時間:2023-09-10 14:40:28
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關鍵詞:質(zhì)量管理;進度管理;成本管理
建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內(nèi)容,不斷優(yōu)化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內(nèi)涵就是:自項目開始到項目完成,通過項目策劃、項目控制,使質(zhì)量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現(xiàn)。作為工程建設管理人員,必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設過程中的重要性,并在具體的工程項目管理中注重加強以下幾個方面的管理。
一、質(zhì)量管理
質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天,如何提高施工質(zhì)量管理水平是每一位企業(yè)管理者必須思考的問題。
(一)質(zhì)量監(jiān)督機制
建筑工程的質(zhì)量管理可用以下幾句概括:確定目標,明確責任;分解落實,詳細交底;針對難點,組織攻關;樣板示范,摸索經(jīng)驗;跟蹤控制,嚴格把關,做好質(zhì)量控制;定期對產(chǎn)品質(zhì)量進行有效監(jiān)測。建立健全質(zhì)量全過程監(jiān)控制度體系,以科學的方法、手段及運用三全控制基理對工程質(zhì)量進行干預和控制,使工程質(zhì)量始終處于動態(tài)管理之中。
1.建立質(zhì)量自檢制度。工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面,也是一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。企業(yè)自身監(jiān)督要求每個建筑施工企業(yè)都應當建立起一個行之有效的質(zhì)檢機制和質(zhì)量體系,通過自檢制度的運行達到質(zhì)量的持續(xù)改進?,F(xiàn)行的機制主要是項目質(zhì)檢員及各施工員(工長)駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量,分公司質(zhì)檢員巡查項目質(zhì)量情況,總公司質(zhì)檢處組織定期質(zhì)量驗收,做到層層負責的監(jiān)督對工程質(zhì)量把關。
2.第三方質(zhì)量監(jiān)督。第三方監(jiān)督指業(yè)主(監(jiān)理)的監(jiān)督,是目前最權威性的監(jiān)督。由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組,長駐工地,對工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分項工程及各道工序進行全面監(jiān)督。
上述這兩套質(zhì)檢機制共同組成控制工程建筑施工質(zhì)量的完整體系。既明確分工,又密切聯(lián)系,有效地保證工程能夠達到預定的質(zhì)量目標。
(二)監(jiān)督方法和手段
作為管理人員,管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作中的重中之重,工程質(zhì)量的好壞,很大程度上取決于質(zhì)檢員的管理水平和監(jiān)管力度。
1.現(xiàn)場監(jiān)督對于施工作業(yè)中每道工序做到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題,隨時指出并糾正,檢查手段采取實測實量和整體觀感相結合的方式,已形成的成品有權責令施工人員推倒重來。
2.召集現(xiàn)場管理人員,對施工中普遍存在的問題予以指明,嚴格對施工工人進行工序技術交底,糾正錯誤,限時改正。
3.編制質(zhì)量控制書和指導文件,對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量通病詳細說明,指明對策,明確責任并責成項目部責任人員限時整改。同時,質(zhì)量管理的方法和手段應根據(jù)工程性質(zhì)和特點的具體情況采取相應的方式,但必須以國家規(guī)范和驗評標準為依據(jù)。管理人員應當主動與業(yè)主(監(jiān)理)部門溝通、密切配合企業(yè)自檢部門共同管理。
二、進度控制管理
工程進度涉及業(yè)主和承包人的重大利益,是合同能否順利執(zhí)行的關鍵。在項目實施過程中,監(jiān)理工程師要制訂出一套控制進度的措施和科學的計劃管理方法,并根據(jù)合同賦予的職權監(jiān)督承包人執(zhí)行,以保證工程在合同規(guī)定的限期內(nèi)順利完成。
1.單項工程進度控制。
在工程開工之后,監(jiān)理工程師應對整個工程進行專業(yè)分析,建立工程分項的月、旬進度控制圖表,以便對分項施工的月、旬進度進行監(jiān)控。
2.采用進度表控制工程進度。
進度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現(xiàn)金流動情況向其提交的報表,這種報表應由下列兩項資料組成:一是工程現(xiàn)金流動計劃圖,應附上已付款項曲線;二是工程實施計劃條形圖,應附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表,由監(jiān)理工程師進行詳細審查,向業(yè)主報告。
3.采用網(wǎng)絡計劃控制工程進度。
用網(wǎng)絡法制訂施工計劃和控制工程進度,可以使工序安排緊湊,便于抓住關鍵,保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理分配和利用。因此,承包人在制訂工程進度計劃時,采用網(wǎng)絡法確定本工程關鍵線路是相當重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制訂網(wǎng)絡計劃外,監(jiān)理機構內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時用網(wǎng)絡計劃檢查工程進度。
4.采用工程曲線控制工程進度。
分項工程進度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、施工持續(xù)時間和竣工日期,這種方法比較簡單直觀,但就整個工程而言,不能反映實際進度與計劃進度的對比情況。采用工程曲線法進行工程進度的控制則比較全面。
三、成本管理
隨著建筑工程項目管理體制改革的深入,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結構形式發(fā)生了深刻變化,工程項目管理水平的高低成為制約企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。以工程項目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)運營管理機制已基本形成。 工程項目成本管理需要多方面努力,主要應采??;
(1)優(yōu)化施工方案,改進工程項目管理手段。應從系統(tǒng)的角度,通過平衡成本計劃、時間計劃、質(zhì)量計劃達到成本、工期和質(zhì)量之間的平衡。企業(yè)效益取決于成本和收入兩個方面,因此,企業(yè)不僅從控制成本的角度來增加效益,而且還要通過提高企業(yè)收入增加企業(yè)效益。工程質(zhì)量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經(jīng)濟成本,但這兩方面都直接和間接地增加企業(yè)效益,有助于企業(yè)打造核心競爭力,塑造企業(yè)品牌。
(2)組織保障。組織是項目管理的載體,是目標控制的依托,是控制力的源泉。因此,在項目開工前,要從組織項目部人員和協(xié)作部門上入手,設置一個強有力的工程項目部和協(xié)作網(wǎng)絡,保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。(3)實行全過程的成本控制。加強成本管理、控制費用的重要措施,就是保證每個環(huán)節(jié)均能達到先算后做、事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍以及可降低的成本比率,把目標成本落實到每個最小的可控制單位,甚至個人。利用過程控制工具,對項目成本進行過程控制,可以及時糾正項目建設過程中對最優(yōu)計劃的偏離,保證工程項目成本管理的效果。
(4)建立合理的監(jiān)督和激勵機制。工程項目建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,工程參建單位眾多,如施工單位、設計單位、監(jiān)理單位和材料設備供應商等,在市場經(jīng)濟條件下,各工程參建單位的行為都受到自身利益最大化動機的驅(qū)動,其某些行為可能有損于工程項目目標的實現(xiàn)。為增強工程建設單位的道德風險意識,經(jīng)濟學家認為項目業(yè)主必須建立一種激勵機制,誘導工程建設單位釋放真實信息。對施工方案優(yōu)化、工程數(shù)量逐級控制、逐級價格預控等的激勵措施,以此達到各級組織追求工程項目成本降低的目的。
進度管理
施工企業(yè)進行進度管理的目的,是要按照承包合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求完成工程建設任務;同時把項目費用控制在預算范圍內(nèi),為企業(yè)獲得合理的利潤。進度管理的職責包括以下幾個部分:
1. 制定進度計劃。我們在工程投標時已經(jīng)按照招標文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃,中標后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期,編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內(nèi)容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。
2. 組織進度計劃的實施。將施工進度計劃報業(yè)主審批后嚴格執(zhí)行。把進度計劃布置下去,調(diào)配人力、施工物資和資金,確保到位。及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題,并采取適當?shù)募夹g和組織措施,必要時修訂和更新進度計劃。
3. 與業(yè)主保持密切的溝通。我們定期向業(yè)主報告工程進展,對業(yè)主提出的"變更指令"和"趕工"或"加快指令"及時作出反應和處理。與業(yè)主的良好合作是順利實施進度計劃的一個重要條件。
4. 有效控制進度措施,合理配置資源。
施工資源的合理配置是工程計劃的一個重要組成部分。資源強度是指單位時段內(nèi)使用某種資源的數(shù)量。各種資源對其強度的限制和均衡有不同的要求。人力資源在時間上的均衡更為重要。主要材料及燃料等資源強度的限制不那么絕對,因為這些資源可以貯存。但在使用時間上的均衡可以減少庫存規(guī)模和存貯費用,并可減緩對外運輸線路的緊張。
施工進度控制和其他活動一樣是一種周期性的循環(huán),稱四階段循環(huán):編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查執(zhí)行的結果和計劃的偏差和影響因素采取糾正措施。然后進入下一個循環(huán)。
施工進度的影響因素包括下面幾點。施工組織不當:例如,施工的任務、責任、目標不明確,勞動力和施工機械調(diào)配不當,施工道路和場地布置不合理,各承包商和分包商之間施工干擾,以及因待遇問題影響工作積極性甚至罷工等,均會引起工期的延誤。技術原因:承包商有時會低估施工技術的困難,沒有考慮到某些設計和施工問題的解決,還需進行科研、實驗或詳細的計算。所以,對新技術、新材料、新工藝,如果沒有相當?shù)陌盐沾_保進度和質(zhì)量的話,不宜冒然采用。有時對設計意圖和技術要求沒有全面理解,會導致盲目施工,造成返工。施工進度計劃的順利實施并不是只靠承包商,還涉及到業(yè)主、監(jiān)理單位、設計單位、物資設備供應商、資金準備以及與工程建設有關的運輸、通信、供電等各部門的工作,任何一個方面的拖延和失誤都將對施工進度產(chǎn)生影響。在實際工程中,常發(fā)生業(yè)主拖欠工程款,重大的或過多的設計變更,材料供應拖延或數(shù)量無法滿足施工進度等情況,承包商必須分清責任,做好記錄,以便采取相應的措施。
質(zhì)量管理
在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標。
推行施工現(xiàn)場技術負責人技術管理工作責任制,用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術政策,建立正常的工程技術秩序,把技術管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量、縮短建設工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術工作業(yè)務上。正確劃分各級技術管理工作的權限,使每位工程技術人員各有專職、各司其事,有職,有權、有責。不允許出現(xiàn)不合格品,保證一次驗收合格率。重點部位要復核,如建筑物軸線坐標和高程;基礎的土質(zhì)、位置、標高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高,以及預埋件(管)和預留孔的位置;混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料;模板及其支架須具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。杜絕重大差錯事故的發(fā)生,嚴格執(zhí)行“三檢”制度。每道工序完后,首先由作業(yè)班組提出自檢,再由施工員項目經(jīng)理組織有關施工人員、質(zhì)檢員、技術員進行互檢和交接檢。隱蔽工程在“三檢制”的基礎上,請監(jiān)理工程師審核并簽證認可。
安全管理
確定安全生產(chǎn)目標:達到五無目標,即"無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故"。
項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報。各作業(yè)班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,專職安全員隨時跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,責任落實到人,限期整改,確保消除隱患。
結束語
關鍵詞:項目管理、前期管理、建設期管理、竣工期管理
中圖分類號: TU71 文獻標識碼: A
引言:工程項目管理工作涉及到項目實施階段的全過程,即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和竣工階段等分別進行安全管理、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)各參建單位等7項工作,即三控三管一協(xié)調(diào)。另外,對項目前期管理(包括立項、規(guī)劃、施工許可、招投標、開工審批等各項管理)、工程施工階段的管理(包括工程質(zhì)量、進度、投資、安全控制及供應商、設計及其他單位的管理等)、竣工資料移交、項目后評估等階段進行全過程的工程項目總控制。在工程項目管理和控制方面,已經(jīng)開展了各種研究[1,2]。馬瀛[3]在總結巴基斯坦恰希瑪核電站二期工程實踐經(jīng)驗的基礎上,分析費用與進度的關聯(lián)性,提出一整套合理的實施方法。付孝泉等[4]運用模糊規(guī)劃理論構建了核電進度計劃的模糊目標及模糊約束的模糊集成模型,然后應用遺傳算法解決了進度計劃動態(tài)優(yōu)化調(diào)整問題。
新建深水港工程結構國家重點實驗室工程的重要程度與其他項目有著不同,對管理團隊的能力與管理思維要求具有先進性、合理性、代表性。本文將對重點實驗室工程建設項目管理的內(nèi)容按時間順序可分為三個階段的內(nèi)容,通過對“重點實驗室”工程管理經(jīng)驗的總結,研究和分析工程項目管理的要點及注意事項。
1項目前期管理
這一階段項目管理的核心任務是項目立項的分析與決策、項目目標的確立、規(guī)劃許可、確定各參建單位、報監(jiān)、施工許可。具體內(nèi)容包括了以下幾方面:
(1)項目策劃:進行項目可行性研究報告,對項目方案進行優(yōu)化并初步確定,確定項目的質(zhì)量、進度、投資等目標。
(2)設計管理:編制設計任務書,提供各項設計參數(shù),審核工程初步設計,對項目設計進度管理,對設計施工圖組織各類技術、經(jīng)濟專家進行審核,確定圖紙的功能合理、造價經(jīng)濟、技術先進。
(3)前期手續(xù)辦理:辦理工程各手續(xù),包括通過招標確定設計、施工、監(jiān)理、勘察等單位且簽訂合同,初步設計批復、施工圖審查、供水、電手續(xù)、消防手續(xù)、規(guī)劃許可證、報質(zhì)監(jiān)手續(xù)、施工許可證等。
(4)確定項目實際方案、計劃:編制項目管理大綱、項目總進度計劃、項目實施用款計劃,并對施工組織設計、監(jiān)理方案、材料設備供應方案進行審批及溝通。
(5)外部關系協(xié)調(diào):包括與相關職能政府部門以及周邊環(huán)境等進行關系協(xié)調(diào),在開工前辦理相關一切的備案手續(xù)。
(6)審核施工圖預算、進行現(xiàn)場管理等工作。
2項目建設期的管理
這一階段項目管理的核心任務是現(xiàn)場施工質(zhì)量的保證、施工進度的控制、施工安全的保障、資金使用的計劃與審核以及竣工驗收。“重點實驗室”工程建設期間,針對項目特點結合自身管理條件,對項目建設期的管理進行了詳細區(qū)分,然后定崗定責,做到各項工作都能落實到位。
2.1現(xiàn)場目標控制
(1)質(zhì)量目標控制
對承包商、材料供應商的工作進行管理,對工程的質(zhì)量情況進行檢查,對專項工程的驗收進行監(jiān)督,組織工程竣工驗收,對不符合合同質(zhì)量標準的行為進行糾正,確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
(2)進度目標控制
審批承包商的總進度及分段進度計劃,對形象進度與實際進度進行對比,要求承包商做好進度分析與糾偏,并且每月監(jiān)督施工單位提交下月工作計劃,并對當月形象進度進行評價,如在專項節(jié)點上有延期,要求施工單位對影響進度的原因進行分析。
(3)投資目標控制
進行成本核算,準確反映工程的實際造價,充分利用價值原理,提出可合理降低工程造價的建議。按照合同約定,對施工單位提出的工程款支付申請進行審查,需經(jīng)監(jiān)理審量、投資監(jiān)理審單價、最后由建設單位審批、確保工程款按合同撥付,避免撥付不合理費用或超撥工程款。
(4)安全管理
要求各參建單位對工程人員加強安全教育,建立安全組織機構完善規(guī)章制度,夯實安全管理基礎,加大隱患排查力度和嚴控重大危險源。在重點實驗室工程安全管理上,要求施工單位結合施工現(xiàn)場實際情況,對危險源進行識別,列出重大危險源,制定保證措施,編制專項防護方案,提供專家論證意見并到安全監(jiān)督部門備案。
2.2承包商的管理
審查承包商組織機構的人員相關資格,檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)和業(yè)績,并審查總包單位與分包單位的分包合同。在重點實驗室建設中,要求總包單位對重要分包單位進行適當?shù)恼袠吮冗x,對大型分包項目建設單位有權參與確定供應商隊伍,以確保工程質(zhì)量的可靠。
2.3設備、材料供應商的管理
對于項目管理方,首先編制初步的設備采購進度計劃、用款計劃確定主要設備的采購周期,安排落實進度表。然后將采購進度計劃與施工進度計劃銜接起來,協(xié)調(diào)設計、采購、施工進度計劃之間發(fā)生的矛盾。
2.4設計管理
針對“重點實驗室”工程的復雜性,要求設計單位派駐現(xiàn)場設計代表,并對設計代表的工作進行監(jiān)督管理;在工程圖紙確定以后,對業(yè)主、承包商、設計單位提出的圖紙變更均進行技術、投資上的審查,確定設計變更的合理。
2.5合同管理
加強索賠管理,提前考慮可能造成索賠的因素,嚴格按程序、合理辦理工程付款。預防、杜絕承包商、設備、材料供應商等的索賠;對于承包商的違約,協(xié)助業(yè)主編制索賠協(xié)議書,向承包商提出索賠,保障建設單位的利益。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調(diào)解或仲裁機構仲裁或法院審理時,項目管理應提供充分的事實材料作證。
2.6項目內(nèi)部及周邊關系協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各參建單位的關系,并負責協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門的關系,每月提交工作完成情況。重要協(xié)調(diào)事項事先向公司領導報告。
3項目竣工管理
(1)組織各參建單位工程竣工驗收,編制竣工驗收報告,辦理建設工程竣工備案手續(xù);
(2)根據(jù)項目管理竣工交接指導書,要求施工單位進行竣工交接,各竣工手續(xù)分項驗收均要求施工單位全程參與;
(3)參加工程結算,為結算提供詳細的依據(jù),對結算結果進行審核;
(4)整理工程檔案材料,向檔案部門進行移交;
(5)在工程保修期間,組織項目后評估。
4結論
通過對重點實驗室工程的管理經(jīng)驗,論述了工程項目管理的工作內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑市場的競爭日益激烈,通過加強項目管理,實現(xiàn)合同目標,進行項目成本控制,提高工程投資效益,才能達到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目的。
參考文獻
[1] 朱勛杰. 工程建設項目三大目標的辯證關系[J]. 建筑管理現(xiàn)代化, 2002(04): 65-67.
[2] 劉爾烈, 張艷海. 建筑施工項目進度、成本和質(zhì)量目標的綜合優(yōu)化[J]. 天津理工學院學報, 2001(02): 90-93.
[3] 馬瀛. 工程項目管理中費用與進度關聯(lián)性分析方法[J]. 核動力工程, 2008, 29(3): 124-128.
關鍵詞:建設項目;建設方;項目管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
引言
近年來,我國建設項目工程不斷擴展,隨著而來的工程項目管理工作也不斷增加。對建設項目進行管理是整個建設項目工程的重要環(huán)節(jié),貫穿于整個建設工程管理的全過程。在保障整個建設項目質(zhì)量的前提下,再對其進行造價管理,使建設工程的經(jīng)費控制在一定范圍內(nèi),有利于實現(xiàn)整個建設項目的社會經(jīng)濟效益,具有重大的實際意義。
一、建筑工程項目管理特點
工程項目管理是項目建設工作的重要組成部分,與其他項目管理相比,建筑工程項目管理有其獨特的特點,具體如下:第一,建筑工程項目管理對管理單位的組織協(xié)調(diào)性要求較高。我們都知道建筑工程施工是一個十分復雜的系統(tǒng)工作,涉及到材料、技術、環(huán)境以及氣候等多個因素,同時與人事管理、經(jīng)濟活動、法律活動等有著千絲萬縷的聯(lián)系。由此看出,項目管理單位要想做好建筑工程項目管理工作,其自身必須具備良好的組織協(xié)調(diào)能力。第二,參與建筑工程項目管理的單位是施工企業(yè)。工程項目的投資方與設計單位都不參與工程項目管理,投資方只負責對工程項目進行投資,然后與建設單位簽訂合同,將工程項目的施工、設計等工作都交給建設單位負責。
二、建筑項目管理現(xiàn)狀
我國建筑市場經(jīng)過幾十年的發(fā)展,工程項目管理取得了很大的進步,主要表現(xiàn)在:第一,我國工程項目管理模式逐漸豐富。以前我國工程管理工作主要是由項目投資方進行,因此項目投資方所參與的工作眾多,工作效率不高。但是隨著建筑市場的發(fā)展我國工程項目管理模式逐漸豐富,已經(jīng)出現(xiàn)了項目管理服務模式、階段發(fā)包管理模式以及代建管理模式等多種管理模式。第二,工程項目管理水平不斷提高。我國工程項目管理經(jīng)過了一個漫長的發(fā)展過程,犯過很多錯誤,走過很多彎路,所幸的是項目管理單位一直在總結過去的經(jīng)驗以及教訓,因此工程項目管理水平在不斷提高。
三、加強工程項目的招標管理
(一)、加大對投標企業(yè)資質(zhì)的審核力度
加強對投標人的資格審查,進行詳細考察其業(yè)績、資質(zhì)、信譽等內(nèi)容,以判斷其履約能力。主要包括以下幾個方面:一是進行審查投標人信譽,是否處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被凍結、投標資格被取消、接管或破產(chǎn)狀態(tài),通過交通運輸部和地方省、自治區(qū)、直轄市看投標單位是否在黑名單之列,是否有嚴重違約和騙取中標及出現(xiàn)過重大的質(zhì)量事故。二是要對投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權書等進行審查,才能不影響工程施工的質(zhì)量,防止投標人進行掛靠投標等情況的發(fā)生。三是投標人要求的主要機械、設備項目經(jīng)理及項目主要負責人的審查,是不是和招標人要求相符的主要看項目經(jīng)理及主要負責人,防止制造虛假材料,最好查看有關證書的原件;機械設備最好進行實物考察。
(二)、采用新型成本計價方法
由招標人提供統(tǒng)一的工程量清單,在工程量清單計價方法下,投標人根據(jù)管理水平和自身技術水平自主填報合價和單價,企業(yè)的主動性和能動性有利于充分發(fā)揮,并有利于工程造價的有效控制。所有投標人均在統(tǒng)一的工程量的基礎上實行工程量清單計價,結合企業(yè)實力考慮風險競爭價格,有利于公平競爭。一般采用單價合同的工程量清單計價,由招標方承擔工程“量”的風險,由投標方承擔工程“價”的風險利于風險分擔。
四、加強項目進度方面的管理
建設單位在項目進度方面詳細、全方位的規(guī)劃必須進行。作為整個工程建設項目的總組織者,建設單位都應有一定的進度控制內(nèi)容在設計、材料和設備采購、施工招標、施工安裝等方面。如前面所述,為設計單位在設計階段,提供比較完善、全面、細致的設計任務書,及時提供各種資料設計所需的,設計單位提高設計效率這樣就能保證,在較短的時間內(nèi)拿出的設計產(chǎn)品質(zhì)量比較高。從而加快建設工程項目的整體進度,后續(xù)工作的進行不會影響。在施工招標方面,對工程進度起決定作用的因素即工期進行嚴格審查。要做到心里有數(shù),對于工程項目的整體進度規(guī)劃,既不能任意放縱,也不要求苛刻,使項目進度優(yōu)化、合理,從而降低建設成本。建設單位在材料和設備采購方面,一方面要督促施工單位盡早訂貨,按照施工方提供的施工進度計劃,保證設備和材料按時進場,對后續(xù)施工工序不影響;另一方面,對于施工方按時進場的材料和設備把好質(zhì)量關,檢查產(chǎn)品合格證,決不允許有任何質(zhì)量瑕疵的材料和設備使用到工程項目中,避免以后由于返工造成對工程建設項目整體進度的不利影響。
五、加強工程質(zhì)量方面的管理
在工程質(zhì)量控制方面建設單位必須進行全方位管理。首先,在自身方面,不亂用職權,要積極履行法定建設程序,擅自簽訂不平等的合同及做出不合理的建設要求。應落實質(zhì)量安全責任制,制定詳細的建設單位現(xiàn)場管理工作職責。其次,在設計階段,建設方應不斷搜集相關資料,進行詳細咨詢、調(diào)查,形成一定的構思框架,使要建設的工程項目的總體質(zhì)量目標具體化。能夠形成比較完善、全面、細致的設計任務書把將要建設的工程項目交予設計單位;對建設工程項目地質(zhì)勘探報告、周圍環(huán)境情況等資料應及時地提供,在設計中才能保證設計者將建設方意圖充分理解,對建設工程項目可能存在的不利因素全面考慮。
建設方應該加強管理,對于將工程質(zhì)量目標物化體現(xiàn)出來的具體實施者-施工單位,健全質(zhì)量保證體系,簽署工程質(zhì)量責任書。施工過程中不論大小、何時出現(xiàn)、涉及到誰,對于出現(xiàn)的任何有關工程質(zhì)量問題,整改意見都要及時提出,不解決問題下道工序決不允許進入;在施工階段的每一個工序中把減少和杜絕工程質(zhì)量事故的具體監(jiān)督措施落實到位,特別是應加強施工過程中的檢查控制工程的隱蔽工程、地下部位、重點部位。都要進行全方位管理施工機械、施工人員、施工方法、建筑材料和安全施工、保護環(huán)境等方面,不漏掉一個死角。因此為了建設工程總體質(zhì)量起到保證作用,建設單位重視施工過程的質(zhì)量管理。最后,在保修和竣工驗收階段,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,應及時要求施工單位進行維修。
六、加強資金控制方面的管理
在資金控制方面建設單位全方位的管理必須進行,在建設項目中從而使建設資金得到合理有效的利用,以最經(jīng)濟的方式使資金的投入能帶來最大的經(jīng)濟效益和社會效益。首先,在項目決策階段,資金控制管理就應該做好。進行分析各項投資估算,項目建設過程中估計出可能存在的風險,然后提出一定的防范措施。其次,資金控制管理的主要階段也包括設計階段,建設方應加強審核工作,對設計單位提供的設計概算,對于設計概算中的丟項、缺項,必須重點監(jiān)控市場價格與材料價格的偏離程度方面。即使設計概算不能因為當時考慮不周,少于工程實際建設資金,造成以后因為后續(xù)資金籌措困難及資金短缺,而使建設工程項目無法順利、及時地完成;也不能因為設計概算大大超過工程實際建設資金,使該建設工程項目中工程前期大量資金投資,積壓資金,資金的最大經(jīng)濟效益不能充分發(fā)揮。
結束語
總而言之,在整個工程項目建設過程中,建設單位雖然不是直接的建造者,但是在工程項目實施的各個階段,如果建設單位能夠加強管理在工程招標、項目進度、工程質(zhì)量以及資金控制方面。做到早規(guī)劃、早了解,發(fā)揮建設單位領導、指揮、監(jiān)督及協(xié)調(diào)作用,對工程項目實施有有目標、計劃、有組織的控制管理,就一定能保質(zhì)保量地完成工程項目,發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻
【關鍵詞】電力工程特點;項目管理;主要問題;改進措施;主要內(nèi)容
中圖分類號:TM247 文章標識碼:A文章編號:前言
近幾年隨著電網(wǎng)新建、改擴建工程項目的增加,工程決算已成為內(nèi)部審計工作的重要內(nèi)容,決算包括工程預決算審計、管理財務收支審計、投資效益審計等,其中工程預決算審計是管理審計的難點和重點。加強對管理工程項目的決算,是電網(wǎng)建設單位有效控制管理工程成本,合理確定工程造價,提高投資經(jīng)濟效益的需要。下文主要談談電網(wǎng)工程建設項目管理措施。
1電力建設工程特點及項目管理現(xiàn)況
1.1 電力建設工程特點
電力建設工程有別于其他行業(yè),具有突出的行業(yè)特點:資金密集、技術密集、質(zhì)量安全要求高、配套設備多、協(xié)作單位多、建設周期長、建設項目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
1.2 電力建設工程項目管理
現(xiàn)況由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點,大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè),電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外,是電力公司的一個三產(chǎn)企業(yè),這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關系目前仍十分突出。正因這種管理體制,電力工程項目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項目管理模式,項目法人不愿或不甘心將投資、進度、合同管理權交給監(jiān)理人,監(jiān)理工作名義上實行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào),但實質(zhì)只有質(zhì)量控制,直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁,為了規(guī)避責任,而將安全控制工作交給監(jiān)理。
1. 3 實行項目監(jiān)理制強化施工質(zhì)量管理
所有配網(wǎng)工程都應由項目責任部門負責委托監(jiān)理。在配網(wǎng)工程中做到“強勢監(jiān)理”,充分發(fā)揮監(jiān)理在配網(wǎng)工程中的作用 各配電工程監(jiān)理項目部嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的要求,對施工質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督管理。項目監(jiān)理的狠抓施工質(zhì)量的舉措如下:
(1)監(jiān)理人員對施工過程進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行整改,對需要監(jiān)理旁站部位進行旁站,并作好旁站紀錄,同時每天做好監(jiān)理日記;
(2)對各分項工程進行驗收和質(zhì)量簽證;
(3)遇到問題,及時通知業(yè)主和設計單位進行現(xiàn)場解決,確保工程順利完成:
(4)對鋼筋、接地體預埋件等分項工程進行隱蔽驗收檢查。隱蔽工程監(jiān)理必須到位并拍攝照片作為工程資料予以存檔;
(5)嚴格工序管理,對于每一道工序的驗收,監(jiān)理都直接參與到施工全過程,采取見證、旁站、巡視或平行檢驗等工作。堅持對工程實行全方位監(jiān)理。堅持上道工序未完成不得進行下一道工序施工;
(6)施工中要求施工方填寫分項質(zhì)量評定表,記錄應該實事求是,數(shù)據(jù)真實。對于中問驗評表格,要求施工單位在施工過程中報審簽認;
(7)對于施工過程中圖紙存在的疑問,要求施工隊會同各方確認后再施工,不可擅自改變設計圖紙進行施工。
2、電網(wǎng)建設中存在的主要問題
(1)電網(wǎng)建設程序不規(guī)范。部分工程進入建設期時,變電站的站址還未確定,線路路徑批復還未拿到,物資招標還未進行,使工程進展困難成本增加。
(2)項目實施過程管理混亂。工程項目建設過程存在管理脫節(jié)、組織不力、審查不細、把關不嚴的現(xiàn)象。例如,初設中大量存在設計不合理漏項,物資招標存在部分招非所有等現(xiàn)象。
(3)外協(xié)工作重視程度不夠。外協(xié)工作缺乏有效管理,使工程進度無法保證。如苗賠償?shù)取?/p>
3、主要改進措施
(1)引入專業(yè)管理的理念
科學、合理的專業(yè)管理理念,可以在項目實施過程中發(fā)揮極大的效能。專業(yè)管理理念包括三個部分:
①對企業(yè)環(huán)境正確認識,包括社會、市場、顧客及科學技術水平的正確認識;
②對企業(yè)使命正確認識,智能電網(wǎng)建設項目對于地區(qū)電網(wǎng)的發(fā)展影響深遠;
③對完成企業(yè)使命的核心競爭力具有正確認識。嚴格按電網(wǎng)工程建設程序,合理制定里程碑計劃表,將項目責任按階段、按流程分解到人,明確責任主體。同時做好專業(yè)銜接管理,明確銜接責任,保證工程項目全過程責任明確、專業(yè)流程科學合理,為工程順利開展創(chuàng)造了有利條件。
(2)明確專業(yè)管理責任范圍
①項目前期:完成項目立項,核準,編制可研;組織協(xié)調(diào)國網(wǎng)經(jīng)研院完成評審;完成新建變電站的規(guī)劃選址意見書;完成變電站地災、壓覆礦批復,土地預審批復,項目環(huán)評、水保批復,線路的路徑協(xié)議等支持性文件。
②工程前期:完成項目初步設計的編制、審查批復,新建變電站用地手續(xù)及土地證的辦理;完成項目設備、物資材料招標和監(jiān)理、施工的招標;完成項目施工圖紙設計及會檢等工作。
③工程建設:完成新建變電站四通一平及地基處理;完成土建施工、電氣安裝施工、調(diào)試及投運,線路工程進行全過程管理。
(3)制訂專業(yè)管理指標及考核目標值
①工程前期:初步設計的編制、審查批復在可研下達5.5個月內(nèi)完成;新建變電站用地手續(xù)及土地證的辦理在可研下達11個月內(nèi)完成;施工圖紙設計在初設下達2.5個月內(nèi)完成;項目設備、物資材料招標在施工圖紙完成后3個月內(nèi)完成;監(jiān)理、施工招標在施工圖紙完成后2個月內(nèi)完成。
②工程建設:新建變電站四通一平及地基處理在土地證辦理完成后1.5個月內(nèi)完成;土建施工在四通一平及地基處理完成后3.5個月內(nèi)完成;電氣安裝施工在土建完成后2.5個月內(nèi)完成;調(diào)試及投運在電氣安裝2個月內(nèi)完成;線路工程開工后8個月完成。
4、工程管理的主要內(nèi)容
(1)工程管理
①明確電網(wǎng)工程建設各階段的責任主體,做到“誰主管、誰負責、誰落實”,做到“做必做好、做必到位,有始有終,完整有序”。
②按項目實施時間先后順序和工程量的大小,認真分析、仔細討論,研究和分析電網(wǎng)建設的規(guī)律和工作的實際情況,分解、細化輸變電工程項目里程碑計劃節(jié)點。項目部參與項目可研上報、審查;組織初設編制上報及審查;組織物資、非物資招標材料編制、上報;組織項目開工、實施、竣工、結算、決算,達標投產(chǎn),爭優(yōu)創(chuàng)先。項目部經(jīng)理對項目實施全過程負責,嚴格按項目里程碑計劃節(jié)點,對上一環(huán)節(jié)及時督促,對下一環(huán)節(jié)合理安排,節(jié)點之間無縫連接。
③堅持遵循電力規(guī)律、遵循科學規(guī)則、遵循人文規(guī)約和減少電網(wǎng)非正常停電時間、減少人員現(xiàn)場作業(yè)時間的原則。按工程項目的合理里程碑計劃表、關鍵節(jié)點的時間完成相關工作,確保各階段的合理工期,避免因搶工期而帶來的安全和質(zhì)量隱患。制訂科學合理的工程項目推進計劃,計劃建設部、物資部門、監(jiān)理單位、施工單位嚴格按計劃執(zhí)行。項目部提前制訂全年工程項目實施造成電網(wǎng)運行設備的停電計劃,及時與生產(chǎn)部門溝通,加強基建停電與該設備技改、檢修、試驗、維護的協(xié)調(diào)工作,減少設備停電次數(shù)和時間,減少倒閘操作所帶來的安全風險。
④推行基建工程“沙盤推演”管理模式,推動基建工程標準化管理。為了更好地理順施工作業(yè)程序,保證施工安全,減少設備停電時間,最大程度地保證供電,在管理部門和施工單位多次現(xiàn)場勘察的基礎上,由項目部組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、運行單位、物資供應等相關部門、單位負責人到施工現(xiàn)場對工程進行“沙盤推演”現(xiàn)場演練,優(yōu)化設計、優(yōu)化方案、優(yōu)化工作流程,合理制訂工期及停電時間計劃,提高施工效率、完善安全措施。
⑤堅持電網(wǎng)工程建設協(xié)調(diào)例會制度。每周按時召開工程建設協(xié)調(diào)例會,要求工程管理、監(jiān)理、施工、設計、物資供應、運行單位等相關人員參加會議,將項目實施過程中存在的安全、技術、質(zhì)量、進度、生產(chǎn)準備等問題提出來,及時協(xié)調(diào)解決。
⑥加強施工現(xiàn)場規(guī)范化的管控力度。項目經(jīng)理參與“三措”的編寫和制定,規(guī)范施工方案,明確具體的施工作業(yè)方法、工作流程、必要的圖示、危險點、源控制措施。對包含復雜工作內(nèi)容和施工中鄰近帶電設備的工作場所,工作負責人、工作班主要成員必須到現(xiàn)場實地勘察,認真核對。認真履行審批手續(xù)。
⑦明確責任實現(xiàn)工程全過程在線考核。工程施工準備就緒正式開工前,項目部對照施工單位報送的“工程施工安全信息表”,與施工單位經(jīng)理、現(xiàn)場工作負責人、安全監(jiān)護人、監(jiān)理人員共同到現(xiàn)場檢查施工安全措施是否到位,對發(fā)現(xiàn)的問題,按提出的整改意見并限期完成,將檢查結果形成紀要。確保按進度時間、絕對安全的情況下完成工作。
(2)物資管理
①嚴把項目可研、初設階段設備、材料選型關。在項目可研、初設階段,組織設計、生產(chǎn)、運行、物資等部門人員對項目所用設備、物資進行認真核對,使設備、物資既要滿足安全可靠運行,又要符合物料標準化要求。
②嚴把設備、材料技術關。在項目物料上報招標前,組織生產(chǎn)、運行、物資等部門對設計單位提交的物料技術協(xié)議進行認真審查,將反措內(nèi)容、運行要求落實在技術協(xié)議內(nèi),為項目達標投產(chǎn),創(chuàng)優(yōu)及生產(chǎn)運行創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎。
③嚴把設備、材料供貨關。針對近年全國范圍內(nèi),電網(wǎng)建設項目多,任務重,而物資設備中標廠家生產(chǎn)能力有限的現(xiàn)狀。物資部門提前與生產(chǎn)廠家溝通聯(lián)系,了解物資設備生產(chǎn)情況,根據(jù)工程項目進展,及時進場監(jiān)造,督促物資設備到貨,對信譽不好的廠家,進行駐廠催交,確保施工單位能按計劃進行施工,避免因設備材料而造成窩工。
5、結束語
通過專業(yè)管理方法,有效利用資源,推動了工程項目有序進行,使電網(wǎng)建設過程可控、在控,促進了電網(wǎng)發(fā)展,促進了企業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:電力建設工程項目;施工進度管理;探究
電力建設工程項目與國計民生息息相關,其中施工進度管理是實現(xiàn)項目保質(zhì)保量、按時完工、節(jié)約造價的重要途徑,但在具體實踐中,參建各方缺乏施工進度管理意識,管理方法也相對落后,加之該項工作極為復雜,影響因素較多,致使電力項目施工進度管理效果并不理想,引發(fā)了不必要的損失,因此我們必須加大施工進度管理力度,多快好省的完成電力項目建設。
1 電力建設工程項目施工進度管理意義
電力建設工程項目施工進度管理是指應基于項目規(guī)模、建設要求、工程量、投產(chǎn)時間、資金投入、方針政策、施工環(huán)境等因素進行綜合考量和分析,明確最佳工期,制定合理的進度規(guī)劃,并在施工過程中切實發(fā)揮管理、控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能,以此將施工進度計劃落實到位,提高電力項目綜合效益。
因電力建設工程項目工序繁雜,技術性高,耗資大,工期長,若施工進度管理不善,極易造成工期延長,若為按時完工而強化后期趕工,則可能影響施工質(zhì)量,增加后續(xù)的管理和維護成本;若實際工期超過預定工期,增加工程造價不說,還會因投產(chǎn)時間延后造成經(jīng)濟損失,可見,只有加強電力項目施工進度管理,方能如期完工甚至提前竣工,既利于保證施工質(zhì)量,也利于降低成本,提高項目收益。
2 電力建設工程項目施工進度管理要點
在電力建設工程項目施工進度管理中,會遇到內(nèi)外諸多因素干擾,其中有些缺陷可以彌補,有些卻難以規(guī)避,因此我們必須切實掌握電力項目施工進度管理要點和難點,并加強控制,以此最大限度的縮小實際工期與預定工期的偏差,從而降低不必要的損失。筆者認為其進度管理主要涵蓋兩大類,一是對風險因素的控制和管理,如自然環(huán)境、技術、資金、社會、管理等不同范疇的風險因素,會對電力項目施工進度造成不同程度的影響,此時需要借助里程碑進度管理模式對其進行合理劃分,并制定科學的預防措施,以此有效控制施工進度;二是對工程變更的控制和管理,無論是在設計初期,還是在施工現(xiàn)場,若局部施工計劃出現(xiàn)變動,其相應的進度計劃也需隨之調(diào)整,而且工程范圍越廣,工程量越多,其變更的可能性就越大,因此必須對工程變更后的進度計劃作出合理的調(diào)整,以此將工期偏差降到最小。
3 電力建設工程項目施工進度管理措施
3.1 明確施工進度管理目標和內(nèi)容
管理目標和內(nèi)容的確定是實施進度管理工作的基礎保障和重要依據(jù),因此在確定電力建設工程項目施工進度管理目標時,應匯總電力項目的基礎數(shù)據(jù),分析其建設規(guī)模、布置型式、地形特點、地基處理、線路長度、架設方式、投產(chǎn)時間、資金劃撥、技術難度等信息,其中投產(chǎn)時間的確定應充分考慮電網(wǎng)安全運行、電力供需矛盾等因素,以此為項目施工進度管理整體目標和子項目管理目標提供有力參考;同時還應就其管理內(nèi)容進行明確,通常包括電力項目施工進度管理細則,組織安排、技術管理、經(jīng)濟措施等具體控制措施,合理有效的施工進度計劃及相應的控制手段,施工進度管理實施中風險因素的分析和控制,進度、成本、質(zhì)量三者的協(xié)調(diào)等。
3.2 制定合理的施工進度管理計劃
電力建設工程項目施工進度管理計劃的制定應根據(jù)管理職責權限的不同實行分級管理,如分為里程碑、一級、二級、三級等進度計劃,其中建設單位應充分考慮電力項目的建設規(guī)模和標準、施工環(huán)境、施工難度、資源配置、停電安排等情況,選擇最優(yōu)工期,明確每個工序環(huán)節(jié)的施工流程和建設工期,如在安裝電氣的過程中,應根據(jù)其組立結構支架、吊裝設備、調(diào)試、試驗、組立二次屏柜、敷設電纜、對芯接線、最后試驗等一般性流程確定合理的施工計劃,盡量選擇高效、經(jīng)濟的先進技術和工藝,力爭在滿足建設標準、施工質(zhì)量要求的基礎上縮短施工周期,并根據(jù)實際情況予以適當?shù)恼{(diào)整和改進。為進一步保證該項計劃有效落實,應專設施工進度管理部門,明晰其職責范圍,細化不同施工階段的進度控制要點,制定合理的評價指標等。
3.3 切實做好施工前期的準備工作
在完成進度計劃制定后,應在施工前做好準備工作,以此為電力項目順利施工奠定基礎,該項工作主要包括下述幾點:一是配備專業(yè)的作業(yè)隊伍,若施工隊伍缺乏進度意識,技術水平不高,不僅會影響施工進度,也會降低施工質(zhì)量,因而必須加強教育和培訓,使其掌握進度計劃,提高其綜合素質(zhì);二是由于電力施工會涉及群眾利益,因此應借助政府力量,妥善處理土地拆遷賠償工作,以此減少不必要的干擾;三是切實勘察水文、地質(zhì)條件,及時清理、整修相關設施,以免其因暴雨、大風等惡劣天氣出現(xiàn)損壞,影響施工計劃;此外,還應結合施工現(xiàn)場就施工材料、設備的驗收、存儲和運輸?shù)茸鞒龊侠淼挠媱?,以此保證施工活動順利進行。
3.4 利用高效的施工進度管理手段
在控制電力項目施工進度手段方面,可綜合利用多種方法,如甘特圖,行政干預、網(wǎng)絡技術等,其中甘特圖適用范圍有限,因此可將應用于電力子項目施工進度管理中,如上述的電氣安裝環(huán)節(jié),就可以借助甘特圖將不同施工階段的管理內(nèi)容、關鍵點等直觀的呈現(xiàn)出來,為進度控制提供參考;而基于諸多成熟理論的網(wǎng)絡技術結合了作業(yè)、路線、結點、虛作業(yè)等圖示元素,是一種有效的進度控制方法,其可以通過構建項目網(wǎng)絡圖將不同階段的路徑、起始時間等顯示出來,通過細致的觀察就可以了解當下的施工進度情況,還可以在特定網(wǎng)絡技術和應用軟件的幫助下計算工序的時間計劃參數(shù),從而為調(diào)整進度偏差提供科學依據(jù);此外行政干預法適用于工序交接、交叉作業(yè)的管理,利于減少和處理施工矛盾,保證工程有序開展。
3.5 加大對施工現(xiàn)場進度管理力度
在施工現(xiàn)場強化進度管理是相對直接有效的途徑,通常要求施工單位和監(jiān)理單位協(xié)作配合,如以合同規(guī)定和進度計劃為主要依據(jù),保證地基工程、電源工程、電網(wǎng)工程等所需資源如期到達施工現(xiàn)場,并嚴把質(zhì)量關,以免因材料問題造成二次施工而延長工期;加大對施工人員的監(jiān)督和管理,督促其按時上下崗,遵循圖紙設計和工期要求,規(guī)范施工;遇到工程變更時,需全面考量后選擇最佳工期調(diào)整方案,并及時上交相關材料,以此因糾紛和矛盾影響正常施工;建立施工進度風險預警指標,及時、如實匯總不同階段,尤其是關鍵環(huán)節(jié)的實際工期、進度影響因素等信息,將其與計劃工期進行對比,然后以“紅綠燈”預警形式反映其進度狀態(tài),并統(tǒng)計工程量完成率、進度對比率等,以此掌握進度實況,調(diào)整進度計劃提供有力信息,采取行之有效的措施將進度控制在計劃工期內(nèi)。
4 結束語
總之,施工進度管理是電力建設工程項目管理的重要內(nèi)容,與工程造價和施工質(zhì)量密切相關,因此我們必須強化進度管理意識,制定合理的進度計劃,并加以有效落實,以此實現(xiàn)電力項目質(zhì)量、進度、造價的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為其發(fā)揮良好效益奠定基礎。
參考文獻
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關鍵詞:火電建設項目;風險管理
中圖分類號:C93-0 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-00-01
一、火電工程項目風險管理概述
火電工程項目建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,其中隱藏著許多潛在的威脅。但由于人們認識水平的局限性和信息本身的滯后性,人們對火電工程項目建設的許多潛在威脅并不知曉或認識不清,因此,對于單個火電工程項目建設風險事件是否會發(fā)生、何時會發(fā)生、發(fā)生后會造成什么樣的后果等,具有偶然性,是一種隨機現(xiàn)象。在制定風險處理計劃時應有針對性,不同階段應采取不同的處理策略和措施,同時要建立監(jiān)控機制,對各個階段的風險進行監(jiān)控。火電工程項目風險管理是火電工程項目管理的重要組成部分,是風險管理理論和方法在火電工程項目建設中的具體運用。火電工程項目風險管理主要是火電工程項目主體對火電工程項目建設風險進行識別、評估,并在此基礎上對風險采取應對措施和進行監(jiān)控,實現(xiàn)以最低成本換取最大安全保障的活動。因此,研究系統(tǒng)的風險分析及決策理論對項目建設進行風險管理,對控制項目有十分重要的意義,火電工程項目風險管理貫穿于火電工程項目的整個壽命周期,對于火電工程項目,為確保其優(yōu)質(zhì)、高效、及時的完成,應該對火電工程項目進行全方位、全過程的風險管理。
二、R熱電項目風險管理應用研究
1.R熱電項目概況
R熱電項目是通過國家優(yōu)選核準建設的電力項目,是河北省“十一五”重點工程。2010年7月開工建設,計劃2012年投產(chǎn)。該項目由兩個股東方以60%∶40%的比例出資建設。資本金與銀行貸款比例為20%:80%。
R熱電項目承擔R市市區(qū)集中供熱任務和某國有特大型石化企業(yè)H石化公司技改工程及周邊區(qū)域工業(yè)用戶生產(chǎn)用汽。廠內(nèi)設換熱首站對外供采暖熱水,對外直接供工業(yè)用汽。
工程投產(chǎn)后,將替代小鍋爐216臺,總容量790.43t/h,消減SO2排放量3080.27t/a、消減煙塵排放量2022.95t/a,灰渣減少量2.925萬t/a,減少耗煤量12萬t/a,環(huán)境效益顯著。
工程建設單位是R熱電有限責任公司,工程設計單位為H電力勘測設計研究院,工程監(jiān)理單位為H電力建設監(jiān)理有限責任公司,主體工程承建單位為河北省電力建設第一工程公司、河北省電力建設第二工程公司。
2.R熱電項目風險識別
建立風險清單:R熱電廠項目涉及面廣,建設周期長,多種風險并存,各自作用,互相影響。本文站在項目業(yè)主的角度,在收集歷史資料和檔案的基礎上,運用專家經(jīng)驗調(diào)查、核查表和風險故障樹分析等方法進行風險識別,識別出該項目的主要風險,建立風險清單。
3.R熱電項目風險應對措施
(1)成本超支風險應對
項目成本的控制是項目風險管理的一大目標。成本超支是目前項目實施過程中最大的風險。要在項目預算中,充分考慮了成本超支的風險,如果成本失去控制,也很難保證業(yè)主公司今后的投資收益。因此必須采取強有力措施,加強成本控制,減小成本超支的風險。
(2)資金不足風險應對
為應對此項風險,必須力爭得到地方政府幫助,得到國家發(fā)改委、集團公司和當?shù)厥姓闹С?,落實建設資金,積極爭取利用地方政府財政、稅收和貸款的優(yōu)惠政策。應積極與各大銀行建立良好的合作關系,確保貸款額度,爭取順利發(fā)放貸款,盡可能及時投入使用貸款。
(3)工期延誤風險應對
①在工程建設中,征地拆遷關系到工程能否準時開工和順利實施,是能否完成工期目標的關鍵,僅靠項目業(yè)主、承包商、施工方是很難做好征地拆遷工作的,必須緊緊依靠當?shù)馗骷壵鋵嵳鞯夭疬w工作。
②加強施工進度管理。工程進度控制首先是審查承包商制定的施工組織計劃的合理性和可行性,對計劃的執(zhí)行和勞動力的組織情況進行追蹤檢查,加強進度管理。
(4)安全環(huán)保問題風險應對
在項目建設中,做好廠區(qū)開挖、回填和鐵路施工的土石方調(diào)配,規(guī)劃好棄土場,并對棄(廢)土方作好壓實、排水、綠化、堆填等措施,盡早對占有耕地復耕,對荒地恢復植被,減少水土流失。實施坡面綠化,種植植物,避免地表和滑坡、坍塌等災害性環(huán)境事故。
(5)工程質(zhì)量缺陷風險應對
在加強項目建設施工質(zhì)量管理工作中,要狠抓質(zhì)量目標控制管理,強化質(zhì)量管理,建立質(zhì)量管理體系,全面實行項目法人責任制、工程招標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程驗收制等一系列制度和規(guī)定。并購買工程質(zhì)量保險,為減少和轉移工程質(zhì)量事故造成的損失,可向保險公司購買永久或臨時工程及所用材料的建筑安裝工程一切險。
三、結論
本文立足于火電工程項目風險管理這一空白點的研究,歸納了火電工程項目風險管理程序,對眾多風險因素進行風險識別、風險評估,由此提出風險應對措施,程序簡單明了、適用性強,可以達到減少風險事件的發(fā)生和減輕風險損失,實現(xiàn)項目控制目標,提高項目管理水平的目的。
隨著電力體制的深化改革以及國家清潔能源政策,火電投資規(guī)模受到國家的限制,在激烈的市場競爭條件下,火電工程企業(yè)不斷地進行改革,內(nèi)部不斷地強化管理,外部不斷擴大市場,以此增強企業(yè)的競爭力,而企業(yè)的管理中關鍵的內(nèi)容是建設工程的項目風險管理?,F(xiàn)在,我國許多火電工程項目正在實施或馬上就要實施,壓力是件大好的事,壓力是挑戰(zhàn),也是動力。在這種壓力下,哪些企業(yè)能較快地適應這個新環(huán)境,那些企業(yè)就會進步得更快更好。
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