時(shí)間：2023-09-26 17:29:04
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關(guān)鍵詞：電力技術(shù)服務(wù)；顧客滿(mǎn)意度；途徑
隨著電力體制改革深入發(fā)展和“廠網(wǎng)分開(kāi)”策略的推進(jìn)，各發(fā)電企業(yè)和發(fā)電公司的電力供應(yīng)和電力技術(shù)服務(wù)也由原來(lái)的無(wú)償服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺?wù)，電力技術(shù)服務(wù)的顧客滿(mǎn)意度成為電力服務(wù)提供者面臨的新課題。
一、顧客滿(mǎn)意度及其產(chǎn)生背景
一般而言，如果從顧客的評(píng)價(jià)與比較兩個(gè)角度來(lái)定義顧客滿(mǎn)意度，顧客滿(mǎn)意度就是是顧客對(duì)其購(gòu)買(mǎi)付出而獲得的報(bào)酬是否適當(dāng)?shù)囊环N認(rèn)知狀態(tài)，主要來(lái)自于顧客在購(gòu)物的經(jīng)驗(yàn)中得到的驚喜，當(dāng)消費(fèi)者感覺(jué)到產(chǎn)品或服務(wù)的好處，愿意去支付代價(jià)和較能容忍價(jià)格上漲，顧客滿(mǎn)意度體現(xiàn)在消費(fèi)前、消費(fèi)時(shí)、消費(fèi)后三個(gè)步驟［1］。
顧客滿(mǎn)意度的產(chǎn)生，其產(chǎn)生受諸多因素影響，但主要有以下三個(gè)方面的因素所決定：一是市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變。賣(mài)方市場(chǎng)條件下，企業(yè)利潤(rùn)由強(qiáng)大生產(chǎn)能力和包括價(jià)格、質(zhì)量在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力決定，在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，如不能使顧客滿(mǎn)意，即使再好商品也賣(mài)不出去，這時(shí)需要請(qǐng)顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行評(píng)估來(lái)確定顧客滿(mǎn)意度。二是顧客消費(fèi)觀念和消費(fèi)形態(tài)發(fā)生變化。上世紀(jì)80年代末，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家由高度的成長(zhǎng)社會(huì)轉(zhuǎn)向所謂的“成熟社會(huì)”，不再注重量的發(fā)展，更注重質(zhì)的發(fā)展和追求，人們從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向產(chǎn)品和服務(wù)的精神需求［2］。進(jìn)入“感情消費(fèi)”時(shí)代，顧客往往關(guān)注產(chǎn)品能否給生活帶來(lái)活力、充實(shí)、舒適和美感，顧客評(píng)判產(chǎn)品使用“滿(mǎn)意”與“不滿(mǎn)意”標(biāo)準(zhǔn)。三是質(zhì)量觀念和服務(wù)方式發(fā)生變化。顧客滿(mǎn)意是新世紀(jì)質(zhì)量觀，企業(yè)應(yīng)建立以顧客為中心的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理體系，面向市場(chǎng)，將顧客需要作為日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“軸心”，提供顧客滿(mǎn)意的質(zhì)量。
二、發(fā)電企業(yè)電力技術(shù)服務(wù)的主要內(nèi)容及方式
定期派技術(shù)人員到發(fā)電企業(yè)對(duì)高壓、電測(cè)計(jì)量、化學(xué)、金屬、繼電保護(hù)、環(huán)保、諧波、勵(lì)磁、可靠性、汽機(jī)、鍋爐、水機(jī)等進(jìn)行電力技術(shù)監(jiān)督。向發(fā)電企業(yè)提交專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋。在大修或檢修期間選派資深專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助解決疑難技術(shù)問(wèn)題。對(duì)發(fā)電企業(yè)重要設(shè)備的技術(shù)改造方案、項(xiàng)目的可行性、檢測(cè)設(shè)備、計(jì)量?jī)x器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的配置選型開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)。對(duì)發(fā)電企業(yè)水、氣、油等試驗(yàn)樣品比對(duì)分析檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。分析和仲裁發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)關(guān)口電能計(jì)量誤差的分歧。對(duì)技術(shù)監(jiān)督人員技術(shù)培訓(xùn)和計(jì)量考核取證。
發(fā)電企業(yè)電力技術(shù)服務(wù)的主要方式。發(fā)電企業(yè)電測(cè)、高壓、繼電保護(hù)、振動(dòng)等專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及裝置的量值傳遞，由發(fā)電企業(yè)按周期檢定計(jì)劃按時(shí)送達(dá)進(jìn)行檢定。發(fā)電企業(yè)的水、氣、油等試驗(yàn)樣品比對(duì)分析檢驗(yàn)，由發(fā)電企業(yè)將樣品送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。發(fā)電企業(yè)高壓、電測(cè)、化學(xué)、金屬等專(zhuān)業(yè)事故試件、樣品及仲裁樣品校核化驗(yàn)、檢測(cè)分析等，由發(fā)電企業(yè)送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。不能移動(dòng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，運(yùn)行中設(shè)備，檢修、檢測(cè)、預(yù)試、定檢等技術(shù)服務(wù)，到發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。
三、發(fā)電企業(yè)電力技術(shù)服務(wù)顧客滿(mǎn)意度順應(yīng)形勢(shì)所需
電力體制改革帶來(lái)發(fā)電企業(yè)電力技術(shù)服務(wù)的變化。為深化電力體制改革，我國(guó)推出電力改革方案，從廠網(wǎng)分營(yíng)與行業(yè)結(jié)構(gòu)重組，放開(kāi)大用戶(hù)與電力企業(yè)主輔分離四個(gè)方面嘗試打破電力壟斷，建立電力市場(chǎng)。2002年原來(lái)處于行業(yè)壟斷的國(guó)家電力公司解體，同時(shí)成立國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大輔業(yè)集團(tuán)等11家中國(guó)電力公司。中國(guó)電力隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力體制改革深入開(kāi)展，相關(guān)電廠服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和健全技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制和體制，增強(qiáng)活力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
不管電力體制怎么改革，電力技術(shù)服務(wù)目的不會(huì)變，即在為用戶(hù)解決問(wèn)題同時(shí)為自己創(chuàng)造效益，和其它服務(wù)一樣，電力技術(shù)服務(wù)也需爭(zhēng)取市場(chǎng)和用戶(hù)，不過(guò)是根據(jù)電力服務(wù)市場(chǎng)特殊性，其市場(chǎng)和用戶(hù)內(nèi)涵和其它行業(yè)不一樣，市場(chǎng)是指技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容與項(xiàng)目，而用戶(hù)是指各發(fā)電企業(yè)及其它電力行業(yè)。用戶(hù)滿(mǎn)意是檢驗(yàn)和衡量電力技術(shù)服務(wù)水平的基本評(píng)價(jià)尺度，用戶(hù)滿(mǎn)意度的高低就是看問(wèn)題解決得如何［3］。
四、提高發(fā)電企業(yè)電力技術(shù)服務(wù)顧客滿(mǎn)意度的途徑
管理好顧客期望和需求。顧客心理對(duì)顧客滿(mǎn)意度提升有重要作用。主動(dòng)去和顧客接觸，積極與顧客進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，激起顧客的興趣，避免出現(xiàn)過(guò)度承諾和過(guò)低提供，在這兩者之間取得平衡，是電力技術(shù)服務(wù)管理顧客期望的重點(diǎn)。以火電企業(yè)機(jī)組的熱力性能試驗(yàn)來(lái)說(shuō)，企業(yè)表明是通過(guò)試驗(yàn)得到機(jī)組性能指標(biāo)，實(shí)際上最關(guān)心的是看那些指標(biāo)還有節(jié)能降耗潛力，怎么提高機(jī)組技術(shù)指標(biāo)，創(chuàng)造利潤(rùn)，這就是潛在需求。
實(shí)施服務(wù)技術(shù)補(bǔ)救。顧客忠誠(chéng)度研究表明，抱怨的顧客是朋友而非敵人。不滿(mǎn)意而抱怨的顧客遠(yuǎn)比那些不滿(mǎn)意卻不抱怨的顧客保留率高，如果得到滿(mǎn)意回復(fù)時(shí)，抱怨的顧客一般會(huì)變成忠誠(chéng)顧客［4］。當(dāng)電力技術(shù)服務(wù)錯(cuò)誤或服務(wù)失誤出現(xiàn)后，一定要經(jīng)常主動(dòng)地向發(fā)電企業(yè)征求意見(jiàn)，積極了解服務(wù)失誤的原因及不滿(mǎn)意的原因，尋找到服務(wù)失誤的“高發(fā)地帶”，采取措施加以解決。發(fā)揮電力技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮人才、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)協(xié)助發(fā)電企業(yè)解決技術(shù)難題。發(fā)電企業(yè)最希望解決的問(wèn)題，是應(yīng)最需要去解決的問(wèn)題，尤其是對(duì)那些涉及到電力生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定且又有一定深度和難度的項(xiàng)目，要根本性地解決有深度有難度項(xiàng)目，不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，要多承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展電力專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和交流，組織面向各發(fā)電企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流會(huì)，更好地為電網(wǎng)和發(fā)供電企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)電力技術(shù)服務(wù)。（作者單位：成都電業(yè)局）
參考文獻(xiàn)：
［1］ 劉宇.顧客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.113.
［2］ WilliamJ.Stevenson著,張杰等譯.運(yùn)營(yíng)管理［M］.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.118.
關(guān)鍵詞：電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)；電力行業(yè)；集群化發(fā)展；成長(zhǎng)路徑；政府支持
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）33-0001-04
電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)是針對(duì)電力行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行多維度技術(shù)服務(wù)的綜合性行業(yè)。它包涵除電力設(shè)備制造之外，與電力系統(tǒng)有關(guān)的所有服務(wù)活動(dòng)，如電力系統(tǒng)檢修、電力系統(tǒng)調(diào)試、電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電力系統(tǒng)建設(shè)、電力系統(tǒng)監(jiān)理、電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、工業(yè)系統(tǒng)防雷、電力系統(tǒng)科研、智能輔助產(chǎn)品、電力系統(tǒng)管理咨詢(xún)等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域。電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)是在2002年電力行業(yè)市場(chǎng)化改革后逐步興起的，并將隨著新一輪市場(chǎng)化改革呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但當(dāng)前，該行業(yè)電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商普遍存在“小”、“散”、“亂”的發(fā)展瓶頸，阻礙行業(yè)的進(jìn)一步成長(zhǎng)。集群化發(fā)展則是突破上述瓶頸，迅速壯大產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)路徑。集群化是指同一產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的眾多中小企業(yè)在地理空間與經(jīng)濟(jì)空間的集聚。它是一種介于企業(yè)和市場(chǎng)之間的產(chǎn)業(yè)組織形式。這種組織形式能夠在保持中小企業(yè)獨(dú)立性的基礎(chǔ)上，將競(jìng)爭(zhēng)從單個(gè)企業(yè)提升到了整個(gè)企業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)靈活性與集群網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的有機(jī)結(jié)合，從而兼具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)靈活性，產(chǎn)生極大的競(jìng)爭(zhēng)能力。
1 可能性：電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)需求快速擴(kuò)大
1.1 電力技術(shù)服務(wù)需求隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷擴(kuò)大
電力技術(shù)服務(wù)可以分為兩大類(lèi)：一是電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理與試驗(yàn)，與電力行業(yè)的增幅緊密相關(guān)；二是電力系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)試、檢修，與電力行業(yè)的存量緊密相關(guān)。電力行業(yè)的增幅可以用國(guó)家每年的電熱固定投資衡量，而電力行業(yè)的存量則可以用每年的發(fā)電量衡量，兩者均受到當(dāng)年經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境高度影響。
增長(zhǎng)趨勢(shì)上，經(jīng)濟(jì)增速、電熱固定投資與發(fā)電量高度一致。波動(dòng)形態(tài)上，經(jīng)濟(jì)增速與發(fā)電量基本平行，而電熱固定投資波幅更大。兩者結(jié)合，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期中高速運(yùn)行，電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，且具有一定的抗波動(dòng)能力。
表1 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、電熱固定投資與發(fā)電量增長(zhǎng)的相互關(guān)系
年份 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 電熱固定資產(chǎn)投資 發(fā)電量
名義值/
億元 增幅/% 名義值/
億元 增幅/% 實(shí)際值/億
千瓦小時(shí) 增幅/%
2003 135823 ―― 3304.82 ―― 19105.8 ――
2004 159878 17.71 4854.41 46.89 22033.1 15.32
2005 184937 15.67 6503.2 33.96 25002.6 13.48
2006 216314 16.97 7274.27 11.86 28657.3 14.62
2007 265810 22.88 7906.52 8.69 32815.5 14.51
2008 314045 18.15 9023.66 14.13 34668.8 5.65
2009 340903 8.55 11139.1 23.44 37146.5 7.15
2010 401513 17.78 11356.4 1.95 42071.6 13.26
2011 473104 17.83 11603.5 2.18 47130.2 12.02
2012 519470 9.80 12948 11.59 49378 4.77
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
1.2 電力技術(shù)服務(wù)需求隨市場(chǎng)化改革而不斷擴(kuò)大
改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的根本路徑。我國(guó)通過(guò)逐步擴(kuò)大市場(chǎng)在電力系統(tǒng)資源配置中的作用，深化電力體制改革，打破垂直一體化的壟斷體制，不斷放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)培育市場(chǎng)主體。2002年國(guó)務(wù)院《電力體制改革方案》，建立了我國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)化改革的頂層設(shè)計(jì)。但直至今日，我國(guó)電力行業(yè)改革仍停留在第二階段主輔分離的第三小步，也就是主多分離。十八屆三中全會(huì)以后，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入市場(chǎng)決定資源配置的新階段，電力行業(yè)市場(chǎng)化改革將重啟，主輔分離進(jìn)一步向主多分離深入，也就是徹底實(shí)現(xiàn)主業(yè)與多經(jīng)公司的分離。
表2 電力體制改革主要路徑
改革目標(biāo)：
發(fā)揮市場(chǎng)作用，構(gòu)建政企分開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序、
健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。
第一階段改革：廠網(wǎng)分開(kāi)
將國(guó)家電力公司管理的資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類(lèi)業(yè)務(wù)劃分，并分別進(jìn)行資產(chǎn)重組。原國(guó)家電力公司擁有的發(fā)電資產(chǎn)，設(shè)立五大發(fā)電企業(yè)，中國(guó)華能集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)、中國(guó)華電集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán)，由國(guó)務(wù)院分別授權(quán)經(jīng)營(yíng)。原國(guó)家電力公司擁有的電網(wǎng)資產(chǎn)，組成國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。
第二階段改革：主輔分離
對(duì)電力系統(tǒng)所擁有的輔業(yè)務(wù)單位和“三產(chǎn)”、
多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整重組。
第一小步：電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主業(yè)以外的業(yè)務(wù)要報(bào)國(guó)家
有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并分開(kāi)核算。
第二小步：電力系統(tǒng)內(nèi)部的醫(yī)療和教育單位實(shí)行
屬地化管理，從電力系統(tǒng)剝離。
第三小步：電力設(shè)計(jì)、修造、施工等多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)
與電網(wǎng)企業(yè)脫鉤，放開(kāi)市場(chǎng)。
第三階段改革：輸配分開(kāi)
將輸電和配電環(huán)節(jié)從資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人事上分拆，輸電環(huán)節(jié)由電網(wǎng)管理，售電環(huán)節(jié)將地方供電局改組為多個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，輔之以購(gòu)電大戶(hù)與電廠簽訂直供合同，把配電網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)行下放到地方。核心點(diǎn)在于成本核算和利益分割。電網(wǎng)企業(yè)不再壟斷下游配電市場(chǎng)，只負(fù)責(zé)電力運(yùn)輸，下游市場(chǎng)有大量配電公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第四階段改革：競(jìng)價(jià)上網(wǎng)
在區(qū)域設(shè)置一個(gè)或數(shù)個(gè)電力調(diào)度交易中心，由區(qū)域電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)管理。電力調(diào)度交易中心間實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)放。將電價(jià)劃分為上網(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)、配電電價(jià)和終端銷(xiāo)售電價(jià)。上網(wǎng)電價(jià)由國(guó)家制定的容量電價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)價(jià)產(chǎn)生的電量電價(jià)組成；輸、配電價(jià)由政府確定定價(jià)原則；銷(xiāo)售電價(jià)以上述電價(jià)為基礎(chǔ)形成，建立與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。發(fā)電企業(yè)向較高電壓等級(jí)或較大用電量的用戶(hù)和配電網(wǎng)直接供電。
資料來(lái)源：2002年國(guó)務(wù)院5號(hào)文件《電力體制改革方案》
主多分離將為電力技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供新的機(jī)遇。一是服務(wù)由傳統(tǒng)電力系統(tǒng)內(nèi)部完成，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛲獠繉?zhuān)業(yè)公司委托完成。電力技術(shù)服務(wù)不再是由電力系統(tǒng)內(nèi)部完成，而是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化。二是服務(wù)由內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易模式，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)模式。電力技術(shù)服務(wù)不再由于電力公司人、財(cái)、物關(guān)聯(lián)企業(yè)壟斷，而是打破市場(chǎng)壟斷。三是服務(wù)由區(qū)域性市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性市場(chǎng)。電力技術(shù)服務(wù)不再是只有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承擔(dān)，而是面向全國(guó)企業(yè)招標(biāo)，打破區(qū)域壁壘。四是服務(wù)由點(diǎn)狀模式，轉(zhuǎn)變?yōu)殒湢钅Ｊ健ｋ娏夹g(shù)服務(wù)的內(nèi)容，不再是由不同企業(yè)承擔(dān)，而是由一家企業(yè)總包，由該企業(yè)承擔(dān)多項(xiàng)業(yè)務(wù)，人、財(cái)、物實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的鏈?zhǔn)搅鬓D(zhuǎn)。原有的多經(jīng)企業(yè)憑借關(guān)聯(lián)交易占有大量的電力技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，成本高而利潤(rùn)厚。隨著主多分離的真正完成，多經(jīng)企業(yè)將不再占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這一部分市場(chǎng)將被釋放。
2 必要性：突破電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)的供給瓶頸
2.1 發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)破解電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商“小”的瓶頸
當(dāng)前電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商規(guī)模普遍較小，這是由兩點(diǎn)原因造成的：一是電力行業(yè)市場(chǎng)化改革至今不過(guò)十余年時(shí)間，技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商成長(zhǎng)時(shí)間較短，積累有限。二是電力技術(shù)服務(wù)企業(yè)屬輕資產(chǎn)技術(shù)密集型，擴(kuò)張存在兩大制約：物質(zhì)資本的制約。由于該行業(yè)通常先墊資再收款，現(xiàn)金流對(duì)于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模極為重要，但是，一方面，供應(yīng)商多為輕資產(chǎn)，不具備從銀行貸款所需要的抵押品，另一方面，資金周轉(zhuǎn)期限長(zhǎng)，民間借貸的資金成本過(guò)高，難以承擔(dān)；人力資本的制約。電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)對(duì)具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能的工程技術(shù)人員需求極高，但是這種人力資本的培養(yǎng)周期很長(zhǎng)，從助理工程師、工程師到高級(jí)工程師，通常需要十五年以上的時(shí)間才能完成，其培養(yǎng)的時(shí)間與費(fèi)用不是小型企業(yè)所能承擔(dān)的。缺乏資金與人才致使企業(yè)無(wú)法快速擴(kuò)張，這反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步限制了資金與人才的來(lái)源，陷入瓶頸。
電力技術(shù)服務(wù)的集群化發(fā)展則可以通過(guò)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)突破上述瓶頸：一是可以有效解決資金問(wèn)題。一方面，對(duì)于輕資產(chǎn)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)而言，集群化發(fā)展可以有效分解占用大量資金的固定資產(chǎn)投入。不僅電力設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、維修、建設(shè)過(guò)程中所需要的大型儀器設(shè)備、車(chē)輛可以統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、調(diào)配，共同使用；會(huì)議室、打印室、車(chē)庫(kù)、庫(kù)房等企業(yè)必備設(shè)施也可以共建、共用，以節(jié)約資金。另一方面，單個(gè)企業(yè)規(guī)模產(chǎn)值小、破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、還款能力弱，很難從銀行獲取借款。而對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群整體，不僅規(guī)模產(chǎn)值大、風(fēng)險(xiǎn)得到分解，資金收還期限不同使企業(yè)的整體還款能力亦強(qiáng)，能夠以較低成本獲得融資。二是可以有效解決人才問(wèn)題。一方面，各企業(yè)招投標(biāo)所規(guī)定的建設(shè)周期不同、忙閑時(shí)間有異，一些技術(shù)專(zhuān)家能夠錯(cuò)開(kāi)時(shí)間解決不同企業(yè)的項(xiàng)目難題，從而最有效地利用人力資本。同時(shí)，企業(yè)間也能夠進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化分工。試驗(yàn)?zāi)芰?qiáng)的企業(yè)以試驗(yàn)服務(wù)為主，建設(shè)能力強(qiáng)的企業(yè)則以工程建設(shè)為主，共同為服務(wù)單位提供一攬子電力系統(tǒng)解決方案。另一方面，通過(guò)集群化發(fā)展，對(duì)電力技術(shù)類(lèi)、金融服務(wù)類(lèi)、行政管理類(lèi)人力資本的需求密度增加，更容易建立相應(yīng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)平臺(tái)，并同有關(guān)院校建立智力合作機(jī)制。
2.2 塑造集群品牌破解電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商“散”的瓶頸
電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)涵蓋面廣，囊括全國(guó)各地的發(fā)電、輸配電與用電企業(yè)。因此，隨著電力行業(yè)的市場(chǎng)化改革，技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商如雨后春筍般在全國(guó)各地出現(xiàn)，以所在市、所在省或鄰近省作為業(yè)務(wù)范圍。這種“散”的特征嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。因?yàn)樗鼧O大增加了交易費(fèi)用，而后者又將抑制市場(chǎng)發(fā)展?？扑棺钤缣岢鼋灰踪M(fèi)用的概念。他認(rèn)為交易費(fèi)用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用；發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)格的費(fèi)用；討價(jià)還價(jià)、訂立合同的費(fèi)用；督促契約條款嚴(yán)格履行的費(fèi)用。而交易費(fèi)用的高低將決定市場(chǎng)范圍大小，從而制約專(zhuān)業(yè)化分工的程度。電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商的分散，導(dǎo)致尋找交易對(duì)象、比較交易價(jià)格、監(jiān)督交易協(xié)定的成本高昂，這必然降低市場(chǎng)交易的容量。當(dāng)前交易協(xié)定更多依靠熟人推薦達(dá)成。
建立電力技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群，可以通過(guò)塑造集群品牌實(shí)現(xiàn)交易的集中化，降低交易費(fèi)用，從而突破“散”的瓶頸：
一是塑造集群品牌可以降低單個(gè)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)成本。面對(duì)全國(guó)市場(chǎng)，作為輕資產(chǎn)企業(yè)的單個(gè)電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商難以實(shí)現(xiàn)品牌宣傳的全覆蓋。但在產(chǎn)業(yè)集群中，單個(gè)企業(yè)所承擔(dān)的宣傳成本是很小的。二是塑造集群品牌可以延長(zhǎng)品牌效應(yīng)的持續(xù)性。中小企業(yè)生命周期短，需遵循優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。作為中小技術(shù)密集型企業(yè)，總會(huì)存在違約的情況，甚至“死亡率”也是相當(dāng)高的。而產(chǎn)業(yè)集群的生命周期比單個(gè)企業(yè)長(zhǎng)得多，集群品牌要比單個(gè)企業(yè)的品牌持久得多。且集群內(nèi)部的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)也有利于集群品牌的保持。因此，集群品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)是寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。三是塑造集群品牌可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)復(fù)合化。每一家電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商均存在因地緣關(guān)系、血緣關(guān)系與業(yè)務(wù)關(guān)系而長(zhǎng)期磨合形成的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)集群可以實(shí)現(xiàn)各企業(yè)的供應(yīng)商、營(yíng)銷(xiāo)渠道、目標(biāo)客戶(hù)所構(gòu)成社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的相互聯(lián)通，進(jìn)而形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。集群企業(yè)可以通過(guò)這一關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資本與社會(huì)資本在集群內(nèi)的共同分享。
2.3 建立信用平臺(tái)破解電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商“亂”的瓶頸
電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)存在大量信息不對(duì)稱(chēng)，這將影響到這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，較易通過(guò)偷工減料、欺詐誤導(dǎo)獲得高額利潤(rùn)。一些技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商以極低價(jià)格獲取工程，不顧安全隱患節(jié)約成本，造成劣幣驅(qū)逐良幣，壓縮了行業(yè)內(nèi)正規(guī)企業(yè)的成長(zhǎng)空間。二是作為市場(chǎng)化改革尚未完成的產(chǎn)業(yè)，行業(yè)存在憑借行政權(quán)力市場(chǎng)化運(yùn)作獲取高額利潤(rùn)的情況。一些供電局的員工或員工的“聯(lián)系人”，在體制以外獲取工程的情況時(shí)有發(fā)生。一個(gè)典型的例子就是供電企業(yè)對(duì)電力客戶(hù)招標(biāo)承攬工程單位時(shí)的“三指定”現(xiàn)象，即指定工程設(shè)計(jì)單位、指定施工隊(duì)伍、指定設(shè)備材料。這侵害了客戶(hù)選擇工程承攬單位的自，形成市場(chǎng)壟斷，并最終影響到電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)的數(shù)量與效率。
從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度來(lái)看，中小企業(yè)集群化不僅是地理空間上相互靠近，更通過(guò)行業(yè)內(nèi)的頻繁交易，在經(jīng)濟(jì)空間建立了緊密聯(lián)系。通過(guò)在產(chǎn)業(yè)集群建立信用平臺(tái)，可以有效解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，破解道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇難題?？蛻?hù)將通過(guò)信用平臺(tái)對(duì)電力技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商提供追蹤評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)將被載入該服務(wù)商的信用記錄而無(wú)法被刪除，并對(duì)社會(huì)完全公開(kāi)。這樣，信用等級(jí)差的企業(yè)將難以獲得訂單，最終被剔除出產(chǎn)業(yè)集群。由于失信結(jié)果將被長(zhǎng)期記錄且懲罰嚴(yán)厲，單個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)博弈中將選擇誠(chéng)信，并通過(guò)優(yōu)勝劣汰促進(jìn)集群信用等級(jí)的自我提升。
3 政府支持電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)集群化發(fā)展的可行舉措
電力技術(shù)服務(wù)行業(yè)的集群化發(fā)展需要政府的支持。在產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展初期，政府需要制定土地管理、資金融通、稅收補(bǔ)貼、人才引進(jìn)方面的優(yōu)惠舉措，吸引企業(yè)的入駐，促進(jìn)集群迅速成長(zhǎng)。同時(shí)，政府也需建立長(zhǎng)效機(jī)制支持集群成長(zhǎng)。
3.1 建立公共服務(wù)支撐系統(tǒng)
集群化發(fā)展后，政府的公共品供給更加集中，成本低而覆蓋范圍廣。政府應(yīng)當(dāng)建立集群企業(yè)共同的招投標(biāo)平臺(tái)、質(zhì)量檢測(cè)站、教育培訓(xùn)基地、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3.2 健全資金要素市場(chǎng)
應(yīng)當(dāng)以政府搭臺(tái)、項(xiàng)目遴選為核心，積極幫助集群內(nèi)企業(yè)開(kāi)辟融資渠道。一是建立長(zhǎng)期溝通機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)、信用擔(dān)保公司、商業(yè)銀行間的長(zhǎng)效合作，建立中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保體系。二是通過(guò)政策鼓勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)提升管理方式，從家族式管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜乒芾恚F(xiàn)代企業(yè)制度。支持龍頭骨干企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，并最終轉(zhuǎn)板至創(chuàng)業(yè)板上市。
3.3 支持集群品牌的創(chuàng)立
品牌是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，建立高知名度的品牌能為企業(yè)贏得信譽(yù)和市場(chǎng)，產(chǎn)生巨大的吸引力和影響力。因此，政府應(yīng)當(dāng)著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量檢測(cè)體系，塑造集群品牌口碑。設(shè)立名牌戰(zhàn)略發(fā)展資金，獎(jiǎng)勵(lì)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)的獲得企業(yè)。通過(guò)公共宣傳，促進(jìn)集群品牌的形象塑造和推廣。通過(guò)舉辦交易會(huì)、展覽會(huì)，提升集群品牌知名度。
3.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群一體化
集群發(fā)展絕不僅是各中小企業(yè)在地理空間的簡(jiǎn)單靠近，而是要深化各企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化與分工，促進(jìn)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切。政府應(yīng)以龍頭企業(yè)為核心，通過(guò)挖掘行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛能、信息共享潛能和整體協(xié)調(diào)潛能，提升整個(gè)行業(yè)的水平。龍頭企業(yè)作為品牌價(jià)值的最終承擔(dān)者、全面解決方案或系統(tǒng)服務(wù)的提供商，應(yīng)居于支持政策的核心，通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)集群技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。集群內(nèi)數(shù)量廣大的中小企業(yè)則將依托龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)而共同發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]電子支付公鑰密碼PKI數(shù)字證書(shū)SOC
一、引言
電子支付通過(guò)多種渠道讓買(mǎi)賣(mài)雙方不謀面地進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物等金融活動(dòng)，帶來(lái)了無(wú)紙化，足不出戶(hù)支付的便利，已成為消費(fèi)購(gòu)物的新寵。但是，其安全問(wèn)題引發(fā)格外關(guān)注，“病毒攻擊”、“黑客入侵”等問(wèn)題讓部分人對(duì)其望而卻步，網(wǎng)銀、U盾等電子支付渠道推廣碰到不少抵觸。本文從公鑰密碼算法數(shù)學(xué)原理出發(fā)，介紹了其在電子商務(wù)實(shí)踐中的實(shí)現(xiàn)技術(shù)，討論其伴生的種種問(wèn)題及相應(yīng)解決辦法。
二、公鑰算法的數(shù)學(xué)原理
1.密碼術(shù)基礎(chǔ)。密碼技術(shù)的基本原理是計(jì)算復(fù)雜性理論。問(wèn)題難度可在求解所需求的計(jì)算資源量上體現(xiàn)出來(lái)，如：計(jì)算時(shí)間，存儲(chǔ)空間等。計(jì)算復(fù)雜性表達(dá)了某問(wèn)題的固有難度，是評(píng)價(jià)某個(gè)求解算法優(yōu)劣的重要依據(jù)。例如：AES算法，密鑰最長(zhǎng)256位，容納2256≈1077個(gè)密鑰，P4計(jì)算機(jī)用搜索法破解，假設(shè)每HZ能判斷一個(gè)密鑰，則大約要1060年，從宇宙壽命來(lái)講，這是不可能的。相信數(shù)學(xué)，則應(yīng)該相信其密碼安全性。
2.對(duì)稱(chēng)密碼算法。在保密通信過(guò)程中，如雙方使用相同密鑰，則稱(chēng)其為對(duì)稱(chēng)加密算法，特點(diǎn)是計(jì)算量小、速度快、效率高。不足是密鑰安全性得不到保障，密鑰量隨著通信群體空間成二次多項(xiàng)式增長(zhǎng)，管理分配相當(dāng)復(fù)雜。
3.公鑰密碼原理。如果通信雙方使用不相同的密鑰;則稱(chēng)公鑰算法。它要求事先生成屬于某個(gè)主體的，相互匹配成對(duì)的公鑰KU和私鑰KR，加密時(shí)，發(fā)送者采用接收者的KU加密，接收者解密時(shí)，只有使用KU配對(duì)的KR才能完成，任何不知道KR的人都不能解密。KU可以公開(kāi)，保密性管理由原來(lái)的雙方保密密鑰簡(jiǎn)化為接收者單邊保密KR.有n個(gè)個(gè)體的通信群，只要n個(gè)鑰對(duì)即可實(shí)現(xiàn)任何對(duì)之間的保密通信。它在電子商務(wù)中得到廣泛應(yīng)用。
三、電子支付中使用公鑰技術(shù)
電子商務(wù)中，支付方式主要有：IC讀卡終端轉(zhuǎn)賬，如IC電話(huà)卡；信用卡通過(guò)金融網(wǎng)絡(luò)劃拔;電子支票。無(wú)論何種方式，信息保密傳輸、遠(yuǎn)程進(jìn)程、設(shè)備等身份驗(yàn)證、密碼運(yùn)算的可信環(huán)境都至關(guān)重要，任何環(huán)節(jié)的紕漏都引發(fā)安全問(wèn)題。因此，公鑰密碼在電子支付實(shí)踐中產(chǎn)生了PKI/CA，數(shù)字簽名和片內(nèi)安全計(jì)算等技術(shù)，并成為其重要的安全平臺(tái)。
1.PKI/CA身份認(rèn)證技術(shù)。面對(duì)面情況下，認(rèn)證身份并不難。然而，在不可能見(jiàn)面情況下，問(wèn)題要復(fù)雜得多。這時(shí)如何來(lái)相互驗(yàn)證以證明：資金商品沒(méi)有被截流，交易參與方的的確確都沒(méi)有“掉包”？借助基于公鑰密碼建立的數(shù)字證書(shū)和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施可以完成任務(wù)。CA是一個(gè)對(duì)“鑰對(duì)”和持有人身份進(jìn)行審查、擔(dān)保、認(rèn)證的權(quán)威機(jī)構(gòu)，在受擔(dān)保的公鑰附上個(gè)體信息等構(gòu)成的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。它在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)用頒發(fā)證書(shū)專(zhuān)用私鑰KR做數(shù)字簽名，以標(biāo)志“通過(guò)審查”的狀態(tài)，則得到數(shù)字證書(shū)。證書(shū)校驗(yàn)方則用KR配對(duì)的公鑰驗(yàn)證CA簽名，可獲得證書(shū)狀態(tài)。證書(shū)、CA，接受證書(shū)申請(qǐng)的RA機(jī)構(gòu)等相關(guān)的制度和輔助設(shè)施的統(tǒng)稱(chēng)即PKI，即公鑰基礎(chǔ)設(shè)施。它在電子商務(wù)中廣泛應(yīng)用，如阿里巴巴支付寶證書(shū)。
2.數(shù)字簽名技術(shù)。在傳統(tǒng)交易中，當(dāng)事人對(duì)貨物等審查后的狀態(tài)用簽名或畫(huà)押的方式來(lái)表達(dá)認(rèn)可，常通過(guò)其有自身特色品質(zhì)的如筆跡、指紋來(lái)標(biāo)注。在電子支付中，取而代之的用帶有用戶(hù)特色的“數(shù)字簽名”來(lái)替代。所謂“特色”，CA將某對(duì)可信公鑰分配給某個(gè)體，則不能來(lái)再將同樣鑰對(duì)分配其它個(gè)體，持有獨(dú)一無(wú)二的鑰對(duì)則稱(chēng)為特色，其私鑰簽名也和手跡一樣具有分辨力。
3.片內(nèi)安全SOC的硬件實(shí)現(xiàn)技術(shù)。密碼功能可寫(xiě)成通用軟件并安裝，由CPU執(zhí)行，即軟件加密。成本低，不需任何附加設(shè)備即可完成。如Windows系統(tǒng)的CSP。然而，其可信度低。安全性、可靠性差，如果將指令寫(xiě)入ROM芯片或設(shè)計(jì)成電路封裝成芯片，密碼指令在芯片里面完成，則稱(chēng)為硬件加密，又稱(chēng)SecurityOnChip。其安全性、可靠性大大提高了。如U盾，電子支票數(shù)字簽名則在U盾里面完成。
四、公鑰密碼技術(shù)在電子支付中的伴生問(wèn)題
1.PKI平臺(tái)的重復(fù)、不規(guī)范化建設(shè)。在我國(guó)，行業(yè)性PKI/CA有CFCA（中國(guó)金融）、CTCA（電信），地區(qū)性的有上海CA、北京CA等。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范和管理來(lái)指導(dǎo)，PKI重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不一。一哄而上地開(kāi)發(fā)CA是完全沒(méi)有必要，也造成浪費(fèi)。
2.數(shù)字證書(shū)交叉認(rèn)證問(wèn)題影響電子商務(wù)推廣。金融機(jī)構(gòu)之間的CA交叉認(rèn)證沒(méi)有解決。其中除技術(shù)外其它因素很多。這只會(huì)給增加用戶(hù)成本，降低效率。如：工行證書(shū)、建行證書(shū)等，介質(zhì)管理攜帶也成為了客戶(hù)累贅。
3.信息安全立法和打擊信息安全犯罪。2005年4月1日，我國(guó)《電子簽名法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)向誠(chéng)信發(fā)展邁出了第一步。然而，信息安全經(jīng)濟(jì)犯罪不容忽視，流氓軟件盜竊用戶(hù)口令、冒充銀行網(wǎng)站套取賬號(hào)和口令等現(xiàn)象時(shí)而出現(xiàn)。立法僅提供有法可依的平臺(tái)，只有落實(shí)有效打擊措施，從源頭扼制，才能打造和諧安寧干凈的電子商務(wù)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)；精細(xì)化管理 ；
中圖分類(lèi)號(hào)：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
電力資源是人類(lèi)生存和生活不可或缺的，但作為一種商品，其具有特殊性，它的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷(xiāo)售必須是緊密不可分的一個(gè)整體。由于電力并不是有具體形態(tài)的物品，電力企業(yè)對(duì)電力的營(yíng)銷(xiāo)措施及策略，都異于其他的商品，這主要也是受電力能源特殊性的影響。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，電力體制改革的不斷創(chuàng)新，電力企業(yè)的發(fā)展步伐也順應(yīng)市場(chǎng)不斷加快，電力服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)也面臨了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，人們除了要對(duì)現(xiàn)有的情況和問(wèn)題做深度的分析和探討，也要思考應(yīng)對(duì)的困難及措施，以及未來(lái)的發(fā)展方向。
1、電力營(yíng)銷(xiāo)工作體現(xiàn)出的必要性
電力營(yíng)銷(xiāo)工作是支持電力事業(yè)發(fā)展的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量不僅僅與電力企業(yè)的生產(chǎn)密切相關(guān)，而且對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力也有決定性作用，對(duì)電力企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益有強(qiáng)大的影響力。堅(jiān)持加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)工作具有必要性，重要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①電力企業(yè)自身的發(fā)展需要電力營(yíng)銷(xiāo)工作的支持。電力企業(yè)的主要營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)就是電力營(yíng)銷(xiāo)工作，因此，注定了電力營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作在電力企業(yè)的重要性；一旦能把握住電力營(yíng)銷(xiāo)工作，并且有效地將它發(fā)展強(qiáng)大，不斷增加供應(yīng)，擴(kuò)展銷(xiāo)售，則不失為讓電力企業(yè)屹立不倒的法寶之一。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷自我完善的電力營(yíng)銷(xiāo)工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是日新月異飛速發(fā)展的，在不斷改革的進(jìn)程中，也會(huì)不斷的淘汰不適應(yīng)環(huán)境的產(chǎn)物，因此，電力營(yíng)銷(xiāo)工作必須迎合電力體制的改革前提，注入更多樣、多新穎的元素，而電力企業(yè)也已經(jīng)不能保持固步自封的態(tài)度，必然會(huì)受大環(huán)境影響，投入競(jìng)爭(zhēng)力十足的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，逐漸將“買(mǎi)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百I(mǎi)方市場(chǎng)”的格局，力求將電力銷(xiāo)售與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐相統(tǒng)一。
電力銷(xiāo)售實(shí)際上就是通過(guò)充分使用電力的價(jià)值來(lái)創(chuàng)造效益，簡(jiǎn)單地說(shuō)，即為電能交換因電力企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，從而更大程度地為電力企業(yè)在日趨緊張的市場(chǎng)環(huán)境中尋求發(fā)展機(jī)遇。從另一個(gè)角度看，市場(chǎng)作為電力營(yíng)銷(xiāo)工作也是指導(dǎo)方向，自然要求逐漸開(kāi)拓出具有現(xiàn)代化氣息的電力營(yíng)銷(xiāo)工作方式。所以，電力營(yíng)銷(xiāo)必須對(duì)用戶(hù)需要的高質(zhì)量服務(wù)和高質(zhì)量電力產(chǎn)品作出更大努力，才能使得電力企業(yè)樹(shù)立明確的發(fā)展目標(biāo)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中挖掘出更大的利潤(rùn)空間，奮力促成企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展同社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
2、當(dāng)前電力營(yíng)銷(xiāo)工作面臨的問(wèn)題
2.1回收電費(fèi)具有壓力。單是用戶(hù)使用電費(fèi)的回收問(wèn)題，就具有很大壓力，具體表現(xiàn)在：①用電客戶(hù)的法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有形成交納電費(fèi)的良好習(xí)慣，容易出現(xiàn)欠費(fèi)現(xiàn)象；②電能運(yùn)輸由于用戶(hù)四季用電情況不同而出現(xiàn)季節(jié)性，容易出現(xiàn)欠費(fèi)現(xiàn)象；③收費(fèi)人員主觀因素限制，其不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度造成欠費(fèi)現(xiàn)象；④用戶(hù)經(jīng)濟(jì)因素制約，家里周轉(zhuǎn)不靈環(huán)境困難，因而出現(xiàn)欠費(fèi)現(xiàn)象；⑤政府調(diào)控方面，各種私營(yíng)企業(yè)以及“五小”企業(yè)被政府勒令關(guān)閉或是發(fā)生突發(fā)事故，從而造成欠費(fèi)現(xiàn)象。
2.2電線損耗管理存在諸多問(wèn)題。對(duì)于電線設(shè)備的管理與維修等存在諸多問(wèn)題和不足之處，具體表現(xiàn)如下：①受素質(zhì)方面影響。目前采用的新型表具有輪顯內(nèi)容多、投放速度快、培訓(xùn)時(shí)間少等特點(diǎn)，所以容易出現(xiàn)抄寫(xiě)上的錯(cuò)漏。②受關(guān)口抄表紀(jì)律方面的影響，有些單位對(duì)于關(guān)口電表的管理不得當(dāng)，不僅沒(méi)有按時(shí)進(jìn)行抄表，而且甚至利用少抄寫(xiě)或是多抄寫(xiě)數(shù)據(jù)來(lái)完成任務(wù)，再加上有時(shí)受到自然因素和人為因素的干擾，更加影響關(guān)口電表的數(shù)據(jù)抄錄。③受線損管理本身不合理的結(jié)構(gòu)影響，一線生產(chǎn)崗位和管理崗位并不能形成和諧統(tǒng)一，技術(shù)性降低損耗與管理性降低損耗相互脫節(jié)，電力營(yíng)銷(xiāo)、線路稽查、計(jì)量數(shù)據(jù)、生產(chǎn)渠道、調(diào)度指揮等等與線損密切相關(guān)的部門(mén)，沒(méi)有與達(dá)到信息和管理的有效結(jié)合。④受計(jì)量設(shè)備質(zhì)量方面影響，由于部分計(jì)量設(shè)備的質(zhì)量不理想，電能表容易出現(xiàn)跳碼、不走字等現(xiàn)象，給低壓動(dòng)力表造成沉重的壓力。⑤受線損管理的績(jī)效考核影響，與線損管理相關(guān)的績(jī)效考核并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范性，有不關(guān)注計(jì)劃管理，忽視統(tǒng)計(jì)分析，不重視機(jī)制的創(chuàng)新性，而過(guò)多強(qiáng)調(diào)指標(biāo)考核等現(xiàn)象。
2.3難于開(kāi)拓用電客戶(hù)市場(chǎng)。隨著人們提倡環(huán)保型社會(huì)，越來(lái)越多的以節(jié)能性為目的的替代能源被人家挖掘出來(lái)，所以電能以及處于強(qiáng)大的能源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，而居民用電市場(chǎng)在面臨龐大的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要積極應(yīng)對(duì)面臨著的巨大挑戰(zhàn)。許多普通的居民家庭開(kāi)始廣泛應(yīng)用太陽(yáng)能、天然氣等能源，電能要保持市場(chǎng)地位，必須開(kāi)始思考怎樣提高市場(chǎng)的占有率，因此，這是電力銷(xiāo)售的側(cè)重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。如今，制約用電市場(chǎng)發(fā)展的因素眾多，主要表現(xiàn)在：①供電產(chǎn)品沒(méi)有及時(shí)推陳出新，多年品種單一的供電產(chǎn)品，不管是從設(shè)計(jì)生產(chǎn)上，還是從銷(xiāo)售策略上，都不足以跟上能源市場(chǎng)發(fā)展的步伐，故而無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)者日益增多的需求量；②電力企業(yè)對(duì)用電市場(chǎng)的開(kāi)拓力度不足，這也意味著企業(yè)中對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)的敏感度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；③國(guó)家相關(guān)政策逐漸支持更多元化的能源利用和管理體制，這對(duì)電力市場(chǎng)的開(kāi)拓發(fā)展起到了一定程度的限制。
2.4供電合同存在管理上的缺陷。供電合同本來(lái)應(yīng)該是對(duì)電力企業(yè)和用電客戶(hù)提供保障性作用的，但是在管理上存在一定缺陷，從而制約了電力營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：① 不重視電力合同的效用，沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范簽訂修改合同的流程，有關(guān)部門(mén)在管理上出現(xiàn)缺漏。②沒(méi)有明確的電力合同管理人員。負(fù)責(zé)供電合同管理工作的程序，環(huán)節(jié)過(guò)多，人員冗雜，或是人事調(diào)動(dòng)頻繁，容易出現(xiàn)合同管理交接不當(dāng)?shù)那闆r，因此沒(méi)有對(duì)供電合同形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了工作的效率。③供用電合同牽涉范圍過(guò)廣，管理難度大，由于供用電合同所面對(duì)的對(duì)象范圍極廣，而且要有龐大的簽約數(shù)量，這在一定程度上影響合同的種類(lèi)、簽約方式、地域等問(wèn)題，因而出現(xiàn)“四重四輕”的現(xiàn)象，即重高壓合同、重電子簽約、重修簽率、重城市和輕低壓合同、輕書(shū)面簽約、輕修簽質(zhì)量、輕農(nóng)村。
3、應(yīng)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)工作現(xiàn)狀的策略
3.1加強(qiáng)回收電費(fèi)的力度。針對(duì)拖欠電費(fèi)，難以回收的現(xiàn)狀，必須要加大對(duì)電費(fèi)的回收力度，具體可行的做法建議如下：①利用法律武器保障電費(fèi)的回收，懲治惡心拖欠電費(fèi)行為。②落實(shí)電費(fèi)回收的制度和方法，從而增強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收的力度。③完善電費(fèi)回收機(jī)制，為防止季節(jié)性用電和臨時(shí)性用電，可以對(duì)用戶(hù)實(shí)施預(yù)支電費(fèi)的辦法。④ 與通信、銀行以及郵儲(chǔ)等單位進(jìn)行友好合作，建立一定的優(yōu)惠渠道，或是相關(guān)的抽獎(jiǎng)活動(dòng)，以吸引用電客戶(hù)。
3.2重視線損管理工作。電線設(shè)備的損耗在所難免，不過(guò)平時(shí)還是要重視電線設(shè)備的管理以及對(duì)損耗維修管理。針對(duì)線損管理嚴(yán)重不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，有以下策略：① 全面增強(qiáng)稽查力度，嚴(yán)打竊電行為，成立打擊專(zhuān)項(xiàng)小組，建立有效反竊電的管理機(jī)制。從而提高敬經(jīng)營(yíng)的效益。②加強(qiáng)對(duì)各個(gè)單位線損管理工作的考核，從根本上明確工作的重心和責(zé)任。③ 嚴(yán)格執(zhí)行抄表日程以及輪換制度，減少由于人為態(tài)度而造成的損耗。
3.3加大拓展居民用電市場(chǎng)的力度。拓寬居民用電市場(chǎng)，有助于提高電能在各項(xiàng)資源里的競(jìng)爭(zhēng)能力，具體對(duì)策有：①對(duì)目前的市場(chǎng)環(huán)境作充足的分析，挖掘出能應(yīng)對(duì)替代能源的更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力。②施展積極的銷(xiāo)售策略，激發(fā)用戶(hù)的消費(fèi)潛力，并且用良好的服務(wù)態(tài)度打動(dòng)用戶(hù)。③樹(shù)立科學(xué)用電的生活觀念，加大用戶(hù)健康用電意識(shí)的宣傳，以提高人們生活質(zhì)量。
3.4加強(qiáng)供用電合同管理。充分運(yùn)用供用電合同的積極作用，加強(qiáng)對(duì)供用電合同的管理有助于電力營(yíng)銷(xiāo)，具體建議如下：①利用網(wǎng)絡(luò)空間，搭建以計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)為主的平臺(tái)，形成統(tǒng)一的管理模式。②有針對(duì)性的安排供用電合同管理人員，避免人員冗雜影響工作的效率。③對(duì)供用電合同的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕因合同錯(cuò)漏引起的不必要損失。④針對(duì)“四重四輕”現(xiàn)象作有效的調(diào)節(jié)，以防止偏頗過(guò)重不利于全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展 水土保持
中圖分類(lèi)號(hào)：TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（c）-0242-01
在工業(yè)迅猛發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，過(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)向農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過(guò)去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變。這一切，都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1 農(nóng)村水利目前的形勢(shì)和存在的問(wèn)題
（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。原來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要保證糧食產(chǎn)量，以種植玉米為主，所配套的水利工程是為了滿(mǎn)足糧食作物的基本生長(zhǎng)需要，但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、苗木對(duì)灌溉水質(zhì)及水量的要求標(biāo)準(zhǔn)更高；而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場(chǎng)化行為，一家一戶(hù)生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整，給農(nóng)村水利的配套建設(shè)帶來(lái)了很大困難。近年在我鎮(zhèn)農(nóng)村推廣膜下滴灌技術(shù)，對(duì)水源及土地的要求更加嚴(yán)格，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就會(huì)影響到農(nóng)民的利益。
（2）小流域治理和京津風(fēng)沙源項(xiàng)目成果鞏固刻不容緩。水土保持的內(nèi)容已不只是防治水土流失，而是維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，建立良好生態(tài)環(huán)境。由此看來(lái)，水土保持涉及的內(nèi)容除了防治水土資源的流失外，還賦予了利用水土資源，綠化美化環(huán)境等內(nèi)涵。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一，中國(guó)僅有10.20%的土地面積適于農(nóng)業(yè)，并且一部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重。因此必須從防治水土流失、恢復(fù)植被、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等方面，同時(shí)結(jié)合資源的綜合利用，考慮土地資源的可持續(xù)發(fā)展，編制出高質(zhì)量的水土保持方案，做好水土保持工作，鞏固好京津風(fēng)沙源項(xiàng)目建設(shè)成果。
（3）農(nóng)村水利工程建設(shè)存在一定的隨意性，導(dǎo)致工程技術(shù)合理開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益等多方面不能兼顧；同時(shí)工程管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，以致工程過(guò)早地失去其使用價(jià)值。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)服務(wù)工作的重點(diǎn)方向
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)服務(wù)工作要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，利用水資源優(yōu)勢(shì)和水務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)，確立安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善防洪、水環(huán)境保護(hù)、水資源配套和農(nóng)業(yè)灌溉，提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量。今后，農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是水土保持、防洪、除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)、推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作，水利工程的建設(shè)以后要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，采取工程措施與生物措施并舉的方針保護(hù)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，提高效益，充分發(fā)揮水利工程的保水、蓄水、調(diào)水、防汛抗旱功能。
2.1 積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)
發(fā)展節(jié)水灌溉，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)有十分重要的意義。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，用節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水，從源頭節(jié)水，嚴(yán)格控制上游用水，不僅可以緩解下游用水緊張矛盾，而且遏制下游生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為逐步恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)提供支持，同時(shí)減少灌溉用水量，有利于遏制地下水進(jìn)一步超采和減少地質(zhì)災(zāi)害等。實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，也是增加農(nóng)業(yè)收入主要途徑，并且對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一項(xiàng)必然的革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置。從近兩年本鎮(zhèn)在群眾中推廣節(jié)水灌溉技術(shù)過(guò)程來(lái)看，主要存在的問(wèn)題是市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置中尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用，搞節(jié)水農(nóng)業(yè)工程政府一廂情愿的多，農(nóng)戶(hù)自覺(jué)行動(dòng)的少。投入有限，受地方和農(nóng)戶(hù)的能力的限制以及農(nóng)戶(hù)的價(jià)值取向的影響，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展步履艱難。管理體制不適應(yīng)現(xiàn)行水管機(jī)構(gòu)，節(jié)水功能缺損，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，灌溉管理系統(tǒng)效率低。所以在加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度的同時(shí)，對(duì)節(jié)水知識(shí)的宣傳也是非常必要的，同時(shí)必須扶持節(jié)水灌溉典型，完善防治渠系配套，讓群眾切實(shí)看到節(jié)水灌溉的好處，進(jìn)而在有條件的地區(qū)呈規(guī)模地發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展膜下滴灌技術(shù)。
2.2 努力提高農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對(duì)農(nóng)田灌溉水平提出了越來(lái)越高的要求，加強(qiáng)對(duì)灌溉技術(shù)的改良已迫在眉睫。今年農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌溉服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利用農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。
2.3 加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度
樹(shù)木的濫砍濫伐，植被的過(guò)度開(kāi)墾導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)水污染帶來(lái)的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重，很大程度地影響了群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，才能與社會(huì)的和諧發(fā)展相輔相承。
3 對(duì)農(nóng)村水利管理的主要措施
（1）加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑，是基層水利技術(shù)服務(wù)內(nèi)容所在。沒(méi)有防洪等基礎(chǔ)設(shè)施的保障，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展，并適度超前。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好服務(wù)監(jiān)督。提供一定的資金、材料、設(shè)備等扶持；要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的方法和現(xiàn)代觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。
（2）建立有效的管理機(jī)制，完善建設(shè)工程程序，提高管理水平，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批再建設(shè)施工、后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行工程建設(shè)，使農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)往規(guī)范有序方面發(fā)展。
（3）要加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)服務(wù)站受上級(jí)水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要職能是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃與施工，以及水工程的管理與維護(hù)，防汛抗旱，灌溉與土地整理，水資源高度使用管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)收繳，新技術(shù)推廣等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)服務(wù)站要制定規(guī)劃，監(jiān)督建設(shè)，加大水利技術(shù)示范和推廣力度，加強(qiáng)政府監(jiān)督，實(shí)行科學(xué)管理，依靠科學(xué)管理提高農(nóng)村水利基層單位在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的服務(wù)水平和管理水平；注重人才培養(yǎng)，地方水利部門(mén)可以采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、實(shí)行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平； 同時(shí)抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用，讓農(nóng)村水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng)國(guó)，使已有的在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能發(fā)揮其自身效益，服務(wù)于民。
參考文獻(xiàn)
2016年12月9日下午，中國(guó)人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣教授在“污水處理與升級(jí)改造”分論壇做了精彩發(fā)言，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠目前運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面剖析，并重點(diǎn)介紹了六項(xiàng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)優(yōu)化的顛覆性技術(shù)。
王洪臣教授指出，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)在“十一五”和“十二五”時(shí)期快速發(fā)展，日處理能力已高達(dá)1.62億立方米，超過(guò)了美國(guó)1.25億立方米的處理能力，但是運(yùn)營(yíng)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然差距較大，主要體現(xiàn)在出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并且能耗物耗過(guò)高。在目前污水處理廠建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)有設(shè)施的優(yōu)化運(yùn)營(yíng)，耦合新型的優(yōu)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)提升、能耗物耗降低的潛力非常大。
針對(duì)我國(guó)污水處理廠普遍存在設(shè)備效率偏低、過(guò)程監(jiān)察模糊、需求響應(yīng)機(jī)制未完全建立、工藝流程不合理等問(wèn)題，王洪臣教授提出了六項(xiàng)污水處理廠提標(biāo)提效顛覆性技術(shù)。
（1）新型高分子彈性體曝氣器。曝氣系統(tǒng)是污水處理廠能耗最高的單元，占全廠能耗的50%～70%；而曝氣器是曝氣系統(tǒng)中最關(guān)鍵的設(shè)備，投資只占到污水處理廠的0.5%以下。目前曝氣器采用陶瓷和橡膠兩個(gè)大類(lèi)，但是普遍存在充氧性能差、易堵塞、壽命短等問(wèn)題，導(dǎo)致水廠運(yùn)行效率低、能耗偏高，造成的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)超曝氣器本身的投資。因此提高曝氣器品質(zhì)，對(duì)于水廠效益的提高至關(guān)重要。未來(lái)污水處理廠選用的曝氣器應(yīng)該具備以下三個(gè)特征：長(zhǎng)期運(yùn)行穩(wěn)定（不撕裂、不老化、不結(jié)垢、不漏氣、壽命長(zhǎng)）；充氧性能高（OTE、OTR、AE等充氧指標(biāo)高）； 調(diào)節(jié)品質(zhì)好（充氧效率對(duì)曝氣量敏感性差）。
新型高分子彈性體曝氣器克服了目前曝氣器存在的缺點(diǎn)，同時(shí)具備以上三個(gè)特征，能夠大幅提高水廠曝氣系統(tǒng)的運(yùn)行效率，并且提高處理系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
（2）新型污水處理過(guò)程監(jiān)測(cè)儀表。我國(guó)水廠的運(yùn)行工程師對(duì)污水處理過(guò)程的監(jiān)控能力有限，主要原因是可使用的監(jiān)測(cè)工具非常少，除了污泥濃度計(jì)、溶解氧儀做參考外，其他運(yùn)營(yíng)過(guò)程基本處于暗箱操作狀態(tài)。比耗氧速率在測(cè)定儀和工藝狀態(tài)曝氣綜合充氧性能測(cè)定儀的使用為水廠運(yùn)行人員打開(kāi)了全新的窗口?；钚晕勰啾群难跛俾剩⊿pecific Oxygen Uptake Rate，SOUR）是單位時(shí)間內(nèi)單位質(zhì)量的活性污泥所消耗氧氣的量，反映了微生物的活性；工藝狀態(tài)曝氣綜合充氧性能測(cè)定儀可以直接測(cè)定工藝狀態(tài)下曝氣系統(tǒng)的實(shí)際氧轉(zhuǎn)移效率（Oxygen Transfer Efficiency，OTE）和區(qū)域曝氣量。通過(guò)這兩臺(tái)新型過(guò)程監(jiān)測(cè)儀表，水廠人員可準(zhǔn)確獲得活性污泥生化系統(tǒng)的性能狀況和曝氣系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，從而進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)的運(yùn)行調(diào)控。
（3）曝氣極限控制策略。目前曝氣控制系統(tǒng)普遍采用DO反饋耦合數(shù)學(xué)模型的策略，存在控制滯后、調(diào)控精度低等問(wèn)題。曝氣極限控制策略按照“按需供氣”的原則，采用了OUR前饋的控制邏輯，將曝氣系統(tǒng)供氧量與微生物需氧量進(jìn)行了精準(zhǔn)匹配。與傳統(tǒng)的精確曝氣相比，可以實(shí)現(xiàn)精度高、無(wú)滯后的曝氣控制，可最大限度地達(dá)到曝氣系統(tǒng)的節(jié)能。
（4）溶解氧科學(xué)管理系統(tǒng)。在污水好氧生物處理工藝中，溶解氧是最重要的狀態(tài)指標(biāo)之一。很多污水處理廠氨氮、總氮等不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，與厭氧區(qū)、缺氧區(qū)以及好氧區(qū)的溶解氧失衡、功能紊亂密切相關(guān)。因此將溶解氧科學(xué)管理起來(lái)，既是水廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的需要，也是節(jié)能降耗的需要。溶解氧科學(xué)管理系統(tǒng)以新型的過(guò)程監(jiān)測(cè)技術(shù)與臨界氧傳質(zhì)-反應(yīng)動(dòng)力學(xué)模型為手段，通過(guò)對(duì)生化反應(yīng)池污泥特性和曝氣系統(tǒng)性能的綜合測(cè)定，核算針對(duì)不同污染物降解和不同生化反應(yīng)階段的最佳曝氣量和攪拌量，從而在不影響污泥懸浮的前提下，使生化池不同功能區(qū)達(dá)到最適溶解氧水平，避免溶氧錯(cuò)位，保證水廠穩(wěn)定高效運(yùn)行。
（5）新型二沉池回流比控制技術(shù)。目前水廠二沉池的回流比普遍較高，不僅造成能量的大量浪費(fèi)，也導(dǎo)致了前端生化池實(shí)際水力停留時(shí)間偏少，影響處理效果。傳統(tǒng)的運(yùn)行只考慮二沉池的澄清能力，并沒(méi)有挖掘濃縮潛力。新型的二沉池回流比控制技術(shù)基于流態(tài)模擬技術(shù)和回流污泥濃度預(yù)測(cè)模型，不僅可以?xún)?yōu)化二沉池流態(tài)，提高二沉池濃縮性能，降低回流比，而且能增加曝氣池生物量，從而使生化系統(tǒng)的污染物降解能力得到強(qiáng)化。
（6）SSGO三相秒分技術(shù)。我國(guó)90%的污水處理廠未設(shè)初沉池，并且沉沙池對(duì)0.1毫米以下的沙粒去除效率不高，這就導(dǎo)致后續(xù)生化單元負(fù)荷過(guò)高，能量大量消耗，并且泥渣沙的沉積導(dǎo)致池容減少，后續(xù)設(shè)備損壞嚴(yán)重。而在水廠的提標(biāo)改造過(guò)程中，又因初沉池占地面積較大而使改造設(shè)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)。SSGO三相秒分技術(shù)能夠在秒級(jí)別的時(shí)間內(nèi)快速去除污水中泥渣沙油，并且占地面積小，每天處理萬(wàn)噸污水占地僅12平方米，運(yùn)行能耗0.03 千瓦?時(shí)/立方米，可高效降低后續(xù)處理工藝負(fù)荷。另外對(duì)于沒(méi)有足夠土地?cái)U(kuò)建二沉池的水廠，該技術(shù)還可用于替代二沉池，幫助水廠快速實(shí)現(xiàn)泥水分離。SSGO可實(shí)現(xiàn)污水處理廠的提標(biāo)擴(kuò)容與本質(zhì)節(jié)能，是未來(lái)提標(biāo)提效改造的核心技術(shù)。
>> 電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的組網(wǎng)技術(shù)分析 電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)研究 電力調(diào)度數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)與安全策略研究 試分析基于電力調(diào)度集控一體化平臺(tái)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的保護(hù)故障信息系統(tǒng)的研究 省級(jí)電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)直播與可視化技術(shù)研究 淺談電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全技術(shù)及其應(yīng)用 基于IP安全協(xié)議的陜西地方電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn) 基于VPN的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全方案 基于雙平面的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)計(jì) 基于業(yè)務(wù)優(yōu)先級(jí)的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)擁塞規(guī)避算法 基于IP over SDH的電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)規(guī)劃分析 地區(qū)級(jí)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應(yīng)用研究 淺談某電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)中PTN技術(shù)的應(yīng)用 MPLS VPN技術(shù)在電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用價(jià)值 Wavecom技術(shù)在電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用 雙平面網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)中的應(yīng)用 電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)地調(diào)接入網(wǎng)的建設(shè)研究 縣域電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用 電力調(diào)度數(shù)據(jù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) MPLS VPN電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：
上面兩個(gè)例子都代表了用戶(hù)要獲取數(shù)據(jù)編號(hào)為10的數(shù)據(jù)記錄。假定開(kāi)發(fā)人員由于某種原因需要修改后臺(tái)的數(shù)據(jù)供應(yīng)邏輯，如果使用邏輯URI，則開(kāi)發(fā)人員無(wú)須關(guān)心客戶(hù)是否還能正常使用的問(wèn)題；而如果使用物理URI，開(kāi)發(fā)人員在更新的過(guò)程中一定要保證更新后的文件與更新前的文件名一致，且更新過(guò)程中會(huì)影響客戶(hù)使用這個(gè)物理URI的資源。
REST使用Http的GET、POST、PUT、DELETE4個(gè)動(dòng)作作為資源的通用接口，用戶(hù)通過(guò)這些接口訪問(wèn)資源。一般認(rèn)為GET方法用于讀取資源，POST方法用于更新資源，PUT方法用于添加資源，DELETE方法用于刪除資源。這4種方法完全包含了添加、刪除、更新。檢索的操作，因此，REST在最大限度上利用了HTTP協(xié)議。參見(jiàn)圖1.
圖1.REST風(fēng)格的Web服務(wù)架構(gòu)[5]
Fig1 Web Service Architecture of REST Style
3 基于REST的電力調(diào)度數(shù)據(jù)交互設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1 兩級(jí)電力調(diào)度數(shù)據(jù)交換需求概括
本文所提出的基于REST的地區(qū)電力調(diào)度與縣級(jí)電力調(diào)度之間數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)互聯(lián)模型在重慶市永川地區(qū)電力調(diào)度管理系統(tǒng)中得以實(shí)現(xiàn)，并取得了一定的效果。重慶市永川地區(qū)電力調(diào)度管理系統(tǒng)采用分布式應(yīng)用的方式，包括兩級(jí)系統(tǒng)：地調(diào)系統(tǒng)和縣調(diào)系統(tǒng)，例如大足縣調(diào)系統(tǒng)、永川縣調(diào)系統(tǒng)等等，并且各個(gè)系統(tǒng)都相互獨(dú)立。地調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)包括業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，電量監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等統(tǒng)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)，各個(gè)縣調(diào)系統(tǒng)包括工作流程服務(wù)、消息服務(wù)、文件服務(wù)、PAS服務(wù)、SCADA服務(wù)和業(yè)務(wù)模型服務(wù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)。在該分布式應(yīng)用中，每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都有自己的訪問(wèn)控制系統(tǒng)模塊，且各級(jí)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)都嚴(yán)格區(qū)分I區(qū)、II區(qū)和III區(qū)，同時(shí)，縣調(diào)與地調(diào)之間可在II區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，如圖2所示。
圖2重慶市永川地區(qū)電力調(diào)度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
Fig 2.System Structure Of Power-Dispatching In Yongchuan
3.2 REST服務(wù)的應(yīng)用
由于地調(diào)與縣調(diào)之間的II區(qū)數(shù)據(jù)互通中，進(jìn)行了嚴(yán)格的安全策略限制，SCADA數(shù)據(jù)的安全保護(hù)策略和與地調(diào)通信的實(shí)時(shí)性機(jī)制，都對(duì)兩級(jí)之間的數(shù)據(jù)互通提出了較高的要求。針對(duì)這一特點(diǎn)，結(jié)合本文提出的REST服務(wù)方式，我們?cè)趦杉?jí)調(diào)度的調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)接口中分別通過(guò)REST服務(wù)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換和交互，從而在滿(mǎn)足安全及實(shí)時(shí)要求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)互通。參見(jiàn)圖3。
圖3 地區(qū)、縣級(jí)調(diào)度數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架
Fig 3 Data association between region and county level
根據(jù)REST服務(wù)的架構(gòu)模型，針對(duì)地調(diào)、縣調(diào)兩級(jí)調(diào)度業(yè)務(wù)的特點(diǎn)來(lái)定義REST Web服務(wù)接口是整個(gè)系統(tǒng)可靠使用的核心，通過(guò)對(duì)各級(jí)調(diào)度業(yè)務(wù)及關(guān)鍵數(shù)據(jù)交互的REST Web服務(wù)定義，將這些分散的、異構(gòu)的、有不同安全策略的資源有機(jī)地集成起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了相互間的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)互通。定義REST Web服務(wù)接口主要是建立一系列描述調(diào)度業(yè)務(wù)、SCADA數(shù)據(jù)等的邏輯URI地址，并將這些地址與各級(jí)調(diào)度系統(tǒng)相應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯聯(lián)系起來(lái)。完成這些接口后再將其到調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)中，則可實(shí)現(xiàn)兩級(jí)之間對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互訪問(wèn)和調(diào)用。
4 結(jié)束語(yǔ)
REST采用了一種新的思維方式來(lái)抽象服務(wù)，讓人們真正理解網(wǎng)絡(luò)協(xié)議HTTP的本來(lái)面貌，更充分利用了現(xiàn)象Web的特性，使得服務(wù)更貼近Web而不是背離。與其他的跨域異構(gòu)數(shù)據(jù)交互協(xié)議/架構(gòu)相比，采用REST的Web服務(wù)架構(gòu)在擴(kuò)展性、安全性、數(shù)據(jù)耦合性等方面存在這優(yōu)勢(shì)。通過(guò)在重慶市永川電力調(diào)度系統(tǒng)DMIS的示范性應(yīng)用，通過(guò)基于REST的Web服務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)，有效解決了地區(qū)調(diào)度中心與縣級(jí)調(diào)度中心之間的數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)互通問(wèn)題，縮短了業(yè)務(wù)審批流程和時(shí)間，加強(qiáng)了地區(qū)電力調(diào)度對(duì)縣級(jí)調(diào)度的監(jiān)督能力，對(duì)地區(qū)電力平衡可靠運(yùn)行提供了技術(shù)支持和保障。同時(shí)，隨著支持REST開(kāi)發(fā)工具的不斷涌現(xiàn)，REST會(huì)被越來(lái)越多的采用，并逐漸成為Web服務(wù)的主流技術(shù)。
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