時(shí)間：2023-09-22 15:31:58
序論：在您撰寫土地資源管理內(nèi)容時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境學(xué)；土地資源管理；教學(xué)內(nèi)容改革
作者簡(jiǎn)介：趙中秋（1975-），女，河南周口人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，副教授；曹銀貴（1982-），男，湖南常德人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，講師。（北京 100083）
基金項(xiàng)目：本文系教育部高等學(xué)校土地資源管理專業(yè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：TS11214）的研究成果。
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）26-0079-03
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地資源管理專業(yè)經(jīng)過多年的摸索和改革創(chuàng)新，培養(yǎng)目標(biāo)定位為以土地資源的合理利用與管理為目標(biāo)，以“3S”技術(shù)與工程技術(shù)為手段，以土地資源的開發(fā)利用、整理復(fù)墾、保護(hù)管理為研究核心，理論與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理方面的基本知識(shí)，具有計(jì)算機(jī)、測(cè)繪等基本技能，能在國(guó)土、城建、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地管理、土地估價(jià)、土地規(guī)劃、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)等工作的中高級(jí)專門人才。[1]該專業(yè)分別于2008 年、2009年被評(píng)為北京市和國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。專業(yè)依托學(xué)校地學(xué)、工程技術(shù)和信息技術(shù)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化了具有明顯工程特色的“土地整理復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)”、“土地資源評(píng)價(jià)與利用規(guī)劃”、“土地集約利用技術(shù)與工程”的學(xué)生能力的培養(yǎng)。[2] 2009 年，學(xué)校為落實(shí)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》文件精神，啟動(dòng)新一輪本科培養(yǎng)方案的修訂工作。土地資源管理專業(yè)以此為契機(jī)，從優(yōu)化課程設(shè)置、加強(qiáng)教材建設(shè)、突出實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)一步完善課程體系，建立了“通識(shí)基礎(chǔ)課 + 學(xué)科基礎(chǔ)課 + 專業(yè)基礎(chǔ)課 + 專業(yè)主干課 + 實(shí)踐必修課 +公共選修課”循序漸進(jìn)式課程和實(shí)踐教學(xué)體系。專業(yè)基礎(chǔ)課增加了土壤環(huán)境學(xué)、土地生態(tài)學(xué)、土壤地理學(xué)等環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)背景的課程。
土壤環(huán)境學(xué)是一門環(huán)境科學(xué)與土壤科學(xué)之間的邊緣交叉學(xué)科，是在20世紀(jì)60年代隨著環(huán)境科學(xué)的興起逐漸發(fā)展起來的，著重于研究土壤污染的發(fā)生與防治，包括污染物的形成、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染治理和土壤修復(fù)方法等等，以及土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等方面，是環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程。[3，4]中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）（以下簡(jiǎn)稱“我?！保╅_設(shè)該課程的授課對(duì)象是土地資源管理專業(yè)大學(xué)二年級(jí)學(xué)生，筆者在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的土壤環(huán)境學(xué)教材知識(shí)結(jié)構(gòu)對(duì)土地資源管理專業(yè)并不太適用，為使“土壤環(huán)境學(xué)”符合土地資源管理專業(yè)的需要，更好地滿足土地資源管理人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)需求，必須對(duì)現(xiàn)有“土壤環(huán)境學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
一、“土壤環(huán)境學(xué)”教學(xué)特點(diǎn)
1.內(nèi)容多
現(xiàn)有“土壤環(huán)境學(xué)”內(nèi)容體系主要由三大部分組成：土壤基礎(chǔ)知識(shí)、土壤污染、土壤污染防治與修復(fù)。第一部分包括土壤的形成、組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)（物理、化學(xué)性質(zhì)），是學(xué)習(xí)后面內(nèi)容的理論基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)沒有土壤學(xué)背景的學(xué)生來說，這部分課時(shí)量需要較大；第二部分土壤污染包括土壤環(huán)境背景值、土壤環(huán)境容量、土壤污染的主要污染來源與分類、特點(diǎn)、土壤污染動(dòng)力學(xué)過程（遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律）、土壤污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等內(nèi)容；第三部分土壤污染的防治與修復(fù)包括土壤污染修復(fù)概述、土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)、有機(jī)污染修復(fù)技術(shù)、放射性污染修復(fù)技術(shù)及其案例分析等內(nèi)容。從以上內(nèi)容可以看出，教學(xué)內(nèi)容非常多，而該課程安排學(xué)時(shí)量為32學(xué)時(shí)。
2.知識(shí)面窄
從上一節(jié)“土壤環(huán)境學(xué)”主要教學(xué)內(nèi)容可以看出，整個(gè)內(nèi)容體系除了前面的基礎(chǔ)理論知識(shí)部分外，其他內(nèi)容主要涉及土壤污染的發(fā)生、遷移轉(zhuǎn)化、防治與修復(fù)等，也就是說土壤污染與修復(fù)是該課程的主題內(nèi)容。從土壤環(huán)境學(xué)的環(huán)境科學(xué)發(fā)展背景來看這一知識(shí)結(jié)構(gòu)體系是不難理解的，土壤環(huán)境學(xué)是隨著環(huán)境科學(xué)興起而發(fā)展起來的，并作為環(huán)境科學(xué)的一門分支學(xué)科，成為環(huán)境科學(xué)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程。[3，4]因此，目前大多數(shù)的土壤環(huán)境學(xué)教材主要是面向環(huán)境科學(xué)專業(yè)并以上述內(nèi)容為主體知識(shí)結(jié)構(gòu)。除了土壤學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)外，教學(xué)更側(cè)重于講授土壤污染的發(fā)生和防治，包括污染物的形成、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染治理和土壤修復(fù)方法等。[4]
從土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)角度來看，當(dāng)前的“土壤環(huán)境學(xué)”教學(xué)內(nèi)容顯然知識(shí)面太窄。此外，隨著環(huán)境科學(xué)向著重視生態(tài)環(huán)境研究方向發(fā)展的趨勢(shì)，土壤環(huán)境學(xué)研究的內(nèi)容也在不斷豐富與擴(kuò)展，土壤生態(tài)環(huán)境與生態(tài)保護(hù)研究也同樣受到重視，并獲得重要進(jìn)展，例如土壤環(huán)境退化研究，包括土壤沙化、水土流失、鹽漬化、酸化以及土地的非農(nóng)業(yè)侵占等。土壤環(huán)境學(xué)應(yīng)成為融合土壤環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)理論，土壤污染與防治，土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)，環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、規(guī)劃和管理為一體的較為完善的學(xué)科體系。[5]曲向榮[5]對(duì)土壤環(huán)境學(xué)內(nèi)容體系試圖做了些調(diào)整嘗試，將土壤污染與修復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)壓縮，增加了一章關(guān)于土壤生態(tài)保護(hù)與土壤退化防治（包括沙化、水土流失、鹽漬化、酸化等）的內(nèi)容。
3.實(shí)踐性強(qiáng)
“試驗(yàn)實(shí)踐”是“土壤環(huán)境學(xué)”的重要教學(xué)目標(biāo)之一，學(xué)生在掌握土壤環(huán)境學(xué)基礎(chǔ)理論的同時(shí)，還必須動(dòng)手進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，如土壤及其植物樣品的野外采集及制樣，土壤理化性質(zhì)室內(nèi)分析試驗(yàn)，土壤中常見污染物的調(diào)查、分析及污染評(píng)價(jià)，土壤修復(fù)技術(shù)操作觀摩等。其教學(xué)不能僅僅是傳授基礎(chǔ)土壤學(xué)知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生利用土壤環(huán)境學(xué)知識(shí)與方法來發(fā)現(xiàn)和解決治理土壤環(huán)境問題。因此，土壤環(huán)境學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。
二、“土壤環(huán)境學(xué)”教學(xué)內(nèi)容體系重構(gòu)
“土壤環(huán)境學(xué)”是針對(duì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，目前主要的教材有陳懷滿主編的《環(huán)境土壤學(xué)》，王紅旗主編的《土壤環(huán)境學(xué)》（研究生用），張輝主編的《土壤環(huán)境學(xué)》，曲向榮主編的《土壤環(huán)境學(xué)》。這些教材均是針對(duì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)而編寫的本科或研究生使用教材，多是以土壤污染與防治為主題內(nèi)容。雖然曲向榮主編的《土壤環(huán)境學(xué)》對(duì)教材內(nèi)容體系試圖做了些調(diào)整嘗試，將土壤污染與修復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)壓縮，增加了一章關(guān)于土壤生態(tài)保護(hù)與土壤退化防治（包括沙化、水土流失、鹽漬化、酸化等）內(nèi)容，土壤沙化、水土流失、鹽漬化、酸化等諸多土壤環(huán)境問題僅僅是點(diǎn)到即止，篇幅較少。而在土地資源管理專業(yè)體系中土壤環(huán)境學(xué)的主要教學(xué)任務(wù)是使學(xué)生了解和掌握各種土壤環(huán)境問題的形成原因或退化機(jī)理及其調(diào)控與治理方法。為了使其能夠更好地滿足土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，本文在土壤環(huán)境學(xué)教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，根據(jù)土地資源管理專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)需求以及該課程與其他課程之間的內(nèi)容聯(lián)系，對(duì)其內(nèi)容體系進(jìn)行了重新組織與優(yōu)化。主要內(nèi)容由土壤學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)、土壤環(huán)境退化與防治、土壤環(huán)境評(píng)價(jià)與管理三大部分組成，具體見圖1。
1.土壤學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)
本部分包括土壤的形成與發(fā)育、土壤的組成、性質(zhì)，是學(xué)習(xí)后面章節(jié)的基礎(chǔ)和前提。按照“系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成決定系統(tǒng)性質(zhì)，系統(tǒng)性質(zhì)決定其功能發(fā)揮”的邏輯思路，該部分內(nèi)容對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握后面章節(jié)的內(nèi)容至關(guān)重要。而本專業(yè)學(xué)生先修課程里有關(guān)土壤學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)方面的課程很少，因此，在32個(gè)總學(xué)時(shí)中，分配1/4左右的學(xué)時(shí)數(shù)講授該部分。其中“土壤的形成與發(fā)育”部分在土壤地理學(xué)中有詳細(xì)介紹，為避免知識(shí)重復(fù)并節(jié)約課時(shí)將本部分內(nèi)容刪掉。土壤組成包括土壤礦物質(zhì)、土壤有機(jī)質(zhì)、土壤生物、土壤水、熱、空氣，其中土壤礦物質(zhì)、有機(jī)質(zhì)與土壤性質(zhì)及后面要講的土壤退化過程有著緊密的聯(lián)系，需作為重點(diǎn)來講；土壤生物部分壓縮，主要講授與土壤性質(zhì)關(guān)系密切的土壤微生物部分，并與土壤有機(jī)質(zhì)合并為一章；土壤水、熱、空氣一章內(nèi)容進(jìn)行壓縮和簡(jiǎn)化，保留與土壤退化過程關(guān)系較緊密的主要內(nèi)容。土壤的物理化學(xué)性質(zhì)（物理性質(zhì)：容重、孔隙度、質(zhì)地等；化學(xué)性質(zhì)：酸堿性質(zhì)、膠體化學(xué)性質(zhì)、氧化還原性質(zhì)等）都與土壤退化過程有著密切的聯(lián)系，需詳細(xì)介紹。經(jīng)過如此調(diào)整，可以使學(xué)生更好地掌握和理解各種土壤環(huán)境問題的形成過程或退化原理及治理措施。
2.土壤環(huán)境退化與防治
這部分內(nèi)容將重點(diǎn)擴(kuò)充。主要講授目前存在的主要土壤環(huán)境問題的形成原因或機(jī)理及其治理方法。包括土壤污染與修復(fù)、土壤沙化與治理、水土流失與治理、土壤鹽漬化與治理、土壤酸化與治理，每部分設(shè)置一個(gè)案例。該部分打破了傳統(tǒng)的土壤環(huán)境學(xué)只介紹“土壤污染”這一種土壤退化形式及其治理方法，把土壤污染內(nèi)容壓縮，補(bǔ)充了其他幾種土壤退化形式，大大拓寬了知識(shí)面，更有利于土地綜合整治對(duì)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求。該部分是該課程主體教學(xué)內(nèi)容，安排總學(xué)時(shí)的1/2左右進(jìn)行講授。
3.土壤環(huán)境評(píng)價(jià)與管理
本部分包括土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、土壤環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土壤環(huán)境生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及土壤環(huán)境管理。土壤環(huán)境現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)的不同，可分為側(cè)重土壤環(huán)境污染的土壤污染評(píng)價(jià)和側(cè)重于土壤生態(tài)變化的土壤生態(tài)評(píng)價(jià)以及對(duì)土壤環(huán)境特性和外部條件、土壤污染和生態(tài)在內(nèi)的系統(tǒng)全面的綜合評(píng)價(jià)。[5]通過該部分學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握土壤環(huán)境評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法，了解和掌握土壤環(huán)境管理的主要手段與措施。
三、實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
土壤環(huán)境學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)踐教學(xué)是土壤環(huán)境學(xué)授課內(nèi)容的重要組成部分。為了加強(qiáng)土壤環(huán)境學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在總學(xué)時(shí)只有32個(gè)學(xué)時(shí)的情況下，本課程教學(xué)大綱設(shè)置了8個(gè)學(xué)時(shí)的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)。為了充分利用有限的實(shí)踐學(xué)時(shí)，本文對(duì)實(shí)踐教學(xué)部分進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。土壤樣品的野外采集與保存是大多數(shù)“土壤環(huán)境學(xué)”實(shí)踐的必有環(huán)節(jié)，由于本課程授課對(duì)象學(xué)習(xí)的“土壤地理學(xué)”中安排了土樣采集這一環(huán)節(jié)，本課程的實(shí)踐教學(xué)部分直接去掉了這一環(huán)節(jié)。在這有限的8個(gè)學(xué)時(shí)內(nèi)，對(duì)土壤環(huán)境學(xué)的核心實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行實(shí)習(xí)教學(xué)，土壤污染的調(diào)查、評(píng)價(jià)及修復(fù)，即讓學(xué)生利用課堂所學(xué)理論知識(shí)對(duì)土壤中常見污染物進(jìn)行調(diào)查、污染評(píng)價(jià)并根據(jù)具體情況提出合適的修復(fù)或治理對(duì)策，由學(xué)生自由選題，自行設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行綜合性和探究性試驗(yàn)，通過試驗(yàn)掌握土壤中常見污染物的調(diào)查、評(píng)價(jià)方法，了解土壤污染物存在形態(tài)及其影響因素，進(jìn)一步理解和掌握土壤污染修復(fù)技術(shù)及其原理，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生實(shí)際解決問題的能力。
四、小結(jié)
當(dāng)前土地退化問題日益嚴(yán)重，生態(tài)功能減弱或喪失，加強(qiáng)土地綜合整治研究工作是解決土地退化問題，恢復(fù)土地各種生態(tài)功能的重要手段。土壤退化是土地退化中最重要、最基礎(chǔ)、具有生態(tài)連鎖效應(yīng)的退化現(xiàn)象，因此，土壤環(huán)境的治理與修復(fù)是土地整治的關(guān)鍵與前提。土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，加強(qiáng)土壤環(huán)境退化過程或機(jī)理及其防治的專業(yè)理論及實(shí)踐教育具有重要意義。土壤環(huán)境學(xué)是中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）土地資源管理專業(yè)針對(duì)本科二年級(jí)學(xué)生而設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，其教學(xué)任務(wù)是通過土壤學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)以及土壤環(huán)境問題的形成及防治理論知識(shí)的傳授，培養(yǎng)學(xué)生利用這些理論知識(shí)與方法來發(fā)現(xiàn)和解決土壤環(huán)境問題，為土地綜合整治與管理奠定專業(yè)技能基礎(chǔ)，從而全面提高土地資源管理專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)與綜合能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]付梅臣，袁春，周偉，等.我校土地資源管理專業(yè)本科教育的現(xiàn)狀與教育創(chuàng)新研究[J].中國(guó)地質(zhì)教育，2005，（2）：26-29.
[2]周偉，袁春，付梅臣，等.土地資源管理特色專業(yè)建設(shè)的實(shí)踐[J].中國(guó)地質(zhì)教育，2012，（2）：38-43.
[3]胡學(xué)玉.環(huán)境工程專業(yè)“環(huán)境土壤學(xué)”課程教學(xué)實(shí)踐[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，（5）：182-183.
關(guān)鍵詞：土地資源；人才培養(yǎng)；改革思考
一、土地資源人才需求分析
我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的加快，將面臨著大量的土地資源被開發(fā)和利用，為了實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和管理，對(duì)土地資源管理人才提出了更多層次的要求。
（一）厚基礎(chǔ)人才需求
土地資源管理涵蓋的內(nèi)容非常廣，涉及到土地的測(cè)量、規(guī)劃、評(píng)估和管理。實(shí)際工作中，土地資源管理要牽涉到國(guó)土局、規(guī)劃局、建設(shè)局以及農(nóng)林部門，作為一名土地資源管理專業(yè)的學(xué)生，不僅要學(xué)習(xí)土地資源管理專業(yè)知識(shí)，而且對(duì)我國(guó)的地理狀況有大致的了解。每一寸土地資源的開發(fā)與管理，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，因此對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘械慕?jīng)濟(jì)情況要有一定了解?？傮w來說，土地資源是一個(gè)需要較大知識(shí)量、涉及范圍廣、應(yīng)對(duì)多種角色的人才。
（二）應(yīng)用型人才需求
土地資源管理是一門集理論與應(yīng)用型于一體的學(xué)科，豐富的理論知識(shí)能夠引導(dǎo)人們的行為做出正確的決定。利用現(xiàn)代化的科技手段對(duì)土地進(jìn)行測(cè)量，用真實(shí)有效的數(shù)據(jù)作為開發(fā)的依據(jù)，通過科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的管理措施促進(jìn)土地資源的優(yōu)化和配置，做到人與自然的和諧發(fā)展。因此，土地資源管理專業(yè)學(xué)生要擁有土地測(cè)量設(shè)備、計(jì)算機(jī)分析技術(shù)、CAD制圖技術(shù)、地籍管理信息化等實(shí)際應(yīng)用和操作能力，這樣才能在工作中得心應(yīng)手。
（三）管理型人才需求
作為一名土地資源管理型人才，所懂得的知識(shí)必須是全面的，如地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)等，要求其具有豐富的理論知識(shí)，能夠?qū)⒆匀豢茖W(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)融為一體，以城市的總體規(guī)劃為導(dǎo)向，對(duì)土地資源進(jìn)行嚴(yán)格管理。目前，國(guó)家急需土地資源高級(jí)管理型人才，從事土地規(guī)劃和管理工作。
目前，全國(guó)共有50多所院校開設(shè)了土地資源管理專業(yè)，以本科學(xué)位和碩士研究為主。其中，如圖1綜合高等院校碩士學(xué)位授予占100%；農(nóng)林院?？倲?shù)最多，占全國(guó)開設(shè)土地資源管理專業(yè)的42%，其碩士學(xué)位授予僅其次于綜合院校占67%；理工院校碩士學(xué)位授予占45%，本科學(xué)位授予占55%，碩士與本科專業(yè)開設(shè)比例相對(duì)持平，而博士學(xué)位授予點(diǎn)為零；文史師范類院校土地資源管理專業(yè)以本科教學(xué)為主，專業(yè)開設(shè)占78%。
由表1得出，土地資源管理專業(yè)對(duì)學(xué)生的知識(shí)量有很強(qiáng)的要求，其至少是本科以上學(xué)位；農(nóng)林院校比理科院校更重視土地資源的發(fā)展，所開設(shè)的專業(yè)更具有針對(duì)性。
三、我國(guó)土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題
（一）不能明確學(xué)科的定位
部分高校對(duì)學(xué)科認(rèn)識(shí)存在偏差主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、將土地資源管理設(shè)置為公共管理學(xué)科的下屬專業(yè)，對(duì)土地資源管理的認(rèn)識(shí)比較狹隘，忽視了它是兼管理學(xué)與工學(xué)學(xué)科于一體的專業(yè)；2、部分學(xué)生認(rèn)為土地資源就業(yè)方向是地方國(guó)土局、規(guī)劃局、建設(shè)局或農(nóng)林部門等，進(jìn)入門檻高，需要很強(qiáng)的人際關(guān)系和專業(yè)實(shí)力，導(dǎo)致一些學(xué)生學(xué)術(shù)研究積極性不高。
（二）未形成統(tǒng)一課程體系
土地資源管理專業(yè)開設(shè)的課程名稱雖不同，但在內(nèi)容上有很多重疊的部門，例如在《土地資源學(xué)》中學(xué)習(xí)到的內(nèi)容可能會(huì)重復(fù)出現(xiàn)在《土地管理學(xué)》或《土地資源學(xué)》課本上，甚至在《公共管理》課程上也會(huì)提到。很多高等院校土地資源管理專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)不一樣，也未形成統(tǒng)一的課程體系，整體教學(xué)質(zhì)量都有待提高。
（三）教學(xué)理論與實(shí)際脫節(jié)
土地資源管理專業(yè)涉及到的實(shí)驗(yàn)課程有：地籍測(cè)量、土地評(píng)估及土地信息系統(tǒng)建設(shè)等，但很多的高等院校只重視理論教學(xué)，忽視了數(shù)理統(tǒng)計(jì)、測(cè)量與遙感等高新技術(shù)的應(yīng)用，這主要還是與院校的師資力量和教學(xué)水平有一定的關(guān)系。土地資源管理要求教師需要懂得地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等知識(shí)，且具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，但很多教師都重理論輕實(shí)踐技術(shù)，這是大多院校教學(xué)的通病。
四、土地資源管理人才培養(yǎng)模式的改革思路
（一）明確學(xué)科就業(yè)方向
無論是本科還是碩士，學(xué)習(xí)理論知識(shí)的目的是為了滿足社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)人才的需求。新型城鎮(zhèn)化背景下，土地資源管理迎來了新的發(fā)展契機(jī)，該專業(yè)的學(xué)生不僅可以考取公務(wù)員，到地方國(guó)土局、規(guī)劃局或農(nóng)林部門去工作，也可以從事土地及房地產(chǎn)價(jià)格的評(píng)估與管理等工作。實(shí)踐證明，土地資源管理專業(yè)就業(yè)范圍廣、發(fā)展好、待遇高，是一份非常有社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)。
（二）形成學(xué)體系
土地資源管理專業(yè)牽涉的學(xué)科非常多，如社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等，每一學(xué)科都自成體系，所涵蓋的內(nèi)容都值得深究。但由于師資力量缺乏，一些院校一個(gè)教師分擔(dān)幾門課程，每門課程穿插其他學(xué)科重復(fù)內(nèi)容，這讓很多學(xué)生搞不清每門課程的區(qū)別與聯(lián)系，無心做學(xué)術(shù)研究。因此，形成統(tǒng)一的、完善的、科學(xué)的教學(xué)體系，是保障學(xué)生認(rèn)真做學(xué)問的基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化實(shí)踐性的教學(xué)
目前，全國(guó)各大高等院校土地資源管理專業(yè)的設(shè)置均偏向理論教學(xué)，實(shí)踐的部分少之又少，這就土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向有一定的關(guān)系。很多大學(xué)生即將畢業(yè)時(shí)會(huì)非常迷茫，滿腹經(jīng)綸無用武之地，到企業(yè)從事開發(fā)報(bào)建工作，不知道其工作流程；應(yīng)聘土地及房地產(chǎn)評(píng)估師，不知道用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方法論；從事土地資源調(diào)查和評(píng)價(jià)工作，不知道如何使用土地測(cè)量設(shè)備，這些都是土地資源管理專業(yè)缺乏實(shí)踐教學(xué)的原因。
五、結(jié)束語
土地資源管理是一門集自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)為一體的學(xué)科，牽涉范圍廣，包含管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科內(nèi)容，新型城鎮(zhèn)化背景下對(duì)土地資源管理專業(yè)學(xué)生提出了更高層次的要求，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。
數(shù)字印刷是一門偏應(yīng)用型、交叉型的科學(xué)，廣泛應(yīng)用于廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)字印刷業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)印刷等業(yè)務(wù)中。作為一名本科院校數(shù)字印刷專業(yè)的學(xué)生，要對(duì)印刷和數(shù)字印刷的概念非常清晰，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培養(yǎng)各方面的能力，是以滿足企業(yè)對(duì)印刷人才的需求。（作者單位：成都理工大學(xué)管理科學(xué)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]張曉光，張悅玲.土地資源管理專業(yè)教學(xué)改革與發(fā)展研究報(bào)告[J].高等理科教育，2011，2（9）：18-26
[2]曹林奎，劉世亮.關(guān)于土地資源管理專業(yè)高等教育發(fā)展的思考[J].土地管理與發(fā)展，2012，11（4）：20-30
關(guān)鍵詞：土地資源管理；課程教學(xué)；改革
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）07-0255-02
中國(guó)土地資源管理高等教育的發(fā)展是伴隨著土地管理事業(yè)的興起而產(chǎn)生、發(fā)展的。根據(jù)1998 年教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》 要求：“土地資源管理專業(yè)是培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)，具有測(cè)量、制圖、計(jì)算機(jī)等基本技能，能在國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域從事土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃、地籍管理及土地管理政策法規(guī)工作的高級(jí)專門人才。不容置否，土地資源管理專業(yè)高等教育為中國(guó)土地事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但由于中國(guó)土地資源管理的系統(tǒng)研究和專業(yè)教育起步較晚，課程體系設(shè)置不夠規(guī)范，人才培養(yǎng)體系不夠健全，加上大學(xué)招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量的連年增加，以及該專業(yè)就業(yè)面相對(duì)較窄等原因，與學(xué)校平均就業(yè)率相比，高校土地資源管理專業(yè)本科生就業(yè)率普遍偏低[1]。
本文以河南理工大學(xué)土地資源管理專業(yè)為例，對(duì)新形勢(shì)下如何建立適應(yīng)社會(huì)需求的土地資源管理人才的培養(yǎng)體系進(jìn)行了探索，以改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)與素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
一、土地資源管理專業(yè)課程教學(xué)現(xiàn)狀及問題
河南理工大學(xué)土地資源管理本科專業(yè)成立于1998年，其前身是依托測(cè)量工程專業(yè)成立于1991年的土地規(guī)劃專業(yè)。經(jīng)過十余年的建設(shè)和發(fā)展，土地資源管理專業(yè)在學(xué)科建設(shè)和辦學(xué)條件等方面都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建、地籍調(diào)查與測(cè)量、土地信息系統(tǒng)等方向具有自身的特色，為土地行業(yè)培養(yǎng)了一大批所需要的高級(jí)專門人才。但是，與社會(huì)發(fā)展需求相比，土地資源管理專業(yè)教學(xué)中還存在不足：（1）課程體系設(shè)置欠科學(xué)。這一方面表現(xiàn)在課程內(nèi)容之間劃分不夠明確，有交叉重疊現(xiàn)象?！锻恋毓芾韺W(xué)》應(yīng)包含農(nóng)用地管理和建設(shè)用地管理等內(nèi)容，但我校在開設(shè)《土地管理學(xué)》課程的同時(shí)又可設(shè)了《建設(shè)用地管理》課程?！兜丶疁y(cè)量與土地管理》和《土地管理學(xué)》課程內(nèi)容也有重疊之處。另一方面專業(yè)選修課程選擇余地小，與拓寬學(xué)生視野，提高綜合素質(zhì)相背離。（2）部分課程教學(xué)內(nèi)容陳舊。有的專業(yè)教材雖經(jīng)歷多次版本的重新修訂，但教學(xué)內(nèi)容變化不大，新知識(shí)較少；本應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐能力的課程，課程內(nèi)容中涉及的理論知識(shí)過多，技能知識(shí)較少，學(xué)生經(jīng)過課程學(xué)習(xí)后仍也僅僅是了解一些基本概念和理論知識(shí)，實(shí)踐能力較差，更加缺乏創(chuàng)新精神；對(duì)土地科學(xué)新理論、新技術(shù)、新方法吸收不夠，缺乏反映土地科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代特征的新興課程。（3）部分課程實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)缺失。土地資源管理是一門集行政管理、信息管理、工程技術(shù)管理為一體的綜合學(xué)科 [2]。它不僅要求從業(yè)人員有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力?，F(xiàn)在土地資源管理的基礎(chǔ)工作，如土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、地籍測(cè)量以及土地信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用等都是實(shí)踐性非常強(qiáng)的工作，需要學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就有不同程度的訓(xùn)練。但我校土地資源管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)較為落后，沒有建立實(shí)習(xí)基地，一些課程實(shí)驗(yàn)難以有效開展，影響了學(xué)生實(shí)際操作技能的提高。（4）專業(yè)課雙語教學(xué)較為滯后。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及國(guó)際科技交流的日益頻繁，培養(yǎng)既具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)又具有較高的外語交流能力的復(fù)合型人才，成為高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作的重中之重 [3]。教育部明確提出：本科教育要?jiǎng)?chuàng)造條件使用英語等外語進(jìn)行公共課和專業(yè)課教學(xué)。雙語教學(xué)課程的開設(shè)對(duì)土地資源管理專業(yè)學(xué)生提高科研、應(yīng)用和交流能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于土地資源專業(yè)在中國(guó)屬于一個(gè)年輕的專業(yè)，而且在國(guó)外也很少見，因此在雙語教學(xué)中，教材的選擇和內(nèi)容、教學(xué)方法等方面需要進(jìn)一步研究。
二、土地資源管理課程教學(xué)改革
縱觀土地資源管理專業(yè)的發(fā)展歷程，其充分體現(xiàn)了時(shí)展對(duì)人才培養(yǎng)要求的變化和中國(guó)高等教育為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求而做出的及時(shí)調(diào)整。土地資源管理專業(yè)課程教學(xué)也要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，以“厚基礎(chǔ)，寬口徑，重能力，高素質(zhì)”為主線，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和課程內(nèi)容等方面進(jìn)行改革完善。
1.明確專業(yè)定位，完善人才培養(yǎng)目標(biāo)。作為一所多學(xué)科綜合發(fā)展的地方性理工院校，河南理工大學(xué)土地資源管理專業(yè)應(yīng)該充分運(yùn)用學(xué)校在礦山、測(cè)繪等方面的優(yōu)勢(shì)，突出土地管理專業(yè)的信息技術(shù)和自然屬性，根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)土地資源管理專業(yè)人才的需求來制定具體的教學(xué)方案，立足于耕地保護(hù)與糧食安全、土地整理與復(fù)墾、測(cè)繪與土地信息技術(shù)等方面來設(shè)置課程群。培養(yǎng)掌握豐富的土地資源管理領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，具備有計(jì)算機(jī)應(yīng)用、測(cè)繪、規(guī)劃和3S技術(shù)等基本技能，具有獨(dú)立從事工作的能力，適應(yīng)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要，具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高級(jí)管理人才。
2.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)體系，整合部分授課內(nèi)容。合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)體系應(yīng)遵循“拓寬知識(shí)面，做到全面發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要”的課程體系改革思路。一是在保留空間信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)管理學(xué)，資源科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程管理等基礎(chǔ)學(xué)科的知識(shí)。同時(shí)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化，有計(jì)劃地開設(shè)新課程，增設(shè)土地整理工程專題、房地產(chǎn)策劃專題等課程。二是為開闊學(xué)生視野，提高就業(yè)率，應(yīng)擴(kuò)大選修課程，設(shè)計(jì)多個(gè)選修模塊[4]。如土地信息技術(shù)模塊包括有地理信息系統(tǒng)，全球定位系統(tǒng)，攝影測(cè)量與遙感等選修課；房地產(chǎn)模塊主要包括房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理，建筑學(xué)概論，工程概預(yù)算等選修課。這樣既照顧到學(xué)生個(gè)人興趣，保證培養(yǎng)專業(yè)人才知識(shí)需要，也為學(xué)生提供了擴(kuò)大知識(shí)面、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的機(jī)會(huì)和可能。另外，對(duì)專業(yè)課的授課內(nèi)容進(jìn)行整合，使授課內(nèi)容更加合理。例如，將專業(yè)課《建設(shè)用地管理》課程內(nèi)容整合到《土地管理學(xué)》課程之中；將《地籍測(cè)量與土地管理》課程中的土地管理部分劃歸《土地管理學(xué)》課程中講授，原《地籍測(cè)量與土地管理》改為《地籍測(cè)量》。
3.革新教學(xué)模式和方法，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。一是應(yīng)將多媒體教學(xué)和傳統(tǒng)教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，利用多媒體授課容量大，講授內(nèi)容直觀易懂的特點(diǎn)，力爭(zhēng)將課程內(nèi)容借助通俗的用語和圖片、路線圖等形象展現(xiàn)。二是應(yīng)積極探索和實(shí)施啟發(fā)式、討論式、和案例教學(xué)等方法，將學(xué)生的被動(dòng)聽課與主動(dòng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。三是建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)模式。在教學(xué)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)；在實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過分配學(xué)生具體任務(wù)，提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐操作能力，完成理論知識(shí)的重新認(rèn)識(shí)和鞏固；在研究環(huán)節(jié)，通過讓學(xué)生參與研究項(xiàng)目，完成對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的綜合認(rèn)識(shí)，提升其對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和把握，并進(jìn)一步提高其創(chuàng)新能力。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善雙語教學(xué)。專業(yè)建設(shè)成功的關(guān)鍵是擁有一支結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、高素質(zhì)的學(xué)科梯隊(duì)，擁有研究方向穩(wěn)定、學(xué)術(shù)造詣深厚、能團(tuán)結(jié)帶動(dòng)整個(gè)學(xué)術(shù)梯隊(duì)進(jìn)行教學(xué)和科研的學(xué)科帶頭人。具體來說，一是要選好、用好土地資源管理學(xué)科帶頭人；二是要為教師提供各種繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，以便為教師更新知識(shí)、了解和吸收最新科研成果提供方便；三是要為教師創(chuàng)造條件，定期到有關(guān)部門、公司、企業(yè)掛職鍛煉；四是要聘請(qǐng)知名高校實(shí)踐能力強(qiáng)、理論水平高的教授作兼職教授，定期對(duì)教師開設(shè)講座，提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平和理論水平。另外，我們目前雙語教學(xué)主要定位在一些選修課上，例如地理信息系統(tǒng)，不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)與土地生態(tài)等。
三、結(jié)語
中國(guó)土地資源管理專業(yè)高等教育為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量高級(jí)專門人才。但各高等院校土地資源管理專業(yè)建設(shè)在不同方面存在不同程度的問題，有待進(jìn)一步發(fā)展和完善。為適應(yīng)時(shí)展對(duì)土地管理人才的需求，體現(xiàn)“與時(shí)俱進(jìn)”的思想，土地資源管理專業(yè)應(yīng)從注重知識(shí)型人才培養(yǎng)正在逐步向注重具有創(chuàng)新實(shí)踐技能人才培養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持教學(xué)改革，修訂教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)化土地資源管理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)，積極更新土地資源管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，實(shí)施社會(huì)需求決定型的動(dòng)態(tài)本科培養(yǎng)方案，才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的，具有創(chuàng)新精神、寬知識(shí)、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)的土地資源管理人才。
參考文獻(xiàn)：
[1] 渠立權(quán)，張慶利.提高土地資源管理專業(yè)本科生就業(yè)率的對(duì)策及實(shí)踐[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，(17)：205-206.
[2] 趙凱，夏顯力.論土地資源管理專業(yè)本科教育的幾個(gè)關(guān)鍵問題[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2009，(12)：43-46.
[3] 郭欣欣，胡 琳，楊鳳海，等.土地資源管理專業(yè)雙語教學(xué)探析[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(12)：115-116.
[4] 張合兵，桑振平，趙素霞.新形勢(shì)下土地資源管理專業(yè)課程體系改革[J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(11)：120-121.
The Research on Land Resource Management Major Courses Teaching
ZHANG Meng-lin
（College of Surveying and Land Information Engineering，Henan Polytechnic University，Jiaozuo 454000，China）
[關(guān)鍵詞]土地管理 測(cè)繪 3S技術(shù)
[中圖分類號(hào)] P2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-7-295-1
當(dāng)下的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等諸多方面對(duì)土地資源的利用也越來越多，諸如房地產(chǎn)開發(fā)用地、企業(yè)廠礦建設(shè)用地等等，這些都導(dǎo)致了原本就十分緊缺的土地資源變得愈加緊張。怎樣強(qiáng)化土地資源管理，高效利用有限的土地資源，解決用地緊張的矛盾問題，實(shí)現(xiàn)人與資源環(huán)境間的可持續(xù)發(fā)展，成為了當(dāng)下土地資源管理工作中的重要任務(wù)，也對(duì)土地資源管理工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1測(cè)繪工作于土地資源管理工作中的必要應(yīng)用
土地資源的管理工作就包括了各種土地資源的測(cè)繪工作、信息統(tǒng)計(jì)工作以及相關(guān)的資源管理工作，有關(guān)于土地面積的測(cè)量工作是土地資源管理中的基礎(chǔ)工作，通過基礎(chǔ)工作的有效開展，其他土地資源管理工作得以順利進(jìn)行。對(duì)土地資源的信息統(tǒng)計(jì)工作源于土地測(cè)量工作之上，應(yīng)用土地測(cè)量技術(shù)是測(cè)量工作的基本手段，測(cè)量技術(shù)可以為管理部分提供準(zhǔn)確可靠的土地資源信息數(shù)據(jù)，保障資源管理部門依據(jù)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)進(jìn)行下一步的規(guī)劃管理，從而高效使用土地資源。
應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)在土地管理工作當(dāng)中是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，主要表現(xiàn)為下面幾個(gè)方面：第一，地籍管理特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)用先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)。進(jìn)行土地資源管理內(nèi)容的本質(zhì)便是地籍管理，土地資源管理的內(nèi)容組成包含地籍信息。實(shí)施地籍測(cè)量實(shí)現(xiàn)了地籍信息的有效獲取，它是一種測(cè)量手段，完成對(duì)土地信息包括土地表面物的信息測(cè)量，可以準(zhǔn)確的為土地管理工作提供物權(quán)、產(chǎn)權(quán)管理依據(jù)等。此外，高效的地籍信息管理系統(tǒng)對(duì)于土地管理也十分的重要，組織成立基礎(chǔ)地籍信息系統(tǒng)就要求用到測(cè)量技術(shù)工作;第二，土地管理中的土地資源使用現(xiàn)狀情況，包括土地變更情況等調(diào)查管理都需要應(yīng)用測(cè)量技術(shù)。當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，有關(guān)于土地資源的利用情況較之于以往也變化了很多，為做到調(diào)查中顯示的土地利用現(xiàn)狀更符合現(xiàn)實(shí)情況，具有較高的可靠性，必須使用相應(yīng)的手段進(jìn)行土地資源利用現(xiàn)狀的信息更新，實(shí)現(xiàn)土地資源現(xiàn)狀的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。這一監(jiān)管過程就要求了使用現(xiàn)代科技手段完成相關(guān)管理;第三，規(guī)范耕地保護(hù)要求應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)。我國(guó)的國(guó)情就是人口數(shù)量多，土地資源有限，所以這也要求了有關(guān)部門強(qiáng)化對(duì)土地資源的有效管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地，滿足群眾的生活生產(chǎn)要求。此外，合理地利用耕地也是目前國(guó)家的基本國(guó)策之一。強(qiáng)化耕地資源保護(hù)，要求使用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行耕地面積測(cè)量統(tǒng)計(jì)，保證耕地利用率的占補(bǔ)平衡，保護(hù)可用耕地質(zhì)量。舉例如：政府部門制定明確的政策措施保護(hù)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量，土地資源定期普查等都是強(qiáng)化耕地保護(hù)的重要措施。
2測(cè)繪技術(shù)于土地管理中的應(yīng)用
2.1遙感技術(shù)
現(xiàn)實(shí)的土地測(cè)繪工作中，有很多地方、很多時(shí)候受環(huán)境因素、天氣因素的影響，不能對(duì)所有的土地資源進(jìn)行人工測(cè)量，基于這種條件下就要求了使用遙感測(cè)量技術(shù)。RS遙感測(cè)量技術(shù)就是一種當(dāng)下較為先進(jìn)的土地測(cè)量技術(shù)，它實(shí)現(xiàn)了不直接與物體接觸的土地資源信息精確測(cè)量。舉例如：無線電磁波反射、輻射等，將這一技術(shù)使用與土地測(cè)量工作中，實(shí)現(xiàn)了土地資源信息的高效收集統(tǒng)計(jì)，分析獲取其中的有用信息。遙感測(cè)量技術(shù)遙感方法有多種，包括航拍、地面拍攝、衛(wèi)星圖像拍攝等。依據(jù)不同的波普段位，遙感技術(shù)又被分為多種，諸如無線電波遙感技術(shù)、聲波遙感技術(shù)等?，F(xiàn)實(shí)土地測(cè)量工作，RS技術(shù)重點(diǎn)負(fù)責(zé)于土地資源信息的準(zhǔn)確測(cè)量。
2.2地理信息系統(tǒng)技術(shù)
有關(guān)于地理信息系統(tǒng)技術(shù)指的是使用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)土地信息數(shù)據(jù)高效分析處理的一種集成系統(tǒng)，包括測(cè)量分析技術(shù)、信息集成技術(shù)、中間控制技術(shù)等。GIS技術(shù)起初適用于土地資源管理與綜合開發(fā)利用的系統(tǒng)當(dāng)中，歷經(jīng)過去幾年來的發(fā)展，GIS技術(shù)已相對(duì)成熟，成為了綜合土地資源管理的地理信息系統(tǒng)。這一技術(shù)實(shí)現(xiàn)了土地表面的事物空間位置有機(jī)整合，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的集中處理，將土地表面事物真實(shí)直觀的展現(xiàn)出來。
2.3GPS技術(shù)
GPS全球定位技術(shù)，它是當(dāng)下土地資源管理中的一項(xiàng)最重要測(cè)繪技術(shù)。目前的土地資源管理，很多地方都應(yīng)用的GPS技術(shù)，這一技術(shù)精確到了土地表面事物的點(diǎn)、線、面精確測(cè)量。GPS技術(shù)具備高精度、高效益、高穩(wěn)定性優(yōu)點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)土地管理工作，GPS技術(shù)廣泛應(yīng)用于地形測(cè)量、地籍測(cè)量當(dāng)中，當(dāng)下的GPS-RTK技術(shù)已經(jīng)成為了土地資源空間管理的重要應(yīng)用技術(shù)。未來土地資源管理技術(shù)融合上述三種技術(shù)于一體，3S技也成為了未來土地資源管理技術(shù)中的必然形勢(shì)。RS技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù)的有機(jī)融合，逐漸形成集中一體的土地管理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)了高效的土地資源管理。
3S技術(shù)的有機(jī)融合，現(xiàn)已成為土地資源管理系統(tǒng)發(fā)展的必然形勢(shì)，也是未來土地資源管理系統(tǒng)研究的主要內(nèi)容。當(dāng)下，GPS技術(shù)是3S技術(shù)的數(shù)據(jù)獲取源，基于土地調(diào)繪通過遙感攝像進(jìn)行測(cè)量，依托GIS地理信息系統(tǒng)進(jìn)行圖像數(shù)據(jù)的立體繪制，而后實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地區(qū)的土地表面顯示狀況準(zhǔn)確標(biāo)注，最后完成整套的土地?cái)?shù)據(jù)信息管理。我們可以使用RS遙感技術(shù)輔助計(jì)算機(jī)數(shù)字軟件實(shí)現(xiàn)遙感信息的精確處理，也可使用GIS地理信息系統(tǒng)進(jìn)行遙感測(cè)量信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)集中處理，綜合3S技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，讓整個(gè)的土地測(cè)量工作更加完整、全面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的高效處理，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)土地資源的數(shù)據(jù)信息，基于土地資源信息清晰完整的測(cè)量工作之上高效完成相關(guān)土地管理工作。
3結(jié)語
目前的國(guó)內(nèi)土地資源利用越來越多，這讓土地資源利用的矛盾問題更加突顯，強(qiáng)化土地資源管理任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)實(shí)的土地資源管理工作中，最基礎(chǔ)也是最重要的一項(xiàng)工作就是測(cè)繪工作，依托各種先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)地籍信息管理、土地資源管理工作的進(jìn)行提供了可靠的數(shù)據(jù)保障。
參考文獻(xiàn)
[1]宋樂營(yíng).解析測(cè)繪新技術(shù)在土地規(guī)劃與管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)文房四寶.2013（05）.
關(guān)鍵詞：城市；土地資源；現(xiàn)狀；對(duì)策
Abstract: the article briefly elaborated the concept of land resources management, this paper analyzes the present situation of urban land resources management, combined with the engineering practice, this paper puts forward the city land resources management countermeasures of rationality.
Key words: the city; Land resources; The present situation; countermeasures
中圖分類號(hào)： F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
城市土地資源作為一種有限的、不可再生的自然資源，在城市可持續(xù)發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要意義。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何加強(qiáng)城市土地資源管理，使其發(fā)揮最大的效益，進(jìn)而擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)總量，提高城市的承載能力，增強(qiáng)城市對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，已成為地方各級(jí)政府思考的重要內(nèi)容之一。
1 土地資源管理概述
1.1 土地資源管理概念
土地資源管理指的是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)土地資源的利用、開發(fā)、保護(hù)及治理等進(jìn)行組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮及監(jiān)督等活動(dòng)的整合。其中土地關(guān)系調(diào)整是土地資源管理社會(huì)職能的重要內(nèi)容，組織和監(jiān)督土地資源合理利用是土地資源管理的基本內(nèi)容，對(duì)于土地資源管理的執(zhí)行需要多種手段下綜合的去實(shí)施。
1.2 土地資源管理作用
土地資源管理是國(guó)家土地管理的重要措施，其作用和功能是多方面的。通過土地資源的管理，對(duì)于土地基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，國(guó)家各類土地的宏觀統(tǒng)一規(guī)劃、耕地資源的保護(hù)，土地資產(chǎn)效益最大化的發(fā)揮等都有著極為重要的意義。進(jìn)行總體的概括，其作用主要包括三個(gè)方面：動(dòng)員宣傳作用。對(duì)土地資源管理意義加以宣傳，動(dòng)員社會(huì)群眾更多地參與到進(jìn)來，配合、支持土地資源管理工作的開展；第二，協(xié)調(diào)和組織作用。使得一定的土地得到合理、充分的利用，最終實(shí)現(xiàn)土地資源配置的優(yōu)化；第三，監(jiān)督執(zhí)法作用。建立其土地資源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)土地使用情況進(jìn)行有效、實(shí)時(shí)的監(jiān)督和檢查，以發(fā)現(xiàn)違法用地行為并進(jìn)行及時(shí)處理。
1.3 土地資源管理內(nèi)容
土地資源管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面的內(nèi)容：土地利用管理；地籍管理、土地市場(chǎng)管理、建設(shè)用地管理及土地法制管理。
2我國(guó)城市土地資源管理的現(xiàn)狀
我國(guó)目前正處于城市化加速發(fā)展的階段，在人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城市聚集，城市用地規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時(shí)，應(yīng)該看到我國(guó)目前城市土地資源管理體系尚不完善，各級(jí)政府經(jīng)常為短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)忽視從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來規(guī)劃和利用現(xiàn)有城市土地資源，從而造成城市內(nèi)部土地利用效率低下，用地結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，致使城市土地資源極大浪費(fèi)，不利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到土地既是一種不可再生的稀缺資源, 又是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本條件。它關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 土地稀缺性日益加劇，人地矛盾日益尖銳。現(xiàn)階段我國(guó)城市土地資源管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)一方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源合理配置關(guān)系日益密切；另一方面又出現(xiàn)了土地資源配置市場(chǎng)機(jī)制失靈和政府宏觀機(jī)制失控現(xiàn)象同時(shí)發(fā)生的怪圈。
目前我國(guó)城市土地資源的矛盾主要體現(xiàn)在以下方面。
2.1城市定位不準(zhǔn)確，缺少科學(xué)規(guī)劃發(fā)展
隨著我國(guó)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，城市處在急劇的發(fā)展變化之中，由于體制的問題，短期內(nèi)土地資源配置還無法完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。在原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的一套適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的城市規(guī)劃方法及其內(nèi)容，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的自身內(nèi)在要求必然出現(xiàn)不一致、不配套的地方，使得城市規(guī)劃跟不上城市發(fā)展的需求，出現(xiàn)了城市重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，造成土地資源浪費(fèi)。加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人為的某些因素，城市規(guī)劃已經(jīng)成為城市土地資源合理利用的最大障礙。
2.2城市用地緊張與土地浪費(fèi)并存
現(xiàn)階段，在我國(guó)城市化發(fā)展快速推進(jìn)的過程中，有的城市政府加強(qiáng)了對(duì)土地開發(fā)利用的強(qiáng)度，城市土地資源被過度的利用，城市土地生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力遭到了破壞。盡管我國(guó)城市用地面積增長(zhǎng)的速度比較快，但城市人均占地面積仍低于世界平均水平。人地矛盾十分突出。
2.3地方政府的目標(biāo)和城市長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)的差異
在城市發(fā)展的過程中，地方政府往往充當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)“保護(hù)神”的角色，他們以地方經(jīng)濟(jì)的業(yè)績(jī)作為自己的政績(jī)，追求地方利益在任期內(nèi)的最大化。有些城市發(fā)展新的開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)園區(qū)、物流中心，甚至度假區(qū)，雖然“短視經(jīng)濟(jì)”在短期內(nèi)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)在某一時(shí)期的快速發(fā)展，但卻造成了社會(huì)資源包括土地資源的巨大浪費(fèi)，其付出的代價(jià)相當(dāng)昂貴。同時(shí)近年來隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)張，城市土地資源儲(chǔ)備出現(xiàn)了透支情況，土地資源浪費(fèi)的情況更是觸目驚心。
2.4城市土地市場(chǎng)不健全，規(guī)范管理缺乏依據(jù)
目前,我國(guó)城市的土地市場(chǎng)為三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式。土地的一級(jí)市場(chǎng)即由國(guó)家以土地所有者的身份,通過批租將土地的使用權(quán)投放市場(chǎng)運(yùn)行。國(guó)家可通過協(xié)議、招標(biāo)和拍賣等方式將土地的使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金，具有壟斷性質(zhì)。土地的二級(jí)市場(chǎng)即由獲得土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)者,直接將土地或通過建商品房間接的將土地投入市場(chǎng)流通,具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。土地的三級(jí)市場(chǎng)是由土地的使用者通過房產(chǎn)交易而使土地間接進(jìn)入市場(chǎng)流通,具有消費(fèi)性質(zhì)。
3 城市土地資源管理問題的合理性對(duì)策
3.1 制定科學(xué)的土地資源管理規(guī)劃
城市土地規(guī)劃的科學(xué)性、合理性應(yīng)體現(xiàn)出其在土地開發(fā)管理中的指導(dǎo)作用。土地使用者事先應(yīng)明確城市規(guī)劃中各個(gè)地塊的用途，亦之余這樣，才能保證城市資源管理在城市規(guī)劃的約束下合理進(jìn)行。在城市土地資源的總體規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)用地規(guī)模、空間控制比、人口密度比等標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 挖掘土地市場(chǎng)內(nèi)部潛力，提升土地利用率
主要從以下幾方面內(nèi)容加以實(shí)施：第一，提升集約型土地利用程度，掌握城區(qū)內(nèi)閑置土地?cái)?shù)量，對(duì)存量土地進(jìn)行開發(fā)利用，執(zhí)行內(nèi)涵式的發(fā)展路線；第二，城市土地布局合理，做到優(yōu)地有用，地盡其力；第三，對(duì)城市土地進(jìn)行綜合開發(fā)，提升其容積率，使其地上、地下空間得到充分的利用；第四，科技規(guī)劃，對(duì)城市存量土地潛力進(jìn)行深入挖掘；第五，構(gòu)建和諧的人地關(guān)系，使土地資源的更新能力得以維持。
3.3 轉(zhuǎn)變政府觀念，促進(jìn)城市土地可持續(xù)發(fā)展
政府應(yīng)針對(duì)土地開發(fā)制定科學(xué)的計(jì)劃，綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、城市化、文化教育等多方面的因素。確保土地開發(fā)管理應(yīng)用計(jì)劃透明性和公開性，實(shí)施統(tǒng)一的土地規(guī)劃，做到統(tǒng)一的開發(fā)、出讓、建設(shè)、管理，以確保土地的持續(xù)性利用。從而促進(jìn)城市穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
3.4 建立和完善土地市場(chǎng)，規(guī)劃市場(chǎng)管理
國(guó)家應(yīng)對(duì)城市土地市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷地位應(yīng)保持，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局來配置土地、控制供給，并采用相應(yīng)政策引導(dǎo)供給價(jià)格。土地二級(jí)市場(chǎng)是對(duì)土地資源的再配置，其管理重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)土地用途和規(guī)劃的審查上，嚴(yán)把登記關(guān)，確保購買權(quán)的充分利用。土地三級(jí)市場(chǎng)，為交易和消費(fèi)市場(chǎng)，應(yīng)建立規(guī)范性的監(jiān)督機(jī)制，健全土地管理制度的同時(shí)，保障城市土地的持續(xù)性利用。
結(jié)束語
總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展階段，資源需求增大，環(huán)境壓力越來越大，作為地球上的動(dòng)植物與人類共同的家園及主要的物質(zhì)來源，土地資源的可持續(xù)利用對(duì)協(xié)調(diào)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的關(guān)系，緩解人地矛盾，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地市場(chǎng)的科學(xué)、有效地管理，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行秩序，加快城市土地經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)程，充分發(fā)揮城市土地的效益，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資產(chǎn)收益的良性互動(dòng)和相互促進(jìn)，加快城市化建設(shè)步伐。
參考文獻(xiàn)：
[1]王娜.論土地資源管理[J].理論探討.2009（1）
[2]林志任.土地資源管理若干矛盾分析[J].中山大學(xué).2009（12）
[3]丘斌春.淺析土地資源管理過程中存在的問題及對(duì)策研究分析[J].青春歲月.2010（11）
[4]易麗琦.我國(guó)城市土地資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].公共管理.2009（1）
【關(guān)鍵詞】城市土地資源；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；分析
資源是發(fā)展要素的重要組成，資源的保護(hù)及合理利用，同環(huán)境保護(hù)、人口控制一樣，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。土地資源作為我國(guó)自然資源中的最重要組成，相應(yīng)的管理措施必不可少。近些年來，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，城市建筑林立，土地資源緊缺現(xiàn)象十分普遍，而土地資源本身是一種不可再生、有限的自然資源，對(duì)保持城市競(jìng)爭(zhēng)力，維持其持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，如何強(qiáng)化土地資源管理，擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)總量，提升城市承載能力，最終實(shí)現(xiàn)效益最大化已成為當(dāng)前政府思考的重要課題。
1 土地資源管理概述
1.1 土地資源管理概念
土地資源管理指的是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)土地資源的利用、開發(fā)、保護(hù)及治理等進(jìn)行組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指揮及監(jiān)督等活動(dòng)的整合。其中土地關(guān)系調(diào)整是土地資源管理社會(huì)職能的重要內(nèi)容，組織和監(jiān)督土地資源合理利用是土地資源管理的基本內(nèi)容，對(duì)于土地資源管理的執(zhí)行需要多種手段下綜合的去實(shí)施。
1.2 土地資源管理作用
土地資源管理是國(guó)家土地管理的重要措施，其作用和功能是多方面的。通過土地資源的管理，對(duì)于土地基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，國(guó)家各類土地的宏觀統(tǒng)一規(guī)劃、耕地資源的保護(hù)，土地資產(chǎn)效益最大化的發(fā)揮等都有著極為重要的意義。進(jìn)行總體的概括，其作用主要包括三個(gè)方面：動(dòng)員宣傳作用。對(duì)土地資源管理意義加以宣傳，動(dòng)員社會(huì)群眾更多地參與到進(jìn)來，配合、支持土地資源管理工作的開展；第二，協(xié)調(diào)和組織作用。使得一定的土地得到合理、充分的利用，最終實(shí)現(xiàn)土地資源配置的優(yōu)化；第三，監(jiān)督執(zhí)法作用。建立其土地資源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)土地使用情況進(jìn)行有效、實(shí)時(shí)的監(jiān)督和檢查，以發(fā)現(xiàn)違法用地行為并進(jìn)行及時(shí)處理。
1.3 土地資源管理內(nèi)容
土地資源管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面的內(nèi)容：土地利用管理；地籍管理、土地市場(chǎng)管理、建設(shè)用地管理及土地法制管理。
2 城市土地資源管理現(xiàn)狀中存在問題分析
2.1 定位不準(zhǔn)確，缺乏科學(xué)的規(guī)劃
改革開放至今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也逐漸確立。這一背景之下，我國(guó)城市的發(fā)展呈現(xiàn)出急劇的變化狀態(tài)，短時(shí)間內(nèi)，土地資源的配置尚無法同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要完全適應(yīng)，以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)所制定的一套城市規(guī)劃的方法和內(nèi)容，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部本身要求的必然性存在著不配套、不一致的地方，這使得城市的規(guī)劃難以滿足城市發(fā)展的需求，城市重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分普遍，形成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。此外，加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及一些人為因素，已經(jīng)使得城市規(guī)劃成為合理利用土地資源過程中的最大阻礙。
2.2 土地資源存在著緊張與浪費(fèi)的矛盾現(xiàn)象
城市化建設(shè)過程中，一些城市政府增強(qiáng)了對(duì)土地利用開發(fā)的強(qiáng)度，造成土地資源利用過度，城市土地的生態(tài)更新能力被破壞。近些年來，我國(guó)城市土地用地呈現(xiàn)出快速的增長(zhǎng)，但是人居占地面積卻仍同世界的平均水平有著一定差距，人地矛盾十分緊張。當(dāng)前，城市中住宅擁擠、地皮緊張、交通不便、道路堵塞，教育文化等基礎(chǔ)型設(shè)施也難以同城市居民的實(shí)際需求相適應(yīng)。但同時(shí)，在城市用地中亦存在著十分突出的浪費(fèi)現(xiàn)象，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期作用下，土地資源無償使用或無償劃撥的影響，導(dǎo)致一些城市存在著早征遲用、多征少用，甚至征之不用等現(xiàn)象。此外，有些城市不顧中央政府指示，盲目建設(shè)開發(fā)區(qū)，“開而不發(fā)，圍而不用”現(xiàn)象屢見不鮮，大量土地資源閑置，浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2.3 地方政府同城市發(fā)展目標(biāo)存在差異
在城市的發(fā)展過程當(dāng)中，政府通常擔(dān)任著經(jīng)濟(jì)保護(hù)者的角色，地方經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)是其政績(jī)的直接表現(xiàn)，故他們追求的是任期內(nèi)利益的最大化。一些城市所發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、物流中心、大學(xué)園區(qū)、度假區(qū)等，雖然在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但是卻造成了土地資源在內(nèi)的社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，代價(jià)相當(dāng)昂貴。城市政府對(duì)于發(fā)展布局和對(duì)土地的綜合利益缺乏考慮，不但引起了地產(chǎn)市場(chǎng)過熱現(xiàn)象，也很大程度上破壞了對(duì)土地資源的合理利用。
2.4 市場(chǎng)不健全，土地管理規(guī)范缺乏依據(jù)
當(dāng)前，我國(guó)城市土地市場(chǎng)為三級(jí)結(jié)構(gòu)模式，一級(jí)市場(chǎng)中，國(guó)家是所有者，以招標(biāo)、協(xié)議等形式將一定期限的土地使用權(quán)出售。二級(jí)市場(chǎng)中，獲得土地使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，通過建房等途徑，將其投入市場(chǎng)加以流通。三級(jí)市場(chǎng)是房產(chǎn)交易的市場(chǎng)流通。在我國(guó)，一二級(jí)市場(chǎng)存在著不協(xié)調(diào)，有大量隱易的存在。此外，二、三級(jí)市場(chǎng)中，有些土地使用者受利益的驅(qū)動(dòng)，將土地投入到見效快、利益打的領(lǐng)域中，破壞了城市生態(tài)更新能力，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，這種狀況之下，城市發(fā)展缺乏后勁，整個(gè)城市化的發(fā)展進(jìn)程受到了嚴(yán)重影響。
3 城市土地資源管理問題的合理性對(duì)策
3.1 制定科學(xué)的土地資源管理規(guī)劃
城市土地規(guī)劃的科學(xué)性、合理性應(yīng)體現(xiàn)出其在土地開發(fā)管理中的指導(dǎo)作用。土地使用者事先應(yīng)明確城市規(guī)劃中各個(gè)地塊的用途，亦之余這樣，才能保證城市資源管理在城市規(guī)劃的約束下合理進(jìn)行。在城市土地資源的總體規(guī)劃中，應(yīng)對(duì)用地規(guī)模、空間控制比、人口密度比等標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 挖掘土地市場(chǎng)內(nèi)部潛力，提升土地利用率
主要從以下幾方面內(nèi)容加以實(shí)施：第一，提升集約型土地利用程度，掌握城區(qū)內(nèi)閑置土地?cái)?shù)量，對(duì)存量土地進(jìn)行開發(fā)利用，執(zhí)行內(nèi)涵式的發(fā)展路線；第二，城市土地布局合理，做到優(yōu)地有用，地盡其力；第三，對(duì)城市土地進(jìn)行綜合開發(fā)，提升其容積率，使其地上、地下空間得到充分的利用；第四，科技規(guī)劃，對(duì)城市存量土地潛力進(jìn)行深入挖掘；第五，構(gòu)建和諧的人地關(guān)系，使土地資源的更新能力得以維持。
3.3 轉(zhuǎn)變政府觀念，促進(jìn)城市土地可持續(xù)發(fā)展
政府應(yīng)針對(duì)土地開發(fā)制定科學(xué)的計(jì)劃，綜合考慮人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、城市化、文化教育等多方面的因素。確保土地開發(fā)管理應(yīng)用計(jì)劃透明性和公開性，實(shí)施統(tǒng)一的土地規(guī)劃，做到統(tǒng)一的開發(fā)、出讓、建設(shè)、管理，以確保土地的持續(xù)性利用。從而促進(jìn)城市穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
3.4 建立和完善土地市場(chǎng)，規(guī)劃市場(chǎng)管理
國(guó)家應(yīng)對(duì)城市土地市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷地位應(yīng)保持，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局來配置土地、控制供給，并采用相應(yīng)政策引導(dǎo)供給價(jià)格。土地二級(jí)市場(chǎng)是對(duì)土地資源的再配置，其管理重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)土地用途和規(guī)劃的審查上，嚴(yán)把登記關(guān)，確保購買權(quán)的充分利用。土地三級(jí)市場(chǎng)，為交易和消費(fèi)市場(chǎng)，應(yīng)建立規(guī)范性的監(jiān)督機(jī)制，健全土地管理制度的同時(shí)，保障城市土地的持續(xù)性利用。
4 總論
城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，將城市土地資源管理問題推至到城市發(fā)展規(guī)劃的重要議題當(dāng)中，分析城市土地資源管理中存在的問題，制定合理的可行性對(duì)策，并積極地去實(shí)施，以使土地資源能夠被合理的利用，最終實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王娜.論土地資源管理[J].理論探討.2009（1）
[2]林志任.土地資源管理若干矛盾分析[J].中山大學(xué).2009（12）
[3]丘斌春.淺析土地資源管理過程中存在的問題及對(duì)策研究分析[J].青春歲月.2010（11）
[4]易麗琦.我國(guó)城市土地資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].公共管理.2009（1）
【關(guān)鍵詞】GIS；教學(xué)；實(shí)驗(yàn)課程；土地資源管理專業(yè)；技能培養(yǎng)
隨著二十一世紀(jì)的到來，社會(huì)對(duì)土地規(guī)劃、資源建設(shè)的要求越來越高，掌握GIS技能已經(jīng)是土地資源管理專業(yè)學(xué)生的必然要求，培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能也已經(jīng)成為土地資源管理專業(yè)教學(xué)的重要任務(wù)。土地資源管理是一門綜合性學(xué)科，其理論性和實(shí)踐性都較強(qiáng)。在教學(xué)過程中，我們不僅要做好理論教學(xué)工作，還要關(guān)注實(shí)踐領(lǐng)域，提高學(xué)生的GIS技能，使學(xué)生能夠熟練地掌握這門現(xiàn)代化技術(shù)，從而更好地應(yīng)用到土地資源管理業(yè)務(wù)中。
1土地資源管理專業(yè)引入GIS課程的必要性
1．1土地資源管理專業(yè)的綜合性特點(diǎn)
土地資源管理專業(yè)是眾多學(xué)科的集成體，涉及的知識(shí)范圍比較廣，要想提高土地資源管理專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，我們必須重視學(xué)生的理論能力和實(shí)踐能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才，使學(xué)生掌握測(cè)量、制圖等專業(yè)技能。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，該專業(yè)也呈現(xiàn)出“信息化”的特點(diǎn)，在土地資源規(guī)劃和建設(shè)方面，越來越重視GIS技術(shù)手段的應(yīng)用，可以說GIS為土地資源管理專業(yè)提供了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?；谛畔⒋蟓h(huán)境的影響，教學(xué)育人工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，符合時(shí)代要求，適應(yīng)時(shí)代的變遷，重視GIS課程的引進(jìn)和發(fā)展。
1．2GIS課程的應(yīng)用性特點(diǎn)
GIS是土地資源管理專業(yè)的基礎(chǔ)性課程，也是技術(shù)性課程，它在土地資源管理中的應(yīng)用范圍非常廣泛。除此之外，GIS還應(yīng)用于其他行業(yè)領(lǐng)域，可見GIS是一種應(yīng)用性很強(qiáng)的現(xiàn)代化技術(shù)?？傊?，人類社會(huì)上一切與處理、分析空間數(shù)據(jù)相關(guān)的學(xué)科，都在試圖找到一種能夠收集、加工、整理、存儲(chǔ)、檢索和顯示輸出多種多樣數(shù)據(jù)的工具，這些數(shù)據(jù)都產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)生活和各種實(shí)踐活動(dòng)，而這種工具的歸結(jié)點(diǎn)就是GIS。盡管GIS應(yīng)用前景較好，但是當(dāng)前我國(guó)的人才輸送還滿足不了GIS的發(fā)展需求，因此在土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能，不僅可以促進(jìn)該專業(yè)的發(fā)展，而且還可以滿足GIS對(duì)社會(huì)人才的需求。
1．3GIS實(shí)驗(yàn)教材的不適用性
當(dāng)前GIS實(shí)驗(yàn)教材的設(shè)計(jì)和編寫都是針對(duì)GIS專業(yè)的，對(duì)于其它專業(yè)則沒有通用的教材。專門的GIS實(shí)驗(yàn)教材無論在教材內(nèi)容還是實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，都無法較好地適應(yīng)于土地資源管理專業(yè)，因此采用當(dāng)前的GIS教材會(huì)有一些弊端，也會(huì)影響到該專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。為了增強(qiáng)GIS實(shí)驗(yàn)教材與所用專業(yè)的契合度，我們要從專業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)專業(yè)內(nèi)容編寫實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，不斷完善教材的設(shè)計(jì)體系，從而使GIS實(shí)驗(yàn)教材更好地滿足專業(yè)的發(fā)展要求，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)工作的進(jìn)展。
2GIS技術(shù)在土地資源管理專業(yè)中的具體應(yīng)用
2．1GIS技術(shù)在地籍管理中的應(yīng)用
在土地管理過程中，土地調(diào)查是一項(xiàng)重要的任務(wù)，也是進(jìn)行管理的首要工作，通過土地調(diào)查我們可以得到相關(guān)土地資源信息，從而為后續(xù)的工作提供所需的資料。這項(xiàng)工作是離不開GIS的，需要GIS技術(shù)的極大支撐，主要表現(xiàn)在:GIS可以采集和輸入相關(guān)數(shù)據(jù)，建立地籍庫，并且還可以對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行更新。但是在地籍庫的管理方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化，例如:如何使地籍庫的錄取工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化等。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理，以便給后續(xù)的管理工作提供相關(guān)資料。
2．2GIS技術(shù)在調(diào)查土地利用情況中的應(yīng)用
土地利用現(xiàn)狀分析是土地資源管理中的一項(xiàng)實(shí)時(shí)性工作，為了明確土地利用情況，我們需要對(duì)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布情況、應(yīng)用情況及其變化情況有一定的了解和掌握。此階段，GIS的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:通過GIS來對(duì)土地利用情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，測(cè)定田坎系數(shù)，調(diào)繪成果轉(zhuǎn)繪以及繪制相關(guān)圖表，最后對(duì)圖表信息和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，輸出關(guān)鍵情報(bào)，從而了解目前的土地利用現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)調(diào)查的目的，為土地管理奠定良好的基礎(chǔ)，做出可靠地決策。
2．3GIS技術(shù)在土地資源規(guī)劃中的應(yīng)用
土地資源規(guī)劃工作是土地管理工作中的核心內(nèi)容，要想做好規(guī)劃工作，達(dá)到規(guī)劃后的利用目的，必須對(duì)土地的所有情況有一個(gè)宏觀的把握，了解土地管理的所有信息，只有做到全面詳細(xì)，才有可能不出任何規(guī)劃錯(cuò)誤。除此之外，還應(yīng)結(jié)合土地管理的客觀規(guī)律，在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮相關(guān)人員的主觀能動(dòng)性，合理科學(xué)地對(duì)土地資源進(jìn)行規(guī)劃。GIS在土地資源規(guī)劃中的作用主要體現(xiàn)在:利用GIS綜合分析土地情況后，進(jìn)一步對(duì)土地資源制定大體的規(guī)劃方案，并對(duì)土地資源的利用情況進(jìn)行評(píng)估研究，建立空間預(yù)測(cè)模型，從而滿足規(guī)劃管理工作的需求，提供規(guī)劃方案所需要的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。不僅如此，還可以進(jìn)一步建立數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫來輸入和分析數(shù)據(jù)，對(duì)規(guī)劃對(duì)象進(jìn)行GIS專題圖疊加分析，進(jìn)而提供多種規(guī)劃方案，以便做出科學(xué)的規(guī)劃決策。
2．4GIS技術(shù)在土地整治中的應(yīng)用
GIS在土地整治中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面，我們可以利用GIS來構(gòu)建土地整理專門使用的電子圖件，明確并建立數(shù)據(jù)之間的相關(guān)關(guān)系，以便對(duì)這些空間數(shù)據(jù)進(jìn)行更科學(xué)的管理。另一方面，我們也可以利用GIS來對(duì)原始數(shù)據(jù)單元進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而繪制相關(guān)圖表和地圖，例如土地利用現(xiàn)狀分析圖、土地資源管理規(guī)劃圖以及利用潛力分析圖等，以便精確地了解土地整治的情況，在此基礎(chǔ)上，定義地圖關(guān)鍵要素，順利進(jìn)行圖形變換。
2．5GIS技術(shù)在土地地價(jià)評(píng)估中的應(yīng)用
空間數(shù)據(jù)的收集和處理工作是土地地價(jià)評(píng)估中一項(xiàng)重要的任務(wù)，而要做好此項(xiàng)工作，離不開GIS技術(shù)的輔助和支撐。LPS系統(tǒng)是地價(jià)評(píng)估中的應(yīng)用系統(tǒng)，GIS能夠把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)連接起來，從而實(shí)現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)疊加分析，再加上評(píng)估模型作用的發(fā)揮，最終使得土地地價(jià)評(píng)估工作順利進(jìn)行。因此，如何把LPS系統(tǒng)和GIS技術(shù)較好地結(jié)合起來關(guān)系著地價(jià)評(píng)估工作的成敗，是土地地價(jià)評(píng)估工作的關(guān)鍵要素。通過兩者的結(jié)合，不僅可以對(duì)土地地價(jià)進(jìn)行客觀合理的評(píng)估，而且還能夠大大節(jié)省用戶的評(píng)估時(shí)間，加快其工作效率。
3土地資源管理專業(yè)人才GIS技能培養(yǎng)的措施
3．1加大設(shè)備投入，滿足教學(xué)要求
GIS課程的學(xué)習(xí)離不開實(shí)驗(yàn)教學(xué)，當(dāng)前有些院校為了滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求，已經(jīng)購置了相關(guān)設(shè)備，并建立了實(shí)驗(yàn)室，以供科學(xué)研究。但是仍有部分院校儀器缺乏，實(shí)驗(yàn)條件不達(dá)標(biāo)，影響了GIS的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，而教學(xué)工作直接與學(xué)生的GIS技能培養(yǎng)相聯(lián)系，因此GIS實(shí)驗(yàn)教學(xué)不到位，學(xué)生所掌握的技能也自然達(dá)不到要求。為此，各院校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)GIS軟件相關(guān)設(shè)備的投入，使用科研經(jīng)費(fèi)購入實(shí)驗(yàn)設(shè)備器材，如掃描儀、正版的GIS軟件、中地公司國(guó)土系列軟件等。以前的學(xué)生可能只在教室里通過PPT來認(rèn)識(shí)相關(guān)的GIS實(shí)驗(yàn)設(shè)備，從來沒有親自利用儀器進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，對(duì)各種輸入、輸出設(shè)備的標(biāo)識(shí)也沒有切身體會(huì)過，通過增置實(shí)驗(yàn)設(shè)備，建立實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生能夠很好地認(rèn)識(shí)各種GIS設(shè)備標(biāo)識(shí)，掌握設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，從而使學(xué)生更好地掌握GIS技能，對(duì)知識(shí)有更好地運(yùn)用能力。
3．2完善GIS教學(xué)體系，使其系統(tǒng)化
從教學(xué)的角度來說，培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能是土地資源管理專業(yè)的核心教學(xué)任務(wù)和重點(diǎn)教學(xué)工作;從學(xué)生的角度來說，掌握GIS技能是學(xué)生就業(yè)的重大優(yōu)勢(shì)，是學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。而這兩者之間關(guān)系密切，做好教學(xué)工作能夠?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生的GIS技能奠定良好的基礎(chǔ)，因此我們必須強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作，不斷完善GIS教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)GIS教學(xué)體系的系統(tǒng)化和專業(yè)化，為此，我們需要從理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)角度來提高教學(xué)水平和質(zhì)量。一方面，開設(shè)地理信息系統(tǒng)課程，并設(shè)置合理的理論課時(shí)數(shù)，夯實(shí)學(xué)生的地理信息系統(tǒng)理論基礎(chǔ)，注重基礎(chǔ)，例如開設(shè)數(shù)據(jù)庫原理與應(yīng)用課程、VisualC++程序設(shè)計(jì)課程、CAD軟件課程、制圖課程等。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容也不容忽視，通常來說，理論課程和實(shí)驗(yàn)課程各為24小時(shí)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，最后外加一周的實(shí)習(xí)課程，盡可能早地聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，為學(xué)生搭建實(shí)習(xí)平臺(tái)，提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，使學(xué)生在實(shí)踐過程中全方位地掌握GIS基礎(chǔ)知識(shí)和技能。
3．3合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，優(yōu)化其內(nèi)容
設(shè)計(jì)合理的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)系著GIS實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量，因此我們結(jié)合本專業(yè)特色和學(xué)生特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，不斷調(diào)整實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，使其符合當(dāng)前實(shí)際領(lǐng)域的要求，避免教學(xué)工作與實(shí)際現(xiàn)狀相脫節(jié)的情況發(fā)生，為此我們需要從以下兩個(gè)方面加以保證。首先，明確GIS實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容。在內(nèi)容構(gòu)建時(shí)，要著重突出數(shù)據(jù)收集、整理、加工、圖形變換、輸出等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生這些基礎(chǔ)實(shí)踐能力;在實(shí)習(xí)過程中，應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)學(xué)生的專項(xiàng)能力，例如影像地圖制作能力等，熟練掌握GIS的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。其次，構(gòu)建以GIS為核心的專業(yè)教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容。土地資源管理教學(xué)一般使用土地利用數(shù)據(jù)庫，為了培養(yǎng)學(xué)生的GIS技能，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合課程大綱，找到與GIS相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)盡可能地以GIS技術(shù)的運(yùn)用為核心來設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)土地資源管理專業(yè)課程和GIS技術(shù)課程的無縫結(jié)合，在項(xiàng)目中充分運(yùn)用GIS軟件和GIS技術(shù)，提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。
3．4提高教師GIS技能，增強(qiáng)師資力量
理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)都是土地資源管理專業(yè)的重要工作，注重產(chǎn)學(xué)研一體化，這就要求無論是在理論教學(xué)領(lǐng)域還是在實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域，教師們都要重視對(duì)學(xué)生GIS知識(shí)的鞏固和GIS技能的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠掌握GIS應(yīng)用的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。對(duì)于沒有GIS專業(yè)背景的教師而言，學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師進(jìn)修，不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身GIS專業(yè)知識(shí)與技能。除此之外，學(xué)校還要加大技術(shù)培訓(xùn)投入，定期舉辦講座，或者借助網(wǎng)上資源平臺(tái)，使教師可以自主進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對(duì)自己的能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。因此，教師也應(yīng)當(dāng)擁有一定的GIS技能，確保自身就是土地資源管理專業(yè)的復(fù)合型人才，以便更好地引導(dǎo)和幫助學(xué)生應(yīng)用GIS技術(shù)。
4結(jié)語
為了培養(yǎng)土地資源管理專業(yè)人才的GIS技能，我們要首先要認(rèn)識(shí)到土地資源管理專業(yè)應(yīng)用GIS技術(shù)的必要性，同時(shí)還要明確GIS技術(shù)在土地資源管理中的具體應(yīng)用情況，最后還要加大設(shè)備投入，不斷完善GIS教學(xué)體系，合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，注重教師GIS技能的提高，增強(qiáng)師資力量，從而使學(xué)生能夠運(yùn)用GIS技術(shù)解決土地資源管理問題，提高學(xué)生的GIS技能。
參考文獻(xiàn):
［1］王承武，馬瑛．土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系研究［J］．廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，05:66～69．
［2］鮑文東．基于GIS的土地利用動(dòng)態(tài)變化研究［D］．濟(jì)南:山東科技大學(xué)，2007．
［3］王淑晴．“地理信息系統(tǒng)”課程教學(xué)中學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)［J］．中國(guó)地質(zhì)教育，2005，03:99～101．
