時(shí)間：2023-08-15 16:55:10
序論：在您撰寫(xiě)歷史大事件時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：病毒事件；病毒分類(lèi)；防范措施
1概述
踏入科技進(jìn)步快車(chē)的人們，享受著越來(lái)越好的生活。不幸的是，計(jì)算機(jī)病毒也乘著此次機(jī)會(huì)聞風(fēng)趕來(lái)，影響了正常的工作，所以把影響網(wǎng)絡(luò)安全的計(jì)算機(jī)病毒納入研究已經(jīng)刻不容緩，迫在眉睫。選出近十年典型的計(jì)算機(jī)病毒事件并分析其類(lèi)型以及攻擊方式，從而總結(jié)出有效的防范手段，已達(dá)到保障用戶(hù)計(jì)算機(jī)安全的目的。
2計(jì)算機(jī)病毒事件
2.12007年—熊貓燒香病毒
熊貓燒香病熊貓燒香會(huì)感染系統(tǒng)后綴名為.exe、.com、.src、.html、.asp等文件，并在其后追加病毒網(wǎng)址，導(dǎo)致用戶(hù)只要一打開(kāi)這些后綴名的文件就會(huì)掉進(jìn)不法分子的陷阱中。熊貓燒香病毒的‘兇殘’之處就在于：（1）裝系統(tǒng)對(duì)于它來(lái)說(shuō)是起不到用處的。（2）會(huì)感染鏡像文件。即使用戶(hù)試圖采用全盤(pán)格式化的方式來(lái)擺脫熊貓燒香，但是只要用之前的鏡像文件來(lái)恢復(fù)系統(tǒng)，病毒將依然存在于電腦之中。
2.22010年—震網(wǎng)病毒
震網(wǎng)病毒是一種典型的蠕蟲(chóng)病毒。它十分復(fù)雜，因此對(duì)黑客的能力要求也很高。震網(wǎng)病毒在2010年6月出現(xiàn)在人們的視野中，被稱(chēng)為有史以來(lái)最復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)武器。作為世界上第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)‘超級(jí)毀滅性武器’，震網(wǎng)病毒的威力不可小覷，它不僅感染了全世界45000多個(gè)網(wǎng)絡(luò)。震網(wǎng)病毒讓人不能忽視的理由—它專(zhuān)門(mén)破話現(xiàn)實(shí)世界中的各種能源設(shè)施。例如水壩、核電站、國(guó)家電網(wǎng)的等重要設(shè)施。一旦感染上這種病毒就會(huì)“家徒四壁，傾家蕩產(chǎn)”。
2.32015年—蘋(píng)果XGhost
2015年9月，據(jù)報(bào)道，非官方下載的蘋(píng)果開(kāi)發(fā)環(huán)境Xcode中包含惡意代碼，將編譯的APP應(yīng)用里添加遠(yuǎn)程控制和盜竊用戶(hù)新的功能。此次事件波及到了網(wǎng)易云音樂(lè)、微信、滴滴出行、高德地圖、高鐵管家等眾多APP，許多用戶(hù)也因此損失慘重。個(gè)人重要信息在不知不覺(jué)間就到了不懷好意的人的手里了。它的恐怖之處就在于一旦用戶(hù)下載了帶有惡意代碼的App之后，一些不法分子將會(huì)神不知鬼不覺(jué)地竊取用戶(hù)的信息，并利用用戶(hù)信息來(lái)進(jìn)行詐騙、欺詐等一系列的非法活動(dòng)。
2.42016—DDoS攻擊
2016年11月，俄羅斯5家主流銀行遭遇長(zhǎng)達(dá)兩天的DDoS攻擊。連續(xù)的攻擊使得多家主流銀行無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，其損失不可估量。不僅如此，DDoS攻擊使得同年美國(guó)一些知名網(wǎng)站如亞馬遜、Twitter、Tumblr等人氣網(wǎng)站崩潰，網(wǎng)民一度無(wú)法使用支付系統(tǒng)。DDoS攻擊讓人無(wú)可奈何的原因就是因?yàn)樗魃虾戏ǖ拿婢撸加么罅烤W(wǎng)絡(luò)資源，以此讓此網(wǎng)站癱瘓無(wú)法使用。
2.52017年—勒索病毒
WannaCryWannaCry是一種計(jì)算機(jī)軟件敲詐病毒。該惡意軟件收件進(jìn)行端口掃描，找到漏洞之后即刻進(jìn)行攻擊，并以蠕蟲(chóng)式方式傳播。感染了病毒的計(jì)算機(jī)文件將被加密，而后攻擊主機(jī)以支付等額300美元比特幣的形式向用戶(hù)勒索贖金。2017年5月，WannaCry勒索病毒襲擊了99多個(gè)國(guó)家，包括英國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、西班牙和意大利。勒索病毒W(wǎng)annaCry利用用戶(hù)以圖省事關(guān)閉防火墻的壞習(xí)慣進(jìn)行攻擊，之后對(duì)用戶(hù)文件進(jìn)行加密，最后展現(xiàn)出自己要勒索的真面目。但是，當(dāng)用戶(hù)支付完黑客想要的酬金之后，會(huì)得到黑客更加猖狂的攻擊。
3計(jì)算機(jī)病毒的分類(lèi)
計(jì)算機(jī)病毒可粗略地分為木馬病毒、系統(tǒng)病毒、宏病毒、腳本病毒、破壞性程序病毒等幾大類(lèi)。但通過(guò)對(duì)以上歷史事件的回顧，也可用其攻擊方式來(lái)將其分類(lèi)。分類(lèi)如下：
3.1“老生常談”的蠕蟲(chóng)病毒
2007年的熊貓燒香病毒以及震網(wǎng)病毒就是典型蠕蟲(chóng)病毒的代表。它傳播的主要方式是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)。因蠕蟲(chóng)病毒是自包含的程序，它可以將自身的程序直接復(fù)制或拷貝到其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中。與普通病毒不同的是，蠕蟲(chóng)病毒不需要連接到主機(jī)程序，直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接的方式就可以感染其他的計(jì)算機(jī)[1]。它利用操作系統(tǒng)中的漏洞。當(dāng)計(jì)算機(jī)感染病毒時(shí)，被感染的計(jì)算機(jī)將繼續(xù)自動(dòng)撥號(hào)互聯(lián)網(wǎng)，并使用網(wǎng)絡(luò)共享中的地址繼續(xù)傳播，繼續(xù)感染其他用戶(hù)。尤其是近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展更給不法分子利用蠕蟲(chóng)式的病毒帶來(lái)了可乘之機(jī)，使其帶來(lái)的危害更大、更廣。
3.2“長(zhǎng)浪后浪推前浪”的升級(jí)版蠕蟲(chóng)病毒
2017的勒索病毒W(wǎng)annaCry就是巧妙結(jié)合蠕蟲(chóng)病毒的特點(diǎn)進(jìn)行攻擊的典型。它先是利用方程式工具包中的“永恒之藍(lán)”漏洞工具，進(jìn)行漏洞掃描，一旦發(fā)現(xiàn)漏洞立即進(jìn)行攻擊，并且以被感染的計(jì)算機(jī)為源頭繼續(xù)掃描互聯(lián)網(wǎng)上面的其他機(jī)器，以蠕蟲(chóng)的方式進(jìn)行快速?gòu)V泛地傳播。被感染的計(jì)算機(jī)的文件會(huì)被加密，只有支付一定量的比特幣才可以解密。此類(lèi)升級(jí)版的病毒不僅結(jié)合了蠕蟲(chóng)病毒的傳播方式而且自身還不斷進(jìn)化，并以當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)的漏洞為入口大肆傳播。
3.3“老奸巨猾”的DDOS攻擊
DDOS攻擊全稱(chēng)為分布式拒絕服務(wù)，它常年活躍在人們的視野中，其主要攻擊方式是攻擊人利用“肉雞”，短時(shí)間內(nèi)向目標(biāo)網(wǎng)站發(fā)送大量合理請(qǐng)求，占用網(wǎng)站資源，讓這個(gè)網(wǎng)站無(wú)法為其他用戶(hù)服務(wù)、形象地說(shuō)可以將目標(biāo)網(wǎng)站比作一個(gè)商店，將“肉雞”比作顧客，幾十分鐘內(nèi)這個(gè)商店內(nèi)涌入大量顧客，而這些顧客卻不買(mǎi)任何東西，讓其他想買(mǎi)東西的客戶(hù)進(jìn)不來(lái)，這也是DDOS攻擊最讓人頭疼的一點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中還出現(xiàn)了不少承接DDOS攻擊的網(wǎng)站，只需幾百元就可以讓一個(gè)網(wǎng)吧、網(wǎng)站、商店癱瘓。DOOS的產(chǎn)業(yè)化，使得犯罪成本降低，也使得打擊的難度增加。因此，對(duì)于DDOS攻擊必須堅(jiān)持打擊不停、打擊不止的態(tài)度，鏟除DDOS攻擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全和純凈[2]。
4防范措施
4.1三思而后行
現(xiàn)代通信技術(shù)的巨大進(jìn)步使距離不再遙遠(yuǎn)，數(shù)據(jù)、文件、信息等通過(guò)光纖、電纜等迅速傳播。但與此同時(shí)它也為計(jì)算機(jī)病毒的迅速傳播提供了“培養(yǎng)皿”。計(jì)算機(jī)病毒可以被附加到不同的文件、郵件、數(shù)據(jù)中。不要點(diǎn)擊來(lái)歷不明的郵件，尤其是郵件的附件；不要輕易打開(kāi)未知網(wǎng)站的鏈接，尤其是不良網(wǎng)站的鏈接或是陌生人通過(guò)微信、QQ等聊天軟件發(fā)來(lái)的連接；打開(kāi)非本機(jī)的文件如軟盤(pán)、光盤(pán)、U盤(pán)、MP3、郵件附件和下載軟件等之前，應(yīng)先用殺毒軟件進(jìn)行掃描；使用他人U盤(pán)存儲(chǔ)文件時(shí)，也應(yīng)先用殺毒軟件進(jìn)行掃描之后再使用。
4.2防患大于未然
防范計(jì)算機(jī)病毒最好的方法之一就是安裝殺毒軟件，一旦病毒侵入,就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理。此外,大多數(shù)病毒是由系統(tǒng)的漏洞而受到感染和傳播,因此,在操作計(jì)算機(jī)的過(guò)程中要定期檢查系統(tǒng)和安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁,防止病毒從蠕蟲(chóng)、沖擊波等病毒侵襲系統(tǒng),同時(shí)還可以修復(fù)系統(tǒng)已存在的漏洞。
4.3加強(qiáng)防護(hù)功能
防火墻具有很好的防護(hù)功能。因?yàn)槿肭终呦胍肭炙擞?jì)算機(jī)時(shí)，必須先通過(guò)防火墻這道關(guān)卡才能到達(dá)目標(biāo)計(jì)算機(jī)。有著不同功能需求的的用戶(hù)可以將防火墻設(shè)置成不同的等級(jí)[3]。防火墻的最基本功能就是確保網(wǎng)絡(luò)流量的合法性，并在此前提下將快速網(wǎng)絡(luò)流量從一個(gè)鏈路到另一個(gè)鏈路。
4.4小心駛得萬(wàn)年船
將重要信息備份是個(gè)很好的選擇。當(dāng)需要時(shí),可以備份系統(tǒng)參數(shù)的配置和命令,以防止系統(tǒng)被病毒侵入,產(chǎn)生信息損失或原始程序不能恢復(fù)的問(wèn)題。此外，每臺(tái)電腦都應(yīng)進(jìn)行密碼設(shè)置，并且登錄密碼要設(shè)置復(fù)雜，多加一些特殊字符等。
>> 試論中國(guó)主流媒體重大事件報(bào)道的國(guó)家形象傳播策略 結(jié)合歷史上重大事件的報(bào)道探討黨的主流媒體的新聞宣傳 重大事件的媒體整合傳播 重大事件與地方媒體視域 如何做好重大事件新聞策劃 重大事件中的人大“聲音” 重大事件中媒體的責(zé)任與效能研究 本周重大事件 手機(jī)報(bào)在重大事件中的傳播作用 在重大事件報(bào)道中增強(qiáng)新聞時(shí)效性 重大事件報(bào)道：都市報(bào)主流化的契機(jī) 重大事件預(yù)示重大拐點(diǎn) 社會(huì)重大事件教育在大學(xué)生德育工作中的價(jià)值意蘊(yùn) 網(wǎng)絡(luò)媒體重大事件專(zhuān)題報(bào)道的特點(diǎn) 重大事件報(bào)道與國(guó)家形象塑造 2005年世界重大事件 重大事件與股市漲跌 民生視角詮釋重大事件 重大事件,Break新聞先行 體育重大事件新聞采寫(xiě)技巧 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l
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上周五的光大事件是很多人始料不及的，包括筆者本人，但看似突發(fā)事件的背后卻有著深刻的內(nèi)涵。本周筆者在團(tuán)隊(duì)中說(shuō)的最多的就是光大事件啟示錄，為何會(huì)如此看重光大事件？因?yàn)楣獯笫录此婆既煌话l(fā)，但結(jié)合1949的跌破和國(guó)外媒體的唱空論以及最近亞洲股市的大跌，則似乎在對(duì)投資者做一種承諾：中國(guó)股市是不會(huì)再大跌的。不要被光大期貨那么多空單所迷惑，如果說(shuō)美國(guó)使用天量的流動(dòng)性使道瓊斯連創(chuàng)新高，通過(guò)股市的持續(xù)上漲延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的沖擊，那么此次光大事件是否也代表著一種態(tài)度？
資本市場(chǎng)是充滿(mǎn)想象力的，光大證券僅僅70億的能量卻比匯金、暴力哥的行為更有效，也更直接，偶發(fā)性也讓空頭隨時(shí)面臨深淵，所以自從光大出現(xiàn)后，筆者是帶著欣喜重新修正了對(duì)趨勢(shì)的判斷。1849可能是今年的重要底部，雖然不符合歷史底部的特性，但資本市場(chǎng)的魅力就在于此，既然美國(guó)可以操控股市帶來(lái)自己的所需，中國(guó)也不會(huì)放著資本市場(chǎng)這個(gè)工具不用。
同時(shí)，通過(guò)目前再融資的力度來(lái)看，投資者今年不需要擔(dān)心IPO開(kāi)閘了。光大事件讓筆者認(rèn)為中國(guó)股市結(jié)束了暴跌的可能性，此次事件具有軍演的效果，代表著一種態(tài)度，一種宣誓，從此可以把趨勢(shì)看空的判斷都暫時(shí)收一收了。
在指數(shù)短期不會(huì)再有暴跌可能性的判斷下，如何去博取收益成為我們的主要任務(wù)。在最近對(duì)醫(yī)藥的賄賂門(mén)事件逐漸被深挖后，醫(yī)藥板塊的整體回調(diào)也有兩周時(shí)間了。此次主要是針對(duì)外資性質(zhì)的醫(yī)藥賄賂事件調(diào)查，和最近嬰兒奶粉事件具有異曲同工之妙。當(dāng)國(guó)家在做行業(yè)整合和整頓時(shí)，即代表著一種機(jī)遇，未來(lái)醫(yī)藥市場(chǎng)整頓留下的發(fā)展空間將迅速被國(guó)內(nèi)企業(yè)所替代，提前布局仿制藥的上市公司未來(lái)將充分受益，而奶粉行業(yè)的整合和規(guī)范也將讓整個(gè)行業(yè)有著巨大的發(fā)展空間。如果把伊利股份復(fù)權(quán)后八百多元的價(jià)格看做是龍頭標(biāo)準(zhǔn)的話，貝因美未來(lái)的價(jià)格在哪里？
處在現(xiàn)在這個(gè)特殊的歷史階段，雖然筆者也主張做些波段，但深入研究行業(yè)龍頭企業(yè)后，筆者還是建議投資者們對(duì)此類(lèi)品種要有不離不棄的精神，耐得住寂寞，沉得下心來(lái)，深入到未來(lái)有期待的行業(yè)中，只做一兩支龍頭品種，不離不棄，在未來(lái)十年中，你的收益一定可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出大勢(shì)的收益率。如果我們現(xiàn)在還在做猴子掰玉米的事情，建議你離開(kāi)資本市場(chǎng)，因?yàn)槟銓⑹窍乱粋€(gè)祥林嫂式的韭菜妹妹。
日常生活中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種各樣的意外，有的起因于自然災(zāi)害，屬于不可抗力事件；有的起因于人為災(zāi)難，如車(chē)禍?zhǔn)录?；有的則起因于社會(huì)政治因素，如示威游行等事件。各種事件都有一個(gè)共同特點(diǎn)，即對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)秩序造成很大的沖擊，甚至嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。有的事件由于破壞性大、損失嚴(yán)重、影響惡劣而屬于重大突發(fā)事件，其危害性更加不言而喻。這些重大突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)不確定，需要各部門(mén)組織的積極預(yù)防和應(yīng)急處理，高校也不例外。
一、高校重大突發(fā)事件的界定
《新華字典》中對(duì)“事件”的界定是：歷史上或社會(huì)上發(fā)生的不平常的大事情。所謂“突發(fā)事件”是指違反社會(huì)常態(tài)并在人們沒(méi)有任何思想準(zhǔn)備或無(wú)法知曉的情況下，猝然發(fā)生的危及社會(huì)和人身安全的事件。［1］如“九一八”事件、汶川大地震、9•11事件等，由于這些重大事件都是突然發(fā)生的，沒(méi)有什么征兆，因此人們通常把它們成為突發(fā)性事件。重大突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生，能夠造成人員和財(cái)產(chǎn)的重大傷亡和損失，或者生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞、社會(huì)危害嚴(yán)重，極大危及了社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的事件。［2］它會(huì)給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重的干擾，同時(shí)威脅人們的生理健康，有些人會(huì)因?yàn)橹卮笸话l(fā)事件的發(fā)生而感到恐懼、緊張、焦慮，甚至悲觀和絕望，如汶川大地震對(duì)失去親人的孤兒產(chǎn)生非常嚴(yán)重的心理威脅。重大突發(fā)事件主要包括兩個(gè)層面的意思：一是事件發(fā)生的速度非常快，出人意料；二是事件很難應(yīng)對(duì)處理，必須采取非常規(guī)的辦法處理。
高校主要特點(diǎn)之一是人群密集且主體是一群大學(xué)生和大學(xué)老師，大學(xué)生們思維活躍，知識(shí)和感情豐富，年輕有活力，但是還沒(méi)有較為穩(wěn)定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)由于高校自然和社會(huì)兩方面環(huán)境都比較復(fù)雜多變，具有較強(qiáng)的不可預(yù)測(cè)性，這就使高校發(fā)生突發(fā)性重大事件的概率較高、發(fā)生的形式也多樣化。因此，高校重大突發(fā)事件主要是指發(fā)生在校園內(nèi)外的，由校內(nèi)學(xué)生實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的，由于自然的、人為的或社會(huì)政治的原因突然引發(fā)的，不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)學(xué)生的身心健康、學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響，公共財(cái)產(chǎn)受到損失以及學(xué)校名譽(yù)受到損害的事件。［注1］
二、高校重大突發(fā)事件的特征
高校突發(fā)事件與社會(huì)上一般公共突發(fā)事件有所不同，其特征表現(xiàn)在：
1．突發(fā)性
由于高校人群的密集性和背景復(fù)雜，高校突發(fā)事件的發(fā)生往往猝不及防、出人意料，且一旦發(fā)生則發(fā)展勢(shì)頭迅猛，高校管理者面對(duì)事件時(shí)容易陷入混亂，必須要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整才能處置妥善。但這段時(shí)間往往會(huì)給學(xué)校和學(xué)生造成較大的損失。
2．復(fù)雜性
高校重大突發(fā)事件的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在引發(fā)事件的緣由和發(fā)展過(guò)程的多變性。［3］突發(fā)事件往往是指各種矛盾最終激化的結(jié)果，一旦應(yīng)急處理不當(dāng)，則危害性會(huì)變大、基本性質(zhì)也可能發(fā)生改變。高校師生大多素質(zhì)較高、思維敏捷、思想獨(dú)立，對(duì)待突發(fā)事件有自己的想法，無(wú)疑增加了高校防范和處理的復(fù)雜因素。
3．危害性
高校重大突發(fā)事件造成的危害極其明顯，它容易給師生造成恐慌，危害高校正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，有時(shí)會(huì)是毀滅性打擊，它的惡劣影響可能會(huì)波及到同城、同省甚至是全國(guó)。高校，必須加以特別重視。
三、高校在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中存在的問(wèn)題
1．應(yīng)對(duì)危機(jī)意識(shí)淡薄
在高校的日常教育管理實(shí)際中，一方面較普遍的一種現(xiàn)象是缺乏危機(jī)意識(shí)。重大事件的發(fā)生是突發(fā)的、迅速的，不可能讓人們著手準(zhǔn)備，必須在日常的生活和學(xué)習(xí)中就樹(shù)立起危機(jī)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到重大突發(fā)事件的重要性。當(dāng)前，上至高校的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，下到普通師生員工，都沒(méi)有足夠正確的危機(jī)意識(shí)，對(duì)突發(fā)重大事件的發(fā)生抱有僥幸心理，認(rèn)為那只不過(guò)是杞人憂(yōu)天，并不予以重視。
而在管理方面，更是出現(xiàn)了“兩重兩輕”現(xiàn)象，即重日常管理制度建設(shè)，輕危機(jī)管理體系建設(shè)，重事后動(dòng)員而輕事前預(yù)警。所以當(dāng)重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由于危機(jī)意識(shí)和預(yù)警機(jī)制的缺乏，高校往往出現(xiàn)手足無(wú)措的恐慌和混亂，不能有效正確地控制態(tài)勢(shì)發(fā)展，造成嚴(yán)重后果。這是教育資源調(diào)配欠妥，更是危機(jī)意識(shí)教育缺乏的結(jié)果，必須予以重視。
2．預(yù)警的組織體系和制度缺失
高校必須建立重大突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對(duì)事件的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防，以便盡最大努力地減少損失，縮小影響。預(yù)警和預(yù)防必須要有一定的組織來(lái)執(zhí)行，必須有一定的制度來(lái)推進(jìn)和保障。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，一部分還受到人力和物力資源配置的限制，目前高校預(yù)警組織體系主體為學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)，加上部分學(xué)生輔導(dǎo)員協(xié)助。但是又由于學(xué)校崗位設(shè)置的限制，這些預(yù)防主體對(duì)于日益龐大的師生群體來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)高校突發(fā)事件的預(yù)防制度有的是空白或者不完整，即使有也不受重視而是流于應(yīng)付上級(jí)檢查的形式，出現(xiàn)制度缺失或制度虛置的壞現(xiàn)象。這就大大降低了突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)處理能力，也增加了突發(fā)事件產(chǎn)生的系數(shù)。
3．信息溝通渠道不暢通
現(xiàn)代社會(huì)是信息化時(shí)代，學(xué)校有責(zé)任向師生提供真實(shí)可靠的消息。高校應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地涉及到重大公共利益的災(zāi)難性信息。但是以往的高校重大突發(fā)事件表明，高校在信息溝通這一方面存在不足，信息溝通不暢，有的封閉消息甚至假消息，造成了相關(guān)信息不對(duì)稱(chēng)。如2003年的抗擊非典事件，高校的新聞宣傳媒體并沒(méi)有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，在疫情爆發(fā)之初，沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確向師生、員工報(bào)道并分析具體現(xiàn)象，學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施也沒(méi)有公開(kāi)和透明，這就導(dǎo)致了許多學(xué)生逃離學(xué)校，逃回家鄉(xiāng)，即使在校的學(xué)生也內(nèi)心惶惶。這種現(xiàn)象在很多高校中都出現(xiàn)過(guò)，給事件的處理帶來(lái)很大的不便。當(dāng)前，個(gè)別高校網(wǎng)站的建設(shè)仍然停留在形象建設(shè)、起宣傳窗口作用的初級(jí)層面，至于發(fā)揮的作用如何，以及如何發(fā)揮作用等更深層次的應(yīng)用內(nèi)容，尚未進(jìn)行深入的研究。對(duì)功能的認(rèn)識(shí)不清，信息資源開(kāi)發(fā)建設(shè)水平及應(yīng)用層次比較低，［4］導(dǎo)致網(wǎng)站資源共享與服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮，信息流通渠道不暢通。
四、高校重大突發(fā)事件應(yīng)急管理對(duì)策
高校應(yīng)該重視重大突發(fā)事件，盡快建立一整套完善的應(yīng)急處理機(jī)制，減少重大突發(fā)事件給師生、員工帶來(lái)的損失，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。
1．增強(qiáng)重大突發(fā)事件危機(jī)意識(shí)
危機(jī)意識(shí)是一切危機(jī)預(yù)警的起點(diǎn)，預(yù)防重于治療，高校必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、隱患排查工作、整改工作，盡可能地預(yù)防重大突發(fā)事件的發(fā)生。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)者首先要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力、心理素質(zhì)，學(xué)習(xí)突發(fā)事件管理理論的應(yīng)對(duì)，持續(xù)強(qiáng)化自身的危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)處理危機(jī)的能力，在遇到重大突發(fā)事件時(shí)，要臨危不亂，及時(shí)果斷地做出決策。
同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)高校指揮和救援人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和演練，提高他們的危機(jī)管理水平和專(zhuān)業(yè)技能。再次就是要加大對(duì)在校師生危機(jī)意識(shí)的宣傳教育，如在預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等方面加強(qiáng)教育，可以組織他們參與防火防盜等演習(xí)，加強(qiáng)他們對(duì)突發(fā)事件的危機(jī)意識(shí)，提高師生在突發(fā)事件中的自救互救能力。
2．依法制定高校突發(fā)事件應(yīng)急管理法律和制度
首先，在國(guó)家立法層面，要想更好地預(yù)防和處理高校重大突發(fā)事件，必須進(jìn)一步完善我國(guó)突發(fā)事件的立法和制度管理體系。在《憲法》的指導(dǎo)下，在相關(guān)法律基礎(chǔ)上，制定有關(guān)校園危機(jī)管理的全國(guó)性法律，如制定《校園法》、《高校突發(fā)事件防治法》等專(zhuān)門(mén)針對(duì)高校管理的法律制度。同時(shí)，建立和完善高校危機(jī)管理的各個(gè)機(jī)構(gòu)，并賦予其執(zhí)法權(quán)，這樣才能在日益復(fù)雜的校園環(huán)境下確保高校的安全穩(wěn)定，達(dá)到積極預(yù)防和妥善處理高校突發(fā)事件的目的。
其次，有了法律制度這樣的保障。在高校校園管理工作中，必須認(rèn)真研究制訂高校校園重大突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，包括預(yù)警組織體系。預(yù)警信息處理體系、預(yù)警咨詢(xún)體系和保障體系等。要完善應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的決策機(jī)制，包括決策和指揮兩部分。還要建立重大突發(fā)事件事后恢復(fù)機(jī)制，如對(duì)受害師生的心理干預(yù)機(jī)制、對(duì)災(zāi)害事件的評(píng)價(jià)機(jī)制等。
3．更新信息溝通機(jī)制
信息溝通機(jī)制的主要目的在于讓信息快捷、通暢地到達(dá)到師生員工，以便對(duì)相關(guān)事宜做出決策和有效地控制，這是高校預(yù)防和處理突發(fā)事件的基礎(chǔ)。高校發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、完整等原則及時(shí)加強(qiáng)溝通。高校應(yīng)建立充分的信息來(lái)源渠道，收集有效的信息，建立并完善深入、廣泛、靈敏、高效的校園信息網(wǎng)絡(luò)與信息綜合分析平臺(tái)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題前兆并提出預(yù)警報(bào)告，防范事件的準(zhǔn)確信息和理性建議，公開(kāi)學(xué)生密切關(guān)注的公共信息，同時(shí)發(fā)動(dòng)學(xué)校中的社會(huì)團(tuán)體（包括學(xué)生社團(tuán)），及時(shí)撫慰性、安撫性信息，穩(wěn)定師生情緒，［5］切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置四大“早”，牢牢把握維護(hù)高校穩(wěn)定工作和處置突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)。［6］
4．建立全國(guó)高校防范重大突發(fā)事件服務(wù)體制
高校重大突發(fā)事件的預(yù)防，不僅需要每所高校完善各自的管理體制，更需要全國(guó)高校一起建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一起建立資源共享、行為互動(dòng)的預(yù)防重大突發(fā)事件的服務(wù)體制，這是應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件廣泛性、復(fù)雜性特征的必然需求。因此，為了更好地防范各高校重大突發(fā)事件的發(fā)生，要建立由國(guó)家教育部門(mén)牽頭、各地教育主管部門(mén)積極配合的，各高校積極響應(yīng)和參與的防范重大突發(fā)事件的服務(wù)體制。這就需要各高校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)門(mén)的人員，作為各高校預(yù)防經(jīng)驗(yàn)、安全信息、安全評(píng)估等交流和聯(lián)動(dòng)的中堅(jiān)力量，為維護(hù)廣大師生員工的利益實(shí)施監(jiān)督服務(wù)，要及時(shí)進(jìn)行教育，給予正確的引導(dǎo)，阻止誘發(fā)因素的滋生和蔓延，使其消除在萌芽狀態(tài)，避免突發(fā)事件的發(fā)生，［7］這樣才能有效地提高高校在預(yù)防和處理重大突發(fā)事件方面的能力和水平，從而確保學(xué)校正常的秩序和穩(wěn)定。最終形成全國(guó)高校齊抓共管的新局面。
【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)建設(shè) 設(shè)計(jì) 提高水平
就城市規(guī)劃領(lǐng)域而言，城市設(shè)計(jì)發(fā)揮著獨(dú)特的價(jià)值，扮演著重要的角色，要想提升城鎮(zhèn)的建設(shè)質(zhì)量，必須有效的提升設(shè)計(jì)的水平。學(xué)科的交叉、高效的機(jī)制、靈活的形式對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)水平的替身具有重要的作用。筆者在本文中先回顧了國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)發(fā)展的歷程，然后就提升設(shè)計(jì)水平以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。
一、我國(guó)城市設(shè)計(jì)的發(fā)展歷程
改革開(kāi)放近40年，國(guó)內(nèi)的城市化速度不斷加快，全市經(jīng)濟(jì)獲得快速的增長(zhǎng)，在城市化過(guò)程中也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，大量的人們涌入城市讓土地資源壓力不斷增加，開(kāi)發(fā)城市的時(shí)候忽視了城市原貌和歷史文物的保護(hù)，資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重，以人為本的城市精神嚴(yán)重匱乏，這些情況的存在讓城市風(fēng)貌逐漸喪失，競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。國(guó)內(nèi)從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始探索城市設(shè)計(jì)，九十年代大力的推廣，進(jìn)入21世紀(jì)后開(kāi)始對(duì)城市設(shè)計(jì)進(jìn)行反思和完善，在實(shí)踐中應(yīng)對(duì)各種出現(xiàn)的問(wèn)題，慢慢的到完善并開(kāi)始走向成熟。國(guó)內(nèi)六百多座城市和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃、有層次的開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。城市的環(huán)境面貌和質(zhì)量有效的被改善，有力的提升了城市的形象，城市的競(jìng)爭(zhēng)力也在穩(wěn)步提升。通過(guò)城市設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)建筑學(xué)界和城市規(guī)劃強(qiáng)化了和外國(guó)的學(xué)術(shù)交流與合作，很多知名的設(shè)計(jì)師紛紛進(jìn)入中國(guó)，有效的提升了國(guó)內(nèi)城市的設(shè)計(jì)水平。更重要的是形成了城市設(shè)計(jì)的意識(shí)，廣大的設(shè)計(jì)人員、開(kāi)發(fā)商、人們以及官員明顯的加強(qiáng)了環(huán)保理念，這必將有效的提升國(guó)內(nèi)城市的建設(shè)水平。
二、大力發(fā)展城市設(shè)計(jì)的建議
通過(guò)上文的論述，我們知道國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)有很多的成果和豐富的理論基礎(chǔ)，但是在城市建設(shè)的過(guò)程中仍然存在很多的問(wèn)題。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)城市發(fā)展過(guò)程中推動(dòng)力是市場(chǎng)和政府，業(yè)主的價(jià)值觀和利益需求束縛了城市的發(fā)展，在當(dāng)前制度下，城市的發(fā)展在城市設(shè)計(jì)上采納的建議并不多。所以，要想讓城市設(shè)計(jì)的作用充分的發(fā)揮，有效的提升城鎮(zhèn)的建設(shè)水平，在觀念和制度上要有所突破。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)城市的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全新的階段，已經(jīng)不再是傳統(tǒng)規(guī)模、要素驅(qū)動(dòng)的階段，而是朝著內(nèi)涵和提升品質(zhì)的方向發(fā)展。國(guó)家之所以不惜余力的推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，最主要的目的是進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，從整體上提升人們的生活質(zhì)量，這種提升主要表現(xiàn)在收入、公共設(shè)施等上，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須使用空間這一重要的手段，以空間為中心的城市設(shè)計(jì)科學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。因此，城市設(shè)計(jì)要想在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮更大的作用，應(yīng)該借助決策者、專(zhuān)家和全社會(huì)人們的力量共同推動(dòng)。
1、在新的空間規(guī)劃體系內(nèi)納入城市設(shè)計(jì)
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上明確的提出“完善空間規(guī)劃系統(tǒng)，有效的改革規(guī)劃體制，有效的提升立法水平，最終形成銜接統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系”，城市設(shè)計(jì)在這個(gè)規(guī)劃體系中被推向了重要的位置，在城鎮(zhèn)建設(shè)水平的提升上發(fā)揮著重要的作用。
2、保障城市設(shè)計(jì)學(xué)科內(nèi)涵有效的提升
我們都知道提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平的有效手段是城市設(shè)計(jì)，但是在城鎮(zhèn)化過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)諸多的問(wèn)題，怎樣回復(fù)存在于可持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題，怎樣把這種制度和觀念有效的破解，這就要求進(jìn)一步完善城市設(shè)計(jì)自身，對(duì)科學(xué)上的核心問(wèn)題逐步厘清，有效的擴(kuò)大研究框架，讓其立足城市規(guī)劃、建筑、景觀進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，逐步形成一套行之有效的實(shí)踐方式并不斷推廣，擴(kuò)充其科學(xué)內(nèi)涵。
3、強(qiáng)化科技社團(tuán)在城市設(shè)計(jì)中的作用
在促進(jìn)城市設(shè)計(jì)發(fā)展過(guò)程中具有優(yōu)勢(shì)和廣闊空間的是科技社團(tuán)：他們具有專(zhuān)業(yè)的資源，可以快速的對(duì)城市設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例進(jìn)行選擇，選出城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專(zhuān)家，在業(yè)界和社會(huì)中普及正確的設(shè)計(jì)觀念；依托傳媒，把城市設(shè)計(jì)的理論、知識(shí)、實(shí)踐等進(jìn)行廣泛的宣傳；提高城市設(shè)計(jì)人員尤其是高校學(xué)生的培養(yǎng)水平，完善學(xué)科體系，提升城市設(shè)計(jì)從業(yè)人員的技術(shù)技能；廣泛的開(kāi)展討論，對(duì)存在于城市設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公的批評(píng)，對(duì)好的方面進(jìn)行褒獎(jiǎng)；同時(shí)，也可以舉辦科普活動(dòng)，讓廣大人民群眾了解城市設(shè)計(jì)，擁護(hù)城市設(shè)計(jì)。
三、城市設(shè)計(jì)未來(lái)的發(fā)展
國(guó)內(nèi)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)已經(jīng)快四十年了，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，必將賦予城市設(shè)計(jì)新的內(nèi)涵，也肯定會(huì)出現(xiàn)新的特征和外在表現(xiàn)。就研究理論方面而言，必將進(jìn)一步加強(qiáng)研究城市設(shè)計(jì)運(yùn)行機(jī)制和城市設(shè)計(jì)思想，城市設(shè)計(jì)過(guò)程中公眾必將會(huì)參與其中，可以形成具有中國(guó)特色的城市設(shè)計(jì)理論體系，逐步形成相關(guān)設(shè)計(jì)意識(shí)、方法等；就城市設(shè)計(jì)關(guān)注的領(lǐng)域而言，除了城市景觀、形象等問(wèn)題外，還會(huì)對(duì)城市中國(guó)存在的其他問(wèn)題諸如：民生、文化、經(jīng)濟(jì)等加以重視，讓城市設(shè)計(jì)更加科學(xué)、規(guī)范、符合當(dāng)?shù)爻鞘械奶厣灰猿鞘邪l(fā)展階段和發(fā)展水平為依托進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，更好的服務(wù)于城市的管理需求，必將會(huì)出現(xiàn)更加多樣化的城市設(shè)計(jì)產(chǎn)品和類(lèi)型；隨著人們深入的認(rèn)識(shí)城市設(shè)計(jì)價(jià)值，不僅要從整體上有效的提升城市設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，城市設(shè)計(jì)還要積極的吸納更多相關(guān)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)的參與。不管怎樣，國(guó)內(nèi)城市設(shè)計(jì)必將朝著更加完善的方向前進(jìn)。
結(jié)束語(yǔ)：
我們不能把城市設(shè)計(jì)當(dāng)成一種理念來(lái)看待，要實(shí)際的付諸于行動(dòng)；就其本質(zhì)而言不僅是方案更是管理的政策；它囊括人們?cè)趦?nèi)所有人的品位，也包括所有從事城市設(shè)計(jì)人員在內(nèi)的職業(yè)素養(yǎng)；它不僅是微觀上的技巧，更是城市發(fā)展過(guò)程中在宏觀上的把握。在可續(xù)發(fā)展觀和可持續(xù)戰(zhàn)略的理念下，對(duì)城市設(shè)計(jì)工作大力的發(fā)展，必然會(huì)讓城市的環(huán)境、質(zhì)量、面貌等有效的提升，讓人們的社會(huì)生活水平升到新的高度。
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關(guān)鍵詞：中國(guó)；負(fù)責(zé)任大國(guó)；軟實(shí)力；內(nèi)部；外部
一、負(fù)責(zé)任大國(guó)建設(shè)與軟實(shí)力提升的關(guān)系
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力的日益增強(qiáng)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中掌握了更多的話語(yǔ)權(quán)，更多地參與到國(guó)際事務(wù)當(dāng)中，一直秉承公正原則，呼吁和平發(fā)展道路，不斷得到國(guó)際社會(huì)的肯定與信任，中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象隨之樹(shù)立。負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象使中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的影響力和感召力不斷提升，軟實(shí)力隨之增強(qiáng)。與此同時(shí)，雖然我國(guó)的軟實(shí)力與硬實(shí)力相比較為薄弱，但是我國(guó)開(kāi)始更加注重對(duì)軟實(shí)力的發(fā)展，采取措施進(jìn)一步提高影響力與感召力，促進(jìn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的建設(shè)。
二、負(fù)責(zé)任大國(guó)建設(shè)中軟實(shí)力的內(nèi)部建設(shè)
有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)軟實(shí)力的建設(shè)在于求得其他國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，關(guān)鍵在外部建設(shè)。但是這種觀點(diǎn)過(guò)于片面，沒(méi)有認(rèn)R到國(guó)家內(nèi)部的認(rèn)同和構(gòu)建是進(jìn)行外部建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，忽略了國(guó)家內(nèi)部的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)一國(guó)國(guó)家形象建設(shè)的影響。
文化是民族的標(biāo)志，傳統(tǒng)文化是民族歷史的積淀。中國(guó)的傳統(tǒng)文化，特別是儒家文化，在今天軟實(shí)力的提升過(guò)程中具有重要意義。儒家文化在東亞地區(qū)仍舊有著特殊的認(rèn)同感。中國(guó)作為儒家文化的原創(chuàng)國(guó)家，應(yīng)該保護(hù)我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在共同價(jià)值的基礎(chǔ)上更好地繼承傳統(tǒng)文化，去粗取精，并且不斷創(chuàng)新，加入與時(shí)代相符合的理念。我們中華民族雖然是一個(gè)擁有悠久歷史的國(guó)度，但是，如將不盡，與古為新，不斷的改革、創(chuàng)新與發(fā)展更是我們當(dāng)前的歷史使命。合理的創(chuàng)新在一定程度上能夠進(jìn)一步提高儒家文化在東亞地區(qū)的認(rèn)同感，緩和與日韓的關(guān)系，穩(wěn)定周邊地區(qū)，增強(qiáng)中國(guó)在本地區(qū)對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響力，維護(hù)東亞地區(qū)和平與穩(wěn)定的發(fā)展。
另一方面，注重對(duì)國(guó)民整體與個(gè)人宣傳相結(jié)合的方式的運(yùn)用。國(guó)民應(yīng)當(dāng)成為負(fù)責(zé)任大國(guó)建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)民的整體素質(zhì)與心態(tài)能夠集中反映一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的強(qiáng)弱。
當(dāng)人民的基本文化權(quán)益得到更好保障，社會(huì)文化生活更加豐富多彩時(shí)，人民的整體素養(yǎng)得到提高，精神面貌更加昂揚(yáng)向上；個(gè)人則具有更加具體、真實(shí)、形象的特點(diǎn)。這些都將表現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家具有極強(qiáng)的感召力。我們有理由相信，一個(gè)對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)的國(guó)家才有可能成為國(guó)際中的負(fù)責(zé)任大國(guó)。
三、負(fù)責(zé)任大國(guó)建設(shè)中軟實(shí)力的外部建設(shè)
（一）民間交流
民間交流不同于官方溝通。民間交流能夠“以民促官”，為國(guó)家和地區(qū)之間的發(fā)展提供新的機(jī)遇。例如中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的交流，兩岸關(guān)系的轉(zhuǎn)變，根基在民間，動(dòng)力在人民。當(dāng)前民間交流的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在文化與教育兩方面。文化方面，兩岸有著共同的祖先，接受相同的文化，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)兩岸民眾對(duì)傳統(tǒng)文化的交流，尤其是儒家文化，包括弘揚(yáng)傳統(tǒng)儒家文化思想精華，賦予傳統(tǒng)儒學(xué)以當(dāng)代含義，使它能夠?yàn)閮砂锻廊唤邮懿⒆杂X(jué)踐行，重塑兩岸價(jià)值體系、提高兩岸認(rèn)同感；教育方面，增強(qiáng)兩岸知識(shí)分子之間的聯(lián)系與往來(lái)，增強(qiáng)教育界的聯(lián)系，消除誤解與隔閡。民間交流能夠促進(jìn)我國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定，進(jìn)一步提高中國(guó)的影響力，若能和平堅(jiān)決必能促進(jìn)我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的建設(shè)。
（二）對(duì)外援助
對(duì)外援助作為中國(guó)全球戰(zhàn)略的組成部分，在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著不同的作用。中國(guó)對(duì)外援助始于建國(guó)初期，一直延續(xù)到現(xiàn)在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)正在發(fā)展成為推動(dòng)國(guó)際規(guī)則向公平合理方向發(fā)展的重要力量。實(shí)現(xiàn)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”成為中國(guó)全球戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)。隨著國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)可以逐步增加對(duì)外援助的規(guī)模，豐富對(duì)外援助的形式，堅(jiān)持幫助受援國(guó)提高自主發(fā)展能力，堅(jiān)持不附帶任何政治條件，堅(jiān)持平等互利、共同發(fā)展，堅(jiān)持量力而行、盡力而為，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。例如中國(guó)對(duì)亞投行的提出與建設(shè)，促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與地區(qū)發(fā)展，實(shí)際上在一定程度上是一種授人以漁的援助方式。這些都將提高中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)特別的影響力。
（三）重大事件
每個(gè)時(shí)期的重要事件也有著不可忽視的影響力。合理利用每一重大事件有助于提升中國(guó)軟實(shí)力，推動(dòng)負(fù)責(zé)任大國(guó)建設(shè)。例如2016年9月中國(guó)杭州成功舉辦G20峰會(huì)凸顯中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。負(fù)責(zé)任體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的重視上。杭州峰會(huì)首次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架突出位置，第一次就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。在中方的推動(dòng)下，杭州峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多、代表性最廣泛的一次峰會(huì)。峰會(huì)發(fā)起的兩項(xiàng)倡議，將為發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，為全人類(lèi)共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。正是重視發(fā)展中國(guó)家，才會(huì)取得更多可持續(xù)發(fā)展的成果。
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關(guān)鍵詞:全運(yùn)會(huì);奧運(yùn)會(huì);城市文化;軟實(shí)力;濟(jì)南市
一、城市文化軟實(shí)力:城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)核
當(dāng)前,伴隨著世界各國(guó)城市化進(jìn)程的加快,文化作為一種能夠產(chǎn)生凝聚力、親和力、生產(chǎn)力和創(chuàng)造力的軟實(shí)力,在全球化的城市競(jìng)爭(zhēng)中,分量越來(lái)越重。因此,各發(fā)達(dá)城市普遍重視城市文化的建設(shè)。一方面,城市文化的發(fā)展離不開(kāi)城市的發(fā)展作為根基,作為一種獨(dú)特的文化形態(tài),它是隨著城市的產(chǎn)生、發(fā)展生長(zhǎng)起來(lái)的,具有鮮明的城市傳記特征;另一方面,城市發(fā)展實(shí)際上受到自身浸染著的城市文化制約。一個(gè)城市的歷史文化、發(fā)展變遷、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)風(fēng)氣、市民的思維方式、生活方式等都可以納入城市文化的范疇。城市文化是城市發(fā)展的精神動(dòng)力,在一定程度上影響到一個(gè)城市的興衰。
城市文化一般具有聚集性、地域性、多元性和輻射性的特征。影響特定城市文化的因素既有自然的,又有人文的,更有社會(huì)的,這些因素結(jié)合起來(lái)形成一股合力,共同促成了一種特定城市文化體系。從理論層面看,城市文化是一個(gè)價(jià)值概念,是城市市民在長(zhǎng)期的生活過(guò)程中,共同創(chuàng)造的具有城市特點(diǎn)的文化模式;從實(shí)踐層面看,城市文化就是城市的精神、特色、市民素質(zhì)、大眾文化、歷史文化遺產(chǎn)、建筑文化、群眾文化等編織而成的城市圖景。因此,城市實(shí)際是一種文化形態(tài)或文化實(shí)體。世界上的城市千差萬(wàn)別,根本差別就在于城市文化的不同。城市文化軟實(shí)力的增強(qiáng)不僅有利于提升城市知名度、美譽(yù)度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市發(fā)展品質(zhì),增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、凝聚力和親和力,而且有利于增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力。因此,世界上的發(fā)達(dá)城市無(wú)一不把文化軟實(shí)力建設(shè)當(dāng)作提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略。
二、重大體育賽事:城市文化軟實(shí)力建設(shè)的戰(zhàn)略性機(jī)遇
體育事業(yè)是一種具有活力的文化事業(yè),是城市文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。重大體育賽事富有改變公眾心理的神奇魅力和吸引全球傳媒的威力,既可以有效改善城市形象,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,也可能把一個(gè)城市多年的精神財(cái)富積累毀于一旦,對(duì)于一個(gè)城市的影響往往巨大而深遠(yuǎn)。自20世紀(jì)后半期以來(lái),奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市和舉辦國(guó)的影響迅速增大每屆奧運(yùn)會(huì)的主辦城市都會(huì)精心策劃豐富多彩且最具地域和國(guó)別文化特色的文化活動(dòng),來(lái)烘托節(jié)日氣氛,宣傳奧林匹克精神,喚起全民參與的熱情,用文化充實(shí)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵,陶冶人們情操,凈化人們心靈,激勵(lì)人們追求美好生活,推進(jìn)城市文化的發(fā)展。
三、第11屆全運(yùn)會(huì):濟(jì)南市文化軟實(shí)力發(fā)展的助推器
近幾屆全運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市文化的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用,產(chǎn)生了廣泛的輻射效應(yīng)。正如濟(jì)南市委副書(shū)記、第11屆全運(yùn)會(huì)濟(jì)南賽區(qū)組委會(huì)常務(wù)副主任殷魯謙在接受采訪時(shí)所言:“每一屆大型運(yùn)動(dòng)會(huì)都會(huì)給舉辦城市帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,北京、廣州、南京都有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷。同樣,第11屆全運(yùn)會(huì)在濟(jì)南舉辦,對(duì)于宣傳推介濟(jì)南,加快濟(jì)南城市建設(shè)步伐、提升城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展都將起到推動(dòng)作用。”一個(gè)地方版、迷你版的“奧運(yùn)會(huì)”――舉世矚目的第11屆全運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市濟(jì)南的發(fā)展起到了巨大的助推作用,進(jìn)一步推進(jìn)了濟(jì)南城市文化軟實(shí)力的建設(shè)與的發(fā)展。
(一)城市精神文明水平大幅提高
第11屆全運(yùn)會(huì)極大豐富了濟(jì)南市民的精神文化生活,促進(jìn)了濟(jì)南市的精神文明建設(shè),推廣了體育文化,提高了公眾的社會(huì)道德水平。本屆全運(yùn)會(huì)期間,涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)感人事跡,為文學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈和攝影工作者提供了豐富的創(chuàng)作題材,同時(shí)通過(guò)開(kāi)展全運(yùn)會(huì)會(huì)徽、歌曲、吉祥物和廣告畫(huà)征集等活動(dòng),發(fā)行全運(yùn)會(huì)紀(jì)念郵票、開(kāi)展火炬?zhèn)鬟f和編排全運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式大型廣場(chǎng)文藝表演等系列活動(dòng),不僅極大發(fā)展、繁榮了濟(jì)南市的體育文化事業(yè),對(duì)山東文化大省的形象也起到了積極的提升作用。全運(yùn)會(huì)讓人們怡然自得的欣賞體育賽事,通過(guò)社會(huì)輿論的廣泛動(dòng)員,從事體育運(yùn)動(dòng)逐漸成為了濟(jì)南人民生活中的常規(guī)娛樂(lè)方式和休閑時(shí)尚。通過(guò)舉辦全運(yùn)會(huì),不但培養(yǎng)了濟(jì)南人對(duì)濟(jì)南城市的榮譽(yù)感和歸屬感,還大大提高了周邊地區(qū)群眾參加體育鍛煉的積極性,加速了濟(jì)南市的城市文明建設(shè)。
全運(yùn)會(huì)的成功申辦極大地提升了濟(jì)南市民的主人翁意識(shí)。作為東道主,濟(jì)南人在準(zhǔn)備和舉辦全運(yùn)會(huì)的過(guò)程中,在全市上下進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義等宣傳教育工作,形成了團(tuán)結(jié)、向上、文明、和諧、互助的社會(huì)氛圍,為濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境?！褒R心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏、建我濟(jì)南、愛(ài)我泉城”的精神狀態(tài)充分展現(xiàn)了濟(jì)南人民空前的凝聚力?！叭巳藸?zhēng)當(dāng)東道主、我為全運(yùn)作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)的廣泛開(kāi)展更是鮮明的營(yíng)造了當(dāng)好東道主、喜迎全運(yùn)會(huì)的輿論環(huán)境。同時(shí),濟(jì)南市還廣泛開(kāi)展了“迎全運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),舉辦了“文明市民教育、文明秩序養(yǎng)成、文明禮儀普及、文明窗口扮靚、文明模范引領(lǐng)、文明示范街區(qū)評(píng)選、文明社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)地區(qū)整治、泉城義工奉獻(xiàn)、未成年人引領(lǐng)”等十大文明創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)城市體育文化設(shè)施得到完善
作為一種大型的體育文化活動(dòng),全運(yùn)會(huì)也有效地推動(dòng)了城市體育文化設(shè)施的建設(shè)。第11屆全運(yùn)會(huì)舉辦前,山東省以構(gòu)建和諧體育為出發(fā)點(diǎn),辦賽的同時(shí)開(kāi)展群眾活動(dòng),把群眾體育事業(yè)的發(fā)展納入到第11屆全運(yùn)會(huì)的辦賽宗旨之中,提出了“唱響一個(gè)主題、實(shí)施兩大工程、抓好六個(gè)突出、落實(shí)一個(gè)條例、基本建成全健身體系”的工作思路,計(jì)劃開(kāi)展一系列的“全民健身與奧運(yùn)、全運(yùn)同行”的主題活動(dòng),制定了“一點(diǎn)三線”全民健身工程和“農(nóng)民體育健身”工程規(guī)劃,并付諸實(shí)施,為山東省群眾體育的發(fā)展提供了有力的政策保障。在這層保障下,通過(guò)精心的籌備,終于使得第11屆全運(yùn)會(huì)在濟(jì)南完美的落下了帷幕,大大提高了濟(jì)南市政府對(duì)群眾體育鍛煉的重視程度,使?jié)鲜性隗w育文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了大力的投入和建設(shè),為濟(jì)南城市體育文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,促進(jìn)了城市間的交流與合作,提升了濟(jì)南城市文化的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)城市文化影響力大大增強(qiáng)
第11屆全運(yùn)會(huì)對(duì)濟(jì)南城市文化建設(shè)和發(fā)展的影響還在于它大大提升了濟(jì)南市的社會(huì)文明程度和良好的外部形象。全運(yùn)會(huì)引起了全國(guó)人民和世界體壇對(duì)山東的高度關(guān)注,擴(kuò)大了山東在國(guó)內(nèi)外的影響面,提高了山東省人的整體素質(zhì),提升了濟(jì)南的城市文明水平,促進(jìn)了濟(jì)南市的社會(huì)主義精神文明建設(shè),優(yōu)化了山東現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境。全運(yùn)會(huì)期間,4000多名中外記者聚集山東,每天向世界各地發(fā)稿,每天數(shù)百萬(wàn)人次點(diǎn)擊11屆全運(yùn)會(huì)網(wǎng)站,比賽期間數(shù)十億人次觀看開(kāi)閉幕式和有關(guān)比賽,僅中央電視臺(tái)直播、轉(zhuǎn)播節(jié)目就將達(dá)2000多小時(shí)。這些活動(dòng)都極大地提高了舉辦地的知名度,擴(kuò)大了山東在海內(nèi)外的影響,樹(shù)立了山東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、體育強(qiáng)省的形象。同時(shí),全運(yùn)會(huì)的舉辦,為全國(guó)許多城市之間的文化交流提供了很好的互動(dòng)平臺(tái),不但將本市的體育健兒的拼搏精神和獨(dú)具特色的城市文化展現(xiàn)了給外界,提高了濟(jì)南市的知名度,還有選擇的吸收了外界先進(jìn)的體育管理理念和城市體育文化特色,豐富了濟(jì)南城市文化建設(shè)的內(nèi)容和理念,做到了“走出去,引進(jìn)來(lái)”,實(shí)現(xiàn)了濟(jì)南城市文化的跨越式發(fā)展。
(四)城市文化特色更加凸顯
第11屆全運(yùn)會(huì)的舉辦讓濟(jì)南的城市文化特色因?yàn)槿\(yùn)會(huì)更加凸顯。一是鮮明的文化氣質(zhì)。浸潤(rùn)于齊魯文化、泉水文化和名士文化,濟(jì)南的城市文化氣質(zhì)突出表現(xiàn)為三“雅”(古雅、儒雅、高雅);二是特有的視覺(jué)美感?！八拿婧苫ㄈ媪?一城山色半城湖”的歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌和大路通衢、高樓櫛比的現(xiàn)代景觀的完美融合。通過(guò)第11屆全運(yùn)會(huì),讓更多的人了解和認(rèn)識(shí)到了濟(jì)南的城市文化特色所在。尤其是促進(jìn)了齊魯文化與龍山文化的宣傳和推廣。外界也充分領(lǐng)略到了山東濟(jì)南的城市風(fēng)貌、歷史文化、風(fēng)土人情,提高了濟(jì)南泉城特色的社會(huì)美譽(yù)度。
(五)城市文化產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展
借助舉辦全運(yùn)會(huì)的重要機(jī)遇,山東省大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。2008年,山東省和下屬12個(gè)市共同設(shè)立了數(shù)額高達(dá)2億多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。濟(jì)南、青島、萊蕪、臨沂、濱州、煙臺(tái)、濰坊等7個(gè)城市成為了綜合試點(diǎn)市,都相繼出臺(tái)了改革方案。為給全運(yùn)會(huì)的舉辦構(gòu)建起良好的文化氛圍,濟(jì)南市積極打造具有自身特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育了108個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,涉及廣播影視、出版發(fā)行、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑娛樂(lè)、節(jié)會(huì)展覽、文化產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,通過(guò)全社會(huì)招商、融資,投融資總額達(dá)人民幣172億元,充分顯示了濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好前景和巨大潛力。
(六)歷史文化名城得到保養(yǎng)
為能讓參賽選手發(fā)揮最佳水平,讓游客獲取最佳身心愉悅,濟(jì)南市大力改善外部自然環(huán)境。依托歷史名山華山,開(kāi)挖大湖面,精心打造了濟(jì)南華山水景園,形成了山水相依的自然景觀,按照“七島伴三山,玉帶連兩湖”的總體結(jié)構(gòu),建造樂(lè)“一山兩湖十八園”,再現(xiàn)“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的歷史風(fēng)貌。此外,濟(jì)南市還進(jìn)一步提升其歷史和自然景觀,以古城區(qū)、商埠區(qū)、歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)文化保護(hù)為重點(diǎn),建立“歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位”三個(gè)層次的保護(hù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)了以明府城、大明湖、環(huán)城公園為核心的泉城特色標(biāo)志區(qū)建設(shè),保護(hù)古城區(qū)傳統(tǒng)格局、軸線、路網(wǎng)、水系和建筑風(fēng)格,以保護(hù)商埠區(qū)路網(wǎng)街區(qū)和近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑,加強(qiáng)對(duì)芙蓉街、曲水亭街等特色歷史文化街區(qū)的保護(hù)。泉水作為濟(jì)南城市最寶貴的戰(zhàn)略性資源也得到了政府的大力保護(hù),以加強(qiáng)泉景觀建設(shè),增加泉文化內(nèi)涵,做好泉水申報(bào)國(guó)家和世界自然與文化遺產(chǎn)工作為重心,濟(jì)南市的“泉水之都”形象獲得了極大地提升。通過(guò)一系列的舉措,濟(jì)南努力地維護(hù)了歷史文化名城的整體風(fēng)貌,這可謂是濟(jì)南城市文化發(fā)展歷程中最為值得褒獎(jiǎng)的一大善舉。
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