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農(nóng)村財務審計是農(nóng)村財務管理中一項極為重要的內(nèi)容,其對農(nóng)村財務管理的影響很大,目前我國農(nóng)村財務管理存在許多問題,加強農(nóng)村財務管理的審計有利于農(nóng)村財務管理的規(guī)范進行。本文先分析了農(nóng)村財務審計具有的重要意義,然后對農(nóng)村財務審計工作提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村財務審計;農(nóng)村財務管理;農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)村財務審計工作質(zhì)量的好壞嚴重影響農(nóng)村財務管理的水平,目前我國農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀極不樂觀,其中農(nóng)村財務審計對其也有較大影響。因此研究農(nóng)村財務審計的意義,并探究加強農(nóng)村財務審計的措施十分重要。
1加強農(nóng)村財務審計工作的重要意義
1.1有利于解決農(nóng)村財務管理中存在的問題
目前我國農(nóng)村財務管理人員借助工作職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象十分嚴重。這種現(xiàn)象造成了農(nóng)村財務管理出現(xiàn)大量的無頭賬目,此外一些公職人員還會借助工作的權(quán)利侵占農(nóng)村公有財產(chǎn)等,這些的現(xiàn)象嚴重阻礙了農(nóng)村財務管理工作的開展。加強農(nóng)村財務管理的審計能夠避免農(nóng)村財務管理中的這些不良現(xiàn)象,此外,完善農(nóng)村財務審計制度能夠有效地解決農(nóng)村財務管理中存在的問題。
1.2有利于強化農(nóng)村財務公開制度的落實,改善農(nóng)村干群關(guān)系
農(nóng)村財務管理中財務審計的推行與加強能夠定期審核農(nóng)村財務狀況,此外將農(nóng)村財務審計的結(jié)果向農(nóng)村居民公開還有利于農(nóng)村居民對農(nóng)村財務管理的監(jiān)督,從而使得農(nóng)村財務管理工作更加公開透明且公正,進而大大減少農(nóng)村財務管理工作中的現(xiàn)象,保證財務管理工作人員與農(nóng)村居民之間的良好關(guān)系。
1.3有利于提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務水平
農(nóng)村財務審計工作能夠提高農(nóng)村財務管理工作人員的工作能力及工作素養(yǎng)。財務審計工作要求財務管理人員嚴格按照相關(guān)財務管理制度及會計審計制度對農(nóng)村的財務狀況進行記賬和報賬工作,從而幫助農(nóng)村財務管理人員科學合理地開展農(nóng)村財務管理工作,提高農(nóng)村財務管理人員的工作能力。
1.4有利于農(nóng)村集體資金合理、有效使用
財務審計工作能夠讓財務管理部門隨時了解農(nóng)村的財務狀況,從而幫助農(nóng)村相關(guān)部門更好地對農(nóng)村的共有財產(chǎn)進行科學合理地分配與使用。農(nóng)村財務審計工作能夠使得農(nóng)村的各項財產(chǎn)情況都公開清晰地展現(xiàn)在群眾面前。相關(guān)部門進行共有財產(chǎn)使用與分配時有據(jù)可依,群眾也會更好地配合相關(guān)部門進行農(nóng)村財務的分配工作,從而促進農(nóng)村公有財產(chǎn)高效、合理地使用。
2進一步做好農(nóng)村財務審計工作的重要措施
2.1加強農(nóng)村財務審計隊伍建設
農(nóng)村財務審計是一項專業(yè)性特別強的工作,需要專業(yè)人才來開展,并且對于工作人員的專業(yè)水平有一定的要求,需要一支業(yè)務能力強,綜合素質(zhì)高的人才隊伍來完成。所以農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要加大農(nóng)村財務審計隊伍的建設力度,提高其綜合實力。要經(jīng)常開展培訓,增進溝通交流的機會,為以后開展工作打下堅實基礎。
2.2積極改善審計環(huán)境,嚴肅審計紀律
要提高農(nóng)村財務管理工作的受重視程度,促進農(nóng)村財務審計工作的開展,積極推進農(nóng)村財務審計工作需要讓農(nóng)業(yè)相關(guān)部門充分認識到農(nóng)村財務管理的重要性,以促進農(nóng)村經(jīng)濟建設,積極改善農(nóng)村財務管理的環(huán)境并提升其財務管理水平。農(nóng)村財務審計制度的推行不僅要求財務管理工作人員具備較高的工作素養(yǎng)及工作能力,還要求財務管理人員嚴格按照財務管理制度開展財務審計工作,因此加強農(nóng)村財務審計需要充分樹立財務審計的權(quán)威性并制定嚴格的農(nóng)村財務審計紀律,以使農(nóng)村財務管理人員具有良好的工作態(tài)度,嚴肅對待農(nóng)村的財務管理工作,從而促進農(nóng)村財務管理人員工作素養(yǎng)的提升。
2.3加大審計力度,拓展審計范圍
審計工作同樣要因地制宜,必須充分了解當?shù)厍闆r再開展審計工作。農(nóng)村財務審計工作的內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村建設的特點進行相應的調(diào)整,全面構(gòu)建農(nóng)村財務審計的工作范圍,以對農(nóng)村的財務狀況進行全面科學的審計,從而幫助農(nóng)村財務管理部門準確掌握農(nóng)村的財務狀況。此外農(nóng)村的財務審計內(nèi)容需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不斷拓展,逐步加大農(nóng)村財務審計的力度。開展農(nóng)村審計工作要有一定的針對性,適當加大審計力度很有必要,審計范圍的擴大也要結(jié)合實際情況,不能盲目拓展。
2.4突出重點,把握環(huán)節(jié),審監(jiān)結(jié)合,鞏固審計成果
財務審計工作十分重要,不能小視,要引起相關(guān)部門的重視。農(nóng)村的財務審計工作能夠幫助農(nóng)村相關(guān)部門隨時掌握農(nóng)村的財務狀況,增加農(nóng)村財務的透明度,這對于農(nóng)村財務管理監(jiān)督工作的開展十分有利。因此農(nóng)村財務管理部門要充分利用財務審計的結(jié)果與特點,將財務審計與財務監(jiān)督相結(jié)合,既促進了財務管理部門公正的進行農(nóng)村財務管理工作,又鞏固了財務審計的成果。農(nóng)村財務審計工作主要要求農(nóng)村財務要與財務賬目記錄相吻合,財務的收支狀況符合農(nóng)村財務支出的規(guī)定,農(nóng)村的債務及債權(quán)需要確切落實。因此農(nóng)村財務審計工作需要嚴格按照財務審計制度及農(nóng)村財務管理規(guī)定執(zhí)行,明確按照農(nóng)村財務審計的重點要求進行財務的審計工作,把握審計的每個環(huán)節(jié),以提高農(nóng)村財務審計工作的準確性。
3結(jié)語
農(nóng)村財務審計工作關(guān)系到我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局,要想進一步做好農(nóng)村財務審計工作單靠以上的對策還遠遠不夠,希望廣大農(nóng)業(yè)工作者可以團結(jié)一致,共同努力為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展提供助力。
作者:王書峰 孟曙光 單位:大安市大賚鄉(xiāng)三資服務中心 大安市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站
參考文獻
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務管理;內(nèi)部審計;關(guān)系辨析
自審計署頒布《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》以來,公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作越來越受到廣泛關(guān)注。內(nèi)部審計作為醫(yī)院財務管理工作的重要組成部分,在推進醫(yī)療體制改革,深化公立醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管機制上具有重要意義。與外部審計相比,內(nèi)部審計源自醫(yī)院財務管理工作實際,尤其是立足醫(yī)療日常經(jīng)營、管理、財務收支現(xiàn)狀,從合規(guī)、合法性審核評價中來促進醫(yī)院財務管理水平的提高,來提升醫(yī)院管理綜合效率。然而,在維護醫(yī)院良好經(jīng)濟管理秩序?qū)嵺`中,由于缺失對醫(yī)院財務管理與內(nèi)部審計兩者的關(guān)系協(xié)同,使得職責分工產(chǎn)生一定對立性。因此,結(jié)合醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀,從內(nèi)部審計與財務管理關(guān)系梳理上來正確辨析兩者的概念及內(nèi)涵就顯得尤為重要。
一、醫(yī)院財務管理與內(nèi)部審計的差異分析
財務管理與內(nèi)部審計都是基于醫(yī)院自身經(jīng)濟活動來展開的,其總體目標在于實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理的真實性、合法性、效益性,但從概念及內(nèi)涵劃分上,兩者具有顯著的差異性。第一,概念上的差異。財務管理是一個單位的基本工作,基于單位財務活動實施綜合性財務關(guān)系的管理工作,其內(nèi)涵主要有兩點:一是體現(xiàn)為管理性,與醫(yī)院其他部門一樣,諸如物資管理、人事管理、醫(yī)療管理等,都作為一個子系統(tǒng)而存在;二是體現(xiàn)為專業(yè)性,即財務管理的對象為資金,而物資管理的對象是物,人事管理的對象是人,對于醫(yī)院財務管理,其主體是對醫(yī)院各項經(jīng)濟活動中的資金進行管理,從而又表現(xiàn)出綜合性管理職能。相對而言,內(nèi)部審計工作是基于醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀及財務資料,從合法、合規(guī)、有效性、準確性等方面開展的一系列評價活動,其職能在于發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理中的不足或缺陷,在于提出優(yōu)化和改進建議,降低醫(yī)院財務管理風險[1]。所以說,內(nèi)部審計的實施,旨在通過對醫(yī)院財務管理中的各項業(yè)務進行獨立評價,是否遵循相應的程序和標準。第二,依據(jù)上的差異。從醫(yī)院財務管理工作來看,其各項業(yè)務的開展依據(jù)必然遵循醫(yī)院會計制度、財務管理制度,并遵循相應的財務職業(yè)道德守則要求。相對而言,內(nèi)部審計工作則需要在審計準則指引下來收集和整理審計依據(jù),依照審計程序來做出審計結(jié)論,并遵循相應的職業(yè)道德規(guī)范要求。由于兩者所遵循的標準具有差異性,從而決定了財務工作與審計工作的不同限定與約束。第三,工作方法上的差異。從兩者的工作內(nèi)容及方法上來看,財務管理主要有財務分析、會計核算、成本核算、預算管理、會計報表及管理會計等,其流程主要由財務部門來對各項會計活動進行監(jiān)督、核算與管理,包括財務會計信息的采集、數(shù)據(jù)加工、存儲與歸類輸出等[2]。相對而言,內(nèi)部審計在工作內(nèi)容上以財務數(shù)據(jù)為基礎,在工作方法上以審閱、復核、核算、函證、觀察、檢查、詢問、調(diào)查等方式,圍繞審計程序來進行,即審計計劃、審計準備、審計實施、審計終結(jié)、整改落實等。第四,工作重點上的差異。從工作重點來看,醫(yī)院財務管理主要是對日常經(jīng)營管理活動中的資金進行管理,側(cè)重于理財,并從資金的全程化管理來量化考核財務約束機制,為醫(yī)院管理決策提供財務參考依據(jù)。相比而言,內(nèi)部審計工作重點在于對各類經(jīng)濟活動進行評價,尤其是對財務信息合規(guī)性、合法性檢查與監(jiān)督。另外,內(nèi)部審計并非局限于財務活動,還要關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部控制、資源、環(huán)境等其他方面的監(jiān)督與評價。第五,監(jiān)督方式上的差異。財務監(jiān)督主要通過價值形式,結(jié)合醫(yī)院具體經(jīng)營管理活動進行調(diào)節(jié)與控制,是貫穿于整個醫(yī)院具體業(yè)務過程中,并受到各項經(jīng)濟業(yè)務的制約,缺乏獨立性。相反,審計監(jiān)督一方面從財務信息資料評價中,來監(jiān)督財務資金的運營狀況是否合規(guī);另一方面,通過審計證據(jù),借助于不同的審計分析方法來得出審計報告,以評價醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合理性??梢姡攧毡O(jiān)督其職責在于對日常會計業(yè)務的監(jiān)管,處于較低層級,而審計監(jiān)督不僅要監(jiān)督會計資料,還要監(jiān)督與醫(yī)院財務相關(guān)的其他經(jīng)濟活動,具有較高層級。
二、醫(yī)院財務管理與內(nèi)部審計關(guān)聯(lián)分析
盡管醫(yī)院財務管理與內(nèi)部控制工作具有不同的概念及工作要求,但兩者也具有一定關(guān)聯(lián)性。第一,對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。財務收支數(shù)據(jù)反映了醫(yī)院日常經(jīng)營狀況,而財務管理是基于具體會計業(yè)務來展開合理、合法性核對工作,對醫(yī)院的經(jīng)營目標、資金運作等活動是否符合醫(yī)院內(nèi)控制度。內(nèi)部審計依據(jù)審計法律法規(guī)及醫(yī)院內(nèi)控制度,以醫(yī)院會計資料為基礎來檢查各項會計信息的合理合法性及效益性,其實質(zhì)也是對醫(yī)院財務及經(jīng)營活動進行監(jiān)督,并對財務信息進行再認定。第二,著力提升經(jīng)營效益。從醫(yī)院財務管理工作實施中,結(jié)合財務制度、內(nèi)控要求,對醫(yī)院各項經(jīng)濟業(yè)務活動收支狀況進行核算和監(jiān)督,并發(fā)現(xiàn)問題,及時向主管院長反饋,并提出改進意見。對于內(nèi)部審計工作,內(nèi)審人員同樣是基于醫(yī)院具體經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù),遵循審計制度及內(nèi)控要求來對各項財務信息的執(zhí)行情況進行核查、審計,并對其中存在的問題、管理缺陷出具相應的審計報告,提出建設性審計意見和建議,督促醫(yī)院管理者進行改進,提升醫(yī)院經(jīng)濟效益。也就是說,對于財務管理工作,目標在于監(jiān)督經(jīng)濟活動,而內(nèi)部審計是再監(jiān)督過程,兩者都是圍繞具體經(jīng)濟活動來展開監(jiān)管工作,承擔著促進醫(yī)院各項經(jīng)濟管理工作健康、合法、有序發(fā)展的監(jiān)督使命。第三,兩者都涉及醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設。醫(yī)院財務管理貫穿于醫(yī)院日常經(jīng)濟活動中,并與醫(yī)院自身的內(nèi)部控制制定相關(guān)聯(lián),來促進各項財務經(jīng)濟活動有序進行,確保財務信息的可靠性,防范貪污舞弊等違法行為的發(fā)生,進而保障醫(yī)院資金的完整與安全。內(nèi)部審計管理貫穿于醫(yī)院審計程序中,特別是在維護醫(yī)院內(nèi)部控制制度上,參照醫(yī)院內(nèi)控機制的有效性,著力提升審計監(jiān)督水平,強化醫(yī)院審計質(zhì)量管理,完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設。所以,兩者都與內(nèi)部控制制度建設息息相關(guān)。第四,財務管理為內(nèi)部審計提供憑證基礎。會計信息是醫(yī)院財務管理的基礎,根據(jù)會計準則來構(gòu)建醫(yī)院財務管理體系,如各項會計核算帳表,對各項經(jīng)濟活動的發(fā)生、結(jié)果進行完整記錄,生成會計賬簿、會計憑證等資料,反映醫(yī)院資產(chǎn)、負債、收支、權(quán)益、結(jié)余等會計信息,這些會計資料都是對醫(yī)院經(jīng)營管理狀況的直接反映[3]。同樣,內(nèi)部審計從職能上是對醫(yī)院財務信息數(shù)據(jù)的評價,需要結(jié)合醫(yī)院財務數(shù)據(jù)、憑證資料等進行核算、審查,而如果缺少了財務信息資料,則內(nèi)部審計工作就無從談起。因此,醫(yī)院財務數(shù)據(jù)資料是實現(xiàn)內(nèi)部審計的基礎憑證信息。第五,財務管理與內(nèi)部審計具有相輔性?;谪攧展芾砼c內(nèi)部審計的異同性分析,無論是財務管理還是內(nèi)部審計,兩者既相互促進,又相互輔佐,共同實現(xiàn)對醫(yī)院財務狀況的有效監(jiān)督。在財務管理中,通過會計核算來完善會計信息的真實可靠,通過財務制度來規(guī)范經(jīng)濟活動的執(zhí)行。在內(nèi)部審計中,通過審計監(jiān)督來提升財務審計工作質(zhì)量,來發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理中的不足,并從審計結(jié)論及整改建議中來強化財務管理,健全醫(yī)院內(nèi)控制度。
三、內(nèi)部審計在醫(yī)院財務管理中的價值體現(xiàn)
深化醫(yī)療體制改革,依托內(nèi)部審計的獨立性、客觀性,來提升醫(yī)院財務管理水平。依據(jù)國家《審計法》《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)要求,重視醫(yī)院內(nèi)審工作,保障內(nèi)審機構(gòu)、人員、經(jīng)費、業(yè)務的獨立性,來發(fā)揮內(nèi)部審計在醫(yī)院財務管理工作中的積極作用。第一,內(nèi)部審計有助于提升管理者水平。內(nèi)部審計是醫(yī)院財務管理戰(zhàn)略性體現(xiàn),將直接影響醫(yī)院管理決策的科學性、正確性。從內(nèi)部審計具體工作及審計結(jié)論、整改建議中,管理者可以認識到內(nèi)部審計的現(xiàn)實價值與意義,并從完善醫(yī)院決策,制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃等方面,明確改進方向和具體工作任務。因此,內(nèi)部審計的實施,從規(guī)范醫(yī)院財務管理工作中,為醫(yī)院管理者提供了全面、真實、可靠的財務審查報告,有助于促進管理者發(fā)現(xiàn)管理漏洞,提升管理水平。第二,內(nèi)部審計有助于促進財務管理規(guī)范化。通過內(nèi)部審計工作,從發(fā)現(xiàn)財務管理漏洞與財務制度執(zhí)行偏差中,為優(yōu)化財務管理思路,健全財務管理體制提供了切實可行的合理化建議,也讓財務管理人員能夠從自身工作實際,全面認真對待財務工作的薄弱環(huán)節(jié),從規(guī)范財務管理工作方法,健全財務管理制度上,提升財務管理規(guī)范化水平。第三,內(nèi)部審計有助于提升財務執(zhí)行效率。內(nèi)部審計的目標在于查找問題的根源,并針對問題提出整改建議和方案,實現(xiàn)對問題源頭的控制。如結(jié)合醫(yī)院財務報表中的薄弱環(huán)節(jié),從完善醫(yī)院資金安全性上,引入風險導向內(nèi)部審計制度,降低和減少財務風險。因此,積極推進內(nèi)部審計,從根本上解決財務管理問題,提升財務執(zhí)行效率。
四、結(jié)論與建議
通過對財務管理與內(nèi)部審計關(guān)系的辨析,兩者既存在區(qū)別又具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。在戰(zhàn)略目標上具有一致性,兩者分別從不同的管理內(nèi)容及職責分工上,來強化醫(yī)院管理服務能力,優(yōu)化醫(yī)院財務管理、內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)緊密配合與互相支撐,進而改善醫(yī)院財務效率。另外,在認識與理順兩者關(guān)系上,一方面,加強財務管理及內(nèi)部審計人員業(yè)務素質(zhì)培訓,注重財務、審計法律、法規(guī)學習,增強職業(yè)操守;另一方面,完善醫(yī)院財務、審計人員管理制度,如引入崗位輪轉(zhuǎn)制度,從業(yè)務知識、技能、崗位互換中,增進理解,共同促進醫(yī)院財務管理、內(nèi)部審計工作健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]席慶榮,呂耀林.事業(yè)單位內(nèi)部控制審計現(xiàn)狀及對策[J].北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院學報,2015,(2):23-25.
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務管理;內(nèi)部審計;關(guān)系辨析
中圖分類號:F275 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)06-0073-02
自審計署頒布《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》以來,公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作越來越受到廣泛關(guān)注。內(nèi)部審計作為醫(yī)院財務管理工作的重要組成部分,在推進醫(yī)療體制改革,深化公立醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管機制上具有重要意義。與外部審計相比,內(nèi)部審計源自醫(yī)院財務管理工作實際,尤其是立足醫(yī)療日常經(jīng)營、管理、財務收支現(xiàn)狀,從合規(guī)、合法性審核評價中來促進醫(yī)院財務管理水平的提高,來提升醫(yī)院管理綜合效率。然而,在維護醫(yī)院良好經(jīng)濟管理秩序?qū)嵺`中,由于缺失對醫(yī)院財務管理與內(nèi)部審計兩者的關(guān)系協(xié)同,使得職責分工產(chǎn)生一定對立性。因此,結(jié)合醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀,從內(nèi)部審計與財務管理關(guān)系梳理上來正確辨析兩者的概念及內(nèi)涵就顯得尤為重要。
一、醫(yī)院財務管理與內(nèi)部審計的差異分析
財務管理與內(nèi)部審計都是基于醫(yī)院自身經(jīng)濟活動來展開的,其總體目標在于實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營管理的真實性、合法性、效益性,但從概念及內(nèi)涵劃分上,兩者具有顯著的差異性。
第一,概念上的差異。財務管理是一個單位的基本工作,基于單位財務活動實施綜合性財務關(guān)系的管理工作,其內(nèi)涵主要有兩點:一是體現(xiàn)為管理性,與醫(yī)院其他部門一樣,諸如物資管理、人事管理、醫(yī)療管理等,都作為一個子系統(tǒng)而存在;二是體現(xiàn)為專業(yè)性,即財務管理的對象為資金,而物資管理的對象是物,人事管理的對象是人,對于醫(yī)院財務管理,其主體是對醫(yī)院各項經(jīng)濟活動中的資金進行管理,從而又表現(xiàn)出綜合性管理職能。相對而言,內(nèi)部審計工作是基于醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀及財務資料,從合法、合規(guī)、有效性、準確性等方面開展的一系列評價活動,其職能在于發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理中的不足或缺陷,在于提出優(yōu)化和改進建議,降低醫(yī)院財務管理風險[1]。所以說,內(nèi)部審計的實施,旨在通過對醫(yī)院財務管理中的各項業(yè)務進行獨立評價,是否遵循相應的程序和標準。
第二,依據(jù)上的差異。從醫(yī)院財務管理工作來看,其各項業(yè)務的開展依據(jù)必然遵循醫(yī)院會計制度、財務管理制度,并遵循相應的財務職業(yè)道德守則要求。相對而言,內(nèi)部審計工作則需要在審計準則指引下來收集和整理審計依據(jù),依照審計程序來做出審計結(jié)論,并遵循相應的職業(yè)道德規(guī)范要求。由于兩者所遵循的標準具有差異性,從而決定了財務工作與審計工作的不同限定與約束。
第三,工作方法上的差異。從兩者的工作內(nèi)容及方法上來看,財務管理主要有財務分析、會計核算、成本核算、預算管理、會計報表及管理會計等,其流程主要由財務部門來對各項會計活動進行監(jiān)督、核算與管理,包括財務會計信息的采集、數(shù)據(jù)加工、存儲與歸類輸出等[2]。相對而言,內(nèi)部審計在工作內(nèi)容上以財務數(shù)據(jù)為基礎,在工作方法上以審閱、復核、核算、函證、觀察、檢查、詢問、調(diào)查等方式,圍繞審計程序來進行,即審計計劃、審計準備、計實施、審計終結(jié)、整改落實等。
第四,工作重點上的差異。從工作重點來看,醫(yī)院財務管理主要是對日常經(jīng)營管理活動中的資金進行管理,側(cè)重于理財,并從資金的全程化管理來量化考核財務約束機制,為醫(yī)院管理決策提供財務參考依據(jù)。相比而言,內(nèi)部審計工作重點在于對各類經(jīng)濟活動進行評價,尤其是對財務信息合規(guī)性、合法性檢查與監(jiān)督。另外,內(nèi)部審計并非局限于財務活動,還要關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部控制、資源、環(huán)境等其他方面的監(jiān)督與評價。
第五,監(jiān)督方式上的差異。財務監(jiān)督主要通過價值形式,結(jié)合醫(yī)院具體經(jīng)營管理活動進行調(diào)節(jié)與控制,是貫穿于整個醫(yī)院具體業(yè)務過程中,并受到各項經(jīng)濟業(yè)務的制約,缺乏獨立性。相反,審計監(jiān)督一方面從財務信息資料評價中,來監(jiān)督財務資金的運營狀況是否合規(guī);另一方面,通過審計證據(jù),借助于不同的審計分析方法來得出審計報告,以評價醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的合理性??梢姡攧毡O(jiān)督其職責在于對日常會計業(yè)務的監(jiān)管,處于較低層級,而審計監(jiān)督不僅要監(jiān)督會計資料,還要監(jiān)督與醫(yī)院財務相關(guān)的其他經(jīng)濟活動,具有較高層級。
二、醫(yī)院財務管理與內(nèi)部審計關(guān)聯(lián)分析
盡管醫(yī)院財務管理與內(nèi)部控制工作具有不同的概念及工作要求,但兩者也具有一定關(guān)聯(lián)性。
第一,對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。財務收支數(shù)據(jù)反映了醫(yī)院日常經(jīng)營狀況,而財務管理是基于具體會計業(yè)務來展開合理、合法性核對工作,對醫(yī)院的經(jīng)營目標、資金運作等活動是否符合醫(yī)院內(nèi)控制度。內(nèi)部審計依據(jù)審計法律法規(guī)及醫(yī)院內(nèi)控制度,以醫(yī)院會計資料為基礎來檢查各項會計信息的合理合法性及效益性,其實質(zhì)也是對醫(yī)院財務及經(jīng)營活動進行監(jiān)督,并對財務信息進行再認定。
第二,著力提升經(jīng)營效益。從醫(yī)院財務管理工作實施中,結(jié)合財務制度、內(nèi)控要求,對醫(yī)院各項經(jīng)濟業(yè)務活動收支狀況進行核算和監(jiān)督,并發(fā)現(xiàn)問題,及時向主管院長反饋,并提出改進意見。對于內(nèi)部審計工作,內(nèi)審人員同樣是基于醫(yī)院具體經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù),遵循審計制度及內(nèi)控要求來對各項財務信息的執(zhí)行情況進行核查、審計,并對其中存在的問題、管理缺陷出具相應的審計報告,提出建設性審計意見和建議,督促醫(yī)院管理者進行改進,提升醫(yī)院經(jīng)濟效益。也就是說,對于財務管理工作,目標在于監(jiān)督經(jīng)濟活動,而內(nèi)部審計是再監(jiān)督過程,兩者都是圍繞具體經(jīng)濟活動來展開監(jiān)管工作,承擔著促進醫(yī)院各項經(jīng)濟管理工作健康、合法、有序發(fā)展的監(jiān)督使命。
第三,兩者都涉及醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設。醫(yī)院財務管理貫穿于醫(yī)院日常經(jīng)濟活動中,并與醫(yī)院自身的內(nèi)部控制制定相關(guān)聯(lián),來促進各項財務經(jīng)濟活動有序進行,確保財務信息的可靠性,防范貪污舞弊等違法行為的發(fā)生,進而保障醫(yī)院資金的完整與安全。內(nèi)部審計管理貫穿于醫(yī)院審計程序中,特別是在維護醫(yī)院內(nèi)部控制制度上,參照醫(yī)院內(nèi)控機制的有效性,著力提升審計監(jiān)督水平,強化醫(yī)院審計質(zhì)量管理,完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設。所以,兩者都與內(nèi)部控制制度建設息息相關(guān)。
第四,財務管理為內(nèi)部審計提供憑證基礎。會計信息是醫(yī)院財務管理的基礎,根據(jù)會計準則來構(gòu)建醫(yī)院財務管理體系,如各項會計核算帳表,對各項經(jīng)濟活動的發(fā)生、結(jié)果進行完整記錄,生成會計賬簿、會計憑證等資料,反映醫(yī)院資產(chǎn)、負債、收支、權(quán)益、結(jié)余等會計信息,這些會計資料都是對醫(yī)院經(jīng)營管理狀況的直接反映[3]。同樣,內(nèi)部審計從職能上是對醫(yī)院財務信息數(shù)據(jù)的評價,需要結(jié)合醫(yī)院財務數(shù)據(jù)、憑證資料等進行核算、審查,而如果缺少了財務信息資料,則內(nèi)部審計工作就無從談起。因此,醫(yī)院財務數(shù)據(jù)資料是實現(xiàn)內(nèi)部審計的基礎憑證信息。
第五,財務管理與內(nèi)部審計具有相輔性?;谪攧展芾砼c內(nèi)部審計的異同性分析,無論是財務管理還是內(nèi)部審計,兩者既相互促進,又相互輔佐,共同實現(xiàn)對醫(yī)院財務狀況的有效監(jiān)督。在財務管理中,通過會計核算來完善會計信息的真實可靠,通過財務制度來規(guī)范經(jīng)濟活動的執(zhí)行。在內(nèi)部審計中,通過審計監(jiān)督來提升財務審計工作質(zhì)量,來發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理中的不足,并從審計結(jié)論及整改建議中來強化財務管理,健全醫(yī)院內(nèi)控制度。
三、內(nèi)部審計在醫(yī)院財務管理中的價值體現(xiàn)
深化醫(yī)療體制改革,依托內(nèi)部審計的獨立性、客觀性,來提升醫(yī)院財務管理水平。依據(jù)國家《審計法》《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)要求,重視醫(yī)院內(nèi)審工作,保障內(nèi)審機構(gòu)、人員、經(jīng)費、業(yè)務的獨立性,來發(fā)揮內(nèi)部審計在醫(yī)院財務管理工作中的積極作用。
第一,內(nèi)部審計有助于提升管理者水平。內(nèi)部審計是醫(yī)院財務管理戰(zhàn)略性體現(xiàn),將直接影響醫(yī)院管理決策的科學性、正確性。從內(nèi)部審計具體工作及審計結(jié)論、整改建議中,管理者可以認識到內(nèi)部審計的現(xiàn)實價值與意義,并從完善醫(yī)院決策,制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃等方面,明確改進方向和具體工作任務。因此,內(nèi)部審計的實施,從規(guī)范醫(yī)院財務管理工作中,為醫(yī)院管理者提供了全面、真實、可靠的財務審查報告,有助于促進管理者發(fā)現(xiàn)管理漏洞,提升管理水平。
第二,內(nèi)部審計有助于促進財務管理規(guī)范化。通過內(nèi)部審計工作,從發(fā)現(xiàn)財務管理漏洞與財務制度執(zhí)行偏差中,為優(yōu)化財務管理思路,健全財務管理體制提供了切實可行的合理化建議,也讓財務管理人員能夠從自身工作實際,全面認真對待財務工作的薄弱環(huán)節(jié),從規(guī)范財務管理工作方法,健全財務管理制度上,提升財務管理規(guī)范化水平。
第三,內(nèi)部審計有助于提升財務執(zhí)行效率。內(nèi)部審計的目標在于查找問題的根源,并針對問題提出整改建議和方案,實現(xiàn)對問題源頭的控制。如結(jié)合醫(yī)院財務報表中的薄弱環(huán)節(jié),從完善醫(yī)院資金安全性上,引入風險導向內(nèi)部審計制度,降低和減少財務風險。因此,積極推進內(nèi)部審計,從根本上解決財務管理問題,提升財務執(zhí)行效率。
四、結(jié)論與建議
通過對財務管理與內(nèi)部審計關(guān)系的辨析,兩者既存在區(qū)別又具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。在戰(zhàn)略目標上具有一致性,兩者分別從不同的管理內(nèi)容及職責分工上,來強化醫(yī)院管理服務能力,優(yōu)化醫(yī)院財務管理、內(nèi)部控制制度,實現(xiàn)緊密配合與互相支撐,進而改善醫(yī)院財務效率。另外,在認識與理順兩者關(guān)系上,一方面,加強財務管理及內(nèi)部審計人員業(yè)務素質(zhì)培訓,注重財務、審計法律、法規(guī)學習,增強職業(yè)操守;另一方面,完善醫(yī)院財務、審計人員管理制度,如引入崗位輪轉(zhuǎn)制度,從業(yè)務知識、技能、崗位互換中,增進理解,共同促進醫(yī)院財務管理、內(nèi)部審計工作健康發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:會計;財務管理;審計;關(guān)系
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2015)21-002-01
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下,會計、財務管理和審計在促進企業(yè)不斷進步的過程中發(fā)揮著巨大的影響。根據(jù)三者之間不同的特點和內(nèi)容,正確對待它們之間的關(guān)聯(lián)性,對企業(yè)的長期發(fā)展具有重要意義。
一、會計和審計兩者之間的關(guān)系
1、相同性。(1)業(yè)務范圍一致性。無論是會計還是審計,它們都是依據(jù)《企業(yè)會計準則》和《會計法》的規(guī)定,對企業(yè)過去實現(xiàn)的既定的經(jīng)濟事項而進行的相關(guān)工作。凡是企業(yè)的收支活動都是會計的業(yè)務范圍,而涉及企業(yè)的的經(jīng)濟流通也都屬于審計的監(jiān)督、控制的業(yè)務范圍。會計核算是由原始憑證到編制會計報表,而審計的對象為編制好的會計報表,同樣需要審核相關(guān)的原始憑證,它們的業(yè)務范圍都是會計資料。(2)工作內(nèi)容一致性。會計的工作內(nèi)容是:保持企業(yè)賬務的準確性、真實性,保證企業(yè)財產(chǎn)的安全性、完整性,確保企業(yè)經(jīng)營的合法性。審計的工作內(nèi)容同樣也是對企業(yè)財務業(yè)務的檢查和監(jiān)督,保證企業(yè)業(yè)務往來的合法性和賬目信息的準確性。從實質(zhì)上來說,審計是財務監(jiān)督內(nèi)容的再監(jiān)督,財務認定內(nèi)容的再認定。(3)工作目標一致性。在企業(yè)中,會計和審計都是以國家的各項財經(jīng)法規(guī)制度、會計準則等規(guī)章制度為依據(jù),由企業(yè)的具體情況,向不同的利益相關(guān)者提供可靠、真實的會計數(shù)據(jù)信息,從而幫助其維護自身利益和制定相關(guān)決策。
無論是會計還是審計,它們都是以企業(yè)的根本利益為出發(fā)點,實現(xiàn)價值的增值,促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,并實現(xiàn)利益最大化,成本最小化的根本目標。
2、差異性。(1)職能的不同。會計的職能指的是記錄、核算、監(jiān)督、反映企業(yè)的種種經(jīng)濟活動,側(cè)重于監(jiān)督和核算;而審計的職能包括經(jīng)濟業(yè)務的監(jiān)督和評價,監(jiān)督是審計的首要職能,離開了監(jiān)督,就沒有了審計。盡管在當下的財務工作中,會計同時也具備了一定的監(jiān)督職能,然而這種監(jiān)督功能,只是財務內(nèi)部工作的完善與檢查。企業(yè)中的審計工作,不但包括了對會計帳目的檢查,還包括企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟活動的各種調(diào)查、分析、計算、檢驗,具有一定的權(quán)威性。(2)活動對象的不同。會計的對象主要指資金運動的過程,即對本單位的資金運動和資金情況進行控制、核算,偏重于對經(jīng)濟活動的確認、計量、記錄和報告。審計的對象則是會計資料和其他經(jīng)濟信息所反映的經(jīng)濟活動,它不僅僅涵蓋了會計資料和會計賬目,并且涉及到了會計工作是否遵守各項法律法規(guī),各項經(jīng)濟工作的結(jié)果是否達到了預期的目標[1]。(3)方法的不同。會計方法是指用來核算和監(jiān)督會計對象,執(zhí)行會計職能。會計方法包括核算、記錄、分析、檢查等,通過設置相關(guān)賬戶、會計科目、復式記賬、審核憑證、登記賬簿、編制會計報表、財產(chǎn)清查和成本計算等一系列方法,構(gòu)成了一個比較完整的核算體系,為企業(yè)的管理者提供決算所需要的會計信息。會計的方法實際上是管理經(jīng)濟的方法,需要結(jié)合管理的要求和內(nèi)容加以運作。審計方法是指審計人員為了實現(xiàn)審計職能、完成審計任務所采取的一系列方法,具體包括:資料檢查法、審計調(diào)查法、審計抽樣法、審計分析法、實物檢查法等,不同的目的,采用不用的方法,總之是為了完成審計任務,更好的收集審計數(shù)據(jù),并依據(jù)相關(guān)標準,出具審計報告。
(4)會計和審計對人員的素質(zhì)要求不同。會計人員要求能夠熟練地掌握會計核算的基本知識,熟悉財經(jīng)法規(guī),并具有良好的職業(yè)道德。審計人員除應具有會計人員的基本技能,還應掌握審計的相關(guān)專業(yè)知識,具有綜合分析、研究調(diào)查和文字表達等能力。
二、財務管理與審計的關(guān)系探究
1、財務管理與審計的根據(jù)不同企業(yè)需求產(chǎn)生。(1)財務管理產(chǎn)生于西方社會,在19世紀末和20世紀初,在市場經(jīng)濟由個人企業(yè)發(fā)展到股份公司的階段中產(chǎn)生,由個人買入商業(yè)組織股票的形式,參與企業(yè)紅利的分配和股本的回收。而企業(yè)通過這種方式獲得社會資金用于商業(yè)運營,讓企業(yè)得到更大的發(fā)展。股份公司迅速發(fā)展,引出如何籌措資本、如何發(fā)行股票、如何安排使用資本、如何分配盈等問題,在此市場經(jīng)濟變換的條件下孕育出新的管理職能即財務管理。(2)審計的產(chǎn)生是為了滿足經(jīng)濟監(jiān)督。在早期的合伙企業(yè)中,只有部分人參與企業(yè)管理,還有部分人只投資不參與管理。為各方負責,企業(yè)會聘請第三方具有獨立性質(zhì)的財產(chǎn)管理人員來管理公司賬目,這就產(chǎn)生了獨立審計,獨立審計職業(yè)誕生于1853年,開始于蘇格蘭愛丁堡會計師協(xié)會的成立。審計工作起到了對企業(yè)管理人員的督促作用,是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部管理和約束最有利的方式。
2、財務管理與審計的運作方式不同。(1)財務管理的運作是資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn),它需要利用價值規(guī)律,從價值方面出發(fā),對資金運動本身,直接進行系統(tǒng)的決策、控制、考核等工作。企業(yè)管理者通過研究怎樣依法籌集資金,怎樣更有高效利用各項資產(chǎn),從而作出正確的分配所得、處理企業(yè)剩余價值來提高企業(yè)的收益[2]。(2)審計主要是根據(jù)大量的會計資料,審查資料的合法性、正確性和真實性。規(guī)范監(jiān)督會計工作職責。保障會計人員在有關(guān)法律和規(guī)章制度下做到各項工作效益最大化,同時監(jiān)督促進各項經(jīng)濟工作達到預期的結(jié)果。
3、財務管理與審計的本質(zhì)工作內(nèi)容不同。(1)審計的基本工作性質(zhì)是監(jiān)督。審計工作必須保障經(jīng)濟獲得的合法性、合理性和真實性。它主要發(fā)揮在對相關(guān)工作人員進行會計核算時,監(jiān)督會計人員對主體企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟活動中。(2)財務管理的本質(zhì)工作是決策、計劃和控制。在企業(yè)制定的經(jīng)營目標和財務管理目標下,財務人員需要對企業(yè)年度內(nèi)現(xiàn)金流量、財務狀況和經(jīng)營成果進行數(shù)量預測,制定各項具體具有執(zhí)行力的計劃,然后通過特定的方式進行調(diào)節(jié),實現(xiàn)財務計劃的目標。
4、財務管理與審計的依附性差別。(1)財務管理部門是一個獨立職能部門,這個部門屬于企業(yè)內(nèi)部職能部門,依附企業(yè)存在,需要聽從上級領(lǐng)導和企業(yè)管理者的指導和制約[3]。(2)審計分為內(nèi)部審計,政府審計與注冊會計師審計。內(nèi)部審計需要依附于審計單位管理當局。而注冊會計師與政府審計具有很強的獨立性和權(quán)威性。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:工程管理 財務管理 審計
財務管理在工程管理中所占的位置其實是很重要的,在很多的施工工程中財務管理其實就是讀對資金以及成本的管理,審計就是在預算的基礎上對成本進行控制,這在工程管理中其實是很重要的。
很多的施工工程在管理的時候把財務管理以及審計所制定的管理方案制定的太簡單,所以在現(xiàn)代化的進程下,工程管理已經(jīng)逐漸的意識到了財務管理和審計的重要性,在工程管理的方案里面逐漸的對財務管理以及審計制定的是更加完善、合適的制度。
一、提高領(lǐng)導的重視度
在進行工程管理制度的時候領(lǐng)導的制定方案以及制定的發(fā)展方向很大程度上決定了管理制度的制定,在領(lǐng)導沒有對財務管理以及審計產(chǎn)生重視的時候,那么在工程管理上也是很大程度上不會對工程管理進行重視的,所以,在領(lǐng)導方面如何提高其對財務管理以及審計的重視度就是現(xiàn)代工程管理的必要之路了。
領(lǐng)導在對企業(yè)進行財務管理以及處理的時候,都是要對本企業(yè)進行一個財務管理的大概了解,在對企業(yè)的的發(fā)展計劃以及發(fā)展方向制定的時候要結(jié)合實際的情況進行財務上的制定。還有就是很多的領(lǐng)導在對財務方面以及審計方面不是很了解,所以在遇到財務等專業(yè)的問題的時候很多的方面都不清楚,尤其是面對明細表以及報表的時候出現(xiàn)的問題也是很多的。
二、提高財務管理以及審核人員的專業(yè)技術(shù)
在財務管理以及審核方面在現(xiàn)代化的建設下需要的是專業(yè)性的人才,很多的建設單位在對工程管理上面,尤其是建筑工程方面的建設需要的專業(yè)性的工作人員更是要求有過硬的專業(yè)水準。在專業(yè)方面,我們要注重的是在財務管理上面以及在審核方面的專業(yè)人才,很多的企業(yè)在財務方面上人員只是了解一般企業(yè)的財務方面的處理,與工程管理上面的管理制度配合以及了解的程度不夠,導致了財務以及工程上面的配合程度不夠,在很多方面出現(xiàn)不小的問題。審計也是一個專業(yè)性比較強的專業(yè),在對人才的管理上也是有相當高的要求的,審計除了是對經(jīng)濟上面有較高的要求之外,在工程方面也是需要有一定的了解的,很多的企業(yè)在審計的時候是進行最基本的審計的,所以在最后進行工程施工的時候出現(xiàn)的問題就很多了,在進度等方面也是造成了工程的窩工。
三、企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定
在對企業(yè)內(nèi)部的財務管理以及審計的時候我們要注意到的就是財務管理以及審計是否結(jié)合了實際的問題。在企業(yè)內(nèi)部的管理制度與工程管理制度是有一些差別的,所以也是要特別的注意企業(yè)內(nèi)部財務管理以及審計的問題。因為在內(nèi)部問題上我們可以看到的是很多資金上的問題就出現(xiàn)在財務管理以及審計上面的。在工程管理進行的時候很多資金是進行流動的,在管理上確實是有一些難度的,很多時候在施工工程作業(yè)的是出現(xiàn)的是資金的浪費以及資金運轉(zhuǎn)方面的問題,但是在內(nèi)部出現(xiàn)的財務問題就比較的多了,所以面對這些問題我們要注意的是在企業(yè)的內(nèi)部也是要提高財務管理以及審計制度的重要地位。在內(nèi)部出現(xiàn)的財務問題一般是資金的流動方向不明確,經(jīng)濟利益不清楚,財務稅收等方面的問題,這些都是嚴重財務問題,企業(yè)重要的部分。所以我們要重視財務管理以及審計制度的建立。在企業(yè)內(nèi)部,那么所建立出來的財務管理以及審核也是要符合內(nèi)部工程管理的制度的,在內(nèi)部由于工作的人員從事的都是管理方面的工作,專業(yè)性能也是比較強的,在每一個不同的部門所制定的管理制度也是不一樣的,所以合理的配合每一個部門的管理制度也是現(xiàn)代化財務官以及審核制度所必須具備的。
財務管理以及審核不僅是在現(xiàn)場施工工程管理上占有重要的地位,就是在內(nèi)部管理上都是相當重要的。很多的企業(yè)在進行工程管理的時候主要進行管理的是現(xiàn)場進度以及質(zhì)量、銷售、安全等方面直接與利益相關(guān)的管理制度,但是隨著時代的發(fā)展,在現(xiàn)代化的進程下許多的工程管理都是在進行改變的。
工程管理主要的方面是在現(xiàn)場施工以及對于專業(yè)性比較強的技術(shù)方面有特殊的管理,財務管理也是在這幾年增加了在工程管理上的重要的地位,相對來說審計也是在這一條件下增加。審計也是在這幾年在專業(yè)領(lǐng)域上得到了特殊的重視,很多的企業(yè)在管理上進行的是預算以及結(jié)算方面的財務管理,審計也是關(guān)于這方面的,在現(xiàn)代化的改革以及完善下審計就是在結(jié)算的計算下更加精細算出來的結(jié)果,在審計的時候我們注意的是對于計算方式以及計算模式的改革,在企業(yè)內(nèi)部,審計也是在財務管理方面重要的一個方面。財務管理以及審計方面在現(xiàn)代化的建設下出現(xiàn)的幾率也是越來越多,不僅是在企業(yè)的內(nèi)部管理上,就是在企業(yè)進行現(xiàn)場施工的工程管理上財務管理以及審計也是相當重要的。
企業(yè)的工程管理一般是在現(xiàn)場進行的一種現(xiàn)場管理,在施工的時候出現(xiàn)的問題也是多種多樣的,很多的是在財務方面的問題,因為資金在流動方向是成多方面流動的,在出現(xiàn)的問題中也是有很多種的,所以在財務管理以及審計方面我們要提高其在工程管理中的地位,幫助工程中進度的進行,控制成本,控制造價。審計就是在基本造價的基礎上刪除多余的資金,在財務管理上控制資金的流動以及資金的管理。所以,我們在現(xiàn)代的工程管理要提高財務管理以及審計的重要性。
四、總結(jié)
在現(xiàn)代化的建設下我國的企業(yè)在現(xiàn)場施工管理的時候進行了一種改革和完善的。很多的企業(yè)在工程管理的過程中逐漸的對財務管理以及審計進行重視,在現(xiàn)代化的管理下我們也是要結(jié)合時代的變遷進行管理上的改革。本文就是在這樣的條件下對現(xiàn)代化的工程管理進行財務管理以及審計方面的重要度的提高以及積極的認識到財務管理以及審計方面的作用。
參考文獻:
[1]馬櫻.淺析施工企業(yè)工程項目管理中的財務管理.[J].城市建設理論研究.2012.7,2-3
1 會計、財務管理與審計的基本概念分析
1.1 會計
會計是一項經(jīng)濟管理活動,它是將貨幣作為主要計量單位來反映企業(yè)的經(jīng)濟活動并對其進行監(jiān)督職能。在企業(yè)中會計主要反映其收支情況、財務狀況和現(xiàn)金流量,并時刻監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動和財務收支。初期的財務會計屬于生產(chǎn)職能之一,在進行生產(chǎn)活動空余時間將計量記錄勞動成果和勞動消耗。隨著生產(chǎn)力的不斷提高,會計逐漸演變?yōu)橐粋€職業(yè),并于社會經(jīng)濟高度發(fā)達、生產(chǎn)流程細化的今天,會計核算內(nèi)容更加復雜廣泛、核算方法也愈加科學化,由以前的記錄行為演變?yōu)橥ㄟ^貨幣反映監(jiān)督經(jīng)濟活動的經(jīng)濟管理工作,并且對企業(yè)管理層在作出經(jīng)營管理決策、優(yōu)化資源配置、促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展等方面均起到積極作用。會計是應生產(chǎn)活動發(fā)展而生,并且隨著經(jīng)濟發(fā)展而變得日益重要。
總之,會計就是一項通過運用會計方法,依照會計準則而進行的,具有系統(tǒng)性、連續(xù)性的全面反映并監(jiān)督機關(guān)單位或經(jīng)濟組織的經(jīng)濟管理活動,其目標是滿足不同利益主體的需求。
1.2 財務管理
所謂財務管理,即結(jié)合客觀的經(jīng)濟規(guī)律要求,并利用價值的形式對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行有效的預測、組織、控制、監(jiān)督和調(diào)節(jié),并正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟關(guān)系。在企業(yè)中,其財務管理水平的高低直接影響到企業(yè)的籌資效率、資本結(jié)構(gòu)、資金運用情況及財務成果。良好的財務管理工作能夠協(xié)助企業(yè)用最少的資源獲取最高的經(jīng)濟效益。財務管理是由企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的財務活動和財務關(guān)系而產(chǎn)生的,由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有復雜性,因此財務管理包括價值管理、信息管理或者其他方面的管理等,由此可見,企業(yè)財務管理具有廣泛復雜性。
1.3 審計
狹義的審計是建立在會計基礎上的,旨在防范并最大限度降低會計信息風險隱患,審計以一種監(jiān)督身份而存在。廣義上看,審計自社會經(jīng)濟管理活動開始之時便存在了,隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐,當前我國審計已逐漸被重視并不可替代,目前審計主要存有獨立的審計主體、科學有效的審計手段、廣泛的審計對象、權(quán)威的監(jiān)督功能和審計監(jiān)督專制性等特點。當前最具有代表性的審計概念是:客觀地獲取和評價與經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項的認定有關(guān)的證據(jù),以確認這些認定與既定標準之間的符合程度,并把審計結(jié)果傳達給有利害關(guān)系的人的一個系統(tǒng)過程。
2 會計、財務管理與審計的區(qū)別分析
2.1 會計、財務管理與審計產(chǎn)生的條件有所區(qū)別
會計、財務管理與審計這三者在產(chǎn)生條件上有所差異,會計是在生產(chǎn)發(fā)展到一定階段,人們開始關(guān)心勞動成果的分配與管理,此時的會計工作僅局限于計量、計算并記錄勞動耗費及成果。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展、職能的不斷細化,會計也隨之形成獨立的職能,會計是應生產(chǎn)活動需求而生的。
財務管理則源于西方商品經(jīng)濟初期,當時財務管理處于萌芽狀態(tài),是伴隨股份公司而生的。股份公司自20世紀初開始興盛,主要負責資金籌措、股票發(fā)行、資本投資及盈利的分配等新型財務管理職能,此時財務管理已由企業(yè)管理中分離出來成為獨立的管理工作,專業(yè)化的財務管理由此產(chǎn)生。
審計則是應經(jīng)濟監(jiān)督需求而產(chǎn)生,早期的股份制企業(yè)中各控股人通過聘請獨立會計人員來進行企業(yè)賬目查詢和監(jiān)督,并且隨著企業(yè)經(jīng)營與財產(chǎn)的分離,股東為避免利益受損而邀請相對專業(yè)的人士進行監(jiān)管。于1853年成立的愛丁堡會計師協(xié)會是審計職業(yè)誕生的標志。
2.2 會計、財務管理與審計的對象有所差異
會計、財務管理與審計在管理對象上也有所不同,前者的管理對象是社會再生產(chǎn)過程中的資金運動,也就是說對企業(yè)財產(chǎn)物資的貨幣表現(xiàn)及貨幣本身在社會再生產(chǎn)過程中的運動進行反映和控制,偏向于對企業(yè)經(jīng)濟活動進行確認、記錄、計量及報告。
財務管理則是針對企業(yè)資金的循環(huán)及周轉(zhuǎn)活動,直接對資金的運用進行計劃、控制、調(diào)度、決策和分析考核等,通過合理利用價值規(guī)律來有效利用企業(yè)資產(chǎn),從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
審計則通過審查監(jiān)督企業(yè)會計賬目、報表等相關(guān)資料來確定其合法性與真實性,但當前隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,審計對象不斷擴展,企業(yè)會計工作是否嚴守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、是否具有效率,以及是否達到預期的經(jīng)濟工作結(jié)果等都納入審計內(nèi)容范圍。
2.3 會計、財務管理與審計有著各自的管理方式與職能
會計的職能是反映和監(jiān)督;賬務管理的職能是決策、計劃和控制;審計的職能是監(jiān)督、鑒定和評價。會計是通過及時準確、全面地反映企業(yè)經(jīng)濟活動狀況來為經(jīng)營者提供經(jīng)濟信息,并進行財務收支控制而實現(xiàn)既定目標。財務管理則是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營者的總體要求來為其選擇優(yōu)化方案,預測企業(yè)既定經(jīng)濟活動計劃的經(jīng)營成果和財務狀況,并通過專業(yè)手段對此進行調(diào)節(jié)與控制。審計職能是指通過對企業(yè)財務收支情況及一系列經(jīng)濟活動進行審核檢查后作出正確公正的評價與鑒定,進而提出建設性的意見,以改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況,保證其穩(wěn)定發(fā)展并提高其經(jīng)濟效益。
3 會計、財務管理與審計的聯(lián)系分析
盡管會計、財務管理與審計各自獨立,但三者存在緊密的聯(lián)系,是不可分割的整體。
首先,三者都與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。正是由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,才為會計、財務管理和審計提供了核算、分析和審查的對象,并且隨著經(jīng)濟發(fā)展三者將愈發(fā)重要。與此同時,會計、財務管理與審計也推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐,是相互依存相互推進的關(guān)系。企業(yè)中的會計、財務管理與審計也是相互依賴的,會計工作受到財務管理和審計的約束,為企業(yè)所提供的經(jīng)濟信息必須符合財務管理和審計的需求;財務管理與審計則均建立在會計工作真實可靠的信息基礎之上,方能對企業(yè)經(jīng)營狀況進行準確分析并作出合理計劃與決策,有效到位的審計工作能保證會計和財務管理工作順利開展并具有促進作用。
其次,會計、財務管理與審計的最終目標具有一致性。盡管三者的工作目標具有一定區(qū)別,但究其最終目標來看是一致的,即都是為了滿足企業(yè)經(jīng)營者的需求,實現(xiàn)利益相關(guān)者價值最大化,都是為了理順經(jīng)濟環(huán)境中的各種關(guān)系,切實改善企業(yè)的管理,不斷提高經(jīng)濟效益。
4 會計、財務管理與審計關(guān)系的研究現(xiàn)狀分析
首先,對于財務管理與會計的關(guān)系,當前大多數(shù)學者都認為財務與會計相對獨立,認為會計是一個信息系統(tǒng),會計服務于管理,而財務則作為一種管理工作而存在。理論上講,會計與財務是屬于兩個概念與學科,是不同的兩個職能管理部門,會計屬于信息系統(tǒng),反映并監(jiān)督財務狀況。
關(guān)鍵詞:財務管理 風險分析 審計
我國經(jīng)濟“改革開放”后飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,多種經(jīng)濟形態(tài)成幾何速度發(fā)展變化,企業(yè)作為經(jīng)濟浪潮的核心,管理的是否完善有序?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起著重要的作用。筆者將闡述企業(yè)財務管理風險的分類及存在的問題,并分析從審計工作用應對財務風險,最終實現(xiàn)企業(yè)財務的完善有序。
一、企業(yè)財務風險的定義與分類
企業(yè)經(jīng)營時產(chǎn)生的風險包括財務風險和經(jīng)營產(chǎn)生的風險。企業(yè)在生產(chǎn)時,產(chǎn)生的不可控的、無法預計的風險稱為經(jīng)營風險。在企業(yè)經(jīng)營時,產(chǎn)生的收益分配、營銷營運、理財投資等財務方面的活動時,出現(xiàn)的不確定的無法控制的情況下生成的財務收益及與財務預期背離的收益則稱為財務風險。
企業(yè)財務風險通常從廣義的風險和狹義的風險進行闡述,其中,企業(yè)為發(fā)展進行舉債融資而產(chǎn)生的財務風險就表現(xiàn)為狹義的企業(yè)財務風險,同事又被成為融資風險。狹義的財務風險指企業(yè)負債經(jīng)營在債務到期后無法償還本息或者出現(xiàn)資不抵債的情況。而企業(yè)在進行各項活動時發(fā)生的財務風險則是廣義的企業(yè)財務風險,包括企業(yè)活動中的企業(yè)分配風險、資金收回風險、投資風險、融資風險等。廣義的企業(yè)風險包括狹義的企業(yè)風險。
二、目前企業(yè)財務風險存在的主要問題
企業(yè)財務存在多方面的風險,如信用等級下降的風險、財務流通性風險、匯率變動風險、財務會計信息失真的風險。
(一)在銀行信用等級的下降
優(yōu)良的企業(yè)具有良好的信譽度,并且可擁有這從銀行貸款的優(yōu)越的借款環(huán)境,銀行愿借貸給效益好的企業(yè),但銀行自身為盈利性企業(yè),企業(yè)的還款能力終究存在風險,因此當企業(yè)無法按時償還本息時,將面臨著難以繼續(xù)借款的局面,信用度下降,將是企業(yè)面臨著財務風險。
(二)財務流通性的風險
財務流通性指企業(yè)在固定資產(chǎn)不能變現(xiàn)或企業(yè)正常債務不能正常履行情況下產(chǎn)生的風險。在企業(yè)財務方面,由于支付能力和償還債務能力的不足,導致企業(yè)現(xiàn)金不足,出現(xiàn)現(xiàn)金短缺而不能償債的風險。
(三)匯率變動風險
在國際貿(mào)易中,由于匯率的變動導致企業(yè)財務存在風險,企業(yè)在支付或結(jié)算時,由于幣種不同,導致匯率變動時存在著風險。
(四)財務會計信息失真的風險
企業(yè)運用時,由于種種原因,導致財務會計信息易出現(xiàn)失真現(xiàn)象,這對企業(yè)的發(fā)展極為不利。
企業(yè)面臨著種種的財務風險問題,為規(guī)避及減小企業(yè)財務面臨著風險,審計工作將具有著重要作用。
三、如何在審計工作中應對財務風險
(一)高風險意識, 構(gòu)建全員參與機制
由于現(xiàn)代企業(yè)在運營時,財務風險存在著持續(xù)性風險和普通性風險問題,審計工作參與企業(yè)財務管理,將為應對企業(yè)中存在的財務風險提供保障。在內(nèi)部審計中,要改變傳統(tǒng)式審計模式,建立“管理型”審計模式,利用內(nèi)部審計熟悉企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度及了解財務的優(yōu)勢,及時了解和調(diào)查企業(yè)員工,形成普遍性的財務風險的認識,將審計結(jié)果和調(diào)查內(nèi)容交給領(lǐng)導,從而形成自上而下,全方位多層次的管理模式。通過構(gòu)建全員參與機制,將企業(yè)文化及企業(yè)規(guī)章制度滲透每個員工,促進企業(yè)的管理水平提高和健康發(fā)展。同時,審計人員還要不斷的加強和提高自身的審計業(yè)務能力,真正發(fā)揮出內(nèi)部審計對企業(yè)的優(yōu)化作用。
(二)強化內(nèi)部控制, 構(gòu)建動態(tài)管理機制
在現(xiàn)階段企業(yè)在面臨著激烈的競爭,為了應對財務風險及財務不斷增加的各種問題,內(nèi)部審計應該建立健全設計監(jiān)督機制,并構(gòu)建科學的、有效的企業(yè)金融風險動態(tài)管理機制。在企業(yè)動態(tài)管理機制中,結(jié)合科學管理手段,并結(jié)合定性及定量的科學的手段實現(xiàn)對企業(yè)財務風險的評估,從而篩選和判斷其中主要的企業(yè)財務風險,從而評估財務風險產(chǎn)生的影響,從而得出科學的解決財務風險的方法,對實行的方法進行再次評估,不斷的進行改善。通過動態(tài)的調(diào)整,使企業(yè)保持著對財務風險管理的活性,使企業(yè)處于最佳的狀態(tài),這都離不開審計對內(nèi)部的控制。
(三)優(yōu)化風險管理, 構(gòu)建風險環(huán)節(jié)控制機制
企業(yè)在不斷的進步和發(fā)展的同時,需要對企業(yè)面臨的風險進行評估和預測,從而優(yōu)化風險管理,構(gòu)建企業(yè)對面臨風險的控制。而審計內(nèi)部對于企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的意義,通過審計工作,將企業(yè)發(fā)展的風險顯現(xiàn)出來,利用審計人員掌握的風險評估機制為企業(yè)財務風險提供保障,從而建立企業(yè)的風險控制機制。這就需要審計人員不斷的強化自身業(yè)務,真正發(fā)揮審計優(yōu)勢。同時,審計人員應加強自身部門的獨立性,加強與其他部門的聯(lián)合,實現(xiàn)優(yōu)化風險管理的目的。
(四)發(fā)揮審計作用, 構(gòu)建風險預警機制
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,由于變化速度較快,許多財務風險并未在第一時間顯現(xiàn),這就需要內(nèi)部審計人員發(fā)揮作用,不斷的深入和挖據(jù),在進行相應的分析,再通過分析結(jié)果將財務風險顯現(xiàn)出來,這就需要企業(yè)構(gòu)建風險預警機制,發(fā)揮審計的積極作用。
企業(yè)內(nèi)部通常形成相互依賴、并相互制約的內(nèi)部審計預警體系,這就形成了財務風險預警機制。這對于盤活企業(yè)的活力,預警企業(yè)將面臨的財務危機具有極其重要的作用。這就需要審計人員對風險預警機制不斷的發(fā)展和完善,始終走在企業(yè)的前列,從而通過審計的優(yōu)勢和作用發(fā)揮風險預警機制對企業(yè)的推動作用。這也體現(xiàn)了內(nèi)部審計對于企業(yè)實現(xiàn)完善的財務管理風險預警機制具有重要意義。
四、結(jié)束語
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展迅速,社會經(jīng)濟的發(fā)展依賴于企業(yè),企業(yè)的良性發(fā)展則對企業(yè)管理水平提出更高的要求,企業(yè)的發(fā)展則取決于對管理風險的控制。因此,企業(yè)要不斷發(fā)揮內(nèi)部審計對企業(yè)的推動作用,從而形成有效的企業(yè)風險管理機制。
參考文獻: