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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策范文

時(shí)間:2023-08-23 16:34:32

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

第1篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)企業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);作用;制約因素;對(duì)策

中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)01-0308-01

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策導(dǎo)向作用,興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而迅速發(fā)展,一大批竹木加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、食品加工企業(yè)崛地而起,發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,有力地促進(jìn)了興安縣毛竹產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)、柑橘產(chǎn)業(yè)、甜玉米產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也使農(nóng)民的收入得以穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)企業(yè)也隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展壯大,展示了農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相互依存、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。

1 農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

1.1 帶動(dòng)農(nóng)民增收

興安縣農(nóng)業(yè)主要是種植業(yè),長(zhǎng)期以來廣大農(nóng)民主要靠出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品來獲取收益,由于市場(chǎng)的波動(dòng),農(nóng)民收入極不穩(wěn)定,而且收入水平較低,到20世紀(jì)90年代末,農(nóng)民人均純收入僅2 404元,隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的建立和不斷發(fā)展,建立了“企業(yè) +合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,采取訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民的積極性空前高漲,種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,收入也隨之增長(zhǎng),一方面農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)收入增加,另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了空間,農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民可到企業(yè)打工獲得收入,到2014年,興安縣農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到11 726元,名列廣西自治區(qū)前茅[1-3]。

1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)企業(yè)可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著桂林宏旺菌業(yè)發(fā)展有限公司的發(fā)展,興安縣食用菌產(chǎn)業(yè)由單一的蘑菇生產(chǎn)發(fā)展到集金針菇、反季節(jié)雞腿菇、反季節(jié)香菇、黑木耳、靈芝生產(chǎn)的多品種種植,促進(jìn)了食用菌品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;興安縣華江鄉(xiāng)竹制品加工企業(yè)群、廣西桂果食品有限公司、興安日盛食品有限公司等企業(yè)的建立和發(fā)展,促進(jìn)了興安縣毛竹、甜玉米和柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2014年,興安縣食用菌種植面積已達(dá)8 500萬m2;甜玉米產(chǎn)業(yè)從無到有,種植面積逾6 666.67 hm2;柑桔種植面積逾8 000 hm2,使興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展[4-7]。

1.3 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值

農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng),產(chǎn)值很低,而通過農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行加工、包裝,做成禮品或進(jìn)駐超市銷售,能大幅度提高產(chǎn)值。如興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè),對(duì)毛竹、甜玉米、柑橘、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工包裝,產(chǎn)值提高幾倍到幾十倍,特別是興安縣宏旺菌業(yè)發(fā)展有限公司通過對(duì)食用菌進(jìn)行加工和包裝后,其“宏旺”牌系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提升。

2 制約因素

2.1 融資環(huán)境有待改善

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開金融系統(tǒng)的支持,但涉農(nóng)企業(yè)在融資方面卻面臨重重困難。一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)不多,信貸額度低;另一方面由于各級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政支農(nóng)投入所占比重低,在財(cái)政貼息、低息、定項(xiàng)定額補(bǔ)貼上存在嚴(yán)重不足。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)在組織生產(chǎn)、建立基地、引進(jìn)新設(shè)備等方面均存在著資金短缺的實(shí)際困難,很大程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。

2.2 企業(yè)與農(nóng)戶的利益缺乏科學(xué)聯(lián)結(jié)機(jī)制

訂單農(nóng)業(yè)是企業(yè)和農(nóng)民在力求保障雙方利益最大化的前提下而形成的一種契約。它的出現(xiàn),在一定程度上使雙方的利益得到了保障。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)戶和企業(yè)客觀上存在著利益矛盾。為了追求利益最大化,有的農(nóng)戶在市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí),將產(chǎn)品銷售于市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)缺少充足的加工原料;而市場(chǎng)供過于求時(shí),部分企業(yè)又壓質(zhì)壓價(jià),挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。雙方違約的行為,不僅使相互間的誠(chéng)信度大為降低,而且也損害雙方的利益,這也大大增加了企業(yè)自身發(fā)展的不穩(wěn)定性。

2.3 企業(yè)人才缺乏

農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為私人企業(yè),受傳統(tǒng)就業(yè)思想的影響,很多大中專畢業(yè)生不愿到私企就業(yè),導(dǎo)致企業(yè)人才缺乏,主要表現(xiàn)在:一方面大多數(shù)企業(yè)高層次的專業(yè)科技人才及經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,導(dǎo)致企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠,影響了企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,由于普通員工大多數(shù)是本地的臨時(shí)季節(jié)工,文化素質(zhì)參次不齊,專業(yè)素質(zhì)不高,難以掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技能,影響企業(yè)的生產(chǎn)能力。

3 對(duì)策

3.1 拓寬融資渠道,改善融資環(huán)境

政府部門一是要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本向農(nóng)業(yè)企業(yè)投入,采取多種形式擴(kuò)大企業(yè)融資渠道,逐步實(shí)現(xiàn)資金籌措的社會(huì)化和市場(chǎng)化;二是要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行誠(chéng)信教育,開展企業(yè)信用度評(píng)估,成立市、縣兩級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題;三是加快推進(jìn)土地確權(quán)工作,出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策,允許企業(yè)利用所取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、獲林權(quán)進(jìn)行抵押貸款,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

3.2 建立良好的利益同盟關(guān)系

農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間不能是簡(jiǎn)單的契約關(guān)系,而是要逐步建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同,但都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則。企業(yè)應(yīng)大力開展訂單農(nóng)業(yè),積極采用多種利益聯(lián)結(jié)形式,確保產(chǎn)銷雙方互惠互利。同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)戶的法律意識(shí),規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的訂單行為,使農(nóng)戶放心種、企業(yè)原料有保證。鼓勵(lì)和允許龍頭企業(yè)牽頭組織專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社,健全“企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化體系,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的有效對(duì)接,使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展。

3.3 打造品牌,開拓市場(chǎng)

發(fā)展興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè),一是強(qiáng)化區(qū)域品牌意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量為先,以企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依靠,以“專、高、精”為重點(diǎn),努力打造頂級(jí)品牌。在品牌建設(shè)中,要突出農(nóng)產(chǎn)品的特色,充分體現(xiàn)綠色、無污染、純天然等要素,“不求其多,但求其特” “不求其全,但求其佳”,以此提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。二是在一些大中城市建立市場(chǎng)信息點(diǎn),多方收集、整理和分析信息,切實(shí)做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn)加工。三是與時(shí)俱進(jìn),充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)上交易,擴(kuò)大產(chǎn)品貿(mào)易。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)員工素質(zhì)

企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)對(duì)提高企業(yè)管理人員和職工隊(duì)伍素質(zhì)的重視程度。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立和完善員工利益保障制度和激勵(lì)機(jī)制,高薪聘請(qǐng)并留住高層次科技管理人才,組建一支有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二是善于培養(yǎng)人才,建立員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,開展技術(shù)培訓(xùn),提高企業(yè)人員的生產(chǎn)水平和經(jīng)營(yíng)能力,為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 徐海斌,王麗平.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的成因類型及在產(chǎn)業(yè)化中的作用[J].中國(guó)種業(yè),2006(5):15-16.

[2] 周中林.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)歷史地位與發(fā)展對(duì)策[J].求索,2005(4):25-27.

[3] 朱瑞軍,王福泰.關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的研究[J].科技致富向?qū)В?005(3):43-44.

[4] 黃學(xué)群.天津市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)概況及發(fā)展建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2004(6):34-38.

[5] 張學(xué)明,吳占文,志.關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌化成長(zhǎng)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(19):357.

第2篇

陳煥春/ 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)

一、生物農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

20 世紀(jì)30 年代瑞士人米勒,提出生物農(nóng)業(yè)的概念,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)力圖從生物學(xué)的角度提供一個(gè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平衡環(huán)境,從而維持土壤肥力和控制病蟲害,同時(shí)以適當(dāng)?shù)哪芰亢唾Y源輸入來維持最適的生產(chǎn)力和保持良好的環(huán)境。

隨著生物技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)的定義應(yīng)指按照生物學(xué)規(guī)律,采取現(xiàn)代生物技術(shù)手段,如基因工程、蛋白質(zhì)工程、細(xì)胞工程、胚胎工程等,生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品。

生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要包括:生物種業(yè)、生物肥料、生物飼料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、食品加工、設(shè)備與自動(dòng)化和設(shè)施農(nóng)業(yè)等。

農(nóng)業(yè)分為植物農(nóng)業(yè)和動(dòng)物農(nóng)業(yè),綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè),動(dòng)物農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到60% ~ 80%,而發(fā)展中國(guó)家以植物農(nóng)業(yè)為主,我國(guó)畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到40%,約是發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,因此,我國(guó)要由農(nóng)業(yè)大國(guó)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),必須由植物農(nóng)業(yè)向動(dòng)物農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

植物農(nóng)業(yè)主要就是糧食作物(小麥、玉米等)、經(jīng)濟(jì)作物(纖維作物、油料作物等)、飼料及綠肥作物(苜蓿、紫云英等)、蔬菜品種(茄子、白菜等)、瓜果品種(蘋果、香蕉等)、林木品種(松樹、槐樹等)、園藝花卉品種(、蘭花等)。

動(dòng)物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是家畜(豬、牛、羊等)、家禽(雞、鴨、鵝等)、寵物動(dòng)物(貓、狗等)、水產(chǎn)動(dòng)物(魚、蝦等)、特種獸畜(黃牛、驢等)、特種禽類(山雞、野雞等)、特種昆蟲(螞蟻、蚯蚓等)。

二、我國(guó)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)與任務(wù)

當(dāng)前中國(guó)正處于快速發(fā)展時(shí)期,但面臨嚴(yán)峻的資源、環(huán)境壓力。應(yīng)抓住生物科技發(fā)展的機(jī)遇,大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè),緩解資源短缺,改善生態(tài)環(huán)境,保障食品安全,促進(jìn)社會(huì)又好又快健康發(fā)展。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前面臨六個(gè)迫切需要解決的核心問題。

1. 品種良莠不齊。我國(guó)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)普遍存在優(yōu)良品種短缺、品種創(chuàng)新不足,導(dǎo)致發(fā)展緩慢、效益不高。所以未來中國(guó)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)將主要依靠良種。品種改良方向與途徑是:(1)外來品種本地化。(2)本地品種國(guó)際化。(3)雜交優(yōu)勢(shì)培育新品種。培育成生產(chǎn)性能高、風(fēng)味好、抗病能力強(qiáng)、環(huán)境友好、繁育能力高的品種。

生物育種有幾種關(guān)鍵技術(shù),包括功能基因規(guī)?;寺〖夹g(shù)、全基因組選擇育種技術(shù)、安全轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)、合成生物育種技術(shù)、胚胎工程育種技術(shù)和細(xì)胞工程技術(shù)。

2. 植物病蟲草害危害嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)作物病蟲草害嚴(yán)重,每年造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,抗藥性病蟲害日益猖獗,破壞生態(tài)安全,危害人民生活。

病蟲害防控方向與途徑,(1)生物農(nóng)藥:綠色化學(xué)農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、生物除草劑、生物調(diào)節(jié)劑。(2)生物獸藥:綠色化學(xué)獸藥、新型疫苗、新型診斷試劑、微生態(tài)制劑、治療性生物制劑、中獸藥。

生物藥物產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)包括,藥物靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)、藥物分子設(shè)計(jì)、先導(dǎo)化合物篩選、結(jié)構(gòu)衍生、合成生物學(xué)、植物誘導(dǎo)抗病及抗蟲、大規(guī)模發(fā)酵、懸浮培養(yǎng)、新型制劑、藥物靶向。

3. 飼料、肥料資源短缺。我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,資源短缺、利用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重、技術(shù)創(chuàng)新不夠。

解決飼料資源短缺的有效途徑,加強(qiáng)飼料作為品種的選育、培育,大力發(fā)展綠色飼料,綜合利用秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄資源,開發(fā)新的飼用植物,加快飼料營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)準(zhǔn)的制度和配方的優(yōu)化。

我國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,過度依賴化學(xué)肥料,土地退化嚴(yán)重,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合不夠,我國(guó)可供利用的有機(jī)肥資源僅能滿足種植業(yè)30% ~ 40% 的需求,而養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便不僅沒有被充分利用起來,還對(duì)環(huán)境造成了污染。解決肥料資源短缺的有效途徑就是要加大種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合力度,大力發(fā)展生物有機(jī)肥料,減少化學(xué)肥料使用,減少環(huán)境污染。

4. 自動(dòng)化程度低。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式是手工勞動(dòng)、半機(jī)械化和機(jī)械化相結(jié)合,整體效率較低,成本高,勞動(dòng)強(qiáng)度較大。養(yǎng)殖業(yè)亟需全封閉自動(dòng)化管理技術(shù),種植業(yè)大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜需要設(shè)施農(nóng)業(yè)的支撐。改善生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)效率,發(fā)展農(nóng)業(yè)自動(dòng)化勢(shì)在必行。

農(nóng)業(yè)智能機(jī)器人的研究,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)人口大幅增減,降低勞動(dòng)力消耗成本,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,在一些勞動(dòng)條件惡劣,衛(wèi)生條件差的情況下代替人工勞動(dòng),代替現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械,克服農(nóng)業(yè)機(jī)械功能單一,通用性差的缺點(diǎn)等。

5. 食品加工落后。當(dāng)前我國(guó)食品加工整體發(fā)展水平不高,企業(yè)規(guī)模小,布局分散,研發(fā)力量薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),深加工不夠。

食品加工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),大力發(fā)展食品深加工技術(shù):保鮮食品、冷藏食品、風(fēng)味食品、功能性食品。

第3篇

[關(guān)鍵詞] 墨江縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)05-0027-01

墨江縣國(guó)土總面積5288.69平方公里,山區(qū)面積占總面積的99.8%,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))168個(gè)村民委員會(huì)(社區(qū))2313個(gè)村民小組,總?cè)丝?8.7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口64811戶29.96萬人。全縣總耕地面積67.8萬畝,其中水田(含雷響田)13.76萬畝,旱地54.85萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.15畝,主要農(nóng)作物有玉米、稻谷、小麥、高梁、蕎麥、大豆、花生、烤煙、茶葉、甘蔗等。2013年全縣農(nóng)作物播種面積77.19萬畝,其中糧食作物播種面積60.17萬畝,糧食總產(chǎn)量14.6萬噸,農(nóng)民人均有糧376千克。

一、墨江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來,墨江縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,通過中低農(nóng)田改造項(xiàng)目和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目的建設(shè);我縣糧食產(chǎn)量連續(xù)幾年都在10萬噸以上。蔬菜、林業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)域化、專業(yè)化格局更為明顯,獲得“中國(guó)紫米之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

2.新型市場(chǎng)主體逐步發(fā)育

農(nóng)民組織化程度不斷提高,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)24家,帶動(dòng)農(nóng)戶500戶;合作組織包含茶葉、咖啡、糧經(jīng)作物、水產(chǎn)、畜牧等方面。

3.科技應(yīng)用水平明顯提高

高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目深入實(shí)施,測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育等一批節(jié)本增效先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)加快推進(jìn),1000多農(nóng)民擁有專業(yè)職稱。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面改善

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,建成3萬畝標(biāo)準(zhǔn)化紫米生產(chǎn)基地,5萬畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地;申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品數(shù)量逐年增加,至2013年已成功申報(bào)了3家無公害農(nóng)產(chǎn)品,1家有機(jī)食品。

5.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得了令人滿意的成績(jī),特別是進(jìn)入2010年以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的龍頭企業(yè)更是蓬勃發(fā)展,今年來已有墨江縣咖啡公司、森茂公司、碧溪玉碧茶葉有限公司等申報(bào)為龍頭企業(yè),為進(jìn)一步促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民收入做出貢獻(xiàn)。

二、墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效的同時(shí),當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)偏低

農(nóng)民組織化程度不高,市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)不強(qiáng),接受新品種新技術(shù)能力較差,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

設(shè)施裝備檔次不高,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。特別現(xiàn)代化的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田少,僅分布在緣河地帶的梯田。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化水平較低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本處于分散化、小型化的狀態(tài)。土地集約程度低,戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善,影響到種養(yǎng)大戶承包經(jīng)營(yíng)土地的穩(wěn)定性。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化程度低

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,精深加工水平不高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo),多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模偏小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

5.龍頭企業(yè)少,帶動(dòng)能力弱

一方面墨江縣工業(yè)化程度低,對(duì)農(nóng)業(yè)反哺能力有限;另一方面,縣內(nèi)缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè),現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模小、裝備差,沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),這在客觀上影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

6.農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨

重大動(dòng)植物疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)、免疫工作能力有限,規(guī)?;皩I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治難度大。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)測(cè)等工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),依靠科學(xué)技術(shù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要依靠科技進(jìn)步,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)。結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,有針對(duì)性地建設(shè)科技含量較高、規(guī)模較大、示范作用較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè),帶動(dòng)以農(nóng)村為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化向“一村一組”發(fā)展,依托農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)先進(jìn)設(shè)施裝備,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展種子種苗、生物工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)。

2.加快農(nóng)業(yè)主體轉(zhuǎn)型

新型專業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。因此,要通過實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型專業(yè)農(nóng)民,加大對(duì)骨干農(nóng)戶、種養(yǎng)專業(yè)大戶的培育力度,提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。

3.加快農(nóng)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型

在用科學(xué)技術(shù)“武裝”農(nóng)技人員的同時(shí);繼續(xù)大力推進(jìn)科技入戶工程,積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)蔬菜、茶葉、果樹、畜禽優(yōu)良品種的引進(jìn),擴(kuò)大節(jié)本增效、綠色生產(chǎn)、加工保鮮技術(shù)的應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣,逐步提高農(nóng)業(yè)科技普及率,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。因此,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,當(dāng)前抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,應(yīng)著重搞好:第一加快種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建立育、產(chǎn)、銷一體化的種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,完善種苗市場(chǎng)供應(yīng)體系;通過加大引進(jìn)和繁育力度,加快品種的改良步伐,為生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。第二加快農(nóng)業(yè)科研開發(fā)。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取多種形式與大專院校、科研單位合作,共同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第三大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金整合

結(jié)合我縣的實(shí)際情況,我們要進(jìn)一步整合支農(nóng)資金,完善扶持政策,集中用于優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套,以及精品果園建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持等,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投入支撐。

6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法

強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng);加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度;健全農(nóng)業(yè)公共安全體系,強(qiáng)化動(dòng)植物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好重大動(dòng)植物疫病防控工作。

參考文獻(xiàn)

[1]冷曉明,王鐵生.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概論.中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,1998年03月

第4篇

關(guān)鍵詞 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);問題;對(duì)策;河南魯山

中圖分類號(hào) F323.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)09-0311-01

魯山縣位于河南省的西南部、伏牛山的東麓,是個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,“七山一水二分田”是該縣地形的生動(dòng)寫照。近些年,魯山縣委根據(jù)其實(shí)際,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)致富產(chǎn)業(yè),取得了較大成績(jī),但由于是新生產(chǎn)業(yè),在發(fā)展中也存在一些問題,制約了該產(chǎn)業(yè)高效快速發(fā)展。2012年,對(duì)全縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面調(diào)查,研究分析存在的問題,并提出了科學(xué)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策。

1 存在的問題

1.1 缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃

魯山縣雖然也對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了一些規(guī)劃,但是缺乏全縣一盤棋的全面規(guī)劃,發(fā)展具有盲目性,部分規(guī)劃缺乏科學(xué)性,未依據(jù)氣候、土壤、技術(shù)條件、市場(chǎng)等要素通盤考慮,存在著隱形后患。

1.2 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類別多

全縣有林果、食用菌、中藥材、蔬菜、茶葉、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)類別達(dá)到80多個(gè),小類別特色產(chǎn)業(yè)有600多個(gè),難以形成大的規(guī)模,不利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1.3 未充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥罈l件

在魯山縣的趙村鄉(xiāng)、磙子營(yíng)鄉(xiāng)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)逾53.33 hm2,引進(jìn)的品種為福建省品種,因該品種適應(yīng)氣候?yàn)榇呵餄駶?rùn)天氣,而魯山縣春季多干旱大風(fēng),很難生產(chǎn)出高質(zhì)量茶葉;在庫區(qū)鄉(xiāng)發(fā)展藍(lán)莓基地逾33.33 hm2,藍(lán)莓適應(yīng)偏酸性土壤,而該基地位于水庫上游,土壤呈偏堿性,藍(lán)莓生長(zhǎng)較弱,難以形成花芽,產(chǎn)量和品質(zhì)均不好[1-2]。

1.4 專業(yè)服務(wù)組織不健全

雖然各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)建立了專業(yè)合作社或協(xié)會(huì),但是建立專業(yè)服務(wù)組織的目的僅僅是爭(zhēng)取上面扶持政策,機(jī)構(gòu)不健全,制度同一化,未根據(jù)自己實(shí)際制訂出可行性制度,難以達(dá)到提前信息、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后銷售與加工的一系列化服務(wù)。

1.5 資金、技術(shù)缺乏

作為一個(gè)國(guó)家級(jí)的山區(qū)貧困縣,魯山縣缺乏大規(guī)模發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金,山區(qū)交通閉塞,信息閉塞,技術(shù)低下,制約了特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

1.6 群眾的小農(nóng)傳統(tǒng)意識(shí)不利于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展

一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式雖然調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,但是更加固了農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí),盡管他們自己小規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益低下,但是當(dāng)有人來搞規(guī)?;奶厣r(nóng)業(yè)時(shí),他們卻把自己的土地看成了“金疙瘩”,不愿意流轉(zhuǎn)土地,致使特色產(chǎn)業(yè)難以形成較大規(guī)模。習(xí)慣性的傳統(tǒng)意識(shí)使農(nóng)民不愿意接受新事物,更不愿意接受技術(shù)培訓(xùn),增加了新品種、新技術(shù)引進(jìn)和推廣難度[3-4]。

1.7 銷售渠道不暢,缺乏產(chǎn)后加工企業(yè)

沒有專門的銷售人員,不能夠根據(jù)市場(chǎng)來發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);缺乏產(chǎn)后加工增值鏈條,生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)低甚至滯銷現(xiàn)象,效益難以大幅度提高。

1.8 缺乏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺乏,在自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的情況下,給特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來了較大損失。

2 發(fā)展對(duì)策

以上問題的存在制約了魯山縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,政府應(yīng)加以引導(dǎo),提供優(yōu)惠的政策;農(nóng)戶應(yīng)解放思想,提高自身的科技、信息、市場(chǎng)素質(zhì);專業(yè)合作組織應(yīng)該科學(xué)建立,發(fā)揮應(yīng)有作用。

2.1 政府應(yīng)提供好服務(wù)

政府應(yīng)提供好服務(wù),解決特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一些全局的、重大的問題。一是統(tǒng)一規(guī)劃。作為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,單靠農(nóng)民是無法實(shí)現(xiàn)的。作為政府部門,應(yīng)該因地制宜,依據(jù)市場(chǎng),聘請(qǐng)專家,系統(tǒng)科學(xué)地制定全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡量避免發(fā)展的一時(shí)性、沖動(dòng)性和盲目性。二是出臺(tái)優(yōu)惠政策。政府針對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)土地流轉(zhuǎn)、資金、專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)加大資金扶持力度,對(duì)農(nóng)戶加強(qiáng)信息、技術(shù)培訓(xùn),對(duì)產(chǎn)品做好推介銷售工作。三是做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投保。政府應(yīng)該加大宣傳,積極引導(dǎo),對(duì)特色農(nóng)業(yè)投保給予資金支持,使特色農(nóng)業(yè)真正處于保險(xiǎn)行業(yè),以解除農(nóng)戶發(fā)展的后顧之憂。

2.2 建立完善高效的服務(wù)體系

一是建立完善專業(yè)合作服務(wù)體系。根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社,完善制度,充實(shí)功能,從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后提供系列性全方位服務(wù)。二是建立信息、技術(shù)推廣服務(wù)體系。各特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織應(yīng)建立自己的信息網(wǎng)站,及時(shí)收集信息,產(chǎn)品信息;推動(dòng)示范推廣基地建設(shè),逐步形成完善的新品種、新技術(shù)引進(jìn)、示范的大面積推廣體系。三是建立農(nóng)戶培訓(xùn)服務(wù)體系。完善遠(yuǎn)程教育體系,定期向農(nóng)民提供先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是建立銷售、加工服務(wù)體系。組建專門的銷售隊(duì)伍,建設(shè)產(chǎn)品貯藏、加工設(shè)施,保證生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠增值,提高種植戶的效益。

2.3 培養(yǎng)新型農(nóng)民

一是解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。農(nóng)民應(yīng)該改變傳統(tǒng)低效的種植習(xí)慣,解放思想,放棄一家一戶小規(guī)模低效益經(jīng)營(yíng),自覺流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)自己從農(nóng)戶到社員的轉(zhuǎn)化,以規(guī)模增加自己收入。二是以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)。農(nóng)戶要自覺接受新信息、新技術(shù)的培訓(xùn),不斷提高自己管理、經(jīng)營(yíng)的素質(zhì),把自己培養(yǎng)成新型農(nóng)民,以科技增加自身的技術(shù)、收入。三是做好產(chǎn)后增值工作。不僅要學(xué)習(xí)栽培管理技術(shù),還要學(xué)習(xí)貯存、加工技術(shù),勇闖市場(chǎng),以拉長(zhǎng)鏈條、增加收入。四是拓寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。不要局限于農(nóng)業(yè)范圍,要在做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同時(shí),積極向觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)賞花、采摘、休閑、食宿一體化服務(wù),以拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加收入。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王龍鋒,張良成,張瑞卿.江西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展存在的問題及對(duì)策[J].南昌航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2005(1):48-51.

[2] 谷樹忠,杜杰.我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、問題與方向[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2000(10):4-9.

第5篇

關(guān)鍵詞 特色農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;優(yōu)勢(shì);對(duì)策;山西運(yùn)城;鹽湖區(qū)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2015)15-0314-01

運(yùn)城市鹽湖區(qū)位于山西省西南部的晉南盆地,東連夏縣,西臨永濟(jì)、臨猗,南依中條山與平陸、芮城為界,北傍稷王山同聞喜、稷山、萬榮相接,鹽湖區(qū)農(nóng)用地面積為7.18萬hm2,占總土地面積的58.07%。2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到7%。鹽湖區(qū)財(cái)政在農(nóng)林水事方面的支出比重由2011年的13.95%降至2013年的12.81%,雖然財(cái)政支出比例有所下降,但相對(duì)2013年的全省財(cái)政在農(nóng)林水事方面的支出比例11.3%仍高1.51個(gè)百分點(diǎn)??梢?,相對(duì)全省的平均水平而言,農(nóng)業(yè)在鹽湖區(qū)的地位依然很重要。

1 鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1 區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

鹽湖區(qū)地處山西省西南部,位于大太原都市圈的南端,中原經(jīng)濟(jì)圈的西部,西咸經(jīng)濟(jì)圈的東部,是晉、陜、豫三省交界的中心區(qū)域,是山西省主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線地質(zhì)、地貌的多樣性和獨(dú)特的氣候條件以及特定的地理區(qū)位,決定鹽湖農(nóng)業(yè)的多樣性和地域的特色性,區(qū)內(nèi)種植蘋果、葡萄、酥梨、冬棗、富硒葡萄、火龍果、泉水蓮菜等特色水果,設(shè)施蔬菜、特色養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等以良好的勢(shì)頭發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在國(guó)家全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下,緊抓“轉(zhuǎn)型綜改”試點(diǎn)的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)尤其是特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展了空間。三國(guó)名將關(guān)羽、文學(xué)家柳宗元、戲劇家關(guān)漢卿等相關(guān)古建和古文化遺址遍布全境。舜帝陵廟、解州關(guān)帝廟、常平關(guān)圣家廟、關(guān)帝祖塋、唐泛舟禪師塔、太平興國(guó)寺塔等文物保存完好,還有杜康、蔡倫、衛(wèi)、陶朱公等古墓葬遺址[1-4]。

1.3 政策環(huán)境與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

2012年,鹽湖區(qū)被確定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,成為全國(guó)唯一一家同時(shí)獲得3塊國(guó)家級(jí)示范區(qū)牌子的縣區(qū)。鹽湖區(qū)具有國(guó)家綜改區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河金三角區(qū)3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃疊加區(qū),擁有先行先試、創(chuàng)新試驗(yàn)等良好的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),這將成為推動(dòng)鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2 鹽湖區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.1 加強(qiáng)鹽湖區(qū)龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)

立足鹽湖農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,以“園區(qū)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、集群發(fā)展”為理念,按照“抓園區(qū)、興產(chǎn)業(yè),抓龍頭、促轉(zhuǎn)型,抓項(xiàng)目、大發(fā)展”的總體思路,因地制宜,分類指導(dǎo),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,建成區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、布局結(jié)構(gòu)合理、資源配置科學(xué)、綜合功能齊全的特色農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、引領(lǐng)、示范、展示區(qū),將鹽湖區(qū)打造成為全國(guó)最具影響力的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、最具創(chuàng)新的國(guó)家級(jí)高科技智慧創(chuàng)意農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)特色休閑觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游展示區(qū)、中西部地區(qū)最具潛力的特色農(nóng)產(chǎn)品加工和物流集散中心及最具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意園區(qū)集群[5]。

2.2 推進(jìn)果業(yè)組織化建設(shè),打響鹽湖優(yōu)質(zhì)果品牌

以水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為品牌建設(shè)抓手,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織,并以此為載體,大力推進(jìn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,逐漸將區(qū)域特色轉(zhuǎn)化成品牌優(yōu)勢(shì),提升品牌效應(yīng);大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推廣優(yōu)良果樹品種、生態(tài)栽培和商品化處理技術(shù),建立全程質(zhì)量管理制度,全面提高果品品質(zhì)、安全水平和商品檔次,借助一年一度的梨花會(huì)、中國(guó)―東盟優(yōu)質(zhì)水果推介活動(dòng)、中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)等平臺(tái),努力開拓市場(chǎng),將“路露紅”“花南”“群?!薄八脆l(xiāng)”“饞猴”等一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的果品名牌打響運(yùn)城,走出山西,走向全國(guó)。

2.3 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)

以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為載體,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā),發(fā)展春來看花、夏來納涼、秋來摘果、冬來賞雪,建設(shè)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的示范園區(qū),使之成為城市居民休閑觀光、旅游采摘和體驗(yàn)寧靜清新、感受采摘、農(nóng)家樂的好去處。各具特色的現(xiàn)代化園區(qū)能充分展現(xiàn)鹽湖區(qū)獨(dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)之魅力,可使鹽湖區(qū)成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的典范。以綠色環(huán)境,塑造綠色資本,吸引綠色產(chǎn)業(yè)、潔凈工業(yè)進(jìn)入發(fā)展。南山生態(tài)觀光旅游帶、盆地優(yōu)質(zhì)果蔬帶、北部高效槐米生態(tài)涵養(yǎng)帶構(gòu)成了鹽湖區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),調(diào)節(jié)了氣候,涵養(yǎng)了水源,促進(jìn)了人與自然的和諧,以綠色環(huán)境帶動(dòng)綠色資本發(fā)展,促進(jìn)鹽湖區(qū)“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游名城建設(shè)。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 薛繼亮.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效實(shí)現(xiàn)形式研究[D].楊凌:西北農(nóng)林科技大學(xué),2012.

[2] 趙春秀.談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)[J].農(nóng)民致富之友,2013(1):78.

[3] 熊忠炯.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào):上半月刊,2010(1):48-49.

第6篇

一、發(fā)展現(xiàn)狀

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了新擴(kuò)張。柑桔總面積達(dá)到30萬畝,其中結(jié)果面積18萬畝,年產(chǎn)量25萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元以上。全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個(gè)村中,有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個(gè)村種植柑桔,千畝以上的村(場(chǎng))有66個(gè),產(chǎn)量100萬公斤以上的村(場(chǎng))有72個(gè),面積2萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個(gè);畜牧業(yè)在大力發(fā)展生豬的基礎(chǔ)上,以丹江口福潤(rùn)禽業(yè)公司3000萬只肉雞加工項(xiàng)目為龍頭,突破性發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,建成雞舍15萬㎡,年出欄百萬只以上養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),發(fā)展萬只以上養(yǎng)雞戶273戶,建成種雞場(chǎng)4個(gè),2007年出籠肉雞203.22萬只;鞏固擴(kuò)大了丁家營(yíng)、均縣鎮(zhèn)等6個(gè)養(yǎng)豬小區(qū),年出欄20頭以上的養(yǎng)豬大戶2151戶,50頭以上的243戶,100頭以上的27戶,500頭以上的11戶,2007年全市豬肉產(chǎn)量突破1800萬公斤。肉牛建設(shè)完成了2個(gè)年育肥百頭以上的小區(qū);水產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)建水產(chǎn)大縣(市)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)面積達(dá)到33.5萬畝,其中人工精養(yǎng)面積11萬畝,預(yù)計(jì)20*年水產(chǎn)品產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)值超過7億元;中藥材種植面積2.5萬畝,初步形成了“北草南木”的產(chǎn)業(yè)布局。

——良繁建設(shè)有了新突破。柑桔良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目通過國(guó)家農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)審批,進(jìn)入實(shí)施階段。市良種場(chǎng)無病毒柑桔良種采穗圃已建成投產(chǎn),柞蠶原種場(chǎng)和涼水河油坊溝柑桔良繁基地發(fā)展良種容器育苗150萬株。畜牧產(chǎn)業(yè)新建4個(gè)種雞場(chǎng),存籠種雞5萬套;引進(jìn)種豬150余頭,在石鼓、習(xí)家店、土臺(tái)建生豬繁育場(chǎng)三個(gè)。水產(chǎn)業(yè)培育出了漢江鲌魚、鳡魚等一批優(yōu)良品種,苗種繁育場(chǎng)由過去的三家發(fā)展到六家,有兩家私營(yíng)名優(yōu)苗種繁育場(chǎng)建成投產(chǎn),均州水產(chǎn)良種建設(shè)基本完工,繼鲌、鱸、鯰魚實(shí)現(xiàn)規(guī)?;惫┲?,鳡魚、鱖魚也實(shí)現(xiàn)種苗批量供應(yīng)。全市孵化水花2.5億尾,培育夏花魚種1.5億尾,生產(chǎn)大規(guī)格魚種11090噸。

——標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有了新提高。柑桔積極推進(jìn)生態(tài)果園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以蔡家渡果園場(chǎng)、玉皇頂果園場(chǎng)為核心,建成了一批生態(tài)果園示范區(qū),全市新建精品果園580畝,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,推廣病蟲綜合防治技術(shù),繼續(xù)深入開展了柑桔重大病蟲害防治工作。生物藥、有機(jī)肥、桔園生草、測(cè)土配方施肥技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在核心示范區(qū)的應(yīng)用普及率達(dá)80%以上;水產(chǎn)業(yè)開展了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)推廣,以名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖為重點(diǎn),推進(jìn)了濾食性網(wǎng)箱、名優(yōu)魚網(wǎng)箱、庫灣養(yǎng)殖、池塘精養(yǎng)、小龍蝦養(yǎng)殖和庫區(qū)銀魚增殖重點(diǎn)基地建設(shè)。

——科技服務(wù)有了新舉措。在科技服務(wù)體系建設(shè)上,按照“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制要求,柑桔產(chǎn)業(yè)根據(jù)區(qū)域布局新組建六個(gè)柑桔區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心,加大了技術(shù)服務(wù)力度,今春結(jié)合凍后恢復(fù),實(shí)現(xiàn)了柑橘技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋;畜牧產(chǎn)業(yè)成立了肉雞養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心,并在江南、江北、城區(qū)分設(shè)三個(gè)服務(wù)部;水產(chǎn)、中藥材也相應(yīng)成立了技術(shù)服務(wù)中心,進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。結(jié)合科技入戶,各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展了形式多樣的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),今春以來累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民27000多人次,印發(fā)科技資料27500冊(cè)(份)。柑桔、畜牧、水產(chǎn)繼續(xù)與華農(nóng)大開展了富有成效的科技協(xié)作,分別邀請(qǐng)華農(nóng)大專家教授多次來丹開展技術(shù)培訓(xùn)講座,收到了非常明顯的效果。

——龍頭企業(yè)建設(shè)和品牌創(chuàng)建有了新進(jìn)展。畜牧以福潤(rùn)禽業(yè)公司為龍頭,帶動(dòng)了種雞場(chǎng)建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和合作社建設(shè),市政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,支持肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,肉雞產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。柑桔產(chǎn)后商品化處理快速發(fā)展,市場(chǎng)建設(shè)不斷加強(qiáng),全市目前有柑桔產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線19條,20*年共分級(jí)、打蠟柑桔2000多萬公斤;以土臺(tái)鄉(xiāng)、習(xí)家店、涼水河油坊溝等為重點(diǎn)的一批柑桔交易市場(chǎng)形成了較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)力。水產(chǎn)業(yè)博奧、君發(fā)、柳氏風(fēng)味魚三家加工企業(yè)擴(kuò)能改造,提檔升級(jí),丹江口水庫無公害產(chǎn)地及12個(gè)品種無公害產(chǎn)品已取得認(rèn)證,“丹江口白魚”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品已申報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)申報(bào),博奧水產(chǎn)公司“好魚軒”系列加工產(chǎn)品獲第四屆中國(guó)武漢農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。水產(chǎn)品加工、名優(yōu)苗種繁育企業(yè)注冊(cè)了“丹江”、“漢丹”、“好魚軒”、“魚行天下”等品牌,在當(dāng)?shù)丶爸苓呉演^有影響。目前,我市有一定規(guī)模的本市級(jí)以上龍頭企業(yè)29家,其中省級(jí)2家,十堰市級(jí)15家。

——合作組織培育有了新起色。柑桔成立了6個(gè)柑桔專業(yè)協(xié)會(huì)和5家專業(yè)合作社,在柑桔銷售中發(fā)揮了積極作用;肉雞成立了福星禽業(yè)合作社,在技術(shù)培訓(xùn)、飼料供應(yīng)、雞苗投放、成品收回等方面發(fā)揮了輻射帶動(dòng)作用;水產(chǎn)新成立了4家漁業(yè)合作社,在名優(yōu)魚養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范等方面發(fā)揮了示范作用。

二、問題與思考。

應(yīng)當(dāng)清楚地看到,近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,先后引進(jìn)了農(nóng)夫山泉、雨潤(rùn)公司、阿里山公司等知名龍頭企業(yè),培育了博奧水產(chǎn)、柳氏風(fēng)味魚等一批民營(yíng)加工企業(yè),初步形成了五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、六大特色產(chǎn)品格局,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系初步形成,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。

1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不優(yōu)。質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,品牌產(chǎn)品少,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度差,新品種、新技術(shù)推廣不夠,名優(yōu)果、名優(yōu)茶、名優(yōu)魚與福建及我省宜昌等地相比有明顯差距,如:永春蘆柑優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)80%,宜昌蜜桔優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)到69%,我市柑桔優(yōu)質(zhì)果品率達(dá)不到30%。

2、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益不高。一是第一生產(chǎn)車間科技含量低,產(chǎn)量和品質(zhì)不高,生產(chǎn)效益低。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,如柑橘產(chǎn)業(yè),沒有深加工企業(yè),產(chǎn)品僅靠鮮銷,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,產(chǎn)品附加值低。三是加工企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力低,市場(chǎng)轉(zhuǎn)化慢,產(chǎn)品好的不多,多的不好,經(jīng)濟(jì)效益不高。

3、龍頭企業(yè)拉動(dòng)不強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,帶動(dòng)能力弱,生產(chǎn)基地與加工企業(yè)、市場(chǎng)銷售還不能有效對(duì)接,沒有形成好的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市柑桔面積30萬畝,但與農(nóng)夫山泉生產(chǎn)要求不對(duì)路,又沒有其他飲料加工企業(yè),只能鮮果銷售,產(chǎn)業(yè)效益不高。引進(jìn)的雨潤(rùn)肉雞加工企業(yè),由于技術(shù)、資金等原因,肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后,不能滿足企業(yè)需求,難以帶動(dòng)農(nóng)民增收。

4、產(chǎn)業(yè)文化挖掘不夠。茶圣陸羽、桔頌作者屈原都是湖北人,但我們知之甚少,卻被福建人廣泛宣傳應(yīng)用,為福建特色產(chǎn)業(yè)增輝添彩。我市的武當(dāng)?shù)澜涛幕蜐h江水文化市場(chǎng)潛力很大,有待挖掘和開發(fā)。

5、資金投入嚴(yán)重不足。支農(nóng)資金整合難度大,使用效率不高,投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目資金十分有限;社會(huì)資金,包括金融部門支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資不夠。

三、對(duì)策與建議。

1、必須用工業(yè)化理念和產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。先進(jìn)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐,其實(shí)質(zhì)是政府將先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)營(yíng)理念如規(guī)模經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向、品牌營(yíng)銷等,用于指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè),以工業(yè)化為推動(dòng)力量克服小生產(chǎn)的缺陷,通過行政和市場(chǎng)雙重推動(dòng),使農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代技術(shù)的對(duì)接、與大生產(chǎn)的對(duì)接、與大市場(chǎng)的對(duì)接。我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,也要樹立用工業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富民、農(nóng)業(yè)富市的目標(biāo)。

2、必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。就是依托資源優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。咬定目標(biāo)不放松,一屆接著一屆干。針對(duì)我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),應(yīng)集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中項(xiàng)目資金,重點(diǎn)支持發(fā)展柑桔、畜牧(肉雞)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做到一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一批項(xiàng)目、一筆資金、一抓到底,連片發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索土地股份合作經(jīng)營(yíng)等新機(jī)制,鼓勵(lì)種植大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。要精心謀劃科學(xué)定位,因地制宜地走“—鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的專業(yè)化發(fā)展之路。

3、必須重視培育龍頭企業(yè)和中介組織,扶持其做大做強(qiáng)。按“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》,從土地、金融、保險(xiǎn)、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,讓利農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),支持農(nóng)夫山泉、雨潤(rùn)公司、阿里山公司等龍頭企業(yè)及博奧水產(chǎn)、柳氏風(fēng)味魚等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),有助于完善,提高農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,減少農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,設(shè)立龍頭企業(yè)專項(xiàng)基金,并為龍頭企業(yè)的發(fā)展專門制定和出臺(tái)規(guī)范性的政策文件。有關(guān)職能部門要為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù);執(zhí)法部門要文明執(zhí)法,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),禁止“三亂”,做到“零干擾”,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4、必須進(jìn)一步加大招商引資。我市有武當(dāng)名山、漢江秀水、中國(guó)水都等特色資源,發(fā)展?jié)摿艽螅官Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),必須在招商引資上下功夫。一是利用現(xiàn)有基地資源,精心編制項(xiàng)目,積極“走出去”,大力向外推介我市柑桔、水產(chǎn)、畜牧、茶葉、旅游等特色產(chǎn)業(yè),吸引外地業(yè)主投資建廠。二是組織本地企業(yè)與外地實(shí)力雄厚的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接,合作建設(shè)龍頭企業(yè)。千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、品牌嫁接改造本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),千方百計(jì)吸引民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三是進(jìn)一步解放思想,充分利用我市臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園的招牌,爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、投資貿(mào)易洽談會(huì),廣交朋友,招商引資,開拓市場(chǎng)。

5、必須加強(qiáng)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價(jià)格低是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。福建農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作地一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用,積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、市場(chǎng)開拓活動(dòng),加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,形成市場(chǎng)+龍頭+基地+中介+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)和帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植大戶、銷售大戶和“以錢養(yǎng)事”的農(nóng)業(yè)科技人員有機(jī)聯(lián)合,組織新型合作社,切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品的科技指導(dǎo)和市場(chǎng)銷售。同時(shí),積極培育新型市場(chǎng)主體,探索農(nóng)業(yè)院校及科研院所以股份合作方式參與我市牲畜、水產(chǎn)、柑桔等合作社建設(shè),促進(jìn)共同發(fā)展。

6、必須推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,在這一方面,我市還處在起步階段,無論是認(rèn)證產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)量,還是認(rèn)證體系、認(rèn)證的檔次,以及基地或企業(yè)的規(guī)模,我市的差距還很大,必須引起我們的高度重視,否則我市的農(nóng)產(chǎn)品難出市門。必須下決心、下力氣抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,積極引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目,擴(kuò)大試驗(yàn)、示范和推廣,大力發(fā)展符合市情特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好玉皇頂精品果園、青莫高效茶園和新港農(nóng)副產(chǎn)品加工園建設(shè),加快名、優(yōu)、新、特作物品種和水產(chǎn)、畜禽良種的引進(jìn)推廣,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第7篇

關(guān)鍵詞:客家硒都;富硒農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

連城縣地處世界少有的丹霞地貌與喀斯特地貌的結(jié)合部,全縣土地硒元素含量適中,含硒土地面積2567km2,占全縣國(guó)土面積的99.6%,其中富硒土地面積853km2,占全縣國(guó)土面積的33.1%,境內(nèi)分布“羅坊鄉(xiāng)—北團(tuán)鎮(zhèn)—塘前鄉(xiāng)—姑田鎮(zhèn)”、“廟前鎮(zhèn)—莒溪鎮(zhèn)—曲溪鄉(xiāng)—賴源鄉(xiāng)”兩條富硒土地帶。獨(dú)特的地理位置經(jīng)過長(zhǎng)期的自然選擇和生物遺傳的多樣性,孕育了連城種類繁多的富硒動(dòng)植物資源,2016年10月被省農(nóng)業(yè)廳列入第一批10個(gè)省級(jí)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)縣之一,2017年2月,連城縣獲授“中國(guó)客家硒都”榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)展富硒農(nóng)業(yè),開拓連城農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革新領(lǐng)域,對(duì)于促進(jìn)連城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入將發(fā)揮巨大作用[1]。

一、客家硒都連城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)富硒特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出

連城縣是福建省僅有的幾個(gè)富硒帶之一,是“上天賜予連城的黃金寶藏”,優(yōu)勢(shì)突出。2016年,連城縣把發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為有效載體,結(jié)合連城實(shí)際,制定下發(fā)《連城縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,并將富硒產(chǎn)業(yè)列入2016年“4+X+1”整縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力生產(chǎn)“安全、天然、富硒”農(nóng)產(chǎn)品,全力打造“客家硒都價(jià)值連城”地域品牌。獨(dú)具地方特色的連城地瓜干、連城白鴨、福建黃兔、山苦瓜等富硒產(chǎn)品[2],成為連城富硒名片。其中,“天水間”牌連城白鴨蛋在第三屆世界硒都硒產(chǎn)品博覽會(huì)上被評(píng)為“中國(guó)名優(yōu)硒產(chǎn)品”。

(二)富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大

為加快富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建,2016年5月出臺(tái)《連城縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》,對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體在基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌宣傳等方面予以資金扶持;一是舉辦“眾創(chuàng)連城富硒農(nóng)業(yè)英雄會(huì)”和“富硒經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)主體品牌策劃、質(zhì)量安全意識(shí)和水平;二是指導(dǎo)富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成立富硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。截止到2017年6月底,全縣共發(fā)展硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體63家,從業(yè)人員5600人;發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)種植基地約1.7萬畝,開發(fā)硒農(nóng)產(chǎn)品35種,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元[3]。

(三)富硒基礎(chǔ)研究不斷夯實(shí)加強(qiáng)

2012年以來,與省農(nóng)科院合作,長(zhǎng)期開展天然硒農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)研究,并與福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所簽訂《福建省富硒農(nóng)產(chǎn)品(連城)規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)與地方標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)服務(wù)合同》[4],結(jié)合檢測(cè)結(jié)果,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻、地瓜、紅衣花生、雪薯、山苦瓜、鐵皮石斛、金線蓮、連城白鴨、福建黃兔、河源雞等特色農(nóng)產(chǎn)品的品種、種養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn),為制定富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ);與福建農(nóng)林大學(xué)合作,開展土壤硒含量狀況調(diào)查方案編制及分級(jí)評(píng)價(jià)工作;聯(lián)合詔安縣,委托標(biāo)盟(中國(guó))機(jī)構(gòu)制定富硒農(nóng)產(chǎn)品福建地方標(biāo)準(zhǔn)[5]。

(四)富硒交流擴(kuò)大提升市場(chǎng)占有

為提升富硒產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,縣政府樹立開放、合作、共享的理念,積極加入中國(guó)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,參與聯(lián)盟舉辦的高峰論壇、招商引資洽談會(huì)及產(chǎn)品推介活動(dòng);加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、九三學(xué)社的合作,共商連城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。組織、引導(dǎo)富硒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參加湖北恩施產(chǎn)品博覽交易會(huì)、中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)、廣州國(guó)際富硒產(chǎn)品博覽會(huì)、上海國(guó)際富硒食品產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)、海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽淡會(huì)、海峽兩岸機(jī)械博覽會(huì)等活動(dòng),在百農(nóng)匯福州展銷中心、閩西賓館、古田會(huì)址、冠豸山游客服務(wù)中心設(shè)立中國(guó)客家硒都富硒農(nóng)產(chǎn)品展示展銷廳,全力推介我縣富硒農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大影響力和知名度著力提升市場(chǎng)占有率。

二、客家硒都連城富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)科技創(chuàng)新開發(fā)不足

一是缺乏富硒生產(chǎn)技術(shù)體系。目前,與省農(nóng)科院、農(nóng)林大學(xué)合作的種養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)與硒土壤檢測(cè)分級(jí)工作均未全面完成,無法有效指導(dǎo)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,保障富硒產(chǎn)品硒含量穩(wěn)定。二是富硒產(chǎn)品精深加工技術(shù)滯后,影響產(chǎn)業(yè)鏈延伸。已有的富硒產(chǎn)品連城白鴨、福建黃兔、大米、紅衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高,附加值低。同時(shí),多數(shù)新產(chǎn)品初級(jí)加工多,精深加工少;采用傳統(tǒng)工藝的多,采用高新技術(shù)的少。

(二)富硒品牌意識(shí)不足

一是連城富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)過5年發(fā)展,富硒農(nóng)產(chǎn)品僅有“天水間連城白鴨及蛋品、樂硒有機(jī)大米、花丁米酒、森農(nóng)良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5個(gè)屈指可數(shù)的獨(dú)立品牌,大部分富硒農(nóng)產(chǎn)品尚無品牌,獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)數(shù)量不多。二是中國(guó)客家硒都的發(fā)展定位,有效提升了連城富硒產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)的地位,但缺乏足夠支撐起中國(guó)客家硒都的行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,缺乏一批龍頭企業(yè)和一些在市場(chǎng)上叫得響的本地特色品牌。構(gòu)建與中國(guó)客家硒都相適應(yīng)的富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌集群任重而道遠(yuǎn)。

(三)富硒產(chǎn)業(yè)層次較低

從現(xiàn)有產(chǎn)品體系看,富硒開發(fā)處于起步階段,大部分為種養(yǎng)類產(chǎn)品,深加工、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品較少,發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)層次還較低,富硒食品、富硒飲品以及富硒產(chǎn)業(yè)衍生的生物制藥、休閑旅游、保健養(yǎng)生尚未起步,“富硒+”產(chǎn)業(yè)體系亟待建立完善。

(四)富硒經(jīng)營(yíng)主體不強(qiáng)

因?yàn)槠鸩酵?,相關(guān)富硒的科普知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)作用、發(fā)展前景等宣傳不夠,富硒資源開發(fā)價(jià)值未能全面普及,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化和氛圍還沒形成,富硒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體參與積極性不高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直不快,一直沒有形成叫得響的知名品牌。突出表現(xiàn)為從事富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的龍頭企業(yè)、合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模不大、整體實(shí)力不強(qiáng),高精產(chǎn)品開發(fā)不多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),推動(dòng)連城富硒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)能力不足。

(五)富硒貼標(biāo)亂象叢生

目前,由于缺乏統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶自認(rèn)為全縣土地均含硒元素,種養(yǎng)殖生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不經(jīng)檢測(cè)一窩蜂地打上富硒標(biāo)簽,吸引消費(fèi)者眼球,“想貼就貼”亂象叢生,成為連城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱憂。

三、客家硒都連城富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

充分發(fā)揮政府在富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)、扶持富硒產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)化富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。堅(jiān)持“合理規(guī)劃、因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,確定富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。二是強(qiáng)化富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。對(duì)富硒產(chǎn)品的硒含量進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,建立健全質(zhì)量信息檔案和可查詢系統(tǒng),形成質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是完善產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),明確富硒農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品,杜絕富硒貼標(biāo)亂象,對(duì)不含硒的農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品,決不允許以富硒產(chǎn)品專用標(biāo)志、富硒產(chǎn)品名義入市。四是加大政策資金扶持。進(jìn)一步加大對(duì)整個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)的資金投入力度,并投入足夠的力量,幫助企業(yè)策劃、申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,通過項(xiàng)目資金加快企業(yè)做大做強(qiáng)。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行加大對(duì)富硒企業(yè)信貸資金支持力度,通過貼息支持或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔行緩?,著力解決中小企業(yè)融資難問題。

(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加大宣傳力度

一方面政府搭臺(tái)打響“客家硒都”地域品牌,引導(dǎo)和扶持富硒經(jīng)營(yíng)主體加大獨(dú)立品牌建設(shè)力度,加大投入,建立自有富硒產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。以“中國(guó)客家硒都”區(qū)域品牌建設(shè),帶動(dòng)富硒產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌建設(shè),以品牌的溢出效應(yīng)提升廣大消費(fèi)者對(duì)連城富硒產(chǎn)品的認(rèn)知度,提高連城縣富硒農(nóng)產(chǎn)品在全省乃至全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。另一方面多措并舉加大宣傳力度。一是注重主渠道宣傳。充分利用現(xiàn)代宣傳渠道,在傳統(tǒng)的新聞、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣告等方式宣傳富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,依托旅游、餐飲、文化等載體,全方位、多層次、大規(guī)模宣傳推介連城富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。在全縣范圍內(nèi)開展“認(rèn)識(shí)硒功能、發(fā)展硒產(chǎn)品促進(jìn)人人健康”公益性科普宣傳活動(dòng),營(yíng)造“全民補(bǔ)硒、科學(xué)補(bǔ)硒”的濃厚氛圍,著力打造“客家硒都價(jià)值連城”地域品牌。二是增強(qiáng)推介力度。引薦、組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展銷會(huì)、推介會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì),在全國(guó)部分大中城市設(shè)立連城富硒農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店。三是用足“互聯(lián)網(wǎng)+”。引導(dǎo)企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+富硒農(nóng)業(yè)”的電子商務(wù)平臺(tái),拓展連城富硒農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。四是融合文、旅、體活動(dòng)與富硒產(chǎn)品宣傳。通過舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、特色旅游、特色體育賽區(qū)事等活動(dòng),搭建連城富硒產(chǎn)品宣傳銷售等平臺(tái),打造富硒品牌。

(三)強(qiáng)化企業(yè)主體,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作

一是培育龍頭企業(yè)。落實(shí)兌現(xiàn)對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體在基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌宣傳等方面激勵(lì)政策;積極培育一批上規(guī)模、上檔次、有影響力的新型富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),扶持有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的富硒產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大;鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)建品牌、開發(fā)產(chǎn)品、申請(qǐng)專利和申報(bào)“三品一標(biāo)”;培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平的企業(yè)家隊(duì)伍。二是加快基地建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)殖基地,引導(dǎo)、引進(jìn)企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式,建設(shè)擴(kuò)大原材料供應(yīng)基地,走種、養(yǎng)、加工一體化的路子。三是市場(chǎng)動(dòng)作,優(yōu)勝劣汰。引導(dǎo)富硒經(jīng)營(yíng)主體走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,支持富硒經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,有效使用農(nóng)業(yè)“三品”證的標(biāo)志。

(四)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化科技支撐

一是開發(fā)科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極向省國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳申請(qǐng),將連城縣列為“2017年農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目縣”,同時(shí)、加大與省農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等科研院校的合作,整合科技資源,實(shí)行開放式研發(fā),逐步建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、科研院校為依托、富硒產(chǎn)業(yè)研究部為基礎(chǔ)的富硒產(chǎn)品研發(fā)科技平臺(tái),增強(qiáng)富硒產(chǎn)品的科技含量,提高科技在富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。二是重視人才培養(yǎng)。加強(qiáng)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法解決應(yīng)急科技人員緊缺問題;同時(shí),實(shí)行委培和鼓勵(lì)本地學(xué)生報(bào)考富硒產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)高等院校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí),儲(chǔ)備人才。三是推行科技特派員制度,鼓勵(lì)科技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式,參與富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和創(chuàng)業(yè)。

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