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序論:在您撰寫建筑消防設(shè)施標準時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
0.前言
建筑消防設(shè)施是確保發(fā)生火災(zāi)時能及時滅火的重要工具。建筑消防設(shè)施管理的標準化能夠使得消防設(shè)施在特殊條件下及時的發(fā)揮它的作用,也能夠有效地遏制重大火災(zāi)等事故的發(fā)生。由于現(xiàn)在人們的“消防安全”越來越強烈,國家制定相應(yīng)的法律和法規(guī)來使得建筑消防設(shè)施越來越標準化,越來越精細。建筑消防設(shè)施的標準化可以保證高層建筑的安全,從而能夠安定人們的心,進而維護了社會的穩(wěn)定。消防部門要統(tǒng)一消防設(shè)施的標志、規(guī)范消防設(shè)施的管理內(nèi)容和程序,在全國范圍內(nèi)廣泛推廣。
1.建筑消防設(shè)施標準化管理的目前狀況
1.1建筑消防設(shè)施管理標準的統(tǒng)一
《公安部61號令》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,重點規(guī)定賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所等七類場所的消防設(shè)施管理標準的統(tǒng)一。第一,要制定一個完善的預(yù)案,以防發(fā)生火災(zāi)可以更好的疏散人群,這樣可以減少人員傷害。第二,要不斷的完善消防控制室應(yīng)急操作規(guī)程和配電室應(yīng)急操作規(guī)程,這樣在發(fā)生特大火災(zāi)時,可以迅速的滅火。第三,要明確消防安全責(zé)任人、管理人,部門消防安全責(zé)任人和崗位員工的責(zé)任,這樣可以保證每個人各盡其責(zé)。第四,建立一個健全的管理制度,消防控制室要實行值班“四班三運轉(zhuǎn)”的方案,這樣可以確保在發(fā)生特大災(zāi)害時,有充足的人力資源。第五,要不斷強化人口密集場所的消防安全意識。
1.2建筑消防設(shè)施標志的統(tǒng)一
建筑消防設(shè)施標志的統(tǒng)一,可以使得人們更容易的學(xué)好消防安全知識。例如一些警示類、提示類等的標識的統(tǒng)一,這樣可以使得消防設(shè)施管理工作的正常運行。
1.3消防設(shè)施管理內(nèi)容和程序的規(guī)范
消防部門的責(zé)任人要明確消防設(shè)施的管理內(nèi)容,從而使得消防設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。消防設(shè)施管理內(nèi)容要不斷精確化和程序化,這樣可以為特大火災(zāi)提供一個良好的設(shè)施環(huán)境,這樣也可以減少特大災(zāi)害帶來的損失。
2.建筑消防設(shè)施標準化管理出現(xiàn)的問題
2.1缺乏一個健全的管理制度
消防部門缺乏一個健全的管理制度,這樣使得建筑消防設(shè)施不能正常的使用。一個健全的管理制度,可以確保建筑消防設(shè)施的標準化。一個健全的管理制度,可以明確消防部門人員的職責(zé),確保他們能充分發(fā)揮自己的能力。一個健全的管理制度可以促進消防部門向著管理化、嚴格化的方向發(fā)展。這樣可以使得消防人員能夠及時、迅速的被整合起來,面對特大災(zāi)害使,能夠充分調(diào)動集體的積極性。
2.2建筑消防設(shè)施的保養(yǎng)不夠
一些消防設(shè)施不能被完好的保養(yǎng),導(dǎo)致了建筑消防設(shè)施不能充分發(fā)揮它的性能。部分產(chǎn)品由于質(zhì)量差或者使用壽命過短,導(dǎo)致了某些建筑消防設(shè)施不能正常的運行。消防部門的有關(guān)人員要對建筑消防設(shè)施進行正確的保養(yǎng),以保證建筑消防設(shè)施的正常使用。
2.3消防控制室等一些重點部位人員流動大
消防控制室等重點部門,因工作需要而使得人員流動過于大,這使得消防安全室存在著安全隱患。在消防部門有些消防人員的素質(zhì)太低,他們對消防知識存在嚴重的欠缺,這就使得消防部門的管理不能規(guī)范化。重點部門的人員了流動過于大,這樣破壞了重點部門的安靜,使得重點部門不能充分發(fā)揮它的作用。
3.建筑消防設(shè)施標準化管理的措施
3.1提高消防人員的素質(zhì)
為了使得建筑消防設(shè)施向著標準化的方向發(fā)展,消防部門要不斷提高消防人員的素質(zhì)。只有提高了消防人員的素質(zhì),才能夠保證消防人員很好的保養(yǎng)建筑消防設(shè)施。消防人員的素質(zhì)提高了,這樣可以充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。消防人員要具備專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和全面掌握各個區(qū)域的情況,這樣才能很好的對消防工作進行管理。
3.2提高建筑消防設(shè)施的質(zhì)量
消防部門要不斷提高建筑消防設(shè)施的質(zhì)量,消防部門要主動改善建筑消防設(shè)施,這樣可以保證消防設(shè)施在特大火災(zāi)能夠發(fā)揮它的作用。建筑消防設(shè)施的質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著消防工作是否能夠正常的開展。消防部門要安排相關(guān)的技術(shù)人員,在每隔一個時期對建筑消防設(shè)施進行精細的檢查和保養(yǎng),從而使得建筑消防設(shè)施不是一個擺設(shè),而是有巨大作用的設(shè)施。
3.3加大對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督
在建筑消防設(shè)施管理向標準化方向發(fā)展的過程中,各地消防部門要加大對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督,這樣可以發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施中的問題,從而解決這些問題。通過監(jiān)督,可以明確的掌握建筑消防設(shè)施在哪些方面不到位,在哪些發(fā)面存在嚴重的弊端,從而可以幫助消防人員對建筑消防設(shè)施進行嚴格、標準化的管理。消防部門要與建設(shè)。工商等部門協(xié)調(diào)起來,這樣可以很好地監(jiān)督建筑消防設(shè)施,從而保證了建筑消防設(shè)施的管理的標準化。
4.結(jié)束語
建筑消防設(shè)施管理的標準化要求消防部門人員不僅僅要不斷提高他們的責(zé)任意識和提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且要讓他們熟悉消防的法律法規(guī)和相關(guān)國家標準、地方標準,從而可以使得建筑消防管理向著標準化的方向發(fā)展。消防部門要深入分析當前建筑消防設(shè)施存在的問題,并充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,這樣可以保證建筑消防設(shè)施的質(zhì)量。消防部門要不斷加強建筑消防設(shè)施的管理工作,這樣可以使得建筑消防設(shè)施能夠保護人們的生命財產(chǎn)安全。消防部門要使得建筑消防設(shè)施的管理逐漸統(tǒng)一化,慢慢提高人們的“消防安全”的意識。消防部門要及時發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施的問題,并且思考建筑消防設(shè)施中出現(xiàn)的問題,從而促進了建筑消防設(shè)施的管理更加標準化。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:建筑消防;消防設(shè)施;標準化管理
在現(xiàn)代的消防系統(tǒng)中,建筑消防是單元安全防火管理的重要組成部分,是發(fā)生火災(zāi)時,控制火情的主要方法,是保證消防人員和人們財產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ),建筑中的各種消防設(shè)施都要按照國家的規(guī)定和技術(shù)標準嚴格的對其進行管理和控制,還要根據(jù)規(guī)范管理和使用原則慢慢的完善消防設(shè)施的管理制度,消防部門需要盡快的制定健全的消防管理制度,并在各個建筑中嚴格執(zhí)行。
一、消防設(shè)施規(guī)范化管理的使用情況
(一)整合防火設(shè)施的管理規(guī)范
根據(jù)相關(guān)部門頒布的法令和消防系統(tǒng)的規(guī)定,要重視公共場所、餐飲場所、娛樂場所和批發(fā)市場等人口密集場所的規(guī)范化管理制度和條例的制定,確定一套完善的規(guī)范化管理體系。第一,要制定一個預(yù)用的方案,可以在緊急的情況下疏散群眾。第二,確定上述涉及場所的消防措施和相關(guān)的規(guī)范,即防火監(jiān)控中心的緊急操作規(guī)范和電力操作時的緊急操作規(guī)范。第三,明確不同層次的責(zé)任和義務(wù),防火的責(zé)任和義務(wù)主要分為三個層次,包括防火的主要責(zé)任人,具體責(zé)任人、具體職能部門的責(zé)任人和崗位工作人員的責(zé)任。第四,在進行防火控制時,要做好中心輪班制度,防火中心要二十四小時都有工作人員在崗位上工作。第五,消防人員要有健全的組織結(jié)構(gòu)、完整的消防設(shè)備,必須在防火設(shè)備上標注明顯的標志,還要定期開展防火的演練,必須做好消防的預(yù)防工作。第六,要重視消防防火的安全教育,普及消防知識和消防檢查的規(guī)定等。
(二)防火標識要統(tǒng)一
建筑物中的消防標識一定要十分明顯,而且標注要準確、簡單、易懂,每個企業(yè)都要規(guī)范消防管理的各項規(guī)章和制度,而且要嚴格的執(zhí)行這些規(guī)章和制度。與此同時,要在建筑物內(nèi)標注各種消防標志,內(nèi)容和張貼的方式都要合理,相關(guān)的規(guī)章制度要張貼在顯眼的位置,規(guī)范中要包含以下內(nèi)容:防火中心控制室的工作過程、發(fā)生火災(zāi)時的處理措施、相關(guān)設(shè)備的操作方式,緊急情況發(fā)生時的撤離方案和應(yīng)急措施、防火設(shè)施的日常管理制度、相關(guān)的消防資格證書、防火設(shè)備的管理表格、建筑物內(nèi)部的示意圖,相關(guān)部門要做好以上內(nèi)容,保證防火工作可以順利的展開。
二、建筑消防防火設(shè)備在管理上存在的問題
(一)防火方面的管理問題
防火方面的問題主要有以下幾個方面:(1)防火負責(zé)人不具備安全意識,認為安全防火是消防部門的事情,和自己無關(guān),只要做好自己份內(nèi)的事情,建筑中的安全隱患和自己無關(guān)。(2)消防工作都是紙上談兵,很多的領(lǐng)導(dǎo)都只重視防火的宣傳工作,制定和防火相關(guān)的規(guī)定和制度,制度制定完成后,卻不進行實施,只做表面功夫,消防工作做得太過形式化,在進行相關(guān)設(shè)備完善的同時,卻不重視設(shè)備的日常管理和維護。(3)消防隊伍的設(shè)施比較落后,在進行消防檢查的過程中,會出現(xiàn)這樣一種情況,有些部門為了追求利益,投入的消防設(shè)備和消防人員都有所減少,面對上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查時,讓保安或者臨時工作人員應(yīng)付檢查,導(dǎo)致重大消防事故的發(fā)生。
(二)社會中介組織參與的問題
從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障來看,存在的問題主要包括以下幾個方面:(1)消防工程的施工質(zhì)量較低,導(dǎo)致消防設(shè)備存在先天性的故障,現(xiàn)在,很多地方還有消防工程的承包制度,沒有專業(yè)的技術(shù)人員對承包商的施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,大多數(shù)的施工人員都沒有專業(yè)的技術(shù)做基礎(chǔ),都是臨時過來工作的,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),如果消防系統(tǒng)出現(xiàn)了問題,就很難進行修復(fù)了。(2)有些施工單位為了提高自身的利益,在施工時偷工減料,在施工過程中,施工部門為了降低成本,使用已經(jīng)被淘汰的施工材料,導(dǎo)致消防設(shè)施在短時間內(nèi)出現(xiàn)故障。(3)質(zhì)量工程管理單位為了經(jīng)濟利益,和單位達成了某些經(jīng)濟協(xié)議,隨意的降低檢測的標準或者根本不進行質(zhì)量檢測,在后期的檢測過程中,向上級提交假的檢測報告。
(三)消防監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題
在檢查各管理消防建筑中消防設(shè)備的過程中,存在以下一些問題:(1)沒有形成多部門聯(lián)合檢查的檢查方式,主管部門的職能和作用沒有得到很好的發(fā)揮,沒有建立有效的綜合管理措施。(2)部門中負責(zé)消防監(jiān)督的工作人員不具備建筑消防設(shè)備的監(jiān)督能力,不能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的問題。(3)建筑中消防設(shè)備存在的問題,指法進行的不符合規(guī)定,存在人情面子等問題。
三、加強建筑消防設(shè)施標準化管理的措施
(一)強化政府在建筑消防工作中的作用,把建筑消防設(shè)施標準化管理放在安全生產(chǎn)、社會治安的治理工作和政府督查的工作內(nèi)容中,確定消防設(shè)施的建設(shè)目標和步驟,定期向政府匯報,每年用政府的名義對建筑消防設(shè)施標準化管理進行考核,對于某些不達標的部門,要取消一些優(yōu)秀評比的資格。還可以根據(jù)不同地方的實際情況,把建筑消防設(shè)施標準化管理作為工商、文化和衛(wèi)生等部門的行政許可或者是年審時的重要考慮標準,對于一些不合格的單位,消防部門要提出一些建議,幫助其規(guī)范管理。
(二)在建筑消防設(shè)施建設(shè)的過程中,可以讓市場經(jīng)濟發(fā)揮指導(dǎo)的作用。消防工作不僅可以采用行政強制手段,還可以應(yīng)用市場的經(jīng)濟手段,引導(dǎo)單位法人的價值觀,例如,在稅收方面,對投入消防設(shè)施建設(shè)和維護的費用應(yīng)該適當?shù)臏p免稅收,在保險方面,應(yīng)該放開費率的管制,保險商應(yīng)該根據(jù)市場的情況自行調(diào)整費率,對于消防設(shè)施維護管理較好的單位和積極采用先進消防安全技術(shù)的單位,保險商應(yīng)該降低財產(chǎn)的保險費率,從多個角度引導(dǎo)單位法人在消防方面的價值觀念,讓其了解到,無論是從經(jīng)濟效益、道德還是社會責(zé)任等方面考慮,都要做好消防設(shè)施標準化管理的工作。
(三)規(guī)范中介組織,提高建設(shè)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。要多與建設(shè)、工商部門聯(lián)系,對于建設(shè)部門發(fā)放資質(zhì)的過程中,要確定消防設(shè)施的施工、檢測和消防培訓(xùn)合格的人數(shù),制定健全的維保工作人員的責(zé)任、操作流程等,在取得維保的質(zhì)保體系后,才能獲得資質(zhì),工商部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照,要按照施工的等級進行管理,確定施工單位的等級,禁止低等級的施工單位承接超過能力范圍的業(yè)務(wù),從而保證消防設(shè)施的施工質(zhì)量。與此同時,要嚴格的進行消防設(shè)計的審核、施工、檢查、驗收等工作,規(guī)范消防設(shè)施檢測、維護和保養(yǎng)合同,增加對消防中介組織違法行為的懲罰力度,定期向社會公布檢測的結(jié)果,提高消防工作的工作質(zhì)量。
總結(jié):綜上所述,在加強消防設(shè)施標準化管理的過程中,要嚴格的控制消防設(shè)計的審核、施工質(zhì)量檢查和驗收的工作,進一步的健全建筑消防設(shè)施的檢測工作,提高消防中介組織違法行為的處理力度,保證建筑中的消防設(shè)備在發(fā)生緊急情況的時候可以發(fā)揮作用,盡量減少火災(zāi)帶來的經(jīng)濟損失。
參考文獻:
[1]周立峰.加強建筑消防設(shè)施標準化管理的思考[J].企業(yè)改革與譽理,2014,10(20):23.
關(guān)鍵詞:建筑;消防設(shè)施;標準化;管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.099
人們在使用建筑前期,都要進行相應(yīng)的安全監(jiān)測,以使建筑中的消防設(shè)施能夠安全使用。建筑消防設(shè)施保障著建筑的安全,如果建筑發(fā)生火災(zāi),可以起到滅火、救火的作用,所以,在日常管理工作中,要對消防設(shè)施規(guī)范管理,從而提高我國建筑消防設(shè)施的管理水平。
1 建筑消防設(shè)施標準化管理遵循的原則
1.1 建設(shè)統(tǒng)一的消防設(shè)施管理標準
根據(jù)我國公安部門對建筑消防設(shè)施的標準化管理,對賓館、商場以及KTV等場所都設(shè)立了一定標準。因為這些場所聚集的人群比較多,若發(fā)生火災(zāi)將會造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失等現(xiàn)象,所以,首先要在這些區(qū)域建立消防安全標準。在這些場所構(gòu)建的標準具有一定要求,不僅要制定出相關(guān)的消防方案,為建筑火災(zāi)做好充分的準備工作,還要加強消防控制室與配電室的應(yīng)急操作方案,保證消防方案能夠發(fā)揮其較大的應(yīng)用作用。
1.2 建設(shè)統(tǒng)一的建筑消防設(shè)施標志標準
為建筑消防設(shè)施建立統(tǒng)一的標志,因為標志能夠使人們獲得更多的消防安全知識,實現(xiàn)標志的統(tǒng)一性,人們能更清晰的了解這些標志的主要含義。而且,實現(xiàn)統(tǒng)一的標志還能為建筑消防實現(xiàn)一定的預(yù)警作用,人們在火災(zāi)發(fā)生期間,也能根據(jù)這些警示標志安全撤離。所以說,為建筑消防設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一的標志是消防設(shè)施安全管理工作中的重要內(nèi)容。
1.3 促進建筑消防設(shè)施管理內(nèi)容與程序的規(guī)范性
促進建筑消防設(shè)施管理內(nèi)容與管理程序更為規(guī)范,相關(guān)部門要為建筑消防設(shè)施管理工作構(gòu)建統(tǒng)一的執(zhí)行內(nèi)容,并使人們能夠充分了解并有效完成執(zhí)行任務(wù),以促進建筑消防設(shè)施發(fā)揮的作用。在對建筑消防設(shè)施管理內(nèi)容進行制定期間,還要明確其管理的程序,保證在最大程度上降低建筑物的損壞程度。還要對建筑消防設(shè)施進行定期檢查、維護,避免建筑消防設(shè)施在使用期間因為老化、損壞等影響建筑物的安全。
2 建筑消防設(shè)施管理中存在的問題
2.1 單位的消防安全管理
一些部門的消防管理意識不強,對火災(zāi)造成的后果沒有充分的認識。對消防安全工作的認識不夠主要表現(xiàn)在四方面,其一,消防安全的責(zé)任人員形成的主觀意識不強,他們認為消防工作是消防部門主要執(zhí)行的范圍,只要在平時做好輔助工作就可以,對單位中存在的火災(zāi)隱患也不夠積極,特別在標準化管理工作執(zhí)行條件下,沒有根據(jù)消防部門的標準要求嚴格執(zhí)行,各個單位也沒有積極執(zhí)行起來。其二,雖然一些部門制定了相關(guān)的實施制度,但實際上,并沒有將制度積極落實。一些部門在執(zhí)行工作中,按照標準的、規(guī)范的制度執(zhí)行,并張貼一些消防標志,在檢查、值班工作中進行記錄等相關(guān)工作,但該工作從根本上并沒有促進防火工作的有利實施,一些巡查工作在執(zhí)行條件下面對形式化。其三,建筑消防設(shè)施管理中沒有將維護管理工作放在首位,特別是一些新建立的單位,在對項目建設(shè)實施過程中,雖然在前期工作中重視消防設(shè)施的積極建設(shè),一些設(shè)施也通過了驗收。但在后期,由于對消防設(shè)施沒有進行長期的科學(xué)維護,也沒有對人員進行專門的培訓(xùn)等,并過多的依賴消防工程,降低了定期檢查、定期維修等工作的實施效率,從而造成了嚴重的損壞現(xiàn)象。其四,消防安保工作實現(xiàn)的職業(yè)化發(fā)展沒有積極落實,在對其檢查過程中,一些單位,特別是高層物業(yè)單位為了降低建設(shè)成本,減少了專業(yè)消防人員的數(shù)量,并讓一些門衛(wèi)、保安等監(jiān)管消防設(shè)施,但這些人員由于工作調(diào)動比較頻繁,他們也沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),缺乏消防知識,遇到一些小問題也無法解決,從而造成嚴重的事故。
2.2 社會中介組織的參與
目前,在消防工作中,參與的社會中介組織一般為消防工程、施工企業(yè)、消防器材的銷售部門以及維修部門等,為了實現(xiàn)建設(shè)標準化,建筑消防設(shè)施檢測部門、維修部門要在其中發(fā)揮其較大作用,不僅要提升檢測效率以及維修保障率,還要對存在的故障與問題嚴格解決[1]。但這些效果的實現(xiàn),一些單位是被動接受的。根據(jù)對設(shè)備故障存在的原因進行分析,第一,消防施工部門的施工的質(zhì)量不夠,導(dǎo)致一些設(shè)施發(fā)生故障,目前,各個地區(qū)存在嚴重的工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,不僅沒有專業(yè)的技術(shù)人才,相關(guān)的施工人員也沒有經(jīng)過嚴格的消防設(shè)計、沒有按照產(chǎn)權(quán)房的設(shè)計嚴格施工,從而導(dǎo)致一些系統(tǒng)出現(xiàn)故障。第二,一些消防工程的施工企業(yè)為了降低使用成本,使用不合理的消防產(chǎn)品,這樣,不僅影響了消防設(shè)施的質(zhì)量,還會加速消防設(shè)施功能老化、組件損壞等現(xiàn)象。第三,對于一些消防檢測機構(gòu),在追求經(jīng)濟效益基礎(chǔ)上,與一些單位擅自降低標準,并出具一些虛假廣告。甚至有些依靠不正規(guī)手段經(jīng)營、維修消防設(shè)施,從而使一些消防設(shè)施在市場流通上出現(xiàn)一定的混亂現(xiàn)象,也在較大程度上影響了消防設(shè)施質(zhì)量與管理工作的積極完成。并且,自動消防產(chǎn)品更新速度比較快,出售后的質(zhì)量也無法保證,不僅服務(wù)的職能比較差,一些產(chǎn)品的備件也比較少,從而導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)問題,得不到有效的修復(fù)等。
2.3 消防監(jiān)督與執(zhí)法
在建筑消防設(shè)施標準化建設(shè)過程中,各個部門只重視制度建設(shè),在期間進行標志張貼以及填補記錄等工作,但對單位中的消防設(shè)備卻沒有嚴格的監(jiān)督。其一,沒有形成多個部門的共同管理,一些行業(yè)部門也沒有充分發(fā)揮其自身職能,導(dǎo)致“一家管”的現(xiàn)象更為嚴重[2]。如:一些消防設(shè)施維護企業(yè)在管理期間,沒有與工商部門、建設(shè)部門有效協(xié)調(diào),從而出現(xiàn)嚴重的混亂現(xiàn)象。其二,一些消防監(jiān)督人員執(zhí)行的監(jiān)督能力和監(jiān)督水平不高,在日常監(jiān)督工作中無法發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,僅僅還保留在消防設(shè)施的設(shè)置方面。其三,針對建筑消防設(shè)施維護工作中存在的問題,執(zhí)行的工作也不到位,雖然在監(jiān)督檢查工作中記錄了建筑消防設(shè)施問題,但并沒有完全反映出來,如果要求維保單位對其整改,也沒有按照我國的消防法以及相關(guān)規(guī)定對其嚴格處罰,從而降低了實際的消防監(jiān)督工作以及執(zhí)法工作力度。
3 建筑消防設(shè)施標準化管理的對策
3.1 加強宏觀調(diào)控
做好建筑消防設(shè)施建設(shè)的宏觀調(diào)控,要加強政府的積極執(zhí)行。政府要將建筑消防設(shè)施管理的標準化納入到生產(chǎn)安全、安全治理以及有效檢查等工作中去,并保證具有明確的建設(shè)目標以及實施步驟。政府在執(zhí)行過程中,還要定期舉辦相關(guān)的研討會議,并保證每年都能對其審核,如果在審核期間出現(xiàn)不達標的企業(yè),要將其安全生產(chǎn)的評定資格取消。同時,各個地區(qū)還要根據(jù)自身的實際情況,將規(guī)范化管理工作作為各個部門每年評價的重要指標,如果存在一些不達標的企業(yè),需要根據(jù)消防部門的相關(guān)意見,嚴格執(zhí)行,以促進社會生產(chǎn)的安全性。
3.2 發(fā)揮市場經(jīng)濟
在建筑消防設(shè)施建設(shè)過程中,要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的積極引導(dǎo)作用。在消防工作嚴格執(zhí)行過程中,不僅要利用行政手段,還應(yīng)對市場經(jīng)濟手段進行優(yōu)化、調(diào)整,并保證單位負責(zé)人能夠獲取正確的價值取向[3]。例如:在稅收政策執(zhí)行下,要減少一些建筑消防設(shè)施的建設(shè)費用與維護費用;在保險形式下,應(yīng)開放費率的管理與控制,并使保險商家根據(jù)市場的具體情況進行調(diào)節(jié)。如果是一些建筑消防設(shè)施管理比較好的單位,要將其評價先進的消防安全技術(shù)管理單位,其中的保險費率也應(yīng)適當?shù)慕档汀8鶕?jù)以上兩個方面的分析,可以說,多個方面都會影響相關(guān)人員在消防工作中的價值取向,因此,無論在市場經(jīng)濟發(fā)展中,社會責(zé)任形式下都應(yīng)保證消防安全工作的積極完成。
3.3 規(guī)范中介組織
促進中介組織的規(guī)范化,加強建筑消防設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管工作。在具體優(yōu)化過程中,首先要促進建設(shè)部門、工商部門之間的聯(lián)系,建設(shè)部門在發(fā)放資質(zhì)期間,不僅要明確出消防工作、檢測工作的主要標準,還要對相關(guān)人員進行培訓(xùn),以保證相關(guān)的人員在工作中取得合理資質(zhì)。對于工商部門,它的營業(yè)執(zhí)照要根據(jù)施工中各個等級的管理,嚴格禁止一些低級資質(zhì)的施工部門承接業(yè)務(wù),以保證整體的施工質(zhì)量。并且,還要促進消防設(shè)計、施工檢查工作以及驗收工作的嚴格性,保證建筑消防設(shè)施檢測工作、維護保養(yǎng)工作的規(guī)范化。期間,如果中介組織存在一定的違法行為,還要加大力度對其處罰。在管轄的區(qū)域內(nèi),還要構(gòu)建維修、保養(yǎng)、檢測以及質(zhì)量保證體系等,并定期將這些標準公布到社會上去,從而提升工作的的實施質(zhì)量[4]。
3.4 增強法人職責(zé)
加強“四個能力”建設(shè),使單位法人在消防工作中能夠增強自身的責(zé)任和意識。在建筑消防設(shè)施標準化實施以及“四個能力”建設(shè)過程中,要對相關(guān)人員的消防安全工作進行培訓(xùn),并促進專題培訓(xùn)工作的積極開展。在教授期間,不僅要了解我國消防法律法規(guī)以及相關(guān)標準,樹立安全消防安全責(zé)任意識,還要將消防安全工作納入到工作中的各個方面,將“以人為本”的發(fā)展理念作為企業(yè)全過程管理工作的主要內(nèi)容。在對其監(jiān)督檢查過程中,消防安全管理人員、法人等都要在現(xiàn)場對存在的問題進行分析,并對其制定出合理的實施計劃[5]。其次,加強消防安保職業(yè)化管理工作的嚴格性,以保證所有的人員都能帶證上崗。
3.5 完善安全評價體系
在建筑消防設(shè)施規(guī)范管理工作中,建立完善的消防安全評價體系,并形成一個長期的管理執(zhí)行機制。促進社會單位消防安全評價體系的構(gòu)建,要對其合理分類,并保證評價內(nèi)容的規(guī)范化與標準化。在社會單位執(zhí)行過程中,要按照規(guī)范化的執(zhí)行要求構(gòu)建全面的排查機制,從而保證排查工作的嚴格性。還要根據(jù)實際的發(fā)展情況建設(shè)與社會上的消防中介組織構(gòu)建合適的技術(shù)服務(wù)機制,并將技術(shù)作為一定的支撐條件,從而保證人員都能清晰的掌握消防安全知識。其次,建立完善的培訓(xùn)機制,使單位各個級別的人員都能具備較高的消防安全素質(zhì)。在消防監(jiān)督期間,還要根據(jù)社會中的“四個能力”工作的建設(shè)與發(fā)展,制定政府主導(dǎo)機制,保證政府能夠?qū)⒇?zé)任積極落實[6]。最后,制定等級評定機制,根據(jù)社會上公示單位的消防安全現(xiàn)狀,制定出合理的考評機制,從而保證各項工作都能積極落實。
4 總結(jié)
根據(jù)以上對建筑消防設(shè)施標準、問題以及解決對策的闡述,加強建筑消防設(shè)施標準化管理具有十分重要的作用,在執(zhí)行過程中,針對管理制度的缺乏、消防方案的設(shè)計問題以及人員自身素質(zhì)等相關(guān)問題,要對其嚴格解決,不僅要提高消防人員的綜合素質(zhì)與自身能力,還要充分了解我國的消防標準,以保證我國建筑消防設(shè)施管理的更規(guī)范,從而保障人們生命、財產(chǎn)的安全性。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:消防設(shè)施 消防監(jiān)管 消防評價 中介組織
作為經(jīng)濟社會中每個單元安全防火管理的主要方面就是房屋防火設(shè)備管理,同時它也是我們能夠及時把火災(zāi)控制在初始階段、確保我們的消防人員從內(nèi)部救火的主要依靠。作為每個單位應(yīng)該做到自身防火、救火的作用,我們必須按照我國的相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標準,依照細化管理、容易使用等內(nèi)容,使我國的房屋防火設(shè)備的管理規(guī)范化、使防火標示一致、進一步完善防火設(shè)備的管理細則和步驟,因此,我們制定了房屋防火設(shè)備規(guī)范化管理,且要求將其在轄區(qū)范圍內(nèi)的每一個單位內(nèi)執(zhí)行。
一、房屋防火設(shè)備規(guī)范化管理的推廣情況
(一)將防火設(shè)備管理的規(guī)范統(tǒng)一。我們根據(jù)我國公安部頒布的第61號令和一些專業(yè)的規(guī)定,我們著重對娛樂場所、餐飲住宿、商品批發(fā)市場等等7種建筑物制定了規(guī)范化管理條例,一致確定了一套規(guī)范化的管理系統(tǒng),就是指:要拿出一個預(yù)先方案即在撲滅火災(zāi)時的緊急疏散方案;進一步規(guī)范消防措施的兩項規(guī)程就是指防火監(jiān)控中心緊急操作規(guī)范及電力操作室緊急操作規(guī)范;指明不同層次的管理責(zé)任,主要分為三級,這就是指防火主要負責(zé)人、具體責(zé)任人,具體職能部門責(zé)任人的職責(zé)和在崗員工的責(zé)任;切實做到防火控制中心輪值班制度,要做到四個臺班三班運行;要求消防人員的組織結(jié)構(gòu)要健全、防火設(shè)備必須完好、防火設(shè)備的標識必須明顯、定期進行防火演習(xí)、檢查防火工作必須要扎實等五個規(guī)范;必須增強防火職業(yè)教育、消防檢查等各項規(guī)定。
(二)要把防火標示統(tǒng)一化。要保證消防標志必須顯而易見,要求各企業(yè)必須規(guī)范防火管理的各種制度、章程、及運行機制,安裝各種統(tǒng)一的警示標志,同時,要求各種警示標志的形式、內(nèi)容和張貼方位,著重要求必須設(shè)立防火控制室,必須把相關(guān)規(guī)定張貼在控制室墻上,這些規(guī)定主要有:防火中心控制室的工作規(guī)范和緊急處理、如何操作防火設(shè)備、救火和緊急撤離程序、防火設(shè)備管理表格、消防資格證書、防火培訓(xùn)合格證、企業(yè)防火組織構(gòu)成圖、房屋面積分布圖、房屋主要方位圖、防火設(shè)備布置圖,這樣就使防火工作容易開展。
二、在防火設(shè)備管理上仍然存在諸多問題以及產(chǎn)生的原因
在防火設(shè)備管理規(guī)范化進程中,我們對一些地方建設(shè)過程做了調(diào)查研究,當前我們必須承認我們是取得了一定的成績,同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些單位的隱患還很嚴重,房屋防火設(shè)施安全問題又出現(xiàn)嚴重隱患。經(jīng)過我們研究分析,總結(jié)出以下幾點原因。
(一)企業(yè)在防火方面的管理。有一小部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不重視消防工作,因為他們對失火會帶來何種結(jié)果看不清,總是滿不在乎,總以為自己單位不會失火。最主要表現(xiàn)在:首先是主要責(zé)任人安全意識淡薄。他們總以為防火安全是主管部門的事情與自己無關(guān),自己只管做好應(yīng)對檢查,對本單位所存在的安全隱患消極應(yīng)對,特別是在制度建設(shè)當中,對于主管行政部門的命令不聽,甚至有些單位不理不睬。其次只是紙上談兵,不實際演練。他們覺得只要是按規(guī)定做好宣傳、建立制度就行了,其實他們根本就是敷衍了事不具體執(zhí)行,做事形式化。再次就是積極完善設(shè)施,但是不注意對設(shè)施進行維護保養(yǎng)。特別是有一部分新企業(yè),項目建設(shè)時,都認真對待防火設(shè)施建設(shè),而他們的目的是能夠通過消防驗收,同時,在完工后,就把這些設(shè)施跑到了九霄云外長時間不理不管,不派人進行相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí),只是求助于消防公司;從來不按規(guī)定對設(shè)備進行維修保養(yǎng),所以,一旦著火他們就要隱滿不報。再有就是,消防人員專業(yè)化沒能落實。在消防檢查時發(fā)現(xiàn),一些企業(yè),特別是一些層數(shù)比較高的房屋的物業(yè)管理部門一味為了追求利潤,降低成本,而任意減少消防職工人數(shù),而利用保安兼職來管理消防監(jiān)控室,同時還存在相關(guān)責(zé)任人員流動性太大,在招聘臨時工時,沒有組織培訓(xùn),使臨時工不知道如何操作,從而造成重大事故。
(二)要發(fā)動社會力量參加,如一些中介機構(gòu)。現(xiàn)在,涉及到防火工作的單位主要有一些消防施工企業(yè)、檢測防火設(shè)備的單位和維修保障單位,當然,還包括防火器械的經(jīng)銷商和維修保養(yǎng)企業(yè)。在我們進行消防設(shè)施管理制度規(guī)范化建設(shè)中,有些企業(yè)發(fā)揮了重要作用,這些企業(yè)主要有設(shè)施維修保養(yǎng)單位、設(shè)施檢測單位等等,從我們現(xiàn)有設(shè)施的檢驗結(jié)果和維修保養(yǎng)結(jié)果看,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,有很多不能使用的設(shè)備和故障都解決了,同時我們必須看到,雖有一定成效,但這些成效是被動得到的,是在政府的壓力下才做的。
(三)依法進行防火檢查。在我們對房屋消防設(shè)備制定標準時,許多消防主管部門一味強調(diào)法規(guī)制定、必須張貼標識、要求火災(zāi)危險整改及整改記錄,主管部門在對一些企業(yè)的管理中還存在一定問題。首先,單一執(zhí)法,沒有綜合執(zhí)法。因此不能使行業(yè)行政部門的作用得到發(fā)揮,形成了一個部門管理的情況;特別是防火設(shè)施的維修保養(yǎng)單位管理不到位,他們不能發(fā)揮主動性,不能與其他部門協(xié)調(diào),沒有把握好相關(guān)資質(zhì)發(fā)放原則,形成了行業(yè)比較混亂。其次,就是有些從業(yè)人員的監(jiān)督管理水平太低,對房屋防火設(shè)備的檢查中發(fā)現(xiàn)了一些隱患,但只是要求企業(yè)增加消防設(shè)備方面。
總之,要嚴把消防設(shè)計審核、施工檢查和驗收源頭關(guān),進一步規(guī)范建筑消防設(shè)施檢測、維護保養(yǎng)合同,加大對消防中介組織違法行為的處罰力度,在轄區(qū)試行建立維保、檢測、施工單位質(zhì)量信譽體系,定期向社會公布,提升工作質(zhì)量。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:消防標準;抗震標準;
1前言
近年來,由于我國社會市場市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,從而大大提高城市現(xiàn)代化建設(shè),因此,大量現(xiàn)代建筑數(shù)量大量增多,并且其建筑都朝著高層、功能復(fù)雜化方向發(fā)展,進而導(dǎo)致建筑消防設(shè)施標準在現(xiàn)實中管理及執(zhí)行未到位,特別是近幾年消防安全事故頻發(fā),事故原因都是因為建筑體的消防安全標準不達票;另外在20世紀的100年里。全球共發(fā)生了3次8.6級以上的強烈地震,其中的2次就在中國。全球發(fā)生2次致使20萬人死亡的強烈地震也都發(fā)生在中國,一次是1920年的寧夏海原地震,造成23萬余人死亡;另一次是1976年的河北唐山地震,造成24萬余人死亡。而汶川地震中,遇難人數(shù)超過8.7萬人。針對以上我們要珍惜生命,重視建筑的消防安全標準及抗震標準的徹底實施與執(zhí)行。
2建筑消防設(shè)施實施標準的管理需滿足的要求
2.1建筑消防設(shè)施管理必須有統(tǒng)一的標準根據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī),編制關(guān)于賓館、飯店、商場、娛樂場所等標準化管理對策,從建立了明確的標準化消防設(shè)施管理體系,同時,還制定了制定出一套合理的滅火與應(yīng)急方案;建立完善的組織制度,確保各個建筑消防設(shè)施都完好無損,消防設(shè)施標志簡單明了;消防演練要扎實、有效。
2.2建筑消防設(shè)施的標志必須統(tǒng)一采用可視化管理方式,將消防安全制度與操作流程加以規(guī)范化管理,消防標志要求統(tǒng)一設(shè)置,實施消防控制室“十上墻”,確保企事業(yè)單位與消防部門熟練掌握消防管理過程。
2.3建筑消防設(shè)施管理內(nèi)容與流程必須嚴格、規(guī)范對各個企事業(yè)單位消防設(shè)施檢查、維護管理內(nèi)容要制定完善,同時還要逐步細化相關(guān)部門的職責(zé),明確指出工作要:求,檢查記錄表內(nèi)容與樣式予以統(tǒng)一一。此外,關(guān)于建筑消防設(shè)施的管理、維護以及操作人員等的相關(guān)制度都予以明確,確保I各項程序都環(huán)環(huán)相扣,將各種建筑消防設(shè)施管理實施統(tǒng)一化管理。通過近年來的大力整治,使得建筑消防設(shè)施故障率大大下降。根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,有些地區(qū)的建筑消防設(shè)施完整率超過98.93%,因此,能夠為火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作的實施打下牢固的基礎(chǔ)。
3當前建筑消防設(shè)施標準管理的基本現(xiàn)狀
3.1企業(yè)消防安全意識觀念不強
因各大企業(yè)的建設(shè)人員思想意識偏低,導(dǎo)致將建筑工程消防技術(shù)標準的要求有所降低,而且,在施工過程中,沒有嚴格參照相關(guān)消防設(shè)計標準規(guī)范要求進行施工,有些企業(yè)甚至和監(jiān)督部門予以串通弄虛作假,從而大大降低建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量,其建筑消防設(shè)施建設(shè)也只是為應(yīng)付上級部門的檢查。另外,對各類建筑消防設(shè)施未安排專業(yè)人員進行管理,再加上,消防控制室值守人員隨意性偏大,甚至有些消防控制室根本無人值守,為監(jiān)督部門例行檢查時,臨時找人來應(yīng)付,這樣一來,建筑消防設(shè)施便作為一種擺設(shè)。
3.2人為破壞或是擅自停用消防設(shè)施現(xiàn)象十分嚴重
現(xiàn)如今,在大量高層建筑當中,一般建筑消防設(shè)施都是采用分期投入使用的方式,例如:有些商住樓房,住宅要先投入使用,而商業(yè)用房經(jīng)常閑置起來,若將商業(yè)房出售或者是出租常換業(yè)主,那么在進行多次裝修之后,有可能會結(jié)合自己的意愿,隨意更改建筑消防設(shè)置位置,這樣一來,導(dǎo)致建筑消防設(shè)施不產(chǎn)生聯(lián)動反應(yīng);有些建設(shè)企業(yè)由于長時間拖欠施工款,進而雙發(fā)便容易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,而施工企業(yè)則采用非法手段將建筑消防設(shè)施中的重要零部件予以拆卸,導(dǎo)致消防設(shè)施不能聯(lián)動。另外,有些企事業(yè)單位擅自停用建筑消防設(shè)施,這是由于火災(zāi)報警系統(tǒng)常會發(fā)生誤報的情況,而業(yè)主由于嫌犯而故意關(guān)掉消防設(shè)施。
3.3技術(shù)人員操作能力偏低
在實際生活中,有些企業(yè)的建筑消防設(shè)施在投入運行幾年后也沒有及時和消防維護單位簽訂相應(yīng)的合同。再加上,企業(yè)也未安排消防設(shè)施人員參加上崗培訓(xùn)工作,當火災(zāi)報警系統(tǒng)產(chǎn)生故障之后,缺少技術(shù)人員對其進行維護。而有些企業(yè)則是直接采用隔離的方式,這樣一來,使得消防建筑設(shè)施長期處于帶病運行的狀態(tài),從而難以發(fā)揮出應(yīng)有的功效,尤其是在大量建
設(shè)單位關(guān)于消防設(shè)施管理出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,繼而形成大量火災(zāi)隱患。
3.4消防設(shè)施質(zhì)量不合格
有些施工企業(yè)在承接消防施工任務(wù)之后,由于施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未重視消防施工質(zhì)量,而且其法律意識十分薄弱。然而,在建筑市場中,其固定消防設(shè)施企業(yè)數(shù)量偏多,而且競爭十分的激烈,為獲得施工項目,不惜降低施工成本,由于建設(shè)企業(yè)自身就不重視建筑消防設(shè)施施工,因此,哪個施工單位的成本預(yù)算低,便會將施工項目交由哪個施工單位。除此之外,現(xiàn)今大多數(shù)施工工程都是采用層層轉(zhuǎn)包的形式,最終到施工企業(yè)中,所獲得的利潤是非常少的,有些嚴格按照施工要求進行,甚至?xí)霈F(xiàn)虧本現(xiàn)象,而在無利可圖的情況下,施工企業(yè)便會降低施工的標準。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,那么會直接影響到各類建筑消防設(shè)施功效的發(fā)揮。
4切實做好建筑消防設(shè)施標準管理的有效對策
4.1加大消防安全知識的宣傳和教育
根據(jù)各地區(qū)的實際情況,對各個企事業(yè)單位開展消防安全知識教育,同時監(jiān)督人員應(yīng)與建筑消防設(shè)施單位加強溝通與交流,共同探討出現(xiàn)問題的原因,找出企業(yè)內(nèi)部存在的不足問題。特別是對一些嚴重火災(zāi)后果以及一系列的不良反應(yīng)予以警示,減少逃避、應(yīng)付檢查等各種行為的出現(xiàn)。這樣一來,才能消除存在的安全隱患,避免火災(zāi)的發(fā)生,確保社會安全、穩(wěn)定的發(fā)展。
4.2嚴把消防設(shè)施施工質(zhì)量關(guān)
建設(shè)部門要對建設(shè)消防施工隊伍資質(zhì)加以檢查,尤其是嚴格審查掛靠資質(zhì)企業(yè)技術(shù)力量,避免那些不具有消防設(shè)施資質(zhì)的施工企業(yè)承包消防施工工程。在監(jiān)督和檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的存在質(zhì)量問題的企業(yè),執(zhí)法部門要進行嚴厲的處罰,以便增強建筑消防施工隊伍的質(zhì)量意識。
5 建筑物抗震標準及管理
目前,我國的國家級建筑物抗震標準主要包括《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》等。根據(jù)標準規(guī)定,通俗點的來說,最直接的房屋抗震決定因素,是它的結(jié)構(gòu)形式。目前,國內(nèi)城市大多數(shù)房齡超過一二十年的樓房,采用的都是磚混結(jié)構(gòu)。而高層建筑則采用鋼筋混凝土澆筑組成框架,再用空心磚做隔墻的結(jié)構(gòu)。相對磚混結(jié)構(gòu),高層建筑的框架結(jié)構(gòu)抗震能力更強一些。但是,與鄰國日本抗震房采用的鋼結(jié)構(gòu)相比,磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)要明顯遜色得多。我們國家有必要吸收和借鑒國際上包括日本在內(nèi)的更加成熟完善的房屋抗震結(jié)構(gòu)設(shè)計方案。
6結(jié)束語
總體來說,由于建筑消防設(shè)施標準的管理為一項復(fù)雜的工作,因此,我們必須從小事開始抓起,特別是對建筑消防設(shè)施施工全過程進行實時的監(jiān)督與管理,同時作為一道生命的防線,國家級的建筑物抗震標準執(zhí)行不能打一絲絲折扣。這一點,需要得到建筑行業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員及政府監(jiān)管部門的萬分重視。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】 消防設(shè)施 建筑 標準化管理
1 前言
建筑消防設(shè)施是建筑內(nèi)部的基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括范圍很廣,有自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等等。建筑消防設(shè)施在建筑火災(zāi)預(yù)警以及火災(zāi)發(fā)生后的撲救上具有重要作用。2009年在廣東一所大廈內(nèi)發(fā)生火災(zāi),當初大廈內(nèi)有200多名人員,幸好大廈內(nèi)的自動灑水系統(tǒng)發(fā)生作用,從而挽救了這些人員的生命,也避免了一次重大的火災(zāi)安全事故。正是由于消防安全設(shè)施的重要性加上人們消防意識的不斷提高,近年來大量的建筑,例如廠房、車庫、商場、醫(yī)院、寫字樓等各種建筑都安裝有自動消防設(shè)施,起到了巨大的作用。但同時我們也看到,不同的建筑內(nèi)部在消防設(shè)施的設(shè)計、施工、管理維護上都存在一些問題,致使消防安全設(shè)施不能正常的處于工作狀態(tài)中。2010吉林省吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi),造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,根本原因就在于其自動噴水系統(tǒng)沒有發(fā)生應(yīng)有的作用。據(jù)統(tǒng)計,通過全國一些建筑中消防設(shè)施的檢查來看,建筑消防設(shè)置的年檢率僅僅達到50%,很多建筑單位的消防安全設(shè)置甚至沒有和維修單位簽訂維修合同,檢查中也僅僅有不到50%的消防設(shè)施完好,這樣的狀態(tài)一旦遇到火災(zāi)將面臨不可想象的后果。
2 建筑消防設(shè)施標準化管理的問題
(1)消防安全意識不強。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多建筑單位對消防安全的重視程度不強,很多單位認為火災(zāi)發(fā)生的概率非常小,不可能發(fā)生在自己身上,不能正確認識建筑消防設(shè)施的重要性。建筑安全消防設(shè)施剛投入使用時由于維護費用較低,領(lǐng)導(dǎo)還能接受。等到建筑使用一定時間后,消防安全設(shè)施的維護費用開始大幅上升時,單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以各種借口,控制消防安全設(shè)施的維護和更新費用,使得消防設(shè)施難以發(fā)揮甚至是不能發(fā)揮應(yīng)有作用。很多建筑單位對消防安全法規(guī)、規(guī)章制度等一知半解。在建筑工程擴建、改建等施工過程中,盲目追求美觀效果、經(jīng)濟效益或者成本控制,沒有及時向消防部門進行消防設(shè)施的審核,甚至有的建筑單位為了節(jié)省空間,人為的消減建筑消防設(shè)施投入,埋下巨大的安全隱患。除此之外,群眾對消防安全設(shè)施的重視程度也不足,很多人對安全設(shè)施隨意破壞甚至偷竊現(xiàn)象也時有發(fā)生,一般出現(xiàn)安全事故,后果不敢設(shè)想。
(2)維護管理不到位。很多建筑單位對消防安全設(shè)施的管理上流于形式,經(jīng)常睜一只眼閉一只眼,缺乏規(guī)范的檢查制度,不能對消防設(shè)施進行定期檢查、試驗、維護和清洗,沒有明確消防安全管理人,各級的消防安全責(zé)任不清即使將消防安全設(shè)施管理責(zé)任明確到個人身上,但由于缺乏監(jiān)督和檢查,起不到應(yīng)有的作用,只要不出事就好,致使建筑自動消防設(shè)施處于失控漏管的狀態(tài)。再就是很多建筑單位消防安全設(shè)施的維護管理人員主要是單位的門衛(wèi)和保衛(wèi)進行兼職。然而我們知道消防設(shè)施的使用和管理是有一套嚴格的規(guī)范,由于是自動安全設(shè)施管理技術(shù)含量比較高,加上消防安全設(shè)施的更新?lián)Q代速度比較快,必須配備專業(yè)的維護管理人員,而且還要加強技能培訓(xùn)才能滿足崗位的需要。門衛(wèi)和保安對消防安全設(shè)施一知半解,僅僅起到保衛(wèi)的作用,這是遠遠不夠的。而且即使配備專業(yè)管理人員,但是由于待遇低、工作辛苦、責(zé)任重大,經(jīng)常出現(xiàn)人員流動情形,造成人員素質(zhì)不能滿足火災(zāi)應(yīng)急處理的要求。
(3)監(jiān)督缺位。建筑安全消防設(shè)施的管理除了建筑單位的內(nèi)部管理之外,還需要公安消防部門的外部監(jiān)督。在日常監(jiān)督中,由于建筑單位比較多,加上改建、擴建頻繁,使得監(jiān)督管理人員數(shù)量跟不上發(fā)展的需要。再就是部分監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高,在消防安全設(shè)施管理中存在亂罰款、亂攤派或者人情關(guān)系辦案的情形,這種現(xiàn)象屢禁不止。給建筑單位帶來了負擔、給消防安全工作帶來了隱患,同時也極大的破壞了政府工作人員的社會形象。很多監(jiān)督檢查人員工作能力不強,缺乏系統(tǒng)的消防安全知識培訓(xùn)和教育,在日常工作中不能發(fā)現(xiàn)消防隱患,發(fā)現(xiàn)問題也沒有及時上報,使得很多問題得不到解決,日積月累,出現(xiàn)安全事故。很多地方政府為了招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟,對一些大型建筑工程經(jīng)常開綠燈,可以先建設(shè)后驗收,先開業(yè)后審批等違規(guī)操作,導(dǎo)致很多消防安全設(shè)施不過關(guān)的建筑項目也順利得到審批,埋下了巨大隱患。
3 建筑消防設(shè)施的標準化管理
(1)強化消防機構(gòu)監(jiān)督力度。一是消防監(jiān)督部門要從嚴把源頭關(guān),嚴格執(zhí)行消防技術(shù)標準中的強制性要求。二是要依法監(jiān)督,敢于依法辦事,對生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品、違規(guī)設(shè)計、施工的單位,按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定堅決懲辦,保證建筑自動消防設(shè)施的可靠性和完好率。
(2)加強員工消防安全培訓(xùn)。加強建筑消防設(shè)施相關(guān)員工的消防安全培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、組織研討會、召開現(xiàn)場會等有效方式,加強操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在理論水平和實踐能力都有較大提高。還要制定建筑消防設(shè)施管理規(guī)范和各項消防設(shè)施操作規(guī)程,明確管理責(zé)任和要求,提高消防設(shè)施管理水平。
(3)加強日常巡查檢查。根據(jù)《消防法》的規(guī)定,重點單位應(yīng)當實行每日防火巡查,并建立巡查,公眾聚焦場所應(yīng)當在營業(yè)期間每兩小時進行一次防火檢查,醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等場所應(yīng)當加強夜間巡查檢查,設(shè)有自動消防設(shè)施的場所實行消防控制室雙人24小時值班制度,認真填寫值班記錄,定期開展自動消防設(shè)施檢查。
(4)立健全法律法規(guī)。新《消防法》明確了政府、部門、單位、公民的消防安全職責(zé)。各級政府要加強對消防工作的宏觀調(diào)控。公安、教育、新聞、安檢等部門也要充分發(fā)揮職能作用,督促社會單位遵守消防法律法規(guī)。社會單位要全而負責(zé)本單位的消防安全工作,加強對單位消防設(shè)施的維護保養(yǎng)。
4 結(jié)語
總之,建筑安全消防設(shè)施事關(guān)重大,建筑消防設(shè)施標準化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要我們認真面對建筑消防設(shè)施管理中的諸多問題,在工作實踐中不斷摸索和強化建筑安全設(shè)施的標準化和規(guī)范化管理。
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【關(guān)鍵詞】消防設(shè)施;施工;缺陷;解決辦法
前言
隨著我國經(jīng)濟和建筑業(yè)的發(fā)展,人們對居住環(huán)境的要求慢慢提高,對建筑消防安全的需求也在改變,在這種情況下,保障建筑消防設(shè)施的安全性、提高建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量和水平不但有效的保證施工單位的經(jīng)濟利益,而且可以獲得更多附加的社會效益。因此,研究建筑消防工程的通病和解決措施有著重要的現(xiàn)實意義。
1 我國建筑消防設(shè)施的建設(shè)情況
1.1 消防水管網(wǎng)施工不規(guī)范
目前,我國已經(jīng)針對消防水管網(wǎng)規(guī)定了標準的施工過程,施工單位必須按照該標準進行建筑消防設(shè)施的施工。管網(wǎng)施工的標準包括施工過程中的標準和施工完成之后的標準,例如管壁強度和嚴密性的檢查與試驗,只有實驗結(jié)果符合標準才算真正的完工。然后實際施工中,施工單位往往只重視施工過程,對施工后的檢測缺少規(guī)范操作。
1.2 管道材質(zhì)不達標
偷工減料是任何建筑施工中經(jīng)常見到的違規(guī)操作,消防設(shè)施的建設(shè)也不例外。消防給水管網(wǎng)建設(shè)使用的管道必須以鋼管為原材料,而實際操作中,施工單位為了降低成本,操作簡便,使用塑料材質(zhì)的管道作為施工材料,這種不規(guī)范、偷工減料的行為不但大大的降低了管網(wǎng)的使用壽命,提高維修費用,而且更重要的是,塑料管道可能在高水壓的時候受到損傷,導(dǎo)致火災(zāi)時水壓達不到要求,致使消防任務(wù)失敗,造成極大的安全隱患。
1.3 自動噴水滅火系統(tǒng)安裝缺陷
與給水管網(wǎng)一樣,國家對自動噴水滅火系統(tǒng)也有規(guī)定的安裝標準。例如:噴水系統(tǒng)管道必須使用熱鍍鋅材料;管徑大于100毫米時,必須用法蘭連接或溝槽管連接;管徑大于50毫米時,防止水管晃動的支架不小于一個,而且在管道過彎時需要加設(shè)支架等等。然而,在實際施工過程中,這些標準則很大達到,許多施工單位為了節(jié)約成本,減少支架的使用,降低管徑,這些行為都會使消防設(shè)施形同虛設(shè)。
2 我國建筑消防設(shè)施施工中的缺陷
2.1 施工過程不達標
現(xiàn)階段,我國建筑施工單位的選擇都是通過招標、投標的過程進行選拔,如果投標單位和招標單位都以降低成本和自身利益著想的話,那么選擇的施工單位必然在施工過程中為了單純的經(jīng)濟效益建設(shè)出不達標的消防設(shè)施,使用不規(guī)范的施工手段,使用不達標的施工材料,偷工減料,瞞天過海。這樣,消防設(shè)施根本達不到應(yīng)有的標準,而原設(shè)計的消防功能也不會得到保證。
2.2 施工人員素質(zhì)偏低
目前,我國施工單位的施工人員大多數(shù)學(xué)歷較低,而又缺乏專業(yè)的消防設(shè)施建筑類人才和專業(yè)的消防設(shè)施施工技術(shù)。這就導(dǎo)致施工單位只能雇傭普通的施工人員,這些人員消防安全意識普遍偏低,施工中對設(shè)計和施工意圖沒有深入的了解。他們只會憑借其他建筑工程的施工經(jīng)驗進行操作,按照最簡易和方便的手段進行表面的應(yīng)付工資,無法真正達到消防設(shè)施施工的真正目的。
2.3 消防設(shè)施的設(shè)計和相關(guān)規(guī)章不完善
就目前來說,我國公民的整體消防安全意識與發(fā)達國家的公眾意識有所差距,所以從事專業(yè)消防安全設(shè)施設(shè)計的人才不夠,消防設(shè)施的設(shè)計已經(jīng)過時,跟不上我國建筑業(yè)的發(fā)展速度。另外,由于缺乏消防相關(guān)專業(yè)人員,使我國施工監(jiān)管缺少針對消防設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī),只能使用相關(guān)行業(yè)的規(guī)范作為消防設(shè)施施工的施工規(guī)范。導(dǎo)致消防設(shè)施的監(jiān)督管理缺乏針對性的法律法規(guī),不但降低了我國消防設(shè)施的標準和施工質(zhì)量,而且嚴重制約了我國建筑消防設(shè)施的發(fā)展。
2.4 施工單位只重視經(jīng)濟效益
任何建筑工程都會涉及到大量的資金,面對如此巨大的經(jīng)濟誘惑,施工單位往往把自身的經(jīng)濟效益放在首位。成本盡量壓縮、收益盡量提高的情況下,消防設(shè)施的施工往往處于施工單位極其不重視的位置。因此,建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量和水平都會大打折扣。
3 針對建筑消防設(shè)施施工缺陷的解決辦法
3.1 加大針對消防設(shè)施重要性的宣傳力度
加大政府對消防設(shè)施施工重視程度的直接表現(xiàn)就是對此進行足夠的宣傳,通過政府和各個社會組織宣傳消防設(shè)施建設(shè)對建筑使用者的重要性,利用新時代的各種媒體技術(shù)和不同的渠道進行消防安全意識的廣泛宣傳,增大消防法律及法規(guī)的關(guān)注度,讓大眾更加了解消防設(shè)施對建筑的必要性,更重要的是讓施工單位改變之前忽視消防設(shè)施的態(tài)度,只有全國從上到下都重視消防設(shè)施的建設(shè),才能使提高我國建筑消防設(shè)施施工的質(zhì)量和水平。
3.2 提高相關(guān)部門的監(jiān)管力度
目前,我國缺乏針對消防設(shè)施建設(shè)的明確法律法規(guī),在這種情況下,為了提高建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量,必須從上到下加大,從施工開始到最后驗收環(huán)節(jié),從施工材料到安全生產(chǎn)體制進行全面的監(jiān)管。進一步完善施工單位的安全責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度,嚴格控制消防設(shè)施建設(shè)中的施工工藝、材料等各個方面??⒐ず笮枰袑iT部門進行消防設(shè)施的驗收和檢測,如果出現(xiàn)工程建設(shè)不合格、不達標的現(xiàn)象,則需要嚴懲相關(guān)施工隊伍。使用方還需要重視日常對消防設(shè)施的定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告,盡早修繕。
3.3 對消防設(shè)施施工人員進行必要的培訓(xùn)
針對我國目前消防設(shè)施安全意識較差、施工隊伍普遍素質(zhì)偏低的情況,需要采取兩種辦法,第一是要對相關(guān)施工單位進行消防設(shè)施重要性的培訓(xùn),提高其消防安全意識,第二是要主動培訓(xùn)一批專業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)隊伍,從長遠根治這種情況。在對施工隊伍進行培訓(xùn)時候,應(yīng)該同時重視消防設(shè)施建設(shè)的施工工藝和消防安全意識兩個方面,讓施工人員可以利用更為科學(xué)的方法進行工程的施工可以解決當前施工問題,而提高其消防意識,則可以讓他們從意識上重視消防設(shè)施,完善整體施工水平,為人民建立出安全的建筑。
3.4 提高消防設(shè)施工程驗收的規(guī)范化程度
消防設(shè)施建設(shè)施工的最后一個環(huán)節(jié)是驗收環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)對于消防設(shè)施來說非常重要,因為驗收環(huán)節(jié)可以對消防設(shè)施進行實際操作,這樣可以檢驗出消防設(shè)施的部分功能是否完善。因此,監(jiān)理單位等檢查機構(gòu)針對消防設(shè)施施工的驗收程度更加嚴格,對消防設(shè)施的每一個環(huán)節(jié)都進行檢查。
5 總結(jié)
提高建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量和水平是保障建筑安全生產(chǎn)的重要部分,同時是建筑物防火滅火的主要保障。因此,研究建筑消防設(shè)施施工的通病,合理地完善施工水平對提高我國建筑施工具有巨大的現(xiàn)實意義。
參考文獻: