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序論:在您撰寫安全風(fēng)險分級管控時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標(biāo)及基本程序
1、工作目標(biāo)
1)建立風(fēng)險分級清單
2)建立風(fēng)險分級責(zé)任清單
3)完成西安區(qū)域風(fēng)險防控手冊
2、基本程序
成立組織機(jī)構(gòu)——編制工作制度和工作方案——召開啟動會——初步培訓(xùn)——收集資料——編制文件(指南、臺賬、記錄)——危害因素辨識培訓(xùn)——辨識危害因素——風(fēng)險分析——判定風(fēng)險等級——制定控制措施——措施逐級評審與審核——劃分管理責(zé)任——組織全員學(xué)習(xí)、落實(shí)控制措施——組織定期評審、更新風(fēng)險信息——實(shí)施分級管控——實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一)、成立構(gòu)建“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長XX負(fù)責(zé)人
副組長:XX負(fù)責(zé)人
成 員:各職能負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、EHS專、兼職人員、項(xiàng)目專業(yè)口負(fù)責(zé)人
組長職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建、實(shí)施“風(fēng)險分級管控”工作;
2.負(fù)責(zé)提供構(gòu)建、實(shí)施過程中必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
3.確定逐級責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度;
4.批準(zhǔn)實(shí)施年度工作計劃;
5.督促并定期組織檢查“風(fēng)險分級管控”構(gòu)建、實(shí)施效果。
副組長職責(zé):
1.協(xié)助組長完成“風(fēng)險分級管控”構(gòu)建工作;
2.擬定年度工作計劃;
3.具體組織“風(fēng)險分級管控”體系構(gòu)建、實(shí)施;
4.擬定構(gòu)建、實(shí)施過程中必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障方案;
5.定期組織危害因素辨識及風(fēng)險評估結(jié)果的評審、修改。
成員:
1.積極配合組長、副組長的工作,完成交代的任務(wù);
2.積極組織各分管單位完成危害因素辨識;
3.統(tǒng)計、匯總各分管單位的結(jié)果并上報“風(fēng)險分級管控”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、具體實(shí)施步驟
(一)籌劃部署階段
1、工作對接,制定標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人與第三方機(jī)構(gòu)完成對接工作,收集必要的資料,制定工作計劃。
2、召開啟動會,風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織召開公司風(fēng)險分級管控構(gòu)建工作啟動會,由風(fēng)險分級管控工作辦公室主任宣貫《風(fēng)險分級管控構(gòu)建工作方案》,要求方案切實(shí)可行,會議內(nèi)容全員參與學(xué)習(xí)。
3、初步培訓(xùn),組織相關(guān)人員參與由第三方機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括“風(fēng)險分級管控”基本概念、構(gòu)建辦法等基本理論,要求有通知、有簽到、有考評、有總結(jié)。
(二)風(fēng)險分級管控體系構(gòu)建階段
1、收集完備公司基礎(chǔ)信息,組織人員列出資料清單,并對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、收集資料。
2、在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合公司實(shí)際情況,編制形成企業(yè)《風(fēng)險分級管控體系實(shí)施指南》。編制完成后,組織相關(guān)人員就風(fēng)險辨識的相關(guān)方法、辨識要求進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求有通知、有簽到、有考評、有總結(jié)。
3、選擇典型項(xiàng)目構(gòu)建風(fēng)險辨識分級管控機(jī)制
(1)選定兩到三個部門、項(xiàng)目成立示范點(diǎn),由風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行指導(dǎo),被選定的項(xiàng)目積極落實(shí)風(fēng)險排查工作,要求建立安全風(fēng)險基礎(chǔ)檔案。
(2)對排查出的風(fēng)險進(jìn)行評分、分級,建立風(fēng)險辨識分級臺賬。
4、編制形成階段性工作匯總報告,西安區(qū)域組織其他項(xiàng)目對示范點(diǎn)進(jìn)行觀摩,并在公司范圍全面推廣,要求各部門、項(xiàng)目全面開展落實(shí)風(fēng)險分級管控工作,后將各自風(fēng)險分級管控工作方案及成果統(tǒng)一報至風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
公司所屬各部室、隊組:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和提高本礦職工的安全風(fēng)險意識,根據(jù)煤礦《安全規(guī)程》、《安全風(fēng)險分級管控》等有關(guān)規(guī)定對各部室、隊組進(jìn)行安全分級管控專項(xiàng)培訓(xùn)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、培訓(xùn)目標(biāo)
使參與辨識評估的人員掌握科學(xué)評價安全風(fēng)險的方法,提高日常安全風(fēng)險意識,為做好安全基礎(chǔ)工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。使每位崗位工熟記、理解所在崗位存在的風(fēng)險,力爭達(dá)到學(xué)以致用、活學(xué)活用、實(shí)用管用的培訓(xùn)效果,確保風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、培訓(xùn)對象
公司各部室、隊組人員。
三、培訓(xùn)主要內(nèi)容
(一)雙重預(yù)防機(jī)制基礎(chǔ)知識;
(二)雙控機(jī)制對安全管理的促進(jìn)作用;
(三)安全風(fēng)險分級管控的主要特點(diǎn);
(四)安全風(fēng)險分級管控條文解讀;
(五)2019年度重大風(fēng)險管控措施及落實(shí)情況。
四、時間安排
2019年4月2日開始培訓(xùn),每周二至周四利用下午培訓(xùn)兩個隊組或部室,先從隊組開始培訓(xùn)。具體培訓(xùn)時間如下:
通風(fēng)隊、瓦斯隊:2019年4月2日;機(jī)電隊:2019年4月3日;
運(yùn)輸隊:2019年4月4日;綜采隊:2019年4月9日;
綜掘隊:2019年4月11日
探水隊:2019年4月12日;
調(diào)度室:2019年4月16日;技術(shù)部:2019年4月17日;
信息部:2019年4月18日;通風(fēng)區(qū):2019年4月23日;
地測部:2019年4月24日;機(jī)電部:2019年4月25日。
五、培訓(xùn)人員
由安監(jiān)**分別對各部室、隊組進(jìn)行培訓(xùn)。
六、培訓(xùn)地點(diǎn)
各部室、隊組辦公室。
七、培訓(xùn)要求
(一)各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排,在不影響生產(chǎn)實(shí)際的情況下,要求職工全部參加培訓(xùn)。
(二)所有培訓(xùn)人員積極按時學(xué)習(xí),認(rèn)真聽講做好記錄,對于不遵守培訓(xùn)紀(jì)律的行為,按照公司培訓(xùn)考核相關(guān)制度執(zhí)行。
為及時對安全風(fēng)險進(jìn)行管控,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和公司生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
二、編制依據(jù)
(一)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦〔2016〕11號)。
(二)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法(試行)》的通知(〔2020〕16號)。
(三)《陜西省煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級實(shí)施細(xì)則(試行)》(陜應(yīng)急〔2020〕140號)(試行)。
(四)《招賢礦業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施方案》。
三、主題內(nèi)容
(一)煤礦是安全風(fēng)險分級管控的責(zé)任主體。總經(jīng)理對本礦安全風(fēng)險分級管控負(fù)全面責(zé)任;各分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控負(fù)責(zé),對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的重大風(fēng)險,并按規(guī)定向董事長、總經(jīng)理報告。
(二)礦每月開展由總經(jīng)理組織1次對各專業(yè)安全風(fēng)險分級管控情況排查;每月各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全風(fēng)險分級管控情況進(jìn)行2次全面排查;各基層科區(qū)、隊、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時進(jìn)行安全風(fēng)險分級管控情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果在每月召開一次安全風(fēng)險分級管控工作會議進(jìn)行報告。
(三)風(fēng)險分級管控工作會議報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.本專業(yè)本月風(fēng)險分級管控排查情況、管控措施落實(shí)情況。
2.制定并報告根據(jù)每月生產(chǎn)工作計劃,制定下月的風(fēng)險管控重點(diǎn)。
3.對存在的重大風(fēng)險已經(jīng)采取的措施和應(yīng)急預(yù)案情況。
(四)公司每月召開的安全風(fēng)險分級管控工作會議對檢查中的發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險進(jìn)行分級管控,并建檔管理,對需要上報的重大風(fēng)險及時向上級相關(guān)監(jiān)察部門和集團(tuán)公司報告。
(五)安全監(jiān)察部等業(yè)務(wù)職能部室對各專業(yè)安全風(fēng)險分級管控報告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和考核的職責(zé),對不按規(guī)定報告風(fēng)險管控情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(六)對不履行風(fēng)險分級管控報告職責(zé)給予責(zé)任單位黨政正職罰款100元/次,對公司分管領(lǐng)導(dǎo)按公司章程處理。
四、實(shí)施
本制度自之日起施行,解釋權(quán)屬招賢礦業(yè)安全監(jiān)察部。
關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全管理;隱患排查;建議
對于當(dāng)下絕大多數(shù)的化工企業(yè)來說,工廠在生產(chǎn)時所用到的原料大多以易燃易爆有為主,并且在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)的過程當(dāng)中,需要的是在高溫高壓的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn),再加上這些化學(xué)制品本身存在的不穩(wěn)定性,這就很容易導(dǎo)致在生產(chǎn)運(yùn)輸或者使用的過程當(dāng)中導(dǎo)致爆炸或者泄露等危險事故,對線管工作人員的健康以及財產(chǎn)造成重大損失。因此需要對各種存在的風(fēng)險進(jìn)行管控并且做好相關(guān)的隱患排查工作,是保證安全工作的一個重要前提。
1.風(fēng)險辨識的含義
所謂的風(fēng)險辨識,說到底其實(shí)也是對危險發(fā)生的源頭進(jìn)行一個分析與判斷,對整個生產(chǎn)的過程當(dāng)中可能會導(dǎo)致危險發(fā)生的每一個誘發(fā)因素進(jìn)行相應(yīng)的分析與判斷的過程叫做風(fēng)險辨識。(1)風(fēng)險辨識的范圍。一般來說,按照目前化工廠發(fā)生事故的分類來看,根據(jù)分工的不同以及所處的職位不同,因此在進(jìn)行風(fēng)險辨識的過程當(dāng)中,會根據(jù)施工人員的職責(zé)不同、工作所處的環(huán)境不同、相關(guān)機(jī)器設(shè)備的功能不同以及對周邊可能造成影響的程度不同進(jìn)行相應(yīng)的模塊劃分。同時還根據(jù)這些模塊,進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)分,以此可以將風(fēng)險的誘發(fā)因素從源頭上解決。(2)常用的危害因素辨識的方法。通過對當(dāng)下的一些化工廠的研究來看,一般遵守《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(GB/T13861)或《企業(yè)傷亡事故分類》(GB6441)將相應(yīng)的危險源進(jìn)行分類,同時在進(jìn)行危險因素辨識的過程當(dāng)中,還要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的規(guī)章制度以及行為規(guī)范,同時還要考慮到諸多自然因素和人為因素導(dǎo)致的危險進(jìn)行相應(yīng)的分析與辨識。因此常用的危險因素的辨識方法有工業(yè)危害分析法和安全檢查表分析法等。對于當(dāng)下的化工企業(yè)來說,進(jìn)行危險源的辨識應(yīng)該是處在一個不斷變化的過程當(dāng)中,因此在日常的化工產(chǎn)品生產(chǎn)以及機(jī)器維護(hù)的過程當(dāng)中,都需要進(jìn)行危險誘發(fā)因素的辨識。
2.風(fēng)險評估與風(fēng)險分級管控概念
(1)常用的風(fēng)險評估方法。通過對當(dāng)下化工廠進(jìn)行風(fēng)險評估的現(xiàn)狀來看,常用的風(fēng)險評估方法為作業(yè)條件危險性評價方法和風(fēng)險矩陣評價方法。(2)風(fēng)險的分類及相應(yīng)的措施。對于化工企業(yè),根據(jù)對企業(yè)進(jìn)行化工生產(chǎn)時風(fēng)險的評估結(jié)果,需要建立起相應(yīng)的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)的詳細(xì)列表和清單。在進(jìn)行風(fēng)險分級管控的時候,風(fēng)險越大,重視的程度也就越高,就必須采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。
3.化工企業(yè)主要風(fēng)險
(1)化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)原材料。對于任何一家化工企業(yè)來說,關(guān)于進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中,最重要的一點(diǎn)就是關(guān)于化工原料的使用。化工原材料由于自身不穩(wěn)定的特性,在運(yùn)輸或者使用的過程當(dāng)中,很容易導(dǎo)致原料泄露,其中原材料有很高的腐蝕性與有毒性,一旦泄露,就會造成嚴(yán)重的后果,對人民的生命健康以及經(jīng)濟(jì)方面造成嚴(yán)重的損失。(2)化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及機(jī)器設(shè)備。化工廠在進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中,會根據(jù)材料彼此之間的化學(xué)性與物理性進(jìn)行組合,因此對操作環(huán)境有著較高的要求,避免生產(chǎn)環(huán)境危險程度較高。由于一些設(shè)備的使用壽命都是有一定期限的,因此對于長期處在高溫高壓環(huán)境下的機(jī)器需要進(jìn)行及時的維修與更換。如果機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量存在很大的問題,或者沒有達(dá)到化工廠進(jìn)行生產(chǎn)的最低要求的時候,就會很容易導(dǎo)致相關(guān)材料泄露,加快對機(jī)器的腐蝕程度,從而引起一系列的安全事故。(3)化工企業(yè)生產(chǎn)管理制度。從當(dāng)下的一些化工事故當(dāng)中也可以了解到,有很多化工企業(yè)沒有建立起完整與行之有效的生產(chǎn)制度,這也是導(dǎo)致一些化工事故發(fā)生的主要原因。盡管有一些化工企業(yè)建立了一系列的生產(chǎn)制度,但是通過相關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有很多相關(guān)的專業(yè)人員缺乏對相關(guān)生產(chǎn)制度的重視,這就導(dǎo)致生產(chǎn)制度發(fā)揮不了原本的作用,導(dǎo)致一些員工我行我素,大大增加了危險事故的發(fā)生概率。
4.化工企業(yè)安全風(fēng)險管理措施
(1)加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)。對于任何一家企業(yè)來說,關(guān)于員工的素質(zhì)與專業(yè)能力是公司發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。對于化工企業(yè)來說,對線管工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),可以進(jìn)一步提高他們對于化工生產(chǎn)安全性的認(rèn)識,降低安全事故的發(fā)生。通過形式多樣的培訓(xùn),能夠極大增加相關(guān)工作人員對于自身職責(zé)的進(jìn)一步認(rèn)識,規(guī)范自己的工作操作流程,從而有利于企業(yè)的安全生產(chǎn)。(2)對生產(chǎn)的過程進(jìn)行不斷優(yōu)化。對于化工企業(yè)來說,進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)時一個非常重要的環(huán)節(jié),同樣也是危險發(fā)生最多的一個重要環(huán)節(jié)。對于企業(yè)來說,優(yōu)化化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,不僅有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,還能夠極大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)程度,例如,同各國采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)對線管工作人員的培訓(xùn),可以進(jìn)一步提高生產(chǎn)過程的每一步都處在合理安全的環(huán)境下進(jìn)行。因此本著質(zhì)量與安全的雙重標(biāo)準(zhǔn),可以選擇危險性更低的原材料,這樣可以極大降低生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)的安全事故,同時在進(jìn)行制作工藝的選擇上,要堅持把安全生產(chǎn)放在第一位。(3)建立設(shè)備管理系統(tǒng)?;て髽I(yè)在進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中,加強(qiáng)對機(jī)器設(shè)備的管理對于企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。通過建立起相應(yīng)的規(guī)章制度與規(guī)定,運(yùn)用當(dāng)下先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),建立起相應(yīng)的管理系統(tǒng),對設(shè)備當(dāng)中存在的安全隱患進(jìn)行一個良好的排查。同時還可以通過相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與保存,在機(jī)器發(fā)生故障需要進(jìn)行購買新的設(shè)備的時候,需要核對相關(guān)數(shù)據(jù)信息是否符合生產(chǎn)要求,從而從根本上保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。同時在企業(yè)當(dāng)中,設(shè)立輪值制度。其主要工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)每日對機(jī)器運(yùn)行的狀況進(jìn)行記錄與檢查,同時對機(jī)器的維修情況作出相應(yīng)的記錄,這樣可以保證當(dāng)機(jī)器出現(xiàn)故障的時候,可以根據(jù)相關(guān)的記錄,將責(zé)任具體到人,這樣做可以極大提高相關(guān)檢查人員的責(zé)任心,提高每一位工作人員的責(zé)任心與信心。同時在日常的化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)的過程當(dāng)中,相關(guān)的工作人員要不定時的對相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,這樣可以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。對于化工企業(yè)來說,維護(hù)設(shè)備的良好運(yùn)行情況,定期對設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行維修,這些措施都需要具有專業(yè)的管理人士來進(jìn)行擔(dān)任,只有這樣,才能早發(fā)現(xiàn)問題早解決,從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
5.化工企業(yè)隱患排查管理策略
(1)完善隱患排查制度。對于化工企業(yè)來說,建立一套系統(tǒng)而又完善的的隱患排查制度,是保證企業(yè)能夠順利安全生產(chǎn)的一個重要支撐。通過這項(xiàng)隱患排查制度,可以有效降低化工企業(yè)安全事故的發(fā)生概率。對于當(dāng)下絕大多數(shù)化工企業(yè)來說,要想建立一套完善而又系統(tǒng)的隱患排查制度,就必須從制作工藝和制作流程以及制作設(shè)備這三方面來進(jìn)行隱患排查。作為化工企業(yè)的檢查人員,更要樹立起安全這根緊繩,在進(jìn)行機(jī)器設(shè)備檢查的過程當(dāng)中,要不定時對相關(guān)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的檢查,并且做好記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,將危險扼殺在搖籃當(dāng)中。生產(chǎn)出來的化學(xué)產(chǎn)品往往能反映出在生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題,通過對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣質(zhì)檢,通過產(chǎn)品的質(zhì)量,分析出產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。對制作工藝進(jìn)行檢查,說到底就是對相關(guān)的工作人員進(jìn)行檢查,對制作流程以及相關(guān)工作人員的工作態(tài)度進(jìn)行檢查,對于那些違規(guī)操作或者工作態(tài)度不認(rèn)真的工作人員進(jìn)行懲罰,通過這種方式,來端正工作人員的工作態(tài)度,從而為安全生產(chǎn)提供一個重要的保證。(2)構(gòu)建隱患排查檔案。當(dāng)結(jié)束相關(guān)的隱患排查工作的流程之后,作為相關(guān)的檢查人員需要對相關(guān)的信息做好記錄,建立起完善的檔案管理制度,將相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行整理歸檔處理,這樣做可以為未來發(fā)生相類似的情況提供有力的依據(jù)?;て髽I(yè)可以通過合理隱患排查檔案,進(jìn)一步降低在進(jìn)行相關(guān)化學(xué)產(chǎn)品過程當(dāng)中存在的風(fēng)險,在平常的隱患排查過程當(dāng)中,做好相關(guān)檔案的記錄工作,對在檢查過程當(dāng)中存在的問題,進(jìn)行有針對性的處理,當(dāng)解決問題之后,將相關(guān)信息進(jìn)行歸檔并加以保存,為相關(guān)的問題提供參考價值。(3)建立安全管理評價體系。一般來說,建立起安全管理評價體系對于提高人員的安全意識具有十分重要的影響。企業(yè)的管理人員可以通過相關(guān)的評價體系,對員工進(jìn)行獎勵或者懲罰,這樣做不僅可以增強(qiáng)員工的安全意識,同時還可以進(jìn)一步降低安全風(fēng)險。通常會根據(jù)工作情況、日常安全行為等方面進(jìn)行一個百分比式的評價,設(shè)立相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每個員工所對應(yīng)的崗位以及自己工作能力的高低,進(jìn)行不同程度的獎勵,對那些不達(dá)標(biāo)的員工,進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,以降低安全風(fēng)險;對于評價較好的員工進(jìn)行獎勵,起到模范帶頭作用。一般來說,化工廠進(jìn)行安全生產(chǎn)管理屬于一種動態(tài)的管理,如果缺乏對風(fēng)險級別的進(jìn)一步認(rèn)識并采取相應(yīng)的措施,這就會存在安全隱患,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
6.結(jié)論
綜上所述,通過加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險管理和隱患排查工作,不僅可以保證化工企業(yè)在一個安全的環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn),同時通過加強(qiáng)風(fēng)險等級辨識與隱患排查對于人民的生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃典劍.安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)探討[J].中國安全生產(chǎn),2017,12(07):36-38.
[2]姚月華.化工企業(yè)安全風(fēng)險的分級管控與隱患排查[J].化工管理,2020(25):121-122.
[3]賈曉君.化工企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的探討[J].化工管理,2020(07):8-10.
一、 主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人為本單位安全風(fēng)險分級管控工作的第一責(zé)任人。履行以下職責(zé):
1.組織制定本單位安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)總體方案;
2.組織制定并審核批準(zhǔn)本單位安全風(fēng)險分級管控體系管理制度文件;
3.組織實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控并負(fù)責(zé)最高等級風(fēng)險管控,督促落實(shí)本單位重大危險源安全管理措施;
4.組織實(shí)施風(fēng)險管控措施落實(shí)情況的排查,組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控評估,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險管控措施,有效管控風(fēng)險及時消除事故隱患;
5.將風(fēng)險分級管控工作納入年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃并督促落實(shí);
6.保障風(fēng)險分級管控工作所需資金和人力資源。
二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
7.企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險分級管控工作,履行以下職責(zé):
8.負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險分級管控日常管理工作,組織實(shí)施風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度;
9.組織實(shí)施安全風(fēng)險分級管控工作動態(tài)管理,監(jiān)督指導(dǎo)各分廠、車間、單位落實(shí)安全風(fēng)險管控措施;
10.組織或者督促有關(guān)部門實(shí)施風(fēng)險管控排查,對較大以上安全風(fēng)險和重大危險源履行具體管控職責(zé);
11.組織實(shí)施風(fēng)險分級管控工作全員責(zé)任制考核,具體組織實(shí)施安全風(fēng)險管控評估工作;
12.組織實(shí)施風(fēng)險分級管控工作年度教育和培訓(xùn)計劃;
13.實(shí)施風(fēng)險分級管控信息化系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)職責(zé)。
三、安全科職責(zé)
14.參與制定風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度;
15.參與風(fēng)險分級管控工作的相關(guān)決策,提出改進(jìn)建議,督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行相關(guān)職責(zé);
16.具體實(shí)施風(fēng)險分級管控工作全員責(zé)任制考核;
17.參與風(fēng)險分級管控工作教育培訓(xùn);
18.督促落實(shí)安全風(fēng)險管控措施,排查治理事故隱患;
19.應(yīng)當(dāng)履行的涉及安全分級管控的其他相關(guān)職責(zé)。
四、車間主任職責(zé)
20.落實(shí)風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度;
21.負(fù)責(zé)分廠、車間安全風(fēng)險分級管控工作;
22.監(jiān)督從業(yè)人員落實(shí)風(fēng)險管控措施,及時排查治理事故隱患,并進(jìn)行考核;
23.組織風(fēng)險分級管控工作教育和培訓(xùn);
24.應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
五、班組長職責(zé)及從業(yè)人員職責(zé)
25.執(zhí)行風(fēng)險分級管控工作相關(guān)制度,對風(fēng)險分級管控工作提出意見建議;
26.參與本崗位風(fēng)險點(diǎn)排查、危險源辨識,落實(shí)管控措施;
27.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即報告;
28.參加風(fēng)險分級管控工作教育和培訓(xùn);
管控和隱患排查治理管理制度
第一章
總則
第一條
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,上級公司規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。
第二條
安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。
第三條
各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條
實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級,制定措施,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)到人,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條
實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度;落實(shí)危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。
第六條
對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條
安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。
第二章
安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)
第八條
項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條
項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全員對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
第十條
項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;安全員對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。
第十一條
各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安全員對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人(工長、班組長)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險的管理責(zé)任人;項(xiàng)目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負(fù)責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;安全員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責(zé)任;分包單位負(fù)責(zé)人,對班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條
項(xiàng)目部,各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。
第十二條
分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備,應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章
隱患排查治理
第一節(jié)
隱患分級分類
第十三條
根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排除的隱患。
第十四條
對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級:難度很大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
B級:難度較大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
C級:難度大,分包單位解決不了,須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。
D級:班組、項(xiàng)目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條
對安全隱患應(yīng)及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部門和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、機(jī)電、腳手架、消防、作業(yè)平臺,其它安全隱患分類由各分包單位確定。
第二節(jié)
安全隱患的排查治理辦法
第十六條
安全隱患排查分四級:分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。
事故隱患排查流程圖
班組排查
職能科室
項(xiàng)目職能部門排查
項(xiàng)目部排查
項(xiàng)目部技術(shù)評審定級
項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)
ABC級事故隱患上報公司
公司安全、行保部排查
事故隱患治理流程圖
事故隱患檔案
一般事故隱患中的A級
一般事故隱患中的B級
一般事故隱患中的C、D級
重大事故隱患
治理的時限和要求,應(yīng)急預(yù)案
治理目標(biāo)和任務(wù),采取的方法與措施
進(jìn)行整改落實(shí)
項(xiàng)目部制定整改計劃和方案
項(xiàng)目部組織驗(yàn)收,合格與不合格
隱患整改復(fù)查
銷檔
第十七條
各分包單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條
項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患;項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況;分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項(xiàng)目部安全部門備查。
第十九條
對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條
任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部門匯報。
第二十一條
分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進(jìn)行登記,上報項(xiàng)目部安全部門。
第二十二條
班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時向項(xiàng)目部安安全部門匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條
一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金,的要求制定整改計劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng),安全員對C、D級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條
項(xiàng)目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。A級隱患上報公司,按公司要求整改;B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確整改負(fù)責(zé)人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改,由項(xiàng)目部首先對整改情況組織驗(yàn)收,合格后報請公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷項(xiàng),安全部對B級隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;C級隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),由項(xiàng)目部明確各職能部門整改負(fù)責(zé)人;D級隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條
項(xiàng)目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條
重大安全隱患的整改,由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條
對重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。
第二十八條
重大安全隱患治理結(jié)束后,項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報公司相關(guān)部門及安全部。
第二十九條
對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,項(xiàng)目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向公司相關(guān)部室報告。
第三十條
在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停工或者停止使用;對暫時難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章
信息報告
第三十一條
對排查出的重大安全隱患,各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目部安全部門報告。
重大安全隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條
各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患,匯總后于當(dāng)日報項(xiàng)目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應(yīng)及時向項(xiàng)目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患,于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報,直至安全隱患整改完成。
第三十三條
每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于第二日前報項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條
項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評審組,每月負(fù)責(zé)對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書面通知書。
風(fēng)險預(yù)控管理
各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,對危險源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風(fēng)險評估
各分包單位應(yīng)組織員工對危險源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn);
2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域;
3、風(fēng)險評估采用LEC評價法,從事故發(fā)生的可能性(L值),
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E值),
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C值),
確定D值即危險程度,D值大于160為高級風(fēng)險,責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),
D值在70~160之間為中級風(fēng)險,責(zé)任人為職能部門負(fù)責(zé)人,D值小于70為低級風(fēng)險,責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。
4、每季項(xiàng)目部、分包單位根據(jù)下季度生產(chǎn)計劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預(yù)控措施,項(xiàng)目部編制風(fēng)險預(yù)控手冊,分包單位編制風(fēng)險預(yù)控明細(xì)清單,各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡,職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險預(yù)控手冊,各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管分部、分項(xiàng)工程重新進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,分包單位重新對作業(yè)場所進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控明細(xì)清單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話(教育)會,組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估,對風(fēng)險采取措施予于消除,對大的風(fēng)險及時匯報。
7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時,必須要進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估。
8、項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè),班組長人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進(jìn)行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。
并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設(shè)備(確實(shí)需要的情況下)定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理臺帳。
三、風(fēng)險預(yù)警
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。
四、風(fēng)險控制
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險管理的要求,建立風(fēng)險控制程序,對風(fēng)險進(jìn)行有效控制。
(1)對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)動、反映、警示的原則;
(2)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式;
(3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險評估報告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度計劃實(shí)施時潛在風(fēng)險;
(4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級風(fēng)險范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全施工管控程序。
五、信息與溝通
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,(微信、QQ群),單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險預(yù)控管理和制定、評審;
(2)員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。
六、財政保障
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)根據(jù)存在的風(fēng)險制定安技措施投入計劃,保障管控風(fēng)險的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,并應(yīng)做到:
(1)建立《事故費(fèi)用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》并對降低風(fēng)險的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措施費(fèi)用投入計劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評審
項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進(jìn)行評審,以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)風(fēng)險預(yù)控手冊;
2、每月各分管技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對本施工范圍內(nèi)的危險源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控明細(xì)清單;
3、每月各職能口,組織相關(guān)人員對各分包單位分管范圍內(nèi)的危險源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控明細(xì)清單;
4、班組每天早班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評審。
北京城建七
項(xiàng)目部
2018年
月
日
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1、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系包括細(xì)則、實(shí)施指南和實(shí)施導(dǎo)則三個層級。
2、答案參考《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理》,《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理》是2006年化學(xué)工業(yè)出版社出版的圖書,作者孫華山。本書系統(tǒng)地論述了安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的概念、內(nèi)容、過程和方法。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的模式、內(nèi)容和過程,危險有害因素分析,風(fēng)險評價,危機(jī)預(yù)警與風(fēng)險干預(yù),應(yīng)急管理。
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