時(shí)間：2023-10-11 10:10:42
序論：在您撰寫工會(huì)法律知識(shí)培訓(xùn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
隨著改革開放進(jìn)程的加快，永春鄉(xiāng)非會(huì)經(jīng)濟(jì)工會(huì)不斷發(fā)展壯大，會(huì)員由建會(huì)初期的29人發(fā)展到目前的600多人。(楊洪程)
怒江州總工會(huì)：著力幫助企業(yè)走出困境
為深入了解當(dāng)下怒江州內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，落實(shí)職工隊(duì)伍維權(quán)實(shí)際情況以及全州地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的推進(jìn)情況，怒江州總工會(huì)決定在全州范圍內(nèi)對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
2月25日至3月3日，怒江州人大常委會(huì)副主任、州總工會(huì)黨組書記、主席久貴才等領(lǐng)導(dǎo)先后深入蘭坪、福貢、貢山、滬水四縣進(jìn)行專題調(diào)研。久貴才主席在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：廣大職工要清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)目前面臨的困難和問(wèn)題，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和共渡難關(guān)的信心，與企業(yè)同舟共濟(jì)，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮主力軍作用。與此同時(shí)，工會(huì)則要充分履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)走出困境。(怒江州總工會(huì)趙海龍)
昭通市總工會(huì)：深入外商投資企業(yè)調(diào)研
為認(rèn)真貫徹落實(shí)昭通市工業(yè)工作會(huì)議精神，積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，3月3日上午，昭通總工會(huì)常務(wù)副主席晏祥莉與昭陽(yáng)區(qū)總工會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一同到外商投資企業(yè)――華新水泥有限責(zé)任公司調(diào)研。調(diào)研中，晏祥莉副主席要求該企業(yè)工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，大力組織開展職工技能提升、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，在增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和發(fā)展后動(dòng)等方面充分發(fā)揮工會(huì)組織特有的優(yōu)勢(shì)作用。(昭通市總工會(huì) 楊雁蓉)
省直機(jī)關(guān)工會(huì)召開2009車工作會(huì)議
近日，云南省省直機(jī)關(guān)工會(huì)召開了2009年工作會(huì)議，會(huì)議得到了省委省直機(jī)關(guān)工委和省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視。省直機(jī)關(guān)工委副書記董志紅和省總工會(huì)黨組成員、紀(jì)撿組組長(zhǎng)陳欣出席會(huì)議并分別作了講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)在充分肯定省直機(jī)關(guān)工會(huì)一年來(lái)取得較好成績(jī)的同時(shí)，要求省直機(jī)關(guān)工會(huì)繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)工會(huì)工作在今年的全面發(fā)展。此外，會(huì)議還表彰了10個(gè)“先進(jìn)職工之家”、19名“優(yōu)秀工會(huì)干部”和33名“優(yōu)秀工會(huì)積極分子”。(省直機(jī)關(guān)工會(huì))
開遠(yuǎn)市總工會(huì)建立非公企業(yè)工會(huì)干部權(quán)益維護(hù)保障金
為進(jìn)一步維護(hù)非公企業(yè)工會(huì)干部的合法權(quán)益，開遠(yuǎn)市總工會(huì)設(shè)立了非公企業(yè)工會(huì)干部權(quán)益維護(hù)保障金，對(duì)非公企業(yè)工會(huì)委員會(huì)主席、副主席、工會(huì)小組長(zhǎng)、女職工委員會(huì)主任在開展職工合法權(quán)益維護(hù)中受侵害的程度，以及特困情況實(shí)施資助，具體為：
1、因依法履行工作職責(zé)，維護(hù)職工合法權(quán)益而受到不公正待遇，經(jīng)濟(jì)上受到較大影響，或身心受到嚴(yán)重傷害的，市總工套在依法采取法律援助等維護(hù)措施的同時(shí)，給下列之一的資助：一是被解除勞動(dòng)合同沒(méi)有工資收入的，給予一定生活資助，按本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給，至重新就業(yè)止，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。二是一次性資助500至1000元。
2、因依法履行工作職責(zé)，合法權(quán)益遭到侵害的，為其支付在勞動(dòng)仲裁和法律訴訟中的費(fèi)用。
3、首次患特種重病的，壓藥費(fèi)自負(fù)部分超過(guò)10000元以上，生活特別困難的，給予一次性資助500至1000元。
4、因遭受意外災(zāi)害，造成家庭特殊困難的，給予一次性資助500至1000元。
5、除此之外的原因，家庭困難的，由開遠(yuǎn)市總工會(huì)困難職工援助中心酌情給予慰問(wèn)或困難補(bǔ)助。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于普法依法治理工作相關(guān)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全公司員工的法律法規(guī)意識(shí)，提升全公司法務(wù)工作水平。今天上午，我們邀請(qǐng)XXX律師事務(wù)所XXX、XXX兩位同志就《民法典》、《合同法》等重要內(nèi)容進(jìn)行了講解。下面，我就做好全公司的普法教育及法務(wù)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)開展普法教育的重要意義。首先，開展普法教育是依法治企的基礎(chǔ)，倘若企業(yè)員工缺乏法律知識(shí)、法律意識(shí)淡薄，依法治企也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。其次，開展普法教育是防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。公司在經(jīng)營(yíng)中難免會(huì)面臨各種各樣的經(jīng)濟(jì)糾紛，如果沒(méi)有預(yù)先防范的意識(shí)，就無(wú)法規(guī)避潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果將會(huì)對(duì)公司帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失，影響良好聲譽(yù)。再次，開展普法教育是提升員工法律素養(yǎng)，幫助樹立正確法律觀念，在日常工作、生活中依法維權(quán)的重要途徑。
二、要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育。一是各部室、各子公司負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭學(xué)法守法用法。二是要加強(qiáng)對(duì)《公司法》、《合同法》等重點(diǎn)法律法規(guī)和崗位適用性、禁止性法律法規(guī)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。三是要進(jìn)一步健全學(xué)法常態(tài)化、制度化機(jī)制，建立普法責(zé)任制，形成以集團(tuán)公司法律事務(wù)部負(fù)總責(zé)，其他部室和各子公司共同參與、密切配合的法律宣傳教育制度，做到普法工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)提升公司員工法律意識(shí)和學(xué)法熱情。四是要夯實(shí)普法教育的文化基礎(chǔ)。要將日常普法與關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)普法相結(jié)合，充分利用節(jié)假日開展形式多樣的法治文化活動(dòng)，營(yíng)造良好的法治氛圍。
三、要切實(shí)提高法務(wù)工作水平。一是進(jìn)行合規(guī)性審查，法律事務(wù)部、各子公司負(fù)責(zé)人要熟悉合同簽訂的流程、程序，職責(zé)與權(quán)限。對(duì)于合同的審批，一般合同由子公司、部門負(fù)責(zé)人按照企業(yè)現(xiàn)有模式結(jié)合法律專業(yè)技能從合同真實(shí)性、商務(wù)條款合理性等方面審查審批，重大合同要及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司，由法律事務(wù)部對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性、可行性進(jìn)行審查，再交集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查，提交董事會(huì)議研究決定。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。各部室、各子公司負(fù)責(zé)人要在熟悉公司的業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索出一套適用的風(fēng)險(xiǎn)防范制度，在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候及時(shí)反饋給法律事務(wù)部門，由法律事務(wù)部負(fù)責(zé)提供法律咨詢或者解決糾紛的意見建議，做到提前預(yù)防；同時(shí)法律事務(wù)部結(jié)合存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司內(nèi)部的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的培訓(xùn)，從而形成法務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相互了解、密切配合的工作機(jī)制，共同預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。三是提供決策支持。法律事務(wù)部在參與或者列席公司重大項(xiàng)目或者商業(yè)談判時(shí)，要充分發(fā)揮專長(zhǎng)，進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)論證，提供風(fēng)險(xiǎn)解決方案，切實(shí)幫助公司做出正確決策。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；《工會(huì)法》；“三進(jìn)”
中圖分類號(hào)：D412.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）035(C)-0054-02
《工會(huì)法》也要“三進(jìn)”，就是讓《工會(huì)法》進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)思想，通過(guò)向大學(xué)生（包括高職大學(xué)生、成教大學(xué)生）傳授必要的《工會(huì)法》知識(shí)，能夠讓大學(xué)生了解我國(guó)《工會(huì)法》的基本內(nèi)容，增強(qiáng)大學(xué)生的工會(huì)法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，使他們?cè)谌蘸蟮墓ぷ魃钪心軌蛘_行使《工會(huì)法》賦予他們應(yīng)有的權(quán)利，嚴(yán)格履行他們應(yīng)盡的義務(wù)。
一、觀點(diǎn)的提出
《工會(huì)法》的修訂與施行已近10年了，應(yīng)該說(shuō)《工會(huì)法》的重新修改和頒布實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)工人階級(jí)的親切關(guān)懷，對(duì)工會(huì)工作的高度重視，對(duì)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的無(wú)比愛(ài)護(hù)和殷切期望。從2001年至今，各地方政府、各部門也組織過(guò)多次的學(xué)習(xí)和宣傳《工會(huì)法》的活動(dòng)，可時(shí)至今日，仍有太多職工（這其中有不少的大學(xué)畢業(yè)生）對(duì)《工會(huì)法》內(nèi)容知之甚少，仍有不少職工（特別是進(jìn)城務(wù)工人員）沒(méi)能加入到工會(huì)組織，加入工會(huì)組織的不少職工，甚至連一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部也不知道工會(huì)的職能。正如中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院干部培訓(xùn)部主任歐陽(yáng)駿教授所言：“我們給一些黨政干部講課時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)工會(huì)是干什么的根本不了解，就更談不上支持工會(huì)工作、善用工會(huì)解決矛盾了”[1]。鑒于此，筆者提出了《工會(huì)法》也要“三進(jìn)”這一觀點(diǎn)。
二、《工會(huì)法》“三進(jìn)”的必要性
首先，《工會(huì)法》的“三進(jìn)”對(duì)于強(qiáng)化大學(xué)生的工會(huì)法律意識(shí)是非常必要的。目前，我國(guó)在校的大學(xué)生（包括高職大學(xué)生）人數(shù)大約在兩千幾百萬(wàn)人，如果說(shuō)加上成人教育可能會(huì)達(dá)到四千多萬(wàn)人。近年來(lái)我國(guó)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生是600多萬(wàn)人（不包括成人大專）。大學(xué)生工會(huì)法律知識(shí)水平和工會(huì)法律意識(shí)程度的高低對(duì)整個(gè)社會(huì)關(guān)注工會(huì)法律的程度影響很大，而大學(xué)生工會(huì)法律意識(shí)程度高低與其掌握工會(huì)法律知識(shí)水平有著密切的關(guān)系。從05年始，我國(guó)高校開設(shè)了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》公共必修課，但其中的《工會(huì)法》知識(shí)幾乎等于零。即便一些高校開設(shè)了法律專業(yè)，也僅僅局限于幾大法的學(xué)習(xí)而已，鮮有《工會(huì)法》知識(shí)的學(xué)習(xí)。期望大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間對(duì)《工會(huì)法》知識(shí)進(jìn)行自學(xué)更是不太可能。因此，必須要用這種“三進(jìn)”的方式進(jìn)行灌輸，才能有效增強(qiáng)大學(xué)生的工會(huì)法律意識(shí)。
其次。《工會(huì)法》的“三進(jìn)”對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式是非常必要的。所謂法律思維方式，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問(wèn)題的習(xí)慣與取向。在通常情況下，法律問(wèn)題往往包含著道德、經(jīng)濟(jì)或政治問(wèn)題，同一個(gè)問(wèn)題我們可以從法律的、道德的、經(jīng)濟(jì)的、政治的角度來(lái)思考與處理[2]，這就要看何種思維優(yōu)先。在一個(gè)公民法律意識(shí)比較淡漠的國(guó)度里，要真正做到遇到與法律相關(guān)的問(wèn)題能夠做到法律思維優(yōu)先是多么的不易。例如《工會(huì)法》第49條規(guī)定：工會(huì)對(duì)違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請(qǐng)政府或者有關(guān)部門予以處理，或者向人民法院提訟。但是一些地方還是出現(xiàn)了明顯的政策性違法現(xiàn)象。再如近年來(lái)中國(guó)從珠江三角洲蔓延到長(zhǎng)江三角洲及全國(guó)其他地方罷工潮的出現(xiàn)，從更深層次看，它涉及到政府、資方和工人（社會(huì)）三者之間的關(guān)系。不同的主體面對(duì)罷工現(xiàn)象的思維方式是不同的，政府是政治思維優(yōu)先――維穩(wěn)；資方和工人是經(jīng)濟(jì)思維優(yōu)先――經(jīng)濟(jì)利益，有部分局外人從道德思維的角度出發(fā)，認(rèn)為老板或工人的做法不道德，為什么做不到法律思維優(yōu)先――合法、違法乎？
再次，《工會(huì)法》的“三進(jìn)”對(duì)于發(fā)揮《工會(huì)法》應(yīng)有的法律功能是非常必要的。近二十年是中國(guó)百年歷史上最穩(wěn)定的時(shí)期，穩(wěn)定帶來(lái)了發(fā)展和進(jìn)步。但發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾并沒(méi)有得到充分釋放和解決，社會(huì)中道德建設(shè)和法制建設(shè)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不穩(wěn)定的隱患時(shí)刻存在，可能隨時(shí)爆發(fā)。工會(huì)法從根本上保證了廣大勞動(dòng)人民的權(quán)益和利益。工會(huì)法的權(quán)利和義務(wù)（第十九條――第三十四條）我們大學(xué)生要經(jīng)常加以學(xué)習(xí)，這些大學(xué)生進(jìn)入了工作單位，利用他們所學(xué)到的工會(huì)法知識(shí)再進(jìn)行業(yè)務(wù)普法宣傳，必然會(huì)起到剩數(shù)效應(yīng)的作用，這樣就可以保證大多數(shù)工人能用工會(huì)法來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益不受侵犯，就會(huì)有效地避免過(guò)去那種法只是寫在紙上，貼在墻上，宣傳在廣播電視上，可總是落實(shí)不到行動(dòng)上、發(fā)揮不了其真正作用的情況產(chǎn)生。
除此之外，《工會(huì)法》的“三進(jìn)”還有利大學(xué)生深入理解、全面掌握黨的基本線路和方針政策，堅(jiān)定正確的政治方向；有利于大學(xué)生培養(yǎng)國(guó)家主人翁意識(shí)；有利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)；有利于大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善，成為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的優(yōu)秀人才等。
三、《工會(huì)法》“三進(jìn)”的可行性
《工會(huì)法》的“三進(jìn)”，進(jìn)教材是前提或基礎(chǔ)，進(jìn)課堂是途徑，進(jìn)思想是根本。筆者在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中有一些自己的想法。一是通過(guò)傳統(tǒng)的法律小冊(cè)子的方式，大學(xué)生人手一冊(cè)，以課堂專題講座、網(wǎng)上輔導(dǎo)等方式進(jìn)行。二是在現(xiàn)有的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第六章第一節(jié)第三大標(biāo)題：“職業(yè)活動(dòng)中的法律的基本要求”中，將《公務(wù)員法》取消，改換成《工會(huì)法》（注：筆者無(wú)意貶低《公務(wù)員法》的重要性，只是本書教材有字?jǐn)?shù)上的限制，而兩法相比較我認(rèn)為《工會(huì)法》更具有普遍性而已）。三是可以在《大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)》或《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》相應(yīng)的教材中增加一節(jié)大學(xué)生擇業(yè)與就業(yè)中的相關(guān)法律知識(shí)，將《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等選入其中。解決了進(jìn)教材的問(wèn)題，進(jìn)課堂也就不是問(wèn)題了，關(guān)鍵是要對(duì)實(shí)施《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和就業(yè)指導(dǎo)課的教師進(jìn)行工會(huì)法律知識(shí)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，這樣做的目的就是更好地讓《工會(huì)法》內(nèi)容走進(jìn)學(xué)生的思想。由此觀之，《工會(huì)法》的“三進(jìn)”應(yīng)是切實(shí)可行的。
同志指出：“加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)一個(gè)重要的任務(wù)就是要不斷提高廣大干部、群眾的法律意識(shí)和法制觀念”。我國(guó)已經(jīng)逐步發(fā)展成為―個(gè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)行依法治國(guó)，首要和最根本的就是培養(yǎng)廣大群眾的民主意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的依法參與民主管理的能力。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“高校將一個(gè)無(wú)知的人送到社會(huì)，就是給社會(huì)增加一危險(xiǎn)分子?！币虼?，高校在傳授學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的同時(shí)，應(yīng)該有意識(shí)地、有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生普及相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)，畢竟法肓和文盲一樣可怕。
作者單位：揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)
作者簡(jiǎn)介：孫虹（1960.10― ），男，漢族，江蘇興化人，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院德育教研室主任，院工會(huì)宣傳委員，公共課副教授，研究方向：高校政治理論教學(xué)與研究；馮大剛（1955.01― ），男，漢族，江蘇江陰人，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)主席。
參考文獻(xiàn)：
2015年11月，惠州市惠城區(qū)總工會(huì)聘請(qǐng)了20名律師擔(dān)任60家企業(yè)工會(huì)法律顧問(wèn)，在惠州市縣區(qū)中率先建立工會(huì)法律顧問(wèn)制度。主要做了以下工作：
（一）參與處置化解勞資糾紛，發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)。2016年2月19日，東某電子科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東某公司”）將公司股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給康某照明技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“康某公司”）。該公司員工要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?？的彻颈硎局辉敢庠谝荒旰螅?017年3月31日前）才向員工先行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但員工心存疑慮，擔(dān)憂康某公司在未來(lái)的一年內(nèi)以其他方式規(guī)避補(bǔ)償金，便以停工方式進(jìn)行抗?fàn)帯Ｊ芑莩菂^(qū)總工會(huì)委派，東某公司工會(huì)法律顧問(wèn)朱啟珍律師多次下廠接受員工咨詢。朱律師針對(duì)員工提出的14條疑問(wèn)一一作出了法律解釋，并明確說(shuō)明給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法定條件其實(shí)尚未出現(xiàn)，建議勞資雙方簽訂先行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的集體協(xié)議，以法律形式固定雙方約定，是一個(gè)明智選擇。最終，東某公司采納了朱律師的意見，與康某公司、東某公司工會(huì)三方簽訂了先行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的集體協(xié)議。該集體爭(zhēng)議事件獲得了圓滿解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，惠城區(qū)實(shí)施工會(huì)法律顧問(wèn)制度以來(lái)已參與集體勞動(dòng)爭(zhēng)議事件調(diào)處6宗，仲裁案件5宗，法院案件2宗。
（二）開展普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造法律學(xué)習(xí)氛圍。為了給工會(huì)法律顧問(wèn)提供工作載體，2016年4月，惠州市惠城區(qū)總工會(huì)聯(lián)合該區(qū)司法局、人社局制訂了“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)方案，在6至10月間集中開展針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和企業(yè)員工的法制宣傳活動(dòng)。活動(dòng)主要內(nèi)容有：編寫典型案例剖析、舉辦企業(yè)法治培訓(xùn)講座、開展法律咨詢活動(dòng)、印發(fā)法治宣傳折頁(yè)、制作企業(yè)法治宣傳欄等?；顒?dòng)開展至今，惠州市惠城區(qū)工會(huì)法律顧問(wèn)已下企業(yè)開展咨詢活動(dòng)8次，發(fā)放宣傳單張5000多份，授課8次，指導(dǎo)制作企業(yè)法治宣傳欄85個(gè)。以上系列活動(dòng)在企業(yè)中營(yíng)造了濃郁的法律學(xué)習(xí)氛圍。
（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化法律規(guī)范作用?；葜菔谢莩菂^(qū)總工會(huì)建立了工會(huì)法律顧問(wèn)管理制度，如要求工會(huì)法律顧問(wèn)每周至少要通過(guò)短信、電話等方式與掛鉤企業(yè)工會(huì)主席溝通聯(lián)系1次，了解企業(yè)工會(huì)工作情況和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況；每2個(gè)月至少要到企業(yè)1次，與企業(yè)工會(huì)主席座談，聽取和收集職工意見，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系隱患進(jìn)行排查分析。惠州市惠城區(qū)總工會(huì)又結(jié)合“下基層工作周”制度，每月固定一天組織區(qū)、鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部與工會(huì)法律顧問(wèn)一起下企業(yè)?；葜菔谢莩菂^(qū)總工會(huì)還發(fā)文要求工會(huì)法律顧問(wèn)開展指導(dǎo)掛鉤企業(yè)規(guī)范完善勞動(dòng)規(guī)章制度的專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)期間共收到企業(yè)提交勞動(dòng)規(guī)章制度75份，經(jīng)工會(huì)法律顧問(wèn)認(rèn)真審查，共提出修改意見420多條。
（四）提供意見建議咨詢，樹立法律公信權(quán)威?；葜菔谢莩菂^(qū)實(shí)施工會(huì)法律顧問(wèn)制度以來(lái)，已參與惠城區(qū)總工會(huì)制定重要文件5份，審查合同3份，提供法律意見6條。如興某制革公司發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議就是一個(gè)典型案例。該公司2016年4月發(fā)生了員工因要求加薪而導(dǎo)致的停工事件。該公司工會(huì)法律顧問(wèn)賀昌介入后，分析該公司基本工資按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，雖然不違法，但該公司職工大都是40歲上下的老員工，正值上有老、下有小的年齡階段，需要養(yǎng)家糊口，經(jīng)濟(jì)壓力重。而該公司職工已有5年未加薪了，有一定的調(diào)薪空間。因此，提出了公司工會(huì)與行政方協(xié)商調(diào)薪的建議。通過(guò)工會(huì)法律顧問(wèn)的積極促動(dòng)，該公司勞資雙方達(dá)成了整體調(diào)薪18%的協(xié)議。又如掛鉤三棟鎮(zhèn)企業(yè)的工會(huì)法律顧問(wèn)伍桂英通過(guò)下企業(yè)走訪，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)好幾家企業(yè)有搬遷到柬埔寨、緬甸等的計(jì)劃，向三棟鎮(zhèn)工會(huì)提出要注意企業(yè)搬遷前易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的動(dòng)向，做好應(yīng)對(duì)措施。
二、成效
惠州市惠城區(qū)工會(huì)法律顧問(wèn)的上述工作受到了職工的歡迎，得到了社會(huì)的肯定。2016年7月，惠州市惠城區(qū)依法治區(qū)辦公室為了向社會(huì)宣傳該制度的成效，制作了專欄節(jié)目《惠城區(qū)：基層工會(huì)有了法律顧問(wèn)》（時(shí)長(zhǎng)約12分鐘）在惠州電視臺(tái)播出。惠城區(qū)工會(huì)法律顧問(wèn)發(fā)揮的作用可以概括為：
（一）工會(huì)法律顧問(wèn)積極配合工會(huì)參與處置化解企業(yè)勞資糾紛，為工會(huì)提供法律意見，幫助工會(huì)尋找合法合理的解決之道，解決了基層工會(huì)干部法律知識(shí)不足、依法維權(quán)能力欠缺等問(wèn)題，改變了基層工會(huì)“不敢維權(quán)”“不愿維權(quán)”“不會(huì)維權(quán)”的被動(dòng)局面，是工會(huì)維權(quán)的好“幫手”。
（二）工會(huì)法律顧問(wèn)通過(guò)進(jìn)廠接訪、熱線電話、制作動(dòng)漫宣傳品等多種形式，積極開展各項(xiàng)普法宣傳、法律咨詢等活動(dòng)，為職工提供面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的法律服務(wù)，讓職工聽得進(jìn)、記得住、用得上，調(diào)動(dòng)了廣大職工學(xué)法、用法、守法的積極性，是工會(huì)普法的好“教員”。
（三）工會(huì)法律顧問(wèn)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范完善勞動(dòng)規(guī)章制度，搭建勞資雙方協(xié)商的平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)履行民主程序，為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況“把脈”，為企業(yè)涉職工權(quán)益重大決策“護(hù)航”，是企業(yè)的好“參謀”。
（四）工會(huì)法律顧問(wèn)通過(guò)專題講座、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)講解、辦案指導(dǎo)等方式對(duì)基層工會(huì)干部進(jìn)行有針對(duì)性、有系統(tǒng)的培訓(xùn)，將勞動(dòng)法律知識(shí)和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地傳授給基層工會(huì)干部，提升其法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，是基層工會(huì)干部的好“導(dǎo)師”。
三、思考
由于惠州市惠城區(qū)的工會(huì)法律顧問(wèn)制度推行時(shí)間不長(zhǎng)，各級(jí)工會(huì)對(duì)其職能、定位、運(yùn)作等尚需更多探索，各有關(guān)企業(yè)、基層職工對(duì)其認(rèn)知水平、接受程度參差不齊，各地推行工會(huì)法律顧問(wèn)制度過(guò)程中難免出現(xiàn)定位不清、身份模糊、職能單一、作用不明顯等問(wèn)題。為解決上述問(wèn)題，現(xiàn)提出以下建議：
（一）工會(huì)法律顧問(wèn)要充當(dāng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要推手。以惠州市惠城區(qū)為例，實(shí)施工會(huì)法律顧問(wèn)制度初期，企業(yè)普遍對(duì)其抱“抗拒”心理。比如，有的企業(yè)提出“公司已有常年法律顧問(wèn)，為什么還要工會(huì)法律顧問(wèn)”的質(zhì)疑，有的擔(dān)心工會(huì)法律顧問(wèn)會(huì)“添亂”，還有的不愿提交勞動(dòng)規(guī)章制度給工會(huì)法律顧問(wèn)審閱。要改變這一誤解，各級(jí)工會(huì)應(yīng)明確工會(huì)法律顧問(wèn)在企業(yè)的角色定位不應(yīng)是“旁觀者”或“麻煩制造者”，而是“協(xié)調(diào)者”、“指導(dǎo)者”。為此，工會(huì)法律顧問(wèn)要積極倡導(dǎo)勞資雙方協(xié)商溝通，從側(cè)重“個(gè)案處理”向注重“機(jī)制建設(shè)”轉(zhuǎn)變，從疲于“事后補(bǔ)救”向“事前預(yù)防”“事中參與”轉(zhuǎn)變，主動(dòng)參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的全過(guò)程。
（二）工會(huì)法律顧問(wèn)身份要從“一職”向“多員”轉(zhuǎn)變。目前，各地工會(huì)法律顧問(wèn)工作普遍在參與依法維權(quán)上發(fā)力居多，而對(duì)于參與依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職等方面則涉獵較少。針對(duì)該現(xiàn)狀，各級(jí)工會(huì)要引導(dǎo)工會(huì)法律顧問(wèn)認(rèn)真研讀《工會(huì)法》《廣東省集體合同條例》《工資集體協(xié)商試行條例》《廣東省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，促使其實(shí)現(xiàn)“一職”向“多員（勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員等）”的身份轉(zhuǎn)變，在集體協(xié)商、民主管理、規(guī)范職代會(huì)制度等方面提供更多的法律指導(dǎo)意見。
（三）有意識(shí)地培養(yǎng)工會(huì)法律顧問(wèn)的公信力。各級(jí)工會(huì)可以從以下三方面來(lái)著力：一是彰顯其社會(huì)地位。如制作工會(huì)法律顧問(wèn)的聘書牌匾，下發(fā)到各掛鉤企業(yè)，懸掛在醒目位置，彰顯其法律權(quán)威地位；二是塑造其公平正義形象。各級(jí)工會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議事件時(shí)要給予工會(huì)法律顧問(wèn)獨(dú)立工作的空間，不要把各級(jí)黨政意見強(qiáng)加給其，讓其以第三方的身份出現(xiàn)，有利于降低勞資雙方的對(duì)立情緒；三是鼓勵(lì)其秉持良好職業(yè)道德。工會(huì)法律顧問(wèn)在參與集體爭(zhēng)議調(diào)處時(shí)應(yīng)保持身份超脫的優(yōu)勢(shì)，不能像某些“黑律師”一樣“見人說(shuō)人話，見鬼說(shuō)鬼話”，而應(yīng)秉持中立、客觀的態(tài)度，為職工提供中肯的法律意見。
（四）打通工會(huì)法律顧問(wèn)服務(wù)職工的“最后一公里”。在現(xiàn)實(shí)中，職工法律訴求五花八門，法律素養(yǎng)參差不齊，法律知識(shí)支離破碎，而且他們往往對(duì)法律具有好奇感、神秘感和畏懼感。因此，工會(huì)法律顧問(wèn)可以在職工工余時(shí)間預(yù)約進(jìn)企業(yè)“坐堂”服務(wù)，現(xiàn)身“說(shuō)法”，拉近與職工的距離，滿足職工對(duì)法律知識(shí)的渴求。工會(huì)法律顧問(wèn)還要用“兩微一端（微博、微信和APP客戶端）”等新媒體，采用動(dòng)漫、圖解等職工喜聞樂(lè)見的形式，實(shí)現(xiàn)全天候、24小時(shí)為職工服務(wù)，消除職工對(duì)法律的神秘感。工會(huì)法律顧問(wèn)還要善打“溫情牌”，從職工真實(shí)遇到的情境說(shuō)起，用通俗化的語(yǔ)言、具體的案例、生動(dòng)的講解來(lái)打消職工對(duì)法律的畏懼感。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保證普法工作正常順利開展
20*年，我會(huì)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由總工會(huì)主席親自擔(dān)任組長(zhǎng)，副主席任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員，并下設(shè)普法辦公室，明確職責(zé)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年預(yù)算安排普法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，配備了電腦,開設(shè)了普法網(wǎng)頁(yè)，征訂普法教材4萬(wàn)多冊(cè)（套），選派業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)，做到普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法辦事機(jī)構(gòu)、普法人員和普法經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，呈現(xiàn)出良好的普法態(tài)勢(shì)。
根據(jù)普法形勢(shì)，我會(huì)及時(shí)制定了年度普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求和任務(wù)。利用理論中心組學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)夜，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《行政訴訟法》等重要的法律法規(guī)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)自學(xué)，制訂了年度學(xué)法目錄，干部職工可根據(jù)目錄有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將學(xué)法情況列入單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道。此外，工會(huì)黨組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組每月還聽取普法辦公室的工作匯報(bào)，召開專題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，研究部署以后普法工作，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容，確保普法工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)了普法工作目標(biāo)責(zé)任，與全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)簽訂了責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)也把“*”普法工作擺上重要位置，形成了重要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局，有力地促進(jìn)了普法工作的開展。
二、加大工作力度，建立普法服務(wù)季制度
按照普法工作要求，結(jié)合工作重心，我會(huì)進(jìn)一步加大普法工作力度，狠抓普法工作隊(duì)伍建設(shè)。每季度組織由律師、法律工作者、法律援助志愿者、工會(huì)及司法局業(yè)務(wù)骨干組成的法制宣講服務(wù)團(tuán)，由主席、副主席輪流帶隊(duì)，在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立法制宣傳和法律援助咨詢服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行業(yè)法律問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行解答，滿足了廣大職工群眾的法律需求。普法服務(wù)活動(dòng)從室內(nèi)到室外，從集鎮(zhèn)到農(nóng)村、從城關(guān)中心地段到外來(lái)人口居住點(diǎn)，多形式多方位地開展法制宣傳活動(dòng)。
在五年普法服務(wù)季期間，我們現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為職工提供法律咨詢和法律援助，為受害職工民事訴訟、仲裁代書350起；為下崗失業(yè)職工進(jìn)行求職登記，提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)1300多人次；對(duì)250戶特困職工每人每月補(bǔ)助150—200元；救助病殘或因突發(fā)事故致貧的困難職工112戶，合計(jì)救助資金50萬(wàn)元。結(jié)合普法工作重點(diǎn)，每年撥出6萬(wàn)?？睿?00場(chǎng)電影到企業(yè)，寓教于樂(lè)，做到普法娛樂(lè)兩不誤。此外，會(huì)同*縣安監(jiān)局和人勞局上街不定期地開展法律宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)，解答有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，接受有關(guān)職工維權(quán)方面的咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年累計(jì)開展法律咨詢72場(chǎng)，參與職工達(dá)30多萬(wàn)人次，放映電影1000多場(chǎng)。
三、拓寬工作思路，積極創(chuàng)辦外來(lái)民工法制夜校
隨著*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，外來(lái)民工越來(lái)越多，他們中大多文化素質(zhì)較低，法律意識(shí)淡薄。根據(jù)上級(jí)的“*”普法文件精神，我們著重抓好外來(lái)民工的“*”普法學(xué)習(xí)。20*年，在我會(huì)積極鼓勵(lì)和大力支持下，浙江玉升醫(yī)療器械有限公司、臺(tái)州萬(wàn)得凱五金制品有限公司等企業(yè)開辦了外來(lái)民工法制夜校，盡一切可能提高外來(lái)民工的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，以滿足他們自身生存和發(fā)展的需要，從而推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法、知法、用法。
法制學(xué)校創(chuàng)建伊始，由我會(huì)出資邀請(qǐng)專職講師，連續(xù)一年為外來(lái)民工講課，每課時(shí)200元。職工利用每周一、三、五3個(gè)晚上集中上課，夜校學(xué)員達(dá)120多人。法制夜校作為法制教育的主要載體，以外來(lái)民工工作生活相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分批次、有重點(diǎn)地對(duì)外來(lái)民工進(jìn)行教育。并推進(jìn)“一化四有”（即外來(lái)職工學(xué)法要做到課堂化，達(dá)到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有教師、課時(shí)有保證），進(jìn)一步規(guī)范外來(lái)職工法制教育，豐富教育內(nèi)容。
四、抓好普法試點(diǎn)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部培訓(xùn)
幾年來(lái)，我會(huì)出資25萬(wàn)元，分期分批組織近300名基層工會(huì)干部赴省總工會(huì)干校培訓(xùn)工會(huì)法，提高基層工會(huì)干部為職工維權(quán)的能力。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)也開展普法骨干培訓(xùn)，共進(jìn)行500多場(chǎng)次，參與職工20多萬(wàn)人次。建立考試制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。有30000多名干部職工參加了年度學(xué)法考試，合格率達(dá)100%。20*年7月，我會(huì)組織公務(wù)員參加全縣統(tǒng)一的公務(wù)員《行政許可法》知識(shí)考試，取得了好成績(jī)。工會(huì)還將*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*辦事處列為“*”普法試點(diǎn)單位，定期進(jìn)行指導(dǎo)督促，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。
五、創(chuàng)新形式，開展大規(guī)模的說(shuō)法行動(dòng)
我會(huì)早在20*年就專門下發(fā)文件，在全縣企業(yè)中開展大規(guī)模的“說(shuō)法行動(dòng)”，確定一名副主席專門負(fù)責(zé)。組織由公、檢、法、司、人勞、計(jì)生等單位人員組成的10個(gè)普法講師團(tuán)120人，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，走進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員所在企業(yè)和集中居住地，為他們進(jìn)行法制宣講，每年講課達(dá)300多場(chǎng)，收到良好的普法效果。
開展“法制宣傳一條街”、“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。通過(guò)懸掛法制宣傳橫幅、出動(dòng)宣傳車、宣傳櫥窗、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、廣播等寓教于樂(lè)的形式，提高“*”普法工作的實(shí)效性。幾年來(lái)，共開展法制宣傳230場(chǎng)次，發(fā)宣傳材料68000余份，投入普法宣傳經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元。粘貼標(biāo)語(yǔ)56200條，懸掛橫幅1250幅，出法制宣傳欄592期，制作宣傳展板337板，法制文藝演出210場(chǎng)次，廣播宣傳533場(chǎng)次，圖片展3760幅，電視宣傳275場(chǎng)次，解群眾咨詢93500余人次，受教育人數(shù)達(dá)336200余人次。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保證普法工作正常順利開展
20*年，我會(huì)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由總工會(huì)主席親自擔(dān)任組長(zhǎng)，副主席任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員，并下設(shè)普法辦公室，明確職責(zé)。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年預(yù)算安排普法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，配備了電腦,開設(shè)了普法網(wǎng)頁(yè)，征訂普法教材4萬(wàn)多冊(cè)（套），選派業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)，做到普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法辦事機(jī)構(gòu)、普法人員和普法經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，呈現(xiàn)出良好的普法態(tài)勢(shì)。
根據(jù)普法形勢(shì)，我會(huì)及時(shí)制定了年度普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求和任務(wù)。利用理論中心組學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)夜，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《行政訴訟法》等重要的法律法規(guī)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)自學(xué)，制訂了年度學(xué)法目錄，干部職工可根據(jù)目錄有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將學(xué)法情況列入單位年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道。此外，工會(huì)黨組、普法領(lǐng)導(dǎo)小組每月還聽取普法辦公室的工作匯報(bào)，召開專題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，研究部署以后普法工作，及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容，確保普法工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)了普法工作目標(biāo)責(zé)任，與全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)簽訂了責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)也把“*”普法工作擺上重要位置，形成了重要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局，有力地促進(jìn)了普法工作的開展。
二、加大工作力度，建立普法服務(wù)季制度
按照普法工作要求，結(jié)合工作重心，我會(huì)進(jìn)一步加大普法工作力度，狠抓普法工作隊(duì)伍建設(shè)。每季度組織由律師、法律工作者、法律援助志愿者、工會(huì)及司法局業(yè)務(wù)骨干組成的法制宣講服務(wù)團(tuán)，由主席、副主席輪流帶隊(duì)，在全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立法制宣傳和法律援助咨詢服務(wù)點(diǎn)。針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行業(yè)法律問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行解答，滿足了廣大職工群眾的法律需求。普法服務(wù)活動(dòng)從室內(nèi)到室外，從集鎮(zhèn)到農(nóng)村、從城關(guān)中心地段到外來(lái)人口居住點(diǎn)，多形式多方位地開展法制宣傳活動(dòng)。
在五年普法服務(wù)季期間，我們現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為職工提供法律咨詢和法律援助，為受害職工民事訴訟、仲裁代書350起；為下崗失業(yè)職工進(jìn)行求職登記，提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)1300多人次；對(duì)250戶特困職工每人每月補(bǔ)助150—200元；救助病殘或因突發(fā)事故致貧的困難職工112戶，合計(jì)救助資金50萬(wàn)元。結(jié)合普法工作重點(diǎn)，每年撥出6萬(wàn)?？?，送200場(chǎng)電影到企業(yè)，寓教于樂(lè)，做到普法娛樂(lè)兩不誤。此外，會(huì)同*縣安監(jiān)局和人勞局上街不定期地開展法律宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng)，解答有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，接受有關(guān)職工維權(quán)方面的咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年累計(jì)開展法律咨詢72場(chǎng)，參與職工達(dá)30多萬(wàn)人次，放映電影1000多場(chǎng)。
三、拓寬工作思路，積極創(chuàng)辦外來(lái)民工法制夜校
隨著*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，外來(lái)民工越來(lái)越多，他們中大多文化素質(zhì)較低，法律意識(shí)淡薄。根據(jù)上級(jí)的“*”普法文件精神，我們著重抓好外來(lái)民工的“*”普法學(xué)習(xí)。2003年，在我會(huì)積極鼓勵(lì)和大力支持下，浙江玉升醫(yī)療器械有限公司、臺(tái)州萬(wàn)得凱五金制品有限公司等企業(yè)開辦了外來(lái)民工法制夜校，盡一切可能提高外來(lái)民工的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，以滿足他們自身生存和發(fā)展的需要，從而推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法、知法、用法。
法制學(xué)校創(chuàng)建伊始，由我會(huì)出資邀請(qǐng)專職講師，連續(xù)一年為外來(lái)民工講課，每課時(shí)200元。職工利用每周一、三、五3個(gè)晚上集中上課，夜校學(xué)員達(dá)120多人。法制夜校作為法制教育的主要載體，以外來(lái)民工工作生活相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，分批次、有重點(diǎn)地對(duì)外來(lái)民工進(jìn)行教育。并推進(jìn)“一化四有”（即外來(lái)職工學(xué)法要做到課堂化，達(dá)到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有教師、課時(shí)有保證），進(jìn)一步規(guī)范外來(lái)職工法制教育，豐富教育內(nèi)容。
四、抓好普法試點(diǎn)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部培訓(xùn)
幾年來(lái)，我會(huì)出資25萬(wàn)元，分期分批組織近300名基層工會(huì)干部赴省總工會(huì)干校培訓(xùn)工會(huì)法，提高基層工會(huì)干部為職工維權(quán)的能力。同時(shí)，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總工會(huì)也開展普法骨干培訓(xùn)，共進(jìn)行500多場(chǎng)次，參與職工20多萬(wàn)人次。建立考試制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。有30000多名干部職工參加了年度學(xué)法考試，合格率達(dá)100%。2004年7月，我會(huì)組織公務(wù)員參加全縣統(tǒng)一的公務(wù)員《行政許可法》知識(shí)考試，取得了好成績(jī)。工會(huì)還將清港鎮(zhèn)、珠港鎮(zhèn)坎門辦事處列為“*”普法試點(diǎn)單位，定期進(jìn)行指導(dǎo)督促，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。
五、創(chuàng)新形式，開展大規(guī)模的說(shuō)法行動(dòng)
我會(huì)早在2003年就專門下發(fā)文件，在全縣企業(yè)中開展大規(guī)模的“說(shuō)法行動(dòng)”，確定一名副主席專門負(fù)責(zé)。組織由公、檢、法、司、人勞、計(jì)生等單位人員組成的10個(gè)普法講師團(tuán)120人，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，走進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員所在企業(yè)和集中居住地，為他們進(jìn)行法制宣講，每年講課達(dá)300多場(chǎng)，收到良好的普法效果。
開展“法制宣傳一條街”、“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。通過(guò)懸掛法制宣傳橫幅、出動(dòng)宣傳車、宣傳櫥窗、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、廣播等寓教于樂(lè)的形式，提高“*”普法工作的實(shí)效性。幾年來(lái)，共開展法制宣傳230場(chǎng)次，發(fā)宣傳材料68000余份，投入普法宣傳經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元。粘貼標(biāo)語(yǔ)56200條，懸掛橫幅1250幅，出法制宣傳欄592期，制作宣傳展板337板，法制文藝演出210場(chǎng)次，廣播宣傳533場(chǎng)次，圖片展3760幅，電視宣傳275場(chǎng)次，解群眾咨詢93500余人次，受教育人數(shù)達(dá)336200余人次。
一、規(guī)章制度完善，組織機(jī)構(gòu)健全
按照上級(jí)要求，我們制定了《工會(huì)法律援助維權(quán)服務(wù)章程》、《工會(huì)法律援助維權(quán)服務(wù)實(shí)施辦法》、《法律援助維權(quán)服務(wù)考核辦法》、《收案登記制度》、《結(jié)案歸檔制度》、《接待咨詢（代書）制度》、《案件受理、審批制度》等7項(xiàng)規(guī)章制度，為夯實(shí)法律援助維權(quán)服務(wù)工作提供了制度保障。
我們十分注重組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在師工會(huì)和10個(gè)團(tuán)場(chǎng)8個(gè)企業(yè)中建立了職工法律援助服務(wù)中心和34個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，選配專兼職法律工作者和調(diào)解員66人，形成“黨委重視、行政支持、多方配合、共同推進(jìn)”的工作格局。
二、深化法制宣傳教育，提高依法維權(quán)意識(shí)
為了做好法律援助維權(quán)服務(wù)工作，我們不斷深化法制宣傳教育，營(yíng)造了職工學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。在法制宣傳教育工作中，我們做到了三個(gè)結(jié)合：一是法制宣傳教育與實(shí)施職工素質(zhì)培訓(xùn)工程相結(jié)合。把法制教育作為每年職工素質(zhì)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織專人進(jìn)行授課。去冬今春，參加全員集中培訓(xùn)的職工達(dá)4.2萬(wàn)人，參培率達(dá)到96%， 法律常識(shí)講座達(dá)30課時(shí)，發(fā)放法律教材2.5萬(wàn)余冊(cè)。二是法制宣傳教育與開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)相結(jié)合。在服務(wù)職工活動(dòng)中，進(jìn)行法制宣傳，在法制宣傳中，提高職工依法維權(quán)的意識(shí)。三是把法制宣傳教育與開展 “六五”普法工作相結(jié)合。全年開辦法律知識(shí)講座64場(chǎng)（次），法制宣傳板報(bào)展10期，展板272塊，發(fā)放宣傳資料6890份，開設(shè)法制宣傳櫥窗192個(gè)，受教育達(dá)6.8萬(wàn)人（次）。
三、建立源頭參與機(jī)制 筑牢依法維權(quán)防線
在法律援助維權(quán)服務(wù)工作中，以創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)為抓手，建立師、團(tuán)、連三級(jí)維權(quán)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，積極開展涉及職工切身利益方面的接待、法律援助、法律咨詢、調(diào)解糾紛等多項(xiàng)服務(wù)，形成了整合社會(huì)資源，依法合理維權(quán)的格局。
四、做好法律援助，促進(jìn)社會(huì)和諧
堅(jiān)持履行集體合同和工資集體協(xié)商合同是推進(jìn)職工工資公決機(jī)制的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)職工企業(yè)共贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。一年來(lái)，我們把履行集體合同和工資集體協(xié)商工作作為維護(hù)職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持對(duì)集體合同和工資集體協(xié)商合同的履行情況進(jìn)行每年一次檢查，通過(guò)狠抓對(duì)集體合同和工資集體協(xié)商合同的落實(shí)，我?guī)熂w合同和工資集體協(xié)商合同的簽訂率、履約率均達(dá)到100%，集體合同和工資集體協(xié)商合同的約束力不斷增強(qiáng)，職工對(duì)集體合同和工資集體合同的信任度明顯提高。
五、認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好服務(wù)
