(jié)合的就搞“雙軌制”,辦法要簡化、容易算、算了有用。
5.責(zé)任會(huì)計(jì)與廠內(nèi)銀行的關(guān)系。我認(rèn)為廠內(nèi)銀行是責(zé)任會(huì)計(jì)在形成和發(fā)展過程中的一種過渡形式。所不同的是廠內(nèi)銀行用的是銀行往來形式,而責(zé)任會(huì)計(jì)是內(nèi)部往來形式。目前,沒有設(shè)置廠內(nèi)銀行的企業(yè),可以直接建立責(zé)任會(huì)計(jì)。已設(shè)置廠內(nèi)銀行的企業(yè)可以在銀行機(jī)制繼續(xù)運(yùn)行的同時(shí),按責(zé)任會(huì)計(jì)的需要建賬,為責(zé)任會(huì)計(jì)服務(wù),除了資金管理、往來結(jié)算外,還要進(jìn)行成本、利潤的核算??梢越袃蓚€(gè)名字,
也可以統(tǒng)稱“責(zé)任會(huì)計(jì)中心”,都是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,應(yīng)該是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的組成部分,歸屬其它部門都不太合適。
6.責(zé)任會(huì)計(jì)與目標(biāo)管理。成本和利潤目標(biāo)管理的目標(biāo)就是責(zé)任會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容。目標(biāo)管理需要通過責(zé)任會(huì)計(jì)的核算,提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息;責(zé)任會(huì)計(jì)需要責(zé)任目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理。兩者是有機(jī)聯(lián)系、不能分割。凡實(shí)行目標(biāo)管理的企業(yè),實(shí)際上上都在實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)的一部或全部,只不過是目標(biāo)管理還沒有叫作責(zé)任會(huì)計(jì)而已?;谶@樣認(rèn)識就能自覺地把目標(biāo)管理與責(zé)任會(huì)計(jì)結(jié)合起來,把目標(biāo)管理置于責(zé)任的核算監(jiān)督之下。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
實(shí)踐使我們初步體會(huì)到:
(一)實(shí)行責(zé)任是改革的必然趨勢
責(zé)任會(huì)計(jì)是以提高效益為中心,突出責(zé)任核算、責(zé)任控制、責(zé)任考核并與分配制度相結(jié)合的新型的會(huì)計(jì)管理形式。責(zé)任會(huì)計(jì)可以適應(yīng)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的,可以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展,可以適應(yīng)貫徹按勞分配原則。在全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革,把競爭機(jī)制引入經(jīng)營條件下,實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)進(jìn)一步分清責(zé)任、成果、確定獎(jiǎng)懲,是改革的必然趨勢。
(二)責(zé)任會(huì)計(jì)有利于管理向內(nèi)、向縱深化、化發(fā)展
實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)可以改變長期以來企業(yè)會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的狀況,使各單位直至個(gè)人能夠?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮職工的積極性,為提高企業(yè)的總體效益而共同努力。如在企業(yè)管理中供應(yīng)部門的“比價(jià)采購”、“ABC管理法”;技術(shù)部門的“價(jià)值工程”;財(cái)務(wù)部門的“目標(biāo)管理”;職工群眾的“修舊利廢”等,就充分證明了這一點(diǎn)。此外,責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,改變了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)單純事后算帳的局面,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)的控制職能,會(huì)計(jì)工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合得更為緊密,會(huì)計(jì)信息的反饋?zhàn)饔玫靡猿浞职l(fā)揮,使會(huì)計(jì)管理真正深入到企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理中去。
(三)責(zé)任會(huì)計(jì)有利于建立、鞏固和完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
責(zé)任會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ),又是其重要組成部分。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制本身所要求的按經(jīng)濟(jì)責(zé)任核算、控制和考核;明確劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任,做到責(zé)權(quán)分明;收益分配與所得的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤等,都離不開責(zé)任會(huì)計(jì),企業(yè)唯有做好責(zé)任會(huì)計(jì)管理工作,才能鞏固和充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
(四)責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合
[關(guān)鍵詞] 責(zé)任會(huì)計(jì);責(zé)任中心;思考
[中圖分類號] F234 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B
一、責(zé)任會(huì)計(jì)概述
(一)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念
責(zé)任會(huì)計(jì)萌芽與20世紀(jì)初,對于責(zé)任會(huì)計(jì)最早是由美國著名會(huì)計(jì)學(xué)家約翰A.希金斯提出的,但是對于責(zé)任會(huì)計(jì)的定義在理論上目前沒有統(tǒng)一的規(guī)定,一般的主要觀點(diǎn)就是企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)責(zé)任中心作為會(huì)計(jì)主體,以責(zé)任中心可控的資金運(yùn)動(dòng)為對象,對責(zé)任中心進(jìn)行控制與考核的一種會(huì)計(jì)制度。它主要是利用價(jià)值形式,通過建立各級責(zé)任中心,編制責(zé)任預(yù)算,進(jìn)行差異分析,對企業(yè)內(nèi)部各部門生產(chǎn)經(jīng)營過程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行持續(xù)、系統(tǒng)、全面的反映和控制,從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
(二)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容
1.劃分責(zé)任中心,明確職責(zé)范圍。對于責(zé)任會(huì)計(jì)的區(qū)分需要我們在企業(yè)的管理經(jīng)營權(quán)上入手,通過有效的措施明確企業(yè)的各部分的權(quán)利,尤其是對于同一區(qū)域的企業(yè)責(zé)任部門明確他們的職責(zé)范圍。這里所說的責(zé)任中心是指企業(yè)內(nèi)部負(fù)有特定管理責(zé)任的部門和單位。每個(gè)責(zé)任中心都必須明確其控制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍。目前我國企業(yè)的責(zé)任中心一般分為成本中心、利潤中心和投資中心。
2.編制責(zé)任預(yù)算,確定責(zé)任目標(biāo)。進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)就是將會(huì)計(jì)的工作模式進(jìn)行細(xì)分,對于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算也要依據(jù)責(zé)任原則按照企業(yè)的不同部門進(jìn)行具體的責(zé)任預(yù)算編制,企業(yè)的具體部門依據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)以及具體的目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算編制可以增強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任。通過確定責(zé)任預(yù)算的利潤考核標(biāo)準(zhǔn),各責(zé)任中心有了明確的奮斗目標(biāo)和行為標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立責(zé)任核算和報(bào)告系統(tǒng),反饋和評價(jià)責(zé)任業(yè)績。企業(yè)為了很好的進(jìn)行責(zé)任會(huì)計(jì)就需要建立有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系,尤其是對于企業(yè)各部門的責(zé)任意識,對此我們要在會(huì)計(jì)工作中的細(xì)節(jié)入手,及時(shí)做好有關(guān)的會(huì)計(jì)預(yù)算等問題的處理。明確各種責(zé)任報(bào)告的格式、內(nèi)容和報(bào)送時(shí)間,以便及時(shí)了解各有關(guān)責(zé)任中心的經(jīng)營活動(dòng)情況,并通過實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異比較和分析,使企業(yè)各管理階層能夠根據(jù)具體情況,按照企業(yè)總體目標(biāo)的要求,有針對性地調(diào)節(jié)和控制各責(zé)任中心的經(jīng)營范圍,借以評價(jià)各中心的工作成績揭示所存在的問題,并實(shí)現(xiàn)對執(zhí)行過程的控制和各執(zhí)行主體的自我控制。
4.制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格和內(nèi)部結(jié)算制度。為了正確評價(jià)各責(zé)任中心的工作業(yè)績,對企業(yè)內(nèi)部責(zé)任之間互相提品或勞務(wù)活動(dòng),必須由企業(yè)管理當(dāng)局審慎地、合理的制定出適合本企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格,以便進(jìn)行計(jì)價(jià)和核算。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定,既要有利于調(diào)動(dòng)有關(guān)各責(zé)任中心生產(chǎn)經(jīng)營的主動(dòng)性和積極性,又要有利于保證各責(zé)任中心和整個(gè)企業(yè)之間經(jīng)營目標(biāo)一致性的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,建立完善的內(nèi)部結(jié)算制度,以及及時(shí)、準(zhǔn)確的反映各責(zé)任中心之間的相互聯(lián)系和責(zé)任關(guān)系。
(三)責(zé)任會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
1.以分權(quán)管理為前提,使會(huì)計(jì)系統(tǒng)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。責(zé)任會(huì)計(jì)與分權(quán)管理是互為前提的,沒有責(zé)任會(huì)計(jì),分權(quán)管理就失去了基礎(chǔ),這是因?yàn)橛辛朔謾?quán)管理就要下放管理權(quán)限,加強(qiáng)對責(zé)任中心的考核和控制。通過下放權(quán)力有利于增加對企業(yè)內(nèi)部各部門和生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的有效控制,發(fā)揮各級管理人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高企業(yè)的應(yīng)變能力和發(fā)展能力;基礎(chǔ)部門管理人員的管理權(quán)限擴(kuò)大,就會(huì)為局部利益帶來損失整體利益的可能。
2.以責(zé)任中心為主體,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任為對象。如果將企業(yè)作為一個(gè)大的責(zé)任中心,那么現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)對于企業(yè)主管來說,便是責(zé)任會(huì)計(jì),因?yàn)闀?huì)計(jì)主體是企業(yè),會(huì)計(jì)的對象時(shí)企業(yè)所負(fù)責(zé)的資本及其運(yùn)動(dòng)。但是責(zé)任會(huì)計(jì)通常是對責(zé)任中心而言的,因而責(zé)任會(huì)計(jì)的主體便是企業(yè)下屬的責(zé)任中心,責(zé)任會(huì)計(jì)的對象便是責(zé)任中心負(fù)責(zé)并且可控制的資金及運(yùn)動(dòng)。
3.利用會(huì)計(jì)信息反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任會(huì)計(jì)的本質(zhì)特征是利用會(huì)計(jì)信息來反映責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?,F(xiàn)代企業(yè)為了經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),通常是通過建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的形式來把未來一定時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)具體分解,落實(shí)到各責(zé)任中心。責(zé)任會(huì)計(jì)能將其承擔(dān)的具體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)用價(jià)值指標(biāo)反映出來,并且及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任的完成情況,從而有利于考核和評價(jià)。所以實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的必然要求。
4.責(zé)任會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但是責(zé)任會(huì)計(jì)的直接目的是建立在激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)之間的競爭主要的影響因素是人才的競爭,企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)力也主要依靠人才,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,是企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相掛鉤,是現(xiàn)階段行之有效的激勵(lì)機(jī)制,責(zé)任會(huì)計(jì)正是有助于這種激勵(lì)機(jī)制形成的必要條件。
(四)責(zé)任會(huì)計(jì)的基本原則
責(zé)任會(huì)計(jì)作為社會(huì)化生產(chǎn)和企業(yè)實(shí)行分權(quán)管理、推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的產(chǎn)物,它的建立對于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的活力,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等具有重要作用。因此構(gòu)建責(zé)任會(huì)計(jì)制度必須考慮和遵循以下原則。