時(shí)間：2023-09-01 16:37:08
序論：在您撰寫采購(gòu)管理知識(shí)點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
電力公司作為典型的知識(shí)型管理企業(yè)，其在采購(gòu)過(guò)程中積累的各種文檔、經(jīng)驗(yàn)，是一筆寶貴的財(cái)富。本文在對(duì)典型企業(yè)知識(shí)管理成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)際，對(duì)其知識(shí)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，從而發(fā)現(xiàn)知識(shí)管理主要存在以下問(wèn)題：文檔沒(méi)有集中統(tǒng)一的存儲(chǔ)平臺(tái)，文檔分類方式有待完善，文檔共享性有待提高，文檔版本管理混亂；原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔，且版本修改的時(shí)間及操作人等操作記錄不完整；文檔查詢方式比較機(jī)械，文檔檢索效率有待進(jìn)一步提高。針對(duì)知識(shí)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，本文按“隱性知識(shí)顯性化、顯性知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的各種知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，同時(shí)，基于物資公司對(duì)采購(gòu)過(guò)程知識(shí)管理信息系統(tǒng)的需求，開(kāi)發(fā)采購(gòu)過(guò)程知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化智能管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理，有效提高招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程效率效益，規(guī)范采購(gòu)過(guò)程，增加公司的無(wú)形資產(chǎn)。
2開(kāi)展采購(gòu)知識(shí)管理的必要性
2.1提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)
知識(shí)管理是一種管理思想和方法，主要被用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用，并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和技術(shù)平臺(tái)搭建工作，從而能夠改進(jìn)和提高個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)業(yè)已成為推動(dòng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識(shí)管理體系，增強(qiáng)知識(shí)管理能力，已成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這是公司開(kāi)展知識(shí)管理的外在要求。公司依托國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺(tái)操作，提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境，客觀上為公司實(shí)施知識(shí)管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下，企業(yè)開(kāi)展知識(shí)管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢(shì)。
2.2改善公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀的必要條件
近年來(lái)，電力企業(yè)深入推進(jìn)物力集約化管理，變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造集中規(guī)范的一體化采購(gòu)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系，物資管理實(shí)現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，規(guī)模效益和保障能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施物力集約化精益管理，需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新改進(jìn)工作方法，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，尤其是要做到采購(gòu)精益化，提升采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力，鞏固兩級(jí)集中采購(gòu)成果，規(guī)范采購(gòu)實(shí)施程序，強(qiáng)化采購(gòu)結(jié)果的可追溯性，提高采購(gòu)綜合效益。物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著江蘇電力每年高達(dá)幾百億的物資及服務(wù)的采購(gòu)工作，涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和專家?guī)臁n案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購(gòu)的具體落實(shí)單位。從采購(gòu)過(guò)程的運(yùn)作特征來(lái)看，相關(guān)員工都是典型的知識(shí)專家，他們所使用的知識(shí)是在長(zhǎng)期從事采購(gòu)事宜過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)積累，自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識(shí)。知識(shí)型員工的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程的高效率和高質(zhì)量運(yùn)作至關(guān)重要，這就對(duì)這部分員工及他們的知識(shí)管理提出了更高要求。對(duì)知識(shí)的管理是否得當(dāng)，直接關(guān)乎到采購(gòu)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購(gòu)過(guò)程知識(shí)管理的關(guān)鍵性任務(wù)，是改善公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀、提高采購(gòu)管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。
3采購(gòu)知識(shí)管理內(nèi)涵
知識(shí)管理大師達(dá)文波特認(rèn)為，知識(shí)管理的關(guān)鍵涵義是“通過(guò)特定的信息技術(shù)，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識(shí)信息”。目前，理論界和工業(yè)界對(duì)知識(shí)管理作為一種創(chuàng)新模式，其重要性已經(jīng)形成共識(shí)，眾多企業(yè)開(kāi)始實(shí)施知識(shí)管理項(xiàng)目，建立自己的知識(shí)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)沉淀、知識(shí)發(fā)掘、知識(shí)導(dǎo)出、知識(shí)固化、知識(shí)共享、知識(shí)傳播、知識(shí)默化以及知識(shí)優(yōu)化的閉環(huán)知識(shí)管理。
3.1構(gòu)建采購(gòu)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度
3.1.1規(guī)范采購(gòu)管理文件匯編制度
對(duì)物資供應(yīng)公司成立以來(lái)上級(jí)部門公開(kāi)頒布的及本公司的所有采購(gòu)管理方面的制度規(guī)范性文件進(jìn)行整理匯編，包括國(guó)網(wǎng)采購(gòu)管理通用制度、國(guó)網(wǎng)公司發(fā)文通知、國(guó)網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見(jiàn)、省公司發(fā)文等，以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、診斷報(bào)告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等，規(guī)范化管理采購(gòu)相關(guān)文件的匯編工作。
3.1.2采購(gòu)程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化
依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購(gòu)流程，從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（授標(biāo)）、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手，對(duì)在采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的程序性采購(gòu)文檔進(jìn)行梳理；根據(jù)實(shí)地開(kāi)展調(diào)研、溝通和確認(rèn)，對(duì)其中部分文檔進(jìn)行固化處理，并對(duì)部分文檔設(shè)計(jì)、定制通用化的模板，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文檔標(biāo)準(zhǔn)化。以評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)為例，通過(guò)溝通確認(rèn)后，對(duì)其中涉及的技術(shù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、商務(wù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、評(píng)標(biāo)小結(jié)、預(yù)評(píng)分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見(jiàn)、供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)、招標(biāo)文件等文件設(shè)計(jì)、定制通用化模板，從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購(gòu)中，有效提高招標(biāo)工作效率。
3.2構(gòu)建采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)
在將采購(gòu)過(guò)程文件標(biāo)準(zhǔn)化后，通過(guò)開(kāi)發(fā)智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理，實(shí)現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲(chǔ)、分享、版本管理、訪問(wèn)權(quán)限控制、文檔查詢、反復(fù)使用到文檔的退役整個(gè)生命周期的全程管理。基于文檔生命周期全程管理理論，分析研究采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)需求，對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化文檔進(jìn)行分類存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文檔智能化管理。具體地，采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。
（1）文檔創(chuàng)建與修改。可通過(guò)新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實(shí)現(xiàn)文檔創(chuàng)建，并能在線編輯，同時(shí)內(nèi)置常用的文件模板，根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。
（2）集中存儲(chǔ)及合理分類。構(gòu)建公司文件的集中存儲(chǔ)平臺(tái)，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行文檔分類，同時(shí)與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)網(wǎng)ECP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。
（3）分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，讓員工在工作中能隨時(shí)分享好的工作方法或經(jīng)驗(yàn)，在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機(jī)制。
（4）版本控制。保證文檔修改后，自動(dòng)升級(jí)為最新版本，且支持對(duì)各版本的跟蹤、查找、對(duì)比、重用處理。同時(shí)支持版本號(hào)管理，可查看操作人、IP、日志、時(shí)間等信息，避免不同版本文件的混淆。
（5）文檔審計(jì)。完善的系統(tǒng)日志和審計(jì)記錄，自動(dòng)記錄用戶對(duì)文檔的所有相關(guān)操作及操作時(shí)間，使得出現(xiàn)問(wèn)題后有據(jù)可尋。
（6）查詢管理。知識(shí)智能匹配，快速定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。
（7）權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限，用戶只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料?？刂频矫總€(gè)文檔對(duì)象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。
3.3完善采購(gòu)知識(shí)管理體系
通過(guò)對(duì)采購(gòu)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建，完善采購(gòu)知識(shí)管理體系，使采購(gòu)流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。
4采購(gòu)知識(shí)管理研究效果
采購(gòu)知識(shí)管理體系建成實(shí)施后，公司提高了招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程工作效率、規(guī)范了公司采購(gòu)過(guò)程以及增加了公司的無(wú)形資產(chǎn)。通過(guò)采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段，減少了采購(gòu)人員的工作量，提高了工作效率；本文以知識(shí)管理為核心，以信息化為手段，固化采購(gòu)實(shí)施流程，盡量減少人為可控節(jié)點(diǎn)，提高了采購(gòu)全過(guò)程的規(guī)范性；知識(shí)管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的友好交流與最大挖掘，實(shí)現(xiàn)個(gè)人及群體所創(chuàng)造的知識(shí)資產(chǎn)的復(fù)用與共享，達(dá)到創(chuàng)建知識(shí)庫(kù)的目的。
5結(jié)語(yǔ)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展，對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作也提出了更高的要求，需要企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況，完善相關(guān)管理機(jī)制，全面提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力?；诖税l(fā)展目標(biāo)，作者以多年實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)為前提，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響與作用為立足點(diǎn)，淺述構(gòu)建基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新型電力財(cái)務(wù)管理體系的初步設(shè)想，以便應(yīng)用到電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐之中，提升電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理綜合能力。
關(guān)鍵詞:
知識(shí)經(jīng)濟(jì)；電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理體系；發(fā)展目標(biāo)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)包含著豐富的內(nèi)容，有利于推動(dòng)與促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，加快電力企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。因此，在這種時(shí)代背景下，電力企業(yè)應(yīng)明確財(cái)務(wù)管理具體目標(biāo)，構(gòu)建新型財(cái)務(wù)管理體系，確保各種資源的高效利用。文中從不同角度對(duì)基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建新型電力財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行了必要地闡述，客觀地說(shuō)明了做好這項(xiàng)研究工作對(duì)于電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要性。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)影響下電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的相關(guān)原則
(一)以人為本的原則
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定了人才是電力企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)保障，強(qiáng)調(diào)人才對(duì)于電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性。因此，電力企業(yè)應(yīng)建立完善的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)人才的工作積極性，促使他們能夠主動(dòng)地加入到電力企業(yè)新型財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建過(guò)程中，從而全面提升企業(yè)的績(jī)效水平。為此，電力企業(yè)在這種財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的原則，充分發(fā)揮各類人才優(yōu)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新理念的原則
新型電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不斷完善，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)工作中的創(chuàng)新性提出了更高的要求，需要電力企業(yè)結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，從財(cái)務(wù)管理理念、管理方式、戰(zhàn)略部署等方面進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。電力企業(yè)在新型財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中應(yīng)秉承創(chuàng)新理念，這有利于加強(qiáng)不同部門之間的溝通交流，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的創(chuàng)新意識(shí)。
(三)集成化管理的原則
財(cái)務(wù)管理體系的健全，可以保證電力企業(yè)不同部門之間各種信息的正常傳遞，為企業(yè)提供實(shí)時(shí)的、真實(shí)有效的財(cái)務(wù)信息，確保企業(yè)在相關(guān)投資活動(dòng)中決策的正確性。堅(jiān)持集成化管理原則，提高財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的集成度，提升財(cái)務(wù)信息利用率。
二、基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建新型電力財(cái)務(wù)管理體系
(一)構(gòu)建符合電力企業(yè)發(fā)展要求的電價(jià)機(jī)制
結(jié)合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的整體形勢(shì)，需要電力企業(yè)根據(jù)國(guó)家電力體制改革要求和其自身發(fā)展要求，構(gòu)建科學(xué)合理的電價(jià)機(jī)制，逐漸提升企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)管理水平。在可靠的電價(jià)機(jī)制支持下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到有效地保障，電力資源也將得到充分地利用，從而使得電力生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)展中各種原材料的成本價(jià)格能夠得到合理地控制，有利于現(xiàn)代化電力企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。構(gòu)建新型財(cái)務(wù)管理體系，完善符合電力企業(yè)發(fā)展要求的電價(jià)機(jī)制，對(duì)于不同生產(chǎn)階段電價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整具有重要的參考價(jià)值，且在一定程度上提升了電力企業(yè)控制工程造價(jià)水平，逐漸促進(jìn)符合實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)需要的統(tǒng)一電價(jià)銷售機(jī)制的形成，充分地發(fā)揮出新型電力財(cái)務(wù)管理體系的實(shí)際作用。這些方面的不同內(nèi)容，客觀地說(shuō)明了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)于電力企業(yè)有效構(gòu)建電價(jià)機(jī)制的重要性，有利于完善企業(yè)的新型財(cái)務(wù)管理體系，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)部門職能，提高電力企業(yè)的調(diào)控能力
新型電力財(cái)務(wù)管理體系實(shí)際作用的充分發(fā)揮，對(duì)于電力企業(yè)財(cái)務(wù)模式的構(gòu)建、專業(yè)人員的配置等起著重要的保障作用，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同部門的均衡發(fā)展，提高電力企業(yè)的綜合調(diào)控能力。基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)新型電力管理體系的構(gòu)建，需要不斷地優(yōu)化財(cái)務(wù)部門職能，尤其是管理會(huì)計(jì)的職能，明確其具體的工作范圍，促使企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)能夠控制在可控的范圍內(nèi)，增強(qiáng)電力調(diào)度的實(shí)際作用效果。充分發(fā)揮電力財(cái)務(wù)管理體系的實(shí)際作用，提高資金利用效率，對(duì)于電力企業(yè)子分公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也至關(guān)重要。因此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)力度，促使他們能夠在實(shí)際工作中充分地發(fā)揮自身的職能作用，而其中管理會(huì)計(jì)職能作用將促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理提升到一個(gè)更高的層次，全覆蓋企業(yè)決策層和各級(jí)業(yè)務(wù)層面。同時(shí)，提高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)調(diào)控能力，完善財(cái)務(wù)部門的服務(wù)功能，有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建設(shè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)一體化管理平臺(tái)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，電力企業(yè)在開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中更加注重成本控制和資源的合理配置，這樣便對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與財(cái)務(wù)管控水平提出了更高的要求。為了滿足這些管理要求，就需要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上構(gòu)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化管理平臺(tái)，這種管理平臺(tái)以業(yè)務(wù)流、信息流和財(cái)務(wù)流的“三流歸一”為目標(biāo)，形成從業(yè)務(wù)流源頭到財(cái)務(wù)信息反映的完成的運(yùn)行流程，既能從源頭保證財(cái)務(wù)信息的高質(zhì)量，又能將企業(yè)各項(xiàng)資源高效地整合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮最大效能。并且，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，而這種財(cái)業(yè)信息統(tǒng)一管理平臺(tái)也能適時(shí)融入科學(xué)技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮更大的管控效能。
關(guān)鍵詞：核電 設(shè)備采購(gòu) 支付管理
中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）03（a）-0172-02
設(shè)備采購(gòu)合同具有法律約束，它是由買賣雙方自愿簽訂的文件，在合同生效后買賣雙方必須嚴(yán)格遵守合同中約定的各項(xiàng)內(nèi)容并去執(zhí)行，不能單方面的違背合同約定或者是修改合同內(nèi)容。如果供應(yīng)商未按照合同約定的條款按時(shí)完成某一項(xiàng)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，工程公司可以依照合同中相關(guān)的處罰約定，對(duì)其進(jìn)行暫緩支付相應(yīng)的工程款、扣取違約金、索要賠償甚至解除合同。與此相反，如果工程公司沒(méi)有按照合同約定按時(shí)支付相應(yīng)的工程款，供應(yīng)商也可以向工程公司要求支付違約金或者是索要賠償。所以在簽訂合同之前，應(yīng)該仔細(xì)分析合同中的各項(xiàng)條款，商定科學(xué)合理的合同支付管理模式。若是在執(zhí)行合同內(nèi)容的過(guò)程中，因?yàn)橐恍┰蛐枰{(diào)整合同支付管理模式，應(yīng)該遵守合同變更的程序并去執(zhí)行，進(jìn)而有效保護(hù)雙方的合理利益。
1 確定合理的合同支付管理模式
對(duì)于擬定新的設(shè)備采購(gòu)合同時(shí)，買賣雙方在簽訂合同之前，合同雙方必須認(rèn)真討論和協(xié)商進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和工程款支付節(jié)點(diǎn)，確定后不再對(duì)其進(jìn)行更改。核電工程公司在開(kāi)始進(jìn)行招標(biāo)工作前，需要對(duì)不同堆型機(jī)組的設(shè)備技術(shù)要求和潛在供應(yīng)商有一定的了解，并在招標(biāo)準(zhǔn)備、招評(píng)標(biāo)和合同澄清談判過(guò)程中，設(shè)計(jì)能夠滿足執(zhí)行管理需求的合同支付管理模式，進(jìn)而對(duì)之后的合同簽訂和執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。
1.1 采購(gòu)策劃階段
根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，主要對(duì)所采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)要求、供貨范圍和管理要點(diǎn)等方面進(jìn)行分析，編制招標(biāo)策劃方案。
針對(duì)采購(gòu)合同中有著很大變動(dòng)的技術(shù)要求和供貨范圍，需要對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查，著重了解下列幾點(diǎn)：
（1）所采購(gòu)設(shè)備的技術(shù)完善程度；
（2）關(guān)鍵材料的選購(gòu)范圍；
（3）制造工藝重要掌握點(diǎn)；
（4）招標(biāo)設(shè)備的供貨業(yè)績(jī)和用戶反映情況；
（5）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和所占市場(chǎng)份額；
（6）設(shè)備價(jià)格的組成。
結(jié)合參照電站大致相像的設(shè)備合同執(zhí)行情況、供應(yīng)商的履約情況、經(jīng)驗(yàn)反饋等相關(guān)信息，初階確定進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，根據(jù)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)工作量計(jì)量賦值，編制采購(gòu)策劃方案，進(jìn)而明確適合該設(shè)備合同特點(diǎn)的招標(biāo)文件支付管理模式。
1.2 招評(píng)標(biāo)階段
在確定支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)之后，可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性談判或者是單一來(lái)源采購(gòu)等形式將支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)出售給潛在的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商在獲得招標(biāo)文件之后，可以結(jié)合自身情況對(duì)支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)提出偏聲明，填寫偏離表，并且針對(duì)這些偏離的情況給予相應(yīng)的解決對(duì)策，以供招標(biāo)方作為參考。
若投標(biāo)方提出來(lái)的偏離解決對(duì)策被招標(biāo)方采納，或者是與招標(biāo)方完成統(tǒng)一想法，將相關(guān)的結(jié)果表現(xiàn)到設(shè)備采購(gòu)合同支付模式中。若招標(biāo)方不采納投標(biāo)方提出來(lái)的偏離解決對(duì)策，同時(shí)雙方也未形成一致的想法，直接會(huì)影響到投標(biāo)方的評(píng)分結(jié)果，實(shí)質(zhì)性的偏離有可能會(huì)使投標(biāo)方的投標(biāo)被拒絕。除去在偏離表中進(jìn)行聲明的內(nèi)容，其他的支付條款當(dāng)作投標(biāo)方已經(jīng)接受。
1.3 合同澄清談判階段
在明確中標(biāo)供應(yīng)商之后，開(kāi)始進(jìn)行合同澄清談判階段。工程公司與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和澄清答疑記錄等內(nèi)容討論協(xié)商合同文本內(nèi)容并簽訂合同。
對(duì)于合同內(nèi)容中支付模式的協(xié)商，雙方的合同協(xié)商團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該由商務(wù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員等人員組成，不能只是由商務(wù)人員參加，應(yīng)結(jié)合進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容確定科學(xué)合理的合同支付模式。
在計(jì)劃支付節(jié)點(diǎn)過(guò)程中，除去需要考慮結(jié)合進(jìn)度節(jié)點(diǎn)外，還應(yīng)該掌握了解中標(biāo)供應(yīng)商的詳細(xì)情況，以便考]適當(dāng)增加或者是減少支付節(jié)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整支付比例。
2 合同執(zhí)行過(guò)程中支付模式的調(diào)整
合同談判協(xié)商統(tǒng)一意見(jiàn)之后，買賣雙方簽字確認(rèn)并加蓋公章，合同立即生效，開(kāi)始執(zhí)行合同各項(xiàng)條款。因?yàn)楹穗婍?xiàng)目具有工期時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，在執(zhí)行合同期間，可能會(huì)產(chǎn)生由于供貨范圍、合同工期和技術(shù)要求等方面的變動(dòng)需要調(diào)整合同支付模式，若出現(xiàn)這類情況就需要雙方進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)一意見(jiàn)后再進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。
2.1 調(diào)整合同支付模式的因素
2.1.1 因政策審批而導(dǎo)致調(diào)整整體項(xiàng)目進(jìn)度
比如某一在建核電項(xiàng)目，第一臺(tái)機(jī)組在2011年福島核電事故發(fā)生前已經(jīng)開(kāi)始施工，2號(hào)機(jī)組還未批準(zhǔn)施工，后來(lái)受到福島核事故的影響，原本計(jì)劃在第一臺(tái)機(jī)組施工與第二臺(tái)機(jī)組施工間隔8個(gè)月，實(shí)際間隔將近20個(gè)月。最后調(diào)整了第二臺(tái)機(jī)組所需設(shè)備的到貨時(shí)間，同時(shí)也對(duì)支付進(jìn)度節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的改變。
2.1.2 質(zhì)保期較長(zhǎng)
例如叉車、吊車、貨架、實(shí)驗(yàn)儀器、工具等C類設(shè)備合同，在項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始階段就要求設(shè)備到場(chǎng)立即投入使用，然而在原合同中約定質(zhì)保期需要到機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收后的12個(gè)月甚至要求時(shí)間更長(zhǎng)；類似的情況也有，淡水廠、除鹽水等水處理系統(tǒng)在項(xiàng)目建設(shè)前就已經(jīng)到場(chǎng)，并且已經(jīng)完成安裝調(diào)試出水。但是質(zhì)保期還是和機(jī)組臨時(shí)驗(yàn)收相同。
2.1.3 現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房條件受到限制
由于現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)藏物資場(chǎng)地面積少或者是庫(kù)房存儲(chǔ)等級(jí)未達(dá)到相應(yīng)的要求等方面原因，現(xiàn)場(chǎng)并未達(dá)到貨物存放要求，直接造成驗(yàn)收后的設(shè)備不能按時(shí)發(fā)貨運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，影響出廠驗(yàn)收或者是到貨驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)的支付進(jìn)度。
2.2 合同支付模式變更管理
合同支付模式變更一般是由供應(yīng)商提出申請(qǐng)。在執(zhí)行合同過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)需要進(jìn)行合同支付模式變更的狀況時(shí)，應(yīng)由供應(yīng)商提交合同變更建議，其主要包括以下幾點(diǎn)。
（1）申請(qǐng)合同變更原因；
（2）價(jià)格、工期以及支付模式變化的請(qǐng)求；
（3）供貨范圍、技術(shù)參數(shù)、責(zé)任等變化的證明材料；
（4）供應(yīng)商同意接受該變更的期限；
（5）其他支持性材料等。
工程公司在接收到供應(yīng)商上交的合同變更建議后，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織商務(wù)、技術(shù)、監(jiān)造等人員聯(lián)合進(jìn)行分析、審核，同時(shí)需要著重注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
（1）合同變更的必要性和合理性；
（2）工期和進(jìn)度是否滿足現(xiàn)場(chǎng)要求；
（3）合同條款變更后是否存在風(fēng)險(xiǎn)；
（4）合同變更請(qǐng)求的合理性和經(jīng)濟(jì)性；
（5）其他。
在通過(guò)審核后，按照內(nèi)部流程依次審批上報(bào)，依照變更涉及到的內(nèi)容和金額，由相關(guān)的主管部門完成審批。采購(gòu)部門務(wù)必時(shí)刻關(guān)注變更審批的時(shí)間限制，及時(shí)與供應(yīng)商簽訂合同變更協(xié)議，以免對(duì)后期合同執(zhí)行工作造成一定的影響。特別是緊急增補(bǔ)合同條款和工期時(shí)間短的增補(bǔ)物項(xiàng)，防止因未及時(shí)完成合同變更而影響后期交貨等一些事宜。
2.3 合同支付模式變更的實(shí)施
雙方簽訂合同變更協(xié)議后，該合同正式生效，而且屬于原合同新增和不可分開(kāi)的內(nèi)容，買賣雙方必須嚴(yán)格按照合同內(nèi)容要求去執(zhí)行，以免出現(xiàn)因考慮不全再次對(duì)支付模式進(jìn)行更改。
3 設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用應(yīng)急保障對(duì)策
即使工程公司制定了相應(yīng)的年度費(fèi)用計(jì)劃，多數(shù)設(shè)備合同按照計(jì)劃正常進(jìn)行時(shí)，工程公司也可能會(huì)因?yàn)橐恍┰驘o(wú)法及時(shí)獲得項(xiàng)目資金，進(jìn)而不能按時(shí)支付給供應(yīng)商相應(yīng)的款項(xiàng)；或者也可能一些重要設(shè)備供應(yīng)商未按照合同要求按時(shí)完成進(jìn)度節(jié)點(diǎn)工作時(shí)，是因?yàn)槠渌麡I(yè)務(wù)收取款項(xiàng)延誤等因素造成核電設(shè)備合同制造進(jìn)度受到影響，依照需求可申請(qǐng)?zhí)崆爸Ц督痤~較大的設(shè)備費(fèi)用。
參考文獻(xiàn)
[1] 國(guó)務(wù)院辦公廳，能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）[Z]，〔2014〕31號(hào)，2014.
【關(guān)鍵詞】電力； 物資采購(gòu)； 風(fēng)險(xiǎn)； 質(zhì)量
在“十二五”期間，為創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、打造國(guó)際一流企業(yè)，國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略性的提出了要深入推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人、財(cái)、物的集約化管理以及核心業(yè)務(wù)的扁平化與專業(yè)化管理，全面建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)職能電網(wǎng)。電網(wǎng)建設(shè)對(duì)電力設(shè)備需求大、質(zhì)量要求高，物資集約化管理就是要采取統(tǒng)一運(yùn)作、優(yōu)化配置的方式對(duì)電力物資采購(gòu)實(shí)施集中管控，其規(guī)范、合理的運(yùn)作，對(duì)于一個(gè)企業(yè)降低成本、提高整體經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。如何防范物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上進(jìn)行事先預(yù)防、事中控制、事后處理，是電力物資部門必須高度關(guān)注的問(wèn)題。
1.控制采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的必要性
電力設(shè)備、材料的質(zhì)量直接決定著電網(wǎng)的電能質(zhì)量。在電力物資采購(gòu)過(guò)程中，由于供應(yīng)商提供的電力設(shè)備質(zhì)量不符合要求，導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障，引發(fā)電網(wǎng)事故，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重的損失，應(yīng)有可能給電力用戶造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至人身安全等方面的損害的可能性，這就是電力物資采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不符合采購(gòu)合同、技術(shù)協(xié)議的問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為影響電網(wǎng)建設(shè)的不可忽視的因素。如果供應(yīng)商質(zhì)量不過(guò)關(guān)，會(huì)直接影響到電能質(zhì)量和電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)常性退換貨，引起管理成本的上升；供應(yīng)商交貨延期，會(huì)直接影響到電力工程的建設(shè)進(jìn)度。所以，電力物資企業(yè)在采購(gòu)時(shí)必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念對(duì)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理模式以及外部供應(yīng)商不確定因素進(jìn)行全面分析是十分必要的。
2. 采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分類
根據(jù)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理，常見(jiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)一般可分為外因型風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)因型風(fēng)險(xiǎn)兩大類。
2.1外因型風(fēng)險(xiǎn)
外因型風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于供應(yīng)商原因或其他原因引起的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。主要包括供應(yīng)商產(chǎn)品制造風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量控制體系發(fā)生問(wèn)題，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、工藝控制、出廠試驗(yàn)、包裝運(yùn)輸、安裝調(diào)試的各個(gè)階段，都有可能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成影響，產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主體，如果其在誠(chéng)信上發(fā)生問(wèn)題，將引起誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)網(wǎng)外經(jīng)濟(jì)像是變化或直接影響到電力設(shè)備行業(yè)的發(fā)展格局，對(duì)生產(chǎn)廠家造成影響。電力設(shè)備制造企業(yè)在一些大型店里設(shè)備的原材料，組部件的采購(gòu)商已經(jīng)進(jìn)入了全球采購(gòu)，如近幾年銅、鋁、鋼材的價(jià)格持續(xù)上漲，使部分廠家無(wú)法消化成本壓力，如果廠家采取低成本戰(zhàn)略，消減原材料、人員成本，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成較大影響。
2.2 內(nèi)因性風(fēng)險(xiǎn)
內(nèi)因性風(fēng)險(xiǎn)主要是指電力物資企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)部控制出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷設(shè)備，導(dǎo)致帶來(lái)缺陷產(chǎn)品入網(wǎng)運(yùn)行的可能，主要包括計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)造風(fēng)險(xiǎn)、抽檢風(fēng)險(xiǎn)。
物資采購(gòu)主要是通過(guò)編制和實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行的，物資計(jì)劃的編制和各類集中采購(gòu)物資的需求計(jì)劃上報(bào)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能帶來(lái)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃管理技術(shù)不科學(xué)，計(jì)劃管理工作不嚴(yán)格會(huì)導(dǎo)致物資需求計(jì)劃編制和上報(bào)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題。采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格型號(hào)和技術(shù)參數(shù)、交貨進(jìn)度、運(yùn)輸計(jì)劃、使用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃等與采購(gòu)目標(biāo)發(fā)生較大偏離，出現(xiàn)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。建造單位為獲取建造項(xiàng)目，有可能提供虛假資質(zhì)證明，如不能對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查，則有可能是本不具備相應(yīng)監(jiān)造資格的監(jiān)造單位承擔(dān)監(jiān)造任務(wù)，影響監(jiān)造效果。在監(jiān)造過(guò)程中，如對(duì)監(jiān)造單位的管理不嚴(yán)，對(duì)監(jiān)造實(shí)施方案、監(jiān)造權(quán)責(zé)、建造過(guò)程不能有效進(jìn)行監(jiān)督，則有可能不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，影響監(jiān)造的效果，在監(jiān)造中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。抽檢工作目標(biāo)要求對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商100%抽檢，對(duì)中標(biāo)物資類別100%抽檢。由于中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量大，中標(biāo)物資類別多，而目前實(shí)施抽檢的資金，人員有限，如不能合理制定抽檢計(jì)劃、編制抽檢方案、明確重點(diǎn)抽檢設(shè)備和重點(diǎn)抽檢項(xiàng)目，則難以滿足抽檢目標(biāo)的完成，在抽檢中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
3.電力物資采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
3.1 建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系
電力工程建設(shè)的醒目單位是設(shè)備、材料的直接使用者，對(duì)廠家情況、設(shè)備情況最為熟悉、農(nóng)電、基建、生計(jì)、營(yíng)銷等專業(yè)管理部門專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)設(shè)備問(wèn)題分析深入，是各專業(yè)管理規(guī)劃、策劃的制定者；生產(chǎn)廠家是產(chǎn)品的制造者，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有著主體責(zé)任，所以電力物資管理部門的指揮下，按照“依靠項(xiàng)目單位、聯(lián)動(dòng)專業(yè)部門、突出生產(chǎn)廠家”工作機(jī)制，在電網(wǎng)工程建設(shè)中分型各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，獲得有效的技術(shù)支撐，形成高效實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督工作體系。
3.2 供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的選擇和考核，按照嚴(yán)格準(zhǔn)入、量化評(píng)價(jià)、過(guò)失退出、動(dòng)態(tài)管理的原則，制訂出一套可操作的供應(yīng)商管理辦法和流程約束、規(guī)范供應(yīng)商行為。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查、審核和評(píng)價(jià)，綜合確定合格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格；在合同履行的過(guò)程中，建立完善設(shè)備監(jiān)造、催交協(xié)調(diào)機(jī)制，加大設(shè)備催交力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決設(shè)備催交催運(yùn)中發(fā)生的問(wèn)題；制定《供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為作出明確界定以及制定明確的處罰措施，對(duì)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為進(jìn)行公示；開(kāi)展對(duì)合格供應(yīng)商的考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理，除了常規(guī)的周期考核評(píng)價(jià)外，對(duì)于供應(yīng)商出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、誠(chéng)信危機(jī)等須立刻啟動(dòng)專門的評(píng)價(jià)評(píng)估和采取果斷措施止險(xiǎn)。
3.3 計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
物資采購(gòu)必須實(shí)行計(jì)劃管理，所有物資采購(gòu)應(yīng)有計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃包括駐場(chǎng)監(jiān)造、抽檢、關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證以及巡檢計(jì)劃。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)覆蓋所有招標(biāo)采購(gòu)批次、覆蓋所有供應(yīng)商、覆蓋所有規(guī)格型號(hào)物資。計(jì)劃編制可根據(jù)批次物資采購(gòu)數(shù)量、種類和簽約到貨情況，在年度工作方案中形成整體思路統(tǒng)領(lǐng)全局，在季度工作計(jì)劃中謀劃重點(diǎn)工作，在月度工作計(jì)劃中具體實(shí)施。
3.4監(jiān)造、抽檢實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
國(guó)家電網(wǎng)公司與2012年建立商務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)，編制了電力設(shè)備、線路材料的監(jiān)造、抽檢大綱以及作業(yè)規(guī)范，建立了監(jiān)造、抽檢作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，從計(jì)劃下達(dá)，方案制定，方案審批、計(jì)劃執(zhí)行、問(wèn)題上報(bào)等一系列流程進(jìn)行全面管控，使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作逐步向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。電力物資企業(yè)在使用電子商務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，還可以有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)抽檢活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行集中抽檢。有能力的情況下，拓展監(jiān)造范圍，使更多的設(shè)備納入到監(jiān)造范圍中來(lái)，對(duì)設(shè)備運(yùn)行常見(jiàn)問(wèn)題成因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出監(jiān)理與抽檢的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)造、抽檢計(jì)劃的編制實(shí)施，結(jié)合廠家排產(chǎn)進(jìn)度制定監(jiān)造、抽檢實(shí)施細(xì)則。開(kāi)展駐廠監(jiān)造，對(duì)監(jiān)造組工作質(zhì)量和監(jiān)造成效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)考核，落實(shí)項(xiàng)目單位關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證責(zé)任，嚴(yán)格審查關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證人員業(yè)務(wù)能力，提高駐廠監(jiān)造質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞] 電力 采購(gòu)管理 創(chuàng)新
一、我國(guó)電力企業(yè)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題
電力企業(yè)的物資采購(gòu)部門與其他物資采購(gòu)部門一樣，經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、由物資資源缺乏向物資資源極大豐富的轉(zhuǎn)變。由于大企業(yè)管理僵化，在采購(gòu)管理中嚴(yán)重表現(xiàn)出機(jī)械性，具體表現(xiàn)在:
1.采購(gòu)需求計(jì)劃分析模糊
目前企業(yè)采購(gòu)需求分析所做出的采購(gòu)單，采購(gòu)部門很少對(duì)它進(jìn)行分析。生產(chǎn)物資需求計(jì)劃是生產(chǎn)部門按月上報(bào)，生產(chǎn)部門本職工作繁忙時(shí)，容易忽視物資需求計(jì)劃上報(bào)，只要有一個(gè)單位的采購(gòu)需求計(jì)劃沒(méi)到齊，采購(gòu)部就不能進(jìn)行需求的整理統(tǒng)計(jì)。由于填報(bào)物資采購(gòu)需求計(jì)劃不是生產(chǎn)部門的專職工作，而且填制表格也不是他們自己所用，因而填表人填表不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，胡亂填上一些項(xiàng)目，數(shù)字未經(jīng)認(rèn)真審核計(jì)算，造成采購(gòu)需求計(jì)劃不準(zhǔn)確。
2.供需關(guān)系不穩(wěn)定
電力企業(yè)物資現(xiàn)行采購(gòu)與供應(yīng)商的關(guān)系往往是短期的、松散的、競(jìng)爭(zhēng)式的關(guān)系，雙方重視的都是短期的優(yōu)勢(shì)，缺乏長(zhǎng)期的合作，缺乏彼此的信任。造成不能識(shí)別制止偽劣供應(yīng)商進(jìn)入企業(yè)采購(gòu)市場(chǎng)，增加了采購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致采購(gòu)方不斷更換供應(yīng)商，代價(jià)高昂，價(jià)格成為以犧牲價(jià)值為代價(jià)的談判焦點(diǎn)，雙方庫(kù)存增加，而且當(dāng)采購(gòu)方強(qiáng)迫供應(yīng)商接受不合理的價(jià)格時(shí)，有些供應(yīng)商可能離開(kāi)，而留下的供應(yīng)商已不為優(yōu)秀，當(dāng)市場(chǎng)狀況好轉(zhuǎn)時(shí)，原來(lái)委曲求全的供應(yīng)商，必定會(huì)連本帶利來(lái)向采購(gòu)方要回，造成采購(gòu)方成本暴漲。
3.價(jià)格管理手段單一
采購(gòu)人員不對(duì)供應(yīng)商成本進(jìn)行科學(xué)合理分析，在談判過(guò)程中采取簡(jiǎn)單粗暴方法隨心所欲壓價(jià)，或一律直接采取招標(biāo)手段。當(dāng)采購(gòu)價(jià)格大大低于市價(jià)時(shí)，經(jīng)常造成買方斷料或缺貨;這種不擇手段的作法雖然使企業(yè)獲得了合同，但一味追求價(jià)格會(huì)使得產(chǎn)品質(zhì)量下降，導(dǎo)致經(jīng)常的退貨，造成各種管理費(fèi)用增加。而經(jīng)常性的退貨，會(huì)造成經(jīng)常性的計(jì)劃變更，增加生產(chǎn)裝置成本，影響交貨期，成品品質(zhì)超群不良率加大，客戶投訴及退貨增多，降低信譽(yù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
4.采購(gòu)評(píng)估體系、機(jī)制設(shè)計(jì)不完善
沒(méi)有建立對(duì)供應(yīng)商采購(gòu)評(píng)估體系，不能對(duì)供應(yīng)商做出全面、具體、客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的管理只是主觀臆測(cè)。對(duì)重要物資的采購(gòu)活動(dòng)沒(méi)有采購(gòu)評(píng)價(jià)過(guò)程。對(duì)采購(gòu)人員、供應(yīng)商等相關(guān)人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全。
二、電力企業(yè)供應(yīng)鏈管理下的采購(gòu)模式分析
20世紀(jì)80年代起，“橫向一體化”的思想日益興起，即利用企業(yè)外部資源快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，本企業(yè)只抓最核心的東西：產(chǎn)品方向和市場(chǎng)。“橫向一體化”形成了一條從供應(yīng)商到制造商再到分銷商的貫穿企業(yè)之間的“鏈”。由于相鄰的節(jié)點(diǎn)企業(yè)表現(xiàn)出一種需求與供應(yīng)的相互對(duì)應(yīng)關(guān)系，當(dāng)把所有相鄰企業(yè)連接起來(lái)時(shí)，便形成了供應(yīng)鏈。為了使這條鏈上的企業(yè)能協(xié)調(diào)運(yùn)作，共同受益，產(chǎn)生了供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理是當(dāng)今國(guó)際企業(yè)管理的重要方向和重要領(lǐng)域，也是我國(guó)電力企業(yè)采購(gòu)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)背景。
采購(gòu)是供應(yīng)物流與社會(huì)物流的銜接點(diǎn)，它是依據(jù)市場(chǎng)需要、企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃所要求的供應(yīng)計(jì)劃制訂采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行原材料外購(gòu)的作業(yè)層，需要承擔(dān)市場(chǎng)資源、供貨商家、市場(chǎng)變化等信息的采集和反饋任務(wù);同時(shí)，還要重視采購(gòu)的決策。而采購(gòu)決策內(nèi)容除市場(chǎng)資源調(diào)查、市場(chǎng)變化信息的采集和反饋、供貨商家選擇等外，重要的是決定進(jìn)貨批量、進(jìn)貨時(shí)間，從而使企業(yè)在生產(chǎn)不受影響的同時(shí)，有效降低成本?；诠?yīng)鏈管理的現(xiàn)代采購(gòu)觀念認(rèn)為:企業(yè)的核心是營(yíng)銷，在提供使客戶滿意的競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品或服務(wù)的同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。因此，對(duì)采購(gòu)的質(zhì)量、價(jià)格、收益和時(shí)間等因素的評(píng)價(jià)，必須根據(jù)它們與公司在市場(chǎng)細(xì)分、附加價(jià)值、前置時(shí)間及對(duì)顧客需求的反應(yīng)性等方面制定戰(zhàn)略和相互影響來(lái)進(jìn)行，其中重要的一點(diǎn)是建立有效的對(duì)用戶要求做出反映的采購(gòu)權(quán)利與責(zé)任制，一種能最大限度降低采購(gòu)成本，并使商品采購(gòu)實(shí)行“以需采購(gòu)”的原則，制造訂單產(chǎn)生于用戶需求，然后由制造訂單驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單，由采購(gòu)訂單驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商這種采購(gòu)供應(yīng)鏈模式，使供應(yīng)鏈系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)用戶需求，從而降低了庫(kù)存成本，提高了物流速度和庫(kù)存周轉(zhuǎn)率。在供應(yīng)鏈管理的模式下，需方和供方是合作伙伴關(guān)系，供應(yīng)商是經(jīng)過(guò)資格認(rèn)證的，質(zhì)量和信用是可信的。采購(gòu)作業(yè)通過(guò)電子商務(wù)，一次把需方的采購(gòu)定單自動(dòng)轉(zhuǎn)換為供方的銷售定單;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)雙方協(xié)議，由供方完全負(fù)責(zé)保證，不需兩次檢驗(yàn)。由于信息暢通和集成，采用設(shè)在需方的供方管理倉(cāng)庫(kù)的VMI方式，把供方的產(chǎn)品庫(kù)和需方的材料庫(kù)合二為一，僅在需方生產(chǎn)需要時(shí)，才把供方的產(chǎn)品直接發(fā)貨到需方的生產(chǎn)線，并進(jìn)行支付結(jié)算，減少供需方各自分別入庫(kù)的流程。新的流程與傳統(tǒng)流程相比，減少了許多不增值的作業(yè)，如:定單的下達(dá)和接受轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)跟蹤、質(zhì)量檢驗(yàn)、入庫(kù)出庫(kù)和庫(kù)存積壓。這里的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程重組己經(jīng)不僅局限于一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部，而且延伸到企業(yè)外部的合作伙伴，體現(xiàn)供應(yīng)鏈管理合作競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。依靠信息技術(shù)的支持，使經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了根本的變化。不言而喻，在這個(gè)模式下，信息溝通、經(jīng)營(yíng)成本、庫(kù)存等都有明顯的改善，提高了供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。這也是協(xié)同商務(wù)的一種體現(xiàn)。但由于訂單驅(qū)動(dòng)下的采購(gòu)管理，需求是離散的，消耗是不穩(wěn)定的，頻繁按需求批量補(bǔ)給生產(chǎn)會(huì)造成采購(gòu)成本增加，庫(kù)存成本隨庫(kù)存量增加而增加，采購(gòu)成本與訂貨量成反比，所以需要找到一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)訂貨批量，使總成本最小。
三、電力企業(yè)采購(gòu)管理的約束機(jī)制
電力企業(yè)采購(gòu)管理模式的建立還需有相應(yīng)的約束機(jī)制，主要包括權(quán)利約束、監(jiān)督約束和利益約束。
1.權(quán)力約束
電力企業(yè)采購(gòu)部門應(yīng)建立規(guī)范的內(nèi)部管理體制，根據(jù)采購(gòu)性質(zhì)和任務(wù)明確各崗位的工作描述，確定采購(gòu)人員的權(quán)利與義務(wù)，建立決策民主、權(quán)力受控的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。首先要有效控制采購(gòu)決策權(quán)，建立權(quán)力受控的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，對(duì)重大采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行集體、民主決策；其次要有效控制采購(gòu)管理權(quán)，將采購(gòu)計(jì)劃?rùn)?quán)、招標(biāo)詢價(jià)權(quán)、市場(chǎng)采購(gòu)權(quán)、驗(yàn)收結(jié)算權(quán)等采購(gòu)管理權(quán)的職權(quán)主體分離。采購(gòu)計(jì)劃?rùn)?quán)由采購(gòu)單位掌握，采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施審批權(quán)，招標(biāo)詢價(jià)權(quán)由采購(gòu)管理部門掌握，市場(chǎng)采購(gòu)權(quán)由采購(gòu)業(yè)務(wù)部門掌握，驗(yàn)收結(jié)算權(quán)由采購(gòu)單位及財(cái)務(wù)部門掌握。各環(huán)節(jié)責(zé)任明確，互不干預(yù)，相互制衡。
2.監(jiān)督約束
監(jiān)督約束包括兩方面:管理者對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督和采購(gòu)人員之間的互相監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。首先，建立廉潔采購(gòu)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)采購(gòu)者的管理意識(shí)和廉政意識(shí)，對(duì)采購(gòu)中嚴(yán)格遵守采購(gòu)管理制度、節(jié)約多、采購(gòu)質(zhì)量高的采購(gòu)人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵(lì);對(duì)采購(gòu)決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究。鼓勵(lì)節(jié)約采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，推動(dòng)廉潔采購(gòu)，陽(yáng)光采購(gòu)。堅(jiān)持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開(kāi)化、經(jīng)?；?、制度化。通過(guò)建立制度，開(kāi)展企業(yè)采購(gòu)效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門全程參與到采購(gòu)活動(dòng)中，加大事前監(jiān)督力度，做到防患于未然，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，從群眾中和市場(chǎng)上聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，對(duì)企業(yè)采購(gòu)行為進(jìn)行公開(kāi)民主評(píng)議和監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)民主評(píng)議不合格的采購(gòu)人員和供應(yīng)商進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。
3.利益約束
利益約束主要是從采購(gòu)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)體系入手，通過(guò)業(yè)績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)從利益上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理的約束。采購(gòu)人員的績(jī)效考核不但是調(diào)動(dòng)員工積極性的主要手段，也是防止業(yè)務(wù)活動(dòng)中非職業(yè)行為的主要手段，甚至可以說(shuō)是防止采購(gòu)腐敗最有力的武器。供應(yīng)商給采購(gòu)員“好處費(fèi)”無(wú)非是想提高價(jià)格或在質(zhì)量、效率方面打折扣，如果采購(gòu)人員參與這些腐敗行為，也許具體情節(jié)不為人知，卻不能不體現(xiàn)在它的業(yè)務(wù)績(jī)效上。如果對(duì)采購(gòu)人員有績(jī)效考核這個(gè)“緊箍咒”，采購(gòu)腐敗的機(jī)會(huì)成本就會(huì)小得多。所以，績(jī)效考核是減少采購(gòu)腐敗主觀因素的法寶。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】電力施工 物資采購(gòu) 風(fēng)險(xiǎn)控制
一、電力施工企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析
在我國(guó)，電力企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境隨著電力體制改革的不斷深入發(fā)生了巨大的變化。對(duì)電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理和質(zhì)量管理主要管理內(nèi)容的第一環(huán)。物資采購(gòu)不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，也是企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要來(lái)源之一。然而它往往又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)暗箱操作、、收受回扣等不法現(xiàn)象；也容易造成積壓浪費(fèi)。
企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購(gòu)過(guò)程可能出現(xiàn)的一些人為、經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)險(xiǎn)等意外情況。具體說(shuō)來(lái)，如采購(gòu)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商供貨不及時(shí)、貨物不符合合同要求、供應(yīng)商之間存在不誠(chéng)實(shí)甚至違法行為。工程類項(xiàng)目材料設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)就是由于采購(gòu)運(yùn)作過(guò)程中因管理缺陷、運(yùn)作失當(dāng)以及外部事件等不確定性的因素導(dǎo)致采購(gòu)失敗而造成直接或間接損失的可能。這種風(fēng)險(xiǎn)具有隱秘性、突發(fā)性和連鎖性等特點(diǎn)，是變遷中的風(fēng)險(xiǎn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象。具體包括如下表現(xiàn)：
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指電力施工企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中，受到價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的影響。包括：
（1）施工過(guò)程中所使用各種物資價(jià)格的波動(dòng)。這種波動(dòng)受各種因素的影響，比如國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，通貨膨脹的水平等等，也是在項(xiàng)目施工過(guò)程中最容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。有些電力施工企業(yè)涉及從國(guó)外采購(gòu)物資，匯率的波動(dòng)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)影響。
采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一是由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求，從而導(dǎo)致加工的產(chǎn)品未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或給用戶造成經(jīng)濟(jì)、人身安全、聲譽(yù)等方面的損害；一是因采購(gòu)的原材料的質(zhì)量有問(wèn)題，直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量、制造加工與交貨期，降低企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn)。一是由于社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)制造的產(chǎn)品發(fā)生貶值，從而出現(xiàn)無(wú)形損耗甚至遭到淘汰，導(dǎo)致原來(lái)采購(gòu)原材料的積壓或者因質(zhì)量不符合要求而造成損失；二是由于新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期縮短，如變電站保護(hù)系統(tǒng)更新周期愈來(lái)愈短，剛剛購(gòu)進(jìn)了大批系統(tǒng)設(shè)備，但因信息技術(shù)的發(fā)展，所采購(gòu)的設(shè)備使用效率低下或已經(jīng)被淘汰。
采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)需求經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，會(huì)影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性；沒(méi)有科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃管理技術(shù)，導(dǎo)致采購(gòu)與目標(biāo)發(fā)生較大的偏離風(fēng)險(xiǎn)。
合同風(fēng)險(xiǎn)：一是指合同方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括合同條款模糊不清，盲目簽約；合同行為不正當(dāng)，賣方為了改變?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位，往往采取一系列不正當(dāng)手段；給予虛假優(yōu)惠，以某些好處為誘餌公開(kāi)兜售假冒偽劣產(chǎn)品；合同日常管理混亂，無(wú)據(jù)可查。一是指合同造假方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以虛假的合同主體身份與他人訂立合同，以偽造、假冒、作廢的票據(jù)或其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作為合同擔(dān)保；簽訂空頭合同，而供貨方本身是“皮包公司”，將騙來(lái)的合同轉(zhuǎn)手倒賣，從中謀利，而所需的物資則無(wú)法保證；供應(yīng)商設(shè)置的合同陷阱，如供應(yīng)商無(wú)故中止合同，違反合同規(guī)定等可能性及造成損失。
驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)量上缺斤少兩；在質(zhì)量上魚目混珠，以次充好；在品種規(guī)格上不符合規(guī)定要求；在價(jià)格上發(fā)生變化等等。
存量風(fēng)險(xiǎn)。一是采購(gòu)量不能及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)的需要，造成生產(chǎn)中斷、缺貨損失而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。二是物資過(guò)多，造成積壓，大量資金投資于庫(kù)存中，失去了資金的機(jī)會(huì)利潤(rùn)，形成存儲(chǔ)損耗風(fēng)險(xiǎn)。三是物資采購(gòu)時(shí)對(duì)市場(chǎng)行情估計(jì)不準(zhǔn)，盲目進(jìn)貨，造成價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。許多風(fēng)險(xiǎn)歸根到底是一種人為風(fēng)險(xiǎn)，例如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。例如，在合同簽訂過(guò)程中，由于工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)未能把好合同關(guān)，造成合同糾紛?；蚴且虿少?gòu)人員收受回扣、謀取私利等行為，使企業(yè)的利益蒙受損失。
二、加強(qiáng)電力施工企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及不斷降低產(chǎn)品成本的要求。國(guó)內(nèi)電力施工行業(yè)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的行業(yè)，大部分省份均有自己的施工隊(duì)伍，而每年裝機(jī)容量有限，表現(xiàn)出僧多粥少的局面。為了拿到更多項(xiàng)目，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往需要不斷降低成本以降低報(bào)價(jià)。
降低成本主要有兩條基本途徑，要么降低生產(chǎn)過(guò)程中的消耗，要么降低采購(gòu)過(guò)程中的采購(gòu)價(jià)格。傳統(tǒng)的成本管理主要解決如何降低生產(chǎn)過(guò)程中的消耗問(wèn)題，但是生產(chǎn)過(guò)程中的成本挖掘是有限度的；而采購(gòu)過(guò)程由于隨著市場(chǎng)環(huán)境在變，所以在采購(gòu)過(guò)程中的降低成本有著無(wú)限的想象空間。因此，這就要求企業(yè)首先從內(nèi)部管理上尋找一種防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的方法，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)范性的要求。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給企業(yè)的采購(gòu)行為增加了難度，對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)等方面企業(yè)必須加以對(duì)比慎重選擇，這必然要求企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理；另外如果沒(méi)有嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度加以規(guī)范及監(jiān)督，當(dāng)今五花八門的促銷手段可能會(huì)產(chǎn)生、腐敗等壞風(fēng)氣，會(huì)使企業(yè)蒙受嚴(yán)重的損失。
形成物資采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀環(huán)境的要求。電力施工企業(yè)的物資一方面必須保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，另一方面還要滿足電網(wǎng)建設(shè)工程的進(jìn)度要求，然而時(shí)間跨度較長(zhǎng)的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程及各種內(nèi)外部因素增加了較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（1）外部環(huán)境的形成。市場(chǎng)中具有一定實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠、服務(wù)完善，希望能夠通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)。而這些均給電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)管理理念與管理模式的風(fēng)險(xiǎn)防范提出了更高的要求。
（2）內(nèi)部環(huán)境的形成。電力企業(yè)管理體制的改革，使得創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力施工企業(yè)一般資金雄厚，多年來(lái)在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，所以引來(lái)了大量的供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力采購(gòu)市場(chǎng)，這就對(duì)改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提出了更高的要求。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動(dòng)量較大，均在幾千萬(wàn)元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高的要求。
三、防范企業(yè)物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)觀念，重視職業(yè)道德建設(shè)，做到依法辦事，培養(yǎng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，增加企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從根本上杜絕合同風(fēng)險(xiǎn)。
電力施工企業(yè)要加強(qiáng)采購(gòu)內(nèi)部控制，一是對(duì)采購(gòu)招標(biāo)、合同簽訂、合同履行、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下，有效規(guī)范采購(gòu)行為，保證不弄虛作假。二是重要物資實(shí)行集中采購(gòu)，以加大在市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)談判的籌碼，使成本最大限度降低。三是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的管理和培訓(xùn)。只有不斷加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，才能從根本上避免人為因素造成的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。全過(guò)程的監(jiān)督，是指從計(jì)劃、審批、詢價(jià)、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)計(jì)劃制定、簽訂合同、質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款4個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督。以保證不弄虛作假。全方位的監(jiān)督，是指內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下?？茖W(xué)規(guī)范的采購(gòu)機(jī)制，不僅可以降低企業(yè)的物資采購(gòu)價(jià)格，提高物資采購(gòu)的質(zhì)量，還可以保護(hù)采購(gòu)人員和避免外部矛盾。
建立保證金制度。為了使招標(biāo)的結(jié)果落到實(shí)處，對(duì)招標(biāo)結(jié)果達(dá)到進(jìn)一步的鞏固和如期的履行，保質(zhì)保量的實(shí)現(xiàn)合同產(chǎn)品的完整和可用性，必須通過(guò)質(zhì)量保證金的方式制約合格供方按照我們的既定的想法如期履行合同，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，控制成本的目的。
選擇合適的采購(gòu)方式。根據(jù)采購(gòu)數(shù)量和供貨周期的不同，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，要有前瞻性和遠(yuǎn)慮性的遠(yuǎn)光，審時(shí)度勢(shì)有選擇地采用集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、就地采購(gòu)等各種采購(gòu)方式，最大限度地節(jié)約材料采購(gòu)成本，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)預(yù)測(cè)原材料的漲幅及其他原因可能對(duì)后期的物資采購(gòu)帶來(lái)的制約，必須有足夠的超前意識(shí)。要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、機(jī)會(huì)進(jìn)行適時(shí)的采購(gòu)。對(duì)將來(lái)采購(gòu)合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的有利和不利進(jìn)行很好的規(guī)避，盡可能地加大對(duì)采購(gòu)成本的控制，達(dá)到對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制和預(yù)測(cè)，這點(diǎn)是當(dāng)前施工企業(yè)極為關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
采購(gòu)績(jī)效評(píng)估。公共績(jī)效可以定義為公共部門在積極履行公共責(zé)任的過(guò)程中，在講求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與政治倫理因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，獲得的公共產(chǎn)出最大化。其目的就是對(duì)階段成果進(jìn)行必要的總結(jié)，找出存在的不足和取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)后續(xù)的采購(gòu)工作帶來(lái)指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見(jiàn)，更好的防范和規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的采購(gòu)進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估。這對(duì)施工企業(yè)采購(gòu)工作極為重要，必須認(rèn)真的、持久的堅(jiān)持下去。
四、結(jié)論
[關(guān)鍵詞]電力公司;采購(gòu);知識(shí)管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.088
[中圖分類號(hào)]F274;F426.61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）20-0-02
1 電力企業(yè)采購(gòu)知識(shí)管理的研究現(xiàn)狀分析
電力公司作為典型的知識(shí)型管理企業(yè)，其在采購(gòu)過(guò)程中積累的各種文檔、經(jīng)驗(yàn)，是一筆寶貴的財(cái)富。本文在對(duì)典型企業(yè)知識(shí)管理成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)際，對(duì)其知識(shí)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，從而發(fā)現(xiàn)知識(shí)管理主要存在以下問(wèn)題：文檔沒(méi)有集中統(tǒng)一的存儲(chǔ)平臺(tái)，文檔分類方式有待完善，文檔共享性有待提高，文檔版本管理混亂;原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔，且版本修改的時(shí)間及操作人等操作記錄不完整;文檔查詢方式比較機(jī)械，文檔檢索效率有待進(jìn)一步提高。
針對(duì)知識(shí)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，本文按“隱性知識(shí)顯性化、顯性知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化”的思路，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的各種知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，同時(shí)，基于物資公司對(duì)采購(gòu)過(guò)程知識(shí)管理信息系統(tǒng)的需求，開(kāi)發(fā)采購(gòu)過(guò)程知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化智能管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理，有效提高招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程效率效益，規(guī)范采購(gòu)過(guò)程，增加公司的無(wú)形資產(chǎn)。
2 開(kāi)展采購(gòu)知識(shí)管理的必要性
2.1 提升企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必然趨勢(shì)
知識(shí)管理是一種管理思想和方法，主要被用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用，并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和技術(shù)平臺(tái)搭建工作，從而能夠改進(jìn)和提高個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)業(yè)已成為推動(dòng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識(shí)管理體系，增強(qiáng)知識(shí)管理能力，已成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這是公司開(kāi)展知識(shí)管理的外在要求。公司依托國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺(tái)操作，提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境，客觀上為公司實(shí)施知識(shí)管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下，企業(yè)開(kāi)展知識(shí)管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢(shì)。
2.2 改善公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀的必要條件
近年來(lái)，電力企業(yè)深入推進(jìn)物力集約化管理，變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造集中規(guī)范的一體化采購(gòu)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系，物資管理實(shí)現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變，規(guī)模效益和保障能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施物力集約化精益管理，需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新改進(jìn)工作方法，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，尤其是要做到采購(gòu)精益化，提升采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力，鞏固兩級(jí)集中采購(gòu)成果，規(guī)范采購(gòu)實(shí)施程序，強(qiáng)化采購(gòu)結(jié)果的可追溯性，提高采購(gòu)綜合效益。
物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著江蘇電力每年高達(dá)幾百億的物資及服務(wù)的采購(gòu)工作，涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和專家?guī)?、檔案管理等一系列事宜，是江蘇省電力公司精益化采購(gòu)的具體落實(shí)單位。從采購(gòu)過(guò)程的運(yùn)作特征來(lái)看，相關(guān)員工都是典型的知識(shí)專家，他們所使用的知識(shí)是在長(zhǎng)期從事采購(gòu)事宜過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)積累，自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識(shí)。知識(shí)型員工的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)采購(gòu)過(guò)程的高效率和高質(zhì)量運(yùn)作至關(guān)重要，這就對(duì)這部分員工及他們的知識(shí)管理提出了更高要求。對(duì)知識(shí)的管理是否得當(dāng)，直接關(guān)乎到采購(gòu)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
構(gòu)建采購(gòu)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購(gòu)過(guò)程知識(shí)管理的關(guān)鍵性任務(wù)，是改善公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀、提高采購(gòu)管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。
3 采購(gòu)知識(shí)管理內(nèi)涵
知識(shí)管理大師達(dá)文波特認(rèn)為，知識(shí)管理的關(guān)鍵涵義是“通過(guò)特定的信息技術(shù)，創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識(shí)信息”。目前，理論界和工業(yè)界對(duì)知識(shí)管理作為一種創(chuàng)新模式，其重要性已經(jīng)形成共識(shí)，眾多企業(yè)開(kāi)始實(shí)施知識(shí)管理項(xiàng)目，建立自己的知識(shí)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)沉淀、知識(shí)發(fā)掘、知識(shí)導(dǎo)出、知識(shí)固化、知識(shí)共享、知識(shí)傳播、知識(shí)默化以及知識(shí)優(yōu)化的閉環(huán)知識(shí)管理。
3.1 構(gòu)建采購(gòu)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度
3.1.1 規(guī)范采購(gòu)管理文件匯編制度
對(duì)物資供應(yīng)公司成立以來(lái)上級(jí)部門公開(kāi)頒布的及本公司的所有采購(gòu)管理方面的制度規(guī)范性文件進(jìn)行整理匯編，包括國(guó)網(wǎng)采購(gòu)管理通用制度、國(guó)網(wǎng)公司發(fā)文通知、國(guó)網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見(jiàn)、省公司發(fā)文等，以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、診斷報(bào)告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等，規(guī)范化管理采購(gòu)相關(guān)文件的匯編工作。
3.1.2 采購(gòu)程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化
依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購(gòu)流程，從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（授標(biāo)）、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手，對(duì)在采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生的程序性采購(gòu)文檔進(jìn)行梳理;根據(jù)實(shí)地開(kāi)展調(diào)研、溝通和確認(rèn)，對(duì)其中部分文檔進(jìn)行固化處理，并對(duì)部分文檔設(shè)計(jì)、定制通用化的模板，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文檔標(biāo)準(zhǔn)化。
以評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)為例，通過(guò)溝通確認(rèn)后，對(duì)其中涉及的技術(shù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、商務(wù)評(píng)標(biāo)要點(diǎn)、評(píng)標(biāo)小結(jié)、預(yù)評(píng)分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見(jiàn)、供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)、招標(biāo)文件等文件設(shè)計(jì)、定制通用化模板，從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購(gòu)中，有效提高招標(biāo)工作效率。
3.2 構(gòu)建采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)
在將采購(gòu)過(guò)程文件標(biāo)準(zhǔn)化后，通過(guò)開(kāi)發(fā)智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理，實(shí)現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲(chǔ)、分享、版本管理、訪問(wèn)權(quán)限控制、文檔查詢、反復(fù)使用到文檔的退役整個(gè)生命周期的全程管理（見(jiàn)圖1）。
圖1 文檔的全程管理
基于文檔生命周期全程管理理論，分析研究采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)需求，對(duì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化文檔進(jìn)行分類存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文檔智能化管理。具體地，采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。
（1）文檔創(chuàng)建與修改?？赏ㄟ^(guò)新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實(shí)現(xiàn)文檔創(chuàng)建，并能在線編輯，同時(shí)內(nèi)置常用的文件模板，根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。
（2）集中存儲(chǔ)及合理分類。構(gòu)建公司文件的集中存儲(chǔ)平臺(tái)，并根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行文檔分類，同時(shí)與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)網(wǎng)ECP系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。
（3）分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，讓員工在工作中能隨時(shí)分享好的工作方法或經(jīng)驗(yàn)，在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機(jī)制。
（4）版本控制。保證文檔修改后，自動(dòng)升級(jí)為最新版本，且支持對(duì)各版本的跟蹤、查找、對(duì)比、重用處理。同時(shí)支持版本號(hào)管理，可查看操作人、IP、日志、時(shí)間等信息，避免不同版本文件的混淆。
（5）文檔審計(jì)。完善的系統(tǒng)日志和審計(jì)記錄，自動(dòng)記錄用戶對(duì)文檔的所有相關(guān)操作及操作時(shí)間，使得出現(xiàn)問(wèn)題后有據(jù)可尋。
（6）查詢管理。知識(shí)智能匹配，快速定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。
（7）權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限，用戶只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料?？刂频矫總€(gè)文檔對(duì)象的所有操作，如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。
3.3 完善采購(gòu)知識(shí)管理體系
通過(guò)對(duì)采購(gòu)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購(gòu)文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建，完善采購(gòu)知識(shí)管理體系，使采購(gòu)流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。
4 采購(gòu)知識(shí)管理研究效果
采購(gòu)知識(shí)管理體系建成實(shí)施后，公司提高了招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程工作效率、規(guī)范了公司采購(gòu)過(guò)程以及增加了公司的無(wú)形資產(chǎn)。通過(guò)采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段，減少了采購(gòu)人員的工作量，提高了工作效率;本文以知識(shí)管理為核心，以信息化為手段，固化采購(gòu)實(shí)施流程，盡量減少人為可控節(jié)點(diǎn)，提高了采購(gòu)全過(guò)程的規(guī)范性;知識(shí)管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的友好交流與最大挖掘，實(shí)現(xiàn)個(gè)人及群體所創(chuàng)造的知識(shí)資產(chǎn)的復(fù)用與共享，達(dá)到創(chuàng)建知識(shí)庫(kù)的目的。
5 結(jié) 語(yǔ)
本文旨在通過(guò)對(duì)采購(gòu)知識(shí)管理研究，分析采購(gòu)全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)性地提出優(yōu)化方案，使采購(gòu)知識(shí)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化與體系化，提高招標(biāo)采購(gòu)工作效率，適應(yīng)外部環(huán)境變化，有效增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力。
