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[關(guān)鍵字] 消防工程 安全管理 質(zhì)量控制
[中圖分類號] TU998.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-2-262-1
0 前言
隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，很多新技術(shù)、新材料、新能源也在不斷的加入到建筑中，由于消防工程是一項長期的系統(tǒng)工程，它涉及眾多知識及范圍廣。近年來在國內(nèi)高層建筑火災(zāi)隱患排查整治工作發(fā)現(xiàn)，還存在許多火災(zāi)的隱患都是來自于建筑設(shè)計之初，導(dǎo)致設(shè)計上的缺陷造成先天性火災(zāi)隱患。因此，為了提高建筑消防工程施工質(zhì)量，消除施工火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)的發(fā)生是一項非常堅巨的工作，各部門都要引起重視。以下就消防工程施工中存在的問題以及如何解決這些問題，提高建筑消防工程的安全管理談?wù)劻藗€人的看法。
1 消防工程施工中存在的問題
在過去的幾年里發(fā)生過許多高層建筑火災(zāi)，給人們?nèi)粘９ぷ骱蜕顜砹藰O大的經(jīng)濟(jì)威脅，在消防工程建設(shè)中許多問題也逐漸浮出水面。建筑從設(shè)計到施工過程中也存在許多問題，如果不通過有效的方法去解決，就會留下一個非常嚴(yán)重的后果。通過總結(jié)和分析，建筑消防工程主要有以下幾個問題。
1.1 缺乏法律知識。工程的生命就在于其工程質(zhì)量可保障期的長短，而不是給開發(fā)商帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。從當(dāng)前情況來看，許許多多的豆腐渣工程以及偷工減料工程，雖然得一時利益，卻沒有想到給今后人們生活埋下非常嚴(yán)重的隱患。為了保障建筑工程質(zhì)量和人們生活財產(chǎn)安全，我國已經(jīng)頒布實施多條法律規(guī)定《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等等，以上的法律條規(guī)都對各單位在建筑施工中要盡以責(zé)任和義務(wù)作了規(guī)定。然而，往往有一些施工單位為了追求企業(yè)利益，減少火災(zāi)工程投資，最終導(dǎo)致消防工程質(zhì)量不過關(guān)。
1.2 建筑設(shè)計存在缺陷。在消防工程施工過程是，建筑設(shè)計也是重要的一部分，很多工程都是因為設(shè)計存在缺陷導(dǎo)致最后消防設(shè)施設(shè)計不匹配，設(shè)計單位在設(shè)計過程中忽略了各部門之間的磋商和協(xié)調(diào)，再加上施工周期短，使致整個消防工程的設(shè)計根本不能與施工要求匹配。
1.3 施工質(zhì)量差。很多建筑質(zhì)量問題往往是由于施工單位施工質(zhì)量不過關(guān)引起的。許多施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益和施工效率，而忽略了建筑工程的質(zhì)量。在建筑消防工程的施工過程中，施工單位完全不按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，或者不按照施工驗收規(guī)范要求進(jìn)行施工，施工中不按照國家相關(guān)作業(yè)規(guī)定進(jìn)行施工，擅自改變工程材料規(guī)格，從而造成消防工程的先天性不足。另外，有的施工單位根本沒有消防安裝施工的資質(zhì)，施工人員也不具備消防工程施工專業(yè)知識，只對消防工程的施工人員進(jìn)行簡單的知識培訓(xùn)就倉促進(jìn)行消防工程施工，由此引起的工程質(zhì)量問題可想而知。此外，對消防工程的設(shè)備采購只求價廉不求物美，擅自更改設(shè)計要求的設(shè)備，購買價格低廉的同等設(shè)備取代。甚對消防設(shè)施設(shè)備的檢測，完全不按照規(guī)定進(jìn)行全面檢測就驗收，或許是根本就沒有科學(xué)成熟的檢測方法。由于對消防設(shè)備的檢測太片面，完全檢測不出問題的所在，從而導(dǎo)致消防工程的質(zhì)量存在不足。
1.4 監(jiān)管不足。建筑消防監(jiān)管人員對于整個消防工程的質(zhì)量把關(guān)占有不可取代的位置，目前許多正在使用的建筑存在消防隱患，都是由于監(jiān)管不足造成的，監(jiān)管人員應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，將所有隱患扼殺在搖籃中。許多消防工程監(jiān)管人員不嚴(yán)格按程序、按規(guī)范做好施工檢查、竣工驗收，造成諸多施工過程中忽略或者不足繼續(xù)存在建筑中。在施工檢查中，甚至有的消防監(jiān)督人員對消防監(jiān)督檢查程序執(zhí)行不嚴(yán)格，對消防產(chǎn)品、消防設(shè)施根本不熟悉，嚴(yán)重影響了建筑消防的監(jiān)督力度和作用。
2 如何做好消防工程的安全管理
2.1 加強(qiáng)施工隊伍管理。在施工前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位，組織對施工隊伍進(jìn)行專業(yè)知識的考評，不達(dá)到要求不能參與施工。在施工中，消防設(shè)備必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)備采購，并進(jìn)行科學(xué)的測試，對于不合格的設(shè)備嚴(yán)禁使用。在竣工后，施工單位必須建立相應(yīng)的消防工程施工質(zhì)量檔案，并完善施工中遇到的難題。
2.2 提高消防設(shè)計質(zhì)量。保障消防工程的質(zhì)量，首先要提高消防設(shè)計的質(zhì)量，任何單位及個人不得為了個人利益隨意更改建筑防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照《消防法》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。在消防工程設(shè)計中，設(shè)計單位應(yīng)建立消防設(shè)計責(zé)任制，即設(shè)計單位法人要對建筑消防設(shè)計負(fù)管理責(zé)任，總工程師及具體設(shè)計人員對消防設(shè)計負(fù)直接責(zé)任。另外，設(shè)計單位應(yīng)該加強(qiáng)與施工單位溝通，避免設(shè)計的重點得不到突出，施工的難題得不到設(shè)計的解決。對于施工中使用的消防設(shè)施、防火材料、產(chǎn)品規(guī)格等，應(yīng)做詳細(xì)明確的規(guī)定。
2.3 重視施工質(zhì)量。在通過第一階段審查的施工單位中，施工人員實施上崗責(zé)任制度，施工隊伍應(yīng)具有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員，除了專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)外，還應(yīng)對施工人員進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，施工前熱身，考核合格的才能進(jìn)入施工隊伍。施工單位應(yīng)高度重視消防工程的施工質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行施工。在施工安裝中，從工程開始到竣工都要配置相應(yīng)的質(zhì)量檢查人員，對每一個環(huán)節(jié)，每一個安裝質(zhì)量都要全面地進(jìn)行檢查，這樣不僅能確保工程的質(zhì)量，還能隨時檢查施工中存在的不足，從而進(jìn)行完善。
2.4 加強(qiáng)監(jiān)督力度。消防工程的審查、驗收是一個系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中，監(jiān)督人員責(zé)任重大。消防監(jiān)督人員必須加強(qiáng)消防知識的專業(yè)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)素質(zhì)等。參與工程監(jiān)督的人員，必須具有很高的綜合能力，較強(qiáng)的消防專業(yè)素質(zhì)。監(jiān)督人員在工程前期，要嚴(yán)格對設(shè)計圖紙進(jìn)行審核，各項設(shè)計必須滿足國家有關(guān)消防規(guī)定，如果設(shè)計中存在不足，應(yīng)及時指出；在施工檢查中，加強(qiáng)與施工隊伍的溝通，加強(qiáng)對施工的執(zhí)導(dǎo)力，發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正；結(jié)合施工單位的施工質(zhì)量，定期對施工和安裝進(jìn)行抽查；在工程竣工驗收中，加強(qiáng)全面的檢查力度，對于沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工程，給出整改意見，并進(jìn)行復(fù)驗，直到工程合格后才能驗收竣工。
3 結(jié)語
總之，安全管理工作是一項系統(tǒng)工程，它涉及及范圍廣，消防施工企業(yè)必須從多方面著手，高度重視、科學(xué)管理，才能確保消防工程的施工安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】消防工程；施工安全；問題；建議
1.消防安全中存在的問題
1.1 設(shè)計不合理，存在安全隱患
建筑設(shè)計在整個建筑工程中起著舉足輕重的作用。長期以來，主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發(fā)現(xiàn)一些簡單的問題，只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任，而方案的經(jīng)濟(jì)型則問及更少。逐漸形成了一種設(shè)計支隊業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計質(zhì)量由設(shè)計單位自行把關(guān)的觀念。致使消防安全不合理的設(shè)計在施工時沒有及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
1.2 消防審核不能嚴(yán)把關(guān)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十一條規(guī)定“國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)?！?第十二條規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建筑工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工。” 但是施工單位為了獲得更早更多的獲得利益而對消防安全問題置之不理。
2.高層建筑施工中消防安全特點
根據(jù)《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045）中的明確規(guī)定，凡是公共建筑的高度超過24米，居住建筑在10層及10層以上的就可以認(rèn)為是高層建筑。高層建筑的施工是個龐大的工程，它具有施工工期長、高空作業(yè)多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征，所以高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全相應(yīng)具有以下特點：
（1）在工程竣工之前，由于高層建筑的樓梯間、電梯井并沒有安裝防火門，所以一旦發(fā)生火災(zāi)會很容易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，火勢蔓延迅速，給撲救帶來了很多困難。
（2）在施工現(xiàn)場隨處堆放的建筑材料和開挖的深基坑嚴(yán)重影響了消防車的運行，致使消防車很難及時的靠近火宅現(xiàn)場，阻礙滅火行動。
（3）我們可以發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場臨時用電非常多，并且電氣線路堆放雜亂，如果管理不善，就會引起電氣火災(zāi)事故。相關(guān)案例：2007年5月6日6時58分許，上海市浦東新區(qū)源深路體育場（張楊路1458號）在建工地球類館發(fā)生火災(zāi)。引起火災(zāi)的主要是電焊工違反操作規(guī)程，采用的銅線直接纏繞在屋面鋼梁羅絲作為電焊接地線，致使焊機(jī)接地線在使用中接觸不良，作業(yè)時產(chǎn)生火花，火花引燃可燃材料燃燒引起的。
（4）高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動性較大，火災(zāi)隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)，給現(xiàn)場消防安全管理造成了很大難度。民工宿舍人員是十分密集的，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易產(chǎn)生人員傷亡事故。
（5）施工現(xiàn)場使采用的是臨時施工用水，一旦發(fā)生火災(zāi)，供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。相關(guān)案例：2005年12月14日9時15分許，位于上海市浦東新區(qū)下西浜路下南路路口由上海錦繡華城房地產(chǎn)有限公司開發(fā)，上海名華工程建筑有限公司承建的，大華錦繡華城11-4號地塊建筑工地一棟在建的18層住宅樓時，因電焊作業(yè)時產(chǎn)生的高溫熔融物濺落至塑料防護(hù)網(wǎng)和竹排上發(fā)生燃燒引起火災(zāi)，因缺乏消防水源導(dǎo)致3-18層塑料防護(hù)網(wǎng)和竹排全部燒毀，飛起的火花還將附近的建筑引燃了。
3.注重施工組織設(shè)計
為了對高層建筑設(shè)計做好部署我們必須對施工組織設(shè)計，其中就包括對消防安全工作的部署。施工組織設(shè)計的重點是從總平面布局、消防設(shè)施、防火安全規(guī)章制度等幾方面來考慮消防安全問題：
（1）施工總平面布局：施工總平面布局對各功能區(qū)域進(jìn)行合理的劃分，在各種建、構(gòu)筑物及臨時設(shè)施之間留有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，施工現(xiàn)場必須有消防車道，盡端式道路設(shè)有回車場。根據(jù)大型消防車的要求來確定消防車道的寬度、凈高和路面承載力。
（2）消防設(shè)施的配備：可以利用高層建筑施工用水池兼作消防水池，水泵及輸水立管兼作消防設(shè)施，施工水泵可準(zhǔn)備兩臺（一用一備）兼作消防水泵，當(dāng)然必須保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程；管徑不小于100mm的施工輸水立管可兼作消防豎管；高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時消火栓，每個樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動滅火器材。
（3）建立消防安全機(jī)構(gòu)、制定消防安全制度：高層建筑的建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊，定期進(jìn)行防火安全檢查和消防演習(xí)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，加強(qiáng)督促和檢查。
4.加強(qiáng)火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全管理
高層建筑施工現(xiàn)場容易發(fā)生火災(zāi)的場所主要有木材加工場所、電氣焊割場所、油漆作業(yè)場所、木料堆場、用電場所及民工臨時宿舍等。
（1）木材堆場及木材加工場所：木材堆場里的木材應(yīng)該一垛一垛的分開擺放，每垛之間應(yīng)設(shè)有消防通道，通道不易過窄；木材加工場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè)，及時清掃刨花、鋸末等易燃物品，并倒在指定的安全地點，統(tǒng)一處理。
（2）電氣焊割場所：操作工應(yīng)該持證上崗，在向單位安全管理部門申請用火證后方可作業(yè)；焊割作業(yè)前應(yīng)清除或隔離周圍上下的可燃物并嚴(yán)格落實監(jiān)護(hù)措施；焊割作業(yè)現(xiàn)場配備足夠的滅火器材。
（3）油漆作業(yè)場所：嚴(yán)禁煙火；設(shè)有專門存放油漆的倉庫，車間與油漆倉庫必須分開；油漆倉庫一定要遠(yuǎn)離臨時宿舍和有明火的場所。
（4）用電場所：使用電器設(shè)備時不應(yīng)該超過線路的安全負(fù)荷，電器設(shè)備應(yīng)裝有保險裝置；要經(jīng)常性的檢查電器設(shè)備，檢查是否有短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況并及時處理；當(dāng)電線穿過墻壁、地板等物體時，應(yīng)加瓷套管予以隔離；電器設(shè)備在使用完畢后應(yīng)切斷電源。
（5）民工臨時宿舍：禁止民工臨時宿舍存放易燃易爆物品；禁止使用大功率用電器和亂拉接電源；夏天用蚊香一定要放在金屬盤內(nèi)，并與可燃物保持一定的距離；不應(yīng)使用可燃物體做燈罩。
（6）對施工現(xiàn)場的消防安全布局合理規(guī)劃，最大限度地減少火災(zāi)隱患。針對實際的施工現(xiàn)場的平面布置，對各作業(yè)區(qū)合理劃分，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或者是側(cè)風(fēng)向。
（7）加強(qiáng)對電焊、氣焊操作管理。電焊、氣焊作為特殊工種，操作人員必須持證上崗，在操作前清理工作點周圍的可燃物，并配備滅火器材派專人看守，作業(yè)完后后應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場，防止陰燃著火。
總而言之，高層建筑施工現(xiàn)場是很容易產(chǎn)生消防安全問題的，做好施工現(xiàn)場的消防安全問題防范是一項系統(tǒng)工程，為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識的增強(qiáng)。只有這樣，才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。
參考文獻(xiàn)：
[1]郝悅蕾，李玉武.淺談建筑消防設(shè)施與火災(zāi)隱患.《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》.2010年7期
[2]李建軍，頗志雷.試論建筑消防設(shè)施存在問題及應(yīng)對措施.《科技信息》.2010年23期
【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場；消防安全管理；消防安全管理制度
隨著改革開放不斷深化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也走上了突飛猛進(jìn)的高速路。作為全國高危企業(yè)之一的建筑施工企業(yè)，如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理，有效遏制施工現(xiàn)場消防安全事故的發(fā)生，減少傷亡事故和財產(chǎn)損失，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一。
1 建筑工程施工現(xiàn)場存在的消防安全隱患
1.1 消防安全意識淡薄，消防安全責(zé)任不落實。施工企業(yè)和現(xiàn)場項目經(jīng)理部理應(yīng)十分重視施工現(xiàn)場消防安全管理；但在實際工作中，許多施工企業(yè)和項目經(jīng)理部只片面重視施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，就是不重視現(xiàn)場消防安全，有的雖制訂有消防安全責(zé)任制，但未設(shè)置必要的消防器材，未制訂出具體的消防安全措施，以致一旦發(fā)生消防安全事故，就手足無措，小火星釀成大火災(zāi)，造成重大傷亡事故和財產(chǎn)損失。
1.2 易燃可燃材料多，且無序堆放，管理混亂。施工現(xiàn)場易燃可燃材料，如竹、木架板和模板，油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾裝修材料等易燃品，由于未按安全規(guī)范要求入庫保存或按必要的防火間距現(xiàn)場堆放，甚至有些易燃材料堆垛堵塞了消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必釀成極大損失。
1.3 明火管理不善，電焊火花飛濺，極易引發(fā)火災(zāi)?，F(xiàn)代建筑工程的施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備多、施工技術(shù)復(fù)雜，現(xiàn)場到處都有大量金屬管道、骨架或鋼筋、吊架等需要通過電焊進(jìn)行制作或連接，特別是高層建筑中的鋼筋骨架連接和設(shè)備安裝及裝修等，常有電焊火花飛濺，如在附近有易燃物堆放，極易造成火災(zāi)事故。
1.4 施工現(xiàn)場臨時線路多，容易漏電，導(dǎo)致火災(zāi)?，F(xiàn)代化的建筑施工，廣泛使用電鋸、電刨、電鉆等電氣設(shè)備，因而臨時性的電氣線路在現(xiàn)場縱橫交錯，再加上運料小車來回行駛和多工種交叉作業(yè)，極易磨損或觸碰電線絕緣層或裸線，產(chǎn)生電火花而引燃易燃物品，造成火災(zāi)。
1.5 施工現(xiàn)場工人宿舍多為用易燃建材建造的簡易臨時用房，屋內(nèi)人員密集，被褥、衣物等可燃物較多；工人為圖方便、省錢，常在室內(nèi)亂拉電線，用電爐子做飯炒菜等，稍有不慎，就會引起火災(zāi)。再加上大多數(shù)工人來自農(nóng)村，又未受過消防安全培訓(xùn)，缺乏消防知識，消防安全意識淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，滅火和自救能力極差。
1.6 施工現(xiàn)場消防設(shè)施嚴(yán)重不足。施工現(xiàn)場施工和生活用水大多接自附近居民生活用自來水管網(wǎng)，一般都不設(shè)消防專用水源，不少施工現(xiàn)場又不設(shè)置必要的滅火器、沙箱、消防水龍帶等消防器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但沒有具有足夠壓力的水龍帶去滅火，甚至連用來滅火的消防水池都沒有，只能眼睜睜看著大火越燒越旺、束手無策。
2 施工現(xiàn)場消防安全管理的有效措施
2.1 加強(qiáng)消防安全思想教育。施工企業(yè)和項目經(jīng)理部要十分重視并踐行日常的消防安全思想教育，特別是在一項重點工程或建筑群施工開始前，務(wù)必要在施工現(xiàn)場對全體施工人員開展施工安全（尤其是消防安全）方面的教育培訓(xùn)工作，教育他們真正從思想上認(rèn)識到施工安全（消防安全）的重要性；通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)會一些施工安全（消防安全）方面的基本技能。
2.2 建立健全防火管理制度。消防安全工作是一項重要的安全預(yù)防工作，項目經(jīng)理部必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立健全防火管理制度并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，對施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全意識教育，設(shè)置足夠數(shù)量且符合規(guī)范要求的消防器材，并定期檢查，使之保持完好的備用狀態(tài)；建立健全消防安全規(guī)章制度，按工種、班組予以落實安全責(zé)任；現(xiàn)場組建消防安全監(jiān)督巡查小組，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督，做到火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、消防設(shè)施早到位、應(yīng)急措施早落實。
2.3 認(rèn)真搞好施工管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火管理。施工現(xiàn)場所有施工人員要時刻繃緊防火安全這根弦，特別是在重點部位和重要工序用火用電時。施工項目經(jīng)理部必須在施工現(xiàn)場制訂并嚴(yán)格執(zhí)行明火管理制度：任何工種在施工中需要動用明火或電焊時，必須事先向項目部明火管理小組提出申請并辦理動火手續(xù)，在確保防火安全的前提下方可進(jìn)行明火和電焊作業(yè)；施工現(xiàn)場特別是木工電鋸工房（棚）和易燃易爆物品倉庫，嚴(yán)禁吸煙。
2.4 科學(xué)布置施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防通道。針對施工現(xiàn)場的地形特點，項目部在編制實施性施工組織設(shè)計時，應(yīng)對施工平面布局作科學(xué)、合理規(guī)劃，無論場地大小，均必須設(shè)置符合要求的消防通道；施工現(xiàn)場內(nèi)辦公區(qū)和生活區(qū)的暫設(shè)工程要與擬建建筑保持一定的防火間距，并劃分明確的用火區(qū)和安全區(qū)；易燃、易爆物品要集中堆放或入庫，與辦公生活區(qū)及擬建建筑保持必要的防火間距，并作為防火檢查的重點部位，加強(qiáng)防火管理。
2.5 配齊消防器材，確保消防水源。在施工現(xiàn)場的重點防火部位，如辦公室、職工宿舍和食堂、木工棚、電焊工棚、易燃易爆材料庫等，應(yīng)配備符合防火要求的消防滅火器材，如MFA2型磷酸銨鹽干粉滅火器、石棉防火氈、手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等；消防器材務(wù)必放在顯眼和方便取用的位置，并用醒目標(biāo)志警示施工人員：“消防用品，嚴(yán)禁挪用”；施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定間距設(shè)置消火栓，并保持足夠水壓，當(dāng)無法設(shè)置消火栓時，必須設(shè)置消防水池并保持足夠水量。
2.6 加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，嚴(yán)防電氣火災(zāi)。施工現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)臨時施工用電和職工宿舍生活用電管理，在布設(shè)電氣線路時應(yīng)采用合格電線、電纜，嚴(yán)禁亂拉亂接電線和采用老化電線、裸線；線路布設(shè)要合理；電動機(jī)械中的電路系統(tǒng)必須設(shè)接地接零和超負(fù)荷自動切斷裝置。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁將電纜、電線鋪設(shè)在可燃物上，或?qū)㈦娋€綁扎在鋼筋骨架和鋼管腳手架上；堅持一機(jī)一閘制，嚴(yán)禁用銅線代替保險絲；在生活區(qū)嚴(yán)禁使用大功率家電（如電爐、電暖氣、大燈泡等）；嚴(yán)禁電氣線路長期超負(fù)荷運行。
2.7 焊接施工區(qū)的防火安全措施。施工現(xiàn)場普遍設(shè)有電焊和氧氣焊作業(yè)區(qū)，項目部在編制施工組織設(shè)計時除了按基本防火要求考慮外，還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂出具有針對性的防火安全措施。
2.7.1 在施工現(xiàn)場的動火作業(yè)區(qū)內(nèi)，易燃易爆物品應(yīng)移走，并將殘渣清理干凈；或?qū)⒉灰装嶙叩目扇嘉锲酚檬逇值确阑鸩牧细采w嚴(yán)密。動火作業(yè)區(qū)樓地面上的孔洞應(yīng)封閉嚴(yán)密，以免焊接火花經(jīng)孔洞濺到樓下引燃易燃物而引起火災(zāi)；在動火作業(yè)區(qū)配備手提式滅火器及防火石棉氈等消防器材。
張壽威
摘要：近年來，在建筑業(yè)快速發(fā)展的過程中，我國加大了對建筑工程質(zhì)量管理、成本控制以及施工技術(shù)等方面的研究，然而卻在一定程度上忽略了對
建筑工程建筑安全消防生產(chǎn)的管理。本文重點論述了建筑工程消防安全管理的存在的問題及整改的體系。
關(guān)鍵詞:建筑工程，安全，消防，施工，管理
我國建設(shè)工程投資規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑施工隊伍也在持續(xù)增多，這
就給建筑安全消防生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全消防事故造成了
重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。面對如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢，建設(shè)主管部門
必須加大建筑施工的安全消防監(jiān)管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，
避免安全消防事故的發(fā)生。
1 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全狀況
1.1 首先，建筑施工現(xiàn)場除不燃建筑材料外，還有大量的木材、板材、
毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網(wǎng)、油漆、汽油、電
器、臨時板房等易燃易爆品，在一些裝修施工現(xiàn)場，有刨花、鋸末、木工
板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，這些都成為消防安
全安全隱患的因素。
1.2 其實，施工現(xiàn)場大多數(shù)勞務(wù)人員為農(nóng)民工或者臨時工，沒有系統(tǒng)的
學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，疏于管理，缺乏安全施工操作規(guī)程、消防安全知識，安全意
識淺薄，以至于違反安全操作規(guī)程、違反電器安裝和使用的安全規(guī)定。隨
處吸煙及用火不慎等問題時有發(fā)生。加之施工現(xiàn)場臨時管、線路繁雜凌亂，
缺乏施工經(jīng)驗，致使險情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。
2 建筑工程消防安全管理監(jiān)督與激勵機(jī)制存在的問題
2.1 監(jiān)督與制約機(jī)制不夠健全
首先是消防安全責(zé)任制度落實不到位。監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普
遍不到位，部分監(jiān)理單位沒有建立健全一整套行之有效的監(jiān)督、制約機(jī)制，
對建設(shè)單位持遷就態(tài)度。
其次是施工現(xiàn)場的消防安全布局混亂。由于多數(shù)企業(yè)存在以包代管現(xiàn)
象，部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行施工現(xiàn)場的消防安全布局。在建筑工地的
現(xiàn)場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴(yán)重影響著影響著消
防通道的順暢，一旦遇到火災(zāi)消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對
一些安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測，
最后是內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察和處理力度不夠。具體表現(xiàn)為個別公安消防機(jī)構(gòu)
和監(jiān)督執(zhí)法人員利用職權(quán)謀取私利，影響到消防機(jī)構(gòu)建筑消防管理的實際
績效。有的消防人員未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并提出的整改意見。
2.2 激勵機(jī)制不夠健全
單純消極的監(jiān)督難以滿足行政制度改革的需要，消防機(jī)構(gòu)既要通過懲
戒制度制約違紀(jì)違法行為，也重視利用各種方法激勵機(jī)制實現(xiàn)制約和激勵
之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監(jiān)督制約、缺乏有效
的激勵機(jī)制，因此，無法調(diào)動消防監(jiān)督人員的積極性。
3 建立健全監(jiān)督制約和激勵機(jī)制的幾點建議
3.1 發(fā)揮監(jiān)督制約的作用
首先是落實消防安全責(zé)任制。建筑施工單位應(yīng)該嚴(yán)格對于建設(shè)方、施
工方以及監(jiān)管方的責(zé)任應(yīng)該進(jìn)行明確的劃分，把責(zé)任落實到人，避免失控
局面的出現(xiàn)。同時也可以將負(fù)責(zé)人的防火責(zé)任與其經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，建立
起有助于調(diào)動相關(guān)人員的消防安全積極性，加強(qiáng)消防安全的監(jiān)督和檢查，
制定好緊急預(yù)警方案。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點，針對消防安全保障
措施向建施工單位作出詳細(xì)說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督并消除不安全
因素。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)消防安全職責(zé)與所屬責(zé)任部門及特殊工種人員簽
訂消防安全責(zé)任書。
其次是規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。針對施工現(xiàn)場平面布置合理劃
分各作業(yè)區(qū)，特別是危險物品庫房等區(qū)域，盡量采用難燃性建筑材料來提
高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現(xiàn)場還
要配置一定數(shù)量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現(xiàn)場
應(yīng)該配備應(yīng)急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護(hù)，為確保
防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。
再次提高公安消防機(jī)構(gòu)的依法行政水平和執(zhí)法質(zhì)量，重要的一點是在
機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行改革。一是提高建筑企業(yè)管理層對建筑安全消防生產(chǎn)的認(rèn)
識，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建
筑工程的操作人員才能具有較強(qiáng)的安全意識和較好的消防操作水平，才會
自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工；二是采取有效措施規(guī)范人的行為。要確保
證施工的安全，一方面要加強(qiáng)對企業(yè)法人代表和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全
培訓(xùn)，使之深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性；另一方面是使施工人員
按照程序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并針對性地進(jìn)行安全消防技術(shù)的教育培訓(xùn)，認(rèn)
真學(xué)習(xí)新的安全消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而采取各種途徑保證施工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、
規(guī)范化；第三方面是改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法，任何行業(yè)的安全基督方
式上是可以相互借鑒、相互結(jié)合。 我們可以采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點
負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法，指定一名安監(jiān)員負(fù)責(zé)對該工地的平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)
督現(xiàn)場安全教育和防護(hù)措施的實施。這種一人定點服務(wù)的方法，既解決了
工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，又培養(yǎng)確保了安全檢查的公正公平。
3.2 建立有效激勵機(jī)制
激勵的方式有多種，物質(zhì)性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，
每個人對物質(zhì)性需求表現(xiàn)出的是主動的力量。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)動成員在
精神上、心理上和事業(yè)上努力向上的同時，也不應(yīng)忽視物質(zhì)性激勵的作用。
這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動
接受其作用，通常會表現(xiàn)為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消
極作用。首先是要積極推進(jìn)建筑行業(yè)“獎勵制度”的建立，完善建筑施工
企業(yè)的獎勵方案，建立不同項目的統(tǒng)一的信息化平臺，采取信息化手段記
錄在建設(shè)過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進(jìn)行屏蔽。其次
是在工程招標(biāo)和資質(zhì)年審中進(jìn)行量化扣分，從建筑市場建立聯(lián)動處罰機(jī)制，
對于按違反現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)及時實施違規(guī)行為處罰，確保施工人員
時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進(jìn)行。
總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要
通過合理的措施對員工進(jìn)行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環(huán)境更
加安全。
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關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；消防安全；安全管理
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言：建筑施工火災(zāi)事故在建筑工程施工安全傷亡事故的占比并不大，但是一旦發(fā)生，就往往容易造成群死群傷的惡性傷亡事故。今年以來，全國部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，尤以2010年11月15日上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓外墻節(jié)能保溫施工作業(yè)電焊違規(guī)作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，造成58人死亡、71人受傷、建筑物過火面積12000㎡、直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億的特大事故；2012年10月10日陜西引漢濟(jì)渭工程，中鐵十八局施工項目部一職工宿舍發(fā)生火災(zāi)并坍塌，造成12人死亡、24人受傷；2013年6月3日吉林寶豐源“6.3”特大火災(zāi)事故致120人死亡、77人受傷等等不一而舉。
高層建筑施工非常普遍，高層施工有其人員多而復(fù)雜、建筑材料多、施工機(jī)具多且用電量大、交叉作業(yè)動火點多，以及通訊聯(lián)絡(luò)差、不易及時撲救，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的影響大，損失大的特點。若處置方法不對頭、措施不針對、責(zé)任不明確，就很有可能造成嚴(yán)重的后果。那么我們究竟如何處理才能在某種程度上去規(guī)避或減輕這一類施工的發(fā)生后果呢？以下是我個人的一些工作經(jīng)驗及見解。
1.建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)產(chǎn)生原因分析
1.1用火管理不當(dāng)造成火災(zāi)。
1.2對易燃物品管理不善，庫房堆放材料沒有根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)分類儲存。
1.3電器設(shè)備絕緣不良，安裝不符合規(guī)程要求，發(fā)生短路.、超負(fù)荷、接觸電阻過大等，都可能引起火災(zāi)。
1.4 工藝布置不合理，易燃易爆所未采取相應(yīng)的防火防爆措施，設(shè)備缺乏維護(hù)檢修，都可能引起火災(zāi)。
1.5 違反安全操作規(guī)程，使設(shè)備超溫、超壓，或在易燃易爆場所違章動火、吸煙等都可能引起火災(zāi)。
1.6 通風(fēng)不良，生產(chǎn)場所的可燃?xì)怏w或粉塵在空氣中達(dá)到爆炸濃度，遇火源引起火災(zāi)。
1.7 避雷設(shè)備裝置不當(dāng)，缺乏檢修或沒有避雷裝置，發(fā)生雷擊引起火災(zāi)。
1.8 易燃易爆生產(chǎn)場所的設(shè)備、管線沒有采取消除靜電措施，發(fā)生放電引起火災(zāi)。
1.9 將棉布、油布、沾油鐵屑等，放置不當(dāng)，在一定條件下發(fā)生自燃起火。
2.嚴(yán)格施工現(xiàn)場消防安全管理基礎(chǔ)要求
2.1 首先要要建立健全建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全消防責(zé)任制，責(zé)任到人。明確項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全防火第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負(fù)責(zé)。成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好義務(wù)消防隊伍的建設(shè)（人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10％）。
2.2 落實消防專項資金，加大安全投入；
2.3 抓好安全教育，提高安全意識。對所有進(jìn)場的施工人員，無論是總包單位還是分包單位，都要全員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)與教育，使其熟知基本的消防常識，掌握撲救火災(zāi)初期的應(yīng)急方法。特別要加強(qiáng)對電、氣焊等特種作業(yè)人員更要做到持證上崗。
2.4 建立總、分包火災(zāi)防范聯(lián)動機(jī)制，按照火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織全員進(jìn)行消防綜合演練，提高消防應(yīng)急能力。3.建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理技術(shù)方面的要求
3.1施工圖消防設(shè)計文件是否已經(jīng)過公安消防部門審核或備案，施工現(xiàn)場裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與圖紙設(shè)計相符合，并符合國家相關(guān)耐火阻燃性能要求的規(guī)定（尤其是安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)），凡是不符合規(guī)定的材料，一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。
3.2 施工組織設(shè)計中的施工總平面布置圖、專項消防及臨電施工方案應(yīng)符合消防安全要求，應(yīng)將易燃易爆材料堆場、倉庫、易燃易爆廢料和預(yù)防措施具體標(biāo)明，并明確劃分禁火區(qū)域。
3.3施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開或分隔設(shè)置，并保持一定的安全距離；施工現(xiàn)場主要交通干道和通往消防水源的道路必須保持暢通。
3.4施工現(xiàn)場應(yīng)按防火技術(shù)要求配備消防器材和設(shè)施，并指定專人維護(hù)管理與保養(yǎng)，以保證其性能完好；
3.5 施工現(xiàn)場內(nèi)的供用電線路、用電設(shè)備必須由持證電工按照已經(jīng)審批合格的施工組織設(shè)計、臨電方案統(tǒng)一安裝，無論是施工作業(yè)區(qū)，還是辦公區(qū)、生活區(qū)，一律嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)禁未經(jīng)審批同意擅自接用大功率電器設(shè)備。
3.6 施工現(xiàn)場明火作業(yè)，必須嚴(yán)格實施等級動火許可審批程序，必須根據(jù)不同的動火作業(yè)等級制定施工方案，執(zhí)行動火作業(yè)審批制度；
·一級動火作業(yè)范圍及審批程序：
凡在禁火區(qū)域內(nèi)如油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備，各種受壓危險性較大的登高焊、割作業(yè)，比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所均屬一級動火。
一級動火申請應(yīng)在一周前提出，批準(zhǔn)最長期限為一天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動火；作業(yè)由所在單位主管防火工作的負(fù)責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，報上一級主管及所在地區(qū)消防部門審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。
·二級動火作業(yè)范圍及審批程序：
在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時焊割等動火作業(yè)、小型油箱等容器、登高焊割等動火作業(yè)均屬二級動火作業(yè)。
二級動火申請應(yīng)在四天前提出，批準(zhǔn)最長期限為三天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動火；作業(yè)由所在工地負(fù)責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，報本單位主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火。
·三級動火作業(yè)范圍及審批程序：
在非固定的、無明顯危險因素的場所進(jìn)行動火作業(yè)等均屬三級動火。
三級動火申請人應(yīng)在三天前提出，批準(zhǔn)最長期限為七天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動火；作業(yè)由所在班組填寫，經(jīng)施工隊、工地負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，方可動火。
3.7 在施工中，要對所用的竹膠板、木方、安全網(wǎng)、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧氣、乙炔等可燃材料的進(jìn)場、存放、保管等程序，嚴(yán)格防火要求，加強(qiáng)管理，該集中存放的集中存放，該單獨存放的單獨存放，該限期清理出場的必須及時清運出場，在最大程度上減小火災(zāi)發(fā)生的因素與機(jī)率。
4.重點部位和重點工序的消防管理
4.1 電焊、氣割的防火要求：
進(jìn)行電焊、氣割前，應(yīng)由專業(yè)施工技術(shù)人員向班組長、操作、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)措施交底，施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。監(jiān)護(hù)人員必須隨時注視焊割環(huán)境，不得擅離職守，在施工過程中及作業(yè)結(jié)束后必須對動火現(xiàn)場及其下方進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)檢查，直至確認(rèn)沒有火源隱患后方可離開現(xiàn)場。
· 焊工必須持證上崗，無證者不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)；
· 屬一、二、三級動火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)，不準(zhǔn)進(jìn)行焊割；
· 焊工不了解焊、割現(xiàn)場的周圍情況，不得進(jìn)行焊、割；
· 焊工不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時，不得進(jìn)行焊、割；
· 各種裝過可燃性氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，或未排除危險之前，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割；
· 用可燃材料保溫層、冷卻層、隔聲、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺到的地方。在未經(jīng)采取切實可靠地安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割；
· 有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)焊、割；
· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防護(hù)措施前，不準(zhǔn)焊、割；
· 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)前，不準(zhǔn)焊、割；
· 與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而采取有效的措施之前，不準(zhǔn)焊、割；
· 氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效，兩者之間以及兩者與明火之間均必須保持一定的安全距離，在夏季還必須有遮陽措施，嚴(yán)禁暴曬；
4.2 在建工程地下室施工防火要求：
· 施工用電的臨時電源線不要直接敷在墻壁上，應(yīng)用絕緣材料架空安裝；潮濕地點使用的燈具應(yīng)有防潮功能；
· 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)不少于兩個出入口和坡道，疏散通道不應(yīng)堆放建筑材料和機(jī)具；
· 地下室工程施工應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材；
· 地下室不得作為臨時住宿或辦公場所；
· 地下室疏散通道、安全出入口、操作區(qū)域等部位，應(yīng)設(shè)火災(zāi)事故照明燈；
4.3 高層建筑施工防火要求：
· 施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，高層建筑須設(shè)置專用的高壓水泵，每個樓層應(yīng)安裝消防栓與消防水龍帶，地面設(shè)蓄水池（不少于20立方）；并在每個樓層設(shè)置按面積每100㎡設(shè)兩個滅火器，100㎡以上不少于四個；
· 在樓層模板施焊應(yīng)配備移動滅火器，做到工完場清；
· 需要采取防火構(gòu)造措施的外墻外保溫工程，當(dāng)采用防火隔離帶時，其施工應(yīng)與外保溫材料的施工同步進(jìn)行；
· 可燃、難燃保溫材料的外墻保溫作業(yè)應(yīng)分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護(hù)層。未涂抹防護(hù)層的外保溫材料的高度不應(yīng)超過3層。
· 聚氨酯等保溫材料進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)泡作業(yè)時，應(yīng)避開高溫環(huán)境，施工工藝、工具及服裝等應(yīng)采取防靜電措施；
· 不得直接在可燃保溫材料上進(jìn)行防水材料的熱熔、熱粘接法施工。
· 幕墻工程的支撐構(gòu)件和空調(diào)機(jī)等設(shè)施的支撐構(gòu)件，其電焊工序應(yīng)在保溫材料鋪設(shè)前進(jìn)行。確需在外保溫材料鋪設(shè)后進(jìn)行的，應(yīng)在電焊部位的周圍及底部鋪設(shè)防火毯或接火盆（焊渣接料盤）等防火保護(hù)措施，以防止焊渣（火花）飛濺引發(fā)腳手架上的安全網(wǎng)著火。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工現(xiàn)場；消防管理
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足，同時，對居住、娛樂、環(huán)境等方面也有了新的要求，從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會。如今，城市建筑工程越來越高檔，規(guī)模越來越大。但是，隨著建筑工程的復(fù)雜化和大型化，也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題，尤其是消防安全問題。因此，我們在建設(shè)過程中，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理，減少安全隱患的存在。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
（一）施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中，施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進(jìn)度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。
（二）消防安全管理責(zé)任制不落實
由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進(jìn)度，消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對建筑工程進(jìn)行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質(zhì)，施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患。
（三）工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生
施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，表現(xiàn)在：①違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；②不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備，形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火；③在焊割作業(yè)中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因，焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo)，也會引起火災(zāi)，施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查清理，也極易引起火災(zāi)。
（四）施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過期，根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠(yuǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理對策
（一）嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，齊抓共管
施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)總責(zé)，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計單位在施工技術(shù)交底時，應(yīng)根據(jù)工程特點，對旋工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細(xì)說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實施工現(xiàn)場消防安全保障措施，消除不安全因素。
（二）公安消防部門應(yīng)發(fā)揮專業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢
從消防安全培訓(xùn)教育，消防監(jiān)督管理、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案及演練等方面來抓好建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì)．在全社會全面構(gòu)建“防火墻”工程．以提高“四個能力”為契機(jī)，這其中要抓好對建設(shè)行政部門的質(zhì)監(jiān)，安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓(xùn),發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查的優(yōu)勢．能及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。
（三）認(rèn)真地對建設(shè)場地的火和電等進(jìn)行管控
一要嚴(yán)格落實危險場地動用明火審批制度，確保消防安全；其次在工人的住宿區(qū)和庫房等區(qū)域要設(shè)置非常顯著的安全提示信息，比如嚴(yán)禁吸煙等規(guī)定；第三，做好場地所有的工種和區(qū)域間的配合活動，確保不會因為重疊活動而導(dǎo)致災(zāi)情出現(xiàn)。同時，施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，隨時查看線路和裝置等的運作狀態(tài)，防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。
（四）職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理
首先，相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)在源頭加強(qiáng)控制管理，對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督，在建設(shè)單位審核通過后頒發(fā)許可證，還應(yīng)對工程建設(shè)應(yīng)具有的安全保障舉措進(jìn)行審查，對于不符合條件的施工單位，不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)應(yīng)落實監(jiān)督，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，特別是高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況，消防部門必須勒令施工單位根據(jù)安全責(zé)任制和相關(guān)法律依法整改。
三、結(jié)束語
總而言之，高層建筑施工現(xiàn)場是很容易產(chǎn)生消防安全問題的，做好施工現(xiàn)場的消防安全問題防范是一項系統(tǒng)工程，為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識的增強(qiáng)。只有這樣，才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。
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【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全管理
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)入新一輪發(fā)展期，一棟棟建筑撥地而起。然而，由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊、流動性大，缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的認(rèn)識，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落實不到位，建筑工地存在較大的消防隱患和管理漏洞，以致施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)重的甚至造成重大財產(chǎn)損失及人員傷亡。2010年2月9日晚，央視新大樓北配樓發(fā)生火災(zāi)，大火足足燃燒了近6小時，導(dǎo)致1名消防隊員犧牲，7人受傷。2010年11月15日下午2點15分，上海靜安區(qū)膠州路一棟28層公寓樓發(fā)生特別重大事故，共造成58人死亡。經(jīng)國務(wù)院上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓“11?15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，該公寓樓在裝修作業(yè)中，施工腳手架搭建時，兩名電焊工違規(guī)電焊作業(yè)引燃施工防護(hù)尼龍網(wǎng)和其它可燃物，在極短時間內(nèi)形成大面積立體火災(zāi)，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失，是一起因違法違規(guī)行為導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場消防安全管理責(zé)任不落實、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識等諸多問題，因此強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潛在的火災(zāi)隱患，已成為當(dāng)前和今后我們開展消防工作的緊要任務(wù)。
一、建筑工地施工現(xiàn)場造成火災(zāi)的誘因
一是可燃、易燃物多。施工現(xiàn)場由于使用性質(zhì)和裝修進(jìn)度需要，往往存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
二是電焊違章操作。在諸多建筑工地，由于工藝需要電焊作業(yè)，但經(jīng)作者多年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，工地現(xiàn)場大多數(shù)電工并沒有經(jīng)專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏動火用電嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之建筑工地平面管理混亂，易燃可燃物品混雜堆放，這些物品一旦遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災(zāi)。
三是火種管理不嚴(yán)。經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，工地上吸煙的人員為數(shù)不少，這些人員的基本不具備防火意識，有的在危險氣體場所吸煙，有的在可燃物品堆場吸煙，抽完煙后煙蒂不做任何處理到處亂仍，這些遺留火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。另外，工地員工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
四是生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。例如工地食堂做飯時，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火余燼未處理好引發(fā)火災(zāi)；北方冬季工棚采用火爐取暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)等。工地食堂和民工使用液化氣生火做飯的情況也十分普遍，由于不懂消防知識，亂倒殘液、不正確使用液化氣鋼瓶等原因，經(jīng)常引起火災(zāi)。
五是用電設(shè)備多且負(fù)荷大、電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。隨著當(dāng)前施工機(jī)械化水平的提高，施工現(xiàn)場機(jī)械化操作和用電量大幅度增加，加上工地大多為臨時性用電，特別是在工人宿舍和食堂，電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，安裝極不規(guī)范，電線接頭隨處可見，加上電線插座移動頻繁，致使電線絕緣層破壞較厲害，易引起短路引起火災(zāi)，此外較多嚴(yán)重的還有許多配電箱隨意安裝在木質(zhì)等可燃構(gòu)件上。
六是熬煉瀝青不慎起火。瀝青在加熱熔融過程中容易因溫度過高或加料太多，使瀝青沸騰外溢接觸爐火火源而引發(fā)火災(zāi)。
七是隨意降低建筑防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、違反消防法規(guī)現(xiàn)象突出。少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批，擅自施工；有的雖然經(jīng)過消防審批，但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變經(jīng)審核合格的設(shè)計；還有一些單位為節(jié)省成本，擅自選用低價位的可燃材料，嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級，增加了建筑的火災(zāi)荷載；有的單位偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施；有的建設(shè)工程裝修時遮擋消防設(shè)施、擅自減少消防安全，疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計寬度，從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
二、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀
一是建筑物密集且耐火等級低。
由于受施工現(xiàn)場用地局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時性，結(jié)構(gòu)簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險品庫房防火間距不足，甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進(jìn)行分隔，加之通常只設(shè)置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，又極易造成火燒連營的局面。
二是施工人員消防安全意識淡薄。
在建筑工程中，分包單位眾多，其中大多數(shù)分包施工隊人員文化水平偏低，消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度，而忽略消防安全。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員無證上崗，不遵守消防安全操作規(guī)程，而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi)，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警電話，發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐；違章用電，不按電氣安裝使用規(guī)定，私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。
三是消防安全管理責(zé)任制不落實。
在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)，許多施工單位沒有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后，就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度，建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。
