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序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)發(fā)展階段時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】工業(yè)革命；農(nóng)業(yè)發(fā)展；生態(tài)農(nóng)業(yè)
一、三次工業(yè)革命標志與特征
（一）第一次科技革命——蒸汽時代
第一次科技革命，是指起于18世紀60年代、結(jié)束于19世紀40年代的工業(yè)革命，又稱為產(chǎn)業(yè)革命，。第一次科技革命是指資本主義由工場手工業(yè)過渡到大機器生產(chǎn)，它在生產(chǎn)領(lǐng)域和社會關(guān)系上引起了根本性變化。工業(yè)革命首先發(fā)生在英國，是從發(fā)明和使用機器開始的，到19世紀上半期，機器本身也用機器來生產(chǎn)，標志著工業(yè)革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進行了工業(yè)革命，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了積極的條件。
（二）第二次科技革命——電氣時代
第二次科技革命是指以電力廣泛應用為標志的近代史上的第二次工業(yè)革命，它興起于19世紀七十年代，結(jié)束于20世紀初期。第二次科技革命期間，科學技術(shù)的進步和工業(yè)生產(chǎn)的高漲，世界由“蒸汽時代”進入“電氣時代”。一些發(fā)達資本主義國家的工業(yè)總產(chǎn)值超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值；工業(yè)重心由輕紡工業(yè)轉(zhuǎn)為重工業(yè)，原有的工業(yè)部門如冶金、造船、機器制造以及以汽車和飛機為主要工具的交通運輸、電訊等部門的技術(shù)革新加速進行，并出現(xiàn)了電氣、化學、石油等新興工業(yè)部門。
（三）第三次科技革命——信息時代
20世紀四五十年代以來至今，在原子能、電子計算機、徽電子技術(shù)、航天技術(shù)、分子生物學和遺傳工程等領(lǐng)域取得的重大突破，標志著的科學技術(shù)的到來，這次科學技術(shù)在人類歷史上被稱為第三次科技革命。期間，最具劃時代意義的是電子計算機的迅速發(fā)展和廣泛運用，因此，也將第三次科技革命成為“信息時代”。信息技術(shù)的廣泛使用促使一種新型經(jīng)濟—知識經(jīng)濟的誕生和發(fā)展，目前，知識經(jīng)濟發(fā)達程度的高低已成為各國綜合國力競爭中成敗的關(guān)鍵所在。這不僅極大地推動了經(jīng)濟、政治、文化、社會領(lǐng)域發(fā)生深刻的變革，而且也影響了人類生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現(xiàn)代化向更高境界發(fā)展。
二、科技革命視域下農(nóng)業(yè)時代變更
（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時代
農(nóng)業(yè)，從起初的刀耕火種，到如今的機械化，經(jīng)歷了一萬年的發(fā)展。在長達7000年的原始農(nóng)業(yè)種植中，人們用火“燒”出田埂，用并不鋒利的農(nóng)業(yè)工具，靠天吃飯。隨著人類智慧的不斷發(fā)展，人們的耕作方式有了轉(zhuǎn)變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進”的農(nóng)業(yè)工具催生了農(nóng)業(yè)的第一次革命，使“原始農(nóng)業(yè)”走向了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的道路，土地產(chǎn)量相比原來有了“質(zhì)”的飛躍，在漫長的3000年時間內(nèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩步前行。
（二）近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代
伴隨著近代以來的科技革命的發(fā)展，由于農(nóng)業(yè)的良種化、化學化、機械化的應用，使農(nóng)業(yè)的面貌煥然一新。由此將四千年的古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推進到近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代，農(nóng)業(yè)獲得了高速發(fā)展，取得了巨大的成績。
但與此同時，由于近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代化學品的污染，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，自然資源的破壞，能源的過渡消耗，困擾著社會，于是人們提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。另一方面，隨著世界經(jīng)濟一體化，要求農(nóng)產(chǎn)品要成為商品，即標準、均一、規(guī)模；要多品種、多品牌、多規(guī)格，以適應不同層次和類型的需求；要品質(zhì)優(yōu)、成本低、價格低。這就要求農(nóng)業(yè)要走標準、集約、高效的道路。
（三）現(xiàn)代生態(tài)化農(nóng)業(yè)時代
所說的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要指二戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的發(fā)展狀況。20世紀下半葉發(fā)生了DNA重組技術(shù)和計算機信息技術(shù)兩個重大科學事件，以及可持續(xù)發(fā)展的理念、世界經(jīng)濟一體化的市場需求、以生物技術(shù)與信息技術(shù)為代表的新的農(nóng)業(yè)科技革命將近代農(nóng)業(yè)推進到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
自近代工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代以來，隨著這種以機械化、化學化、商業(yè)化和工業(yè)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快和在廣大發(fā)展中國家的推廣，這種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所引發(fā)的環(huán)境問題日益引起國際社會的關(guān)注。由于長達200年化肥的大規(guī)模使用，使土地不堪重負，人們開始重新審視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的一系列影響，包括食品健康等問題。這些問題的產(chǎn)生主要是由高投入、高產(chǎn)出、高能耗的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)方式帶來的，是靠對自然資源的掠奪和環(huán)境的破壞帶來的，是不可持續(xù)的。大量化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的使用，對森林的破壞和耕地的大量開墾等，雖然在短期內(nèi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了效益，但也產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境問題。而生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式，不僅可提高農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量標準，也有效地保護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。因此，生態(tài)化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要方向和關(guān)鍵所在。
生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家已經(jīng)成為改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指以保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，尊重生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，集約化經(jīng)營農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個系統(tǒng)化概念，生態(tài)農(nóng)業(yè)將農(nóng)、林、牧、副、漁多種農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)綜合起來，同時將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來，是將“三產(chǎn)”優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)模式，具有現(xiàn)代人類要求的綠色食品標準，也有滿足自身發(fā)展的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。如德國農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了綠色化生態(tài)化發(fā)展，美國生態(tài)農(nóng)業(yè)也十分發(fā)達，日本農(nóng)業(yè)用地面積少，可是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也高度發(fā)達。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)時代也呼之欲出。
參考文獻
[1] 曹明貴.生態(tài)化：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要轉(zhuǎn)型[J].農(nóng)村經(jīng)濟， 2006（11）.
一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵及發(fā)展階段劃分
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在這個過程中，現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法廣泛應用于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有生產(chǎn)手段現(xiàn)代化、生產(chǎn)技術(shù)科學化、經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)服務社會化、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化、勞動者現(xiàn)代化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化等重要特征。
理論界對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展普遍劃分為五個發(fā)展階段，即準備階段、起步階段、初步實現(xiàn)階段、基本實現(xiàn)階段和發(fā)達階段。準備階段是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過渡階段，在這個階段開始有一些現(xiàn)代的生產(chǎn)要素進入農(nóng)業(yè)系統(tǒng)；起步階段是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進入階段，在這個階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應具有的特征已經(jīng)開始顯現(xiàn)；初步實現(xiàn)階段，又稱快速發(fā)展階段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的時期，這個階段已經(jīng)初步具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征；基本實現(xiàn)階段，又稱初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段，該階段的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征十分明顯；發(fā)達階段，又稱全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段，該階段已經(jīng)全面實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟社會與環(huán)境的關(guān)系進入了協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展階段。對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段進行定位、評價，需要重點考察農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾個基本要素，即農(nóng)業(yè)機械化、生產(chǎn)技術(shù)科學化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化、勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化等。
二、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段的定位
1997年，中國社會科學院在《1996～2050中國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略――走向現(xiàn)代化的構(gòu)想》中制定了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略階段的主要指標和各發(fā)展階段的劃分標準，將中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略階段的主要指標設(shè)定為5項：人均GDP、農(nóng)民人均純收入、第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、第一產(chǎn)業(yè)勞動力占全社會就業(yè)人口總數(shù)比重、農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比值。依據(jù)這5項指標數(shù)據(jù)比較分析顯示：2002年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展處于準備階段；2003年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于準備階段與起步階段的過渡期；2004年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展處于起步階段；2009年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于起步階段與快速發(fā)展階段的過渡期；2010年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進入快速發(fā)展階段；2012年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍處于快速發(fā)展階段。
從5項指標值對比分析看：人均GDP指標完成度較好，2011年已達到初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段指標標準，這主要得益于21世紀第一個十年中內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長迅速，整體經(jīng)濟形勢良好；農(nóng)民人均純收入指標值和第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重指標值呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的態(tài)勢，基本符合內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段的變化趨勢；第一產(chǎn)業(yè)勞動力占全社會就業(yè)人口的比重指標值的數(shù)值一直較高，處于起步階段的平均水平，距離快速發(fā)展階段標準值有較大差距，反映了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力占全社會就業(yè)人口的比重過大，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移工作任重道遠；農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比值遠遠低于初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段標準值，城鄉(xiāng)收入差距大、農(nóng)業(yè)發(fā)展自身積累有限是制約內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。
三、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的評價
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要包括政策支撐體系、金融與保險支撐體系、科技與人才支撐體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系、市場支撐體系、物質(zhì)裝備支撐體系和資源環(huán)境支撐體系等七大分支系統(tǒng)在內(nèi)的支撐體系?？疾靸?nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平要綜合全面地考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部、外部因素。從投入水平、產(chǎn)出效益、社會發(fā)展水平、資源環(huán)境4個方面評價內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，可以得出：一是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要素投入指標和產(chǎn)出效益指標整體上低于全國平均水平，且與全國平均水平有較大差距；資源環(huán)境型指標高于全國平均水平。二是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在資源（人均）優(yōu)勢，內(nèi)蒙古的人均耕地面積顯著高于全國平均水平，而2012年內(nèi)蒙古土地產(chǎn)出率為每公頃20291元，僅達到全國平均水平的52%。這兩項指標的對比反映了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展中的粗放式發(fā)展方式還沒有得到有效改變，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低、基礎(chǔ)設(shè)施較弱、機械動力不足等因素是制約內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。三是2012年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在全社會從業(yè)人員中所占的比重為41%，高于全國平均水平7.4個百分點；反映了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的勞動力轉(zhuǎn)移滯后、縣域的小城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后會直接導致農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移面臨空間轉(zhuǎn)移的障礙。
四、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實思考
Abstract： Following the footsteps of the era， agricultural development is also divided into the traditional agriculture and modern agriculture. During the transition from traditional agriculture to modern agriculture， the theme of agriculture improvement is different， and it fully reflects the dynamic nature of agriculture. Moreover， agricultural modernization is also inclusive. It involves not only technology， but also has relationship with economy and ecology. In addition， modern agriculture also contains regional agriculture and stage agriculture. In different areas， at different times， in different countries， the purpose of agriculture development is different. In other countries， they greatly improved labor production through the mechanization of agriculture， made the income of farmers gradually improved. It is true in many places. They use a lot of agricultural technology to increase production effect of land.
關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)特征
Key words： agricultural development；agricultural characteristics
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0321-02
1 農(nóng)業(yè)土地的特殊重要性
土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的元素。在所有的生產(chǎn)過程當中，土地是人們勞動的場所。土地更為了提供動植物的發(fā)育所必需的一些養(yǎng)分的主要來源，是這些生物發(fā)展生長發(fā)育的所需的環(huán)境條件。因此，土地的數(shù)量都會是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要原因。跟其他的機械生產(chǎn)什么的都是不一樣的。在大自然中，土地的數(shù)量是非常有限的。雖然我們可以通過一些方式使得土地的面積增大。不過，對于總面積來說，這種增加是很有限度的。而且這樣的方式所需要的費用是極大，成果并一定很明顯。這僅僅是在不考慮它有副作用的情況下。土地在地球上的位置決定了地區(qū)的生物的生長發(fā)育條件，在一定程度上決定了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。土地質(zhì)量都是取決于他所在的位置。而另一方面取決于土壤演化過程以及人們勞動形成的人工肥力。適當?shù)耐ㄟ^一些工程改善提高施肥技術(shù)，在一定上改變土地的質(zhì)量。不過這些都是需要付出想當?shù)拇鷥r。
2 新階段的特征
在農(nóng)業(yè)上，糧食是非常重要的農(nóng)產(chǎn)品。而且，我國糧食的綜合生產(chǎn)值已經(jīng)達到了五億噸了，而且用來供應也是年年有余的。在80年代我們國家的糧食自給達到了百分之九十八了。而在90年代更加是達到了百分之九十九了，是質(zhì)的飛躍。而其他一些，比如水果什么的，主要作物以及水產(chǎn)品等都是呈現(xiàn)了比較好的形勢。而在農(nóng)業(yè)上，我們有了發(fā)展，但是也出現(xiàn)了一定的問題，出現(xiàn)了許多農(nóng)作物的過盛了。在人們看來，農(nóng)民的收入，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目標。農(nóng)民靠著農(nóng)作物作為收入的主要來源。長期看來，我們國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)能滿足自家的溫飽問題了。而農(nóng)民的收入也是處于比較底下的。農(nóng)民的收入是分為兩種的。一種是農(nóng)作物的收入，還有一種是貨幣的收入。隨著市場化程度的提升，人們在收購的比例下降了，使得農(nóng)民注重了貨幣的收入。農(nóng)業(yè)發(fā)展對技術(shù)的要求也是非常大的，勞動力和土地的使用的作用也由此下降。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度下創(chuàng)新，因此可以確立農(nóng)戶的獨立經(jīng)營的地位，使得其一體化經(jīng)營。在改革以來，農(nóng)業(yè)制度的創(chuàng)新是在中國農(nóng)業(yè)組織的基礎(chǔ)上的。經(jīng)歷了不斷的改造，家庭的承包制度成為了我國一直堅持的基本安排。這是我國改革以來對農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的制度因素。
隨著市場的全力發(fā)展，很多小規(guī)模的經(jīng)營受到了許多的挑戰(zhàn)。但是在一個方面，在家庭承包方面難以有重大的突進。而另一方面，這樣也不是非常合理的。隨著年代的變化，創(chuàng)新才是王道。如果去開發(fā)新的農(nóng)業(yè)制度，如何使得他一體化經(jīng)營。這些都是可以增加農(nóng)產(chǎn)品的價值的東西。而且農(nóng)民也是可以享受到增值的成果。形成一個完整的體系。
3 對農(nóng)業(yè)的影響
根據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)業(yè)技術(shù)人員都缺乏對農(nóng)民的基本認識，缺乏對農(nóng)民的動員、組織、培訓和管理的基本訓練，缺乏對工作的創(chuàng)造性熱情。如果說農(nóng)民的素質(zhì)比較低，其直接原因之一是農(nóng)村中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)太低。農(nóng)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)使不同的。農(nóng)業(yè)主要是在土地上進行的。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)的再生過程。會因為環(huán)境問題而受到一定的影響?，F(xiàn)有的生物生長發(fā)育都是長期自然選擇的效果。他們的生命活動對自然環(huán)境的副作用是忽略的。自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)的影響主要表現(xiàn)在各個地區(qū)的氣候問題。從而使得農(nóng)作物的類型出現(xiàn)不同。如果我們?nèi)グ循h(huán)境問題分析進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立合理的生產(chǎn)機制。通過發(fā)展，我們可以充分利用環(huán)境，來加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度。從而增加農(nóng)作物的高效供應。相反，如果我們忽略這些問題，都不可以去利用自然資源，從而使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度得不到提升，影響到產(chǎn)業(yè)。總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本要求，需要專業(yè)農(nóng)戶，民專業(yè)合作社，產(chǎn)品加工流通企業(yè)，村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)業(yè)社會化服務組織等主體的相互滲透、相互支持，形成復雜聯(lián)動的組織體系。有了比較完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，就是建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度。
4 新階段的任務
在保持自給的基礎(chǔ)上，提升農(nóng)作物的產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系和地區(qū)分布。進入了新的階段發(fā)展，農(nóng)業(yè)上的發(fā)展需求越來不受制約了，在受到了WTO國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的供給來看。我們農(nóng)業(yè)的提醒需要調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要任務。在目前的情況下，我們需要追求農(nóng)作物的數(shù)量，這樣的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系突出質(zhì)量是前提。我們需要發(fā)揮土地以及經(jīng)濟和科技的優(yōu)勢，發(fā)展品質(zhì)更好果業(yè)以及水產(chǎn)品等，無論如何去調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系。我們的重點都需要放在突出的位置來考慮。在我們保證農(nóng)產(chǎn)品供給的情況下，我們更加要保證農(nóng)民的收入。這是我過目前主要的任務。二十世紀八十年代后期以來，農(nóng)民的收入也是越來越低下了，因此要提高農(nóng)民人均收入的難道是非常大的。因此，提升收入增長的任務是非常艱巨的。
時下，構(gòu)建這個農(nóng)業(yè)體系，我們需要培養(yǎng)農(nóng)民合作使得現(xiàn)在的農(nóng)作物與網(wǎng)絡(luò)交接，另外需要一個協(xié)會來管理這些農(nóng)產(chǎn)品的進銷存，建立全農(nóng)業(yè)化的服務組織。使得農(nóng)民的收入增收。這樣農(nóng)業(yè)化產(chǎn)品可以更好的滲透進各個不同的行業(yè)組織。這樣形成一定的組織架構(gòu)，有了比較完善的經(jīng)營體系就是我們需要的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)制度。
5 小結(jié)
一定的農(nóng)業(yè)化統(tǒng)攬了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)展的全景。推進了現(xiàn)代化的流程。使得農(nóng)業(yè)化是我們現(xiàn)代中不可缺少的一部分。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是使用一些高科技技術(shù)以及一些農(nóng)業(yè)裝備聲場手段，以先進的科學方法管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的文化以及科技技術(shù)素質(zhì)。把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐漸的發(fā)展成為更高水平的現(xiàn)代化。使得提高了環(huán)境質(zhì)量還能更好的走可持續(xù)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)的改革，它不僅僅是農(nóng)業(yè)局的事情。它反映著整個新農(nóng)村的經(jīng)濟文化生活方面的變化。在這些變化基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這一步是至關(guān)重要的，是向農(nóng)業(yè)進軍的重要階段。據(jù)了解，基本上實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是需要人們配合政府實行當?shù)氐臉藴?。在這樣的情況下，達到一定的指標慢慢的使得慢慢進化。在我國，農(nóng)業(yè)具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一些基本特征，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是需要一定的時間的。我們國家對現(xiàn)代的體系有了一定的改革。在進入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展基本上是以使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)以及新農(nóng)村的發(fā)展的問題。在實際的工作中，推進新農(nóng)村的大力發(fā)展，從而使得整個農(nóng)業(yè)以及新農(nóng)村的體系更好的提高到一定的層次。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；保險需求；商業(yè)性供給
1引言
我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式也隨之發(fā)生變化，這使得農(nóng)村保險保障制度也受到極大的威脅，必須要根據(jù)現(xiàn)狀提出全新的農(nóng)業(yè)保險制度，以確保農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文中在分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保險需求的前提之下，對其提出商業(yè)性保險供給的策略，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能夠獲得良好的保險保障。
2堅持原則
農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展為商業(yè)保險而言給予發(fā)展機遇，同時也需經(jīng)營與培育，而在這一方面，我國可以從國外汲取豐富的實踐經(jīng)驗，根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢予以適當?shù)恼{(diào)整，搶占市場先機。在具體實施過程中必須要堅持以下原則：首先，長期經(jīng)營原則。針對農(nóng)村保險而言，具體表現(xiàn)為暫時的，還有局部性虧損，這對商業(yè)保險提出更高的要求，他們需要對其進行長期經(jīng)營，在這個過程中必須要精簡某些業(yè)務，但是不能放棄這個市場。首先，完善的任務強化市場基礎(chǔ)投入，比如宣傳企業(yè)形象，強化其在農(nóng)村市場的宣傳；強化人才培養(yǎng)，構(gòu)建營銷渠道；必須與當?shù)叵嚓P(guān)部門予以有效溝通與協(xié)作，這樣能夠引導客戶潛在需求，讓農(nóng)戶對其產(chǎn)品及服務具有一定的關(guān)注度。其次，差異化原則。針對農(nóng)村保險市場而言，一方面具有極大的發(fā)展?jié)摿?，另一方面存在有效性需求不足的狀況，而這其中的需求不足，將很有可能是由于經(jīng)濟不發(fā)達造成的，也或者是因為保險意識不強引起的，則需要根據(jù)具體情況區(qū)別對待。針對不同地區(qū)，不同經(jīng)濟水平，不同消費習慣等特點，商業(yè)保險公司需要制定差異化推廣戰(zhàn)略，給予差異化產(chǎn)品與服務。最后，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)一體化趨勢不斷強化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步加快，因而需要從市場一體化角度予以分析，從而全新審視農(nóng)村保險市場，這其中需要認識到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，主要是以農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，必須要獲得政府的扶持與認可，這樣才能推動農(nóng)村保險得以有效推廣。
3實施產(chǎn)品創(chuàng)新而
商業(yè)保險公司要充分發(fā)揮自身的職能作用，根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟與政策的最新情況，獲取農(nóng)村經(jīng)濟熱點，并且配套供給產(chǎn)品。依照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，還有發(fā)展要求，則需要不斷細化農(nóng)村市場研究，針對不同層次，還有不同需求的消費者，為他們設(shè)計不同的產(chǎn)品，這樣才能最大限度滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的要求。例如針對基層干部而言，需要為其開發(fā)鄉(xiāng)村干部綜合保險，而針對流動人口來說，需要為其設(shè)定綜合保險、農(nóng)村流通企業(yè)、設(shè)定物流保險等。新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化的趨勢，商業(yè)保險公司則需要不斷完善自身的業(yè)務水平，開發(fā)不同的險種，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能夠獲得合理的保險保障。
4進行營銷和服務創(chuàng)新
農(nóng)村本身地域廣闊，人們密度較小，直銷成本極高，保險公司需根據(jù)農(nóng)村的實際情況，繼而轉(zhuǎn)變以往直銷模式，在農(nóng)村發(fā)展過程中，設(shè)置人出單，或是個人營銷制度，針對不同的客戶，采取不同的營銷渠道，構(gòu)建合適營銷網(wǎng)絡(luò)。除此之外，要按照農(nóng)村點多面廣，以及區(qū)域差異化不斷拉大的特點，保險公司必須要調(diào)整自身的服務策略，實現(xiàn)創(chuàng)新，并且因地制宜，積極探索適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的服務項目。例如針對專業(yè)大戶，需要給予業(yè)務信息咨詢，實施異地賠付；針對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，則需要給予天氣預報、防災技術(shù)咨詢；針對投保養(yǎng)老的有健康保險，為他們提供免費體檢，還有醫(yī)療信息咨詢等。
5培養(yǎng)專業(yè)化人才
從發(fā)展角度來說，商業(yè)保險公司的發(fā)展離不開人才的儲備及培養(yǎng)，是推進其可持續(xù)發(fā)展的重要保障，相較于城市保險市場而言，農(nóng)村保險市場具有極大的差異性，這就需要根據(jù)特殊情況制定適合農(nóng)村保險市場發(fā)展的全新策略，積極培養(yǎng)扎根農(nóng)村并熟悉農(nóng)村業(yè)務，而且專業(yè)化水平相對較高的理賠人員，并且組織開展農(nóng)業(yè)保險承保，還有理賠，再到技術(shù)培訓，抑或是開展針對性專業(yè)技術(shù)培訓，從而為農(nóng)村保險發(fā)展提供專業(yè)化人才，在人才儲備完善的基礎(chǔ)上，能夠構(gòu)建專職服務農(nóng)村保險的隊伍，這樣能夠促進農(nóng)村市場發(fā)展具有良好的商業(yè)保險保障作為依托，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效性，所以從整體角度分析，于農(nóng)村商業(yè)保險需求的基礎(chǔ)上培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)村保險理賠人員是非常必要的，這能夠為農(nóng)村商業(yè)保險的推廣與實施奠定良好的基礎(chǔ)，提高農(nóng)村經(jīng)濟保險的有效實施。
6結(jié)語
總體來說，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的保險需求正在不斷上升，而商業(yè)保險發(fā)展的不斷完善，促使其在農(nóng)村經(jīng)濟市場的運用中發(fā)揮了極為關(guān)鍵性的作用，從而大大提升商業(yè)保險在農(nóng)村市場的推廣度。本文中從四個層面闡述了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的保險需求，還有商業(yè)性供給的具體實施。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技園區(qū)；創(chuàng)業(yè)；階段；創(chuàng)業(yè)環(huán)境
1 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新發(fā)展的階段分析
從20世紀90年代初開始，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式迅速涌現(xiàn)并發(fā)展起來，逐漸具備了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)組裝的基地，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體功能。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)出現(xiàn)與發(fā)展的十多年來，經(jīng)過不斷創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)進入了規(guī)范化、制度化的新階段。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在我國從探索到發(fā)展的時間并不長，目前，我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展總體上仍處于創(chuàng)業(yè)階段，其創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程可分為3個階段：
1.1 第一階段。從1993年到1997年。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)處于探索階段
1993年，山東省人民政府決定在全省成立10大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，濟南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)率先成立，以后全省陸續(xù)成立10個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，探索利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的道路，拉開了全國各地探索農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的序幕。1994年，我國在北京建立了以展示以色列設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水技術(shù)為主體的示范園――中以示范農(nóng)場；1995年，北京市人民政府決定成立順義三高科技農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū)；1996年，上海市人民政府決定成立孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
該階段主要以新技術(shù)、新成果的展示為主。進行設(shè)施農(nóng)業(yè)示范。在種植方面以推廣蔬菜、花卉、果樹等園藝作物為主。該階段以濟南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)為標志。
1.2 第二階段，從1997年到2001年。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)處于快速發(fā)展階段
1997年2月，由國家科技部正式立項啟動工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。1997年建立的陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，由中央和陜西省人民政府共同籌辦。國家科技部1998年批準立項持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在全國不同生態(tài)區(qū)域布點。國家財政部1998年批準立項建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室從1999年起專門設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高新科技示范項目，示范區(qū)的面積一般為1萬畝以上。另外。地方政府主辦的地市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如雨后春筍般發(fā)展起來，建設(shè)一批高效的農(nóng)業(yè)科技園。據(jù)農(nóng)業(yè)部科教司2000年統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國地市級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已達到600多個，縣級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達到2000多個(蔣和平，2001)。
該階段強調(diào)示范功能、培訓功能，探索新的運行機制和運行模式，但部分園區(qū)的政府色彩濃厚，多為“盆景”或“形象工程”，部分園區(qū)效益不顯著。該階段以國家科技部正式立項啟動工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為標志。
1.3 第三階段，從2001年起。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)處于規(guī)范發(fā)展階段
通過幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)吸引了多渠道的向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入，開發(fā)、引進、推廣了一大批農(nóng)業(yè)高新適用技術(shù)，通過培訓提高了當?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在實踐中取得了巨大的成績，但也有不少問題。2000年中央農(nóng)村工作會議肯定了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的實踐，并明確指出“要抓緊建設(shè)科學園區(qū)，并制定扶植政策”。此后科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部等6部委制定了《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，2001年，《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》與《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》正式實施。按照“先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進”的原則。2001年8月和2002年4月，科技部連續(xù)啟動兩批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點)”。使我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展納入規(guī)范化、制度化軌道。
該階段，園區(qū)進行規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技特派員等創(chuàng)新服務體系。國家肯定了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的實踐，并出臺一系列規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展。該階段以2001年8月科技部啟動首批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點)”為標志。
2 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境，把全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)開發(fā)出的金融支持、政府政策、政府項目支持、教育與培訓、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移效率、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化和社會規(guī)范等9個方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件分列入軟環(huán)境和硬環(huán)境，與園區(qū)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的主體作用。
2.1 促進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須實現(xiàn)以經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，三者缺一不可，互為支持關(guān)系。要實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，園區(qū)需要一個好的硬環(huán)境如區(qū)位環(huán)境、自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等等。硬環(huán)境又可分為不可變硬環(huán)境和可變硬環(huán)境。
2.1.1 不可變硬環(huán)境
創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的區(qū)位選擇十分重要，將使園區(qū)具備其自然屬性，因為一旦園區(qū)選址確定，將使園區(qū)創(chuàng)業(yè)的地理位置和自然環(huán)境確定，如交通距離、土地資源、生物資源、氣候資源、水資源及其他生態(tài)資源不可改變，或者改變時需要大量成本，如建設(shè)配套水庫等。
例如，大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是科學技術(shù)部于2002年5月批準建立的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，原有園區(qū)核心區(qū)――連豐農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的水資源不足、土地費用過高等問題，嚴重限制了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，為加快培育大連市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的龍頭。更好發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的先導及輻射、帶動作用，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，大連市決定將原大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)(連豐園區(qū))與登沙河鎮(zhèn)大連市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)進行整合，組建新的大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)(登沙河)。新的大連金州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)由一個具有綜合功能的中心區(qū)和9個具有專業(yè)特色的分區(qū)構(gòu)成，形成“1+9”模式，不僅可以解決原國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)因空間狹小，發(fā)展受到制約的矛盾，還為加快發(fā)展提供了有利條件。
2.1.2 可變硬環(huán)境
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)選址一旦確定，將進行一系列的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的交通通訊、配套的生產(chǎn)服務設(shè)施和機構(gòu)的建設(shè)，需要大量的人力、物力和財力投入，是可變的硬環(huán)境?？勺兊挠箔h(huán)境體現(xiàn)著政府對園區(qū)的支持力度和園區(qū)建設(shè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的能動能力。各級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)，一般基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路、通訊由政府投資興建，資本運作良好的園區(qū)可以將一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)化運作，由人駐園區(qū)的企業(yè)投資或融資建設(shè)。可變的硬環(huán)境越完善、配套越齊全，越利于園區(qū)的可持續(xù)快速發(fā)展。
例如。沈陽沈北農(nóng)業(yè)高新區(qū)從2006年起，沈北新區(qū)蒲河以南地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市城建規(guī)劃和城建計劃，連續(xù)5年，市政府每年補貼1億元，用于該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高新區(qū)將“七通”(上下水、電、
暖、蒸汽、煤氣、電訊)接至項目用地紅線50米范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)用地免征電力增容費和基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
2.2 促進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境
營造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，隱藏在硬環(huán)境背后的軟環(huán)境對硬環(huán)境作用的發(fā)揮起著決定性的作用。園區(qū)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。即建立在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間，以及企業(yè)與科研機構(gòu)和行政機構(gòu)間長期合作基礎(chǔ)上的穩(wěn)定關(guān)系，這種軟環(huán)境可分為3個層次：介質(zhì)環(huán)境、機構(gòu)環(huán)境、調(diào)控環(huán)境。
2.2.1 介質(zhì)環(huán)境
介質(zhì)環(huán)境包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)文化水平、心理素質(zhì)、價值觀念、社會風氣等，直接影響人們的創(chuàng)業(yè)精神、互信合作的精神等。這種環(huán)境與園區(qū)的社會文化基礎(chǔ)有關(guān)，有賴于長期的教育投入、國民素質(zhì)提高和精神文明建設(shè)。
(1)教育培訓
教育培訓是園區(qū)創(chuàng)業(yè)活動得以開展的必要條件，也是創(chuàng)業(yè)者將潛在商業(yè)機會變?yōu)楝F(xiàn)實的基礎(chǔ)(GEM，2002)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)十分重視教育培訓活動，強調(diào)示范、培訓、孵化功能，一方面引導園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功，另一方面對廣大農(nóng)戶進行示范、培訓，引導農(nóng)民使用新技術(shù)，帶動千家萬戶農(nóng)民走向國內(nèi)國際大市場。與科教機構(gòu)合作，引入企業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)管理教育是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)下一步教育培訓努力的方向，將使園區(qū)中具有更多的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。例如科技部很重視國家科技園區(qū)教育培訓工作，將其列為園區(qū)重要的考核指標。
(2)文化和社會規(guī)范
文化與社會規(guī)范環(huán)境包括相互聯(lián)系的兩個方面的內(nèi)容：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)文化是園區(qū)社會群體中人們相互交流的產(chǎn)物。主要包括群體信守的價值觀、信仰、思想、習俗和語言等方面的因素；園區(qū)社會規(guī)范是共享文化的人的相互交流，表現(xiàn)為人際交往和人際關(guān)系。文化和社會規(guī)范不能相互獨立存在，二者相互聯(lián)系、相互影響。
例如，創(chuàng)新文化是構(gòu)建整個沈陽沈北農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)新體系的系統(tǒng)軟件。由企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、教育機構(gòu)、政府部門、中介機構(gòu)等多種社會組織之間的充分交流互動共享，構(gòu)成了一個良好的無縫聯(lián)合、高效運行的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。沈北園區(qū)蒲河新城良好的園區(qū)環(huán)境、便捷的工作條件和鮮明的形象標示與各種規(guī)章制度、行為規(guī)范和評價體系建立，以企業(yè)為主體的新城創(chuàng)新體系正在形成。在科技部門的引導下，新城共有30余家企業(yè)與大專院校合作，組建企業(yè)研發(fā)中心。其中。禾豐集團建立了博士后流動站并成立了飼料加工工程技術(shù)中心，輝山乳業(yè)成立了乳制品加工工程技術(shù)中心、大陸激光成立了渦輪激光修復技術(shù)中心等。
2.2.2 機構(gòu)環(huán)境
機構(gòu)環(huán)境包括各種農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)主體之間建立聯(lián)系的機構(gòu)和制度。主要是指園區(qū)各種社會機構(gòu)和科技中介服務機構(gòu)以及這些機構(gòu)服務的規(guī)范化、制度化。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)指導方針中明確提出中介參與，技術(shù)依托單位參與園區(qū)建設(shè)。我國國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)中也將科技中介建設(shè)列入重要的地位。
(1)研究開發(fā)轉(zhuǎn)移
構(gòu)建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)重要的任務之一，園區(qū)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新成功的關(guān)鍵是園區(qū)研究開發(fā)轉(zhuǎn)移的環(huán)境構(gòu)建。通常園區(qū)與科技機構(gòu)密切合作。選擇幾個技術(shù)依托機構(gòu)，成立一個利益共同體，做好知識產(chǎn)權(quán)的保護，形成良好的互動機制，園區(qū)以此構(gòu)成良好的研究開發(fā)轉(zhuǎn)移環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)商品化。
例如，重慶渝北國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)十分重視專家大院建設(shè)，適應了農(nóng)民群眾盼望掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、領(lǐng)先科技致富的迫切要求，園區(qū)各農(nóng)業(yè)專家大院與重慶以及西南甚至國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和院校合作，聘請專家，針對重慶市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行良種牛繁育、薯類脫毒、柑橘脫毒育苗等方面的技術(shù)攻關(guān)。
(2)金融支持
為了促進園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)伊始就重視園區(qū)的融資問題，發(fā)起成立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的6個單位之一就有中國農(nóng)業(yè)銀行信貸部。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)除了有專業(yè)商業(yè)銀行的支持之外，還需要國家政策性銀行和其他金融機構(gòu)的支持，形成一種良性的造血和輸血機制。園區(qū)企業(yè)的股份制改造及上市融資也是一個很好的籌資渠道。為了促進高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，各種引導基金如孵化基金、種子基金和創(chuàng)業(yè)投資基金的設(shè)立也是必要的。
例如，沈陽沈北農(nóng)業(yè)高新區(qū)成立中小企業(yè)擔保公司，對符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢企業(yè)、種子期科技企業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供融資擔保等金融服務，為企業(yè)搭建融資平臺，提供增值服務，解決資金瓶頸：區(qū)內(nèi)蒲河新城作為國家開發(fā)銀行全國“三化”解決“三農(nóng)”的示范區(qū)，將積極選擇、推薦國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其它大型產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與國家開發(fā)銀行對接，爭取國家開發(fā)銀行的長期、優(yōu)惠貸款。
(3)商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施屬于園區(qū)促進創(chuàng)業(yè)的機構(gòu)環(huán)境的一部分，各種中介機構(gòu)的建設(shè)如：法律服務機構(gòu)、會計服務機構(gòu)、各種咨詢、評估機構(gòu)等；各種服務體系的配套如：通訊設(shè)施、郵電網(wǎng)點、供電、供水、污水處理、供暖等機構(gòu)、設(shè)施的健全。這些機構(gòu)、設(shè)施是否健全，提供的服務水平如何。提供的服務能否使人園企業(yè)用得起等方面是機構(gòu)環(huán)境建設(shè)重要的衡量標準。目前成立的各種科技園區(qū)絕大多數(shù)都設(shè)有科技服務區(qū)或管理服務區(qū)，為園區(qū)的軟硬環(huán)境提供服務。
2.2.3 調(diào)控環(huán)境
調(diào)控環(huán)境是指政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，使園區(qū)多個創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新主體發(fā)生協(xié)同效應。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)指導方針中也明確提出政府指導，就是要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，支持和引導園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
(1)政府政策
政府在促進園區(qū)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新中的角色是制定政策。通過政策來影響創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)新主體的決策以達到政府宏觀調(diào)控的目的。我國目前的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多的是靠政府在推動。近年來，我國陸續(xù)出臺一些促進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的法律法規(guī)，如《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》、《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》、《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，促進科技人員創(chuàng)業(yè)。并對高技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在稅收、科研經(jīng)費等方面給出了相應的政策優(yōu)惠。
(2)政府項目
我國比較有規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)都是通過政府項目建設(shè)的，體現(xiàn)著政府的政策導向。如陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，由中央和陜西省人民政府共同籌辦，持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和工廠化高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)由科技部立項建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)由財政部批準立項，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)項目由科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、水利部等6部門聯(lián)合啟動。
(3)進入壁壘(入園項目選擇)
全球創(chuàng)業(yè)觀察模型(GEM)提出的進入壁壘主要涉及國內(nèi)開放程度。體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進入市場時是否存在行業(yè)準入壁壘，是否有一個公平競爭的環(huán)境。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境中，進入壁壘涉及對創(chuàng)業(yè)企業(yè)入園時所作的限制。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的縮影，體現(xiàn)科技、效益、生態(tài)三位一體。因此，各地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在招商時制定一系列優(yōu)惠政策的同時，又對一些入園企業(yè)進行限制，主要從生態(tài)、節(jié)水、節(jié)能、園區(qū)功能分區(qū)、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)帶動等方面考慮。
關(guān)鍵詞：企業(yè)生命周期；創(chuàng)業(yè)階段；戰(zhàn)略管理
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
企業(yè)的每個發(fā)展階段都會面臨很多問題，尤其是在創(chuàng)業(yè)階段。創(chuàng)業(yè)階段是企業(yè)發(fā)展最不穩(wěn)定，管理問題最突出且最容易夭折的階段。初創(chuàng)期的往往企業(yè)對市場缺乏深入的分析，對自己的優(yōu)勢和劣勢缺乏正確的認識，也沒有建立較為完善的管理制度。因此，企業(yè)在這一生命階段，最為重要的是通過分析自身實力和市場競爭格局，迅速形成科學的發(fā)展戰(zhàn)略來解決問題，為企業(yè)發(fā)展壯大積蓄力量和奠定堅實的基礎(chǔ)，確保企業(yè)的健康和諧發(fā)展。
一、企業(yè)生命周期理論概述
1.企業(yè)生命周期的概念
所謂“企業(yè)的生命周期”，是指企業(yè)誕生、成長、壯大、衰退甚至死亡的過程。雖然不同企業(yè)的壽命有長有短，但各個企業(yè)在生命周期的不同階段所表現(xiàn)出來的特征卻具有某些共性。了解這些共性，便于企業(yè)了解自己所處的生命周期階段，從而修正自己的狀態(tài)，盡可能地延長自己的壽命。
企業(yè)生命周期理論是關(guān)于企業(yè)成長、消亡階段性和循環(huán)的理論。企業(yè)生命周期有兩種劃分，一種是自然生命周期，另外一種是法定生命周期。自然生命周期是我們前面這些生命周期理論所研究的范疇；法定生命周期來源于各個國家對不同企業(yè)形式在工商登記時對企業(yè)有效期限的限制。
2.企業(yè)生命周期的分類
邱吉爾和劉易斯（Churchill N.C和Lewis V.L，1983）從企業(yè)規(guī)模和管理因素兩個維度描述了企業(yè)各個發(fā)展階段的特征，提出了一個五階段成長模型，即企業(yè)生命周期包括創(chuàng)立階段、生存階段、發(fā)展階段、起飛階段和成熟階段。根據(jù)這個模型，企業(yè)整體發(fā)展一般會呈現(xiàn)“暫時或永久維持現(xiàn)狀”、“持續(xù)增長”、“戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變”和“出售或破產(chǎn)歇業(yè)”等典型特征。邱吉爾和劉易斯的五階段模型，如下圖1
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段存在的問題分析
農(nóng)業(yè)企業(yè)是指從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有較高的商品率，實行自主經(jīng)營、獨立經(jīng)濟核算，具有法人資格的盈利性的經(jīng)濟組織。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小且其管理者多來自于農(nóng)戶或者從事農(nóng)業(yè)流通行業(yè)的亦農(nóng)亦商的商人，這些管理者在管理視野和管理知識文化水平方面的局限性，造成廣大農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期經(jīng)營過程中存在盲目策劃、盲目投資、盲目決策等問題。
1.缺乏靈活有力的經(jīng)營戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段由于管理者經(jīng)營管理理念的不足，在戰(zhàn)略選擇上存在以下幾個主要問題：首先，不能靈活抓住國家相關(guān)宏觀政策調(diào)整契機，比如農(nóng)超對接政策中國家出臺一系列財政稅收補貼政策，支持農(nóng)業(yè)流通企業(yè)發(fā)展。如果流通企業(yè)抓住這一有利機遇，無疑會獲得較快發(fā)展。其次，缺乏有針對性的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期確定經(jīng)營戰(zhàn)略時，往往缺乏周密的市場調(diào)查和理性分析，不能夠提前發(fā)現(xiàn)市場機會，在經(jīng)營過程中容易受到市場上暫時需求的影響，做出匆忙應對，導致企業(yè)資源的不合理配置及“惡性競爭”，給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大風險。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金
資金問題一直是農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的制約。創(chuàng)業(yè)期的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、實力弱同時經(jīng)營風險大，所以其直接融資和間接融資都更加困難。企業(yè)啟動資金不足，導致企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期無力進行較大的、根本性的創(chuàng)業(yè)活動，這樣就增加了創(chuàng)業(yè)的難度和風險。再加上企業(yè)管理者財務管理能力的欠缺，對資金的使用缺乏合理的規(guī)劃和控制在經(jīng)營過程中經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈的狀況，最終導致創(chuàng)業(yè)項目流產(chǎn)。
3.缺乏人力資本
農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才的缺乏是制約農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展的另一個瓶頸。農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模和實力決定了其在薪資待遇方面相對其他企業(yè)較低。所以，技術(shù)人才流失更為嚴重。農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理團隊，一般知識文化水平較低。具有一定的技術(shù)能力但是缺乏相關(guān)的企業(yè)管理經(jīng)驗和管理能力。比如很多農(nóng)業(yè)企業(yè)都是家族式企業(yè)，企業(yè)的管理者往往是家庭成員或者朋友，公司的管理制度很多仍停留在口頭層面，具有很大的隨意性。很多管理制度不能針對本企業(yè)在管理過程中出現(xiàn)的漏洞和隱患。
4.缺乏市場意識
管理者創(chuàng)業(yè)前沒有對市場進行深入考察分析，不了解市場需求，更不了解目前消費者的需求，企業(yè)管理者在經(jīng)營過程中決策過于主觀。沒有相關(guān)的切實可行的產(chǎn)品策略、人才策略、營銷策略等，這些都造成企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中處處碰壁，舉步維艱。
三、農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段中的戰(zhàn)略選擇
農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段，不可避免的面對一系列生存困境。同時，也具有一些其它企業(yè)可能不具備的發(fā)展特質(zhì)。因此，在這一階段，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，揚長避短，維持生存是企業(yè)的首要任務。這個時期可選擇和實施的發(fā)展戰(zhàn)略有：資源戰(zhàn)略、依附戰(zhàn)略、夾縫生存戰(zhàn)略、局部市場戰(zhàn)略、高技術(shù)高起點戰(zhàn)略等。
1.資源戰(zhàn)略
資源戰(zhàn)略是以農(nóng)業(yè)企業(yè)所在地的特定資源為依托來生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務，從而確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)采用資源戰(zhàn)略，在降低資金投資的同時可以形成對其他競爭對手來說的差異化特色和比較優(yōu)勢。企業(yè)要實施這個戰(zhàn)略，可以借助國家“一村一品”、“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證等相關(guān)政策，結(jié)合當?shù)氐膬?yōu)勢技術(shù)人才、獨特的地理、氣候、人文環(huán)境因素，開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品。資源戰(zhàn)略可以在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，就建立行業(yè)壁壘，避免激烈的市場競爭，從而借此獲取高額收益，為企業(yè)日后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.依附戰(zhàn)略
依附戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展階段常用的發(fā)展戰(zhàn)略。依附戰(zhàn)略是指自身資金和管理能力有限的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以依托相關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過為合作企業(yè)的產(chǎn)品提供零部件等配套加工或其它服務，盡最大能力發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略。依附戰(zhàn)略的優(yōu)勢在于小企業(yè)可以借助大企業(yè)的商譽和銷售網(wǎng)絡(luò)彌補自身在市場開拓能力、資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等方面的不足，以很少的資金投入達到擴大銷售發(fā)展壯大的目的。
3.夾縫生存戰(zhàn)略
夾縫生存戰(zhàn)略是指農(nóng)業(yè)企業(yè)利用自己創(chuàng)業(yè)初期規(guī)模小、運營靈活的優(yōu)勢，選擇大企業(yè)不便或不愿進入的市場，尋找適合自己的發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)企業(yè)實施這種戰(zhàn)略能充分體現(xiàn)他的靈活性，進可攻退可守，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，選擇生產(chǎn)和提供大企業(yè)不愿或者不能滿足的細分市場，避免了激烈的市場競爭，彌補自身在資金和管理經(jīng)營上的劣勢。但是這種戰(zhàn)略也有其不足，由于細分市場規(guī)模的限制，使得企業(yè)在經(jīng)營上具有很大的不穩(wěn)定性，也會給企業(yè)的管理帶來一定的難度。因此實施夾縫生存戰(zhàn)略的企業(yè)應該在企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模后考慮戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。
4.局部市場戰(zhàn)略
局部市場戰(zhàn)略是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期資金不足的情況下實施的一個有效的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略要求企業(yè)在充分細致的研究市場的基礎(chǔ)上。制定企業(yè)明確的市場定位，將企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段的市場目標集中在某一特定的市場或特定的客戶群上，企業(yè)集中精力在局部市場上建立自己的核心競爭力。實施局部市場戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)企業(yè)，隨著企業(yè)在當?shù)匾?guī)模的擴大、品牌的建立，需要不斷沖破地方區(qū)域的束縛，不斷提高自己的技術(shù)水平和管理能力，為企業(yè)開拓其他市場創(chuàng)造條件。
5.高技術(shù)高起點戰(zhàn)略
高技術(shù)高起點戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)企業(yè)利用其所擁有的專利技術(shù)和發(fā)明而迅速創(chuàng)立企業(yè)的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略要求企業(yè)具備能夠滿足市場需求的專利技術(shù)，對企業(yè)管理團隊的市場開拓能力也有較高的要求，否則會達不到預期的效果。實施高技術(shù)高起點戰(zhàn)略具有很大的風險性，甚至會因為產(chǎn)品沒有得到市場認可而以失敗告終 。
四、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的戰(zhàn)略研究，闡述了企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段中遇到的問題和對于問題的一些解決戰(zhàn)略。企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期應該了解自身的優(yōu)勢，把握好與各個方面之間的關(guān)系，取長補短。通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的戰(zhàn)略選擇，可以幫助企業(yè)在創(chuàng)業(yè)期找到一個適合自己的發(fā)展道路。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè)；水權(quán)制度；發(fā)展趨勢
1 節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉面臨的問題
1.1 水資源浪費現(xiàn)象嚴重
農(nóng)民節(jié)水意識不強，科學的節(jié)水灌溉制度尚未建立，生產(chǎn)上對各類農(nóng)作物灌水次數(shù)、灌水時期、灌水定額等缺乏可操作性較強的科學指標。目前由于經(jīng)濟水平及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的限制，一般的農(nóng)民對灌溉知識不了解，只知道要讓作物有充足的水分，就盡量多灌水，但是實踐經(jīng)驗和科學實驗證明，超量灌水不僅造成浪費，無效消耗高，而且經(jīng)濟效益低下。
1.2 節(jié)水設(shè)施不完善
目前，我國大部分現(xiàn)有灌溉工程主要是土渠輸水，田間的灌水方法大多為傳統(tǒng)的大水漫灌，且由于田間灌溉工程設(shè)施不完善，溝渠規(guī)劃不合理，入地流量不適宜，灌溉措施粗放等原因?qū)е滤Y源流失現(xiàn)象較為普遍。加上許多設(shè)施年久失修，效率低下，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外，資金投入不足，許多成熟的先進節(jié)水技術(shù)如膜下滴灌不能大面積推廣應用，影響了節(jié)水新技術(shù)推廣應用步伐。
1.3 管理薄弱、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的保障體系不完善
灌溉管理問題盡管年年強調(diào)，但少有改善?；鶎庸喔裙芾頇C構(gòu)實行自負盈虧以后，不少地方把多種經(jīng)營賺錢作為管理單位的主要工作，灌溉管理反而成了副業(yè)，加上社會治安不力，灌溉設(shè)備常被破壞，工程老化失修、設(shè)備損壞嚴重，由于經(jīng)費短缺無力更新修復，灌溉效益日漸降低。
2 我國節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展趨勢
2.1 抗旱節(jié)水作物品種的選育與節(jié)水農(nóng)作制度的建設(shè)將加速發(fā)展
抗旱節(jié)水農(nóng)作物品種不僅具有節(jié)水抗旱的突出特點，又具備穩(wěn)定的產(chǎn)量性狀和優(yōu)良的品質(zhì)特性，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出重要的節(jié)水增效作用。特別是近年來，作物抗旱基因的發(fā)掘和分離，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應用，在抗旱節(jié)水作物品種選育等方面的應用已取得一定成果，對改善農(nóng)作物本身的水分利用效率，提供農(nóng)田水利利用率產(chǎn)生重要的作用，是未來農(nóng)業(yè)節(jié)水研究和發(fā)展的一個重要的方向。
2.2 水權(quán)水價制度將逐步完善
以制度建設(shè)為核心，采取行政、法律、經(jīng)濟、工程、技術(shù)等綜合措施，建立政府調(diào)控、市場引導、公眾參與的水資源運行機制，將強制性節(jié)水和效益引導型節(jié)水合理結(jié)合，運用水權(quán)制度規(guī)范和調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)各類用水戶的行為，增強價格杠桿在水資源供求關(guān)系中的調(diào)控作用。實施“總量控制、定額管理、配水到戶、公眾參與、水權(quán)流轉(zhuǎn)、水票流通”的管水方案，通過組建農(nóng)民用水者協(xié)會，制定《章程》及各項管理制度，以核定的土地面積為基準，將水權(quán)分解到用水戶頭上，為用水戶發(fā)放水權(quán)證，用水戶根據(jù)各自的分配水量購買水票。配套完善量水設(shè)施，準確計量灌溉用水。通過發(fā)揮協(xié)會在灌水管理中的作用，強化田間渠系工程的有效管護，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的用水觀念，提高節(jié)水效益，加快節(jié)水型社會建設(shè)的步伐。
適時適量，有計劃地科學用水，優(yōu)化灌溉制度。實行定額灌溉，加強水價和收費管理。在政府的政策引導和多部門間的配合下，保護水資源，合理調(diào)配水源，實施灌區(qū)優(yōu)化配水技術(shù)，地面地下水聯(lián)合優(yōu)化運用，做到充分攔降水，優(yōu)化配置地上水，合理開發(fā)地下水，保持利用土壤水，搞好四水轉(zhuǎn)化。
2.3 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化
以增強農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱能力，提高綜合生產(chǎn)水平為重點，堅持關(guān)井壓田、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣配套節(jié)水技術(shù)并重的原則，加強農(nóng)業(yè)內(nèi)部節(jié)水工作，挖掘現(xiàn)有水資源潛力，提高水資源利用效率。把調(diào)整與水資源相適應的節(jié)水高效種植結(jié)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部節(jié)水增效的首要任務，依據(jù)當?shù)厮?、土、光、熱資源條件，以水定作物類型，以水定種植規(guī)模，合理安排作物的種植結(jié)構(gòu)和模式，促進水資源可持續(xù)利用，限制和壓縮高耗水、低產(chǎn)出作物種植面積及模式。調(diào)整優(yōu)化種植作物和品種結(jié)構(gòu)，充分利用自然降雨，使作物生長需水期與雨季同步，變被動抗旱為主動避旱。
2.4 節(jié)水農(nóng)田水利設(shè)施將加快建設(shè)
抓住國家高度重視農(nóng)田水利建設(shè)有利時機，整合資源，加強田間節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與高標準農(nóng)田建設(shè)結(jié)合，加強耕地質(zhì)量建設(shè)，改善農(nóng)田水源保障條件，配套田間節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施，形成蓄、保、集、節(jié)、用一體化的節(jié)水農(nóng)業(yè)新格局。與全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程和旱作農(nóng)業(yè)科技推廣等項目組織實施相結(jié)合，加強田間節(jié)水微工程和配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田蓄水保墑能力。
