時(shí)間：2023-12-19 15:16:40
序論：在您撰寫水利工程管理專業(yè)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：水利水電工程造價(jià)管理；專業(yè)設(shè)置必要性；人才素質(zhì)要求
在很多高等院校尤其是理科高等院校的課程設(shè)置中都有水利水電工程的造價(jià)管理專業(yè)，它要求對學(xué)生相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)也要培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生的預(yù)算和編算的能力，還要完成相應(yīng)的施工分析，這樣才能在以后的工作中充分發(fā)揮其在學(xué)校中學(xué)到的專業(yè)知識和技能，從而充分的將學(xué)到的知識應(yīng)用在自己的工作當(dāng)中。
1 水利水電造價(jià)管理專業(yè)設(shè)置的基本情況
按照教育部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)是水利專業(yè)中的一個重要的分支，在教育部所設(shè)置的水利水電工程在家管理和工程造價(jià)在培養(yǎng)目標(biāo)上存在著明顯的差別，但是在很多高等院校中，很少有學(xué)校設(shè)置這個專業(yè)，主要是在這個專業(yè)的人才培養(yǎng)中，培養(yǎng)目標(biāo)要更加的明確，而且專業(yè)性也更強(qiáng)，在就業(yè)時(shí)也會涉及到水利的相關(guān)工作，而且在實(shí)際的工作中會涉及到很多的內(nèi)容，這些工作對專業(yè)知識和技能的要求都非常高，就業(yè)面明顯沒有工程造價(jià)專業(yè)的就業(yè)面廣，所以很多院校也只開設(shè)了工程造價(jià)專業(yè)，而只有很少的一部分學(xué)校開設(shè)了該專業(yè)，其他的高等院校都沒有開設(shè)本專業(yè)。
2 設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的必要性
我國的水利部門和教育部門在近幾年的工作中制定了水利職業(yè)教育的發(fā)展和改革意見，轉(zhuǎn)讓個文件中明確的規(guī)定了水利專業(yè)培養(yǎng)人才的相關(guān)要求，初步的計(jì)劃是到來年，我國的水利專業(yè)畢業(yè)生能夠到達(dá)15萬人，在這15萬人中很多人都是水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的畢業(yè)生，但是就我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看，從事水利水電工程造價(jià)管理工作的人員是學(xué)習(xí)建筑或者是電力工程造價(jià)管理的學(xué)生經(jīng)過轉(zhuǎn)崗考核上來的一批專業(yè)性人員，但是畢竟是轉(zhuǎn)崗，這些人員在專業(yè)知識和技能上還存在著一定的不足和缺憾，這些人員中很多人都沒有在上崗之前非常系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與之相關(guān)的專業(yè)知識和技能，建筑工程主抓的是建筑，電力工程主抓的是電力，但是在水利水電工程造價(jià)管理中主要是水利方面的專業(yè)知識和技能，所以在這些人員上崗之前只是學(xué)習(xí)了一些比較基礎(chǔ)和淺顯的知識，在水利知識上還沒有深度和廣度，專業(yè)性也要差很多，所以，高等院校一定要加強(qiáng)對水利水電工程造價(jià)的重視，在人才培養(yǎng)方面一定要采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)人才的專業(yè)性，普及和開展水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)就能夠很好的解決相關(guān)人員在這方面的欠缺，從而也能夠更好的促進(jìn)我國的水利水電工程造價(jià)管理的發(fā)展與進(jìn)步。
這個專業(yè)中要涉及的知識包含了很多層面，對造價(jià)的控制也相對比較復(fù)雜，在造價(jià)管理中最重要的就是要對價(jià)格機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而也能夠更好的提高造價(jià)管理的質(zhì)量，從而使得工程的投資方能夠有較高的經(jīng)濟(jì)收益，所以這就需要在國家宏觀調(diào)控的過程中形成一個科學(xué)合理的價(jià)格機(jī)制，在管理的過程中還容易出現(xiàn)管理不規(guī)范、管理成本預(yù)算部準(zhǔn)確的現(xiàn)象，這也對我國的造價(jià)管理工作形成了一定的阻礙，從而也對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響，而且在成本管理中它也是一個重要的方法，如果在一些方面出現(xiàn)了問題也沒有及時(shí)的解決就會在實(shí)際的工作中影響工作的效果，所以為了培養(yǎng)更具專業(yè)性的人員，高等院校開設(shè)這一專業(yè)是十分必要的。
這些學(xué)?，F(xiàn)在只開設(shè)了工程造價(jià)專業(yè)，該專業(yè)同時(shí)培養(yǎng)建筑工程造價(jià)、水利水電工程造價(jià)、市政工程造價(jià)多個方向，學(xué)生所學(xué)的課程多，但是每個專業(yè)造價(jià)方向又學(xué)得不夠精，不能從基礎(chǔ)到專業(yè)非常系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，開設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)之后水利水電工程造價(jià)的專業(yè)人才可以在本專業(yè)培養(yǎng)，建筑工程造價(jià)在工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)，專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，培養(yǎng)出的人才能夠更好的適應(yīng)社會對造價(jià)專業(yè)的人才需求。因此我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以完善我院的專業(yè)設(shè)置，突出學(xué)院的水利特色，避免工程造價(jià)專業(yè)同時(shí)為水利和民建兩個方向培養(yǎng)人才，培養(yǎng)方向不明確，培養(yǎng)出的學(xué)生專業(yè)面廣而不精，畢業(yè)就業(yè)遇到水利類單位和建筑工程類單位都覺得培養(yǎng)深度不夠的尷尬局面，使每個專業(yè)更有特色，同時(shí)完善水利類專業(yè)，突出水利特色，更好地服務(wù)水利事業(yè)發(fā)展。
3 水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的人才素質(zhì)培養(yǎng)措施
水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)需要水利工程管理的綜合素質(zhì)，不僅懂得水利工程造價(jià)管理的知識，還需要懂得水利工程施工與組織、水工建筑物、水工建筑材料的綜合素質(zhì)。因此傳統(tǒng)的工程造價(jià)專業(yè)是無法提供這些水利工程的綜合素質(zhì)的，水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以根據(jù)新的知識目標(biāo)、技能目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，從而確定有別于傳統(tǒng)工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和模式。培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的水利水電工程造價(jià)管理的綜合素質(zhì)人才。
水利水工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要基于高職高專以及本科水利傳統(tǒng)院校的特點(diǎn)，尋求水利水電建筑工程的資源來建設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。并建構(gòu)具有校本特質(zhì)的比較穩(wěn)定的水利文化、學(xué)科文化和精神文化的德育體系。建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要緊跟新時(shí)代腳步，把培養(yǎng)動手能力強(qiáng)，與工程零距離接觸的理念融人實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)。師資的培養(yǎng)與引進(jìn)通過課程滲透、活動體驗(yàn)、環(huán)境熏陶、學(xué)校管理等多種途徑，發(fā)揮水利文化德育對師生價(jià)值觀的導(dǎo)向功能，通過引進(jìn)工程一線專兼職教師，補(bǔ)充師資力量。專業(yè)教材盡量校企合作開發(fā)，借助水利水電建筑工程為水利部示范建設(shè)專業(yè)的平臺，充分發(fā)揮水利資源，校友資源，與企業(yè)共同開發(fā)教材。通過這些措施可以使我院水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才能夠達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，滿足社會對水利水工程造價(jià)管理專業(yè)的人才需求，更好的服務(wù)社會需求。重點(diǎn)培養(yǎng)措施主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）圍繞水利造價(jià)設(shè)置相關(guān)課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；（2）以項(xiàng)目驅(qū)動改革教學(xué)方法；（3）以能力培養(yǎng)與訓(xùn)練為主突出教學(xué)內(nèi)容和要點(diǎn)。
結(jié)束語
實(shí)際上，水利水電工程造價(jià)管理和工程造價(jià)管理是存在著很大區(qū)別的，二者所屬的門類就有很大的差別，前者所屬的是水利范圍，后者所屬的是建筑工程范圍，所以在專業(yè)知識和技能上也存在著很大的差別，在水利工程建設(shè)不斷發(fā)展的情況下，高等院校一定要在課程設(shè)置中做出相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)我國水利水電工程造價(jià)管理的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]梁云明.水電工程造價(jià)管理與控制淺探[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（8）.
關(guān)鍵詞：高職教育；水利類專業(yè)；課程設(shè)置；《工程資料管理》課程
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）26-0049-03
工程資料管理建設(shè)是工程建設(shè)的有機(jī)組成部分。可以說，貫穿工程建設(shè)過程一直有兩根線條：一條是技術(shù)性的，是抽象的，以工程資料為表征；另一條是操作性的，是實(shí)體的，以工程物理實(shí)體結(jié)果為體現(xiàn)。技術(shù)線條要早于、長于操作性的線條，在施工階段，兩者交織在一起。兩根線條相互依賴、相互對應(yīng)，技術(shù)性線條不能從建設(shè)工程中抽離出來，更不能忽略不計(jì)。工程資料管理建設(shè)是工程建設(shè)質(zhì)量控制的核心問題，工程資料質(zhì)量是工程竣工驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)，工程資料是認(rèn)定事故責(zé)任、還原建設(shè)過程的重要依據(jù)。要想提高水利工程質(zhì)量、提高水利工程管理水平就要從兩根線條建設(shè)做起。
一、高職水利類專業(yè)技能課程設(shè)置及存在的問題
1. 高職水利類專業(yè)技能課程設(shè)置。高職水利類專業(yè)為水利水電建設(shè)生產(chǎn)第一線培養(yǎng)從事工程建設(shè)、施工監(jiān)理、安全管理、試驗(yàn)檢測等工作的高技能、高質(zhì)量人才。首次工作崗位有施工員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、安全員、造價(jià)員、測量員、輔助設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理員、資料員等。通過對高職水利類專業(yè)工作領(lǐng)域的分解、歸納、整理、排序，得到高職水利類專業(yè)典型的基本工作領(lǐng)域。然后，通過對基本工作領(lǐng)域所對應(yīng)的基本工作任務(wù)和工作過程進(jìn)行分析，建立了以工作過程為導(dǎo)向的課程體系，如表1。
2. 高職水利類專業(yè)技能課程設(shè)置存在的問題。高職水利類專業(yè)課程設(shè)置是按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以工作項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真分析職業(yè)崗位能力的構(gòu)成和形成過程，對原有的課程進(jìn)行整合，削枝強(qiáng)干，突出實(shí)體的操作性能力培養(yǎng)，但卻忽略了抽象的技術(shù)性能力培養(yǎng)?，F(xiàn)對存在的問題進(jìn)行具體分析：
（1）專業(yè)技能證書課程設(shè)置不能滿足社會需要。近年來，隨著建設(shè)工程資料與檔案管理對工程建設(shè)質(zhì)量控制重要性認(rèn)識的日益提高，工程建設(shè)資料管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來越多的重視。工程建設(shè)資料與檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到宏觀，從基層技術(shù)實(shí)踐提升到國家法規(guī)意志。但是，水利水電工程資料整編歸檔工作的現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在整理速度慢，不能與工程同步、工程資料內(nèi)容不全不真實(shí)、整編不規(guī)范、整編質(zhì)量不高等方面。根本原因在于工程資料管理工作得不到社會重視，學(xué)校也沒有培養(yǎng)學(xué)生的工程資料整編技能，企業(yè)缺乏既懂工程施工、又能整理資料的高素質(zhì)工程技術(shù)人員。因此，如何造就一大批綜合素質(zhì)高，具有相關(guān)專業(yè)知識，又熟悉工程檔案資料管理的專業(yè)人才滿足社會需求，是擺在高等職業(yè)技術(shù)教育面前的一個重要課題。這需要高職院校培養(yǎng)大量既懂專業(yè)、懂技術(shù)、又熟悉工程資料編制、整理、立卷、歸檔管理人員。但分析表1可以看出，根據(jù)工作任務(wù)對應(yīng)的職業(yè)能力及形成的課程中只重視工程實(shí)物建設(shè)，而忽略了工程建設(shè)的有機(jī)組成部分工程資料建設(shè)。表1中的課程設(shè)置沒有涉及工程資料建設(shè)，課程設(shè)置不能滿足工程管理日益規(guī)范，工程質(zhì)量日益提高對工程資料的要求。
（2）專業(yè)技能證書課程缺失工程資料管理方面的內(nèi)容。高職水利類?？茖W(xué)生通過三年專業(yè)技能證書課程學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)會了工程識圖、繪圖，掌握了鋼筋、水泥等建筑材料的性能及其試驗(yàn)檢測，熟知了混凝土澆筑準(zhǔn)備工作、澆筑質(zhì)量控制及注意問題。但是，學(xué)生知道施工圖如何編制成竣工圖嗎？知道建筑材料從進(jìn)場到工程使用要形成哪些記錄、試驗(yàn)報(bào)告及其整編要求嗎？從混凝土澆筑準(zhǔn)備到澆筑，再到養(yǎng)護(hù)又會形成哪些資料嗎？高職水利類學(xué)生對這些問題的回答怎樣？表2是筆者對即將畢業(yè)的水利類專科學(xué)生進(jìn)行的簡單的問卷調(diào)查，從表2可以看出，學(xué)生知道如何施工，如何操作，但不懂工程實(shí)體建設(shè)過程中哪些屬于工程資料，更不懂工程資料建設(shè)。
（3）學(xué)生缺少工程資料建設(shè)概念，無法形成理念。課程體系、課程內(nèi)容缺失工程資料管理，學(xué)生頭腦中就會缺少工程資料的概念，不懂工程資料分類編制管理，不能形成工程資料的重要性理念。在實(shí)際的工程中被動整理資料，甚至“造”資料，不能體現(xiàn)工程質(zhì)量，影響工程管理水平，工程資料管理現(xiàn)狀永遠(yuǎn)得不到根本改變。
二、《工程資料管理》課程開設(shè)的必要性
1. 滿足企業(yè)需求，改變社會現(xiàn)狀。根據(jù)上面分析可以看出，高職院校要想培養(yǎng)出既懂專業(yè)、懂技術(shù)、又熟悉工程資料收集、整理、立卷、歸檔技術(shù)管理人員，滿足需求，改變社會現(xiàn)狀，高職水利類專業(yè)就很有必要設(shè)置《工程資料管理》課程。通過本課程的學(xué)習(xí)，掌握工程資料分類、形成、整理、組卷基本知識及要求，學(xué)生走上工作崗位就能準(zhǔn)時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地編制工程資料，改變檔案資料的編制與工程進(jìn)度不同步、檔案資料的編制不規(guī)范、工程竣工圖編制內(nèi)容不齊全、工程相關(guān)檢測結(jié)果不真實(shí)、不按照規(guī)定的時(shí)限向檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程竣工檔案等現(xiàn)狀，滿足社會企業(yè)對工程資料管理的需求。
2. 基于工作過程的《工程資料管理》課程內(nèi)涵設(shè)置真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的無縫對接?！豆こ藤Y料管理》課程以各參建單位資料建設(shè)形成不同的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，以工程建設(shè)過程中實(shí)際工作任務(wù)為載體，先進(jìn)行工程資料分類、編制管理、組卷歸檔基本知識的講解，然后選典型案例進(jìn)行工作任務(wù)練習(xí)、學(xué)習(xí)項(xiàng)目訓(xùn)練，做到學(xué)中練、練中學(xué)，理實(shí)一體化。
3. 形成理念，提高工程質(zhì)量及工程管理水平?！豆こ藤Y料管理》課程的融入，不但能使學(xué)生順利走上工作崗位，為社會培養(yǎng)懂工程資料整編歸檔、懂工程技術(shù)的人員，而且通過本課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使高職學(xué)生在學(xué)校就已具備認(rèn)真對待工程資料的態(tài)度，形成了工程資料很重要的理念，走上工作崗位從事工程建設(shè)過程中就不會忽略工程資料建設(shè)，反而會同時(shí)抓工程建設(shè)的兩根主線，為提高工程資料建設(shè)水平、提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
1. 水利類高職專業(yè)設(shè)置《工程資料管理》課程，形成了既突出實(shí)體的操作性能力培養(yǎng)，又考慮抽象的技術(shù)性能力培養(yǎng)的課程體系，彌補(bǔ)了其他專業(yè)技能課程在內(nèi)容上對工程資料管理的缺失；基于工作過程的課程觀設(shè)計(jì)《工程資料管理》課程的內(nèi)涵，使學(xué)生一走上工作崗位就能勝任工程資料整編歸檔工作，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)的無縫對接。
2.《工程資料管理》課程設(shè)置使學(xué)生樹立正確編制、管理工程資料理念，有利于兩根線條同時(shí)抓好工程建設(shè)，可真正培養(yǎng)出懂工程實(shí)體建設(shè)和資料建設(shè)的技術(shù)人員；通過本課程的學(xué)習(xí)，對于推進(jìn)工程建設(shè)者對建設(shè)工程資料檔案管理工作的高度責(zé)任感和緊迫感，以及提高工程質(zhì)量有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐寶金.論建設(shè)工程質(zhì)量與工程檔案管理[J].安徽建筑,2009,(6).
關(guān)鍵詞：人畜飲水；飲水安全；工程管理；農(nóng)村
1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村寨分散，文化經(jīng)濟(jì)比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。
地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)谷溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時(shí)，水源與水位及地形、地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素
降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。
2農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題
保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一，為此,農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
2.1農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題
當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外，居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先應(yīng)了解飲用水的水質(zhì)要求。
2.2對農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。
水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激；水的化學(xué)性狀包括pH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)，水中鐵、錳、銅、鋅等超過一定限量時(shí)，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源；水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水；水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上要求的安全。
2.3解決農(nóng)村人畜飲水安全的幾點(diǎn)措施
2.3.1保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。有條件的地方，可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時(shí)，一定要做到采補(bǔ)平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。
2.3.2保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。
2.3.3注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)。要劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染；二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程，對水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源，對缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，增加水處理設(shè)施，在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程，對于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。
2.3.4加強(qiáng)水質(zhì)檢測建設(shè)。為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測。在農(nóng)村人畜飲水可靠性方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設(shè)上，應(yīng)采取以下措施：
取水建筑應(yīng)盡量簡單可靠，以地面水為水源時(shí)，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時(shí)，采用大口井、機(jī)井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，按各地水源、地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時(shí)，應(yīng)力求簡單適用，盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧希詼p少工程造價(jià)。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時(shí)，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20～30m的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。
3農(nóng)村人畜飲水工程管理
3.1建立管理責(zé)任制
根據(jù)1984年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設(shè)施，誰建誰有，誰用誰管，所有權(quán)長期不變”。所以，根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，應(yīng)建立明確的管理責(zé)任制。農(nóng)村人畜飲水工程應(yīng)根據(jù)工程大小和受益范圍，建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員，對管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強(qiáng)的個人進(jìn)行管理，簽訂承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，做到獎懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)的形式直接管理，社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費(fèi)，由他們自行決定。
3.2工程管理
3.2.1取水工程的管理取水工程包括引水渠、管道等，引水渠、管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。
3.2.2凈水工程的管理凈水工程在整個工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。
3.2.3配水工程的管理供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。
3.2.4供水設(shè)備的管理供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。
3.3水質(zhì)監(jiān)測管理
給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；?yàn)水質(zhì)，以確保供水安全。
3.4管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理
合同是潛水承包商與業(yè)主履行義務(wù)、享受權(quán)利的主要依據(jù)，它確定了工程項(xiàng)目的價(jià)格、工作內(nèi)容、工期以及質(zhì)量目標(biāo)、健康安全環(huán)保要求等。在工程施工中，承包商的一切工作都是為了全面、正確地履行合同，所以合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，是其他工作的指南，也是實(shí)施對工程項(xiàng)目總控制的保證。沒有有效的合同管理，就不可能有有效的工程項(xiàng)目管理，也不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)；同時(shí)，合同也是項(xiàng)目完工后計(jì)收工程款項(xiàng)的依據(jù)。因此，在潛水工程項(xiàng)目的管理中合同管理的地位已越來越重要，這種重要地位也決定了其具有十分重要的意義。
第一，加強(qiáng)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是企業(yè)在市場競爭中生存和發(fā)展的必要措施。一方面，市場經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì)，而合同則是承包商與業(yè)主之間相互承諾的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，具有法律的權(quán)威和強(qiáng)制性，違反合同的行為要受到法律的制裁；另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，承包商在履行合同的過程中，必然要盡全力地去追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而合同是其在追求利益最大化的過程中要時(shí)時(shí)遵守的法律依據(jù)，必然要受到承包商的重視，把加強(qiáng)合同的有效管理作為爭取經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭性和工程招投標(biāo)管理的規(guī)范化，也促使企業(yè)認(rèn)識到，在工程管理中自覺地加強(qiáng)合同管理并圓滿地履行合同，這是維護(hù)企業(yè)良好形象和聲譽(yù)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。
第二,加強(qiáng)合同管理是保證企業(yè)正常營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)需要。水下工程施工企業(yè)的合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、維持企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，企業(yè)只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，才能組織生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要維持正常的經(jīng)營活動,必須通過訂立合同的方式獲取一定的工程服務(wù)項(xiàng)目；也只有通過履行和管理合同完成工程項(xiàng)目，并繼而取得收入和營業(yè)利潤。企業(yè)只有對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能使工程項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)得到密切的銜接和配合，高質(zhì)量、低成本的圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)利潤增值。相反，如果施工組織不注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作，一旦有違反合同、錯簽合同或者不當(dāng)履行合同的現(xiàn)象發(fā)生，必然要給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，增加企業(yè)不必要的開支和費(fèi)用，從而加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,甚者可能導(dǎo)致危及企業(yè)生存。
第三，加強(qiáng)合同管理是預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力武器。我國的經(jīng)濟(jì)合同糾紛一直大量存在，甚至呈上升趨勢。由于經(jīng)濟(jì)合同糾紛，不僅給國家和企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且也嚴(yán)重地影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，破壞了社會主義的市場經(jīng)濟(jì)秩序。這些經(jīng)濟(jì)糾紛相當(dāng)大一部分是因企業(yè)合同管理不善造成的。潛水施工主體若對其所簽合同缺乏必要的管理，才沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患，其結(jié)果往往是為糾紛所累，不僅造成很多資源、成本在糾紛解決中耗費(fèi)，也嚴(yán)重影響了同業(yè)主之間的長期合作關(guān)系。所以，加強(qiáng)合同管理對于保證合同質(zhì)量、預(yù)防經(jīng)濟(jì)合同糾紛、保證企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序,就具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第四，科學(xué)的合同管理能夠防止經(jīng)濟(jì)犯罪、純潔社會環(huán)境。經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律化、合同化的推行,對于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益、推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)合同違法犯罪的現(xiàn)象也屢有發(fā)生、禁而不止，給國家、社會和企業(yè)自身造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，敗壞了社會風(fēng)氣，污染了社會環(huán)境。當(dāng)前，利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法犯罪的情況主要有簽訂假合同進(jìn)行詐騙、采用簽訂合同的形式挪用公款、控制合同的簽訂行賄受賄等等。建立和健全企業(yè)合同管理制度,依法簽訂和履行合同并對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，就可以堵塞漏洞,不給不法分子以可乘之機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生，純潔社會環(huán)境。
二、合同管理的基本原則
同其它行業(yè)一樣，潛水工程合同的管理也需要遵循一些普遍指導(dǎo)意義的原則。概括起來，這些原則主要有合法管理原則、全面管理原則、分類管理原則和流程管理原則。
（一）合法管理原則
經(jīng)濟(jì)合同管理的各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，使得公司的權(quán)益能夠依法受到保護(hù)。合法原則是經(jīng)濟(jì)活動的基本準(zhǔn)則，也是合同的基本準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)活動中貫徹合法原則，才能使名項(xiàng)交易活動納入法制軌道，保障社會經(jīng)濟(jì)的正常秩序。具體說來必須符合《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法規(guī)的要求，并參照有關(guān)政策。尤其不得訂立非法合同。合同的簽訂履行爭議的處理等管理行為一般應(yīng)有明確的法律依據(jù)。法律無明確規(guī)定或?qū)俜煽瞻椎模贤瑧?yīng)遵循一般的公平公正誠信等原則。法律明確禁止的，應(yīng)通過一定的技術(shù)處理手段，使合同管理合法或至少不違法。技術(shù)上無法規(guī)避的法律禁止性規(guī)定的，合同管理不得為之。
（二）全面管理原則
完整的合同管理應(yīng)當(dāng)包括有序的多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都需要恰當(dāng)?shù)暮贤芾?，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏和偏差都會影響整個管理工作的績效。全面管理原則的實(shí)施可以分為四個方面：第一，締結(jié)合同的前期準(zhǔn)備階段，包括了解對方資信情況、確定合同內(nèi)容等是整個合同管理的基礎(chǔ)；第二，合同的審核簽訂階段，包括確定合同條款、按照規(guī)定流程審核等，是合同管理的核心環(huán)節(jié)；第三，依約履行階段，包括己方依約履行和關(guān)注對方履約等，是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障；第四，爭議處理階段，這一環(huán)節(jié)雖然不是合同管理必經(jīng)環(huán)節(jié)，但關(guān)系當(dāng)事人利益，也應(yīng)妥善管理。
（三）分類管理原則
分類管理原則的要義在于不同種類的合同，具有不同的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待，采取不同的管理方式與程序。關(guān)于合同的分類有不同標(biāo)準(zhǔn)，依簽約的對象分，可分為內(nèi)部合同與外部合同，內(nèi)部合同例比和存在關(guān)聯(lián)、隸屬關(guān)系的單位簽訂的合同；依重要程度可分為一般合同與重大合同；依標(biāo)的大小可以將其分為小額合同與大額合同；依是否涉外，分為涉外合同與普通合同。分類的目的在于管理，對于內(nèi)部合同、一般合同、小額合同、普通合同一般管理難度較小，方式與程序相對簡單；對于外部合同、重大合同、大額合同、涉外合同管理難度較大，方式與程序往往復(fù)雜一些。
（四）流程管理原則
流程管理原則就是按照合同管理的職責(zé)，對合同管理工作流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，完善合同管理的權(quán)限指引，對合同授權(quán)、合同簽訂、合同審查、合同履行、資料歸檔等整個過程都進(jìn)行流程規(guī)劃。合同管理不是對付應(yīng)急事件的處理，而是一項(xiàng)慣常性工作，應(yīng)當(dāng)按照確定的規(guī)則和程序進(jìn)行。合同管理應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門人員，確定合理的程序，明確分工與職責(zé)，實(shí)現(xiàn)協(xié)作與制衡的有機(jī)結(jié)合。合同的流程管理是實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作的基礎(chǔ)，是管理細(xì)化及專業(yè)化的必要前提。流程管理可以充分調(diào)協(xié)不同的部門專業(yè)領(lǐng)域的知識資源，更可能實(shí)現(xiàn)管好合同的目的。流程管理明確相關(guān)部門與人員的職責(zé)，在協(xié)作管理的同時(shí)，有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和制衡。
三、合同管理的具體工作
在明確了潛水合同管理的重要意義和基本原則之后，在具體的工作中有效實(shí)施具體的管理工作主要應(yīng)大處著眼、小處著手，也就是說總體上要分階段/流程實(shí)施全面管理，同時(shí)還要確立和完善相應(yīng)的制度建設(shè)和組織建設(shè)等方面的工作。
（一）合同的分階段管理
合同目標(biāo)管理的過程是一個動態(tài)過程,是指工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo),運(yùn)用管理職能和管理方法對工程合同的訂立和履行行為施行管理活動的過程。
1、合同訂立前的管理。合同一旦簽訂就意味著合同生效和全面履行,所以要采取謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,作好簽訂前的準(zhǔn)備工作。具體內(nèi)容包括:市場預(yù)測、資信調(diào)查和決策,以及訂立合同前行為的管理。
2、合同訂立時(shí)的管理。合同訂立階段,意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過工程招標(biāo)投標(biāo)活動,充分醞釀、協(xié)商一致,從而建立起建設(shè)工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、有效。
3、合同履行中的管理。合同依法訂立后,當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過程中的組織和管理工作,嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。首先是本企業(yè)要嚴(yán)格信守合同，認(rèn)真履行合同規(guī)定
的義務(wù)；其次是如發(fā)生對方履行義務(wù)不完全時(shí)，要在法定的或約定的時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ教岢?。如果收到對方關(guān)于履行方面異議的函電，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)回復(fù)。與此同時(shí)，對無異議但又不履行的要確定不履行的原因，并取得有關(guān)證明，以便明確責(zé)任。
4、合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理。在合同履行中,當(dāng)事人之間有可能發(fā)生糾紛,當(dāng)爭議糾紛出現(xiàn)時(shí),有關(guān)雙方首先應(yīng)從整體、全局利益出發(fā),做好有關(guān)的合同管理工作,以利于糾紛的解決,合同資料是重要的、有效的法定證據(jù)。
（二）制訂完備的合同管理制度，建立合同管理檔案。
合同管理要求進(jìn)一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特點(diǎn)、要求、控制手段、工作側(cè)重點(diǎn)等問題，結(jié)合合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平，建立科學(xué)的合同管理制度和制訂相關(guān)具體措施，突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。合同管理制度主要有：合同備案審批制度、合同專用章使用登記制度、合同示范文本使用制度、合同檢查監(jiān)督制度、合同獎懲和責(zé)任追究制度、合同糾紛處理制度等。合同訂立的的基礎(chǔ)資料以及合同履行過程中的所有資料，都應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并隨時(shí)收集和保存、整理編號裝訂，及時(shí)歸檔。使合同管理工作有法可依，有章可循、有據(jù)可查，從而形成以制度促管理、以管理促發(fā)展的良性循環(huán)局面。
對企業(yè)合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循，合同管理活動基本上達(dá)到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，保證了合同管理的綜合質(zhì)量，也使合同管理新模式有了制度和措施支撐。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對合同管理制度進(jìn)行執(zhí)行效果評價(jià)工作，通過對合同管理有關(guān)制度的評價(jià)，按照合同管理實(shí)際操作情況進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到制度執(zhí)行有效。
1、合同歸口管理制度
合同歸口管理制度是指對企業(yè)合同實(shí)行由企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面、統(tǒng)一管理的制度。其內(nèi)容包括:確定合同管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé);規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容;規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求;對合同管理人員與合同承辦人員的考核、獎懲等。
2、合同分類專項(xiàng)管理制度
企業(yè)法律機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)合同的種類和特點(diǎn),在合同歸口管理制度的基礎(chǔ)上,制定各類合同的分類專項(xiàng)管理制度,包括:專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員及其職責(zé);管理原則、程序和要求;對管理人員的考核、獎懲等內(nèi)容。
3、合同授權(quán)委托制度
企業(yè)對外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者法定代表人授權(quán)的人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以企業(yè)的名義對外簽訂合同。法定代表人授權(quán)人簽訂合同,必須采用書面形式,由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書,規(guī)定明確的授權(quán)范圍、權(quán)限和有效期限。
4、合同的審查制度
合同的專業(yè)性、法律性很強(qiáng),內(nèi)容比較復(fù)雜,特別是一些重大合同,能否正確地簽訂、履行,對企業(yè)關(guān)系極大。因此,必須經(jīng)過嚴(yán)密的審查,方能對外簽訂。合同的審查制度,就是規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查時(shí)限,保證合同正確簽訂、履行制度。
5、合同的公證制度
在訂立一些重大合同時(shí),可依法辦理公證,以使合同內(nèi)容趨于完備,并使合同更具合法性和證據(jù)力,為合同順利、正確、全面地履行打好基礎(chǔ)。為此,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)對合同公證工作的管理。
6、合同專用章管理制度
合同專用章是企業(yè)簽訂合同時(shí)專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內(nèi)容包括:企業(yè)簽訂一切合同都必須使用合同專用章;合同專用章由專人統(tǒng)一保管、使用;合同專用章應(yīng)當(dāng)由合同歸口管理部門編號、備案;合同專用章刻制的申請、審批手續(xù);對濫用合同專用章或者對合同專用章管理不善的責(zé)任人的處理等。
7、合同臺賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
合同臺賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,即建立合同管理臺賬及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對合同雙方當(dāng)事人、合同編號、標(biāo)的物類別、標(biāo)的物名稱、標(biāo)的物規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄、欠交數(shù)量等情況逐一進(jìn)行登記,以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況。合同臺賬主要包括:合同簽訂、履行情況臺賬;合同變更、解除臺賬和違約合同登記臺賬等。合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有:合同簽訂情況進(jìn)度表和合同執(zhí)行情況進(jìn)度表。
8、合同歸檔制度
企業(yè)必須制定嚴(yán)格的歸檔制度,妥善保管合同。合同依法簽訂后,合同承辦人員應(yīng)當(dāng)將合同正本交單位合同管理人員保管,合同副本留承辦人備用,必要時(shí)抄送、抄報(bào)有關(guān)部門。合同管理人員對已經(jīng)生效的合同要進(jìn)行編號登記,逐個建立檔案,與合同有關(guān)的文書也要附在合同卷內(nèi)歸檔;對履行完畢的合同,按會計(jì)檔案保管期限進(jìn)行保管。
（三）明確合同管理組織體系
自農(nóng)村公路“村村通”工程實(shí)施之后，我國大部分農(nóng)村公路工程都得到極大的發(fā)展。作為與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的工程，農(nóng)村公路建設(shè)是否到位將對廣大農(nóng)民的根本利益造成極大的影響?；诖?，相關(guān)部門及施工單位必須重視農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理工作，只有提高農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平，才能提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量，才能推動交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。
1.1成本控制
在項(xiàng)目成本形成過程中，指導(dǎo)、管理、限制及調(diào)整建設(shè)公路工程中所消耗的物質(zhì)資源、人力資源與其他費(fèi)用開支，在預(yù)算成本范圍內(nèi)合理控制各項(xiàng)項(xiàng)目成本，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用，這就是項(xiàng)目成本控制。對設(shè)計(jì)階段成本進(jìn)行有效控制對農(nóng)村公路工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制起到至關(guān)重要的作用。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量將對農(nóng)村公路工程建設(shè)的造價(jià)及進(jìn)度造成直接的影響，并對工程建設(shè)中投入的人力、物力及財(cái)力等方面的總量起到?jīng)Q定性的作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，因部分設(shè)計(jì)工作者只重視技術(shù)，而忽視公路工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)性，導(dǎo)致各種資源的浪費(fèi)，進(jìn)而增加了工程建設(shè)的造價(jià)。目前農(nóng)村公路設(shè)計(jì)中存在的問題主要包括：設(shè)計(jì)精確度不足、設(shè)計(jì)深度不夠等，這些問題的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確確定農(nóng)村公路工程建設(shè)的造價(jià)，為對造價(jià)進(jìn)行合理控制，可選用限額設(shè)計(jì)。也就是遵循工程項(xiàng)目投資預(yù)算控制方案，并對工程施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)估算控制，在確保工程功能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的有效實(shí)施，只有這樣，才能有效結(jié)合施工技術(shù)規(guī)定與農(nóng)村公路工程經(jīng)濟(jì)效益。
1.2質(zhì)量控制
作為農(nóng)村公路工程施工的主體，在施工人員的共同作用下才能確保農(nóng)村公路工程的整體質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制中，施工人員應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制力度。在對施工人員本身質(zhì)量意識提升的同時(shí)，做好質(zhì)量把關(guān)工作。施工人員必須嚴(yán)格遵循持證上崗制度，加大專業(yè)知識培訓(xùn)，特別是在特殊路段施工中，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量管理小組的建立，執(zhí)行有關(guān)責(zé)任制，建立與完善質(zhì)量控制體系。
1.3進(jìn)度控制
進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃編制，是農(nóng)村公路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容。在農(nóng)村公路工程招標(biāo)環(huán)節(jié)已經(jīng)進(jìn)行了施工進(jìn)度計(jì)劃的編制，但這種編制較為粗略。工作人員在中標(biāo)后，要遵循實(shí)際工程施工情況及合同工期等，進(jìn)行更為準(zhǔn)確、信息詳盡的施工進(jìn)度編制。其中應(yīng)包含各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工人員安排、施工材料選用、供應(yīng)等內(nèi)容。在施工進(jìn)度計(jì)劃檢查過程中，必須對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行定期跟蹤與檢查，工程施工進(jìn)度數(shù)據(jù)收集時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析對比施工進(jìn)度編制中的計(jì)劃內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容，確保在合同期限內(nèi)完成農(nóng)村公路工程施工作業(yè)。
1.4安全管理
為確保農(nóng)村公路工程項(xiàng)目施工的安全性，應(yīng)加大安全管理力度，完善安全管理體系。目前“三違”是造成農(nóng)村公路工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，特別是員工違章作業(yè)產(chǎn)生事故的機(jī)率較大。在工程建設(shè)施工作業(yè)中盡管大多數(shù)施工人員具有較為豐富的安全施工經(jīng)驗(yàn)，但施工單位各個崗位安全操作規(guī)范不完善也是造成安全事故發(fā)生的主要因素。為此，必須確保相關(guān)人員安全意識的提升，樹立安全意識和防范意識，只有這樣才能對管理制度進(jìn)行充分完善。首先，在安全管理中人員監(jiān)督檢查行為的實(shí)施，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行有效處理。在人員考核中，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期對人員實(shí)施考核，這樣可以對人員的責(zé)任心進(jìn)行有效提升，這對安全施工具有關(guān)鍵性的作用；其次，在確保施工安全性中施工人員綜合素質(zhì)及能力的提升具有重要意義。在相關(guān)項(xiàng)目安全管理計(jì)劃制定中，必須做好全面機(jī)械設(shè)備檢測工作，最大限度地提升工程項(xiàng)目的安全管理水平。
2結(jié)語
關(guān)鍵詞：水暖工程；土建工程；質(zhì)量問題；預(yù)防措施
引言
在土建工程中消防設(shè)施安裝、空調(diào)系統(tǒng)安裝、通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)以及給排水體系的建設(shè)同采暖設(shè)備的安裝共稱土建工程的五大后續(xù)工程，并且其大部分都在土建工程完成了主體結(jié)構(gòu)以及內(nèi)外墻建設(shè)之后才進(jìn)行的后續(xù)操作工程。但在土建工程進(jìn)行過程中仍舊需要對上述工程予以預(yù)先考慮，或者同時(shí)進(jìn)行。例如，在砌筑墻體時(shí)需要為后續(xù)工作設(shè)置預(yù)留孔或者預(yù)埋管道，充分考慮后續(xù)工作需要進(jìn)行標(biāo)高的設(shè)置等。但是有些施工單位并沒有對這些前期的工作予以充分考慮，甚至有些單位忽視了該類工作，其實(shí)這些前期的預(yù)留預(yù)埋預(yù)設(shè)工作極易出現(xiàn)問題，因此成為了現(xiàn)代工程建筑中的薄弱點(diǎn)。工程質(zhì)量從本質(zhì)上講就是在保證每一個工程環(huán)節(jié)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證各個專業(yè)之間的配合，因此如何提高此類工作質(zhì)量成為了目前我們需要重視的內(nèi)容。
文章主要針對水暖安裝同土建工程之間的專業(yè)配合中常見的一些實(shí)際問題進(jìn)行了簡要敘述：
1 預(yù)防要點(diǎn)
1.1 思想意識的提高
對于工程之間的配合應(yīng)首先從思想上重視起來，通過有效的措施對設(shè)計(jì)施工以及施工監(jiān)理全方位制定全面有效、切實(shí)可行的措施。在施工前做好全面的準(zhǔn)備，對工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行專業(yè)會審，不但要對本專業(yè)圖紙了解審核，同時(shí)要在本專業(yè)的基礎(chǔ)上對照其他專業(yè)圖紙，避免專業(yè)間沖突，將施工問題在施工初步有效解決，通過明確的技術(shù)交底，將所有跨專業(yè)問題在施工前有效排除。
1.2 組織管理體系的健全
質(zhì)量管理體系的有效完善能夠解決工程項(xiàng)目在安排、組織以及監(jiān)督的問題，根據(jù)安排將工程分為不同的部分，各司其職，完成預(yù)留以及預(yù)埋工作。而技術(shù)負(fù)責(zé)人全面對工程人員進(jìn)行管理，有效調(diào)動安裝技術(shù)人員、施工人員以及各部門技術(shù)人員等。
1.3 規(guī)范施工
通過嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范以及操作工藝規(guī)定對工程工藝有效保證，施工工藝的使用以及技術(shù)交底是保證各類工程能夠配合完善的基礎(chǔ)。并且一些新興工藝的使用也是提高質(zhì)量的有效手段。
1.4 通過有效的成品保護(hù)，將認(rèn)為因素排除在影響工程質(zhì)量的破壞因素之外。
2 問題以及解決措施
2.1 預(yù)埋預(yù)留問題、標(biāo)高問題
工程建設(shè)中預(yù)埋工作以及預(yù)留工程是項(xiàng)目建設(shè)的有機(jī)組成，預(yù)留工程以及預(yù)埋工程對安裝工程的質(zhì)量有著直接的影響，因此建筑工程中預(yù)留、預(yù)埋的完整、有序及時(shí)是對工程質(zhì)量的有效保證，是工程建設(shè)中各類工程項(xiàng)目配合的基礎(chǔ)。
在安裝工程的安裝過程中，澆筑混凝土往往容易在澆筑后受到忽視，沒有專人進(jìn)行看護(hù)，有些甚至忘記預(yù)留洞口的存在，另外在采暖工程的安裝中一些敲打操作容易造成建筑結(jié)構(gòu)的鋼筋暴露、變形，有些甚至?xí)榱税惭b工程的順利進(jìn)行隔斷鋼筋，這些都會對工程的整體結(jié)構(gòu)安全性以及質(zhì)量造成不利影響。
2.1.1 成因分析
采暖安裝在土建工程中的重要內(nèi)容，其與土建工程的相互配合是基礎(chǔ)內(nèi)容。不準(zhǔn)確的預(yù)留或者是忘記預(yù)留在進(jìn)行采暖安裝中就需要對工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變，需要鑿剔建筑結(jié)構(gòu)用以安裝管道，或者破壞鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，這些操作嚴(yán)重影響了工程結(jié)構(gòu)安全和質(zhì)量。
其主要的成因有以下幾方面：（1）項(xiàng)目部對采暖安裝同工程之間的配合不重視，通常為了節(jié)約項(xiàng)目成本減少工程投入，克扣項(xiàng)目資金，使得項(xiàng)目工程施工不能達(dá)到規(guī)定要求；（2）技術(shù)交底工作不到位。具體的操作過程中人員之間必須進(jìn)行技術(shù)交底，但是由于工程方的不重視，沒有切實(shí)執(zhí)行交底工作，導(dǎo)致操作人員不清楚預(yù)留位置，側(cè)面反映技術(shù)人員不具有工程要求的專業(yè)素質(zhì)；（3）采暖安裝同土建工程之間交流不足。由于協(xié)商工作不到位，土建圖紙中具置以及標(biāo)高同采暖安裝圖紙中預(yù)留位置、標(biāo)高有差別，由于交流不夠各自施工，沒有在前期發(fā)現(xiàn)問題，因此常常因此返工。
2.1.2 預(yù)防措施
（1）保證技術(shù)交底工作質(zhì)量。首先專業(yè)的技術(shù)人員必須同操作人員進(jìn)行交底，技術(shù)交替是保證前期工程質(zhì)量的控制基礎(chǔ)，其編制工作主要從兩個角度著手，施工班組同項(xiàng)目部分別根據(jù)各自的工作角度進(jìn)行編制，項(xiàng)目部的交底工作細(xì)化是班組交底的編制依據(jù)。（2）施工前應(yīng)當(dāng)對各種工程圖紙進(jìn)行統(tǒng)一對照。在施工前對各類專業(yè)圖紙進(jìn)行對照，在審核對照中及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)高以及位置的不同之處。并通知建設(shè)單位，令其同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)，設(shè)計(jì)單位若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)需要進(jìn)行變更，則根據(jù)需要進(jìn)行修改，繼而再進(jìn)行施工。（3）可以將預(yù)留工程交由條件專業(yè)人員進(jìn)行施工，在項(xiàng)目施工前將需要預(yù)留的位置、標(biāo)高以及預(yù)留數(shù)量規(guī)格圖紙交由土建專業(yè)人員，待施工完畢后，安裝單位再對模板施工進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并保證在安裝管道時(shí)不能破壞建筑結(jié)構(gòu)。
2.2 室內(nèi)排水管堵塞問題
2.2.1 分析成因。排水管不暢通通常是安裝工程沒有同建筑工程良好協(xié)調(diào)的又一通病，室內(nèi)排水管道堵塞是土建施工同管道安裝一直無法有效調(diào)解的矛盾。
（1）土木工程建筑中，安裝工程往往會同其在內(nèi)容上有所交叉，管道堵塞現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，尤其是衛(wèi)生間內(nèi)，地漏同排水管口最容易堵塞。管道安裝后施工人員往往會用水泥砂漿將管口進(jìn)行封閉處理用以避免管道堵塞，但是后期的一些工程處理中往往會有人將其打開作為地面清洗、打墨水、石以及找平污水的排污口。（2）有的工人從屋面透氣管口、雨水斗落入木條、碎石、垃圾、砂漿等，以至造成管道的堵塞。輕者耗工疏通，重者鑿打砼地面，返工拆除管道重新安裝，這樣既耗工耗料，又影響工期。（3）有的排水管道管腔內(nèi)已部分堵塞，在通水試水過程中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，投入使用后，必然出現(xiàn)管道堵塞，影響用戶使用。
2.2.2 防治對策。為了避免交叉施工中贊成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應(yīng)認(rèn)真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時(shí)，應(yīng)保證坡度，符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術(shù)措施以防止管道堵塞。
（1）由于建筑結(jié)構(gòu)需要原因，當(dāng)立管上設(shè)有乙字管時(shí)，根據(jù)規(guī)范要求，應(yīng)在乙字管的上部設(shè)檢查口便于檢修。（2）當(dāng)設(shè)計(jì)無要求時(shí)，應(yīng)按施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定，應(yīng)設(shè)置檢查口或清掃口。（3）為了避免樓面地漏以及相關(guān)管道受到垃圾、砂石的杜澤，所有突出屋面的雨水管道口以及透氣管、地漏的呢過結(jié)構(gòu)在安裝結(jié)束后都必須用水泥砂漿進(jìn)行封堵，并保證后期的工程中不會被人為的隨意打開，派專人積極的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)封閉處被人為打開則應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行及時(shí)的處理，防止該類結(jié)構(gòu)受到堵塞。（4）排水管道的設(shè)置中，若分段排水管道灌水試驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的封堵，若是在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)現(xiàn)放水速度緩慢，則證明該處的水平支管中存在堵塞部位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的檢查，確定堵塞點(diǎn)進(jìn)行清理排除。
3 結(jié)束語
綜上所述，若是室內(nèi)的水暖安裝沒有有效同土建工程進(jìn)行溝通，則在建設(shè)施工中必然會發(fā)生各種問題，有效改善水暖安裝同土建工程專業(yè)之間的交流不足問題以及協(xié)調(diào)施工是目前提高工程質(zhì)量需要重點(diǎn)保證的工作，需要得到相關(guān)工作人員的積極配合和重視。
參考文獻(xiàn)
[1]GB50300-2001.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[S].
【Keywords】project； archives management； measures
【中圖分類號】TU712；G275.9 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0007-02
1 引言
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目檔案越來越多，要求越來越高，檔案管理方法也在不斷變化發(fā)展，各行各業(yè)均擁有屬于自己特點(diǎn)的檔案管理軟件，走上專業(yè)化管理道路。作為一個電力工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目檔案管理還存在諸多弊端，需要不斷加強(qiáng)工程施工、竣工檔案管理的規(guī)范化、科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過提高檔案管理水平，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
2 提高工程項(xiàng)目檔案管理的必要性
2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理是每位職工的義務(wù)
《中華人民共和國檔案法》第3條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)”。另外，國家還頒布了《中華人民共和國檔案法實(shí)施細(xì)則》、（GBT 11822―2008）《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、（DAT 28―2002）《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等一系列法規(guī)、國標(biāo)、行標(biāo)，對企業(yè)檔案管理職責(zé)作出相應(yīng)規(guī)定[1]。作為電力施工企業(yè)的每一位員工均有為企業(yè)檔案管理貢獻(xiàn)力量的義務(wù)。
2.2 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理可使企業(yè)利益最大化
近年來，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力行業(yè)越來越多的重大特大項(xiàng)目均有創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)目標(biāo)，其中項(xiàng)目竣工資料是評選優(yōu)質(zhì)工程的重要依據(jù)之一，在評選階段占據(jù)十分突出的地位。
許多工程建設(shè)單位越來越重視工程項(xiàng)目檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并采取了在承包合同中明確竣工資料保證金的規(guī)定，其比例高達(dá)合同價(jià)款的5%。在項(xiàng)目管理過程中，建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理“員”也包括檔案資料員，屬于專業(yè)化管理人員之一。
筆者負(fù)責(zé)過多個工程項(xiàng)目檔案管理工作，從施工過程檔案收集整理到竣工檔案制作移交均全程參與負(fù)責(zé)，工程竣工資料無法及時(shí)按業(yè)主規(guī)定要求移交則無法進(jìn)行項(xiàng)目最終結(jié)算，竣工移交時(shí)間拖得越久，企業(yè)利益損失越大，其中包括可見的經(jīng)濟(jì)利益損失和無形的品牌名譽(yù)價(jià)值損失。
3 施工企業(yè)檔案管理存在的問題分析
3.1 有意識，無重視
作為一個施工企業(yè)，其檔案構(gòu)成中很大部分為工程項(xiàng)目竣工檔案，工程項(xiàng)目檔案從招投標(biāo)開始，經(jīng)過施工過程控制到竣工驗(yàn)收結(jié)束，都會形成一系列具有價(jià)值的重要資料。
當(dāng)前施工企業(yè)檔案管理中存在的問題主要是工程項(xiàng)目完工后無法及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交竣工資料，有些項(xiàng)目甚至在項(xiàng)目部解散之后兩、三年才完成，這嚴(yán)重影響了企業(yè)利益。不能保證竣工檔案移交的及時(shí)性、有效性，其根本原因是：①管理層存在著“檔案工作就是檔案員一個人的事情”的思想，并沒有“專業(yè)的人才做專業(yè)的事”的意識；②相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)和職工沒有重視工程項(xiàng)目檔案管理；③企業(yè)建立的獎懲機(jī)制未能覆蓋或不能在檔案管理工作中實(shí)際操作。這是一種“有意識，無重視”的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
3.2 有機(jī)制，無職責(zé)
在當(dāng)前工程項(xiàng)目招投標(biāo)競爭日益激烈的大環(huán)境下，國有企業(yè)幾乎都緊緊跟隨國家政策對內(nèi)部管理進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，其也已經(jīng)意識檔案管理的重要性，意識到檔案管理是影響企業(yè)利益的基本因素之一，從設(shè)置各級檔案管理部門，設(shè)置專業(yè)檔案室，加強(qiáng)日常檔案收集整理，到加強(qiáng)檔案宣傳和員工培養(yǎng)培訓(xùn)，硬件條件似乎都是按部就班、井井有條地穩(wěn)步推進(jìn)。在這看似有效的管理機(jī)制下，其實(shí)存在很多問題：需要調(diào)閱時(shí)才發(fā)現(xiàn)重要的項(xiàng)目檔案并沒有及時(shí)歸檔，或已經(jīng)遺失無法追溯；由于部門眾多，多數(shù)部門會自己保存相關(guān)重要檔案，并不移交企業(yè)的專門檔案室保管，致使其他部門在相同的檔案需求上做了重復(fù)工作，耗費(fèi)人力物力，給企業(yè)帶來較大損失；沒有一定的獎懲機(jī)制來對檔案管理人員進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，這是一種典型的“有機(jī)制，無職責(zé)”的管理失職表現(xiàn)。
3.3 有崗位，無能力
企業(yè)各級檔案管理部門眾多，檔案管理崗位也按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，但管理者能力和水平卻參差不齊，出現(xiàn)已經(jīng)歸檔的檔案資料根本不能滿足歸檔要求的情況。普遍原因是項(xiàng)目檔案管理者一般都不是專業(yè)的檔案管理人員，而是技術(shù)員兼職，甚至有些人員從未經(jīng)過檔案管理培訓(xùn)就直接上崗。工程檔案是企業(yè)檔案的重要組成部分，占比極大，檔案管理者業(yè)務(wù)能力低下會導(dǎo)致資源浪費(fèi)、影響檔案質(zhì)量，使工程難以通過竣工驗(yàn)收，從而導(dǎo)致企業(yè)損失。這便是所謂的“有崗位，無能力”現(xiàn)象。
4 提高檔案管理能力措施
4.1 加強(qiáng)檔案宣傳，提高職工意識
要提高全體職工的檔案管理職責(zé)意識[2]。首先，企業(yè)管理者在制定各?規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)從制度上為檔案重要性宣傳做好鋪墊，讓廣大職工明白加強(qiáng)檔案管理職責(zé)、提高檔案管理能力是關(guān)系到企業(yè)長期利益，關(guān)系到每個人切身利益的。其次，制定的檔案管理制度應(yīng)明確各級部門形成的重要檔案要指定專人及時(shí)整理，集中歸檔，集中保存。同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的溝通，實(shí)現(xiàn)檔案的有效利用。再次，在提高職工檔案管理意識的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度也是直接影響檔案管理工作的重要因素。企業(yè)管理者，尤其是高層管理者應(yīng)定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查，獎勵優(yōu)秀，調(diào)整中庸，淘汰落后。
4.2 落實(shí)管理職責(zé)，建立長效機(jī)制
企業(yè)建立的各級檔案管理部門均有對應(yīng)的管理職責(zé)需要嚴(yán)格落實(shí)，在多數(shù)情況下，部門之間的業(yè)務(wù)需要上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而非按照制度規(guī)定來執(zhí)行。
要使廣大職工自動自覺落實(shí)自己的檔案管理職責(zé)，必須要求各級檔案部門加強(qiáng)“按制度辦事”的意識，認(rèn)真及時(shí)落實(shí)各自管理職責(zé)。
建立及時(shí)有效的獎懲機(jī)制，對檔案管理有積極貢獻(xiàn)的職工予以實(shí)質(zhì)性獎勵，同時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善、甚至管理混亂，為企業(yè)形象帶來負(fù)面影響的職工予以一定懲罰。
4.3 提高操作能力，確保后繼有人
針對各級檔案管理人員，尤其是工程項(xiàng)目檔案管理人員，要組織專業(yè)化培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)，以提高其管理和操作能力。新進(jìn)入的檔案管理人員，應(yīng)考慮其檔案管理操作培訓(xùn)周期，使其在具備一定的實(shí)操能力之后再從事相關(guān)業(yè)務(wù)管理。
不論企業(yè)內(nèi)檔案管理還是工程項(xiàng)目檔案管理，專業(yè)化管理始終是最終管理方式。專業(yè)的人才能做專業(yè)的工作，獲得與職位相適應(yīng)的勞動報(bào)酬，才能使得企業(yè)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步，保證企業(yè)利益趨于最大化。
5 結(jié)論
