時間：2023-09-22 09:43:00
序論：在您撰寫城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關鍵詞】 城市化 區(qū)域經(jīng)濟學 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
隨著改革向縱深推進，國內(nèi)很多區(qū)域實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，同時城市化進程也隨之加快。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化是中國市場化改革進程的具體體現(xiàn)。在改革進程中，歷史原因一直以來牽絆著經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域二元經(jīng)濟結構矛盾一直存在。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎上走農(nóng)村城市化道路是解決和突破這一矛盾的根本出路，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，轉移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟效益和社會效益。解決我國各個區(qū)域二元經(jīng)濟結構矛盾，進而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，最為理想的選擇是走城市化道路。同時，城市化的加快也能夠為經(jīng)濟發(fā)展帶來有利條件。
一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與城市化本質
1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀50年代，區(qū)域經(jīng)濟學為適應國際與各國內(nèi)部地域分工深化的要求應時而生。它是針對當時國家之間、區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇的情況，從國民經(jīng)濟學中產(chǎn)生并逐漸壯大的一門應用性的新興學科。區(qū)域經(jīng)濟理論研究生產(chǎn)資源在一定空間（區(qū)域）優(yōu)化配置和組合，以獲得最大產(chǎn)出。雖然，生產(chǎn)資源是有限的，但有限的資源可以在區(qū)域內(nèi)進行優(yōu)化組合，并獲得盡可能的產(chǎn)出。根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展的實際情況以及區(qū)域經(jīng)濟學理論觀點，可總結以下幾點區(qū)域發(fā)展存在的現(xiàn)象。
（1）區(qū)域市場經(jīng)濟的發(fā)展不平衡。我國市場經(jīng)濟發(fā)展在區(qū)域上不僅表現(xiàn)出嚴重的不平衡，而且在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴重的分化現(xiàn)象，各個區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)嚴重的貧富差距，由分化現(xiàn)象導致了區(qū)域市場的分割，阻礙了全國整體市場的形成。
（2）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性。區(qū)域經(jīng)濟的差異是區(qū)域之間各種經(jīng)濟關系和社會關系變化的綜合反映，也是我國當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性引起了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的多層次性和不平衡性，導致一些突出問題解決起來極其棘手。
（3）城市化進程艱難前行。改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展的主題，而結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的主線，城市化是結構變化的其中一個方面。由于諸如結構調(diào)整方式不合理等因素，城市化進程并不能平穩(wěn)前行，時常遭受各方面的阻礙。同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和差異也給城市化帶來了一定程度的沖擊。
2、城市化的本質
城市化的程度是衡量一個國家和區(qū)域社會組織程度和管理水平的重要標志，也是衡量一個國家和區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志。城市化的實現(xiàn)，同時也標志著現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。城市化是城市人口比重不斷提高的過程。城市化首先表現(xiàn)為大批鄉(xiāng)村人口進入城市，城市人口在總人口中的比重逐步提高。同時，城市化是居民收入水平不斷提高的過程。城市是高消費群體聚集所在。城市化使得大批低收入居民群體轉變?yōu)楦呤杖刖用袢后w，因此城市化過程又是一個市場不斷擴張、對投資者吸引力不斷增強的過程。
城市化是產(chǎn)業(yè)結構轉變的過程。隨著城市化的推進，使得原來從事傳統(tǒng)低效的第一產(chǎn)業(yè)的勞動力轉向從事現(xiàn)代高效的第二、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構逐步升級轉換。城市化是一個城市文明不斷發(fā)展并向農(nóng)村滲透和傳播的過程。城市化的過程也是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程，也就是城鄉(xiāng)一體化的過程。
二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程互動前行
作為區(qū)域經(jīng)濟學理論之一的“城市圈域經(jīng)濟理論”認為，隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化與城市化的快速推進，以大城市為中心的圈域經(jīng)濟發(fā)展成為各國經(jīng)濟發(fā)展中的主流。城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到核心作用。改革開放以來，國家大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進城市化進程，以求區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。空間經(jīng)濟理論認為，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動因素是經(jīng)濟活動在空間上主要向城市集中所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效應。城市對經(jīng)濟的集聚功能和擴散效應這兩者在既定區(qū)域的發(fā)展平衡體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)容。中國的市場化改革進程和農(nóng)村工業(yè)化的力量的主要動力是推動區(qū)域經(jīng)濟集聚和城市化。區(qū)域經(jīng)濟的集聚水平與擴散功能之間相對平衡發(fā)展的階段軌跡特征由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化之間的良好互動直接決定。中國城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新制度是市場化的改革進程。那么，制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新三者共同構成了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化的動力機制。在這種創(chuàng)新機制作用下，城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動前行。城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關系表現(xiàn)為二者的相輔相成，即區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動城市化進程的加快，而城市化進程的加快為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
城市化作為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的重要推動力，可以通過人口、資源、資金等要素產(chǎn)生集聚效應，它從供給與需求兩個方面加速經(jīng)濟增長并同時促進區(qū)域和城市的快速經(jīng)濟增長。對于發(fā)展中國家和地區(qū)而言，工業(yè)化仍然是城市化主要的直接動力。特別是農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)促使人口、勞動和資源等要素集聚，帶來規(guī)模集聚經(jīng)濟效應，促使農(nóng)村向城市擴散并發(fā)生轉移，這是工業(yè)化帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化的直接原因。地方政府為了本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用經(jīng)濟迅速增長所帶來的財富，推動城市化進程進一步加快。由此促成城市化與經(jīng)濟之間就形成不斷循環(huán)的互動推進。城市化與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的循環(huán)、互動推進，為地方政府在更大的區(qū)域經(jīng)濟范圍上爭取到更大的競爭優(yōu)勢提供了支撐。區(qū)域經(jīng)濟學理論觀點認為，不同區(qū)域所處的城市化進程階段不盡相同，其促進城市經(jīng)濟等各方面發(fā)展的也不一樣。然而，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外經(jīng)濟的發(fā)展需要協(xié)同力量，基礎設施、建設重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的不同甚至可能背道而馳極易導致區(qū)域發(fā)展失衡。城市化的加快可以解決經(jīng)濟發(fā)展所面臨的這些難題。
三、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動關系。諸多實踐表明，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的節(jié)奏并不完全同步，區(qū)域發(fā)展不平衡隨之產(chǎn)生。眾所周知，經(jīng)濟的發(fā)展是促進成熟進程的最主要動力。為了縮小或者消除區(qū)域間發(fā)展不平衡帶來的城市化進程阻礙，解決經(jīng)濟發(fā)展問題成為重中之重。同時，城市化進程的加快對于經(jīng)濟發(fā)展同樣會有一定的沖擊。故此，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程之間的關系不容忽視?；诖?，筆者提出了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程的相關建議。
1、發(fā)揮地方政府職能，制定適宜政策
城市化進程雖是一個客觀的社會經(jīng)濟發(fā)展過程，但這一過程不能脫離社會主體的能動性而存在。各個區(qū)域的發(fā)展和城市化進程都要相適應的的政策。一項政策的制定并不都是既適宜經(jīng)濟發(fā)展又益于城市化進程的。此時，地方應當發(fā)揮其職能，根據(jù)區(qū)域總體利益進行調(diào)控，改進或者重新制定相關政策，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的一些與城市化進程不相協(xié)調(diào)的問題和矛盾。
2、最大化區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢，提供前進動力
區(qū)域經(jīng)濟學理論認為，由于地理等因素的影響，各個區(qū)域的資源稟賦不盡相同。另外，其他諸多因素的協(xié)同作用導致了區(qū)域間發(fā)展的不平衡，同時也給城市化進程帶來了阻礙。由于不可調(diào)和的因素的存在，一些區(qū)域沒有吸收外部資源的能力，只能依靠本區(qū)域內(nèi)資源發(fā)展。故此，區(qū)域應當努力促使區(qū)域內(nèi)資源利用效益最大化，才能為經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程提供保障。
3、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境
功能上獨立的，經(jīng)濟上一致的城市區(qū)域是城市化進程中區(qū)域發(fā)展的主要參與者。區(qū)域城市化進程進入了一個新的階段，依靠工業(yè)數(shù)量擴張帶動城市化已經(jīng)無法滿足發(fā)展的需求，只有完善城市體系和增強城市之間相互聯(lián)系的機制，創(chuàng)造良好的發(fā)展大環(huán)境，進而才能保證城市化持續(xù)快速健康發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)和郊區(qū)的發(fā)展，以及與其他區(qū)域之間的發(fā)展變的尤為重要。
4、堅持科學合理的理念，充分提供前瞻功能
運用科學合理的理念，協(xié)調(diào)新城區(qū)、建成區(qū)、老城區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，以及城區(qū)基礎設施、環(huán)境治理等各方面工作，提高城市化進程覆蓋率和科學性，逐步完善城市化進程體系，促進城市化建設與管理的有序發(fā)展。研究科學合理的城市定位，從城市資源、環(huán)境、人口等多方面分析和研究城市建設與發(fā)展過程中存在的問題和解決的對策，提高城市化規(guī)劃的科學性。
四、結束語
一個國家和區(qū)域首要的任務就是發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟的發(fā)展帶動其他方面的發(fā)展才能使整體發(fā)展有條不紊。由于區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域間資源稟賦不盡相同，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象。城市化作為社會發(fā)展的必然趨勢，也是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物之一。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動關系區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶動工業(yè)化的進程，進而加速了城市化的進程。城市化進程的加快在一定程度上了縮小了區(qū)域貧富差距，對經(jīng)濟的發(fā)展起到促進的作用。同時，城市化程度的提升引起了區(qū)域市場的趨同，這推動了我國統(tǒng)一經(jīng)濟市場的建立。故此，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展、加快城市化進程是當今社會發(fā)展的主要任務。在以現(xiàn)代化建設為目標的大環(huán)境下，促進人的全面發(fā)展已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的終極要求，同時，城市化進程也需要堅持以人為本，把人本觀念融合、滲透到城市化進程之中，才能使城市的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展與人的需要達到和諧。
【參考文獻】
[1] 王志凱：都市化戰(zhàn)略下的城市轉型與經(jīng)濟空間拓展[J].城市發(fā)展研究，2009（10）.
[2] 高洪深：區(qū)域經(jīng)濟學[M].中國人民大學出版社，2000.
[3] 覃成林：中國區(qū)域經(jīng)濟差異研究[M].經(jīng)濟科學出版社，1997.
[4] 楊云彥：區(qū)域經(jīng)濟的結構與變遷[M].河南人民出版社，2001.
【關鍵詞】 城市化 區(qū)域經(jīng)濟學 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
隨著改革向縱深推進，國內(nèi)很多區(qū)域實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，同時城市化進程也隨之加快。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化是中國市場化改革進程的具體體現(xiàn)。在改革進程中，歷史原因一直以來牽絆著經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域二元經(jīng)濟結構矛盾一直存在。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎上走農(nóng)村城市化道路是解決和突破這一矛盾的根本出路，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，轉移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟效益和社會效益。解決我國各個區(qū)域二元經(jīng)濟結構矛盾，進而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，最為理想的選擇是走城市化道路。同時，城市化的加快也能夠為經(jīng)濟發(fā)展帶來有利條件。
一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與城市化本質
1、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀50年代，區(qū)域經(jīng)濟學為適應國際與各國內(nèi)部地域分工深化的要求應時而生。它是針對當時國家之間、區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇的情況，從國民經(jīng)濟學中產(chǎn)生并逐漸壯大的一門應用性的新興學科。區(qū)域經(jīng)濟理論研究生產(chǎn)資源在一定空間（區(qū)域）優(yōu)化配置和組合，以獲得最大產(chǎn)出。雖然，生產(chǎn)資源是有限的，但有限的資源可以在區(qū)域內(nèi)進行優(yōu)化組合，并獲得盡可能的產(chǎn)出。根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展的實際情況以及區(qū)域經(jīng)濟學理論觀點，可總結以下幾點區(qū)域發(fā)展存在的現(xiàn)象。
（1）區(qū)域市場經(jīng)濟的發(fā)展不平衡。我國市場經(jīng)濟發(fā)展在區(qū)域上不僅表現(xiàn)出嚴重的不平衡，而且在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴重的分化現(xiàn)象，各個區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)嚴重的貧富差距，由分化現(xiàn)象導致了區(qū)域市場的分割，阻礙了全國整體市場的形成。
（2）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性。區(qū)域經(jīng)濟的差異是區(qū)域之間各種經(jīng)濟關系和社會關系變化的綜合反映，也是我國當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性引起了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的多層次性和不平衡性，導致一些突出問題解決起來極其棘手。
（3）城市化進程艱難前行。改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展的主題，而結構調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的主線，城市化是結構變化的其中一個方面。由于諸如結構調(diào)整方式不合理等因素，城市化進程并不能平穩(wěn)前行，時常遭受各方面的阻礙。同時，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和差異也給城市化帶來了一定程度的沖擊。
2、城市化的本質
城市化的程度是衡量一個國家和區(qū)域社會組織程度和管理水平的重要標志，也是衡量一個國家和區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志。城市化的實現(xiàn)，同時也標志著現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。城市化是城市人口比重不斷提高的過程。城市化首先表現(xiàn)為大批鄉(xiāng)村人口進入城市，城市人口在總人口中的比重逐步提高。同時，城市化是居民收入水平不斷提高的過程。城市是高消費群體聚集所在。城市化使得大批低收入居民群體轉變?yōu)楦呤杖刖用袢后w，因此城市化過程又是一個市場不斷擴張、對投資者吸引力不斷增強的過程。
城市化是產(chǎn)業(yè)結構轉變的過程。隨著城市化的推進，使得原來從事傳統(tǒng)低效的第一產(chǎn)業(yè)的勞動力轉向從事現(xiàn)代高效的第二、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構逐步升級轉換。城市化是一個城市文明不斷發(fā)展并向農(nóng)村滲透和傳播的過程。城市化的過程也是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程，也就是城鄉(xiāng)一體化的過程。
二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程互動前行
作為區(qū)域經(jīng)濟學理論之一的“城市圈域經(jīng)濟理論”認為，隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化與城市化的快速推進，以大城市為中心的圈域經(jīng)濟發(fā)展成為各國經(jīng)濟發(fā)展中的主流。城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到核心作用。改革開放以來，國家大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推進城市化進程，以求區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展?？臻g經(jīng)濟理論認為，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動因素是經(jīng)濟活動在空間上主要向城市集中所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效應。城市對經(jīng)濟的集聚功能和擴散效應這兩者在既定區(qū)域的發(fā)展平衡體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)容。中國的市場化改革進程和農(nóng)村工業(yè)化的力量的主要動力是推動區(qū)域經(jīng)濟集聚和城市化。區(qū)域經(jīng)濟的集聚水平與擴散功能之間相對平衡發(fā)展的階段軌跡特征由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化之間的良好互動直接決定。中國城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新制度是市場化的改革進程。那么，制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新三者共同構成了中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化的動力機制。在這種創(chuàng)新機制作用下，城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動前行。城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關系表現(xiàn)為二者的相輔相成，即區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動城市化進程的加快，而城市化進程的加快為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
城市化作為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的重要推動力，可以通過人口、資源、資金等要素產(chǎn)生集聚效應，它從供給與需求兩個方面加速經(jīng)濟增長并同時促進區(qū)域和城市的快速經(jīng)濟增長。對于發(fā)展中國家和地區(qū)而言，工業(yè)化仍然是城市化主要的直接動力。特別是農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)促使人口、勞動和資源等要素集聚，帶來規(guī)模集聚經(jīng)濟效應，促使農(nóng)村向城市擴散并發(fā)生轉移，這是工業(yè)化帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化的直接原因。地方政府為了本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用經(jīng)濟迅速增長所帶來的財富，推動城市化進程進一步加快。由此促成城市化與經(jīng)濟之間就形成不斷循環(huán)的互動推進。城市化與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的循環(huán)、互動推進，為地方政府在更大的區(qū)域經(jīng)濟范圍上爭取到更大的競爭優(yōu)勢提供了支撐。區(qū)域經(jīng)濟學理論觀點認為，不同區(qū)域所處的城市化進程階段不盡相同，其促進城市經(jīng)濟等各方面發(fā)展的也不一樣。然而，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外經(jīng)濟的發(fā)展需要協(xié)同力量，基礎設施、建設重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的不同甚至可能背道而馳極易導致區(qū)域發(fā)展失衡。城市化的加快可以解決經(jīng)濟發(fā)展所面臨的這些難題。
三、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動關系。諸多實踐表明，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的節(jié)奏并不完全同步，區(qū)域發(fā)展不平衡隨之產(chǎn)生。眾所周知，經(jīng)濟的發(fā)展是促進成熟進程的最主要動力。為了縮小或者消除區(qū)域間發(fā)展不平衡帶來的城市化進程阻礙，解決經(jīng)濟發(fā)展問題成為重中之重。同時，城市化進程的加快對于經(jīng)濟發(fā)展同樣會有一定的沖擊。故此，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程之間的關系不容忽視?；诖?，筆者提出了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程的相關建議。
1、發(fā)揮地方政府職能，制定適宜政策
城市化進程雖是一個客觀的社會經(jīng)濟發(fā)展過程，但這一過程不能脫離社會主體的能動性而存在。各個區(qū)域的發(fā)展和城市化進程都要相適應的的政策。一項政策的制定并不都是既適宜經(jīng)濟發(fā)展又益于城市化進程的。此時，地方應當發(fā)揮其職能，根據(jù)區(qū)域總體利益進行調(diào)控，改進或者重新制定相關政策，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的一些與城市化進程不相協(xié)調(diào)的問題和矛盾。
2、最大化區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢，提供前進動力
區(qū)域經(jīng)濟學理論認為，由于地理等因素的影響，各個區(qū)域的資源稟賦不盡相同。另外，其他諸多因素的協(xié)同作用導致了區(qū)域間發(fā)展的不平衡，同時也給城市化進程帶來了阻礙。由于不可調(diào)和的因素的存在，一些區(qū)域沒有吸收外部資源的能力，只能依靠本區(qū)域內(nèi)資源發(fā)展。故此，區(qū)域應當努力促使區(qū)域內(nèi)資源利用效益最大化，才能為經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程提供保障。
3、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境
功能上獨立的，經(jīng)濟上一致的城市區(qū)域是城市化進程中區(qū)域發(fā)展的主要參與者。區(qū)域城市化進程進入了一個新的階段，依靠工業(yè)數(shù)量擴張帶動城市化已經(jīng)無法滿足發(fā)展的需求，只有完善城市體系和增強城市之間相互聯(lián)系的機制，創(chuàng)造良好的發(fā)展大環(huán)境，進而才能保證城市化持續(xù)快速健康發(fā)展。因此，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)和郊區(qū)的發(fā)展，以及與其他區(qū)域之間的發(fā)展變的尤為重要。
4、堅持科學合理的理念，充分提供前瞻功能
運用科學合理的理念，協(xié)調(diào)新城區(qū)、建成區(qū)、老城區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，以及城區(qū)基礎設施、環(huán)境治理等各方面工作，提高城市化進程覆蓋率和科學性，逐步完善城市化進程體系，促進城市化建設與管理的有序發(fā)展。研究科學合理的城市定位，從城市資源、環(huán)境、人口等多方面分析和研究城市建設與發(fā)展過程中存在的問題和解決的對策，提高城市化規(guī)劃的科學性。
四、結束語
一個國家和區(qū)域首要的任務就是發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟的發(fā)展帶動其他方面的發(fā)展才能使整體發(fā)展有條不紊。由于區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域間資源稟賦不盡相同，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象。城市化作為社會發(fā)展的必然趨勢，也是經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物之一。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動關系區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶動工業(yè)化的進程，進而加速了城市化的進程。城市化進程的加快在一定程度上了縮小了區(qū)域貧富差距，對經(jīng)濟的發(fā)展起到促進的作用。同時，城市化程度的提升引起了區(qū)域市場的趨同，這推動了我國統(tǒng)一經(jīng)濟市場的建立。故此，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展、加快城市化進程是當今社會發(fā)展的主要任務。在以現(xiàn)代化建設為目標的大環(huán)境下，促進人的全面發(fā)展已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的終極要求，同時，城市化進程也需要堅持以人為本，把人本觀念融合、滲透到城市化進程之中，才能使城市的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展與人的需要達到和諧。
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【論文關鍵詞】城管執(zhí)法 促進經(jīng)濟發(fā)展 維護城市形象
【論文摘要】在新時期城鄉(xiāng)一體化建設大潮的推動下，城管執(zhí)法工作的開拓性、創(chuàng)新性更顯得尤為重要。城市的規(guī)模多大，城管執(zhí)法的范圍就有多大。城管工作直接關系到城市的形象，通過對市容市貌的執(zhí)法管理，為居民提供一個良好的生活環(huán)境，為經(jīng)濟提供一個和諧的發(fā)展空間，直接促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
在新時期城鄉(xiāng)一體化建設大潮的推動下，用科學發(fā)展觀來指導城管工作，思路有新的突破，觀念有新的改變，作風有新的表現(xiàn)，能力有新的提高。通過創(chuàng)建城市品牌，提升城市形象，直接或間接地服務和服從于本地經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。[1]
一、城市形象管理的重要性
（一）城鄉(xiāng)一體化建設決定了城管的重要性
我國是個農(nóng)業(yè)大國，城市化是我國未來發(fā)展的方向和目標。城市化是人類文明的標志，在區(qū)域中，城市的中心地位和主導性，對經(jīng)濟的發(fā)展有著至關重要的作用。而維護城市形象的城管工作，對于做好城市管理意義重大。
（二）城市的發(fā)展壯大決定了城管的重要性
城市的特點是人口密集，企業(yè)集中。人們?nèi)粘９ぷ骱蜕?，包括大量的?jīng)濟活動、社會活動和居民的生活、學習、休息和娛樂活動，以及衣食住行，所有這些如果任其無序發(fā)展，那么城市馬路再寬也要擁擠，城市建筑再好，也要被垃圾污染。城市三分建、七分管，維護城市發(fā)展和人們生活正常有序，就需要城管保證這一切有序進行，這就決定了城管工作的意義非常重大。
二、城市管理工作在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用
全球經(jīng)濟一體化背景下，城市的發(fā)展要用國際化的標準來衡量，國力的競爭就是國家中心城市經(jīng)濟的競爭。環(huán)境是資本、是品牌、是生產(chǎn)力，優(yōu)化城市管理體制和模式，充分發(fā)揮城市管理的作用，推動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。良好的城市環(huán)境，就會吸引人、吸引資金。人流物流的增加直接促進了經(jīng)濟的發(fā)展。維護城市形象的城市管理從某種意義上說就是發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟的發(fā)展。優(yōu)美的城市環(huán)境，配套完善的城市基礎設施，是吸引外來投資者的一個重要方面。城市管理行政執(zhí)法部門，是新時期我國城市管理的“主力軍”，通過行政執(zhí)法改善城區(qū)環(huán)境、提升城市形象、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、障礙物清理、維護本市形象、促進本市經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。
三、城管工作與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系
栽下梧桐引來金鳳凰，投資環(huán)境吸引企業(yè)來落戶，增加居民的就業(yè)機會，促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，城管應該是構筑這個平臺的得力人選。
（一）提高使命感，促進經(jīng)濟發(fā)展
城市管理是一個寬泛的概念，是一個大的范疇，我們都羨慕新加坡的城市文明，這個文明是靠嚴厲的執(zhí)法得來的。******總理曾經(jīng)指出：“城市建設和管理水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志，是一個民族文明程度的體現(xiàn)。”把城市管理同改善城市環(huán)境、提高城市品味、推動經(jīng)濟建設、促進區(qū)域發(fā)展緊密結合起來。一個城市的建設，會投入巨額資金，這是社會上納稅人的血汗錢，維護好城市的建設，為城市的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，是城管工作的歷史使命，充分利用人民賦予的權力，以管好城市為己任，樹立強烈的責任意識和主人翁意識。
（二）規(guī)范執(zhí)法，保護經(jīng)濟發(fā)展
城市管理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展程度、規(guī)劃建設水平密切相關，城市管理行政執(zhí)法也只是城市管理的一個方面。確定正確的執(zhí)法理念，為城市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。城管工作是以“服務中心、服務大局、服務當?shù)?、服務群眾”為工作目標，改變?nèi)藗冃哪恐谐枪堋皳尫Q、掀攤、追販子、沒收罰款”的不良形象，通過溝通講解。讓百姓理解并支持城管工作。切實為改善城市環(huán)境、維護市容秩序，打造一流投資環(huán)境。做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、科學執(zhí)法，數(shù)字化城管，以服務與人民和社會的心態(tài)做好城管工作，是保護區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必須。轉貼于
（三）人性化執(zhí)法，推動經(jīng)濟發(fā)展
2008年1月7日湖北天門市城管執(zhí)法人員耍威風打死路人，觸犯刑律被逮捕；2008年4月23日，南京市城管執(zhí)法人員群毆市民事件；2009年3月11日，吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)城管執(zhí)法局，濫用暴力，致使當事人受傷，引起市民眾怒；這樣的報道頻頻，與城管沒有實現(xiàn)人性化執(zhí)法有很大關系。執(zhí)法必然涉及到處罰，處罰勢必會帶來抵觸。怎樣實行人性化執(zhí)法，從而推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展呢？城管執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定，以人為本、關心人、尊重人，強化公民法律意識，提高執(zhí)法質量和效果。我們龍港鎮(zhèn)作為全國第一座農(nóng)民城正處在經(jīng)濟建設和城市化進程加速發(fā)展的起步階段，市容環(huán)衛(wèi)設施相對滯后，城市人口快速增長與人口素質和文明衛(wèi)生習慣養(yǎng)成相對滯后的矛盾，給城管執(zhí)法工作帶來困難和挑戰(zhàn)。人性化執(zhí)法的深化和完善，是執(zhí)法技巧、管理模式、服務方式等發(fā)生變化的外在體現(xiàn)。城管工作難點的違章建筑、占道經(jīng)營、城市三亂、街巷衛(wèi)生、渣土拋灑等。通過規(guī)范的人性化的城管執(zhí)法，推動本市經(jīng)濟的發(fā)展。
結語
維護城市形象，促進經(jīng)濟發(fā)展，杜絕被各種“禁止、不準”束縛，該干的事沒干好，該取締的項目沒有取締的不作為；處理棘手問題和駕馭現(xiàn)場局勢的能力弱，不按程序執(zhí)法、導致矛盾激化的現(xiàn)象時有發(fā)生的亂作為，是目前我們城管執(zhí)法的工作重點。
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[1]張鳳英.試論蘭州市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)運行體制改革[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2010(12).
關鍵詞：城市化；區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展
城市化是當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，城市化和區(qū)域經(jīng)濟相互獨立，但又相互交織發(fā)展，城市化如果脫離區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，會產(chǎn)生“過度城市化”的現(xiàn)象，而城市化跟不上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，會嚴重的制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此，實現(xiàn)城市化和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展具有及其重要的意義。
一、城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對城市化的影響
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況直接影響到城市化發(fā)展水平，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展會極大的帶動城市化發(fā)展，為城市化發(fā)展創(chuàng)建良好的條件，區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)濟結構，特別是產(chǎn)業(yè)結構會影響到城市功能定位，如以重工業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟，決定了該區(qū)域城市化建設是以重工業(yè)位置；以旅游業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟，決定了該區(qū)域城市化建設是以旅游為。此外區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度也會對城市化發(fā)展速度造成影響，當區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展比較落后，那么就無法為擁有良好的技術、物質基礎、資金基礎等，這也就會引起城市化建設結構不平衡、城市化發(fā)展緩慢。
2.城市化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
對于區(qū)域城市化水平，也會對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展造成影響，如果區(qū)域經(jīng)濟不能和區(qū)域城市化建設情況同步，就會引起區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。在我國改革開放以后，城市化水平在持續(xù)增長過程中，也出現(xiàn)了一些新的問題，嚴重的影響到城市和農(nóng)村的長遠發(fā)展，對此我國鼓勵農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于技術水平低、市場消息不靈通，從而存在產(chǎn)業(yè)結構升級慢，影響到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。從我國城市化進程的發(fā)展步伐可以看出，城市化發(fā)展政策和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在一定的沖突，這就導致城市化建設十分換慢，造成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由此可見，城市化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有極大的影響。
二、城市化促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機制
1.經(jīng)濟結構的升級
在城市化進程中，會使得農(nóng)業(yè)剩余勞動力向其他產(chǎn)業(yè)方向進行轉移，一般情況下，農(nóng)業(yè)的生成效率會低于其他產(chǎn)業(yè)，一個地區(qū)人口不變的情況下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的轉移，就能增加人均GDP，從而增加地區(qū)物質資本的增長，使得地區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展。同時通過城市化，還能促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結構向工業(yè)結構、服務業(yè)結構的轉移，研究表明，工業(yè)和服務業(yè)會隨著城市化的建設步伐而不斷提高，在城市化下，人們的生活水平、消費都會發(fā)生一定改變，如從原來的衣食需求，轉變成對汽車、住房的需求，這就促進了地方經(jīng)濟結構的升級。
2.勞動生產(chǎn)率
對于一個地區(qū)的城市化水平，可以從該地區(qū)的就業(yè)情況看出現(xiàn)，當城市化水平從低到高轉變時，農(nóng)村的勞動力就會逐步缺乏，在低水平的城市中，農(nóng)村的地區(qū)勞動力處于隱蔽性失業(yè)狀態(tài)，也就是說，農(nóng)村勞動力主要集中在農(nóng)業(yè)方面，當城市化水平變高后，城市的工業(yè)、服務業(yè)得到提高，農(nóng)村的勞動力就會逐漸轉移到城市，城市的就業(yè)率就會得到提高，而農(nóng)村地區(qū)原有的勞動力就會下降。但是城市化中，勞動力分工更加明確，人們長期從事一個行業(yè)時，其生產(chǎn)效率就會得到一定的提高。
3.科技創(chuàng)新實力
隨著城市化的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構會不斷提高，這就會使得一大批技術先進的人才轉移到城市中，城市為技術創(chuàng)新提供了良好的資金準備和物質基礎，城市的規(guī)模越大，人才儲備和資金也就豐富，在科技創(chuàng)新方面也就越強。城市化能促進地區(qū)專業(yè)分工，人們在各自的專業(yè)上研究，這就提高了地區(qū)的創(chuàng)新活力。此外城市還擁有良好的通訊網(wǎng)絡，能為科技創(chuàng)新提供豐富的交流平臺。
4.人力資本價值
在人力資本價值方面，城市化主要通過兩方面來促進其提高，首先，在城市地區(qū)，擁有良好的醫(yī)療衛(wèi)生條件，在居住環(huán)境、生活品質方面，也高于農(nóng)村，這就使得城市的勞動者具有良好的身體素質，從而在無形中提高了人力資本價值。其次，在城市中，能為人們創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，對人力資本進行良好的技術培訓，城市勞動者的綜合素質會高于農(nóng)村地區(qū)的勞動者，這也就提高了人力資本價值。
三、城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性的偏差
從世界發(fā)達國家的情況看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市化關聯(lián)性很強，兩者是同步發(fā)展的，當前我國還處于發(fā)展中國家，和世界的發(fā)達國家相比較，我國在經(jīng)濟結構、社會結構轉變過程中，呈現(xiàn)城市化與區(qū)域經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，城市化落后于區(qū)域經(jīng)濟，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，農(nóng)村人口集中于城市，是城市化的普遍特征，在我國，由于人口比較多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)比較多，使得城市化發(fā)展受到極大的限制，進而帶來產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品升級、技術改造、防止污染、成本降低等各種問題，對城市化的進一步發(fā)展造成極大的制約。城市化的滯后，使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更加不平衡，從而加劇地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構趨同的現(xiàn)象，各個城市，過于注重自身的發(fā)展，相互之前缺乏有效地配合，各地區(qū)為了防止利潤流失，沒有對本地實際情況進行分析，將投資集中在利潤大的產(chǎn)業(yè)中，引起城市區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)結構相同，造成惡性競爭，這就影響到整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
四、城市化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策
1.發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理分工
對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，應該針對各個地區(qū)的資源情況、發(fā)展水平等，對產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理的布局、分工，實現(xiàn)區(qū)域之間的優(yōu)勢互補，以此全面促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。而在區(qū)域經(jīng)濟結構中，由于產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)類型不同，進而增加了勞動就業(yè)，緩解了地區(qū)勞動量擁擠的現(xiàn)象，帶動了地區(qū)城市化建設步伐。對于工業(yè)基礎雄厚的地區(qū)，其勞動力素質比較高，勞動力水平也比較高，因此，可以在這一區(qū)域加強知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；對于資源勞動力成本低、資源豐富、缺乏高端技術人才的需地區(qū)，應該加強基礎設施建設，大力發(fā)展原材料工業(yè)和能源，從而促進生產(chǎn)水平的提高，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.加快城市化步伐
在新環(huán)境下，必須加強區(qū)域城市化的建設步伐，對于中心城市地區(qū)，應該帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，相關部門應該制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城市建設、民營中小企業(yè)發(fā)展等政策，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中實現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展，然后通過對中小企業(yè)進行規(guī)劃、布局，實現(xiàn)企業(yè)向城市的集中發(fā)展，進而促進城市的發(fā)展。市場化是促進城市化發(fā)展的重要手段，因此，要在現(xiàn)有的市場化水平上，加強企業(yè)改革，加快非國有企業(yè)的發(fā)展，全面促進地區(qū)城市化發(fā)展步伐。
3.實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，當前，我國人口比較多，資源比較少，環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴重，從而對經(jīng)濟的發(fā)展造成極大的影響，因此，要在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時，注重對生產(chǎn)資源的合理控制，加強工業(yè)建設和環(huán)境保護的同步進行，實現(xiàn)長遠利益和眼前利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟過程中，應該以保護和合理利用自然資源為基礎，注重產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、優(yōu)化，構建生態(tài)化城市，從而進一步加大區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展空間。
五、總結
對于區(qū)域經(jīng)濟，和城市化的發(fā)展是相互影響的，區(qū)域經(jīng)濟會限制城市化發(fā)展步伐，同時城市化步伐也會制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此，在新環(huán)境下，注重城市化和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此全面促進社會經(jīng)濟的發(fā)展進步。
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關鍵詞：城市規(guī)劃；區(qū)域經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)發(fā)展
改革開放以來，我國生產(chǎn)力得到了較大的提高，經(jīng)濟正處于快速增長時期，為了適應市場化經(jīng)濟形勢的需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，就要注重城市規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。因此，本文從不同的視角對其進行了詳細的解析，目的就是為了做好城市建設工作，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長。
1.城市規(guī)劃對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的影響
1.1城市規(guī)劃為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造市場
要想帶動一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，就要注重該地區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。尤其是市場化經(jīng)濟時期，要對經(jīng)濟的發(fā)展進行針對性的規(guī)劃，采取區(qū)域合作，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的模式。與此同時，還要與城市規(guī)劃結合在一起，充分的利用科學技術提高生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。在這一過程中，城市規(guī)劃范圍的擴大，會為社會發(fā)展帶來充足的物質保障，提供相應的基礎服務設施，創(chuàng)造更大的市場空間，對該區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著一定的促進作用。一般城市規(guī)劃都要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟對城市發(fā)展起到了指引、引導及經(jīng)濟基礎的作用。首先，區(qū)域經(jīng)濟影響城市規(guī)劃的總體方。其次，它影響城市規(guī)劃的實施。
1.2城市規(guī)劃增加了客戶群體
改革開放后，我國的社會主義市場經(jīng)濟呈現(xiàn)著一片生機勃勃的景象。很多地區(qū)，城市的發(fā)展都在一定程度上帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也會反作用于城市的發(fā)展，使城市化的范圍不斷擴大。因此，對該區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展也會起到一定的推動作用，提高人們的生活水平，增強購買力，促進消費，為該區(qū)域內(nèi)的一些服務性產(chǎn)業(yè)提供更大的客戶群體，使區(qū)域經(jīng)濟水平得到普遍性的提高。城市規(guī)劃工程的建設，會促進該區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加各企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而帶動區(qū)域內(nèi)客戶消費群體數(shù)量和消費額度的增長，也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)民增收提供了信息和渠道支持。
1.3城市規(guī)劃為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了商機
城市化建設事業(yè)的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關重要的推動作用。主要的表現(xiàn)就是在城市化進程加快的過程中，相應的基礎設施也在不斷完備，一些交通、通訊越發(fā)便捷，會為經(jīng)濟發(fā)展提供基礎，與此同時，由于城市各方面功能的加強，會吸引大量的投資者，來開發(fā)本地市場，這樣就會帶動相關的產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展，所以說城市規(guī)劃為經(jīng)濟發(fā)展提供了商機。除此之外，在城市化進程快速推進的過程中，信息量也會逐漸增加，尤其是信息化時代的到來，信息量的快速更新和積累就意味著市場動態(tài)的有效掌控，有利于決策的制定。
2.城市規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
2.1居民居住環(huán)境改變，城鄉(xiāng)戶籍變更困難較大
在現(xiàn)實生活中，城市居民的戶籍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的戶籍所受到國家給予的待遇是有差異的，面對就業(yè)、升學、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面存在的不同之處，為政府相關部門帶來了一定的工作難度。根據(jù)地域（地理位置）和家庭成員關系（血緣繼承關系），我國將戶籍屬性劃分為農(nóng)業(yè)戶口（農(nóng)村戶口）和非農(nóng)業(yè)戶口（城鎮(zhèn)戶口）。隨著城市規(guī)劃工作的進行，農(nóng)業(yè)戶口都要更改為城鎮(zhèn)戶口，這就需要政府在相應的基礎設施建設、福利和服務等方面來加大投入，才能保證基本的生活需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市相融合的過程中，戶籍變更過程中所引發(fā)的問題較為常見，這一過程，工作量較大，且情況復雜，容易出現(xiàn)問題，除此以外，戶籍變更后的居民在某些方面會發(fā)生一定的變化，為當?shù)卣畮硪欢ǖ膲毫?。比如說養(yǎng)老問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題、教育問題、就業(yè)問題等等，很多問題無法及時解決，需要政府根據(jù)實際情況來逐漸完善。
2.2城市規(guī)劃所引發(fā)的環(huán)境問題與耕地減少問題
隨著城市化進程的加快，相關的生活垃圾和生產(chǎn)污染帶來的環(huán)境問題日益嚴重，尤其是現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展理念提出了生態(tài)、環(huán)保、綠色、健康、集約的發(fā)展要求，所以要求城市規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程要以此為導向，但在實際過程中，環(huán)境問題較為明顯。與此同時，為了城市建設，耕地占用量的不斷增加，嚴重地破壞了原有的自然生態(tài)格局，且影響了農(nóng)民的利益，與此同時，還對農(nóng)民的生活環(huán)境帶來了較大的影響，比如說大氣污染、水體污染、固體廢棄物污染、噪音污染、電磁場輻射污染等。除此之外，城市環(huán)境的污染，會降低生物多樣性，影響生態(tài)平衡。生物界多種多樣的物種是大自然的基本組成部分，也是人類賴以生存和實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的必要基礎，而我國則是物種多樣性最為豐富的國家之一。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設過程中，由于缺乏合理規(guī)劃，加之管理人員的環(huán)境保護意識相對淡薄，亂砍樹木、亂占耕地、隨意改造河塘等現(xiàn)象時有發(fā)生，破壞了生物的固有棲息地，致使城鎮(zhèn)周圍的生物多樣性受到威脅，進而制約了城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會以及資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
作為經(jīng)濟區(qū)的核心和重心，同時也是增長極的城市對周圍地區(qū)有較強的吸引力和輻射力。通常把城市間的相互引力作為衡量影響城市間經(jīng)濟聯(lián)系緊密程度的一個重要因素，同時也把它作為經(jīng)濟區(qū)劃的重要依據(jù)。本研究基于由空間相互作用原理產(chǎn)生的引力模型來量化計算城市經(jīng)濟空間聯(lián)系強度，它是根據(jù)距離衰減原理和牛頓萬有引力定律構造出來的一個模型，其公式為。式中：Pi、Pj分別為i、j城市的總人口；Gi、Gj分別為i、j城市的經(jīng)濟規(guī)模（用GDP總量衡量）；Dij為i、j城市之間的交通距離；Rij為i、j城市間的經(jīng)濟聯(lián)系強度。引力模型只考慮了影響空間相互作用的少數(shù)因子，僅能粗略地估算區(qū)域間的空間相互作用力，即以人口和GDP作為城市質量的度量方法顯然存在較大的缺陷，無法完全反映城市經(jīng)濟發(fā)展的全貌，因為城市發(fā)展程度是由多種因素相互影響綜合決定的。事實上，目前許多研究中已經(jīng)注意到區(qū)域綜合發(fā)展質量評定的重要性，本文通過建立一套完善的指標體系來反映城市的綜合發(fā)展質量。此外，對模型建立過程中城市間距離問題的確定，起初很多學者簡單地使用直線距離，但隨著道路網(wǎng)絡以及現(xiàn)代交通工具的發(fā)展，簡單地采用兩點間的直線距離為標準，就會出現(xiàn)較大的局限性。因為在交通便捷的地方，道路直線距離已不具備可比性，因此本文用兩地間到達的最短的時間距離進行代替。式中，Rij代表兩個區(qū)域間的空間經(jīng)濟吸引力；Mi、Mj分別表示區(qū)域i和區(qū)域j的“質量”，代替人們常用的人口與GDP的乘積來衡量區(qū)域城市發(fā)展的質量；Dij表示兩區(qū)域間到達的最短時間距離，本文采用google地圖軟件測度兩城市間的時間距離；k為經(jīng)濟引力系數(shù)，為簡便起見，本文取k＝1。本文借鑒已有參考文獻有關城市發(fā)展質量以及城市競爭力評價的相關指標［15－17］，以綜合反映一個城市的發(fā)展水平為原則，將城市發(fā)展質量評價指標體系劃分為綜合經(jīng)濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平等4個維度和24個指標（見表1）。
二、城市經(jīng)濟空間聯(lián)系的實證分析
根據(jù)構建的城市質量評價指標體系，選取江西省2012年的指標數(shù)據(jù)為分析對象。指標數(shù)據(jù)主要來源于《江西統(tǒng)計年鑒2013》，部分指標數(shù)據(jù)經(jīng)過整理而得。采用主成分分析法對數(shù)據(jù)進行分析。
（一）城市質量主成分分析主成分分析是利用降維的思想，在盡可能地保留原始數(shù)據(jù)信息的情況下，把多個指標轉化為少數(shù)幾個綜合指標的一種多變量數(shù)據(jù)進行最佳綜合簡化的多元統(tǒng)計方法。一般步驟包括：數(shù)據(jù)標準化后計算其R陣、R陣的特征根和特征向量、根據(jù)主成分貢獻率確定主成分個數(shù)，最后合成計算各主成分得到綜合評價值。利用SPSS軟件對所選擇的原始數(shù)據(jù)進行處理，得到綜合經(jīng)濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平各評價維度的主成分分析結果，見表2。通過SPSS分析軟件的因子分析功能對表2的數(shù)據(jù)進行標準化處理，得到特征值及方差貢獻率矩陣，見表3。如表3所示，方差貢獻率累計是85．920％，根據(jù)累計貢獻率需大于85％的原則，提取第一主成分F作為新的變量指標來計算各城市的綜合發(fā)展實力。由此，計算出江西省各個城市的城市質量，見表4．
（二）江西省城市聯(lián)系度的測算基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文根據(jù)Google地圖搜索得出城市間到達的最短時間距離，見表5。
（三）結果分析從城市質量計算結果（表4）可以看出，江西省區(qū)域內(nèi)不同城市的發(fā)展狀況差距較大，表現(xiàn)出較明顯的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。城市群中的要素基本流向了南昌市、九江市和贛州市，它們的城市發(fā)展水平明顯高于區(qū)內(nèi)其他城市，其中以南昌最為明顯。另外與前人簡單以人口和GDP等指標進行測量相比，從綜合經(jīng)濟實力、基礎設施水平、對外開放程度、科技教育水平等多方面采取指標進行測量，其結果更加全面和準確，更加真實反映了江西省各地區(qū)的發(fā)展水平。從城市經(jīng)濟聯(lián)系結果（表6）中可以看出，以南昌作為核心城市而言，其對九江、撫州、新余、鷹潭的吸引力最大，這幾個城市可以被看成一個以南昌為首的鄱陽湖生態(tài)城市群。作為贛南的贛州，其城市經(jīng)濟發(fā)展水平相對來說較高，但是它對其他城市的輻射帶動作用卻很有限，僅對周邊城市吉安有較大的吸引力，而對其他城市的帶動作用不大。處于贛西的宜春、萍鄉(xiāng)、新余三市聯(lián)系比較緊密，但是城市質量總體發(fā)展水平不高，因此對其他城市的輻射作用也較為有限。從城市經(jīng)濟聯(lián)系結果也可看出。以時間距離來代替直線距離，更能反映當前的交通發(fā)展現(xiàn)狀，其結果也更加直觀［21］。
三、結論與對策建議
2011年10月，江西省第十三次黨代會提出構建“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局。為打造區(qū)域經(jīng)濟增長極，實現(xiàn)江西在中部崛起戰(zhàn)略，江西省依托鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略，大力構建多極支撐、多元發(fā)展的區(qū)域發(fā)展升級新格局。然而，本文的實證分析結果表明，雖然江西省依托兩大國家戰(zhàn)略取得了一定的發(fā)展，但是江西省區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出，以南昌為中心，呈現(xiàn)出明顯的中心空間結構，城市間的經(jīng)濟聯(lián)系仍然不夠緊密，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化進程還有待進一步加強。為進一步完善江西省的區(qū)域發(fā)展格局，增強城市間經(jīng)濟空間聯(lián)系，本文提出以下政策建議：
（一）加快推動昌九一體化建設南昌與九江城市發(fā)展在全省處于領先水平，要實現(xiàn)龍頭昂起，進一步推動鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，必須要做強南昌，做大九江，加快推進昌九一體化建設，加強中心城市的輻射帶動能力。一方面要重點推進打造南昌核心增長極，南昌市作為江西省的政治、經(jīng)濟、文化、基礎研究與高等教育中心，其經(jīng)濟發(fā)展質量以及與其他城市的經(jīng)濟聯(lián)系度都較高，所以應積極打造南昌核心增長極。積極推進南昌大都市區(qū)建設，加快形成南昌一小時經(jīng)濟圈，充分發(fā)揮南昌對省內(nèi)其他城市的輻射帶動作用，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，作為與南昌經(jīng)濟聯(lián)系強度最高的九江，應積極推進九江沿江開放開發(fā)，充分發(fā)揮門戶城市的區(qū)位優(yōu)勢，加快臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，把九江建成具有鮮明贛文化特色的贛北區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長江沿岸重要工業(yè)基地。總的來說，要推動昌九一體化發(fā)展，兩地應進行規(guī)劃統(tǒng)籌，實現(xiàn)規(guī)劃上的一體化；在基礎設施建設上進行接軌，實現(xiàn)基礎設施一體化；按照各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)結構推動雙方產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的互補對接、積極推進金融、通訊、公共交通一體化；實現(xiàn)服務一體化，最終實現(xiàn)昌九同城效應。
（二）積極支持贛東、贛西區(qū)域發(fā)展從城市發(fā)展質量和聯(lián)系度來說，贛東、贛西地區(qū)城市整體發(fā)展水平不高，城市之間聯(lián)系不夠緊密。所以應以滬昆線為驅動軸，加強政府規(guī)劃引導和政策支持，優(yōu)化兩翼的區(qū)域生產(chǎn)力布局。具體來說，應根據(jù)兩翼地區(qū)的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦來推動各個區(qū)域的發(fā)展。處于贛東地區(qū)的鷹潭市可依托龍虎山這一世界自然遺產(chǎn)優(yōu)勢，打造文化旅游城市；另外國內(nèi)最大、世界第三的江銅冶煉基地落戶鷹潭有利于該地區(qū)打造“世界銅都”和相關產(chǎn)業(yè)的物流節(jié)點；上饒市光伏、光學、先進裝備制造業(yè)相較于江西其他地區(qū)基礎比較好，可以發(fā)展成江西整個地區(qū)發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的基地；景德鎮(zhèn)市作為“世界瓷都”享譽海內(nèi)外，依托該產(chǎn)業(yè)可以進一步發(fā)展瓷文化旅游觀光等等。另外，應加快推進昌撫一體化進程，推動撫州的發(fā)展，同時實現(xiàn)南昌乃至江西省與海西經(jīng)濟區(qū)的無縫對接，承接東部發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)轉移，享受國家支持海西經(jīng)濟區(qū)建設的政策溢出效應。對于贛西地區(qū)，從萍鄉(xiāng)、新余、宜春三市的經(jīng)濟聯(lián)系度可以看出，三市的經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密。應推進新余、宜春、萍鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎設施、公共服務同城化發(fā)展，加快打造鋼鐵、新能源、新材料、鋰電、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊，另外拓寬西部城市與長株潭城市群的合作對接，真正實現(xiàn)兩翼齊飛，促進江西省內(nèi)的均衡發(fā)展。
【關鍵詞】長江城市帶；區(qū)域經(jīng)濟；問題；戰(zhàn)略發(fā)展
一、前言
隨著改革開放的不斷深入，謀求經(jīng)濟發(fā)展的新基點，成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。長江城市帶是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支點，承擔著國家發(fā)展的多重角色，如何實現(xiàn)長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的新發(fā)展，成為十之后又一重大課題。當前，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟仍面臨諸多的阻礙，謀求戰(zhàn)略性發(fā)展仍是一個過程。因此，在新的歷史時期，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，應著力于如何夯實戰(zhàn)略發(fā)展的思想，實現(xiàn)新時期下長江區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新性、生態(tài)型的構建。
二、長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟中存在的問題
在我國經(jīng)濟大發(fā)展的背景之下，推動長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，具有十分顯著的重要意義。但是，從實際來看，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟仍存在諸多的問題，尤其是行政分割現(xiàn)象突出、基礎設施建設滯后、低水平同質化競爭加劇、生態(tài)環(huán)境保護問題，在很大程度上弱化了長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要作用。
1.行政分割現(xiàn)象突出，缺乏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動性
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是長江城市帶面向未來發(fā)展的必然趨勢，也是推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎。當前，長江城市帶行政分割現(xiàn)象比較突出，獨運作下的城市群難以構建完備的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。潘陽湖城市群、長株潭城市群、武漢城市圈，各自為營的城市帶發(fā)展，讓區(qū)域經(jīng)濟缺乏聯(lián)動性。一方面，各城市群缺乏有效的溝通與交流，導致城市帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展尚未形成一體化；另一方面，行政隸屬關系不同，導致城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的過程中，難以實現(xiàn)有效的融合，處于松散的發(fā)展形態(tài)反而弱化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。因此，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是一個過程，需要逐漸的強化各城市群（圈）之間的融合、聯(lián)動。
2.基礎設施建設滯后，難以滿足現(xiàn)實發(fā)展的需求
長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，很大程度上依托于完備的基礎設施建設。從實際情況看，雖然在近年來，基礎設施建設有了較大的改善，但總體上仍表現(xiàn)出滯后性，無法滿足現(xiàn)實發(fā)展的需求。首先，近年來，交通通訊建設的步伐加快，但與城市帶發(fā)展的要求相比，仍難以滿足發(fā)展的需求，一體化交通網(wǎng)絡體系的建設，是加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎；其次，城市帶的交通設備、交通功能不完善，制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐；再次，港口建設滯后，長江作為黃金水道的重要優(yōu)勢尚未充分體現(xiàn)；最后，信息資源缺乏平臺建設，信息網(wǎng)絡缺乏互聯(lián)互通。
3.區(qū)域合作機制不完善，制約區(qū)域經(jīng)濟深入發(fā)展
長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是各方謀發(fā)展的重要著力點，但是在區(qū)域合作機制的建立健全方面，仍缺乏更多實質性的構建。從合作意愿而言，贛、湘等省份的合作意愿更強烈，更多地強調(diào)依托區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新時期下經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是，在區(qū)域合作的組織上，缺乏各方的主觀能動性，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合作日益趨于平淡，難以在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景之下，實現(xiàn)長江城市帶的可持續(xù)發(fā)展。因此，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，缺乏完善的合作機制作為支撐，溝通渠道、合作平臺都相對比較欠缺。新時期下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，仍需各方的積極努力。
4.生態(tài)環(huán)境問題突出，制約區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，取得了一定的發(fā)展成效。但隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題日益突出，在很大程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一方面，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)合作，導致在發(fā)展中忽視了環(huán)境保護的重要性；另一方面，以經(jīng)濟發(fā)展為導向的發(fā)展思想，弱化了環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎作用。因此，在面向未來發(fā)展的進程中，長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要注重環(huán)境保護的重要性，以環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎，才符合當前社會發(fā)展的需求。
三、長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路
在筆者看來，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路，主要在于突出三個關鍵詞“一體化”、“生態(tài)型”和“創(chuàng)新性”。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，需要生態(tài)型、創(chuàng)新性作為支撐點，而一體化構建，是長江城市帶構建區(qū)域經(jīng)濟的基礎。
1.構建特大城市群，強化城市帶“一體化”
長江城市帶發(fā)展需要特大城市群的引導作用，讓松散的區(qū)域經(jīng)濟更加凝聚，且富有活力。例如，在長江中游城市群的構建中，其特大城市群可以以武漢作為中心，南昌、長沙作為副中心，形成“漢昌長”復合型的發(fā)展中心。如右上圖所示，是長江中游城市群空間結構圖。這樣一來，一方面提高了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動性，一體化的發(fā)展背景，是形成區(qū)域近發(fā)展效力的重要保障。
2.打造開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地，謀求發(fā)展的著力點
打造開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地，是推進并深化長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。一方面，要深入貫徹并實施開放合作戰(zhàn)略，突破行政分割所帶來的發(fā)展制約；另一方面，要強化城市帶的經(jīng)濟、人才等的流動性，經(jīng)濟發(fā)展的元素激活了，經(jīng)濟邁向新臺階的發(fā)展勢頭勢必更加強勁。與此同時，“1+1>3”的繼承效應要體現(xiàn)，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展活力、增長潛力要把握好，提升區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，要開創(chuàng)發(fā)展所需的“快車道”，既確保經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)性，又確保經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和創(chuàng)新性，成為拉動國家經(jīng)濟大發(fā)展的重要著力點。
3.抓好生態(tài)安全保障區(qū)建設，構建生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟模式
構建環(huán)境友好型社會是新時期我國發(fā)展的必然需求，也是經(jīng)濟謀求新發(fā)展的重要指導。長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要注重生態(tài)型經(jīng)濟模式的構建，切實抓好生態(tài)安全保障區(qū)的建設。首先，要強化生態(tài)環(huán)境建設，尤其是對于鄱陽湖、洞庭湖、長江支干流的環(huán)境質量，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，抓還生態(tài)建設；其次，構建生態(tài)安全保障區(qū)，確保長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的同時，貫徹落實環(huán)境友好型城市群的打造，這才切合新時期下長江城市帶的經(jīng)濟發(fā)展需求。
四、長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的應對策略
當前，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想是明確的，但在經(jīng)濟發(fā)展的切實推進中如何實現(xiàn)，這才是關鍵。在筆者看來，長江城市帶發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重點，在于長江城市帶的規(guī)劃，并逐步強化基礎設施建設、實現(xiàn)一體化生態(tài)環(huán)境保護，從本質上推進并深化長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.加快長江城市帶規(guī)劃，強化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動性
長江城市帶的規(guī)劃，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，也是關系到全局發(fā)展的重要著力點。當前，長江城市帶規(guī)劃仍存在諸多困難，尤其是城市帶跨越多個省市，組織協(xié)調(diào)難度大。并且，長江城市帶在國家戰(zhàn)略發(fā)展中扮演多重角色，整體規(guī)劃的落實需要國家層面牽頭，并編制《長江城市帶區(qū)域規(guī)劃》，對區(qū)域經(jīng)濟的交通、環(huán)境保護、一體化等內(nèi)容進行明確，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
2.強化基礎設施建設，構建一體化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，依托于完備的基礎設施建設。因此，首先，要推進能源、交通，以及信息等方面的設施建設，在實現(xiàn)一體化建設的基礎之上，確保城市帶之間的有效對接和融合，在互通互聯(lián)的框架之下，提升了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力；其次，優(yōu)化路網(wǎng)布局，強化各運輸方式間的銜接與配合，一體化的長江城市帶交通體系，加速了經(jīng)濟發(fā)展的步伐；再次，注重信息網(wǎng)絡的規(guī)劃建設，一體化的信息服務，有助于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，同時也讓城市帶間的聯(lián)系更加緊密，更符合當前發(fā)展的需求。
3.生態(tài)環(huán)境保護一體化，發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)
依托長江資源的優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，是長江城市帶經(jīng)濟發(fā)展的一大特點。但是，在城市帶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，要注重生態(tài)環(huán)境保護的一體化，一個城市或若干個城市落單，都不利于生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟的構建。一方面，以濕地生態(tài)、森林生態(tài)為主體，以生態(tài)走廊道為紐帶，優(yōu)化長江生態(tài)經(jīng)濟的構建。尤其是在生態(tài)內(nèi)涵的豐富、生態(tài)功能的完善方面，是一體化生態(tài)環(huán)境保護的必然需求；另一方面，緊緊依托主體功能劃分的要求，著力推進生態(tài)功能區(qū)的建設。通過強化資金投入、各城市群的積極參與，讓生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展落地。
4.打造一體化的區(qū)域合作平臺，促進區(qū)域合作常態(tài)化
長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是一個過程，一蹴而就的區(qū)域合作是不存在的。因此，要強化一體化區(qū)域合作平臺的構建，讓區(qū)域合作常態(tài)化，方是謀求可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。首先，建立統(tǒng)一、開放的市場體系，為金融合作一體化、信息資源共享創(chuàng)造良好的條件；其次，強化人才合作交流的平臺建設，促進人力資源的優(yōu)化配置；再次，注重文化交流與合作，通過強化城市帶軟實力的提升，激活區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力，擴大區(qū)域經(jīng)濟的影響力。
五、結束語
綜上所述，長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，符合我國改革開放的發(fā)展需求，也切合新時期戰(zhàn)略轉型發(fā)展的要求。但是，長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一個系統(tǒng)的問題，尋求發(fā)展的推進與深入，需要依托于完備的戰(zhàn)略思想，逐步加快長江城市帶規(guī)劃、強化基礎設施建設、發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)、打造一體化的區(qū)域合作平臺等，從本質上實現(xiàn)長江城市帶區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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