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關鍵詞 農業(yè);農村經濟;現狀;問題;建議
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)04-0300-01
1 發(fā)展現狀
1.1 支農惠農強農政策逐年增加,農民生活狀況明顯改善
近年來,國家出臺了一系列的支農惠農強農政策,如:取消農業(yè)稅;增加良種、地膜玉米、糧食、家電下鄉(xiāng)等補貼;實行農村合療、養(yǎng)老保險、危房補助;推行12年免費義務教育、學生免息貸款、貧困生補貼等。從各層面、各角度保障農民群眾的生活,使民眾的生活水平和生活質量逐年提高。
1.2 農業(yè)機械化及生活電器化程度提高,農民勞動強度下降
如今,多數群眾住上了樓房,洗衣機、電視機等家電幾乎家家具備,煤氣灶、電磁爐、電飯鍋、電餅鐺等也逐漸進入農村的廚房;小麥、玉米播種和收獲都達到了農業(yè)機械化,農民群眾已從整日的田間勞作中解放出來。
1.3 農民外出務工人員增加,農村勞動力結構發(fā)生轉變
由于農民群眾的文化程度及對生活質量的追求逐年提高,而農業(yè)機械化、生活電器化的普及使其富余時間更多,加之城鎮(zhèn)化進程的加快為農民就業(yè)提供了廣闊平臺,許多農村的青壯勞力大量涌向城市,在提高收入改善生活質量的同時,也使得農村的勞動力結構呈現以留守老人、婦女和兒童為主[1]。
2 存在的主要問題及原因
2.1 部分村組種植業(yè)結構單一
部分村組以大田作物(小麥、玉米)種植為主,雖然近年來糧食生產實現了“十連增”,但糧食的價格在國家保護性政策的支持下始終趨于平穩(wěn),加之人工、化肥、農藥、農機械使用費等的上漲幅度均高于糧價,農民種糧的收益甚微。
2.2 村莊缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
近幾年,新農村建設成績斐然,涌現出一批規(guī)劃一致、布局合理的新村,但是示范性的新村畢竟屈指可數,大量的村組由于歷史及居住習慣的原因,存在居住分散、宅基地占用面積大、荒廢的空宅得不到合理利用等現象,不但造成資源的浪費,也給人居生活環(huán)境和人文生活的改善帶來難度[2]。
2.3 農村水電路網絡等基礎設施有待完善及健全
目前農村家家戶戶通了電,大多數農戶吃上了自來水,主干道路大多實現了水泥化,新農村建設有了休閑活動廣場。但是在調查中發(fā)現,還存在需要改善和關注的地方,有些村組存在電壓不穩(wěn)、供水困難、水泥路普及率低的問題,尤其是農田灌溉還得不到有效保證,農村基礎設施的管護還有待健全和完善,讓宏觀引領,微觀受益。
2.4 農村留守人員的問題有待解決
現在農村留守人員以老人、婦女和兒童居多,豐富老年人的文化生活、解決留守婦女及其他勞動力的鄰近再就業(yè)問題是促進農村經濟發(fā)展、做好農村工作的關鍵問題。
3 建議
3.1 加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展現代農業(yè)
依托農業(yè)信息入村工程、一村一品工程、高產創(chuàng)建工程及現代農業(yè)示范園區(qū)等項目的實施,結合村域經濟發(fā)展實際,針對各村村情,提出產業(yè)結構調整意見及實施方案,同時落實科技人員包鎮(zhèn)駐村的辦法,引領群眾做好農業(yè)產業(yè)結構的調整,力爭將粗放農業(yè)經營模式轉變?yōu)楝F代的集約高效農業(yè)經營模式,以提高土地綜合利用率,提高經濟效益、生態(tài)效益及社會效益,為優(yōu)質高效農業(yè)及現代農業(yè)建設奠定堅實基礎[3]。
3.2 整合各項資源,進行村域經濟發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃
農村的發(fā)展要依靠財政、農發(fā)、水利、環(huán)保、交通、土地等部門相互協(xié)作,在政策、技術、財力、物力及人力方面進行各項資源整合,在群眾自愿的基礎上有計劃的進行新村、社區(qū)建設,要從感觀上做到布局合理、村容整潔,從實質上做到鄉(xiāng)風文明、富裕和諧,從長遠上做到經濟發(fā)展、活力生態(tài)[4]。
3.3 加強農村水、電、路等農業(yè)基礎設施建設及管護
農業(yè)基礎設施建設始終是農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展的重要前提,農村的水、電、路等配套設施建設要以點帶面,更要做好日常管護和永續(xù)利用。最終目標是讓每一個村組通上柏油路,讓每一戶群眾用上自來水,讓每一塊田地有足夠的水源去灌溉。
3.4 探索農村管理隊伍建設工作
農業(yè)和農村工作的開展離不開扎根農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,離不開全身心投入農業(yè)生產一線的農業(yè)科技工作者,更離不開群眾的典型代表和最基層的管理者――村組干部,如何能讓村組干部有能力、有精力、有動力去做好農業(yè)及農村工作,如何能讓村組干部自愿帶動農民致富、帶動農村經濟發(fā)展,是當前做好農業(yè)及農村工作的著重點,也是做好村組干部培養(yǎng)及管理工作的出發(fā)點和落腳點。
4 參考文獻
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[2] 韋敏.水富縣農村經濟發(fā)展現狀、問題及建議[J].云南農業(yè),2010(9):44-45.
關鍵詞 農村經濟;現狀;制約因素;建議;寧夏西吉
中圖分類號 f320 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739(2013)17-0300-01
發(fā)展農村經濟,增加農民收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建設社會主義新農村,是當前全面建設小康社會的主要任務。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣,經濟基礎差,底子薄,發(fā)展農村經濟工作任務艱巨。近年來,西吉縣委、縣政府針對該縣工作實際,分析當前農村經濟面臨的主要制約因素和問題,制定了一系列優(yōu)惠政策,使農村經濟取得了長足發(fā)展,筆者作為一名農村經濟工作者,對西吉縣發(fā)展現代農業(yè)及新農村建設推動農村經濟發(fā)展情況進行了深入調研,并就如何做好今后的農村經濟工作提出了一些有效的建議和意見。
1 西吉縣農村經濟工作發(fā)展現狀
西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部,地處六盤山西麓,屬黃土高原干旱丘陵區(qū),地勢南低北高,海拔1 688~2 633 m,縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃,年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風氣候,自然災害較為頻繁,尤以干旱造成的損失最為嚴重,水資源和礦產資源較為貧乏。全縣轄3個鎮(zhèn)16個鄉(xiāng),4個居委會,306個行政村,1 909個村民小組??側丝?1萬人,其中回族占52%,農業(yè)人口占94%,是全區(qū)人口第一大縣、少數民族聚居縣和國家級重點扶貧開發(fā)縣。改革開放以來,特別是近些年來,西吉縣各族人民搶抓西部大開發(fā)機遇,經濟快速發(fā)展,事業(yè)繁榮進步,民族團結和睦,社會和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務、西芹等優(yōu)勢主導產業(yè),農村經濟發(fā)展迅速。2012年,該縣農民人均純收入4 658元,先后榮獲全國文化先進縣、全國體育先進縣、全國雙擁模范縣、全國糧食生產先進縣、全國科普示范縣等榮譽稱號。
2 農村經濟發(fā)展制約因素
寧夏南部的西吉縣,地域偏僻,經濟基礎薄弱,農業(yè)生產受地理地質氣候的影響十分強烈,農業(yè)生產的效率相對較低。廣種薄收、靠天吃飯是農民群眾長期以來的生產生活模式。近年來,隨著國家對貧困地區(qū)的財力、物力投入不斷加大,縣域經濟有了明顯的好轉,農村經濟得到了快速發(fā)展,農民群眾的生產生活條件也有了明顯改善,但是農村經濟發(fā)展還面臨一些制約因素。
2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后
一家一戶的分散經營及農戶“重生產、輕銷售”的觀念和做法制約著農業(yè)的規(guī)?;?、集約化、標準化生產,影響當地農村經濟的發(fā)展。
2.2 文化、科技素質低
農民的文化、科技素質較低制約著現代農業(yè)科技的應用[1-2]。40歲以上的男女勞動力中文盲、半文盲人數比例高,并且大部分青壯年多以外出務工為主要生活支撐。在廣大農村,留在家里的人均為“6789”部隊(即兒童、婦女和老弱病殘)。這些因素都嚴重制約著當地農村經濟的發(fā)展。
2.3 農業(yè)生產化程度低
缺乏規(guī)模較大的農產品加工銷售龍頭企業(yè)的帶動示范作用,農民靠單打獨斗,使農業(yè)生產和市場聯系不密切,農業(yè)生產達不到規(guī)模,農村經濟發(fā)展缺乏后勁。
2.4 農業(yè)科技水平低,農業(yè)基礎設施薄弱
生產經營粗放,現代農業(yè)科學技術和裝備難以推廣,機械化普及推廣率不高。過去建設的一些水利設施老化失修,新的設施增加很少,農田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢,抗御自然災害的能力差。
2.5 農業(yè)生產效益低,農村債務多
盡管近年來通過農業(yè)產業(yè)結構調整,農業(yè)效益有所提高,農民得到了實惠,但與工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)相比,農業(yè)生產的經濟效益仍然較低[3]。農村債務現象普遍存在,影響當地農村經濟的發(fā)展。
3 建議
3.1 加大對農村的項目和科技投入
一方面要加大新農村建設的項目和資金投入,向貧困地區(qū)傾斜,用于改善農村生產條件;另一方面,加大對農村的科技投入[4],加大對農業(yè)科技隊伍及對農民的科技培訓和管理。
3.2 加強基礎設施建設,加快農業(yè)現代化進程
加大水利等基礎設施的資金投入,改善農業(yè)基礎設施,改變農民靠天收成的狀況,使農民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。
3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)、特色農業(yè),確保農民增收
改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念,樹立科學發(fā)展觀,立足實際,因地制宜,尊重農民意愿,突出一村一品。不斷引進新品種,有專業(yè)、有規(guī)?;a,培育和發(fā)展特色產業(yè),以特色主導產業(yè)的壯大帶動經濟社會發(fā)展,突出特色,打造品牌,增加農村經濟收入。
3.4 大力培育農村實用型人才隊伍
培養(yǎng)農村亟需的實用型人才,發(fā)展農村經濟必須造就千千萬萬高素質的新型農民,培養(yǎng)一批懂生產、懂市場的社會主義新農民,一方面是“請進來”,根據當前農業(yè)產業(yè)結構調整需要,聘請省、市有關專家到田間地頭針對生產實際舉辦講座,不斷更新農民的知識,避免生產的盲目性;另一方面是“送出去”,利用淡季或農閑時間,組織有專長、文化素質較高的農村實用型人才到農業(yè)發(fā)達地區(qū)進行學習并參加培訓,學習外地的先進技術和經驗,不斷提高實用型人才的自身素質,培訓農業(yè)生產亟需的實用人才隊伍[5]。
3.5 積極做好村集體債務消化工作
當前村級負債面廣、量大,影響了農村經濟的發(fā)展,應采取有效措施,積極消化村級債務。
4 參考文獻
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[關鍵詞] 農村經濟;農業(yè);發(fā)展
【中圖分類號】 F320 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)10-179-1
隨著農村改革取得的巨大成效,農業(yè)也進入一個發(fā)展與挑戰(zhàn)并存的歷史時刻。近年來,我國城鄉(xiāng)收人差距進一步擴大,農民增收困難,影響農民增收的一些長期性、根本性原因并未消除。因此,中國的農村經濟仍然是值得關注的大問題。雖然中國政府已采取諸多措施推動農村經濟邁出了新的一步,但當前中國農村經濟發(fā)展仍面臨著很多問題。
一、農村經濟發(fā)展存在的問題
(一)農業(yè)基礎薄弱。農業(yè)基礎薄弱,尤其是農業(yè)基礎設施差,阻礙了農村經濟快速發(fā)展。農業(yè)基礎設施差,交通不便、通訊不發(fā)達,嚴重影響了當地經濟的發(fā)展。農田水利基礎設施差、農業(yè)機械化程度低、抗災能力低。若遇到天災,就會影響農產品的產量和質量,從而影響農民收益。工業(yè)化建設的發(fā)展導致農村耕地逐漸減少,以及水資源的短缺,都嚴重影響農產品的有效供給。
(二)農業(yè)比較效益低。農村經濟發(fā)展面臨諸多不利因素,導致農民實際收入不高。雖然取消了農業(yè)稅,在一定程度上減輕了農民負擔,提高了農民種糧的積極性。但隨著農業(yè)生產資料價格不斷上漲,種糧成本不斷加大,糧食價格并沒有隨著成本提高而提高,導致農業(yè)生產投入不足,在一定程度上抑制了農民種糧積極性,直接影響農業(yè)效益。
(三)農村整體文化素質低。農村基礎落后,城鄉(xiāng)二元結構的不利政策,導致廣大農村整體素質不高,嚴重制約了農村經濟的發(fā)展。其主要表現在農民思想滯后,科技創(chuàng)新意識不強,市場競爭意識差,對現代農業(yè)認識不足,按原來傳統(tǒng)的生產方式生產,導致產量低,經濟效益差。一些發(fā)達地區(qū)的農民的素質和意識相對高,容易接受新知識、新理念和思路,加大生產資料投入,依靠科技來推動農村產業(yè)發(fā)展。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不成熟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的重要來源,有利于推動農村經濟的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繁榮的地區(qū)的教育、科學、文化、衛(wèi)生事業(yè)都比其他地區(qū)發(fā)展的好。目前,中西部地區(qū),尤其是邊遠的山區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數量非常少。
二、促進農村經濟發(fā)展的策略
農村經濟發(fā)展的核心是增加農民收入,重點是農業(yè)生產,關鍵是發(fā)展路徑創(chuàng)新。我們要改變傳統(tǒng)農業(yè)生產模式,加強國家對農村農業(yè)發(fā)展的技術和資金支持。國家的支持和扶助是外因,農村經濟探尋自我發(fā)展道路是可持續(xù)發(fā)展的基礎。保證農村經濟快速、健康、有序的發(fā)展,需要創(chuàng)新發(fā)展路徑。
首先,農村經濟發(fā)展創(chuàng)新路徑選擇和實踐的基本原則是提高農民收入。農民收入是農村經濟發(fā)展的核心。農民收入低下,則整個農村地區(qū)消費能力就會下降,從而造成農村經濟生產能力的下降。這是一個邏輯過程,最終表現為農村經濟生產和消費的嚴重不足。
其次,提高農業(yè)產業(yè)化是提高農業(yè)經濟效益的基本路徑之一。當前我國農村經濟發(fā)展不暢的一個重要原因就是農業(yè)生產的效益低下,農民很難從農業(yè)生產和銷售中得到更多的經濟效益。農業(yè)生產必須向專業(yè)化、科學化、優(yōu)質化和集中化方向發(fā)展,要大力鼓勵有能力的個人投資農業(yè);建立農產品生產基地,進行優(yōu)質化生產和專業(yè)化生產,提高農業(yè)經濟效益;建立農產品技術檢測體系,生產出既符合我國市場需要又符合國際市場需求的農產品;提高農產品的競爭能力,對農業(yè)生產要實行區(qū)域化布局,大力發(fā)展優(yōu)勢化作物的生產能力,從而使勞動密集型的產業(yè)向資金和技術密集型的產業(yè)轉變,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢。由此可見,農業(yè)產業(yè)化可以使得農業(yè)生產的經濟效益顯著提高。農業(yè)產業(yè)化可以將農副產品的價值提升了最大程度并且最大限度地降低生產成本,從而滿足市場需求。
第三,政府牽頭,對內加大農村農業(yè)發(fā)展的資金和技術支持,對外加大技術和資金的引進工作,全面促進農村經濟向技術密集型和資金密集型轉變。政府在農村經濟發(fā)展中扮演著至關重要的角色。促進農村經濟發(fā)展需要政府在兩個層面作出努力。首先,政府要加大對農村地區(qū)的技術和資金支持,特別是對農業(yè)生產的扶持。政府要完善農村農業(yè)專項資金的使用;要在科研機構特別是農業(yè)高校和農業(yè)生產之間架構順暢的橋梁,保證農業(yè)生產技術能夠有效地運用到農業(yè)生產上。此外,政府還要努力引進農業(yè)生產資金和技術,加快發(fā)展農村的社會事業(yè)。
第四,加強農村基礎設施建設不僅是新農村建設的要求也是發(fā)展農村經濟的基礎。農村基礎設施建設落后會直接制約農村經濟的發(fā)展,尤其是農業(yè)基礎設施的不完善會給農業(yè)生產造成成本大,效益低的情況。農村基礎設施建設不僅是資金的問題,更是規(guī)劃的問題。政府要站在全面發(fā)展的角度規(guī)劃農村基礎設施建設,完善農業(yè)生產設施。這樣才能保證農村經濟可持續(xù)發(fā)展,保證外面的資金和技術向農村地區(qū)轉移。
最后,加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓和教育是實現農村經濟發(fā)展的源泉。生產力中最活躍的是人的因素,馬克思強調離開人的生產力是死的生產力。因此,提高農村勞動力的技能和素質是發(fā)展農村經濟非常關鍵的一個方面。通過普及農村職業(yè)教育,建立農民以及農民工培訓體系是當前政府需要大力解決的問題。只有勞動者具備較高的素質才能把科技轉換成生產力。只有農村生產力顯著提高,農村經濟才能得到大力發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:農村經濟;小城鎮(zhèn)建設;措施
引言
目前,我國農村經濟呈現出全面發(fā)展的良好勢頭:農業(yè)基礎設施有了進一步改善;農業(yè)綜合生產能力邁上了一個新臺階;農業(yè)結構在優(yōu)化調整中日趨合理;農民收入顯著增加。然而,由于我國農村基礎薄弱、農民觀念轉變不夠、經濟效益低下、政府財政扶持不夠等原因,在很多農村地區(qū)經濟發(fā)展存在著諸多困難和問題,農村經濟發(fā)展優(yōu)勢明顯缺乏,農村經濟社會發(fā)展進程尤為緩慢,農民家庭人均純收入仍于全國平均水平。對此,我們必須著力轉變思想觀念,優(yōu)化調整農業(yè)結構,加大基礎設施建設和科技投入,正確扶持引導,不斷地提高農村人口的收入和消費水平,進農村經濟又好又快發(fā)展。
1.小城鎮(zhèn)現狀
雖然我國農村小城鎮(zhèn)化建設取得了一定的成績,但是小城鎮(zhèn)化水平仍然較低,與第一產業(yè)、第二產業(yè)比較起來更為明顯。如果按照按國民收入基數計算,1952 至1978 年,我國農村小城鎮(zhèn)化比率只提高了5.4 個百分點,而同期工業(yè)化率上升了26.7 個百分點,非農化率上升了22.4 個百分點,這表明改革開放以前,我國的農村小城鎮(zhèn)化比率上升力度是非常低下的。雖然1978 年至1998 年的20 年間,我國的城鎮(zhèn)化率上升了12.5 個百分點,但是仍然落后于工業(yè)化與非農業(yè)化的水平[1]。
與世界各主要國家相比,我國的小城鎮(zhèn)化率非常滯后也是表現的非常清晰。以1999 年的《中國統(tǒng)計年鑒》為例;1970年,我國的城鎮(zhèn)化水平為17.4%,1980 年為19.9%,1997 年為29.9%,分別落后于當時世界上的平均水平,即35%、40%、46%,與美日等發(fā)達國家的70%以上相比,更是望塵莫及[2]。雖然近年來我國的城鎮(zhèn)化率有所提升,進一步縮小的與發(fā)達國家之間的差距[3]。
目前小城鎮(zhèn)人口已占全國城鎮(zhèn)總人口的40%以上,吸納農村富余勞動力6000多萬人。不僅是農村經濟發(fā)展的重要載體,而且是城市與農村之間必不可少的橋梁,已成為農村的經濟、文化、教育及社會服務的中心[4]。
2.農村經濟發(fā)展分析
2.1 農村經濟影響因素分析
2.1.1 居民經濟生活意識
居民經濟生活意識是指居民對自己經濟生活的規(guī)劃,以及對待生活中經濟活動的態(tài)度,主要包括其消費價值觀、理財意識、對農村市場機遇的把握能力和認知能力等。農村居民傳統(tǒng)的生活意識相對保守:在消費上,往往表現得較為不喜消費,除基本生活消費之外,幾乎沒有其他的消費,也有部分居民仍沒有能力進行過多的其他消費;在理財方面,農村居民較多的是重視財產的保存即存款,害怕投資害怕蝕本,造成大量的農村經濟滯留,資金流動性??;在對市場的認知上,往往由于自身知識能力較低,導致其對市場規(guī)律把握不到位,農民眼中的市場猶如一潭深水。
2.1.2 區(qū)域性經濟結構
我國農村由于經濟發(fā)展起步較晚、地域廣闊人數分散、地勢偏遠等原因,造成其區(qū)域性經濟結構失調。主要表現在:①農村市場畸形,農村市場上出現的商品普遍質量較低,農民能夠出售的商品也多是廉價的初級原料,農村市場管理漏洞較大,農民消費得不到保障;②農村產業(yè)結構失衡、科技含量不高,農產品深加工力量不足;③農村信息網絡不完善,特別是信息網絡方面,由于其地域廣闊,人員分布不均衡等原因,以目前的經濟實力不能做到“家家通”。上述問題直接將農村變成一個封閉、滯后、獨立的空間,農村經濟脫離與外界市場的聯系,活力較低,因此發(fā)展緩慢。
2.2 農村經濟發(fā)展優(yōu)劣勢分析
2.2.1農村經濟發(fā)展的優(yōu)勢分析
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,事關全面建設小康社會和現代化建設全局。城市支持農村近年來,全國各地都在認真貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、村鎮(zhèn)的方針,加大對“三農”的支持力度,使廣大農村面貌有了農民人均可支明顯的變化,農村經濟持續(xù)增長,農業(yè)增加值、配收入顯著提高,農業(yè)綜合生產條件明顯改善,呈現出農業(yè)增產增效,農民收入增加,農村社會和諧穩(wěn)定的良好局面。加大農民非農收入的方式。
2.2.1.1轉移農村剩余勞動力
廣大農村有龐大的剩余勞動力,進城務工不僅給城市帶來了豐富廉價的勞動力資源,而且還可以幫助農民增加收入。農村剩余勞動人口向外流動,向城市和城鎮(zhèn)集中,對發(fā)展現代農業(yè)是相輔相成的。這樣可使在農村閑置的勞動力資源能得到有效利用,減輕耕地和草原上人口的承載壓力,并促使農村土地的流轉集中,提高農業(yè)的勞動生產率,增加農民收入。
2.2.1.2促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
廣大農村有廣闊空曠的養(yǎng)殖場所,農民可以進行養(yǎng) 豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等,投資少見效快利于管理,不需要花費大量的人力、物力,老孺都可以進行管理。發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè),農村有豐富的水資源,這是得天獨厚的條件,只需少許資金和技術便可進行養(yǎng)殖。
2.2.1.3帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展
農村是一個廣闊的天地,發(fā)展農村旅游大有可為。應當充分利用農村自然風光及農業(yè)觀光資源、鄉(xiāng)土民風習俗、鄉(xiāng)村飲食文化、開辦農家飯店、農家旅館開發(fā)農村文化體育休閑娛樂、農村生態(tài)、人文旅游休閑項目,提高住宿、餐飲、接待氛圍,展現特色的服務活動。吸引城里人到鄉(xiāng)下看看,去休閑、去享受、放松心情、呼吸大自然新鮮空氣、感受大自然。參觀農村的山水、果園、魚塘、大棚等,感受農村生活、品嘗農家菜。
2.2.1.4加快運輸產業(yè)的發(fā)展
我國70%以上都是農民,住在農村,他們的收入和支出都相對比較麻煩,首先需要把自己的農產品賣出去,是否都能買回自己所需物品呢?然并隨著外出務工人員的增加,并不是每個家庭都有豐富的勞動力能把自己農產品順利的賣出去,隨著聯合集體經營的深入,擁有一個龐大的運輸隊是大勢所趨。這樣不僅有利于農民把自己的農產品和蔬菜瓜果更快更好的高價買到城里,而且還可以買到城里相對便宜的商品。從而可以大大提高農民收入。
2.3.1農村經濟發(fā)展的劣勢分析
2.3.1.1農產品質量跟不上
目前,隨著我國農村經濟的不斷發(fā)展,農產品供給出現了結構性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農產品產量增長趨勢過快,但是由于農業(yè)科技發(fā)展滯后,人均資源匱乏,導致產品質量沒有跟上,一直處于較低水平,導致大量產品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,農產品的質量提高迫在眉睫,但我國對農業(yè)的科技投資存在著嚴重不足,導致農業(yè)技術進步受阻,從而影響了我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
2.3.1.2 農業(yè)生產投入嚴重不足
農村投資出現的問題,一方面是受到資金的限制,另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術”,投資引誘也嚴重不足。過度安逸的農村生活使得農民缺乏生存和競爭的壓力,從而導致其抗風險能力不高,因此農民通過投資來進行改善生活和生產條件的動力相對缺乏。主要是由于農業(yè)投資尤其是基礎設施建設周期過長,規(guī)模較大、風險較高,而且盈利水平還相對較低,缺乏對市場資本吸引力,導致很多企業(yè)不愿意去農村投資。
2.3.1.3 農村集體經濟基礎薄弱
目前在我國,還存在著相當大比例的薄弱村集體經濟,相對落后的農業(yè)基礎設施,這些不足嚴重阻礙了高速發(fā)展的農村經濟,農村基礎設施的滯后嚴重阻礙了農村經濟的快速發(fā)展。同時,由于集體經濟薄弱,使黨支部缺乏履行領導職能,缺少為群眾提供多種服務的能力,群眾的生產和生活得不到更好地服務,因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮,給社會帶來了很多不安定因素,從而導致農村經濟不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。
3.以小城鎮(zhèn)建設帶動農村經濟發(fā)展的幾點建議
小城鎮(zhèn)是農村一定地域內的政治、經濟、文化、交通中心。小城鎮(zhèn)地處城市之尾, 農村之首, 是城鄉(xiāng)關系的橋梁和紐帶, 在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和小康社會建設過程中, 小城鎮(zhèn)建設具有重要的戰(zhàn)略意義。黨的十六大提出小城鎮(zhèn)建設是帶動農村經濟和社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略。從我國各地的實踐看, 這種帶動作用可以通過以下幾種方式。
3.1 依托小城鎮(zhèn)建設,形成農村新的經濟增長點
小城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)工程, 既需要進行電力、交通、供水、通訊等基礎設施建設, 又需要進行住宅、學校、醫(yī)院、娛樂等生活設施建設。這將有力的推動農村經濟的發(fā)展。據有關專家調查測算, 小城鎮(zhèn)基礎設施建設平均每km2 需要投資1億~2 億元, 以全國每年新建600 個小城鎮(zhèn)( 每個小城鎮(zhèn)以3km2 計算) ,投資規(guī)模達1800 億~3600 億元, 推動國內生產總值增長約2~3個百分點。小城鎮(zhèn)建設不僅可以拉動建材、建筑、家電、家具、電力、交通、供水、環(huán)保等行業(yè)的發(fā)展, 而且可以給農村勞動力創(chuàng)造大量就業(yè)機會, 并通過建設資金轉化為消費資金, 從而形成新的農村經濟增長點,持續(xù)增加農民收入。
3.2 依托小城鎮(zhèn)建設,增加農民收入
為了解決農民增收的問題, 傳統(tǒng)的思路是提價減賦, 但目前我國主要農產品的價格已達到國際市場的水平, 而且我國農村人口占總人口的70%左右, 國家有限的財力根本無力對農業(yè)進行過多的保護, 這意味著通過農產品提價來使農民增收致富辦法已達到極限。因此, 現階段增加農民收入的根本出路在于加快小城鎮(zhèn)建設進程, 有步驟地將一部分農村人口轉移到城鎮(zhèn), 促使一部分農民放棄原有的土地, 促進農業(yè)的規(guī)?;图s化經營。農業(yè)經營單位只有達到一定單體規(guī)模時, 才能發(fā)揮農業(yè)機械和現代化種植方式的作用, 才能大幅度提高農業(yè)勞動生產率, 也才能最終實現農業(yè)現代化。同時, 隨著城鎮(zhèn)化進程的加快, 不斷增加的城鎮(zhèn)人口對農副產品的需求必將大幅度上升, 有利于解決當前農產品的需求不旺, 農副產品“賣出難”、“買價低”等問題, 這對擴大產品市場容量, 穩(wěn)定農產品價格, 增強農民從事農業(yè)生產的積極性, 促進農產品深加工行業(yè)的發(fā)展, 提高農產品附加值, 延長農村產業(yè)鏈, 增加農民收入等可起到重要作用。
3.3 依托小城鎮(zhèn)建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
農村經濟要快速發(fā)展, 農村工業(yè)化是必由之路。農村工業(yè)化的主要手段是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。改革開放以來, 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展, 成為農村經濟的一大支柱, 為農村發(fā)展和國民經濟增長做出了重大貢獻。但是由于種種歷史原因, 目前, 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“村村點火, 戶戶冒煙”的情況大量存在, 布局過于分散。國家統(tǒng)計局的調查表明, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦在村里的仍占92%, 辦在鎮(zhèn)上的只占7%, 辦在縣城里僅占1%, 這樣, 不僅增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產經營成本, 降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭力, 而且占用了大量土地資源, 導致基礎設施的重復建設, 影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步發(fā)展。通過加快小城鎮(zhèn)建設, 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)相對集中,連片發(fā)展, 不僅可以有效地克服上述弊端, 還可以帶動第三產業(yè)的發(fā)展。可見, 只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起與發(fā)展才能促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展。反過來, 小城鎮(zhèn)的發(fā)展又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了許多便利條件。如采購原材料、推銷工業(yè)品、籌集資金、雇傭勞動力等, 進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展, 加快農村的城鎮(zhèn)化進程。小城鎮(zhèn)的發(fā)展將日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的載體, 成為農村城鎮(zhèn)化的推動力量[6]。
結語
綜上所述,我國的農村小城鎮(zhèn)化建設較為滯后,已經為我國的經濟建設、社會穩(wěn)定等各方面帶來一定的挑戰(zhàn)。農村經濟問題是我國現階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現國家的真正富強,才能實現全國人民的共同富裕。然而,解決農村經濟問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農村經濟的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進行研究和實踐。有國家的重視和那么多農村經濟學者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農村經濟問題是能較快解決的。讓我們期待和祝福我們的農村經濟早日走出困境,實現真正的繁榮與富強!
參考文獻:
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關鍵詞:農村經濟;現代管理;核心內容
隨著社會主義市場經濟的不斷深入,農村的物質文化生活也在不斷的豐富和提升,農村經濟建設正在被加以更加緊密的關注,尤其是“三農問題"成為了新時代經濟建設的焦點和熱點。為了更好地發(fā)展農村經濟,就要找到農村經濟建設和加強管理的核心,根據核心問題和內容,結合現代農村經濟的實際問題和影響因素,采取有效的措施進行干預和管理,以達到促進農村經濟發(fā)展,帶領農民走上小康之路的目標。
一、解讀農村經濟管理
(1)在社會主義經濟條件下,農村經濟管理需要在黨和國家的經濟指導方針以及政策的引領下,密切關注農村市場環(huán)境的發(fā)展情況,通過有規(guī)劃、有組織、有目標的管理來實現農村經濟的高速發(fā)展。農村經濟建設始終不能放棄農業(yè)生產,農業(yè)產業(yè)的大發(fā)展的基礎也是農業(yè)生產,因此,對于農村經濟管理的過程,是通過對農業(yè)產品的調配,達到管理農村經濟的目標。簡單說來,農村經濟管理,是在相關政策領導下,制定和實施農村經濟發(fā)展規(guī)劃,然后通過有效的措施和嚴密的組織架構,調控和管理農村經濟發(fā)展[1]。(2)農村經濟管理的內容設計到農村的經濟社會條件、農村的市場環(huán)境、農業(yè)經濟方針政策等諸多因素,國家經濟總體戰(zhàn)略方針是農業(yè)經濟管理的指導方針,農業(yè)經濟管理的組織行駛,就是農業(yè)生產要素進行再生產的分配、消費的過程,采取的手段從決策到計劃,再到組織協(xié)調,原則是規(guī)范化、法制化、科學化。
二、農村經濟管理的問題及現狀
(1)農村經濟管理的現狀呈現非常好的發(fā)展態(tài)勢,目前,國家已經將“三農問題”擺在了經濟發(fā)展的重要位置,圍繞“新農村”建設,黨和國家給予了資金的投入和政策的扶持,使得農村經濟管理已經從初始階段進入了改革攻堅的深水區(qū)。目前,發(fā)展農村經濟是從國家到政府,再到農村各個村鎮(zhèn)黨委都非常重視并不斷推進的工作。(2)社會主義新農村的開展已經經過了艱苦卓越的探索和實踐,取得了很大的成果。作為社會主義新農村的關鍵環(huán)節(jié),農村的經濟管理始終是國家下大力氣實施的內容。這是因為,農業(yè)發(fā)展的好政策好方法要落實到位,是留不開經濟管理模式和組織架構的推進的。農村的經濟管理部門所進行的工作,必須是圍繞農村的經濟問題,為農村經濟發(fā)展謀求新辦法新措施的,其目標是要提高農村的物質生產水平,提高生產效率,因此科學有效的管理模式是重中之重。從目前的農村經濟發(fā)展格局來看,還有不協(xié)調不平衡的現象存在,要解決農村的經濟發(fā)展平靜,就要直面這些經濟管理中存在問題。(3)從農村經濟管理發(fā)展的問題方面加以總結。目前農村經濟管理存在的問題主要包括:首先,從事農村經濟管理的管理者在管理素質和專業(yè)素養(yǎng)上還不具備較高的水平,大多農村的管理者來自于農村,沒有接受過系統(tǒng)的教育。作為管理者,對農村的優(yōu)勢資源,農業(yè)實際情況必須在充分了解的基礎上,發(fā)揮優(yōu)勢,規(guī)避缺陷,才能具有宏觀的管理思路,制定出有效的管理制度。但是由于采用當地人治理當地事的模式的羈絆,因此很多管理者只注重眼前事,處理問題不能站在一定的高度上,處理結果帶有偏見,無法達到公正、公平。這種“土管理”的管理方法,必須加以改變。讓更多擁有管理能力和豐富的管理經驗的高素質人才加入到農村經濟管理中,將農村的資源環(huán)境充分利用起來,并且通過良好的農村環(huán)境和待遇,吸引人才留下來,干下去[2]。第二,農村經濟建設是需要不斷政策加以扶持的。但是從目前的發(fā)展情況來看,農業(yè)政策遠遠滯后于農村經濟的發(fā)展。三農建設發(fā)展方面的政策,始終要依靠國家政策的扶持,針對農業(yè)人口龐大、農村分布分散、農業(yè)發(fā)展水平差異性強、農村發(fā)展配套不完善等問題展開有針對性的治理和解決。但是事實是大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的發(fā)展階段,農村經濟發(fā)展離開財政支持就顯得蒼白無力,自身發(fā)展缺少相應的政策刺激,僅僅依賴財政的支撐才能走下去,這在一定程度上是農村經濟發(fā)展缺少自我創(chuàng)新的表現,離開了政策扶持管理就無法實施到位。(4)由于普遍缺乏市場競爭意識,農村的經濟管理意識不到市場經濟的迅猛發(fā)展,與社會生活有脫節(jié)的情況發(fā)生。這是由于我國農村經濟建設長期處在滯后的狀態(tài),農民的競爭意識不強,沉溺在傳統(tǒng)的分散經營的模式中,缺少大規(guī)模的企業(yè)經營模式的探索和實踐精神,因此農業(yè)產業(yè)普遍沒有參與市場競爭的實力和資質,這種態(tài)勢造成了農村經營的范圍受到局限,農業(yè)材料和產品無法得到市場的青睞,農村經濟收入水平難以體高。這些都是農村經濟管理的短板,造成了農民在市場競爭的態(tài)勢下缺乏主動出擊的能力的情況。
三、農村經濟現代化管理的內容
(1)針對上述農村經濟發(fā)展中遇到的問題,必須拿出有效的經濟管理的方法來加以改善。現代化農村經濟管理的核心內容,是依靠農村經濟的發(fā)展的政策,采取有力措施針對問題展開工作。(2)首先,農村經濟發(fā)展必須要有完善的法律法規(guī)作為依據。我國的農村問題的指導方針和原則始終是依法治國,保證農民的利益的。從建國以來,我國對于農業(yè)的法律的制定擁有了大量詳實和具有成效的成果。如《農村土地承包法》、《農民勞務管理條例》等等。從法律規(guī)定的角度,農村經濟管理始終是圍繞著促進農村經濟順利開展,保證農民合法權益而展開的。針對不斷出現的新情況、新問題,國家也不斷出臺新的法律來加以規(guī)范。給予農村經濟管理者們有力的法律支持和政策扶持,另一方面,農村的經濟管理組織架構需要將農村經濟管理中出現的問題及時地反饋,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導干部層應緊緊圍繞黨的社會主義新農村建設的戰(zhàn)略,轉變管理思維,在農業(yè)和農村經濟結構的轉型,改變農業(yè)資源的模式上努力。在農業(yè)資源利用上,通過加快農村勞動力轉移、促進農業(yè)發(fā)展方式的轉變,保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,探索農業(yè)發(fā)展的新鏈條,新工作方法,推進農民收入增長,保證農業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前進。積極探索農業(yè)科技創(chuàng)新,提高農民進行轉型升級的安全保障,增強農村綜合競爭實力。(3)加強基層政府的協(xié)調組織架構的建設,建設科學的利益協(xié)調機制,將矛盾、權益、訴求等采用科學有效的方法和制度加以治理,堅決將各方利益進行統(tǒng)籌,將矛盾加以處理,避免損害農民合法權益的事情發(fā)生。在經濟管理職能的設立上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理者們應代表農民的利益,集中農民的思想,積極鼓勵農民參與經濟建設,調動農民的民主熱情,發(fā)揮農民群眾的基礎作用。開展村務公開、崗位責任制等,針對農民問題、農村問題展開深入的調研,發(fā)現問題解決問題,想農民所想,急農民所急,聽取農民的呼聲,為農民解決困難。真正通過服務型、發(fā)展性的管理機制來完善農村市場經濟體系。(4)加強農村經濟管理需要一支高素質的農村經濟管理隊伍。因此加強培訓是體高農村經濟管理水平的有效途徑。培訓的目的就是要提高農村經濟管理水平,強化正直素質,使管理隊伍具備工作責任心、開拓創(chuàng)新的精神。能夠通過所學、所知給予農村經濟管理以指導、幫助和扶持;同時實行定編定崗定員的方法,給予管理人才良好的條件,讓優(yōu)秀的管理者積極參與到農村經濟管理中,運用科學文化知識,為農村經濟發(fā)展起到把控和運營的作用,保持農村經濟管理隊伍的穩(wěn)定性,確保農村基層的管理工作崗位有專業(yè)的管理者履行職責。
四、結語
時代在發(fā)展,社會在進步,農村經濟管理的內容和涵義也是在不斷變化的。農村經濟管理和運營離不開政策的支持,離不開對時事的關注,離不開時展的要求。因此,從事農村經濟管理的人員,始終要堅持的是高度負責的態(tài)度和良好的敬業(yè)精神,真正將自我投入到社會主義新農村經濟建設中去,將農村經濟管理工作的升級轉型作為己任,從而為社會主義農村經濟建設,為農民的小康之路做好基礎性工作,提供優(yōu)質和高效的服務。
參考文獻
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關鍵詞:現代科技;農村經濟;發(fā)展
1 當前農村經濟的現狀
1.1 經營規(guī)模小 耕地資源的有限性,使得勞動力與土地資源的配置比例失衡。
1.2 資金比較短缺 我國在工業(yè)發(fā)展過程中工農產品“剪刀差”過大,城鄉(xiāng)的不平衡發(fā)展,使我國農業(yè)落后,農民不富裕。
1.3 剩余勞動力過多,富余勞動力就業(yè)困難 由于小城鎮(zhèn)建設滯后,城鎮(zhèn)化速度慢。致使農村富余勞動力向城鎮(zhèn)及非農產業(yè)轉移受阻,大量農村勞動力仍然滯留于農村、農業(yè)。
1.4 農村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)具有一致性 農業(yè)本身工作環(huán)境條件差、經濟效益低,人們本來就不愿意從事農業(yè)生產,而接受過農業(yè)職業(yè)教育就業(yè)時反而有更多更高的要求,這就大大降低了農民后代接受農業(yè)職業(yè)教育的積極性。
1.5 分工協(xié)作和組織化程度偏低 近幾年,農業(yè)產業(yè)化經營被普遍認為是發(fā)展市場農業(yè)的有效途徑,但由于農民組織化程度低,龍頭企業(yè)難以有效地與農民建立利益均沾、風險共擔的一體化組織,農民走向市場面臨著許多困難。
1.6 基礎設施建設比較薄弱 一部分鄉(xiāng)村不通車、不通電、不通水、不通電話、不通廣播電視,尤其是偏遠地區(qū),項目安排少、資金投入少,農村生產生活條件很差,農業(yè)抵御自然災害能力很弱。盡管“十五”以來對農林水利基礎設施建設投入力度逐年加大,但由于歷史欠賬較多,對農田水利投入仍顯不足。
1.7 農民增收的渠道太小 農村經濟結構單一,大部分鄉(xiāng)村對引導和組織農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移沒有大的舉措,群眾缺乏市場意識,把家庭經營性收入仍然視為唯一的增收渠道。小城鎮(zhèn)建設相對滯后,對個體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等政策引導、資金扶持不夠得力,群眾參與二、三產業(yè)的機會很少,就業(yè)渠道狹窄,工資性收入仍然很低。
2 現代化技術對農村經濟發(fā)展的影響
2.1 科技力量不足 科技力量不足導致的必然結果就是科技服務滯后,這也是全國農業(yè)科技發(fā)展的共性問題。一是農民缺乏及時有效的科技指導,直接制約了農業(yè)結構調整的進程和農村生產效益的提高;二是農業(yè)科研成果遠離農民,難以轉化為現實生產力;三是農業(yè)運行與服務機制不適應新階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需要。
2.2 科技投入嚴重不足 資金短缺仍是制約農業(yè)科技發(fā)展的重要瓶頸。引導和動員更多的社會資本投入農業(yè)科技的有效機制還沒有形成。相當一部分農業(yè)項目轉化存在著有計劃無資金的情況,使成果轉化工作較為被動。
2.3 農民整體素質偏低,科技成果轉化力量薄弱 目前,農村還有相當一部分農村勞動力文化水平較低、整體素質不高,因此。接受農業(yè)科技的能力較差,阻礙了農業(yè)科技在農村的推廣。減緩了現代化農業(yè)的發(fā)展進程。同時,還普遍存在基層農技成果轉化體系薄弱,轉化人員非?;膯栴}。此外,地方農技推廣人員工資待遇較差,出現專業(yè)農技人員外流的現象。
3 應用現代化科技全面改造傳統(tǒng)農業(yè)
科技進步將為農業(yè)生產帶來新的變化,突出表現在:一是共享信息技術的運用,將全面改善傳統(tǒng)農業(yè)在時空條件上的弱勢;二是現代基因工程和生物技術的運用,將空前拓展農業(yè)的勞動對象和生產領域。運用高新技術改造傳統(tǒng)農業(yè),是促進農村經濟發(fā)展的重要途徑。在對傳統(tǒng)農業(yè)進行技術創(chuàng)新時,需要注以下幾點:
3.1 運用高新技術的利益來激勵農民對科技的重視 在農業(yè)生產中是否采用高新技術,取決于使用高新技術獲得的收益是否太于支付的費用。如果大于,他便具有采用高新技術的動力,反之,則缺乏動力。由于農戶經營規(guī)模超小型化,生產具有很強的自給、半自給性,加之無論是自主研究還足引進開發(fā)高新技術.所花的費用都較高,大多數農戶對高新技術的需求通常是不足的。因此在有效建立農村土地流轉市場的基礎上,推行“公司+基地十農戶”的生產方式,可以有效解決單個家庭使用高新技術的動力不足問題。
3.2 進一步完善高新技術的市場轉讓機制 高新技術的發(fā)展及其商品化、產業(yè)化,最終歸縮在市場。由于高新技術的技術屬性不同,其市場效能和產業(yè)化程度也存在高低差別。對于那些市場效能和產業(yè)化程度高的高新技術項目,國家應通過明晰產權、對科研單位實行企業(yè)化改革和鼓勵企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體等辦法,促其按照市場機制來進行研發(fā)、轉讓和推廣。
3.3 建立對高新技術及其產業(yè)化的補貼扶持體系 現階段我國農業(yè)企業(yè)化水平低,農戶及企業(yè)承載技術風險的能力弱,要求政府對農業(yè)高新技術創(chuàng)新及擴散給予有力的支持。從世界范圍看,目前太多數國家政府都承擔著對農業(yè)科研包括高新技術研究的財政支持責任,并成為農業(yè)科研的主要投資者。在我國,由于高新技術市場轉讓機制和風險投資機制的建立有一個過程,政府應當更多地承擔起這方面的責任。
3.4 抓好有帶動輻射作用的農業(yè)科技園區(qū) 建設農業(yè)科技園區(qū)是以市場為導向,以科技為支撐的農業(yè)發(fā)展新模式,是農、業(yè)技術組裝的載體,是與市場連接的紐帶,是現代農業(yè)科技信息的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展起示范與帶動作用。因此,園區(qū)建設既是我市現階段推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)載體效益、增加農民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加快農業(yè)產業(yè)化與現代化進程的現實需要,也是現代化農業(yè)發(fā)展的一種有效模式,政府應加大對園區(qū)的支持力度,建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制,加快對園區(qū)急需人才的引進培養(yǎng),吸收鼓勵省外尤其是我市科研優(yōu)秀人才不向外流。加強與高等院校,科研院所合作、交流,提高同區(qū)的整體科技水平。
參考文獻
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