時(shí)間：2023-09-08 17:00:46
序論：在您撰寫(xiě)建設(shè)工程勘測(cè)設(shè)計(jì)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵字】公路建設(shè)；勘察設(shè)計(jì)；缺失；對(duì)策
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)道路建設(shè)的要求逐漸提高，道路建設(shè)不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用安全性，同時(shí)對(duì)于美觀的要求也日益增加。道路勘測(cè)設(shè)計(jì)不但考慮了道路的山、水、林、田、路的因素，遵守了國(guó)家有關(guān)的方針、政策、在依照實(shí)際，配合先進(jìn)的技術(shù)，多道路進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，從而使道路具有安全性、適用性以及美觀性。由于我國(guó)道路地質(zhì)條件復(fù)雜，加上投資規(guī)模以及設(shè)計(jì)單位自身的水平，道路工程建設(shè)中的勘測(cè)設(shè)計(jì)水平仍有一定的缺陷。
1 道路工程建設(shè)中勘測(cè)設(shè)計(jì)的缺失
1.1 設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，不適應(yīng)工程所處的地形，地質(zhì)等自然條件。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎(chǔ)懸空于地表之上等。
1.2 沒(méi)有充分的考察道路地區(qū)的地質(zhì)情況。造成現(xiàn)有設(shè)計(jì)不能滿足施工要求，往往在施工的過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地條件相適應(yīng)，并符合使用功能要求。例如施工后才發(fā)現(xiàn)路基范圍存在滑動(dòng)面，往往這些滑動(dòng)面都出現(xiàn)在高挖高填的地段，施工過(guò)程打破了原有的平衡，出現(xiàn)大的滑坡，這種滑坡不但影響了工期還影響了后期的投資。
1.3 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。例如某一路段地質(zhì)條件大部分屬于薄層泥灰?guī)r、泥巖互層、粉砂巖夾煤層、經(jīng)強(qiáng)風(fēng)化或巖體已破碎的巖層，但設(shè)計(jì)時(shí)此路段的挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式，并且未做有效地防護(hù)措施，所以經(jīng)常出現(xiàn)塌方，并且此路段有些填方邊坡沒(méi)有防護(hù)，致使水毀嚴(yán)重。
1.4 沒(méi)有詳細(xì)地進(jìn)行地質(zhì)鉆探。例如在青?？睖y(cè)設(shè)計(jì)工作大多都在冬季進(jìn)行，但當(dāng)?shù)睾哟埠訛┨幱诒鶅鰻顟B(tài)，所以無(wú)法進(jìn)行鉆探工作，地質(zhì)的調(diào)查常是由專家憑借經(jīng)驗(yàn)的記錄的，但是豐富的經(jīng)驗(yàn)也有疏忽和難以預(yù)料的時(shí)候，比如有些泉眼在冬天憑肉眼是無(wú)法識(shí)別的，所以導(dǎo)致?lián)跬翂?，涵洞，橋梁等?gòu)造物地基承載力滿足不了設(shè)計(jì)要求，又或者對(duì)特殊路基未進(jìn)行處理，從而增加了設(shè)計(jì)變更，加大管理難度，不但影響工期還增加了施工成本。
1.5 設(shè)計(jì)圖粗糙，不完善。例如橋梁設(shè)計(jì)有漏項(xiàng)，構(gòu)造物斷面尺寸有錯(cuò)誤。這些都會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)各式各樣的問(wèn)題，影響工期。
1.6 變更設(shè)計(jì)不及時(shí)，由于各方面的影響使得施工過(guò)程產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更，不能及時(shí)地在圖紙上表現(xiàn)出來(lái)，有時(shí)是邊施工邊出圖，從而影響工期和施工管理難度，而且有的設(shè)計(jì)變更由于受到投資、政府要求的影響，使得方案遲遲不能確定或是反反復(fù)復(fù)修改，對(duì)施工造成嚴(yán)重影響。
2 勘測(cè)設(shè)計(jì)缺失的影響
勘測(cè)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。
2.1 工程總體投資控制的影響。如果勘測(cè)設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致初步設(shè)計(jì)概算、投資估算和施工圖的預(yù)算出現(xiàn)差別,使得“估算包不住概算,概算包不住預(yù)算”的局面。無(wú)形之中增大了投資的規(guī)模。
2.2 影響工期。劣質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的多次變更。變更太大會(huì)使得工程量增大，施工單位在人員、機(jī)械設(shè)備等方面準(zhǔn)備不足，現(xiàn)有的工期也滿足不了施工的需要。
2.3 設(shè)計(jì)的時(shí)候?qū)щy估計(jì)不足，往往在施工過(guò)程才中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致不得不修改設(shè)計(jì)來(lái)滿足場(chǎng)地。這既增加了投資又讓工期受到影響。
2.4 變更設(shè)計(jì)多，增加管理困難。設(shè)計(jì)變更需要由業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、施工單位或當(dāng)?shù)卣渲幸环教岢觯?jīng)過(guò)審批程序進(jìn)行審批，審批通過(guò)之后才能實(shí)施，這樣的程序嚴(yán)重拖延了工期。
因此，一方面為了使政府自籌的資金得到有效的利用，道路的修建真正地給人民大眾造福，政府辦事的速度趕得上現(xiàn)實(shí)的需要，另一方面為了使勘測(cè)設(shè)計(jì)能更加科學(xué)合理，不至于多次修改、大改，從而工程進(jìn)度能不受影響，工程質(zhì)量得到保證，則還需一個(gè)合理、完善的管理模式，一批懂技術(shù)、懂管理的人才等多方面配合才能順利完成。
3 道路工程建設(shè)中勘測(cè)設(shè)計(jì)缺失的對(duì)策
由于道路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的重要性，所以完善現(xiàn)有道路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的缺失是十分重要的工作。在此，針對(duì)現(xiàn)存的情況，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)以供參考。
3.1 加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)調(diào)查，抓好前期可行性研究及初步設(shè)計(jì)審查和提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，是減少設(shè)計(jì)變更的重要因素。建議對(duì)投資較大的項(xiàng)目必須委托設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)施工圖進(jìn)行審查，以保證施工圖的質(zhì)量。同時(shí)，在勘測(cè)設(shè)計(jì)調(diào)查中，應(yīng)考慮多方面問(wèn)題，要做到與工程所處的地形、地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)。
3.2 保證設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)不到位堅(jiān)決不施工。如果設(shè)計(jì)不到位就急著施工，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤之后又來(lái)改圖，更改設(shè)計(jì)圖的過(guò)程還要經(jīng)過(guò)一層層的審批，審批結(jié)束才能開(kāi)工。這樣一遍一遍的改圖，是對(duì)工程的不負(fù)責(zé)任，工期受到影響不說(shuō)，嚴(yán)重加大了施工的費(fèi)用。
3.3 業(yè)主或建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常溝通，尤其在設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與設(shè)計(jì)單位詳細(xì)交底，并在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行跟蹤。避免因?yàn)闇贤ú涣妓鸩槐匾膿p失。
3.4 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定要視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而定，不能不切實(shí)際隨便同意，標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，切莫因個(gè)人行為而任意改動(dòng)。決策要講究科學(xué)，把領(lǐng)導(dǎo)決策、專家決策以及群眾的決策相結(jié)合。既科學(xué)又民主。
3.5 做好設(shè)計(jì)變更階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。除了一些比較小的設(shè)計(jì)要及時(shí)準(zhǔn)確到位之外，大的變更設(shè)計(jì)要做好各方面的調(diào)研工作。避免新問(wèn)題的出現(xiàn)要對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境進(jìn)行綜合考慮。如果是重要結(jié)構(gòu)方案的調(diào)整、新增工程項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須認(rèn)真論證和嚴(yán)格篩選，以優(yōu)化設(shè)計(jì)，避免浪費(fèi)，節(jié)省投資。
4 結(jié)語(yǔ)：
公路工程建設(shè)要考慮到投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)方面。從理論上講，一項(xiàng)工程的投入產(chǎn)出比，其質(zhì)量、工期、投資三者之間有一個(gè)最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時(shí)間，獲得最好的工程質(zhì)量從而得到最佳的早期經(jīng)濟(jì)效益。但，由于政府行為或者是某種需要，一項(xiàng)工程的工期往往在開(kāi)工以前就已經(jīng)確定，有的建設(shè)過(guò)程中還會(huì)提前，無(wú)法保證得到一個(gè)合理的工期。因此，管理上出現(xiàn)設(shè)計(jì)以及辦事程序超常規(guī)，再受到其他因素的影響，導(dǎo)致在工期緊張的情況下，為保證良好的工程質(zhì)量不得不加大投入，所以出現(xiàn)工程竣工之后造價(jià)比預(yù)算的增加很多。如果想讓工期、質(zhì)量、投資三者得到最佳組合?？睖y(cè)設(shè)計(jì)的好壞起著決定性的作用。所以，無(wú)論是政府、施工方、業(yè)主、工程監(jiān)理還是設(shè)計(jì)都應(yīng)該對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)充分地重視。在設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要對(duì)道路各個(gè)方面掌握透徹，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好勘測(cè)工作，保證設(shè)計(jì)和工程現(xiàn)實(shí)相符合，減少或者杜絕設(shè)計(jì)改動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]文正高，淺議公路工程建設(shè)中勘測(cè)設(shè)計(jì)的缺失及對(duì)策[J]，城市建設(shè)（下旬刊），2010年第6期.
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)工程；勘察設(shè)計(jì)；研究
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 由于受投資規(guī)模，地質(zhì)條件，設(shè)計(jì)單位等因素的影響，勘測(cè)設(shè)計(jì)存在以下問(wèn)題
公路工程地質(zhì)勘察是公路路基、構(gòu)筑物設(shè)計(jì)和施工的重要依據(jù)。勘察設(shè)計(jì)在公路建設(shè)中因受到投資控制，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)能力，政府干預(yù)的影響，在勘察設(shè)計(jì)中存在不少的問(wèn)題。嚴(yán)重影響公路工程建設(shè)過(guò)程中的資金控制，工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。
1.1 設(shè)計(jì)不能與工程所處的地形，地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎(chǔ)懸空于地表之上等。
1.2 對(duì)地質(zhì)構(gòu)造了解不足。造成現(xiàn)有設(shè)計(jì)滿足不了施工要求。施工過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地條件相適應(yīng)。并符合使用功能要求。例如施工后才發(fā)現(xiàn)路基范圍存在古滑動(dòng)面。往往這些滑動(dòng)面都高挖高填的地段，施工過(guò)程使原有的平衡被打破。出現(xiàn)大的滑坡。這種滑坡影響對(duì)工期和后期的投資影響巨大。
1.3 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質(zhì)條件大部分屬于薄層泥灰?guī)r，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強(qiáng)風(fēng)化，巖體破碎。而又沒(méi)有足夠的防護(hù)措施。致使經(jīng)常出現(xiàn)塌方。有些填方邊坡沒(méi)有防護(hù)，致使水毀嚴(yán)重。
1.4 地質(zhì)勘探不夠詳細(xì)。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構(gòu)造物地基承載力滿足不了設(shè)計(jì)要求。增加設(shè)計(jì)變更，加大管理難度。影響工期。
1.5 設(shè)計(jì)圖粗糙，不完善。例如橋梁設(shè)計(jì)有漏項(xiàng)。構(gòu)造物斷面尺寸有錯(cuò)誤。
1.6 變更設(shè)計(jì)不及時(shí)，施工過(guò)程產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更由于各方面的影響，圖紙不能及時(shí)出來(lái)。有時(shí)是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設(shè)計(jì)變更受投資，工期，當(dāng)?shù)卣囊蟮挠绊懀桨高t遲不能確定或方案反反復(fù)復(fù)。影響施工。
2 影響勘測(cè)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的因素及對(duì)工程的影響
2.1 影響勘測(cè)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的因素主要有以下幾個(gè)方面：1.前期總體投資控制的影響?，F(xiàn)在的二級(jí)公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測(cè)設(shè)計(jì)就會(huì)有拿設(shè)計(jì)套資金的思想。設(shè)計(jì)就無(wú)法滿足二級(jí)公路工程的標(biāo)準(zhǔn)。為后來(lái)的施工管理帶來(lái)困難。2.設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)能力對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)的影響。由于資金有限，可能業(yè)主會(huì)選擇比較小的設(shè)計(jì)單位來(lái)做勘測(cè)設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和人員組成都不夠理想，也會(huì)造成施工圖粗糙，不完善等情況。3.前期整備工作不足的影響。設(shè)計(jì)時(shí)間緊，工作不仔細(xì)，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不齊全，或不準(zhǔn)確。導(dǎo)致與實(shí)際情況不相符，造成不合理設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)錯(cuò)漏。4.政府行為的影響。很多二級(jí)公路都是當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)的工程，工程還沒(méi)開(kāi)始就已經(jīng)確定大致方案。如果改動(dòng)太大。就無(wú)法實(shí)施。5.沿線各地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文物也對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)造成影響。
2.2 勘測(cè)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣對(duì)工程的影響：1勘測(cè)設(shè)計(jì)的好壞對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程影響巨大。首先對(duì)工程總體投資控制的影響。如果勘測(cè)設(shè)計(jì)不充分，就會(huì)使投資估算、初步設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預(yù)算的局面。使投資規(guī)模增大。第二，對(duì)工期的影響?？睖y(cè)設(shè)計(jì)不好，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的設(shè)計(jì)變更。大的設(shè)計(jì)變更容易使施工單位的人員，機(jī)械設(shè)備等整備不足。工程量增大。現(xiàn)有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設(shè)計(jì)對(duì)困難估計(jì)不足，施工過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地想相適應(yīng)。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開(kāi)挖后，原有的古滑動(dòng)面失衡滑動(dòng)。產(chǎn)生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設(shè)計(jì)改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設(shè)計(jì)多，管理難度加大。變更設(shè)計(jì)有個(gè)過(guò)程，需要由業(yè)主，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，施工或當(dāng)?shù)卣渲幸环教岢?。通過(guò)審批程序進(jìn)行審批。通過(guò)之后才能實(shí)施。會(huì)影響工期。為了有效地控制投資規(guī)模，加快審批速度，提高工程質(zhì)量，不影響工程進(jìn)度，杜絕弄虛作假。需要有一個(gè)比較好的管理模式。必須做到：“明確責(zé)權(quán)、分類負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、逐級(jí)控制、場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督、場(chǎng)外核算，審批自下而上，執(zhí)行自上而下，杜絕浪費(fèi)、共同把關(guān)”。這需要一批有技術(shù)。懂管理，懂經(jīng)濟(jì)的人員進(jìn)行管理。
2.3 公路工程建設(shè)主要涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大控制。從理論上講，一項(xiàng)工程的投入產(chǎn)出比，其工期、質(zhì)量、投資三者之間有一個(gè)最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時(shí)間，獲得最好的工程質(zhì)量和良好的早期經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項(xiàng)工程的工期在開(kāi)工之初就已經(jīng)確定，有的在建設(shè)過(guò)程中還會(huì)提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設(shè)計(jì)超常規(guī)，辦事程序超常規(guī)，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質(zhì)量而加大投入，導(dǎo)致工程竣工后造價(jià)比預(yù)期增加很多。要想使工期、投資、進(jìn)度三者有一個(gè)最佳組合?？睖y(cè)設(shè)計(jì)的好壞起著主導(dǎo)性作用。
3 從以上情況看，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題提出以下解決方案：
勘測(cè)設(shè)計(jì)的好壞將直接影響公路工程建設(shè)的投資控制，工程進(jìn)度，工程質(zhì)量和環(huán)境等。在二級(jí)公路的建設(shè)中。業(yè)主往往輕設(shè)計(jì)而重施工。從而造成工程質(zhì)量和工程進(jìn)度得不到保證，而且工程投資難以控制。因此，做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作是目前二級(jí)公路 建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是所有工作環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。二級(jí)公路要開(kāi)工建設(shè)必須做好公路工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。 轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)
3.1 加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)調(diào)查，抓好前期可行性研究及初步設(shè)計(jì)審查、提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，是減少設(shè)計(jì)變更的重要因素。建議對(duì)投資較大的項(xiàng)目必須委托設(shè)計(jì)監(jiān)理，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，以保證施工圖的質(zhì)量。
3.2 保證設(shè)計(jì)周期，杜絕邊設(shè)計(jì)邊施工或邊施工邊設(shè)計(jì)邊修改的“三邊“工程，設(shè)計(jì)不到位堅(jiān)決不能施工。
3.3 業(yè)主或建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常溝通，尤其在設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與設(shè)計(jì)單位詳細(xì)交底，并在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行跟蹤。
3.4 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定要視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而定，切莫拍腦袋，標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，切莫因個(gè)人行為而任意改動(dòng)。要科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)決策要與專家決策、群眾決策相結(jié)合。
3.5 做好設(shè)計(jì)變更階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。除了一些比較小的設(shè)計(jì)要及時(shí)準(zhǔn)確到位之外，大的變更設(shè)計(jì)要做好各方面的調(diào)研工作。包括經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，環(huán)境等都要綜合考慮。避免出現(xiàn)新的問(wèn)題出現(xiàn)。象重要結(jié)構(gòu)方案的調(diào)整、新增工程項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須認(rèn)真論證和嚴(yán)格篩選，以優(yōu)化設(shè)計(jì)，避免浪費(fèi)，節(jié)省投資。
4 結(jié)束語(yǔ)
本文簡(jiǎn)單總結(jié)了公路工程勘察中存在的問(wèn)題，由于公路工程的勘察階段較多，線路工程所跨越的地質(zhì)單元繁雜，一般每個(gè)工程對(duì)其設(shè)計(jì)都會(huì)有特殊的要求，因此本文很難將各種情況一一盡述，更詳盡的內(nèi)容，有待于進(jìn)一步論述。
參考文獻(xiàn)：
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工程地點(diǎn)：_________
合同編號(hào)：_________（由承包人編填）
勘察證書(shū)等級(jí)：_________
發(fā)包人：_________
承包人：_________
發(fā)包人委托承包人承擔(dān)_________工程項(xiàng)目的巖土工程任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，經(jīng)發(fā)包人、承包人協(xié)商一致簽訂本合同。
第一條 工程概況
1．1 工程名稱：_________
1．2 工程地點(diǎn)：_________
1．3 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件號(hào)、日期：_________
1．4 巖土工程任務(wù)委托文號(hào)、日期：_________年_________月_________日
1．5 工程規(guī)模、特征：_________
1．6 巖土工程任務(wù)（內(nèi)容）與技術(shù)要求：_________
1．7 承接方式：_________
1．8 預(yù)計(jì)的巖土工程工作量：_________
第二條 發(fā)包人向承包人提供的有關(guān)資料文件
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│序號(hào)│資料文件名稱│份數(shù)│內(nèi)容要求│提交時(shí)間│
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第三條 承包人應(yīng)向發(fā)包人交付的報(bào)告、成果、文件
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│序號(hào)│報(bào)告、成果、文件名稱│數(shù)量│內(nèi)容要求│交付時(shí)間│
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第四條 工期
本巖土工程自_________年_________月_________日開(kāi)工至_________年_________月_________日完工，工期為_(kāi)________天。由于發(fā)包人或承包人的原因，未能按期開(kāi)工、完工或交付成果資料時(shí)，按本合同第八條規(guī)定執(zhí)行。
第五條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式
5．1 本巖土工程收費(fèi)按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)_________計(jì)?。换蛞?ldquo;預(yù)算包干”、“中標(biāo)價(jià)加簽證”、“實(shí)際完成工作量結(jié)算”等方式計(jì)取收費(fèi)。國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，由發(fā)包人、承包人另行議定。
5．2 本巖土工程費(fèi)總額為_(kāi)________元（大寫(xiě)_________），合同生效后3天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付預(yù)算工程費(fèi)總額的20％，計(jì)_________元作為定金（本合同履行后，定金抵作工程費(fèi)）。
5．3 本合同生效后，發(fā)包人按下表約定分_________次向承包人預(yù)付（或支付）工程費(fèi)，發(fā)包人不按時(shí)向承包人撥付工程費(fèi)，從應(yīng)撥付之日起承擔(dān)應(yīng)撥付工程費(fèi)的滯納金。
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│撥付工程費(fèi)時(shí)間│占合同總額（工程進(jìn)度）百分比│金額人民幣（元）│
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第六條 變更及工程費(fèi)的調(diào)整
6．1 本巖土工程進(jìn)行中，發(fā)包人對(duì)工程內(nèi)容與技術(shù)要求提出變更，發(fā)包人應(yīng)在變更前_________天向承包人發(fā)出書(shū)面變更通知，否則承包人有權(quán)拒絕變更；承包人接通知后于_________天內(nèi)，提出變更方案的文件資料，發(fā)包人收到該文件資料之日起_________天內(nèi)予以確認(rèn)，如不確認(rèn)或不提出修改意見(jiàn)的，變更文件資料自送達(dá)之日起第_________天自行生效，由此延誤的工期順延外，因變更導(dǎo)致承包人經(jīng)濟(jì)支出和損失，由發(fā)包人承擔(dān)。
6．2 變更后，工程費(fèi)按如下方法（或標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行調(diào)整：_________
第七條 發(fā)包人、承包人責(zé)任
7．1 發(fā)包人責(zé)任
7．1．1 發(fā)包人按本合同第二條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向承包人提供資料文件，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限性負(fù)責(zé)；發(fā)包人提供上述資料、文件超過(guò)規(guī)定期限15天以內(nèi)，承包人按合同規(guī)定交付報(bào)告、成果、文件的時(shí)間順延，規(guī)定期限超過(guò)15天以上時(shí)，承包人有權(quán)重新確定交付報(bào)告、成果、文件的時(shí)間。
7．1．2 發(fā)包人要求承包人在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前交付報(bào)告、成果、文件時(shí)，發(fā)包人應(yīng)按每提前一天向承包人支付_________元計(jì)算加班費(fèi)。
7．1．3 發(fā)包人應(yīng)為承包人現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供必要的生產(chǎn)、生活條件；如不能提供時(shí)，應(yīng)一次性付給承包人臨時(shí)設(shè)施費(fèi)_________元。
7．1．4 開(kāi)工前，發(fā)包人應(yīng)辦理完畢開(kāi)工許可、工作場(chǎng)地使用、青苗、樹(shù)木賠償、墳地遷移、房屋構(gòu)筑物拆遷、障礙物清除等工作，及解決擾民和影響正常工作進(jìn)行的有關(guān)問(wèn)題，并承擔(dān)費(fèi)用；
發(fā)包人應(yīng)向承包人提供工作現(xiàn)場(chǎng)地下已有埋藏物（如電力、電訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等）的資料及其具置分布圖，若因地下埋藏物不清，致使承包人在現(xiàn)場(chǎng)工作中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)民事責(zé)任；
在有毒、有害環(huán)境中作業(yè)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，提供相應(yīng)的防護(hù)措施，并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用；
以書(shū)面形式向承包人提供水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)；
發(fā)包人應(yīng)解決承包人工作現(xiàn)場(chǎng)的平整，道路通行和用水用電，并承擔(dān)費(fèi)用。
7．1．5 發(fā)包人應(yīng)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物、古樹(shù)名木和地下管道、線路的保護(hù)負(fù)責(zé)，對(duì)承包人提出書(shū)面具體保護(hù)要求（措施），并承擔(dān)費(fèi)用。
7．1．6 發(fā)包人應(yīng)保護(hù)承包人的投標(biāo)書(shū)、報(bào)告書(shū)、文件、設(shè)計(jì)成果、專利技術(shù)、特殊工藝和合理化建議，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得復(fù)制泄露或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目，如發(fā)生以上情況，發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，承包人有權(quán)索賠。
7．1．7 本合同中有關(guān)條款規(guī)定和補(bǔ)充協(xié)議中發(fā)包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
7．2 承包人責(zé)任
7．2．1 承包人按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間、數(shù)量向發(fā)包人交付報(bào)告、成果、文件，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。
7．2．2 承包人對(duì)報(bào)告、成果、文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改補(bǔ)充；由于承包人的遺漏、錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故，承包人除負(fù)法律責(zé)任和負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)減收或免收直接受損失部分的巖土工程費(fèi)，并根據(jù)受損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金額由發(fā)包人、承包人商定為實(shí)際損失的_________％。
7．2．3 承包人不得向第三人擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓第二條中發(fā)包人提供的技術(shù)資料、文件。發(fā)生上述情況，承包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，發(fā)包人有權(quán)索賠。
7．2．4 遵守國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)管理規(guī)定，做好工作現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和環(huán)衛(wèi)工作，并按發(fā)包人提出的保護(hù)要求（措施），保護(hù)好工作現(xiàn)場(chǎng)周圍的建、構(gòu)筑物，古樹(shù)、名木和地下管線（管道）、文物等。
7．2．5 本合同有關(guān)條款規(guī)定和補(bǔ)充協(xié)議中承包人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
第八條 違約責(zé)任
8．1 由于發(fā)包人提供的資料、文件錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確，造成工期延誤或返工時(shí)，除工期順延外，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付停工費(fèi)或返工費(fèi)，造成質(zhì)量、安全事故時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
8．2 在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，承包人未開(kāi)始工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已進(jìn)行工作的，完成的工作量在50％以內(nèi)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)支付承包人工程費(fèi)的50％的費(fèi)用；完成的工作量超過(guò)50％時(shí)，發(fā)包人應(yīng)支付承包人工程費(fèi)的100％的費(fèi)用。
8．3 發(fā)包人不按時(shí)支付工程費(fèi)（進(jìn)度款），承包人在約定支付時(shí)間10天后，向發(fā)包人發(fā)出書(shū)面催款的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求付款，承包人有權(quán)停工，工期順延，發(fā)包人還應(yīng)承擔(dān)滯納金。
8．4 由于承包人原因延誤工期或未按規(guī)定時(shí)間交付報(bào)告、成果、文件，每延誤一天應(yīng)承擔(dān)以工程費(fèi)千分之一計(jì)算的違約金。
8．5 交付的報(bào)告、成果、文件達(dá)不到合同約定條件的部分，發(fā)包人可要求承包人返工，承包人按發(fā)包人要求的時(shí)間返工，直到符合約定條件，因承包人原因達(dá)不到約定條件，由承包人承擔(dān)返工費(fèi)，返工后仍不能達(dá)到約定條件，承包人承擔(dān)違約責(zé)任，并根據(jù)因此造成的損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金額最高不超過(guò)返工項(xiàng)目的收費(fèi)。
第九條 材料設(shè)備供應(yīng)
9．1 發(fā)包人、承包人應(yīng)對(duì)各自負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備負(fù)責(zé)，提品合格證明，并經(jīng)發(fā)包人、承包人代表共同驗(yàn)收認(rèn)可，如與設(shè)計(jì)和規(guī)范要求不符的產(chǎn)品，應(yīng)重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品，并經(jīng)發(fā)包人、承包人代表重新驗(yàn)收認(rèn)定，各自承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。若造成停、窩工的，原因是承包人的，則責(zé)任自負(fù)；原因是發(fā)包人的，則應(yīng)向承包人支付停、窩工費(fèi)。
9．2 承包人需使用代用材料時(shí)，須經(jīng)發(fā)包人代表批準(zhǔn)方可使用，增減的費(fèi)用由發(fā)包人、承包人商定。
第十條 報(bào)告、成果、文件檢查驗(yàn)收
10．1 由發(fā)包人負(fù)責(zé)組織對(duì)承包人交付的報(bào)告、成果、文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
10．2 發(fā)包人收到承包人交付的報(bào)告、成果、文件后_________天內(nèi)檢查驗(yàn)收完畢，并出具檢查驗(yàn)收證明，以示承包人已完成任務(wù)，逾期未檢查驗(yàn)收的，視為接受承包人的報(bào)告、成果、文件。
10．3 隱蔽工程工序質(zhì)量檢查，由承包人自檢后，書(shū)面通知發(fā)包人檢查；發(fā)包人接通知后，當(dāng)天組織質(zhì)檢，經(jīng)檢驗(yàn)合格，發(fā)包人、承包人簽字后方能進(jìn)行下一道工序；檢驗(yàn)不合格，承包人在限定時(shí)間內(nèi)修補(bǔ)后重新檢驗(yàn)，直至合格；若發(fā)包人接通知后24小時(shí)內(nèi)仍未能到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，承包人可以順延工程工期，發(fā)包人應(yīng)賠償停、窩工的損失。
10．4 工程完工，承包人向發(fā)包人提交巖土治理工程的原始記錄、竣工圖及報(bào)告、成果、文件、發(fā)包人應(yīng)在_________天內(nèi)組織驗(yàn)收，如有不符合規(guī)定要求及存在質(zhì)量問(wèn)題，承包人應(yīng)采取有效補(bǔ)救措施。
10．5 工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包人提前使用和擅自動(dòng)用，由此發(fā)生的質(zhì)量、安全問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，并以發(fā)包人開(kāi)始使用日期為完工日期。
10．6 完工工程經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自驗(yàn)收之日起_________天內(nèi)，承包人向發(fā)包人移交完畢，如發(fā)包人不能按時(shí)按管，致使已驗(yàn)收工程發(fā)生損失，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，如承包人不能按時(shí)交付，應(yīng)按逾期完工處理，發(fā)包人不得因此而拒付工程款。
第十一條 本合同未盡事宜，經(jīng)發(fā)包人與承包人協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第十二條 其它約定事項(xiàng)：_________。
第十三條 爭(zhēng)議解決辦法
本合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，發(fā)包人、承包人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成時(shí)，發(fā)包人、承包人同意由_________仲裁委員會(huì)仲裁。發(fā)包人、承包人未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。
第十四條 合同生效與終止
本合同自發(fā)包人、承包人簽字蓋章后生效；按規(guī)定到省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的審查部門(mén)備案；發(fā)包人、承包人認(rèn)為必要時(shí)，到項(xiàng)目所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)鑒證。發(fā)包人、承包人履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同終止。
本合同一式_________份，發(fā)包人_________份、承包人_________份。
發(fā)包人名稱（蓋章）：_________ 承包人名稱（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________
委托人（簽字）：_________ 委托人（簽字）：_________
住所：_________住所：_________
郵政編碼：_________郵政編碼：_________
電話：_________電話：_________
傳真：_________傳真：_________
開(kāi)戶銀行：_________開(kāi)戶銀行：_________
銀行帳號(hào)：_________銀行帳號(hào)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________
建設(shè)行政主管部門(mén)備案（蓋章）：_________鑒證意見(jiàn)（蓋章）：_________
【關(guān)鍵詞】 公路建設(shè) 勘察設(shè)計(jì) 缺失及對(duì)策近年來(lái)，高等級(jí)公路工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速。高速公路大量建設(shè)的同時(shí)。各地的二級(jí)公路也在如火如荼的建設(shè)中。由于二級(jí)公路大部分由各地方的主管部門(mén)監(jiān)督管理，在管理上受各種因素制約比較多。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在一些比較突出的缺失問(wèn)題。特別是勘測(cè)設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題對(duì)公路工程建設(shè)的影響比較突出。本文結(jié)合紅～威公路建設(shè)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)的重要性在公路建設(shè)上存在的問(wèn)題作一探討。
由于受投資規(guī)模，地質(zhì)條件，設(shè)計(jì)單位等因素的影響。勘測(cè)設(shè)計(jì)存在以下問(wèn)題。
1.設(shè)計(jì)不能與工程所處的地形，地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎(chǔ)懸空于地表之上等。
2.對(duì)地質(zhì)構(gòu)造了解不足。造成現(xiàn)有設(shè)計(jì)滿足不了施工要求。施工過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地條件相適應(yīng)。并符合使用功能要求。例如施工后才發(fā)現(xiàn)路基范圍存在古滑動(dòng)面。往往這些滑動(dòng)面都高挖高填的地段，施工過(guò)程使原有的平衡被打破。出現(xiàn)大的滑坡。這種滑坡影響對(duì)工期和后期的投資影響巨大。
3.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質(zhì)條件大部分屬于薄層泥灰?guī)r，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強(qiáng)風(fēng)化，巖體破碎。而又沒(méi)有足夠的防護(hù)措施。致使經(jīng)常出現(xiàn)塌方。有些填方邊坡沒(méi)有防護(hù)，致使水毀嚴(yán)重。
4.地質(zhì)勘探不夠詳細(xì)。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構(gòu)造物地基承載力滿足不了設(shè)計(jì)要求。增加設(shè)計(jì)變更，加大管理難度。影響工期。
5.設(shè)計(jì)圖粗糙，不完善。例如橋梁設(shè)計(jì)有漏項(xiàng)。構(gòu)造物斷面尺寸有錯(cuò)誤。
6.變更設(shè)計(jì)不及時(shí)，施工過(guò)程產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更由于各方面的影響，圖紙不能及時(shí)出來(lái)。有時(shí)是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設(shè)計(jì)變更受投資，工期，當(dāng)?shù)卣囊蟮挠绊?，方案遲遲不能確定或方案反反復(fù)復(fù)。影響施工。
影響勘測(cè)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的因素有以下幾點(diǎn)。
1.前期總體投資控制的影響?，F(xiàn)在的二級(jí)公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測(cè)設(shè)計(jì)就會(huì)有拿設(shè)計(jì)套資金的思想。設(shè)計(jì)就無(wú)法滿足二級(jí)公路工程的標(biāo)準(zhǔn)。為后來(lái)的施工管理帶來(lái)困難。
2.設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)能力對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)的影響。由于資金有限，可能業(yè)主會(huì)選擇比較小的設(shè)計(jì)單位來(lái)做勘測(cè)設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和人員組成都不夠理想，也會(huì)造成施工圖粗糙，不完善等情況。
3.前期整備工作不足的影響。設(shè)計(jì)時(shí)間緊，工作不仔細(xì)，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不齊全，或不準(zhǔn)確。導(dǎo)致與實(shí)際情況不相符，造成不合理設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)錯(cuò)漏。
4.政府行為的影響。很多二級(jí)公路都是當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)的工程，工程還沒(méi)開(kāi)始就已經(jīng)確定大致方案。如果改動(dòng)太大。就無(wú)法實(shí)施。
5.沿線各地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文物也對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)造成影響。
勘測(cè)設(shè)計(jì)的好壞對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程影響巨大。首先對(duì)工程總體投資控制的影響。如果勘測(cè)設(shè)計(jì)不充分，就會(huì)使投資估算、初步設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預(yù)算的局面。使投資規(guī)模增大。第二，對(duì)工期的影響?？睖y(cè)設(shè)計(jì)不好，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的設(shè)計(jì)變更。大的設(shè)計(jì)變更容易使施工單位的人員，機(jī)械設(shè)備等整備不足。工程量增大?，F(xiàn)有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設(shè)計(jì)對(duì)困難估計(jì)不足，施工過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地想相適應(yīng)。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開(kāi)挖后，原有的古滑動(dòng)面失衡滑動(dòng)。產(chǎn)生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設(shè)計(jì)改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設(shè)計(jì)多，管理難度加大。變更設(shè)計(jì)有個(gè)過(guò)程，需要由業(yè)主，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，施工或當(dāng)?shù)卣渲幸环教岢?。通過(guò)審批程序進(jìn)行審批。通過(guò)之后才能實(shí)施。會(huì)影響工期。為了有效地控制投資規(guī)模，加快審批速度，提高工程質(zhì)量，不影響工程進(jìn)度，杜絕弄虛作假。需要有一個(gè)比較好的管理模式。必須做到：“明確責(zé)權(quán)、分類負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、逐級(jí)控制、場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督、場(chǎng)外核算，審批自下而上，執(zhí)行自上而下，杜絕浪費(fèi)、共同把關(guān)”。這需要一批有技術(shù)。懂管理，懂經(jīng)濟(jì)的人員進(jìn)行管理。
公路工程建設(shè)主要涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大控制。從理論上講，一項(xiàng)工程的投入產(chǎn)出比，其工期、質(zhì)量、投資三者之間有一個(gè)最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時(shí)間，獲得最好的工程質(zhì)量和良好的早期經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項(xiàng)工程的工期在開(kāi)工之初就已經(jīng)確定，有的在建設(shè)過(guò)程中還會(huì)提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設(shè)計(jì)超常規(guī)，辦事程序超常規(guī)，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質(zhì)量而加大投入，導(dǎo)致工程竣工后造價(jià)比預(yù)期增加很多。要想使工期、投資、進(jìn)度三者有一個(gè)最佳組合?？睖y(cè)設(shè)計(jì)的好壞起著主導(dǎo)性作用。
從以上情況看，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)有如下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1.加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)調(diào)查，抓好前期可行性研究及初步設(shè)計(jì)審查、提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，是減少設(shè)計(jì)變更的重要因素。建議對(duì)投資較大的項(xiàng)目必須委托設(shè)計(jì)監(jiān)理，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，以保證施工圖的質(zhì)量。
2.保證設(shè)計(jì)周期，杜絕邊設(shè)計(jì)邊施工或邊施工邊設(shè)計(jì)邊修改的“三邊“工程，設(shè)計(jì)不到位堅(jiān)決不能施工。
3. 業(yè)主或建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常溝通，尤其在設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與設(shè)計(jì)單位詳細(xì)交底，并在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行跟蹤。
4.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定要視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而定，切莫拍腦袋，標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，切莫因個(gè)人行為而任意改動(dòng)。要科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)決策要與專家決策、群眾決策相結(jié)合。
5.做好設(shè)計(jì)變更階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。除了一些比較小的設(shè)計(jì)要及時(shí)準(zhǔn)確到位之外，大的變更設(shè)計(jì)要做好各方面的調(diào)研工作。包括經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，環(huán)境等都要綜合考慮。避免出現(xiàn)新的問(wèn)題出現(xiàn)。象重要結(jié)構(gòu)方案的調(diào)整、新增工程項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須認(rèn)真論證和嚴(yán)格篩選，以優(yōu)化設(shè)計(jì)，避免浪費(fèi)，節(jié)省投資。
【關(guān)鍵詞】 公路建設(shè) 勘察設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)： F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
缺失及對(duì)策近年來(lái)，高等級(jí)公路工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速。高速公路大量建設(shè)的同時(shí)。各地的二級(jí)公路也在如火如荼的建設(shè)中。由于二級(jí)公路大部分由各地方的主管部門(mén)監(jiān)督管理，在管理上受各種因素制約比較多。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在一些比較突出的缺失問(wèn)題。特別是勘測(cè)設(shè)計(jì)上存在的問(wèn)題對(duì)公路工程建設(shè)的影響比較突出。本文結(jié)合紅～威公路建設(shè)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)的重要性在公路建設(shè)上存在的問(wèn)題作一探討。
由于受投資規(guī)模，地質(zhì)條件，設(shè)計(jì)單位等因素的影響?？睖y(cè)設(shè)計(jì)存在以下問(wèn)題。
1.設(shè)計(jì)不能與工程所處的地形，地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎(chǔ)懸空于地表之上等。
2.對(duì)地質(zhì)構(gòu)造了解不足。造成現(xiàn)有設(shè)計(jì)滿足不了施工要求。施工過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地條件相適應(yīng)。并符合使用功能要求。例如施工后才發(fā)現(xiàn)路基范圍存在古滑動(dòng)面。往往這些滑動(dòng)面都高挖高填的地段，施工過(guò)程使原有的平衡被打破。出現(xiàn)大的滑坡。這種滑坡影響對(duì)工期和后期的投資影響巨大。
3.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質(zhì)條件大部分屬于薄層泥灰?guī)r，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強(qiáng)風(fēng)化，巖體破碎。而又沒(méi)有足夠的防護(hù)措施。致使經(jīng)常出現(xiàn)塌方。有些填方邊坡沒(méi)有防護(hù)，致使水毀嚴(yán)重。
4.地質(zhì)勘探不夠詳細(xì)。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構(gòu)造物地基承載力滿足不了設(shè)計(jì)要求。增加設(shè)計(jì)變更，加大管理難度。影響工期。
5.設(shè)計(jì)圖粗糙，不完善。例如橋梁設(shè)計(jì)有漏項(xiàng)。構(gòu)造物斷面尺寸有錯(cuò)誤。
6.變更設(shè)計(jì)不及時(shí)，施工過(guò)程產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更由于各方面的影響，圖紙不能及時(shí)出來(lái)。有時(shí)是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設(shè)計(jì)變更受投資，工期，當(dāng)?shù)卣囊蟮挠绊?，方案遲遲不能確定或方案反反復(fù)復(fù)。影響施工。
影響勘測(cè)設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣的因素有以下幾點(diǎn)。
1.前期總體投資控制的影響?，F(xiàn)在的二級(jí)公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測(cè)設(shè)計(jì)就會(huì)有拿設(shè)計(jì)套資金的思想。設(shè)計(jì)就無(wú)法滿足二級(jí)公路工程的標(biāo)準(zhǔn)。為后來(lái)的施工管理帶來(lái)困難。
2.設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)能力對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)的影響。由于資金有限，可能業(yè)主會(huì)選擇比較小的設(shè)計(jì)單位來(lái)做勘測(cè)設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和人員組成都不夠理想，也會(huì)造成施工圖粗糙，不完善等情況。
3.前期整備工作不足的影響。設(shè)計(jì)時(shí)間緊，工作不仔細(xì)，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不齊全，或不準(zhǔn)確。導(dǎo)致與實(shí)際情況不相符，造成不合理設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)錯(cuò)漏。
4.政府行為的影響。很多二級(jí)公路都是當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)的工程，工程還沒(méi)開(kāi)始就已經(jīng)確定大致方案。如果改動(dòng)太大。就無(wú)法實(shí)施。
5.沿線各地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文物也對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)造成影響。
勘測(cè)設(shè)計(jì)的好壞對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程影響巨大。首先對(duì)工程總體投資控制的影響。如果勘測(cè)設(shè)計(jì)不充分，就會(huì)使投資估算、初步設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預(yù)算的局面。使投資規(guī)模增大。第二，對(duì)工期的影響?？睖y(cè)設(shè)計(jì)不好，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的設(shè)計(jì)變更。大的設(shè)計(jì)變更容易使施工單位的人員，機(jī)械設(shè)備等整備不足。工程量增大?，F(xiàn)有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設(shè)計(jì)對(duì)困難估計(jì)不足，施工過(guò)程才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不得不修改設(shè)計(jì)以使之與場(chǎng)地想相適應(yīng)。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開(kāi)挖后，原有的古滑動(dòng)面失衡滑動(dòng)。產(chǎn)生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設(shè)計(jì)改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設(shè)計(jì)多，管理難度加大。變更設(shè)計(jì)有個(gè)過(guò)程，需要由業(yè)主，設(shè)計(jì)，監(jiān)理，施工或當(dāng)?shù)卣渲幸环教岢?。通過(guò)審批程序進(jìn)行審批。通過(guò)之后才能實(shí)施。會(huì)影響工期。為了有效地控制投資規(guī)模，加快審批速度，提高工程質(zhì)量，不影響工程進(jìn)度，杜絕弄虛作假。需要有一個(gè)比較好的管理模式。必須做到：“明確責(zé)權(quán)、分類負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、逐級(jí)控制、場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督、場(chǎng)外核算，審批自下而上，執(zhí)行自上而下，杜絕浪費(fèi)、共同把關(guān)”。這需要一批有技術(shù)。懂管理，懂經(jīng)濟(jì)的人員進(jìn)行管理。
公路工程建設(shè)主要涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大控制。從理論上講，一項(xiàng)工程的投入產(chǎn)出比，其工期、質(zhì)量、投資三者之間有一個(gè)最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時(shí)間，獲得最好的工程質(zhì)量和良好的早期經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項(xiàng)工程的工期在開(kāi)工之初就已經(jīng)確定，有的在建設(shè)過(guò)程中還會(huì)提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設(shè)計(jì)超常規(guī)，辦事程序超常規(guī)，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質(zhì)量而加大投入，導(dǎo)致工程竣工后造價(jià)比預(yù)期增加很多。要想使工期、投資、進(jìn)度三者有一個(gè)最佳組合?？睖y(cè)設(shè)計(jì)的好壞起著主導(dǎo)性作用。
從以上情況看，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)有如下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1.加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)調(diào)查，抓好前期可行性研究及初步設(shè)計(jì)審查、提高施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，是減少設(shè)計(jì)變更的重要因素。建議對(duì)投資較大的項(xiàng)目必須委托設(shè)計(jì)監(jiān)理，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，以保證施工圖的質(zhì)量。
2.保證設(shè)計(jì)周期，杜絕邊設(shè)計(jì)邊施工或邊施工邊設(shè)計(jì)邊修改的“三邊“工程，設(shè)計(jì)不到位堅(jiān)決不能施工。
3. 業(yè)主或建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常溝通，尤其在設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、使用功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與設(shè)計(jì)單位詳細(xì)交底，并在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行跟蹤。
4.設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定要視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而定，切莫拍腦袋，標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，切莫因個(gè)人行為而任意改動(dòng)。要科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)決策要與專家決策、群眾決策相結(jié)合。
關(guān)鍵詞：防雷；工程；勘測(cè)；設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：TU895 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-06-0164-2
0 前言
防雷設(shè)計(jì)的目的是避免或減少雷電對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)的危害，為人們提供安全的活動(dòng)空間。防雷設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，一個(gè)完整的雷電防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括外部防雷裝置設(shè)計(jì)、內(nèi)部防雷裝置設(shè)計(jì)和過(guò)電壓保護(hù)裝置設(shè)計(jì)。因此，我們就應(yīng)針對(duì)每一個(gè)防雷工程，經(jīng)過(guò)勘查、分析、評(píng)價(jià)，確定不同的防雷類別和防雷分區(qū)，為不同建（構(gòu)）筑物、電子信息系統(tǒng)量身訂制出不同的但卻是多道防線、多個(gè)界面、綜合性、全方位的雷電防護(hù)方案。
1 防雷工程的勘測(cè)
防雷設(shè)計(jì)應(yīng)按照現(xiàn)代防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，設(shè)計(jì)前要進(jìn)行詳實(shí)的實(shí)地勘測(cè)，勘測(cè)情況要有準(zhǔn)確、完整的記錄。
勘測(cè)內(nèi)容：
建筑物的地理位置、地形、地貌、地物、地質(zhì)（如土壤電阻率）狀況、氣象條件（如雷暴日、雷閃強(qiáng)度、頻度）。
建筑物（或建筑物群體）的長(zhǎng)、寬、高及位置分布、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)，易接閃部位、易燃易爆介質(zhì)空間燃爆邊際、相鄰建筑物的情況（如高度、間距、防雷裝置狀況等）。
供、配電情況及其配電系統(tǒng)接地形式。
機(jī)房、設(shè)備、線路屏蔽、隔離、濾波裝置類型、材料、性能參數(shù)（電磁屏蔽效率、場(chǎng)強(qiáng)；電壓波動(dòng)率、頻率偏移率）。
樓頂和各樓層及電氣豎井的電氣、電子設(shè)備設(shè)施的分布狀況、網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)、布線情況，饋線與防雷引下線的間距，室內(nèi)線纜布線是否符合規(guī)定、由室外進(jìn)入室內(nèi)的線纜的情況、綜合布線系統(tǒng)與干擾源的距離、各設(shè)備之間的電氣連接關(guān)系。
各電氣、電子設(shè)備的用途、類型、功能及性能參數(shù)（如耐沖擊電壓、工作頻率、功率、工作電平、傳輸速率、特性阻抗、傳輸介質(zhì)、傳輸方式及接口類型等）。
已有防雷裝置情況：（1）接閃器的類型（避雷針、帶、網(wǎng)、線）、高度、位置、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)范圍等情況，高層建筑物防側(cè)擊雷的措施、引下線位置、數(shù)量、間距、敷設(shè)、引下線與電氣、電子設(shè)備及其接地線的距離、防反擊措施。（2）總等電位連接、各局部（屋面、側(cè)面、底層、地下、內(nèi)部機(jī)房、設(shè)備間、豎井、內(nèi)有易燃易爆介質(zhì)的設(shè)施）等電位連接情況（結(jié)構(gòu)、布線、端子板位置）、零-地電位差。（3）電源、電子信息系統(tǒng)浪涌保護(hù)器情況（防雷區(qū)、保護(hù)對(duì)象、級(jí)別、型號(hào)、類型、參數(shù)、接口、安裝）接地情況（直流工作地、交流工作地、安全保護(hù)地、屏蔽接地、防雷接地），各接地體的類型、結(jié)構(gòu)、位置、敷設(shè)情況、連接方式、地網(wǎng)分布情況、接地干線、接地電阻值、防反擊措施。（4）防雷隱蔽工程情況、地下管線分布情況。（5）已有防雷裝置狀況（材質(zhì)、規(guī)格、參數(shù)、布設(shè)、連接、性能、損傷），法定部門(mén)檢測(cè)情況。
《防雷工程設(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》的編制。對(duì)勘測(cè)內(nèi)容、細(xì)節(jié)核實(shí)確認(rèn)后，編制《防雷工程設(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》?！斗览坠こ淘O(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》應(yīng)對(duì)勘測(cè)情況要有準(zhǔn)確、完整的記錄，應(yīng)對(duì)雷電環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的分析、評(píng)估，應(yīng)提示防雷設(shè)計(jì)中要注意的特殊問(wèn)題和重要事項(xiàng)。
2 防雷工程設(shè)計(jì)
2.1 防雷工程技術(shù)方案
根據(jù)《防雷工程設(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》，結(jié)合被保護(hù)對(duì)象的共性和特殊性，按照現(xiàn)代防雷技術(shù)的6個(gè)方面（直擊雷防護(hù)、等電位連接、屏蔽、規(guī)范的綜合布線、匹配合理的SPD、完善合理的接地系統(tǒng)）和相應(yīng)防雷技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制《防雷工程技術(shù)方案》?！斗览坠こ碳夹g(shù)方案》應(yīng)包括雷電環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估結(jié)論、應(yīng)用需求、設(shè)計(jì)依據(jù)、防雷類別和防雷區(qū)劃分和電子信息系統(tǒng)防雷級(jí)別、防雷方法和措施、可行性說(shuō)明并酌情加入草圖、備選方案、待定事項(xiàng)及建議等內(nèi)容。
2.2 防雷工程技術(shù)方案協(xié)商
雷電防護(hù)是建（構(gòu)）筑物及其設(shè)備、設(shè)施的保護(hù)措施。防雷設(shè)計(jì)首先要立足于防雷裝置不能影響建（構(gòu)）筑物及其設(shè)備、設(shè)施自身的安全功能和使用功能；盡量不影響建（構(gòu)）筑物及其設(shè)備、設(shè)施的裝飾功能；此外，防雷工程實(shí)施中，還有賴于有關(guān)各方的密切配合，因此以《防雷工程技術(shù)方案》為基礎(chǔ)，與有關(guān)各方（建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、供、配電部門(mén)、電子信息系統(tǒng)部門(mén)、消防安全部門(mén)等）進(jìn)行充分協(xié)商是必須的。協(xié)商的主要內(nèi)容如下：
（1）需求目的和保護(hù)對(duì)象確認(rèn)。（2）防雷裝置對(duì)被保護(hù)物結(jié)構(gòu)、安全、造型、裝飾和其他性能（防水、防火、通行等）可能產(chǎn)生的影響和解決辦法及相關(guān)措施的確認(rèn)。（3）利用建筑物及其附近的導(dǎo)體作為防雷裝置，或建筑物及其附近必須與防雷裝置相連接的導(dǎo)體的名稱、位置、敷設(shè)方法、連接方式、安全距離、防護(hù)措施的確認(rèn)。（4）建筑物及其附近必須與防雷裝置保持安全距離的導(dǎo)體及其位置、安全距離、防護(hù)措施的確認(rèn)。（2、3、4項(xiàng)主要包括屋面、側(cè)面、底層、地下、內(nèi)部機(jī)房、設(shè)備間、豎井等的鋼筋、金屬塔架、放散口、樓梯、門(mén)窗、欄桿、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、管道、線槽、地網(wǎng)等設(shè)施）（5）建筑物及其附近與防雷裝置相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施（報(bào)警系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、內(nèi)部通信系統(tǒng)、信號(hào)及數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、無(wú)線電通訊及音視頻系統(tǒng)）的電磁環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、接地、等電位和屏蔽的結(jié)構(gòu)、敷設(shè)方法、連接方式、安全距離、防護(hù)措施的確認(rèn)。（6）防雷裝置各部件及耗材的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)、加工和安裝方法、電氣連接方式的確認(rèn)。（7）防雷施工必備條件、時(shí)序、實(shí)效、質(zhì)量監(jiān)督的確認(rèn)。（8）各方職責(zé)范圍及責(zé)任的確認(rèn)。（9）其他事項(xiàng)的確認(rèn)。
綜合了以上細(xì)節(jié)并繪制相關(guān)導(dǎo)體及主要部件位置的圖紙，再進(jìn)行多次協(xié)商、認(rèn)真的可行性分析，不斷補(bǔ)充完善《防雷工程技術(shù)方案》后，編制《防雷工程設(shè)計(jì)協(xié)商意見(jiàn)》及其附件，并將《防雷工程技術(shù)方案》《防雷工程設(shè)計(jì)協(xié)商意見(jiàn)》及其附件以共同簽署的文件形式由各方確認(rèn)備案，以利各方共同實(shí)現(xiàn)各自職責(zé)。
2.3 防雷工程施工設(shè)計(jì)
根據(jù)《防雷工程設(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》補(bǔ)充完善后的《防雷工程技術(shù)方案》《防雷工程設(shè)計(jì)協(xié)商意見(jiàn)》及附件，認(rèn)真具體地分析被保護(hù)對(duì)象的具體情況，嚴(yán)格依照防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的具體要求，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行實(shí)事求是的設(shè)計(jì)編制。防雷施工設(shè)計(jì)要有詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程和結(jié)論，要有必要的圖表和說(shuō)明，要保證防雷系統(tǒng)的整體性能，要體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理施工、維護(hù)方便，要與有關(guān)各方再行協(xié)商并共同確認(rèn)。
2.3.1 施工設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性 《防雷工程設(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》《防雷工程技術(shù)方案》《防雷工程設(shè)計(jì)協(xié)商意見(jiàn)》及附件《防雷工程施工設(shè)計(jì)》等設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
施工設(shè)計(jì)是防雷裝置安裝施工的主要依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目完成后的質(zhì)量及系統(tǒng)性能，負(fù)有相應(yīng)的技術(shù)與法律責(zé)任。因此，未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位的同意，任何個(gè)人和部門(mén)不得擅自修改施工圖紙。經(jīng)協(xié)商或要求后，同意修改的，必須由原設(shè)計(jì)單位編制補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件，補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件（變更通知單、變更圖、修改圖等）要與原施工設(shè)計(jì)一起形成完整的施工設(shè)計(jì)文件，歸檔備查。
此外，防雷工程竣工投入使用后，施工設(shè)計(jì)也是對(duì)該防雷系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、改造、擴(kuò)建的基礎(chǔ)資料。而一旦發(fā)生雷擊事故，施工設(shè)計(jì)則是判斷技術(shù)與法律責(zé)任的主要根據(jù)。
2.3.2 施工設(shè)計(jì)的承前性 防雷工程設(shè)計(jì)分為技術(shù)方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。其實(shí)質(zhì)可以認(rèn)為是從宏觀到微觀，從定性到定量，從決策到實(shí)施逐步深化的過(guò)程。前者是后者的依據(jù)，后者是前者的深化。就施工設(shè)計(jì)論，它必須以技術(shù)設(shè)計(jì)方案為依據(jù)，忠實(shí)于既定的基本構(gòu)思和設(shè)計(jì)原則。如有重大修改變時(shí)，應(yīng)對(duì)施工草圖進(jìn)行審定確認(rèn)或者調(diào)整設(shè)計(jì)方案，甚至重做再審。需要指出的是：為了保證施工設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行，開(kāi)始前除充分準(zhǔn)備所需的技術(shù)資料外，還應(yīng)要求相關(guān)各方協(xié)助落實(shí)并提供必要的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
由此可見(jiàn)，在進(jìn)行防雷工程施工設(shè)計(jì)中，通過(guò)本專業(yè)和其他專業(yè)間反復(fù)推敲、協(xié)調(diào)的量化過(guò)程，才能深化、修正、完善最初的技術(shù)設(shè)計(jì)構(gòu)思，確保施工設(shè)計(jì)不變形、工程不走樣。
2.3.3 施工設(shè)計(jì)的復(fù)雜性 就一般建筑物防雷而言，防雷工程施工的設(shè)計(jì)，往往是在建筑設(shè)計(jì)完成后才開(kāi)始進(jìn)行，防雷工程的所有外部的防雷裝置直接影響到建筑物的美觀，同時(shí)也對(duì)建筑造型的設(shè)計(jì)、修改起到一定的作用。因此，防雷設(shè)計(jì)不僅僅是防雷工程本身的技術(shù)問(wèn)題，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)處理好建筑各專業(yè)之間的技術(shù)支持問(wèn)題，以便各專業(yè)之間的配合協(xié)作。
在建筑工程設(shè)計(jì)中，建筑專業(yè)施工設(shè)計(jì)的總體布局、平面構(gòu)成、空間處理、立面造型、色彩用料、內(nèi)部構(gòu)造以及功能、防火、節(jié)能等關(guān)鍵設(shè)計(jì)內(nèi)容是其他專業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料。
但是，建筑師也要根據(jù)其他工種的情況，修正、完善自己的施工圖紙。同理，其他專業(yè)之間也存在著彼此的技術(shù)配合問(wèn)題。因?yàn)楸緦I(yè)認(rèn)為最合理的設(shè)計(jì)措施，對(duì)其他專業(yè)，都可能造成技術(shù)上的不合理甚至不可行。所以必須通過(guò)各專業(yè)之間反復(fù)磋商以形成一個(gè)在總平面、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、安全等諸多技術(shù)上都比較科學(xué)先進(jìn)、合理、可靠、經(jīng)濟(jì)，而且施工、維護(hù)方便的施工設(shè)計(jì)，以保證建筑物的各方面功能得到均衡有效實(shí)現(xiàn)。
2.3.4 施工設(shè)計(jì)的精確性 作為防雷工程設(shè)計(jì)最后階段的施工設(shè)計(jì)，是相對(duì)微觀、定量和實(shí)施性的設(shè)計(jì)。如果說(shuō)方案和技術(shù)設(shè)計(jì)的重心在于確定想做什么，那么施工圖設(shè)計(jì)的重心則在于如何做。因此，施工設(shè)計(jì)必須處處有依據(jù)、件件有交待。除了圖紙之外，還要用設(shè)計(jì)說(shuō)明、工藝做法等文字和表格，系統(tǒng)交代有關(guān)配件、用料和注意事項(xiàng)。而以上最終目的在于：指導(dǎo)施工和方便施工。由此可以斷言：邏輯不清、交代不詳、錯(cuò)漏百出的施工圖，可導(dǎo)致施工費(fèi)時(shí)費(fèi)力，頻繁返工，造成無(wú)法合理使用或留下隱患，經(jīng)濟(jì)上造成浪費(fèi)或損失，也無(wú)法達(dá)到所期望的指標(biāo)。
2.3.5 施工設(shè)計(jì)的邏輯性 施工設(shè)計(jì)的內(nèi)容龐雜，而且要求交代詳細(xì)，圖紙數(shù)量必然較多。因此，圖紙的編排需要有較強(qiáng)的邏輯性。其目的不僅是便于設(shè)計(jì)者就本工種和其他工種之間的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行按部就班系統(tǒng)地思考和繪圖，更重要的是便于施工圖的服務(wù)對(duì)象——施工者看圖與實(shí)施，以避免施工錯(cuò)漏，確保工程質(zhì)量。
2.4 防雷工程設(shè)計(jì)要點(diǎn)
2.4.1 用戶需求 本次工程具體、明確內(nèi)容，相關(guān)后續(xù)工程情況。
2.4.2 現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況 與本次工程相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況，若利用原防雷裝置，須明示原防雷裝置性能經(jīng)法定部門(mén)檢測(cè)合格及參數(shù)符合現(xiàn)行規(guī)范要求。
2.4.3 雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、危害及防雷工程的必要性。（依規(guī)范非必須的，可簡(jiǎn)述雷電風(fēng)險(xiǎn)狀況而不作正規(guī)的雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）
2.4.4 設(shè)計(jì)依據(jù) 《用戶需求確認(rèn)書(shū)》《防雷工程設(shè)計(jì)勘測(cè)報(bào)告》《雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（依規(guī)范非必須的除外），《防雷工程設(shè)計(jì)協(xié)商意見(jiàn)》及其附件相關(guān)規(guī)范（國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)圖集）及其他參考技術(shù)資料。
2.4.5 保護(hù)對(duì)象 外部；內(nèi)部。應(yīng)明示建筑物名稱或其某部分名稱、明示設(shè)備、設(shè)施名稱或型號(hào)。防雷類別（外部）、防護(hù)等級(jí)（內(nèi)部）。
2.4.6 防雷裝置 材質(zhì)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)（符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)），產(chǎn)品應(yīng)附備案認(rèn)證證書(shū)、材質(zhì)單，必要時(shí)附參數(shù)說(shuō)明及檢測(cè)報(bào)告。說(shuō)明結(jié)構(gòu)、施工做法、工藝要求、特殊或重要情況提示等，保證防雷裝置的防雷性能、機(jī)械性能、安全性能。
2.4.7 施工圖表 依需求（原理、結(jié)構(gòu)、安裝）繪制平面、立面、剖面及大樣圖并配以簡(jiǎn)要、明確的表格或說(shuō)明。
2.4.8 其他說(shuō)明 依工程情況需要的其他說(shuō)明。
3 結(jié)束語(yǔ)
防雷工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須在認(rèn)真調(diào)查地理、地質(zhì)、地貌、土壤、氣象、環(huán)境等條件和雷電活動(dòng)規(guī)律以及被保護(hù)物的特點(diǎn)等基礎(chǔ)上，針對(duì)雷害入侵途徑，對(duì)各類可能產(chǎn)生雷擊的因素（直擊雷、側(cè)擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入、雷電電磁脈沖等）進(jìn)行分析，采用綜合防治——均壓、屏蔽、分流、接地、保護(hù)，在防雷結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化、技術(shù)參數(shù)的確定、防雷產(chǎn)品選型、施工材料的選取、施工工藝考究、防雷器安裝技巧等方面深入研究和探討，結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)致、周密、因地制宜地采取防雷措施，力爭(zhēng)做到防雷工程投資少、防護(hù)全面、配置合理、性能優(yōu)良、維護(hù)方便， 防雷裝置運(yùn)行穩(wěn)定可靠，有效地抑制雷電危害，將雷害減少到最低限度。
作者簡(jiǎn)介：孫攀（1975-），女，海城市氣象局助理工程師，從事防雷專業(yè)工作。
關(guān)鍵詞：水利工程 勘測(cè) 質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
勘測(cè)設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭、首要環(huán)節(jié),勘測(cè)和設(shè)計(jì)是個(gè)統(tǒng)一體:勘測(cè)是通過(guò)勘探、測(cè)量及其它手段,搜集足夠的地理、地形、地貌、地質(zhì)資料等,為設(shè)計(jì)提供重要的基礎(chǔ)資料和可靠的依據(jù);設(shè)計(jì)是根據(jù)勘測(cè)資料和施工、使用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)用先進(jìn)科技成果,經(jīng)設(shè)計(jì)人員的思維勞動(dòng),完成最終產(chǎn)品―設(shè)計(jì)文件?？梢哉f(shuō)，勘測(cè)設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量和工程技術(shù)含量高低的關(guān)鍵, 也是工程發(fā)揮效益程度的內(nèi)在決定因素。因此, 勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低, 是工程建設(shè)中必須十分關(guān)注的要素。水利工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)又以其要素復(fù)雜、個(gè)性突出、牽涉面廣、社會(huì)影響大、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定等特點(diǎn)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量提出了更高的要求。
一、當(dāng)前水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理所面臨的主要問(wèn)題
從對(duì)當(dāng)前水利行業(yè)質(zhì)量管理體系審核、勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查情況和最近幾年的安全鑒定情況來(lái)看，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)中存在許多如參數(shù)選用不妥、設(shè)計(jì)工況選擇不當(dāng)、計(jì)算不夠規(guī)范以及不按規(guī)定程序進(jìn)行審批和論證的個(gè)別設(shè)計(jì)等情況。 從水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(以下簡(jiǎn)稱水規(guī)總院)對(duì)目前項(xiàng)目的審查結(jié)果看，項(xiàng)目質(zhì)量情況令人擔(dān)憂，甚至出現(xiàn)過(guò)一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不足三成的情況。從檢查病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的方面來(lái)看，存在施工圖設(shè)計(jì)深度達(dá)不到要求、設(shè)計(jì)方案不盡合理和前期工作的深度不足等通病， 某些項(xiàng)目甚至沒(méi)有分析大壩的穩(wěn)定性。在工程建設(shè)的過(guò)程中也通常存在工期延長(zhǎng)、設(shè)計(jì)方案變更頻繁和投資控制不理想等問(wèn)題。 從發(fā)生事故的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)來(lái)看，基本達(dá)不到規(guī)范要求或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因是勘測(cè)設(shè)計(jì)的存在質(zhì)量問(wèn)題。
二、提高水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的建議
1、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高質(zhì)量
（1）工程測(cè)量環(huán)節(jié)。水利工程的工程測(cè)量是整個(gè)勘測(cè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ), 它為水利計(jì)算、工程方案布置、工程量計(jì)算、拆遷安置調(diào)查甚至施工放樣提供了依據(jù), 可以說(shuō)工程測(cè)量質(zhì)量的好壞直接決定了勘測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。提高工程測(cè)量質(zhì)量一方面要提高測(cè)量單位的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任, 完善自身的質(zhì)量控制體系; 另一方面要增加對(duì)測(cè)量成果的檢查抽查力度和環(huán)節(jié), 比如設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)查勘要附帶對(duì)測(cè)量成果符合性、合理性進(jìn)行檢查和抽查等等; 同時(shí), 修改完善現(xiàn)行的勘測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 讓勘測(cè)經(jīng)費(fèi)與勘測(cè)工作量掛起鉤來(lái), 從機(jī)制上杜絕“測(cè)量工作做多做少一個(gè)樣”的局面。
（2）工程勘測(cè)環(huán)節(jié)
要提高工程勘察成果質(zhì)量, 首先要充分利用已有地質(zhì)資料, 根據(jù)工程的建設(shè)目標(biāo)制定合理的工 程勘察方案; 其次要嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)程規(guī)范, 提高勘察單位的質(zhì)量責(zé)任意識(shí), 杜絕勘察過(guò)程中偷工減料和試驗(yàn)資料的造假行為; 還要提高地質(zhì)資料的分析判別能力, 恰如其分地為設(shè)計(jì)提出地質(zhì)參數(shù), 既要保證工程的安全, 又要充分利用地質(zhì)條件, 為合理確定設(shè)計(jì)方案, 優(yōu)化工程量、減少投資提供依據(jù); 同時(shí), 修改完善現(xiàn)行的勘測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 讓勘察經(jīng)費(fèi)與勘察工作量掛起鉤來(lái), 從機(jī)制上杜絕“盡可能減少勘察工作”的局面。
（3）施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
水利工程設(shè)計(jì)中的施工組織設(shè)計(jì)的主要作用是確定施工導(dǎo)流和臨時(shí)工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)、確定施工場(chǎng)地( 包括料場(chǎng)) 的征遷范圍、確定社會(huì)平均水平( 定額水平) 的施工進(jìn)度和施工方案以
及相應(yīng)的實(shí)施工程量并供確定概( 估)算投資使用。設(shè)計(jì)單位的施工組織設(shè)計(jì)人員要建立跟蹤施工技術(shù)發(fā)展的機(jī)制, 與施工單位形成協(xié)作互通的關(guān)系, 以提高設(shè)計(jì)人員對(duì)施工技術(shù)的掌握水平; 同時(shí), 在設(shè)計(jì)過(guò)程中要與建設(shè)單位充分溝通, 詳細(xì)查勘工程現(xiàn)場(chǎng), 了解建設(shè)單位對(duì)工程施工的構(gòu)想和工程建設(shè)的外部條件。這樣才能提出一套既符合工程建設(shè)實(shí)際又科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)。
2、完善各項(xiàng)管理機(jī)制
（1）規(guī)范水利勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)
嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)和超越資質(zhì)范圍進(jìn)行設(shè)計(jì),規(guī)范水利勘測(cè)設(shè)計(jì)市場(chǎng),使勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)力量、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與所承擔(dān)的勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)的規(guī)模、難度相適應(yīng).設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)不能滿足相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)要求的,上級(jí)主管部門(mén)不予審批其設(shè)計(jì)文件.特別要在思想認(rèn)識(shí)上解決地方保護(hù)主義、人為分割市場(chǎng)的問(wèn)題,使真正有實(shí)力、有信譽(yù)的甲級(jí)設(shè)計(jì)院承擔(dān)起重要的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì).同時(shí),對(duì)無(wú)證設(shè)計(jì)和超資質(zhì)設(shè)計(jì),以及出賣設(shè)計(jì)資質(zhì)行為,應(yīng)采取更嚴(yán)厲的懲治措施.應(yīng)該創(chuàng)造條件積極試行水利設(shè)計(jì)監(jiān)理制度.
有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)增加前期工作經(jīng)費(fèi)的投入,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以適應(yīng)繁重的水利工程建設(shè)的要求.水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院大量承擔(dān)的是政府部門(mén)委托進(jìn)行的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)解決盲目壓任務(wù)、壓設(shè)計(jì)費(fèi),拖欠設(shè)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題.水利水電工程具有客觀存在的復(fù)雜性與特殊性,必須實(shí)事求是地安排任務(wù)或簽訂合同,保證合理的必要的設(shè)計(jì)周期.要認(rèn)真貫徹國(guó)辦16號(hào)文件精神,堅(jiān)決杜絕邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程的出現(xiàn).
（2）加快勘測(cè)設(shè)計(jì)單位體制改革
首先,更新觀念是前提。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,放棄依賴思想,提高對(duì)改制工作的積極性和主動(dòng)性。第二,改革體制是關(guān)鍵。產(chǎn)權(quán)制度改革是體制改革的核心,各院要根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)筑多元化的產(chǎn)權(quán)主體,達(dá)到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的目標(biāo),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),改革、理順企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制,健全內(nèi)部管理制度,實(shí)行以設(shè)計(jì)項(xiàng)目為中心的資源優(yōu)化配置,推行以人事、勞動(dòng)、分配為核心的三項(xiàng)制度改革,不斷增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力。第三,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是手段。各勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要按照市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位,搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,強(qiáng)化投標(biāo)機(jī)制,建立快捷、靈活、高效的決策機(jī)制。第四,提高效益是目的。要樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,如財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、成本管理、質(zhì)量管理等。要通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,切實(shí)做到進(jìn)度、成本、質(zhì)量三控制,實(shí)現(xiàn)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。第五,培養(yǎng)人才是保障。一是建立新型的用人育人機(jī)制,二是制定有利于引進(jìn)人才的政策,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),要重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)滿足開(kāi)拓市場(chǎng)要求的各類技術(shù)人才;三是要制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,增加人才培養(yǎng)投人,加大對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)力度。第六,維護(hù)穩(wěn)定是基礎(chǔ)。在改革中要注意妥善處理好與職工利益相關(guān)的問(wèn)題。要想方設(shè)法安置好下崗分流人員,同時(shí),做好離退休人員和下崗分流人員的思想工作和基本生活保障。
（3）完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系
加強(qiáng)、完善設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,切實(shí)做好以下工作:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,形成保質(zhì)量、創(chuàng)信譽(yù)的工作氛圍。二是實(shí)行設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,落實(shí)設(shè)計(jì)責(zé)任,優(yōu)化資源配置,提高項(xiàng)目效益。三是制定水利行業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理辦法。四是建立內(nèi)部質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任,明確質(zhì)量事故分級(jí),把設(shè)計(jì)質(zhì)量與職稱晉升、工資增減、獎(jiǎng)金高低掛鉤。五是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和管理方案設(shè)計(jì)。在注重技術(shù)設(shè)計(jì)的同時(shí),要加強(qiáng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方案的設(shè)計(jì),在保證工程安全的前提下,更加注重經(jīng)濟(jì)比較和效益分析。六是在項(xiàng)目審查中,改革項(xiàng)目審查辦法,明確審查負(fù)責(zé)人,保證項(xiàng)目審查的獨(dú)立、公平和科學(xué)性。要通過(guò)明確審查負(fù)責(zé)人和實(shí)行項(xiàng)目審查質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步提高項(xiàng)目審查的質(zhì)量。七是加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng)和現(xiàn)場(chǎng)工作鍛煉,增強(qiáng)處置突發(fā)性事件的能力。八是關(guān)心設(shè)計(jì)人員的思想、工作和生活,保證他們以飽滿的熱情和旺盛的精力投人設(shè)計(jì)工作。
