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【關(guān)鍵詞】綜合素質(zhì) 評價 改革
【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889（2017）01B-0004-02
高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是課程改革的一個理論與實踐的創(chuàng)新，也是全面推進素質(zhì)教育的有力措施。伴隨著課程改革的推進，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革也在全國范圍內(nèi)開展起來。2014 年教育部在《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》中提到，“綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面”。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的理念體現(xiàn)課程改革的核心目標(biāo)，順應(yīng)時展的要求。這項政策的實施不僅激勵學(xué)生各方面的成長，而且在新一輪高考改革前進的路上，高中生綜合素質(zhì)評價會緊密聯(lián)系高考，對不斷提高素質(zhì)教育的質(zhì)量也具有積極的作用。
一、存在問題
高中生綜合素質(zhì)評價工作從 2004年開始，并在全國各地廣泛而迅速地實施，取得了初步成效，但是它在實施過程中也遇到了各種挑戰(zhàn)：
（一）評價標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于每個省（區(qū)、市）的學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體操作在基層學(xué)校監(jiān)督不到位時，便出現(xiàn)了按照各自喜好來確定評價的標(biāo)準(zhǔn)的情況。每個學(xué)生都有自己的個性特征，不同地域、不同類別的學(xué)校的學(xué)生的素質(zhì)是千差萬別的，個人的發(fā)展也是有層次差異的，如果每個地區(qū)每個學(xué)校都分別用自己的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，那么評定的結(jié)果與實際情況肯定有很大的差異。如有些示范性高中和普通高中的學(xué)生綜合評價等級 A 率相同，對示范性高中的中等生來講是不公平的。
（二）區(qū)分度不高。除了表現(xiàn)特別差的學(xué)生，或者是異常優(yōu)秀的學(xué)生，或者是在學(xué)科競賽、創(chuàng)新發(fā)明、體育運動、藝術(shù)表演等方面出類拔萃的學(xué)生以外，大部分表現(xiàn)一般。而成績中等及偏上的考生的綜合素質(zhì)評價等級會大同小異。區(qū)分度不高的評價對高校在招生錄取上沒有實質(zhì)性的幫助，有時還讓高校無所適從。
（三）不保證評價的客觀性。高中生綜合素質(zhì)評價工作從開始到最終確定評價等級之間，工作瑣碎繁雜，有些內(nèi)容如思想表現(xiàn)、公民素養(yǎng)不能量化；有些內(nèi)容如社會實踐活動等各項比例的計算及綜合，沒有電子技術(shù)的支持，班主任對全班同學(xué)的材料的收集、審核，并完成評語的書寫、評價等級的確定，工作繁雜，班主任常常是獨木難支。這非常容易引起教師對評價工作產(chǎn)生抵觸情緒，開展工作時敷衍了事，故很多時候綜合評價就會流于形式。此外，學(xué)生有可能同學(xué)相互之間的親疏程度不同等原因，互評時隨意性很大。因此，不管學(xué)生互評，還是老師評價，都難以保證評價的客觀性。
（四）發(fā)展性評價的扭曲?，F(xiàn)在的高校招生錄取逐漸實行“考生總成績+綜合素質(zhì)評價”的評價方式，但是社會繼續(xù)以高考上線率來判斷和衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，小到每個學(xué)校之間，大到每個地區(qū)之間的高考競爭，都給綜合素質(zhì)評價提出更高的要求。很多學(xué)校要求班主任在開展評價的時候小心謹(jǐn)慎，不輕易在評價報告中反映學(xué)生的不良的情況，各地區(qū)各校不規(guī)范不誠信的做法，會不停地破壞高考錄取的公平性。所以如果指導(dǎo)、監(jiān)督不到位，可能會使對學(xué)生的成長過程評價變成終結(jié)性評價，發(fā)展性評價就會轉(zhuǎn)化為以高考為目標(biāo)的評價爭。
二、完善綜合素質(zhì)評價的幾點思考
實施新高考方案的號角已經(jīng)吹響，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的開展，不僅影響新高考方案能否順利實施，還會影響到課程改革的最終效果。為此，我們開展研究并提出完善綜合評價的建議：
（一）建立起科學(xué)的評價體系。在界定綜合素質(zhì)的內(nèi)涵以及完善綜合評價體系時，要從傳統(tǒng)的評價模式中解脫出來，以學(xué)生全面發(fā)展為目的，確定可以考核的標(biāo)準(zhǔn)，制定評價細(xì)則，構(gòu)建對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展進行全方位、多元化、多層次的評價體系。我們認(rèn)為應(yīng)考慮到這幾點：首先，綜合素質(zhì)評價的指標(biāo)反映學(xué)生真實的成長過程，要滲透在學(xué)生日常的學(xué)習(xí)和生活中，這樣老師的評價才不會主觀臆斷。其次，綜合素質(zhì)評價不只是學(xué)生畢業(yè)時一個簡單的評價，要體現(xiàn)階段性與發(fā)展性的結(jié)合。綜合素質(zhì)的各個維度所包含的評價指標(biāo)都需要較強的觀察性，要即時用心觀察并記錄學(xué)生各個方面、各個階段的表現(xiàn)，如積極參加社會實踐活動、體育鍛煉時反映出來的能力、品質(zhì)等，而不只是品德好、身體健康之類的簡單的結(jié)論性的主觀定論。不只是看學(xué)生的表現(xiàn)的結(jié)果，更要注重價值觀的形成。這樣評價的客觀性和可靠性都得以保證。再次，綜合素質(zhì)評價要建立正確的評價功能，綜合素質(zhì)評價既要為高校選拔合適的人才提供有力的幫助，而且更應(yīng)該考慮如何促進學(xué)生全面發(fā)展。不論只重視了選拔或是只考慮發(fā)展的功能，都會違背了提出綜合素質(zhì)評價的初衷。因此在評價體系的完善上，要正確處理綜合素質(zhì)評價的功能。
（二）建立專業(yè)化的評價管理機制。把高中生綜合素質(zhì)評價納入高考，在社會上是個敏感的話題，（下轉(zhuǎn)第12頁）（上接第4頁）會引起社會高度關(guān)注，因此，對學(xué)校、對教育行政部門也提出了很高的要求。
1.學(xué)校建立專業(yè)化、合理化的綜合素質(zhì)評價的管理機制，確保高中生綜合素質(zhì)評價的具體實施，并由具體部門監(jiān)督和管理。制定切實可行的操作標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)、合理的評價方式；學(xué)校要投入資金，建立綜合評價電子系統(tǒng)，這樣既可以減少綜合評價給班主任帶來的工作量，又可以方便學(xué)校隨時調(diào)閱查看學(xué)生的發(fā)展情況。
2.綜合素質(zhì)評價主管部門要給基層提供專業(yè)化系統(tǒng)化的培訓(xùn)，引起老師、學(xué)生、社區(qū)工作人員等評價者高度重視綜合素質(zhì)評價，樹立起評價是為了學(xué)生成長及提高素質(zhì)教育的質(zhì)量的意識。并且通過培訓(xùn)促使評價者掌握相關(guān)的評價知識，熟悉各項評價內(nèi)容的原則、過程和方法，多研究評價的方式。只有評價者真正參與進來，才能順利有效地實施綜合素質(zhì)評價。
3.綜合素質(zhì)評價主管部門制訂嚴(yán)格的監(jiān)督體系，將可能預(yù)計到的各種問題都列入制度的框架考慮，如審查、公示、舉報、監(jiān)督、申訴制度以及協(xié)調(diào)相關(guān)制度之間的關(guān)系等，實際開展綜合素質(zhì)評價中，各個環(huán)節(jié)的工作要扎實到位。學(xué)生或家長對評價等級有異議的，學(xué)校的綜合評定小組要進行復(fù)議并重新評定。上級的評價主管部門對每學(xué)期的綜合素質(zhì)評價進行抽查、審核。只有完善了制度體系，綜合素質(zhì)評價執(zhí)行起來才能夠有力度，評價的客觀性和公正性才能得到保證。
（三）形成課程化的評價模式。有些地方把綜合素質(zhì)評價界定為非學(xué)術(shù)能力的評價，事實上綜合素質(zhì)評價應(yīng)是一個對學(xué)生全面評價的體系。若能將非學(xué)術(shù)性的內(nèi)容滲透到學(xué)科教學(xué)中，兩者有機結(jié)合，形成課程化的評價模式會更系統(tǒng)化。在新課程改革中，提到“學(xué)生的課程由基礎(chǔ)型、拓展型和研究型課程組成，而每類課程中的學(xué)科又劃分為學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和實踐能力三部分”?？梢姡c學(xué)生的非學(xué)術(shù)性能力有關(guān)的很多內(nèi)容已經(jīng)包含在學(xué)校的課程體系中，將綜合素質(zhì)評價滲透在學(xué)生的課程學(xué)習(xí)評價中，明確了各項素質(zhì)對應(yīng)的課程領(lǐng)域。如“交流與合作能力”在英語、語文等課程的學(xué)習(xí)能力評價中都有相應(yīng)要求。這樣一來，明確各項素質(zhì)對應(yīng)的課程就確定了科任老師作為相關(guān)素質(zhì)評價者的責(zé)任，解決等級評定過程中班主任負(fù)擔(dān)過重的問題。最重要的是不僅可以促使學(xué)校更好地實施各類課程評價，而且也促進學(xué)生的全面發(fā)展。
高中學(xué)生的綜合素質(zhì)評價的提出，關(guān)注了學(xué)生的成長過程，促進了高考制度的改革。盡管目前仍存在一些問題，但隨著不斷完善與改進，就能引起學(xué)生不斷向深層次拓展自我，不斷促進教育質(zhì)量的提高。
【參考文獻】
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1.1幫助學(xué)生樹立正確的價值觀
高中生的人格還沒有完全的成熟，是塑造的一個關(guān)鍵時期，因此正確的引導(dǎo)可以幫助他們堅定信念和意志，從而不至于在物欲橫流的市場經(jīng)濟之中喪失自我，變得功利和自私。一方面，教師可以引導(dǎo)學(xué)生在審視人生的時候要保持冷靜、積極的態(tài)度，并在生活中保持正確的、積極的、樂觀的態(tài)度，面對困難和挫折的時候要始終保持積極進取的精神。另一方面，鼓勵學(xué)生多參加社交活動，通過人際交往和團隊合作，使學(xué)生在與人相處的時候能夠站在別人的立場上，為別人著想，相互理解、心胸開闊，在遇到?jīng)_突的時候能夠淡然處之，出現(xiàn)不良情緒的時候能夠自行控制，從而幫助學(xué)生創(chuàng)建和諧的人際關(guān)系，強化團隊協(xié)作，塑造健全的人格。
1.2增強學(xué)生的社會責(zé)任感
社會是由人構(gòu)成的，社會要想實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就要求人必須要擁有健全的人格，并且還要富有社會責(zé)任感。在高中思想政治教學(xué)中，要以育人作為教育的核心目標(biāo)，對學(xué)生的社會責(zé)任和義務(wù)以及社會責(zé)任感進行明確和培養(yǎng)，促進學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展，使他們在今后能夠更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。在具體的教學(xué)實踐中，為了提高教學(xué)效果，教師可采用更加靈活的情景模擬或者角色扮演等方式，開展討論會、辯論會、演講會等，對社會責(zé)任感進行普及、宣傳和教學(xué)，從而提高學(xué)生的社會責(zé)任感。
1.3將人格納入學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系中
承認(rèn)學(xué)生個體的價值、提升個體的自信，是培養(yǎng)學(xué)生健全人格的基礎(chǔ)。在高中思想政治教學(xué)中，為了增強個體在群體中的認(rèn)同感，要對學(xué)生的綜合素質(zhì)測評體系進行進一步的完善和構(gòu)建。在傳統(tǒng)綜合素質(zhì)測評體系中主要是采用理論考試的片面測評模式。在今后的教育中，高中要構(gòu)建多角度的人才評測制度，將人格納入學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系中，從實踐、情感態(tài)度、創(chuàng)新能力以及理論等方面著手，對學(xué)生進行全面的測評。與此同時，測評主體模式也要改變，摒棄之前的以教師為主的評估方式，增加學(xué)生自身、家長以及社會團體等評估體系，從而使學(xué)生的人格得到全面、健康的發(fā)展。
2總結(jié)語
關(guān)鍵詞：高中學(xué)生；素質(zhì)心理測量；計算機仿真
中圖分類號：G444 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）03-0241-02
一、引言
高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量系統(tǒng)的實現(xiàn)是應(yīng)用人工智能、協(xié)調(diào)仿真技術(shù)、計算機并行計算和測量評價智能輸出技術(shù)，大大提高了高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量的信度、效度和測量達標(biāo)范圍。
現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)是轉(zhuǎn)換、分析、加工、存儲、恢復(fù)和使用感覺輸入信息的過程。高中生素質(zhì)和心理測量各要素之間的復(fù)雜聯(lián)系，是與認(rèn)知心理學(xué)理論密切相關(guān)的。利用計算機仿真技術(shù)對高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量，通過對高中生的素質(zhì)和心理的近似、探索性的深刻數(shù)據(jù)分析，進行學(xué)生素質(zhì)與心理測量要素的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、符號化處理，從而實現(xiàn)了測量的實效目標(biāo)。
二、系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境設(shè)計
高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量系統(tǒng)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在廣域網(wǎng)環(huán)境下可以支持多學(xué)校、多層次的高中學(xué)生進行測量。系統(tǒng)可以根據(jù)訪問量動態(tài)配置訪問服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，以保證系統(tǒng)在全天候、全方面情況下進行學(xué)生測測量工作。系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)路線選型上，開發(fā)人員選擇了目前最為流行的WEB應(yīng)用程序設(shè)計平臺Microsoft Visual 2010作為開發(fā)平臺，以為核心編程語言，以為關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)，并采用三層的瀏覽器/服務(wù)器（B/S）模式進行搭建。Microsoft Visual 2010是美國微軟公司開發(fā)的系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境，具有支持多種編程語言、代碼編寫簡單、接口標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)置組件多等優(yōu)點，使用開發(fā)效率高、開發(fā)速度快，具有更高的可移植性，能夠完美支持SQL Server、Oracle、DB2等各種主流的大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。
三、系統(tǒng)測評模型設(shè)計
1.高中學(xué)生綜合素質(zhì)測評模型設(shè)計。高中學(xué)生綜合素質(zhì)測評以學(xué)習(xí)動機、實用氣質(zhì)、個人性格、IQ智商、人格成熟度、AQ逆商、人格特質(zhì)、心理狀況和邏輯推理等具體素質(zhì)的全部要素為主線進行測評。高中學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展體系基本框架包括綜合測評、素質(zhì)專項測評等。
2.高中學(xué)生道德修養(yǎng)與思想品質(zhì)測評模型設(shè)計。道德修養(yǎng)與思想品質(zhì)測評主要測評高中學(xué)生所具備的基本品質(zhì)。對高中學(xué)生從思想道德修養(yǎng)、愛國意識、社會責(zé)任感、價值觀、意志品質(zhì)和美學(xué)與欣賞等方面進行測試評估分析高中學(xué)生的道德修養(yǎng)和思想品質(zhì)水平。
3.高中學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展能力測評模型設(shè)計。高中學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展能力測評主要涵蓋溝通能力、表達能力、EQ情商、應(yīng)對困境能力、自我能力、學(xué)習(xí)能力、實踐能力和合作能力等方面。高中學(xué)生能力測評系統(tǒng)根據(jù)學(xué)生不同的階段設(shè)定不同測評模版，測評包括綜合測評、專項測評等。
四、系統(tǒng)功能設(shè)計
高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量通過系統(tǒng)流程整合、信息整合和應(yīng)用集成等技術(shù)過程，使系統(tǒng)成為完善的測量平臺，各個功能及測量管理與控制可以在互聯(lián)網(wǎng)和組織局域網(wǎng)內(nèi)應(yīng)用測量。
1.系統(tǒng)功能模塊設(shè)計。系統(tǒng)的功能主要包含三部分：①高中生素質(zhì)與心理測量模塊，包含了網(wǎng)絡(luò)在線測量、個性化定制測量。②測量統(tǒng)計分析模塊，是對于學(xué)生信息資料進行智能分析，并提出建議，包含了學(xué)生個人測量報告和群體測量報告，同時，系統(tǒng)還支持學(xué)生對于測量報告的自定義分析和設(shè)計，滿足學(xué)生個性化的需求，并支持報告的下載和打印。③系統(tǒng)管理與維護模塊，包括系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫維護、系統(tǒng)更新與維護、系統(tǒng)設(shè)置、權(quán)限設(shè)置、測量管理、基本信息管理等功能。結(jié)合該測量系統(tǒng)的三方面功能結(jié)構(gòu)設(shè)計，為方便學(xué)生參與測量，并可以及時方便的查看和下載自己的測量報告，在測量系統(tǒng)中還設(shè)置了測量登錄、使用幫助、用戶中心等輔助功能。
2.數(shù)據(jù)存儲設(shè)計。高中學(xué)生素質(zhì)心理測量系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計包括：數(shù)據(jù)庫邏輯設(shè)計和數(shù)據(jù)庫物理設(shè)計。由于高中學(xué)生測量數(shù)據(jù)庫概念結(jié)構(gòu)需要充分體現(xiàn)實際測量中的各個實體，數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計是將測量系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫概念模型組織成與DBMS數(shù)據(jù)模型相符合的格式，從實體聯(lián)系模型向關(guān)系型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。實體聯(lián)系模型中的一個實體對應(yīng)邏輯模型中的一個關(guān)系模式，實體的屬性就是關(guān)系的字段。數(shù)據(jù)庫物理設(shè)計是在特定的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)上予以實現(xiàn)，包括數(shù)據(jù)庫表空間大小、字段類型、字段長度、索引機制等內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)如圖1所示。
五、系統(tǒng)實現(xiàn)過程設(shè)計
高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量應(yīng)用過程為：指標(biāo)體系的建立、試題管理、組卷、施測、閱卷、計算機仿真、統(tǒng)計分析、輸出測量報告等過程。[5]
1.高中生素質(zhì)與心理測量指標(biāo)體系建立。高中生素質(zhì)與心理要素測量采用專家問卷和意見整合，把系統(tǒng)素質(zhì)和心理測量指標(biāo)體系要素集合，在進行確定指標(biāo)權(quán)重，從權(quán)重生成模型庫調(diào)用模型生成本次測量個指標(biāo)的權(quán)重。
2.試題管理與組卷。試題和答案的錄入、修改及維護。系統(tǒng)采用計算機智能組卷，智能組卷共包含組卷要求、試卷指標(biāo)、試題指標(biāo)、試卷評價以及選題方法等6個要素。
3.進行實施測量。高中學(xué)生進入測試頁面，計時器就開始計時，在頁面跳轉(zhuǎn)時，計時暫停，待新頁面載入后繼續(xù)計時，在規(guī)定時間以前被測者可以自行交卷，到了規(guī)定的時間，自動上交試卷。
4.計算機自動閱卷。計算機自動批閱判斷題、選擇題等客觀題，主觀題則提交給專家批閱。系統(tǒng)利用智能仿真技術(shù)，在測量原始得分的基礎(chǔ)上，通過模擬素質(zhì)系統(tǒng)各要素間的共協(xié)反應(yīng)，得出導(dǎo)出分?jǐn)?shù)。
5.統(tǒng)計分析。通過對參加測量的高中學(xué)生的測試成績進行分析，得出測量的信度、效度、區(qū)分度、難度等成績，然后計算機自動輸出測量分析報告。
六、結(jié)論
高中學(xué)生素質(zhì)與心理測量系統(tǒng)通過整合專家的心理測評理論與實踐經(jīng)驗，經(jīng)過反復(fù)的系統(tǒng)模型驗證，得到了較好的測量效果，能夠在較短的時間內(nèi)形成較為理想的測量常模。由于計算機測量人工智能水平的快速發(fā)展，利用計算機系統(tǒng)對高中學(xué)生的其他領(lǐng)域的測評與技術(shù)實現(xiàn)正在快速形成和推廣中，對于該系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與推廣實踐提供的較好的參考和學(xué)習(xí)價值。該系統(tǒng)的實現(xiàn)的邏輯性、靈活性和信度、效度還需要在以后的測量過程中逐步完善和提高，使其發(fā)揮更覺重要的作用和推廣價值。
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【關(guān)鍵詞】湖南省;高職院校;單獨招生;現(xiàn)狀;考試;對策
近幾年來，我國高職院校單獨招生規(guī)模和招生范圍在不斷擴大，錄取條件在逐步放寬。目前，我國已有100多所高職院校開展了單獨招生考試。而且隨著社會的發(fā)展和人們意識的進步，這種招生制度會越來越受到考生和家長的關(guān)注以及社會各界的積極好評。但是，就目前湖南省高職院校單獨招生試點工作開展的這幾年來看，招生工作雖然取得了一定的成績，但也存在很多的問題。下面，我就結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，分析湖南省高職院校單獨招生現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上探究解決的對策。
一、當(dāng)前湖南省高職院校單獨招生現(xiàn)狀
1.考試內(nèi)容和考試形式?jīng)]有體現(xiàn)出單獨招生的特點
單獨招生是國家授權(quán)給高職院校自行組織考試、命題、錄取的一種方式。單獨招生的目的是為了提高生源的質(zhì)量，以招到更適合高職教育的學(xué)生，從源頭上體現(xiàn)高職教育在人才培養(yǎng)上的特殊要求，為社會培養(yǎng)更多的綜合性人才。因此，作為單獨招生的高職院校，應(yīng)建立有別于全國統(tǒng)一高考的綜合化考試模式，應(yīng)注重對考生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能等方面的考察。而當(dāng)前湖南省的一些高職院校在單獨招生中仍然使用單一僵硬的傳統(tǒng)招生考試，甚至個別的高職院校仍然重視語數(shù)外這三大科，仍然以一把尺子來衡量學(xué)生，他們并不重視考生的專業(yè)技能、心理素質(zhì)、分析問題和解決問題的能力。在考試內(nèi)容和考試形式方面沒有打破長期以來以一張考卷定終生的局面，沒有為考生提供體現(xiàn)其能力，展現(xiàn)其知識水平的平臺和渠道，不能彰顯出高職教育的特色，也不利于高職院校自身的發(fā)展。
2.單獨招生筆試內(nèi)容的設(shè)置和考試程序不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)
目前，我國為了大力選拔各類優(yōu)秀人才、推進素質(zhì)教育的深入實施，正在大力提倡高職院校的單獨招生。由于國家的大力提倡使得招生范圍和條件逐年放寬，目前，參加單獨招生考試的考生已不僅是普通高中生，更多的中職生和社會考生也參與其中，這就要求各高職院校的命題老師在筆試命題時既要掌握普通高中的教材的《考試大綱》，又要掌握中職教材的《考試大綱》，在筆試考試內(nèi)容的設(shè)置上既要兼顧高考內(nèi)容又要與普通高考有明顯的區(qū)別，既要適合高中生又要適合中職生，還得適合社會考生，以符合其招生生源復(fù)雜、參差不齊的現(xiàn)狀。而目前湖南省的一些高職院校不但對單獨招生考試筆試內(nèi)容的設(shè)置不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，而且個別院校也沒有建立透明、合理的綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)，不能對考生專業(yè)技能的考評進行量化管理，不能對考生綜合素質(zhì)測評的全過程中做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、公平化，從而影響了院校的聲譽和信譽，阻礙了院校的生源。
3.單獨招生存在的公平、公正性問題
目前，高職院校在單獨招生中通常都考察考生的文化基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)、職業(yè)技能與潛力，其中對考生綜合素質(zhì)測評是每一個高職院校必不可少的一項內(nèi)容，其所占比重基本達到了百分之二三十。而大多數(shù)高職院校對考生綜合素質(zhì)的測試主要是依據(jù)考生本人填寫的報名表、自薦信，或者是教師的評語、高中階段獲獎和社會工作證明等材料，高職院校對考生綜合素質(zhì)的測評沒有科學(xué)的量化指標(biāo)，只憑主考官的主觀評價，甚至沒有綜合測評，而是只要報名符合要求、能交學(xué)費就直接錄取，這使單獨招生失去了公平、公正性。此外，由于社會整體誠信度不高，考生的《學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》、高中階段獲獎和社會工作證明等材料的真實性也較難判斷。同時各地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡也會導(dǎo)致不同地區(qū)學(xué)生素質(zhì)的不同。例如，在對考生進行職業(yè)技能的測試時，經(jīng)濟和教育條件好的地區(qū)的考生可能會優(yōu)越于貧困地區(qū)的考生，這也造成單獨招生的不公平。因此說，基于眾多因素的影響，高職院校在單獨招生方面存在著公平、公正性問題。
4.宣傳工作不到位，單獨招生得不到考生家長的理解與認(rèn)可
（1）宣傳工作不到位
由于國家對高職院校單獨招生相關(guān)政策出臺時間比較晚，很多考生家長不能接受、不能認(rèn)可這種高校的單獨招生模式，而且各高職院校對單獨招生宣傳的工作不夠深入，例如，宣傳重點把握不當(dāng)，宣傳時間不緊促，目前，很多高校都把學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模、師資力量、專業(yè)優(yōu)勢進行大力的宣傳，對高校單獨招生的計劃和政策，單獨招生的特點和優(yōu)點等方面宣傳不夠，致使許多考生和家長不能正確理解單獨招生的概念。還有個別高職院校在宣傳單獨招生時過度美化學(xué)校，從而使宣傳與實際不符，這也影響了學(xué)校的聲譽和信譽，阻礙了學(xué)校的生源。
（2）考生家長對單獨招生不理解
一些考生家長對單獨招生的具體報考條件的理解存在誤區(qū)，使得不少考生錯過了單獨招生填報志愿時間，不能參加考試。甚至有的考生家長不理解單獨招生政策和單獨招生的特點、優(yōu)點，他們更看重學(xué)歷，阻止考生填報單獨招生報考志愿，阻礙考生參加考試，認(rèn)為只有參加高考錄取才是正式正常的。此外，目前大多數(shù)家長都認(rèn)為即使考生不參加單獨招生考試，只要在高考志愿中填報高職院校也能得到錄取，這種想法也嚴(yán)重阻礙了高職院校的生源。
5.較高的成本阻礙了單獨招生的推行
單獨招生雖然是高職院校自行組織考試、自行評卷、錄取的一種方式，但在其命題、評卷、錄取等一系列過程中也要嚴(yán)格按照普通高考標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。為確保單獨招生工作的公平公正性，教育部、保衛(wèi)部和紀(jì)委等需要投入大量人力、物力和財力。例如，筆試命題環(huán)節(jié)需要既熟悉普通高校教學(xué)大綱，又熟悉中職院校教學(xué)大綱的專業(yè)人才，在考試內(nèi)容的設(shè)置上要求具有豐富經(jīng)驗的命題教師，在對學(xué)生綜合素質(zhì)的測評上，需要道德素質(zhì)較高的教師，在招生的宣傳、試卷的印刷、面試的組織、考務(wù)人員的安排、考試地點的選擇等方面都花費不菲，更有甚者，一些生源不是很好的院校為爭奪生源，不惜花大量成本（含暗箱操作）派職工到中學(xué)進行宣傳，這不僅大大增加了單獨招生的成本，給各高職院校帶來沉重的負(fù)擔(dān)，還影響高職院校單獨招生的積極性，影響單獨招生策略的推廣和普及。
二、高職院校單獨招生的解決對策
1.制定科學(xué)的指導(dǎo)性綱要和保障制度
高職院校的單獨招生需要一系列制度作為保證。首先，教育管理部門應(yīng)組織相關(guān)的專家和學(xué)者，深入學(xué)校及社會進行調(diào)研，廣泛征集意見，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果和社會相關(guān)人士的意見，結(jié)合高職教育與高職招生的特殊情況，制定一套科學(xué)的指導(dǎo)性綱要，在綱要中明確單獨招生各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容及要求，使高職院校的單獨招生工作有綱可依、有章可循。其次，要完善相關(guān)的保障制度，加強對高職院校單獨招生的管理與監(jiān)督，給高職院校的招生工作創(chuàng)造一個有利的環(huán)境。
2.對綜合素質(zhì)測評進行量化管理
高職院校對考生綜合素質(zhì)的測評一定要本著公平、公正的原則，因此，各大高職院校應(yīng)該建立一個透明、合理的綜合素質(zhì)測評系統(tǒng)，對綜合素質(zhì)測評進行量化管理。此外，各高校要積極開發(fā)專業(yè)的工具和技術(shù)，爭取對每一個指標(biāo)和權(quán)重實行量化管理和測評，并且能夠應(yīng)用現(xiàn)代化的監(jiān)測技術(shù)，來監(jiān)測教師對考生的綜合素質(zhì)測評、專業(yè)技能測評是否公平、公正，是否帶有個人感彩，是否暗箱操作。只有在綜合素質(zhì)測評的全過程中做到標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、規(guī)范化、公平化，才能加強職業(yè)道德教育，推進誠信檔案的建設(shè)，提高院校的聲譽和信譽，擴大院校的生源。
3.加強單獨招生的宣傳工作
各高職院校要想得到考生家長和社會的認(rèn)可與支持，必須加強對單獨招生報考政策、單獨招生的特點與優(yōu)點的宣傳，使廣大考生和家長明白單獨招生的概念，單獨招生的優(yōu)勢和學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)情況，并且向考生及家長詮釋學(xué)院各專業(yè)的優(yōu)勢，介紹學(xué)院的專業(yè)技能培養(yǎng)情況和學(xué)生的就業(yè)情況。在宣傳時要明確的指出單獨招生與自考和成人高考政策的不同，與本科院校自主招生政策不同，與普通高考不發(fā)生沖突，只有向考生及家長詮釋這些概念，才能使廣大考生和家長正確的認(rèn)識單獨招生，自覺填報志愿，擴大生源。高職院校也只有提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出過硬的專業(yè)人才，才能吸引更多的考生積極踴躍的報考。
4.節(jié)約單獨招生考試成本
為了節(jié)約單獨招生的成本，減輕國家和各高職院校的負(fù)擔(dān)，各高職院校在堅持往年電話咨詢、張貼標(biāo)語等宣傳模式的基礎(chǔ)上，還要采取現(xiàn)代化的宣傳辦法，例如，結(jié)合考生的特點，開通微博、微信、QQ群、網(wǎng)上答疑平臺等多種新興媒體宣傳途徑，這樣會吸引更多考生的注意力，使更多的考生關(guān)注并了解單獨招生的模式，積極報考。同時，各高職院校還要爭取湖南省教育廳及相關(guān)部門的大力支持，讓教育廳和相關(guān)部門出臺相關(guān)政策保證單獨招生的順利進行。
此外，高職院校還要建立并完善考試制度和錄取原則，保證考試和錄取的公平公正，避免不正規(guī)的錄取和暗箱操作影響學(xué)校的信譽，阻礙學(xué)校的生源。
關(guān)鍵詞：學(xué)生管理；規(guī)范；高等教學(xué)事業(yè)
一、高中生學(xué)校管理具有的不足
影響高等教育變革進步的主要原因是，在近年中國高等學(xué)校對高中生管束上存在了管理的缺陷性，管理的缺陷阻礙了教學(xué)水平的提升，不符合高等階層的人才培養(yǎng)規(guī)定。首先，要依靠社會大眾的堅持才能實現(xiàn)在我國打造高效民主的法強社會這一首要目標(biāo)，然而社會建樹的重中之中是高中生，他們是社會重要的一部分。日后他們在社會上為人處事的方法和未來進步的前景與其今天生活的外界環(huán)境、接觸的教育和養(yǎng)成的思想密不可分。其次，社會發(fā)展改變了學(xué)生的思想觀念，高中生的維權(quán)意識增強，評定獎項，優(yōu)秀學(xué)生、留學(xué)、入黨等尖銳的問題引起了高中生強烈的重視，疏于管理、墨守成規(guī)、不正規(guī)的管理會激發(fā)不良風(fēng)氣的興起，造成了很多的問題，一些問題處理不當(dāng)較易造成高校的混亂，持續(xù)不停會打亂高校的正常運轉(zhuǎn)。所以，高校的維持、進步與輔導(dǎo)員對高中生的平常生活和精神思想工作的細(xì)心管理緊密相聯(lián)。完善高校全面管理的首要方式就是增強管理工作的可行性、正規(guī)性。
二、高校制度的制定有利于高校學(xué)生的管理
合法循規(guī)的管理，杜絕管理流程中的不正規(guī)和外界原因是合理管理的主要內(nèi)容。為了有適宜環(huán)境的方圓，輔導(dǎo)員就要遵循高校的每一個管理制度，形成輔導(dǎo)員的管理規(guī)矩。公正合理的管理規(guī)定既可以確保學(xué)生互相競爭的公平性，也可保證管理流程的積極進展。拋棄了合理公正，也是保護僥幸心理，以踐踏更多人競爭的正向性而極少人的謀利，就是保護不規(guī)矩的競爭，這是規(guī)范制度和合理管理的致命要害。另外，實時歸納管理工作上的經(jīng)驗和高效可行的方法，在擴大范圍聽取意見的根本上實行對應(yīng)的總結(jié)提高，把平常繁雜的管理大體分類，將其視為管理制度意外合理的增加到學(xué)生管理規(guī)章里，走近高中生生活，使管理工作方向性增強，反饋效果顯著突出。
在實施管理的過程中，依照程序進行是非常重要的。許多管理上的違規(guī)行為，學(xué)生因為利益爭端產(chǎn)生的矛盾，都是沒有按照程序管理的結(jié)果。規(guī)范管理要求管理過程中的每個基本環(huán)節(jié)都有章可循，盡可能少的摻入人為的不確定因素。比如大學(xué)生的獎學(xué)金評定，都是按照學(xué)生的綜合素質(zhì)測評排名來確定的。而綜合素質(zhì)測評里對成績、思想政治表現(xiàn)、活動情況的所占比例有嚴(yán)格的規(guī)定，每項活動的分?jǐn)?shù)累計也劃分的很清楚，每個學(xué)生的加分情況都要在班級進行具體的公示。在評獎過程中如果不按程序進行，隨意加分，或者私自提高分值，都要引起學(xué)生的不滿，帶來管理上的極大混亂，起不到獎學(xué)金的獎優(yōu)示范作用?？梢?，認(rèn)真按照管理程序組織實施是大學(xué)校園規(guī)范管理、提高效率的保障。
三、提高教師個人修養(yǎng)、豐富工作經(jīng)驗
高校學(xué)生規(guī)范管理的最終實施者是輔導(dǎo)員，他的素質(zhì)、修養(yǎng)、工作經(jīng)驗決定其工作水平，工作效果。大學(xué)生是非?；钴S的群體，由于特殊的年齡和相對簡單的人生閱歷，他們的思想、情緒非常不穩(wěn)定，經(jīng)常做出一些意外的行動，給規(guī)范管理帶來困難。大學(xué)生的出格行為有時并非出于本意，情緒沖動、僥幸心理、追趕時髦等都有可能使他們違反紀(jì)律，輔導(dǎo)員在管理過程中如果不仔細(xì)分析、區(qū)別對待，管理雖然能夠?qū)崿F(xiàn)，但真正育人的目的卻不能達到。因此，輔導(dǎo)員在工作中要加強學(xué)習(xí)，提高自己的政治理論水平和個人修養(yǎng)，培養(yǎng)廣博的胸懷，注意虛心學(xué)結(jié)工作經(jīng)驗，能夠正確對待學(xué)生所犯錯誤，并對他們進行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，這些在實際管理工作中是非常重要的。
加強學(xué)生自主管理 構(gòu)建以學(xué)生為中心的管理模式實現(xiàn)學(xué)生自我管理作為教育工作的重要方面，在管理工作中確保學(xué)生的主體地位，尊重和維護學(xué)生自主學(xué)習(xí)的權(quán)利，就要保證教育主體的主觀能動性得到充分的發(fā)揮，使他們的個性得到充分的張揚，W生的潛力和發(fā)展的潛質(zhì)得到充分的挖掘。積極實踐學(xué)生的“自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)、自我發(fā)展”等，不斷培養(yǎng)和提高學(xué)生獨立思考問題、分析問題、解決問題的能力，這不僅是改進學(xué)生工作，為學(xué)生的自主發(fā)展提供更大空間的需要，也是我們這些年來在學(xué)生管理工作中的成功經(jīng)驗。實際上學(xué)生的“自我管理”，就是一種民主的、開放的、人性化的管理，它更加有利于實現(xiàn)學(xué)生成才的目標(biāo)。
四、總結(jié)
隨著社會進步，經(jīng)濟發(fā)展，人才的需求也越來越大，對大學(xué)生身體素質(zhì)，綜合能力提出了更高的要求，高等學(xué)校肩負(fù)著為社會輸送人才的重任，規(guī)范學(xué)校管理直接影響著學(xué)生的未來。規(guī)范學(xué)校規(guī)章制度，提高教師綜合水平，加強學(xué)生自主管理作為規(guī)范學(xué)校管理的重要為途徑，對學(xué)生未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
參考文獻：
[1]朱學(xué)堯.高中班級自主管理存在的問題及改進策略[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013（05）：58-59.
1 物理新課程背景下學(xué)生學(xué)習(xí)管理中的問題
高中物理新課程改革以來，傳統(tǒng)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)模式都發(fā)生不同視角的創(chuàng)新和突破，在很大程度上推進了新課程教學(xué)的深入.但是隨著新課程教學(xué)的開展，不容忽視的一些問題也逐漸暴露出來，特別是對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的管理問題.研究當(dāng)前高中物理新課程教學(xué)中對學(xué)生學(xué)習(xí)管理中的問題并探索針對性的解決策略勢在必行.
1.1 對課堂互動秩序管理不嚴(yán)謹(jǐn)
高中物理新課程改革后，大部分教師本著培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散性思維的目的在課堂教學(xué)中增加了大量的師生互動、小組討論的環(huán)節(jié).雖然在一定程度上活躍了課堂氣氛，激發(fā)了學(xué)生的課堂積極性.但不容忽視的是課堂秩序管理面臨著新的問題，這主要表現(xiàn)在兩方面：其一，教師對互動時間把握不準(zhǔn).高中生本身自制力差 ，調(diào)查顯示小組討論過程超過三分鐘，部分小組討論的內(nèi)容就會脫離課堂.部分教師對物理新課程要求理解不準(zhǔn)，機械地認(rèn)為小組討論時間越長，問題探討的更深入.其二，教師對學(xué)生自主發(fā)言缺乏引導(dǎo).學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主思考并不等同于在課堂上采取放羊式管理模式，對學(xué)生意見的尊重也并不意味著對學(xué)生毫無點評的肯定與鼓勵.學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與探討應(yīng)建立在教師正確引導(dǎo)的基礎(chǔ)之上，如果以放任式管理代替開放式學(xué)習(xí)難免會導(dǎo)致課堂教學(xué)秩序的混亂.
1.2 對學(xué)生整體均衡發(fā)展關(guān)注不足
新課程下物理教學(xué)的發(fā)散性思維教學(xué)法、實驗論證法、小組討論法等教學(xué)形式毫無疑問對提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和知識應(yīng)用能力有重要意義.但部分教師忽視了對學(xué)生基礎(chǔ)差異化表現(xiàn)的管理.對物理基礎(chǔ)扎實，接受能力較強的學(xué)生而言，新課程教學(xué)無異于如虎添翼，能夠發(fā)掘?qū)W生的潛在學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)能力.但對基礎(chǔ)較差的同學(xué)而言，如果缺乏教師必要的知識引導(dǎo)和基礎(chǔ)鋪墊，往往對新課程教學(xué)方式不知所云，適應(yīng)性差.究其原因，主要是一方面教師在開展自主學(xué)習(xí)時沒有充當(dāng)好引導(dǎo)者的角色，忽視了因材施教，對基礎(chǔ)較差的學(xué)生指導(dǎo)不足.另一方面對物理實驗現(xiàn)象缺乏必要的總結(jié)和理論解釋，高中物理是一門比較抽象的學(xué)科，特別是涉及到天體運動、磁場、電場等方面的知識時，如果死板地強調(diào)自主學(xué)習(xí)，可能會導(dǎo)致南轅北轍，不利于學(xué)生素質(zhì)的均衡發(fā)展.
1.3 對學(xué)生的綜合素質(zhì)測評不科學(xué)
物理新課程教學(xué)是我國素質(zhì)教育大形勢下的產(chǎn)物，應(yīng)注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng).現(xiàn)有的高中物理新課程教學(xué)雖然基本實現(xiàn)了教學(xué)手段、教學(xué)思路、教學(xué)模式等方面的創(chuàng)新和突破，但對學(xué)生素質(zhì)的測評仍以卷面成績?yōu)橹?眾所周知高中物理是一門實踐性極強的學(xué)科，不僅要求學(xué)生具備扎實的理論基礎(chǔ)，同時對物理實驗、現(xiàn)實應(yīng)用的要求也很高.然而在現(xiàn)有的學(xué)生素質(zhì)測評體系中并沒有體現(xiàn)對物理實驗、動手能力的考核.從總體上講這無異于換湯不換藥，考核內(nèi)容必將會決定教師的教學(xué)方向和學(xué)生的學(xué)習(xí)重點.考核單一就會導(dǎo)致物理教學(xué)的單一.用新瓶裝舊藥的方式從本質(zhì)上講只是流于形式化的新課程教學(xué)，并不能從根本上實現(xiàn)教學(xué)路徑的改革.
2 物理新課程教學(xué)中對學(xué)生學(xué)習(xí)的管理路徑
物理教學(xué)涉及到很多物理實驗，因此，新課程教學(xué)中存在的問題，需要學(xué)校、教師共同努力，從提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生興趣入手，正確引導(dǎo)學(xué)生逐漸喜歡上物理課.
2.1 在教師的正確引導(dǎo)下開展互動式學(xué)習(xí)
高中物理新課程教學(xué)強調(diào)對學(xué)生發(fā)散性思維的培養(yǎng)，對學(xué)生觸類旁通、舉一反三能力的塑造.在新課程教學(xué)下，高中物理教師應(yīng)扮演好自己的引導(dǎo)者角色，將課堂的主動權(quán)還給學(xué)生.在鼓勵學(xué)生互動討論、自主學(xué)習(xí)的同時，教師應(yīng)負(fù)責(zé)好對課堂秩序的管理，對討論學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督.一方面，小組互動應(yīng)在教師既定的問題下開展，并由教師限定時間，要求每個小組給出一個主觀意見，以此督促小組討論集中于課堂問題上.另一方面，對自主學(xué)習(xí)下學(xué)生給出的意見進行有區(qū)別的點評.對有創(chuàng)新、有思想的觀點予以表揚，對無關(guān)問題，漫無邊際的觀點予以否定.從而構(gòu)建鮮明的課堂評價體系.有助于鼓勵學(xué)生在自主學(xué)習(xí)時帶著問題思考，激發(fā)學(xué)生對物理學(xué)習(xí)的興趣和積極性.
2.2 因材施教促進學(xué)生整體的新課程適應(yīng)能力
在教學(xué)中教師不僅要注重發(fā)掘個別學(xué)生的學(xué)科特長和學(xué)習(xí)潛力，更要強調(diào)學(xué)生整體素質(zhì)的提高.高中物理新課程教學(xué)對基礎(chǔ)不同的學(xué)生而言面臨的是不同的挑戰(zhàn)，教師也應(yīng)在教學(xué)中區(qū)別對待，做到因材施教.例如，可以按照學(xué)生的物理基礎(chǔ)分為A、B、C三類，A類是自主學(xué)習(xí)能力強，對知識應(yīng)用靈活的學(xué)生；B類是基礎(chǔ)知識扎實，但思維拓展能力相對較弱的學(xué)生；C類是物理基礎(chǔ)差，難以跟上自主教學(xué)步伐的學(xué)生.在設(shè)立課堂討論小組時應(yīng)將三類學(xué)生合理搭配，實現(xiàn)以優(yōu)帶劣，共同進步.同時教師在進行實驗總結(jié)或課堂知識講解時應(yīng)全面考量班級整體的接受能力，避免出現(xiàn)學(xué)生兩極分化現(xiàn)象.
2.3 建立新課程教學(xué)適用的學(xué)生考評體系
【關(guān) 鍵 詞】高中學(xué)生；綜合素質(zhì)評價
自2004年以來，普通高中新一輪課程改革在全國各地紛紛啟動，著力于從本質(zhì)上改變一考定終身的應(yīng)試教育現(xiàn)象，打破其長期的主導(dǎo)地位，建立并發(fā)展真正符合素質(zhì)教育的課程指標(biāo)與課程體系，遵從國家立德樹人的基本概念，將高中生培養(yǎng)成既具有良好道德修養(yǎng)、兼顧科學(xué)文化知識的綜合素質(zhì)全方位人才，綜合素質(zhì)評價應(yīng)運而生。
2014年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確進一步規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價并將其作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。隨后教育部下發(fā)的《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》規(guī)定了綜合素質(zhì)評價的主要維度，即思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五方面反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長，注重考察學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是我國普通高中課程改革的重要內(nèi)容，是對傳統(tǒng)招考制度的重要突破和全新舉措，是推進素質(zhì)教育、深化考試招生制度改革的重要評價手段。近年來雖取得了初步成效，但在評價實踐中還存在著評價實施困難、評價指標(biāo)不完善、評價人員的專業(yè)知識和技能缺乏、誠信問題嚴(yán)重、應(yīng)付現(xiàn)象明顯、評價與教學(xué)脫節(jié)等問題。
目前，高中學(xué)生綜合素質(zhì)價改革正在全國迅速展開，在這樣的形勢下，全面而深入地分析高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足與弊端，對于及時解決評價過程中出現(xiàn)的各種問題，提高評價的科學(xué)性和有效性，完善并深化招考制度改革，推進素質(zhì)教育進程具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、國內(nèi)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的研究現(xiàn)狀
（一）綜合素質(zhì)評價指標(biāo)、體系及制度研究方面
蔡敏在《高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價：現(xiàn)狀、問題與對策》（《教育科學(xué)》2011年2月第1期）中闡述了高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施現(xiàn)狀：政府行政手段成為推動評價改革的主要力量，評價內(nèi)容維度出現(xiàn)一致化趨勢，評價過程體現(xiàn)多元主體參與，評價方法顯示多樣化特點等方面，存在著理論研究欠缺，綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系尚不完善，相關(guān)培訓(xùn)不足，實施者缺乏必要的評價知識與技能，誠信問題突出，綜合素質(zhì)評價出現(xiàn)結(jié)果失真，敷衍現(xiàn)象明顯，評價實施過程過分注重表面形式，評價目迷失，評價與教學(xué)之間沒有建立應(yīng)有的反饋鏈等諸多問題，提出要改進高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，應(yīng)在科學(xué)建構(gòu)評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上，輔助以各層面的專業(yè)性評價培訓(xùn)，完善監(jiān)管機制，全面了解學(xué)生所學(xué)所長，注重評價的反饋育人功能。
張杰、李晗在《學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建及應(yīng)用》（《教育與職業(yè)》2014年第3期）中提出了運用德菲爾法和專家咨詢法構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系，①基于這種評價指標(biāo)體系，運用層次分析法評價一組學(xué)生的綜合素質(zhì)，并進行驗證，為綜合素質(zhì)評價指標(biāo)的確定提供了新的評價思路和方法。鄧志勇在《構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系的策略研究》（《教育測量與評價》2010年6月）一文中，以重慶市北碚區(qū)構(gòu)建綜合素質(zhì)評價的保障系統(tǒng)為例，建設(shè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價三級實施體系，三峰誠信體系，多元督導(dǎo)體系與多元導(dǎo)航體系，②對義務(wù)教育階段的學(xué)生綜合素質(zhì)評價保障提出了新的發(fā)展模式。
（二）綜合素質(zhì)評價的問題與反思方面
朱志平在《綜合素質(zhì)評價：經(jīng)驗、問題與對策》（《基礎(chǔ)教育課程》2013年4月）中提出評價工作缺乏自主意識、保障機制、誠信氛圍及系統(tǒng)思考。高凌飚在《綜合素質(zhì)評價反思》（《基礎(chǔ)教育課程》2013年4月）中提到綜合素質(zhì)評價不適用功利性目的。
李寶慶等在《高中生綜合素質(zhì)評價方案：問題及改進》（《教育發(fā)展研究》2012年10月）一文中闡述目前各地綜合素質(zhì)評價部分指標(biāo)不合理，會增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致新的方面教育不公平；各地評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；等級評價過程繁雜，操作難以保證客觀公正等問題。
王敏勤在《高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的虛化現(xiàn)象及對策研究》（《考試與評價》2009年10月）中提出，普通高中學(xué)生搞綜合素質(zhì)評價在很多學(xué)校存在著實抓德育與虛搞評價的不合拍現(xiàn)象，即重視評價體系的甄別功能，忽視其導(dǎo)向功能；學(xué)校的德育運行體系與綜合素質(zhì)評價體系不接軌；學(xué)校的評價指標(biāo)與綜合素質(zhì)評價指標(biāo)不接軌。
羅祖兵《分析式綜合素質(zhì)評價的困境及其突圍對策》（《教育科學(xué)》2014年10月第5期）一文中明確表明造成當(dāng)前高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價諸多困難的問題，表面看是技術(shù)原因而實際上是思路問題，提出突破分析式綜合素質(zhì)評價應(yīng)用綜合式思路應(yīng)對。在其《高中綜合素質(zhì)評價的矛盾探析》（《考試研究》2012 年第5期）描述了高中綜合素質(zhì)評價易產(chǎn)生的三種矛盾：實踐操作性與指標(biāo)模糊性的矛盾；發(fā)展功能與甄選功能的矛盾；主管部門主動與學(xué)校被動的矛盾，并對其做出了概述性分析。其曾在《關(guān)于將高中綜合素質(zhì)評價納入高考體系的思考》（《課程?教材?教法》第31卷第12期2011年12月）一文中，對高中綜合素質(zhì)評價是否應(yīng)該被納入高考做出了深刻的反思，并對其利弊做出了深入的分析，對現(xiàn)行綜合素質(zhì)評價結(jié)果使用具有很好的參考價值。
（三）我國其他省份綜合素質(zhì)評價開展現(xiàn)狀
管光海在《浙江：從常態(tài)化走向有質(zhì)量的實施》（《人民教育》2014年6月）一文中說到，浙江省將項目測評與紙筆測試相結(jié)合，引導(dǎo)實施方向，建構(gòu)了以動手項目制作為代表的綜合素質(zhì)測評和以紙筆項目測試為代表的會考相結(jié)合的信息技術(shù)評價體系，并通過信息技術(shù)轉(zhuǎn)化，將結(jié)果用于招考改革之中。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價通過電子信息技術(shù)測試（內(nèi)涵日常實踐活動和配套項目設(shè)計）旨在引導(dǎo)學(xué)校在日常積極開展學(xué)生實踐的同時，通過配套項目設(shè)計提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
金付栓等在《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)狀――以北京市延慶縣為例》（《北京教育學(xué)院學(xué)報》第27卷第4期）得出的結(jié)論是：初中綜合素質(zhì)評價對學(xué)生全面發(fā)展有一定的效果，但存在人為因素多、保障制度不完善、費時費力影響工作、應(yīng)付形式多、評價結(jié)果缺乏及時性、易造成學(xué)生心理壓力等問題，對考量現(xiàn)階段綜合素質(zhì)評價具有實際意義。
孫彩霞在《區(qū)域間高中綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)的比較研究》（《基礎(chǔ)教育》第11卷第1期）一文中，運用比較研究法對比以重慶為代表的西南地區(qū)綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)和以浙江省為代表的東部沿海地區(qū)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)，明確目前對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的認(rèn)識仍存在混亂的問題，評價標(biāo)準(zhǔn)在情境化的認(rèn)知與理解過程中需不斷調(diào)整，執(zhí)行環(huán)節(jié)要考慮具體空間的現(xiàn)實需要與可能等問題。
林瓏等在《中小學(xué)綜合素質(zhì)評價中的問題及對策――對福建省中小學(xué)的個案調(diào)查分析》（《中國考試》2009年第4期）中提出的評價內(nèi)容的片面性、評價主體愈識與能力的缺失、評價方式的模糊性等，現(xiàn)今也是經(jīng)常出現(xiàn)的問題，對現(xiàn)階段綜合素質(zhì)評價具有指導(dǎo)意義。
二、美國高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價
在美國，學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為一種標(biāo)準(zhǔn)，為高校錄取提供評判參考。美國沒有綜合素質(zhì)的專項測試，往往通過申請材料確認(rèn)學(xué)生是否達成進入大學(xué)的入學(xué)條件。
（一）監(jiān)管部門與機制
美國高校招生起決定作用的是高校獨立的審核部門，利用校友會對申請人進行就近面試考察學(xué)生綜合素質(zhì)，同時申請者還必須提供有考試服務(wù)中心和高校測試中心提供的SAT或ACT成績。
誠信與監(jiān)管機制方面，除了美國本土的信仰文化與自覺遵守外，多主體參與在一定程度上可以保證申請人的信息真實性。還有一點，不得不提到美國完善的信用機制。在評價過程中，高校有權(quán)對弄虛作假者做出退學(xué)等相應(yīng)處罰，并記錄信用局檔案，影響個人信用報告產(chǎn)品的信用度。③
（二）評價構(gòu)成
完整的申請材料包含入學(xué)申請和附件材料兩部分。如世界著名的普林斯頓大學(xué)的入學(xué)申請及備選材料包括短文（想讓高校了解自己的自薦書）、中學(xué)報告、中期學(xué)校報告、兩份教師推薦函、備選知情人推薦意見（可以是校長、議員等的推薦信）、備選才藝材料，充分公正地顯示出一個學(xué)生所具有的綜合素質(zhì)。
我們可以由此了解申請材料是一種寫實性的資料積累與評判，既有反映學(xué)業(yè)結(jié)果的SAT/ACT考試，又存在平時選課和成績的中學(xué)報告和中期學(xué)校報告，不乏多人參與（教師、校長、知情人、申請人）的推薦函，可以說申請材料就是反映學(xué)生綜合素質(zhì)的材料文件，涵蓋學(xué)業(yè)檢測和非學(xué)業(yè)檢測兩部分，定性與定量相結(jié)合，客觀而全面的反應(yīng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
值得注意的是，美國的綜合素質(zhì)評價與我國有著本質(zhì)的不同，沒有將綜合素質(zhì)進行分解，形成一系列基礎(chǔ)指標(biāo)進行評判，而是作為一個整體進行總體評價，偏向材料積累與收集，更注重教育活動與課程相結(jié)合。
三、現(xiàn)階段綜合素質(zhì)評價的解析與思考
浙江與上海作為我國深化考試與招生制度改革的試點地區(qū)，對普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價在地方性政策方面給出了全新的參考依據(jù)。分別于2015年4月13日下發(fā)了《關(guān)于完善浙江省普通高中學(xué)生成長記錄與綜合素質(zhì)評價的意見》、2015年2月15日下發(fā)了《上海市普通高中綜合素質(zhì)評價實施辦法》兩個相關(guān)文件，并在指導(dǎo)思想、評價內(nèi)容評價程序方面與教育部相關(guān)文件保持高度一致。而在具體的評價環(huán)節(jié)，上海注重材料收集與匯總以寫實記錄報告作為最終評價結(jié)果；浙江將綜合素質(zhì)評價結(jié)果分成A、B、C三等，以等級評價結(jié)果和材料匯總相結(jié)合的方式作為最終評價結(jié)果，并均已自主招生參考作為評價實質(zhì)結(jié)果使用方式，表現(xiàn)出不同的地方區(qū)域特色。
筆者認(rèn)為，在不斷深化考試與招生制度改革的道路上，“兩依據(jù)，一參考”必將成為最終的招考形式，綜合素質(zhì)評價作為重要的參考標(biāo)準(zhǔn)，必然在招考中越來越重要?！案咧斜Ｕ?、高校保用”必將成為今后綜合素質(zhì)發(fā)展的核心關(guān)鍵。高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價應(yīng)嚴(yán)禁給予打分、評等等方式呈現(xiàn)評價結(jié)果，具象化的材料寫實才是對評價公平而言最好的詮釋。評價目的除招考升學(xué)以外，應(yīng)充分發(fā)揮評價本身育人反饋的實效性，讓學(xué)生的綜合素質(zhì)得以全面長遠(yuǎn)的發(fā)展。而高中在做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價，保證其客觀性與真實性的前提下，高校應(yīng)怎樣給予相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)，是今后值得深思的重要問題。
注釋：
①德爾菲法，是一種匿名的專家問卷調(diào)查法。即選擇數(shù)位有經(jīng)驗的專家，為其提供必要的背景材料。并將需要提出的問題設(shè)計成調(diào)查問卷進行咨詢。然后從專家那里回收所有答復(fù)意見并整理出相同意見。將不同意見的部分再次設(shè)計成問卷反饋給專家，如此反復(fù)進行直到最終意見一致。
專家咨詢法，即模擬市場法。將專家設(shè)定為市場潛在購買者，利用其知識，經(jīng)驗和分析判斷能力對價格進行鑒定的一種方法。
②三級實施體系：區(qū)教委（領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)）――區(qū)教師進修學(xué)院（研究與指導(dǎo)系統(tǒng)）――中小學(xué)（實施系統(tǒng)）
三峰誠信體系：從區(qū)級和學(xué)校兩個層面出臺關(guān)于評價的公示、誠信、監(jiān)督、申訴和責(zé)任追究等制度，建構(gòu)了“區(qū)-校”兩級他律與自律相結(jié)合、“公示-監(jiān)督-追究”三峰交錯的綜合素質(zhì)評價誠信體系。
多元督導(dǎo)體系：以綜合素質(zhì)評價作為層次最高的辦學(xué)水平綜合評價的最重要參考，將單項督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)相結(jié)合的方式。
