時(shí)間：2023-09-27 16:09:19
序論：在您撰寫(xiě)加強(qiáng)旅游安全管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、高度重視，責(zé)任落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)管理職能的調(diào)整和安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系及安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，依據(jù)屬地管理的實(shí)際和新增加的旅游安全監(jiān)管的職能要求，結(jié)合旅游工作的實(shí)際和職能，及時(shí)調(diào)整了工作職責(zé)和管理網(wǎng)絡(luò)，明確各責(zé)任單位和屬地監(jiān)管的原則,落實(shí)責(zé)任，完善體系，嚴(yán)格監(jiān)管，積極工作，安全責(zé)任得到較好的落實(shí)。由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)我區(qū)的商貿(mào)旅游安全工作，各科室分別落實(shí)了商貿(mào)旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，并明確專(zhuān)職工作人員，分別建立工作臺(tái)帳，分工監(jiān)管各系統(tǒng)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門(mén)、街道與商貿(mào)旅游企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和監(jiān)管;在重要節(jié)慶和重大活動(dòng)期間協(xié)調(diào)各職能部門(mén)和街道對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織企業(yè)積極參加各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治達(dá)標(biāo);指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)管理體系和管理制度，促進(jìn)商貿(mào)旅游企業(yè)的安全健康發(fā)展。
2、組織到位，各項(xiàng)工作落實(shí)。今年區(qū)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，原全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能從我局移交安監(jiān)局，我局的安全生產(chǎn)工作從行政督管轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，區(qū)經(jīng)貿(mào)旅游局在制定年度工作計(jì)劃中，將商貿(mào)旅游安全工作作為年度工作的重要議程重新謀劃和建設(shè)，明確了任務(wù)和人員，編制了《下城區(qū)商貿(mào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，《局重特大安全事故應(yīng)急求援預(yù)案》;局辦公會(huì)議對(duì)我區(qū)商貿(mào)旅游安全工作及安全形勢(shì)進(jìn)行分析布置，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日和重大商貿(mào)旅游活動(dòng)的安全檢查指導(dǎo);制定落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治措施，落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全管理，保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)組織工作的落實(shí)。今年區(qū)舉辦的仲夏購(gòu)物節(jié)活動(dòng)、購(gòu)物天堂博覽周、西湖博覽會(huì)下城展區(qū)的會(huì)展、購(gòu)物活動(dòng)中，我局都成立安全指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置落實(shí)安全檢查工作，保證各項(xiàng)商貿(mào)旅游活動(dòng)的正常開(kāi)展，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)商貿(mào)旅游行業(yè)事故多發(fā)的形勢(shì)和上級(jí)部門(mén)的要求，集中開(kāi)展了對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市等公共聚集場(chǎng)所的消防安全和特種施備的專(zhuān)項(xiàng)檢查;組織企業(yè)結(jié)合臨安特大旅游事故，排查隱患，加強(qiáng)整改，建全管理，防患與未然。建立安全生產(chǎn)檢查工作的月報(bào)制度，督促企業(yè)積極開(kāi)展自查和管理，并將安全管理檢查工作情況及時(shí)上報(bào)匯總，促使企業(yè)的日常安全管理工作落到實(shí)處。
3、督查到位，各項(xiàng)措施落實(shí)。地處中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有萬(wàn)余之多，商貿(mào)旅游企業(yè)幾千家，督管任務(wù)繁重。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，我們采取“突出重點(diǎn)，兼顧一般;協(xié)調(diào)合作，共同監(jiān)管”的原則，重點(diǎn)做好星級(jí)賓館飯店、人員聚集的大型商場(chǎng)超市娛樂(lè)場(chǎng)所和重大節(jié)慶商貿(mào)活動(dòng)的安全監(jiān)管，平時(shí)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)自查和隱患整改的督查，通過(guò)各主管部門(mén)和街道的工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)月安全工作例會(huì)和季安監(jiān)工作情況匯總及時(shí)了解掌握轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)況，適時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和街道進(jìn)行檢查和督導(dǎo)整改。充分利用不同的管理渠道和監(jiān)管層次聯(lián)合對(duì)商貿(mào)旅游企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督。今年已下發(fā)上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全工作的文件和檢查通告、整改通知151份，推動(dòng)了商貿(mào)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)指導(dǎo)，檢查落實(shí)
1、堅(jiān)持重大節(jié)慶的安全檢查。做為中心城區(qū)，重大節(jié)慶的商貿(mào)旅游活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。在每年的春節(jié)、五一、十一“黃金周”及西湖博覽會(huì)期間，全區(qū)都將組織對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)旅游旅游行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合大檢查，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同經(jīng)貿(mào)旅游、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)，分成四個(gè)檢查組，對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)旅游企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，并同時(shí)組織各主管部門(mén)和街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各商貿(mào)旅游企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。在此期間，各商貿(mào)旅游企業(yè)也高度重視，積極響應(yīng)，全面開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。區(qū)屬的銀泰百貨、東方假日賓館、錦麟賓館、華園賓館等單位和*國(guó)大雷迪森廣場(chǎng)酒店、浙江國(guó)際大酒店、海華大酒店、*五洋賓館、流水苑賓館、*寶善賓館、蓮花賓館等省市屬賓館飯店的總經(jīng)理，親自帶隊(duì)認(rèn)真對(duì)賓館飯店的消防設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行巡查整改。長(zhǎng)運(yùn)旅行社、浙江新假日旅游有限公司等單位，加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛的安全檢查，并加大對(duì)司機(jī)導(dǎo)游的安全教育和游客的安全宣傳。
2、堅(jiān)持重要活動(dòng)的安全檢查。今年是我區(qū)舉辦各類(lèi)大型商貿(mào)旅游活動(dòng)最多的一年，從仲夏購(gòu)物嘉年華、購(gòu)物天堂博覽周、省旅交會(huì)、國(guó)際絲綢時(shí)尚節(jié)、武林衣秀展示周到和平會(huì)展的購(gòu)物展銷(xiāo)會(huì)等重大購(gòu)物旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，都堅(jiān)持從制定方案到活動(dòng)終場(chǎng)的安全工作三同時(shí)責(zé)任制要求，把安全檢查工作始終貫穿其中。堅(jiān)持做到無(wú)安全生產(chǎn)預(yù)案不批，無(wú)安全監(jiān)管不辦，無(wú)安全管理人員到場(chǎng)不開(kāi)，無(wú)安全保障不舉辦的“四不原則”，以保證各種設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)裝修、電器電線、人員疏散、組織工作的萬(wàn)無(wú)一失，確保重大商貿(mào)旅游活動(dòng)的絕對(duì)安全。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查。為了杜絕群死群傷的惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，下城的人員聚集場(chǎng)所的商貿(mào)旅游企業(yè)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)。結(jié)合重大節(jié)慶的聯(lián)合檢查之外，配合消防安全整治，特種設(shè)備安全檢查，機(jī)電設(shè)備、避雷設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理，我們加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全巡查和整改督查。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，不定期利用服務(wù)企業(yè)的機(jī)會(huì)對(duì)隱患單位進(jìn)行回訪，對(duì)整改不利的單位會(huì)同消防、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等職能部門(mén)加大監(jiān)管力度，直至停業(yè)整頓。今年以來(lái)通過(guò)檢查，區(qū)域內(nèi)商貿(mào)旅游企業(yè)和娛樂(lè)場(chǎng)所的噴淋、通道指示燈、煙感器、安全通道、電梯、特種設(shè)備及鍋爐房、廚房等72處安全隱患得到了整改;對(duì)都錦生有限責(zé)任公司、福華絲綢有限公司、*振興鍋爐有限公司等工業(yè)總公司所屬企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，幫助企業(yè)建立建全各類(lèi)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，提高對(duì)企業(yè)員工的安全管理和安全知識(shí)的更新培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改。檢查指導(dǎo)人次，查處隱患處，發(fā)放整改通知書(shū)份，促進(jìn)企業(yè)安全保障措施的落實(shí)。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)自防能力
1、提高企業(yè)員工的安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)防范意識(shí)，我們積極組織企業(yè)參加省市區(qū)有關(guān)部門(mén)舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，配合上級(jí)部門(mén)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織14家旅游企業(yè)的安全部經(jīng)理參加市旅委舉辦的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班;參加區(qū)安監(jiān)局組織的廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員、和特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期16人次。商貿(mào)旅游企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)20301人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)768人次，安全管理人員培訓(xùn)844人次、安全上崗培訓(xùn)311人次。根據(jù)區(qū)安委會(huì)的布置，6月12日在武林廣場(chǎng)組織企業(yè)參加了浙江省暨*市和區(qū)安全生產(chǎn)宣傳月啟動(dòng)儀式活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料約2000余份，組織企業(yè)參觀宣傳圖板約3000余人次，宣傳簽名近2000人次，并組織了5家賓館飯店40名員工參加了開(kāi)幕式方隊(duì)，不僅對(duì)群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳，也使員工受到切實(shí)的教育。根據(jù)市旅委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展20*年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，向全區(qū)63家賓館飯店轉(zhuǎn)發(fā)了通知精神，要求各賓館飯店積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，并將活動(dòng)開(kāi)展情況傳報(bào)我局。在此次活動(dòng)中，我區(qū)旅游企業(yè)共懸掛標(biāo)語(yǔ)33條，出黑板報(bào)22期，參觀圖片展覽2734人次，領(lǐng)導(dǎo)電視講話4次，培訓(xùn)員工2400人次，舉辦知識(shí)競(jìng)賽22場(chǎng)，開(kāi)展安全咨詢(xún)18次，張貼大型宣傳畫(huà)26張，設(shè)立戶(hù)外公益廣告1塊，舉辦演講比賽19場(chǎng)，組織安全檢查35次，檢查企業(yè)59家，通過(guò)安全教育宣傳、安全檢查整治和企業(yè)安全文化活動(dòng)的開(kāi)展，為企業(yè)營(yíng)造出日益濃厚的“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。
2、提高商貿(mào)旅游行業(yè)的安全軟件建設(shè)。商貿(mào)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)硬件條件相對(duì)較好，安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是防范人為因素引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。既在硬件建設(shè)的提高完善上，嚴(yán)格落實(shí)制度管理和人員素質(zhì)的提高，加強(qiáng)日常監(jiān)管的落實(shí)和到位，更加全面有效的提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。今年我們著重抓了企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，突出檢查企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作和強(qiáng)化對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育以及各類(lèi)安全預(yù)案的演練完善，確保企業(yè)有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我們通過(guò)開(kāi)展“軟件基礎(chǔ)年建設(shè)”活動(dòng)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)、多層次的教育培訓(xùn)活動(dòng)以及各類(lèi)檢查評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)安全軟件建設(shè)的重要性和緊迫性，推動(dòng)商貿(mào)旅游企業(yè)重視和加強(qiáng)安全管理建設(shè)。各商貿(mào)旅游企業(yè)利用早會(huì)、例會(huì)、演講、知識(shí)競(jìng)賽、職工食堂播放廣播和消防專(zhuān)題影視等各種形式，在從業(yè)人員中積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，有效提高了崗位生產(chǎn)操作人員的安全防范意識(shí)能力;和平飯店、錦麟賓館、清水灣假日酒店、新西萊大酒店、好來(lái)登大酒店等主動(dòng)要求幫助規(guī)劃安全管理制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效監(jiān)督;雷迪森、浙江國(guó)際、海華等賓館飯店總經(jīng)理親自組織實(shí)施消防演練，并對(duì)消防演練的過(guò)程進(jìn)行了分析研究，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行積極的整改完善。
3、提高企業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建能力。今年是商貿(mào)旅游行業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)的第二年，根據(jù)屬地管理的分工和達(dá)標(biāo)要求，我們著重抓好相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)創(chuàng)建，同時(shí)做好星級(jí)賓館評(píng)審時(shí)的達(dá)標(biāo)考核工作。對(duì)符合達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)的商貿(mào)旅游企業(yè)會(huì)同主管部門(mén)和街道及時(shí)給予指導(dǎo)幫助，及時(shí)下發(fā)商貿(mào)旅游行業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)到達(dá)標(biāo)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，開(kāi)展行業(yè)交流和促進(jìn)。目前市屬下放企業(yè)和工業(yè)總公司企業(yè)符合達(dá)標(biāo)范圍的家企業(yè)中，已考核驗(yàn)收家，占應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)的%。對(duì)和平飯店、錦麟賓館等申請(qǐng)三星級(jí)旅游飯店單位，在飯店上星整治裝修期間，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)上門(mén)指導(dǎo)督管，不僅嚴(yán)格按照消防安全等要求進(jìn)行硬件改造，還抓住契機(jī)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行了高層次的安全教育和培訓(xùn)，確保星級(jí)評(píng)審和安全達(dá)標(biāo)考核一并通過(guò)。
（一）企業(yè)管理不足，責(zé)任主體落實(shí)不到位。一是旅游客運(yùn)市場(chǎng)普遍存在“掛靠”現(xiàn)象，車(chē)輛歸私人所有，這些車(chē)輛往往出現(xiàn)維護(hù)不到位、監(jiān)管不到位、駕駛?cè)怂阶岳偷痊F(xiàn)象。二是客運(yùn)公司為獲取更多利益，一些不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛也投入營(yíng)運(yùn)，這些車(chē)輛往往毛病重重，如一顆定時(shí)炸彈，給旅客安全造成巨大的安全隱患。三是在旅游旺季，客運(yùn)企業(yè)為了保證充足的駕駛?cè)?，臨時(shí)從各地招聘、調(diào)派人手，還有許多技術(shù)不熟練，心理素質(zhì)不過(guò)關(guān)的駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“走后門(mén)”上崗，導(dǎo)致駕駛?cè)藢?duì)旅游路線、景區(qū)路況不熟悉，缺乏預(yù)見(jiàn)性，遇緊急情況操作不當(dāng)引發(fā)車(chē)禍。
（二）交管警力有限，排查監(jiān)管困難。一是山區(qū)景點(diǎn)具有路長(zhǎng)且偏遠(yuǎn)、景點(diǎn)多而涉及范圍廣的特點(diǎn)，交管部門(mén)警力有限，不能時(shí)時(shí)蹲守，刻刻巡邏。二是交管部門(mén)常處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)，旅游客運(yùn)車(chē)輛登記、道路運(yùn)輸資格證排查、問(wèn)題車(chē)輛路面監(jiān)管、道路交通安全隱患清除等工作量大，對(duì)旅游客運(yùn)監(jiān)管有限。
（三）景區(qū)山路復(fù)雜，雨天受災(zāi)嚴(yán)重。如今的旅游越來(lái)越趨于回歸自然，遠(yuǎn)離喧囂都市的山區(qū)景點(diǎn)更受歡迎。以賀州市為例，較為出名的4A級(jí)景區(qū)姑婆山國(guó)家森林公園及一些3A級(jí)景區(qū)如賀州石林、十八水都在較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，沿途道路崎嶇，多急轉(zhuǎn)彎、陡坡路段，通行條件復(fù)雜危險(xiǎn)。若遇上長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的強(qiáng)降雨天氣，往往導(dǎo)致山體滑坡、泥石流、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。文｜鄧奕丹劉祝妹
二、加強(qiáng)管理建議
（一）宣傳是根本，加大宣傳力度，強(qiáng)化安全意識(shí)。旅游客車(chē)事故頻發(fā)根本原因是人們安全意識(shí)薄弱，應(yīng)針對(duì)性地繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。一是組織民警深入旅游公司、客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，針對(duì)旅游客車(chē)檢查存在問(wèn)題及駕駛?cè)顺俪瑔T等突出違法行為重點(diǎn)宣傳，增強(qiáng)旅游客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)。二是加強(qiáng)旅客自身安全防范保護(hù)意識(shí)。可以借助報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體輪番宣傳，大力傳播道路交通安全知識(shí)，警示旅游黑車(chē)、問(wèn)題客車(chē)的危害性，在潛移默化中增強(qiáng)旅客安全意識(shí)。三是動(dòng)員群眾通過(guò)110、122電話、微博、微信、短信、QQ等平臺(tái)舉報(bào)旅游客車(chē)嚴(yán)重交通違法行為，形成全社會(huì)共同維護(hù)旅游客運(yùn)交通安全的良好氛圍。
（二）客運(yùn)是主體，嚴(yán)格督促企業(yè)，健全安全責(zé)任制。一是旅游客運(yùn)公司要嚴(yán)把駕駛?cè)苏衅戈P(guān)，對(duì)年齡超過(guò)60周歲、3年內(nèi)有重大以上交通責(zé)任事故記錄、未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)瞬挥桎浻茫还懿块T(mén)對(duì)審查出的不符合條件的駕駛?cè)艘宦汕宄?，并?duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。二是旅游客運(yùn)公司要根據(jù)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说墓芾?，?jīng)常組織營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)技能和有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，堅(jiān)決抵制違法行為。三是交管部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)公司檢查監(jiān)督，對(duì)不具備安全運(yùn)營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決撤消相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
（三）排查是重點(diǎn)，加大排查力度，保證行車(chē)安全。事前預(yù)防是堵塞安全漏洞、防患于未然的根本之策。一是建立旅游客車(chē)及駕駛?cè)藱n案，全面掌握車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼、旅游路線、車(chē)輛型號(hào)、核定載客人數(shù)、駕駛?cè)诵彰?、?lián)系電話、住址、駕齡等信息，實(shí)行跟蹤管理，禁止車(chē)輛帶病上路。二是定期對(duì)旅游客車(chē)進(jìn)行審驗(yàn)排查，包括車(chē)輛違法記錄、車(chē)輛技術(shù)檔案、車(chē)輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況、安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行車(chē)記錄儀情況、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車(chē)輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況，審驗(yàn)符合要求的，在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明，不符合要求的，責(zé)令限期改正或辦理變更手續(xù)，徹底杜絕問(wèn)題車(chē)輛的安全隱患。三是加強(qiáng)對(duì)旅游道路安全隱患的排查，排查道路是否存在塌方、山體滑坡等問(wèn)題，及時(shí)道路隱患消息、疏通道路，保證過(guò)往旅游客車(chē)安全通行。
（四）管控是手段，制定整治行動(dòng)，加強(qiáng)路面管控。本地旅游“黑車(chē)”大多是使用年限超8年的二手車(chē)，無(wú)運(yùn)輸資格證、無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、無(wú)正規(guī)旅游運(yùn)輸單位標(biāo)識(shí)、無(wú)年檢等，存在巨大的安全隱患，打擊旅游黑車(chē)勢(shì)在必行。一是要深入調(diào)研，根據(jù)本市旅游線路、旅游特點(diǎn)，制定行之有效的整治行動(dòng)，在事故高發(fā)點(diǎn)、急轉(zhuǎn)彎危險(xiǎn)路段合理部署警力，采用不定點(diǎn)、不定時(shí)的突擊方式，全面打擊旅運(yùn)黑車(chē)。二是加大路面管控力度，在旅游高峰期，要車(chē)車(chē)排查，輛輛核實(shí)，保證路面監(jiān)管到位，形成嚴(yán)抓狠打、重管狠罰的高壓態(tài)勢(shì)。三是加大科技資金投入，提高科技監(jiān)管含量，保證電子監(jiān)控設(shè)備覆蓋旅游線路重點(diǎn)路口、路段，完善客運(yùn)車(chē)輛GPS系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
導(dǎo)致旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的緣由有很多種，主要可以總結(jié)為如下兩種原因：
一是旅游企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有效的安全管理。從上文的分析中可以看出，旅游企業(yè)在安全管理方面的缺失是多方面的：沒(méi)有建立安全管理制度，也未進(jìn)行定期的安全檢查，安全操作規(guī)范未落實(shí)到位；安全管理制度和體系沒(méi)有建立健全，并且在具體的落實(shí)與執(zhí)行方面欠力度、在事故發(fā)生的處理方式上欠完善；未建立起完善的緊急救援制度；對(duì)游客和旅游企業(yè)工作人員安全教育沒(méi)有落實(shí)，關(guān)于安全教育的思想工作沒(méi)有得到重視，宣傳程度低。
二是旅游企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性。旅游安全管理的現(xiàn)狀比較落后，技術(shù)不先進(jìn)，設(shè)施不完善，設(shè)備配備不足，在很多方面比如交通、飲食、治安、消防等方面有潛在安全威脅，安全管理意識(shí)還停留在一次性消費(fèi)的基礎(chǔ)上，從而使得旅游企業(yè)的安全事故頻發(fā)。
二、對(duì)策思路
(一)強(qiáng)化旅游企業(yè)安全管理的理念和管理制度建設(shè)旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)在整個(gè)旅游活動(dòng)中高度重視安全工作，首先旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施的定時(shí)安全檢查及臨時(shí)巡查，找出可能會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題的潛在威脅，建立事故責(zé)任追究制度并對(duì)安全事故單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰；其次旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并對(duì)可能發(fā)生的旅游事故制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶救預(yù)案；最后，加強(qiáng)事故后救援機(jī)制建設(shè)，確保救援工作能快速有序的開(kāi)展，做好事故后游客安全保障及后續(xù)賠償事宜。
(二)加強(qiáng)旅游安全培訓(xùn)教育工作作為旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)旅游安全培訓(xùn)教育工作的形式有很多：比如開(kāi)展大型的以旅游安全為主題的宣講活動(dòng)、在各個(gè)旅游區(qū)入口免費(fèi)發(fā)放安全手冊(cè)、要求導(dǎo)游們對(duì)游客們進(jìn)行安全解說(shuō)、對(duì)基層員工進(jìn)行安全教育等等，目的是讓人人都意識(shí)到安全工作的重要性，減少安全事故發(fā)生的可能。
(三)強(qiáng)化與旅游管理部門(mén)的合作關(guān)系，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)旅游安全事故所導(dǎo)致的一連串社會(huì)連鎖反應(yīng)需要得到社會(huì)各界包括政府、旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)和旅游者多方認(rèn)真思考，這已經(jīng)是社會(huì)問(wèn)題，而不單單是旅游企業(yè)需要重視的問(wèn)題。旅游企業(yè)解決安全問(wèn)題的有效方法有進(jìn)一步加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作和充分借助政府部門(mén)的資源配置能力兩種。政府部門(mén)在對(duì)資源的調(diào)節(jié)和調(diào)度方面要明顯強(qiáng)于旅游企業(yè)，因?yàn)槁糜纹髽I(yè)屬于微觀主體，旅游企業(yè)應(yīng)該在以后的發(fā)展中加強(qiáng)與旅游管理部門(mén)的合作，提高企業(yè)的安全經(jīng)營(yíng)能力。
旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，可以為旅游活動(dòng)提供強(qiáng)大的保障，因此，重視旅游安全，提高旅游安全管理的管理水平，確保旅游的安全性，成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力之一。但是，由于旅游中存在著行業(yè)意識(shí)薄弱、旅游設(shè)施陳舊落后、安全管理不科學(xué)等問(wèn)題，給旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響，因此，重視安全管理，解決安全管理中存在的問(wèn)題，提高安全管理的水平，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。
一、旅游安全管理的現(xiàn)狀
（一）行業(yè)意識(shí)薄弱
我國(guó)的旅游業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期，具有廣闊的發(fā)展前景，而且，隨著一系列發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)行，我國(guó)的旅游業(yè)更是獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，這種現(xiàn)象既增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的信心，又使得旅游業(yè)中普遍存在著行業(yè)意識(shí)薄弱的問(wèn)題。雖然一些管理者意識(shí)到危機(jī)不可避免，但是卻沒(méi)有制定預(yù)防、避免危機(jī)的有效計(jì)劃，另外，許多行業(yè)的管理部門(mén)缺乏必要的應(yīng)急機(jī)制，沒(méi)有居安思危的意識(shí)，使得企業(yè)不能有效的化解危機(jī)，進(jìn)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）旅游設(shè)施陳舊落后
旅游設(shè)施是旅游中的重要組成部分，其安全性的高低直接關(guān)系到游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，而許多景區(qū)的旅游設(shè)施比較陳舊落后，存在著嚴(yán)重安全的隱患，給旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí)，一些景區(qū)存在著設(shè)計(jì)不合理、資金投入不足、沒(méi)有定時(shí)檢查和維修等現(xiàn)象，使得旅游設(shè)施不僅不能滿(mǎn)足旺季游客的需求，而且可能會(huì)產(chǎn)生一些安全事故，進(jìn)而給景區(qū)發(fā)展帶來(lái)良好影響。
（三）安全管理不科學(xué)
旅游業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，而且人的不安全行為、動(dòng)物的不安全行為等，都會(huì)給增加旅游的危險(xiǎn)性，給游客和景區(qū)造成困擾。旅游業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)需要旅游景區(qū)、消防、林業(yè)廳等主管部門(mén)的有效合作，但是，由于主管部門(mén)繁多，管理范圍混亂等，致使安全管理不科學(xué)，降低了安全管理的效果。而且，在旅游業(yè)內(nèi)部，僅有部分旅游企業(yè)、旅游管理部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的旅游安全管理機(jī)構(gòu)或者旅游安全管理人員，而很多旅游企業(yè)、旅游主管部門(mén)缺乏專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員。
二、改善旅游安全管理現(xiàn)狀的對(duì)策
（一）加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的交流與合作
旅游安全管理不僅僅是旅游企業(yè)的事情，也需要其他相關(guān)的部門(mén)的支持與配合，因此，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的交流與合作，建立完善的安全管理系統(tǒng)，是提高旅游安全管理水平的有效方式。旅游企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)之間的合作，聯(lián)合武警、交通、消防、工商、衛(wèi)生、通訊、公安等部門(mén)，建立旅游安全管理系統(tǒng)，盡量避免和減少旅游安全事故的發(fā)生。同時(shí)，在旅游危機(jī)多發(fā)地區(qū)，旅游企業(yè)應(yīng)該制定旅游危機(jī)預(yù)防和控制計(jì)劃，及時(shí)監(jiān)控旅游情況，制定科學(xué)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略、功能區(qū)域劃分、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方案，以促進(jìn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。另外，政府主管部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)旅游企業(yè)健康發(fā)展，以推動(dòng)本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（二）積極落實(shí)安全預(yù)警工作
警示牌可以限定游客的活動(dòng)范圍和游覽空間，確保游客的安全。因此，旅游管理部門(mén)應(yīng)該積極落實(shí)安全預(yù)警工作，及時(shí)提醒游客的行為，以提高旅游的安全性。旅游工作人員應(yīng)該明確告知游客游覽路線、游覽范圍以及不能進(jìn)入的景點(diǎn)等，并且在景點(diǎn)、道路的危險(xiǎn)處設(shè)置警示牌、標(biāo)示牌等標(biāo)志，提醒游客重視警告牌，同時(shí)，工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的巡視，及時(shí)勸阻、制止或者糾正游客的危險(xiǎn)行為，以避免安全事故的發(fā)生。另外，管理部門(mén)可以通過(guò)宣傳，提高游客的安全意識(shí)，增強(qiáng)游客的自我保護(hù)能力，從而確保救援工作的有效性。
（三）大力引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施
旅游設(shè)施是推動(dòng)景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力之一，因此，旅游企業(yè)應(yīng)該重視旅游設(shè)施的建設(shè)工作，大力引進(jìn)先進(jìn)的旅游設(shè)施，確保旅游設(shè)施的安全性，避免和減少安全事故的發(fā)生。另外，旅游企業(yè)應(yīng)該安排專(zhuān)門(mén)人員，定期檢查和維修旅游設(shè)施，及時(shí)更換陳舊、落后的設(shè)施，為游客提供良好的旅游條件，從而推動(dòng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
旅游景區(qū)的正常運(yùn)行離不開(kāi)從業(yè)人員的大力支持，因此，旅游景區(qū)應(yīng)該重視從業(yè)人員的地位，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，以提高安全管理的質(zhì)量。旅游企業(yè)應(yīng)該建立游船、觀光電梯、索道等設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)制度，確保從業(yè)人員能夠合理引導(dǎo)游客的參觀活動(dòng)，避免安全事故的發(fā)生。
（五）增強(qiáng)游客的安全意識(shí)
游客自身的行為也會(huì)給自己的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等造成影響，因此，游客應(yīng)該不斷提高自身的素質(zhì)，文明旅游、安全旅游，以獲得良好的旅游體驗(yàn)。在游覽過(guò)程中，游客應(yīng)該自覺(jué)遵守相關(guān)的規(guī)章制度，聽(tīng)從管理人員的指揮，提高自己的心理素質(zhì)，從容、冷靜的處理突發(fā)問(wèn)題，以維護(hù)自身的安全。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：旅游企業(yè) 安全風(fēng)險(xiǎn) 安全風(fēng)險(xiǎn)管理
安全是旅游活動(dòng)中必然被考量的首要因素，同時(shí)也深刻地影響著宏觀旅游行業(yè)和微觀旅游企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著生活水平的提高，旅游業(yè)逐漸成為各國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)離不開(kāi)微觀企業(yè)的發(fā)展，于是旅游企業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題順勢(shì)成為學(xué)界、業(yè)界關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。
一、我國(guó)旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及不足
對(duì)于旅游活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故成因、發(fā)生機(jī)制、原理及事故預(yù)防等方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)者早已提出了不同的觀點(diǎn)論述。在綜合國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上條分縷析，再結(jié)合對(duì)近年來(lái)多個(gè)典型旅游案例的研究，筆者將我國(guó)旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題與表現(xiàn)梳理如下：
一是我國(guó)旅游企業(yè)的預(yù)防工作未做到位。安全事故潛伏在旅游活動(dòng)中的任何地點(diǎn)及時(shí)間，它是不受人的意志的影響的，這種安全事故隱患有可能會(huì)發(fā)生在所有旅游活動(dòng)中。如都發(fā)生在2011年的“臺(tái)灣阿里山小火車(chē)翻覆事故”、“溫州動(dòng)車(chē)事故”及“江蘇宜興竹海景區(qū)滑道事故”等就有這方面的原因。
二是我國(guó)旅游企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念缺乏、制度不健全或是落實(shí)執(zhí)行不到位。追求效益是旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目標(biāo)，但如果旅游經(jīng)營(yíng)者僅把追逐利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)而盡可能地減少安全管理中所必需的人力、物力、財(cái)力等方面的投入和管理，勢(shì)必會(huì)造成很?chē)?yán)重的后果。國(guó)內(nèi)許多的旅游企業(yè)對(duì)事故主動(dòng)預(yù)防工作并不重視，有的甚至根本沒(méi)有建立起一套基本的日常安全風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制，沒(méi)有做到嚴(yán)格的監(jiān)管及責(zé)任的落實(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)秩序混亂，對(duì)工作人員的從業(yè)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、技能及心理素質(zhì)的教育培訓(xùn)不到位，最終導(dǎo)致走不出治標(biāo)不治本的循環(huán)怪圈。
三是旅游者的安全意識(shí)不強(qiáng)和旅游企業(yè)對(duì)其不安全的行為控制不到位。在整個(gè)旅游活動(dòng)的構(gòu)成中，旅游者始終處于核心地位，但國(guó)內(nèi)很多旅游者對(duì)自身安全防范的意識(shí)非常淡薄，對(duì)事故主動(dòng)預(yù)防工作并不重視，認(rèn)為自己買(mǎi)了保險(xiǎn)就能“萬(wàn)無(wú)一失”，事實(shí)上，保險(xiǎn)規(guī)避的是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，卻絲毫不能預(yù)防事故的發(fā)生。
二、我國(guó)旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)存在的深層次原因
導(dǎo)致旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的緣由有很多種，主要可以總結(jié)為如下兩種原因：
一是旅游企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有效的安全管理。從上文的分析中可以看出，旅游企業(yè)在安全管理方面的缺失是多方面的：沒(méi)有建立安全管理制度，也未進(jìn)行定期的安全檢查，安全操作規(guī)范未落實(shí)到位；安全管理制度和體系沒(méi)有建立健全，并且在具體的落實(shí)與執(zhí)行方面欠力度、在事故發(fā)生的處理方式上欠完善；未建立起完善的緊急救援制度；對(duì)游客和旅游企業(yè)工作人員安全教育沒(méi)有落實(shí)，關(guān)于安全教育的思想工作沒(méi)有得到重視，宣傳程度低。
二是旅游企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到安全管理的重要性。旅游安全管理的現(xiàn)狀比較落后，技術(shù)不先進(jìn)，設(shè)施不完善，設(shè)備配備不足，在很多方面比如交通、飲食、治安、消防等方面有潛在安全威脅，安全管理意識(shí)還停留在一次性消費(fèi)的基礎(chǔ)上，從而使得旅游企業(yè)的安全事故頻發(fā)。
三、對(duì)策思路
（一）強(qiáng)化旅游企業(yè)安全管理的理念和管理制度建設(shè)
旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)在整個(gè)旅游活動(dòng)中高度重視安全工作，首先旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)施的定時(shí)安全檢查及臨時(shí)巡查，找出可能會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題的潛在威脅，建立事故責(zé)任追究制度并對(duì)安全事故單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰；其次旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，并對(duì)可能發(fā)生的旅游事故制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶救預(yù)案；最后，加強(qiáng)事故后救援機(jī)制建設(shè)，確保救援工作能快速有序的開(kāi)展，做好事故后游客安全保障及后續(xù)賠償事宜。
（二）加強(qiáng)旅游安全培訓(xùn)教育工作
作為旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)旅游安全培訓(xùn)教育工作的形式有很多：比如開(kāi)展大型的以旅游安全為主題的宣講活動(dòng)、在各個(gè)旅游區(qū)入口免費(fèi)發(fā)放安全手冊(cè)、要求導(dǎo)游們對(duì)游客們進(jìn)行安全解說(shuō)、對(duì)基層員工進(jìn)行安全教育等等，目的是讓人人都意識(shí)到安全工作的重要性，減少安全事故發(fā)生的可能。
（三）強(qiáng)化與旅游管理部門(mén)的合作關(guān)系，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
旅游安全事故所導(dǎo)致的一連串社會(huì)連鎖反應(yīng)需要得到社會(huì)各界包括政府、旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)和旅游者多方認(rèn)真思考，這已經(jīng)是社會(huì)問(wèn)題，而不單單是旅游企業(yè)需要重視的問(wèn)題。旅游企業(yè)解決安全問(wèn)題的有效方法有進(jìn)一步加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的合作和充分借助政府部門(mén)的資源配置能力兩種。政府部門(mén)在對(duì)資源的調(diào)節(jié)和調(diào)度方面要明顯強(qiáng)于旅游企業(yè)，因?yàn)槁糜纹髽I(yè)屬于微觀主體，旅游企業(yè)應(yīng)該在以后的發(fā)展中加強(qiáng)與旅游管理部門(mén)的合作，提高企業(yè)的安全經(jīng)營(yíng)能力。
（四）強(qiáng)化旅游企業(yè)安全管理的文化建設(shè)
提高企業(yè)的安全管理能力，文化很重要。文化是最能夠深層次改變?nèi)撕褪挛锏?，它的作用無(wú)可替代。安全管理文化建設(shè)的內(nèi)容非常寬泛，如前所述，作為旅游企業(yè)而言，無(wú)論是安全管理理念和管理制度的設(shè)立，還是安全培訓(xùn)教育工作的開(kāi)展和強(qiáng)化與相關(guān)旅游管理部門(mén)的合作，所有的這些究其本質(zhì)而言都是在進(jìn)行安全管理文化的建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)是一個(gè)刻不容緩的事情，用文化來(lái)感染員工，讓員工從本質(zhì)上提高安全防范的意識(shí)，這樣才能從根本上解決安全管理問(wèn)題，從而不斷提升企業(yè)的安全管理能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]王克嶺.旅游企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].思想戰(zhàn)線，2011
加快推進(jìn)“平安建設(shè)，為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作。全力打造“平安旅游”確保我市旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家旅游局《關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)旅游安全大檢查的通知》旅游明電〔2011〕15號(hào))和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就組織開(kāi)展全市旅游安全大檢查、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作交流如下：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。切實(shí)增強(qiáng)旅游安全意識(shí)
景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，近年來(lái)我市旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。今年又適逢建黨周年，第二屆中國(guó)西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中華紅歌會(huì)等重大活動(dòng)正陸續(xù)展開(kāi)，旅游安全工作責(zé)任重大；同時(shí)，旅游活動(dòng)本身具有的風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性、不易控性，也給旅游安全工作帶來(lái)一定難度。各級(jí)旅游管理部門(mén)、各旅游企業(yè)（單位）要正確認(rèn)識(shí)旅游發(fā)展中安全工作所面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把安全工作擺上旅游工作的重要位置，以旅游安全“四大行動(dòng)”為重點(diǎn)，全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、狠抓落實(shí)，突出重點(diǎn)。認(rèn)真做好旅游安全工作
深入開(kāi)展旅游安全大檢查，各級(jí)旅游管理部門(mén)、各旅游企業(yè)（單位）要針對(duì)旅游安全管理的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位。全面加強(qiáng)旅游安全管理工作。
一）積極爭(zhēng)創(chuàng)平安景區(qū)。一是加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警工作，加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理工作。各旅游景區(qū)要按照“平安旅游”創(chuàng)建要求。保證防火、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全有效，確保游船、游覽、娛樂(lè)等設(shè)施完好和安全運(yùn)行。二是道路危險(xiǎn)地段要做到防護(hù)設(shè)施齊全完備，警示標(biāo)志明顯，游客高峰時(shí)段有專(zhuān)人疏散。三是落實(shí)定期巡查和流動(dòng)巡檢制度，切實(shí)維護(hù)景區(qū)安全秩序。四是各景區(qū)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)要做到制度、措施、人員、設(shè)備和藥品“五到位”
二）加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店的消防安全、治安安全管理。一是落實(shí)星級(jí)飯店消防安全責(zé)任，加強(qiáng)星級(jí)飯店安全管理工作。各級(jí)旅游管理部門(mén)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)檢查，建立健全廚房煙道定期清洗制度，進(jìn)一步完善消防安全應(yīng)急措施。二是加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳教育，通過(guò)擺放消防知識(shí)宣傳品、舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班等多種形式，進(jìn)一步提高員工和游客的消防安全自防自救能力。三是強(qiáng)化監(jiān)控中心和前臺(tái)治安管理，確保監(jiān)控設(shè)備完好、人員在崗在位，促進(jìn)星級(jí)飯店安全管理水平穩(wěn)步提升。
三）預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)旅行社安全管理工作。各級(jí)旅游管理部門(mén)要按照“安全第一。加強(qiáng)對(duì)旅行社安全管理的指導(dǎo)和督查。一是督促旅行社嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)旅游安全規(guī)章制度，杜絕經(jīng)營(yíng)存在安全隱患的旅游產(chǎn)品。二是加強(qiáng)旅行社租用車(chē)安全管理，要在經(jīng)過(guò)交管部門(mén)審批、取得旅游營(yíng)運(yùn)資格、市場(chǎng)信譽(yù)良好的旅游汽車(chē)公司租用車(chē)況良好、保險(xiǎn)齊全的旅游客運(yùn)車(chē)輛，選用責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的駕駛員，簽訂規(guī)范的租車(chē)合同。三是加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)用餐安全管理，不得安排游客在不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐館就餐。四是密切注意旅游團(tuán)隊(duì)安全，發(fā)生緊急情況須在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)和公安部門(mén)求助，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游企業(yè)（單位）要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展旅游安全檢查，四）加強(qiáng)假日旅游安全管理工作。節(jié)假日前。切實(shí)維護(hù)游客人身安全和旅游市場(chǎng)秩序。一是重點(diǎn)檢查旅游景區(qū)的道路、消防、游樂(lè)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、巡查人員配備等情況。二是重點(diǎn)檢查星級(jí)飯店的消防、防食物中毒、治安防范等情況。三是重點(diǎn)檢查旅行社的產(chǎn)品、租用車(chē)輛、旅游保險(xiǎn)等情況。四是重點(diǎn)檢查農(nóng)家樂(lè)旅游的防火、防食物中毒、治安防范等情況。五是重點(diǎn)檢查各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)單位的旅游應(yīng)急預(yù)案、游客分流方案、預(yù)警制度貫徹落實(shí)情況。
三、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保旅游安全工作落實(shí)
落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)旅游管理部門(mén)和旅游企業(yè)（單位）要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局《關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)旅游安全大檢查的通知》精神，一）完善機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步落實(shí)旅游安全責(zé)任制，建立完善的安全責(zé)任體系，確保旅游安全責(zé)任落到實(shí)處。二是建立健全旅游安全應(yīng)急預(yù)案、旅游安全預(yù)警制度、重大安全隱患備案制度和重特大事故責(zé)任追究制度。三是認(rèn)真執(zhí)行《市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案處置細(xì)則》加強(qiáng)旅游突然事件演練，嚴(yán)格按照規(guī)定程序處理、上報(bào)。
一、旅游客運(yùn)車(chē)輛交通安全問(wèn)題
旅游客運(yùn)車(chē)輛交通安全問(wèn)題是關(guān)系到旅游行業(yè)發(fā)展以及會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事，雖然在國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平逐步提升的情況下為旅游行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)活力，但是與之相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題也逐步凸顯。近年來(lái)出現(xiàn)了多起旅游客運(yùn)車(chē)輛交通事故是一個(gè)顯著的例子，對(duì)于車(chē)輛交通安全問(wèn)題的分析是當(dāng)務(wù)之急，只有這樣才能夠更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，以免游客遭遇到人身和財(cái)產(chǎn)的威脅。旅游客運(yùn)車(chē)輛交通安全問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，缺乏良好的預(yù)防意識(shí)，安全管理關(guān)口的把握能力較差，不能夠有效落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。第二，旅游客運(yùn)車(chē)輛的駕駛員隊(duì)伍有待提升，其整體的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)還有待加強(qiáng)，缺乏良好的工作積極性。第三，異地發(fā)車(chē)車(chē)輛管理存在疏漏，沒(méi)有從源頭上做好安全現(xiàn)場(chǎng)管理。第四，源頭管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，急需建立系統(tǒng)全面的基礎(chǔ)臺(tái)賬。
二、旅游客運(yùn)車(chē)輛交通安全管理措施
1.前移安全管理關(guān)口
在對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行交通安全問(wèn)題的解決時(shí)，必須要選用恰當(dāng)?shù)墓芾矸结?，切?shí)將安全管理意識(shí)貫穿于整個(gè)管理流程，其中最為關(guān)鍵的是要做好預(yù)防工作，消除安全隱患，將事故扼殺在搖籃之中。因此，將前移安全管理關(guān)口作為首要的車(chē)輛交通安全管理措施是必不可少的，必須要落實(shí)安全第一的原則，重視將預(yù)防作為主要工作內(nèi)容，落實(shí)好各方責(zé)任，提升監(jiān)督和檢查的力度，一旦出現(xiàn)落實(shí)不力等問(wèn)題必須要嚴(yán)肅處理，避免影響范圍的擴(kuò)大，以便能夠有效防范交通安全問(wèn)題。一方面要重視系統(tǒng)全面地對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和管理，能夠切實(shí)做到事事在前，做好事故的預(yù)防工作，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題，并采用有效措施予以解決；另一方面要做好定位監(jiān)控工作，有效防止車(chē)輛超速和超員的問(wèn)題，尤其是在旅游高峰期更是要對(duì)特殊路段和重要旅游線進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
2.加強(qiáng)駕駛隊(duì)伍建設(shè)
駕駛?cè)藛T在旅游客運(yùn)車(chē)輛的安全保障當(dāng)中你這關(guān)鍵性作用，屬于第一責(zé)任人，那么要做好旅游客運(yùn)車(chē)輛的交通安全管理工作，必須將落腳點(diǎn)放在建設(shè)駕駛隊(duì)伍方面，也就是全面提高駕駛隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，保障好車(chē)輛運(yùn)行當(dāng)中的安全。為了有效達(dá)到這一目標(biāo)，旅游企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的教育和培訓(xùn)工作，除了要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)來(lái)提升駕駛?cè)藛T的駕車(chē)技術(shù)以外，尤為重要的是要進(jìn)行安全教育和考核，提升其交通安全素質(zhì)。除此以外，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)以及解決駕駛?cè)藛T存在的思想問(wèn)題，真正提高其安全駕駛的意識(shí)，使得駕駛?cè)藛T能夠真正的做到愛(ài)崗敬業(yè)，承擔(dān)起自身的職責(zé)，做好事故的預(yù)防。為了提升駕駛?cè)藛T的積極性，可以有效導(dǎo)入激勵(lì)機(jī)制，努力提升其工作熱情，更好的承擔(dān)起安全駕車(chē)的責(zé)任。
3.監(jiān)管異地發(fā)車(chē)車(chē)輛
旅游客運(yùn)車(chē)輛等安全保障是旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，更是關(guān)系到廣大游客人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的大事，因此無(wú)論是哪一環(huán)節(jié)都不能敷衍，而是要不斷增強(qiáng)安全管理的密度，落實(shí)好安全管理的各項(xiàng)措施以及責(zé)任落實(shí)好安全管理的各項(xiàng)措施以及責(zé)任。異地發(fā)車(chē)車(chē)輛的管理是旅游企業(yè)在管理旅游車(chē)輛時(shí)的一個(gè)巨大難題，這也是當(dāng)前大量旅游車(chē)輛交通事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此，必須強(qiáng)化對(duì)異地發(fā)車(chē)車(chē)輛的監(jiān)督和管理，并將其作為重點(diǎn)的安全管理對(duì)象，及時(shí)了解隨車(chē)安全信息資料，做好車(chē)輛的安全跟蹤，同時(shí)日常管理工作當(dāng)中必須要重視異地發(fā)車(chē)車(chē)輛的巡查，做好車(chē)輛的安全檢查工作，避免異地旅游車(chē)脫離安全管理范圍。
4.抓好源頭管理工作
旅游客運(yùn)車(chē)輛的源頭管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)以及長(zhǎng)期性的管理內(nèi)容，因此需要貫穿于各個(gè)時(shí)期的車(chē)輛交通安全管理環(huán)節(jié)，從而減少以及避免重大交通事故的發(fā)生，構(gòu)建系統(tǒng)完善的基礎(chǔ)臺(tái)賬，保證安全管理措施的周全。因此，要加強(qiáng)對(duì)旅游車(chē)輛的定期摸底排查，除了要做好日常的安全管理工作以外，還需要采集好車(chē)輛的安全信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行有效的管理和更新，形成一個(gè)全面、完整的基礎(chǔ)臺(tái)賬。與此同時(shí)，必須要貫徹落實(shí)車(chē)輛安全管理的各項(xiàng)制度，定期對(duì)臺(tái)賬當(dāng)中的資料和內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)以及更新，定期對(duì)臺(tái)賬當(dāng)中的資料和內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)以及更新，便于及時(shí)的對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行管理和培?，提高安全管理范圍，生成全面的應(yīng)急預(yù)案和管理方案，從源頭上做好車(chē)輛安全管理工作。
