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關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；質(zhì)量管理體系；關(guān)系；應(yīng)用
中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）17－0109－02
隨著企業(yè)市場競爭激烈性的不斷加劇，企業(yè)要想在競爭中獲勝，必須依靠提高產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化作為一種科學(xué)合理的手段，能有效地提高產(chǎn)品的質(zhì)量。而標(biāo)準(zhǔn)化作為質(zhì)量管理體系建立和運行質(zhì)量的關(guān)鍵，對質(zhì)量管理體系活動有著不可估量的作用。文章通過對標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理體系之間的關(guān)系及應(yīng)用進行探討，對完善質(zhì)量管理體系和促進企業(yè)整體發(fā)展具有重大意義。
1 標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理體系的關(guān)系
標(biāo)準(zhǔn)化，就是“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是企業(yè)組織生產(chǎn)的重要手段，也是企業(yè)進行現(xiàn)代化管理的重要基礎(chǔ)工作之一，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理的全過程，涉及市場營銷、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、工藝、試驗驗證、包裝、貯存、運輸、安裝交付、售后服務(wù)以及有關(guān)的安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保等各個環(huán)節(jié)，而標(biāo)準(zhǔn)則是進行這些環(huán)節(jié)工作的技術(shù)和管理的依據(jù)，也是衡量產(chǎn)品質(zhì)量、過程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的尺度。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，主要靠產(chǎn)品質(zhì)量，而要提高產(chǎn)品質(zhì)量最基本的方法和科學(xué)的手段就是推行標(biāo)準(zhǔn)化。只有推行標(biāo)準(zhǔn)化，才能使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動的全過程達到有序化，從而發(fā)揮質(zhì)量管理體系顯著的功效。質(zhì)量管理體系（Quality Management System，QMS），是指“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系”。
為實現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)，有效地開展各項質(zhì)量管理活動，一些企業(yè)通過實施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立和運行質(zhì)量管理體系。通過制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量手冊和相關(guān)程序文件等質(zhì)量管理體系文件，實現(xiàn)內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，從而達到增值的目的，以支持企業(yè)提供的產(chǎn)品滿足顧客要求。
日本著名的質(zhì)量管理專家石川馨先生曾多次強調(diào)：標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理是企業(yè)賴以生存的兩只輪子，二者缺一不可。它說明了標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理之間的密不可分的特殊關(guān)系。實踐證明，在質(zhì)量管理不斷發(fā)展中形成的經(jīng)驗和管理知識，已越來越依賴于以標(biāo)準(zhǔn)化的手段去推廣和實施。標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理是相輔相成、相互促進、密不可分的。
2 標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)質(zhì)量管理體系建立和運行的重要基礎(chǔ)
企業(yè)要想以質(zhì)量求生存，立足于國內(nèi)市場，競爭于國際市場，就必須制定正確的質(zhì)量方針和適宜的質(zhì)量目標(biāo)。圍繞著質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)就要在新產(chǎn)品開發(fā)的設(shè)想、技術(shù)設(shè)備的引進和改造、工藝水平的提高、人員能力的培養(yǎng)、組織機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)權(quán)力的分配與落實、產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制和質(zhì)量保證活動的組織等方面開展一系列管理活動。這些管理活動就是建立、健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，并使之有效運行的過程。GB/T19001－2008標(biāo)準(zhǔn)為我們提供了現(xiàn)代的質(zhì)量管理依據(jù)，它對產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過程的各種技術(shù)、管理和人員要素提出了管理要求。
產(chǎn)品質(zhì)量評判的依據(jù)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)和驗證產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程中，還需要各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系運行過程中不可缺少的支持性文件。質(zhì)量管理體系文件中，質(zhì)量手冊和程序文件是企業(yè)建立、完善和實施質(zhì)量管理體系過程中的主要文件，它們在企業(yè)內(nèi)具有系統(tǒng)性、實用性和法律性，既是企業(yè)質(zhì)量管理工作的基本法則和準(zhǔn)則，也是企業(yè)必須遵循的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件。企業(yè)從開始編制這些質(zhì)量體系文件時就應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行，先對體系文件的層次結(jié)構(gòu)進行合理規(guī)劃，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合實際編寫，使企業(yè)質(zhì)量管理體系與標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)合好，橫向與縱向文件之間得到相互關(guān)聯(lián)。
不少企業(yè)的實踐證明，在編制質(zhì)量管理體系文件的過程中，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理起到了簡化、統(tǒng)一和優(yōu)化的作用。使體系文件與管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)之間得到有效的統(tǒng)一和簡化。
企業(yè)在建立和運行質(zhì)量管理體系的過程中，都離不開管理，而質(zhì)量管理從一開始就是從制定標(biāo)準(zhǔn)著手的，只有加強對標(biāo)準(zhǔn)化的重視，事事都追求標(biāo)準(zhǔn)化，只有讓標(biāo)準(zhǔn)成為企業(yè)的法律，使標(biāo)準(zhǔn)化思想牢固地樹立在企業(yè)員工的頭腦之中，才能有利于加強質(zhì)量管理。如日本的全面質(zhì)量管理，實質(zhì)上就是企業(yè)的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理，產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)即產(chǎn)品的性能、壽命、安全性、可靠性指標(biāo)，就是企業(yè)管理目標(biāo)在質(zhì)量方面的具體化和定量化。它為企業(yè)的技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、物質(zhì)管理、設(shè)備管理等奠定了基礎(chǔ)，提供了可靠的依據(jù)，同時也為質(zhì)量管理提供了目標(biāo)。原材料、配套產(chǎn)品、外構(gòu)件、工藝工裝標(biāo)準(zhǔn)等都是對產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定有決定性影響的因素，它們的標(biāo)準(zhǔn)化，能使企業(yè)內(nèi)各分系統(tǒng)的功能得到最佳發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】三大體系；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；關(guān)系；異同點
一、引言
根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的“責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)”的要求，進行企業(yè)制度改革，首先需要開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、建立技術(shù)先進、協(xié)調(diào)配套、科學(xué)合理的管理系統(tǒng)是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系（即三大體系）認(rèn)證，不僅是企業(yè)打入國際市場的通行證，同時也是提升產(chǎn)品質(zhì)量、完善企業(yè)管理、預(yù)防污染、促進員工身心健康的重要途徑。從三大體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的出發(fā)點來看，二者有著一致性。所以，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，全面認(rèn)識其與三大體系間的關(guān)系具有重大現(xiàn)實意義。
二、三大體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的異同點分析
（一）二者的共同點
第一，科學(xué)性相同。廣大企業(yè)對三大體系的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的廣泛應(yīng)用，正視二者科學(xué)性的具體體現(xiàn)。三大體系、標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展與完善，都是在有效汲取控制論、信息論、系統(tǒng)論思想方法的基礎(chǔ)上，融技術(shù)科學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、自然學(xué)等于一體的理論與方法。二者在管理原理上具有相似性，都是通過實施標(biāo)準(zhǔn)體系，以構(gòu)建有效、完整的管理體系。
第二，方法和運行模式相同。標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行模式，是一個從標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施到合格評定、分析改進，再到標(biāo)準(zhǔn)修訂的動態(tài)過程，其在持續(xù)改進中不斷實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。為實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一目標(biāo)，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中應(yīng)用了先進的PDCA管理模式，即“策劃、實施、檢查、處置、再策劃”的循環(huán)管理模式。三大體系的管理方法、運行模式也同樣運用了PDCA管理模式，以不斷改進管理體系。
第三，最終目的相同。構(gòu)建、實施三大體系的目的是提升企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險的管理能力。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的是維持管理系統(tǒng)中產(chǎn)供銷、人財物的最佳秩序，從而使企業(yè)獲得最優(yōu)的經(jīng)濟及社會效益。從表面上看，二者有著不同的建立目的，但是究其本質(zhì)，不難發(fā)現(xiàn)三大體系與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，都是為了使企業(yè)在內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險管理方面獲得良好的秩序，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益，所以二者的最終目的是相同的。
（二）二者的不同點
第一，含義不同。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包含的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，而三大體系包含的是組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。第二，標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要依據(jù)企業(yè)所貫徹和采用的上層標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)）和本企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而構(gòu)建三大體系的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)則分別采用了管理型的國際標(biāo)準(zhǔn)，或參考了管理型的國際上的先進標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。第三，適用對象不同。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系適用的對象是企業(yè)內(nèi)部。質(zhì)量管理體系適用的對象是產(chǎn)品的質(zhì)量；環(huán)境管理體系涉及到的對象有社會員工、社區(qū)居民、顧客、股東、國際社會、相關(guān)團體等；職業(yè)健康安全管理體系的適用對象包括組織內(nèi)的員工、合同方人員及其他人員。所以，三大體系的適用對象既包括了企業(yè)內(nèi)部又包括了企業(yè)外部。
三、三大體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系探析
（一）標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)
在《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》（簡稱《要求》）中，明確指出了：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)是其他管理體系（包括生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、環(huán)境管理、財務(wù)管理、職業(yè)健康風(fēng)險管理等）的重要基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，必須結(jié)合企業(yè)自身特點，在滿足相關(guān)管理體系要求的前提下，促成企業(yè)構(gòu)建起一套完整的、自我完善的、協(xié)調(diào)配合的運行機制和管理體系。
（二）三大體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系
在《要求》中，明確規(guī)定了：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要與質(zhì)量相關(guān)，其包含了安全、能源、環(huán)境、職業(yè)健康等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，在GB/T1549-2003（《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》）中，也規(guī)定了：與質(zhì)量相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合《質(zhì)量管理體系要求》中關(guān)于技術(shù)性的相關(guān)要求；與環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求》和《職業(yè)健康安全管理體系要求》的技術(shù)性要求。由此可見，質(zhì)量體系的構(gòu)建必須的建立在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上的，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，涵蓋了三大體系所有的技術(shù)要素，三大體系可以視為對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的補充，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反過來又是三大體系的技術(shù)文件。
（三）三大體系與管理標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系
管理標(biāo)準(zhǔn)體系，是標(biāo)準(zhǔn)體系的管理標(biāo)準(zhǔn)，其是實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要保證。在GB/T 15498-2003（《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》）中，其層次結(jié)構(gòu)由第1層管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、第2層管理標(biāo)準(zhǔn)（包括設(shè)計、經(jīng)營、開發(fā)，生產(chǎn)、采購、質(zhì)量管理、基礎(chǔ)設(shè)施、測量、包裝、搬運、貯存、安全、職業(yè)健康、環(huán)境等）所構(gòu)成。在這些管理標(biāo)準(zhǔn)中，即寶庫了質(zhì)量體系的要素的全部，也包括了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)要素。
（四）三大體系與工作標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系
工作標(biāo)準(zhǔn)體系，是按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)在聯(lián)系，而形成的一套科學(xué)的、系統(tǒng)的有機整體。工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，是實施管理標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要保障。工作標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)職工工作質(zhì)量的基本依據(jù)，也是三大體系的運行基礎(chǔ)，其可作為三大體系的支撐性標(biāo)準(zhǔn)文件。通過完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系，對員工行為加以規(guī)范，對崗位操作程序加以優(yōu)化，以提升工作質(zhì)量，保障三大體系的良好運行。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) 可行性
中圖分類號:G3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0236-01質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是采用國際通用的質(zhì)量管理原則和質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論的理念和方法,包括應(yīng)用系統(tǒng)方法、過程方法和PDCA(策劃—實施—檢查—改進)循環(huán)概念建立質(zhì)量管理體系模式,構(gòu)建和形成的基本框架,它是國際和國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在特殊行業(yè)具體應(yīng)用的優(yōu)秀范例。為進一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,增強質(zhì)量服務(wù)意識,提高質(zhì)量管理水平,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技能鑒定站積極進行質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)將其可行性分析如下。
1 鑒定站現(xiàn)狀
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站經(jīng)陜西省勞動和社會保障廳2008年批準(zhǔn)成立并于2009年3月正式開展鑒定工作,目前鑒定站設(shè)專職工作人員5名,在聘考評員26人,年鑒定能力2500余人?，F(xiàn)有21個鑒定工種資質(zhì),鑒定級別包括初級、中級。鑒定站開展工作三年來,共鑒定7批次,鑒定人數(shù)為7134人,為社會、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的人才支持。
鑒定站經(jīng)過三年的基礎(chǔ)建設(shè),建立了理論、實操標(biāo)準(zhǔn)化考場,購置6.2平米彩色電子顯示屏用于信息及考試現(xiàn)場的監(jiān)控,應(yīng)對考評員進行了量化考核制度,所有鑒定站崗位均應(yīng)按照要求設(shè)置專人負(fù)責(zé),辦公、宣傳及咨詢面積達到80平米以上,辦公環(huán)境按照現(xiàn)代辦公場所的要求改善,區(qū)域劃分應(yīng)合理,標(biāo)識醒目。完善職業(yè)技能鑒定站工作流程,利用附表形式將建細化管理的內(nèi)容、表格裝訂成冊以供日常工作查詢。
2 鑒定站實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的可行性
2.1?鑒定站實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的必要性
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院鑒定站現(xiàn)有21個鑒定工種資質(zhì),鑒定級別包括初級、中級。對于我院的8個系部42個專業(yè)來說,遠遠滿足不了各專業(yè)的鑒定需求,導(dǎo)致好多專業(yè)掛靠其他鑒定站完成鑒定工作,耗費大量人力及財力,同時四年制高職的引入要求學(xué)生畢業(yè)時需要拿到各工種高級證書,我們卻沒有這樣的資質(zhì)。鑒定站申請?zhí)岣哞b定級別和增加工種按正常程序耗費時間周期太長,而質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的建立會加大上級部門對鑒定站的信任度,有利于鑒定站鑒定工種和級別的完善和提高。
2.2?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施有利于提高我院鑒定站工作效率
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一種確保產(chǎn)品具有國際質(zhì)量信譽的管理模式,是一種自帶評審機制和評價系統(tǒng)的持續(xù)改進的管理辦法。實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),它要求全員參與、全程管理、全面實施,使鑒定站的管理模式文件化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。包括鑒定站的質(zhì)量方針、目標(biāo)、組織機構(gòu)的職責(zé),鑒定過程的控制、預(yù)防和糾正措施,質(zhì)量記錄、教職員工的培訓(xùn)等都要確定下來。
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求實施全過程管理,從報名資格審查、審批、培訓(xùn)監(jiān)督、考試安排、試卷管理、考評管理、證書管理等,提高每一個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量與工作效率,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)注重在各種工作程序中接口的銜接,各接口處理的工作程序清晰明了,各工作人員履行相關(guān)的職責(zé),進行相應(yīng)的記錄,防止推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時,充分發(fā)揮校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的作用,既可以通過紙質(zhì)材料進行交接,也可以通過校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的內(nèi)部往來進行傳遞,減少了紙張的開支,同時也提高了工作效率。
2.3?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施是創(chuàng)建國家示范技能鑒定站的有力保障
創(chuàng)建質(zhì)量管理體系的目的一方面是規(guī)范鑒定過程和鑒定行為,確保職業(yè)技能鑒定的有效性,另一方面是完善規(guī)章,維護證書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這和創(chuàng)建國家示范鑒定站的目的是一致的。質(zhì)量管理體系的運行,確保了職業(yè)技能鑒定的有效性,也確保了國家職業(yè)資格證書制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,擴大了職業(yè)能力評價工作影響力和誠信度的基礎(chǔ),成為創(chuàng)建國家示范技能鑒定站的有力保障。創(chuàng)建國家示范技能鑒定站提高西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院知名度與影響力。
2.4?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的十四是陜西省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作的規(guī)劃要求
質(zhì)量是職業(yè)技能鑒定工作的生命線,在鑒定事業(yè)快速發(fā)展時期,與鑒定工作相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,體質(zhì)和制度改革緩慢,監(jiān)管機制不完備,導(dǎo)致考評行為、考評秩序不規(guī)范方面的質(zhì)量問題層出不窮,這是從外部環(huán)境來看。從內(nèi)部環(huán)境看,大多數(shù)鑒定機構(gòu)沒有建立起自我監(jiān)控、自我約束、自我完善、自我改進的內(nèi)部管理機制即未實施質(zhì)量管理體系,才是出現(xiàn)質(zhì)量問題的根本原因,鑒定機構(gòu)只有建立起完善的質(zhì)量保證體系,才能維護證書制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威想,確保我國職業(yè)資格證書制度順利推進和健康發(fā)展。
因此省鑒定中心已將質(zhì)量管理體系的建立列入今年的工作計劃中并從2011年的省級示范站中開始實施。
2.5?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施有利于推動我院示范鑒定技能站工作取得長足發(fā)展
職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對考核對象的能力與規(guī)定職業(yè)要求的符合性進行驗證。多年來,各個鑒定機構(gòu)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鑒定的有關(guān)政策、法規(guī)、制度等要求,依據(jù)統(tǒng)一命題,考務(wù)、鑒定機構(gòu)條件、考評人員資格和證書核發(fā)與管理的原則,建立和完善了職業(yè)資格證書制度規(guī)章和職業(yè)能力評價質(zhì)量保證體系。但是,由于傳統(tǒng)的管理方法缺少現(xiàn)代管理理論支持,導(dǎo)致某些鑒定機構(gòu)對鑒定過程缺乏有效控制和監(jiān)管,我院鑒定站相對其他鑒定所(站)成立的時間比較晚,各項管理制度還在不斷的改革和完善過程中,監(jiān)管機制、考評機制等都存在有很大問題,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施將有利于我們完善各項規(guī)章制度,規(guī)范鑒定行為,推動我院鑒定工作的發(fā)展因此在我院建立和實施質(zhì)量管理體系是十分必要的。同時也是鑒定站管理運行的一種科學(xué)、有效、經(jīng)濟的途徑,也是促進學(xué)院長足發(fā)展的保證。
3 結(jié)語
綜上所述,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站實施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是可行的,必要的,其潛在價值和收益將是巨大的。要把學(xué)院辦成具有鮮明特色形象的國家示范性職業(yè)技能鑒定站,就應(yīng)該積極準(zhǔn)備,創(chuàng)造條件,適時實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。完全可以借鑒先進鑒定站的經(jīng)驗,結(jié)合鑒定站的實際,根據(jù)國家職業(yè)技能鑒定的政策,構(gòu)建適合于西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻
[1] 陸炳堅,譚惠坤,蒙逸云.從ISO9000理論看高職教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè),2007(12).
[2] 蔡啟茂,袁美華.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)院校中的應(yīng)用[J].職業(yè),2007(8).
[3] 鐘明煊.技工院校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的運行實踐[J].職業(yè),2007(4).
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) 可行性
中圖分類號:G3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0236-01質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是采用國際通用的質(zhì)量管理原則和質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論的理念和方法,包括應(yīng)用系統(tǒng)方法、過程方法和PDCA(策劃—實施—檢查—改進)循環(huán)概念建立質(zhì)量管理體系模式,構(gòu)建和形成的基本框架,它是國際和國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在特殊行業(yè)具體應(yīng)用的優(yōu)秀范例。為進一步規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為,增強質(zhì)量服務(wù)意識,提高質(zhì)量管理水平,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技能鑒定站積極進行質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),現(xiàn)將其可行性分析如下。
1 鑒定站現(xiàn)狀
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站經(jīng)陜西省勞動和社會保障廳2008年批準(zhǔn)成立并于2009年3月正式開展鑒定工作,目前鑒定站設(shè)專職工作人員5名,在聘考評員26人,年鑒定能力2500余人。現(xiàn)有21個鑒定工種資質(zhì),鑒定級別包括初級、中級。鑒定站開展工作三年來,共鑒定7批次,鑒定人數(shù)為7134人,為社會、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的人才支持。
鑒定站經(jīng)過三年的基礎(chǔ)建設(shè),建立了理論、實操標(biāo)準(zhǔn)化考場,購置6.2平米彩色電子顯示屏用于信息及考試現(xiàn)場的監(jiān)控,應(yīng)對考評員進行了量化考核制度,所有鑒定站崗位均應(yīng)按照要求設(shè)置專人負(fù)責(zé),辦公、宣傳及咨詢面積達到80平米以上,辦公環(huán)境按照現(xiàn)代辦公場所的要求改善,區(qū)域劃分應(yīng)合理,標(biāo)識醒目。完善職業(yè)技能鑒定站工作流程,利用附表形式將建細化管理的內(nèi)容、表格裝訂成冊以供日常工作查詢。
2 鑒定站實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的可行性
2.1?鑒定站實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的必要性
西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院鑒定站現(xiàn)有21個鑒定工種資質(zhì),鑒定級別包括初級、中級。對于我院的8個系部42個專業(yè)來說,遠遠滿足不了各專業(yè)的鑒定需求,導(dǎo)致好多專業(yè)掛靠其他鑒定站完成鑒定工作,耗費大量人力及財力,同時四年制高職的引入要求學(xué)生畢業(yè)時需要拿到各工種高級證書,我們卻沒有這樣的資質(zhì)。鑒定站申請?zhí)岣哞b定級別和增加工種按正常程序耗費時間周期太長,而質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的建立會加大上級部門對鑒定站的信任度,有利于鑒定站鑒定工種和級別的完善和提高。
2.2?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施有利于提高我院鑒定站工作效率
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是一種確保產(chǎn)品具有國際質(zhì)量信譽的管理模式,是一種自帶評審機制和評價系統(tǒng)的持續(xù)改進的管理辦法。實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),它要求全員參與、全程管理、全面實施,使鑒定站的管理模式文件化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。包括鑒定站的質(zhì)量方針、目標(biāo)、組織機構(gòu)的職責(zé),鑒定過程的控制、預(yù)防和糾正措施,質(zhì)量記錄、教職員工的培訓(xùn)等都要確定下來。
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求實施全過程管理,從報名資格審查、審批、培訓(xùn)監(jiān)督、考試安排、試卷管理、考評管理、證書管理等,提高每一個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量與工作效率,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)注重在各種工作程序中接口的銜接,各接口處理的工作程序清晰明了,各工作人員履行相關(guān)的職責(zé),進行相應(yīng)的記錄,防止推諉扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時,充分發(fā)揮校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的作用,既可以通過紙質(zhì)材料進行交接,也可以通過校園網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)的內(nèi)部往來進行傳遞,減少了紙張的開支,同時也提高了工作效率。
2.3?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施是創(chuàng)建國家示范技能鑒定站的有力保障
創(chuàng)建質(zhì)量管理體系的目的一方面是規(guī)范鑒定過程和鑒定行為,確保職業(yè)技能鑒定的有效性,另一方面是完善規(guī)章,維護證書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這和創(chuàng)建國家示范鑒定站的目的是一致的。質(zhì)量管理體系的運行,確保了職業(yè)技能鑒定的有效性,也確保了國家職業(yè)資格證書制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,擴大了職業(yè)能力評價工作影響力和誠信度的基礎(chǔ),成為創(chuàng)建國家示范技能鑒定站的有力保障。創(chuàng)建國家示范技能鑒定站提高西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院知名度與影響力。
2.4?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的十四是陜西省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心工作的規(guī)劃要求
質(zhì)量是職業(yè)技能鑒定工作的生命線,在鑒定事業(yè)快速發(fā)展時期,與鑒定工作相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,體質(zhì)和制度改革緩慢,監(jiān)管機制不完備,導(dǎo)致考評行為、考評秩序不規(guī)范方面的質(zhì)量問題層出不窮,這是從外部環(huán)境來看。從內(nèi)部環(huán)境看,大多數(shù)鑒定機構(gòu)沒有建立起自我監(jiān)控、自我約束、自我完善、自我改進的內(nèi)部管理機制即未實施質(zhì)量管理體系,才是出現(xiàn)質(zhì)量問題的根本原因,鑒定機構(gòu)只有建立起完善的質(zhì)量保證體系,才能維護證書制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威想,確保我國職業(yè)資格證書制度順利推進和健康發(fā)展。
因此省鑒定中心已將質(zhì)量管理體系的建立列入今年的工作計劃中并從2011年的省級示范站中開始實施。
2.5?質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施有利于推動我院示范鑒定技能站工作取得長足發(fā)展
職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對考核對象的能力與規(guī)定職業(yè)要求的符合性進行驗證。多年來,各個鑒定機構(gòu)按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鑒定的有關(guān)政策、法規(guī)、制度等要求,依據(jù)統(tǒng)一命題,考務(wù)、鑒定機構(gòu)條件、考評人員資格和證書核發(fā)與管理的原則,建立和完善了職業(yè)資格證書制度規(guī)章和職業(yè)能力評價質(zhì)量保證體系。但是,由于傳統(tǒng)的管理方法缺少現(xiàn)代管理理論支持,導(dǎo)致某些鑒定機構(gòu)對鑒定過程缺乏有效控制和監(jiān)管,我院鑒定站相對其他鑒定所(站)成立的時間比較晚,各項管理制度還在不斷的改革和完善過程中,監(jiān)管機制、考評機制等都存在有很大問題,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施將有利于我們完善各項規(guī)章制度,規(guī)范鑒定行為,推動我院鑒定工作的發(fā)展因此在我院建立和實施質(zhì)量管理體系是十分必要的。同時也是鑒定站管理運行的一種科學(xué)、有效、經(jīng)濟的途徑,也是促進學(xué)院長足發(fā)展的保證。
3 結(jié)語
綜上所述,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院鑒定站實施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系是可行的,必要的,其潛在價值和收益將是巨大的。要把學(xué)院辦成具有鮮明特色形象的國家示范性職業(yè)技能鑒定站,就應(yīng)該積極準(zhǔn)備,創(chuàng)造條件,適時實施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。完全可以借鑒先進鑒定站的經(jīng)驗,結(jié)合鑒定站的實際,根據(jù)國家職業(yè)技能鑒定的政策,構(gòu)建適合于西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻
[1] 陸炳堅,譚惠坤,蒙逸云.從ISO9000理論看高職教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè),2007(12).
[2] 蔡啟茂,袁美華.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)院校中的應(yīng)用[J].職業(yè),2007(8).
[3] 鐘明煊.技工院校質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的運行實踐[J].職業(yè),2007(4).
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理；高速公路；施工質(zhì)量
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼：A
標(biāo)準(zhǔn)化管理作為當(dāng)前項目建設(shè)管理中的發(fā)展必然趨勢，在工程項目的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的充分認(rèn)可，將其認(rèn)作為當(dāng)前工程建設(shè)應(yīng)推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設(shè)方面，進行全面的實施標(biāo)準(zhǔn)化手段管理，同樣是項目的管理必然需求，因為標(biāo)準(zhǔn)化管理具備加強管理水平和施工質(zhì)量及確保工期的優(yōu)勢條件，同時對打造安全環(huán)保的陽光工程，起著決定性作用。
一、高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理定義
在高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化施工管理定義上，其標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以科學(xué)的系統(tǒng)手段進行系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化工程體系建設(shè)，以科技力量結(jié)合實踐的高效經(jīng)驗，作為建設(shè)施工的基礎(chǔ)原則，再根據(jù)規(guī)范要求的建設(shè)條例進行與工程實際的結(jié)合施工，在這一標(biāo)準(zhǔn)管理的體系中，包含了駐地建設(shè)和路面路基及橋梁隧道與房建機電等一系列的工程建設(shè)。針對這一系列項目，進行了對其質(zhì)量安全與風(fēng)險進度及廉政環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關(guān)優(yōu)越性特點，便是可以在在同一項目內(nèi)循環(huán)統(tǒng)一使用，以此來控制質(zhì)量安全，利于便捷管理，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境與社會三大效益的平衡發(fā)展。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施方面探究
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地
在工地的建設(shè)中實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以良好的保證施工的硬件設(shè)施在施工上的規(guī)范，控制現(xiàn)場的施工質(zhì)量，從而達到消除安全隱患的目的，對提高工程實體質(zhì)量，及施工素質(zhì)水平與建設(shè)形象方面有著必然性的需求。工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現(xiàn)，在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構(gòu)件的預(yù)制場，進行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮，利用三個集中思想，完成砼料的拌制集中與構(gòu)件的預(yù)制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設(shè)方面，與鋼筋等同理進行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料，進行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進行。另外在施工監(jiān)理人員駐地與試驗室等生活生產(chǎn)的建設(shè)方面，要充分發(fā)揮人性化特點，進行建設(shè)施工監(jiān)理等人員整體的生活生產(chǎn)環(huán)境，這對管理效率的提高有著促進的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設(shè)施的建設(shè)，對施工通行中的不利條件予以解決，保障施工通車不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫房建設(shè)上，應(yīng)遵循集中保管、存放合理原則施工，為材料提供一個好的保管環(huán)境，避免保管過程中出現(xiàn)受潮和損壞，同時還應(yīng)注重做好材料防盜工作，最后是在施工現(xiàn)場方面的臨時設(shè)施上，要做好防護設(shè)施的建設(shè)，保證施工的現(xiàn)場安全性。其次在安全文明建設(shè)上，應(yīng)對人員的著裝及胸卡和安全袖標(biāo)等做統(tǒng)一佩戴要求，使施工更加文明正規(guī) 。
（二)工程進度的標(biāo)準(zhǔn)化管理
在標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施中，工程進度是影響高速公路通車時間的直接因素，同時也涉及到建設(shè)的資金效益，因此在實際的施工中，要以標(biāo)準(zhǔn)化的管理來作為作為促動工程進度的重要工具。首先應(yīng)建立項目工程的進度及時上報制度，可以通過按天匯報報或每周匯報及月報的形式，來加強施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報的制度同樣有效，日報制度可以及時的對項目建設(shè)的地方問題，做到及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決，化解地方工作矛盾，消解當(dāng)?shù)厝罕娨蚬こ桃蛩囟显L與阻攔工的現(xiàn)象發(fā)生。另外在工程施工中應(yīng)對嫻熟的標(biāo)準(zhǔn)施工方法進行推廣，確保各項工序做到完美銜接。
（三）加強標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝
對高速公路的建設(shè)的施工工藝規(guī)范化，可有效提高工程實體質(zhì)量及施工工效。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進行實際情況結(jié)合，對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細化，是工程質(zhì)量可靠的保證。首先規(guī)范要體現(xiàn)在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時還要規(guī)范攤鋪與壓實的流程工藝。在護防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上，要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護的噴播工藝方面進行規(guī)范加強。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎(chǔ)中，也要注意對梁板的預(yù)制工藝及養(yǎng)生工藝和預(yù)應(yīng)力伸張與橋面裝鋪等工藝進行控制。進行路面工程建設(shè)時，要加強對碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過程中產(chǎn)生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強的施工把握能力，嚴(yán)格做好路基路面與綠化等分項工程，工序的施工銜接流程，做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數(shù)數(shù)字化控制加工與模具的綁扎技術(shù)工藝上進行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達到精確的定位安裝，同時也要加強對砼的保護層面厚度的掌握。通過諸類先進的標(biāo)準(zhǔn)施工工藝操作，穩(wěn)步提升技術(shù)施工水平，以排除各項目、標(biāo)段與工點間的工藝水平參差不齊現(xiàn)象，對安全質(zhì)量中存在的通病及時遏制，保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，將標(biāo)準(zhǔn)工藝水平提升到新的高度。
(四)工程環(huán)?？刂频臉?biāo)準(zhǔn)化管理
在施工中，環(huán)保結(jié)果是衡量一個工程的施工管理標(biāo)準(zhǔn)化程度的標(biāo)尺。因而在此環(huán)節(jié)應(yīng)對工程環(huán)保方面，做到專項設(shè)計施工方案的完善制定。在線路設(shè)計中盡量規(guī)避國家級自認(rèn)保護區(qū)以及相關(guān)生產(chǎn)生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中，便要進行統(tǒng)籌設(shè)計的專項工作，然后根據(jù)設(shè)計內(nèi)容，進行科學(xué)合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場，杜絕外來人員和物種進入現(xiàn)場，造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進行教育，提高思想覺悟認(rèn)識；在行為上組建監(jiān)察小組，進行施工范圍內(nèi)的定期定點巡查。在需要保護的區(qū)域及地質(zhì)強度弱的區(qū)域及周邊進行爆破時，應(yīng)選擇進行小劑量延時多次爆破的工藝，對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應(yīng)組建信息化管理，以網(wǎng)絡(luò)管理的平臺，來進行工程事項流程的辦理。
三、結(jié)束語
通過對高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的探究可以發(fā)現(xiàn)，只有對施工技術(shù)落實，原材料的質(zhì)量確保，重點難點工程予以解決，質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)驗收諸方面，做到全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，才能夠為高速公路良好落成通車，奠定堅實的基礎(chǔ)。同時標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項目建設(shè)，對其他的工程項目發(fā)展，同樣具備著促進發(fā)展的良性作用。
參考文獻：
[1] 臧新旺,曹衛(wèi)麗.??論公路養(yǎng)護管理與對策[J]. 科技信息. 2011(09).
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化體系；建筑施工管理
一、建立安全責(zé)任管理體系，強化責(zé)任落實
施工企業(yè)應(yīng)該針對各部門以及人員，制定出相對應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，這樣的話，目標(biāo)考核管理才能得以實現(xiàn)，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、施工企業(yè)的各部門以及人員在進行安全管理工作中，能夠很好地完成任務(wù)，這樣的話，安全生產(chǎn)工作計劃就必須要制定出來，工作的目標(biāo)需要有所明確，并且還要配合其他機構(gòu)和部門，只有這樣，各部門之間才能更好地發(fā)揮作用，這樣的局面才是最和諧的，在安全管理中也達到了全員參與的目標(biāo)。
2、可以有效地調(diào)動有關(guān)部門及人員的積極性。在施工單位中的每個部門，安全職責(zé)的規(guī)定都是存在其中的，究竟要怎么樣才能很好地履行這種責(zé)任，制度和管理在其中發(fā)揮著決定性的作用。在其中最重要的就是人員的安全意識得到了很好地提升，這樣的話，在安全中，各級人員都能夠參與，并且對其引起重視。
3、考核與經(jīng)濟掛鉤?？己烁鞑块T以及人員責(zé)任的履行狀況，還要檢驗安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況。要結(jié)合工資和獎金，只有這樣，各級人員的安全管理意識才能被激發(fā)出來，將企業(yè)的安全工作作為自己應(yīng)盡的責(zé)任。若是大家都能夠?qū)Π踩鹱銐虻闹匾暎敲词鹿实陌l(fā)生頻率也就會逐漸減少。
4、抓好安全責(zé)任的落實，使企業(yè)所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。若是能夠很好地實現(xiàn)安全目標(biāo)，自信心和成就感也就會隨之增長起來，全體人員的安全工作熱情也被激發(fā)出來，這樣的話，違章、隱患、事故的出現(xiàn)就會減少很多。
二、建立安全組織保障體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)建立以專門安全管理機構(gòu)為核心的全員參與的模式，建設(shè)部于2008年5月下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》（建質(zhì)［2008］91號），明確了安全機構(gòu)的專門化、權(quán)威化。同時要求施工項目成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了施工項目的安全組織保障。
建筑施工點多面廣， 安全生產(chǎn)管理時效性強，施工生產(chǎn)存在臨時性。要抓好安全工作，安全管理機構(gòu)必須要切實履行職責(zé)，把企業(yè)安全的管理制度落實到項目及工人， 真正地把國家的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等落到實處。通過努力，避免和減少生產(chǎn)安全事故。
在保障能力建設(shè)的同時， 施工單位主要負(fù)責(zé)人，特別是法人代表的安全意識及對安全工作的重視程度相當(dāng)重要。領(lǐng)導(dǎo)重視也是施工企業(yè)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本條件。因為，安全管理涉及到方方面面的問題，如機構(gòu)、人員、資金、技術(shù)、層級管理等等，這些都需要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)及決策。因此，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度， 對施工企業(yè)是否能搞好安全生產(chǎn)工作，起著至關(guān)重要的作用。同時安全機構(gòu)要切實履行職責(zé)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)保障。
三、建立雙層管理雙層約束的安全管理體系，強化制約機制
當(dāng)前，我國建筑安全管理工作的基礎(chǔ)并不是很強，這樣看來，項目部的安全管理工作效能也就不會很強，通過分析調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)，在建筑工地的從業(yè)人員對于安全意識并沒有一個深入的認(rèn)識和了解，更嚴(yán)重的是根本沒有這項工作的能力，反而還要繼續(xù)做這份工作，在上崗之前也沒有接受過任何崗前培訓(xùn)。因此，在現(xiàn)場中施工的人員也就會出現(xiàn)各種各樣的問題，其中違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律就成為出現(xiàn)最嚴(yán)重的現(xiàn)象。通過調(diào)查施工生產(chǎn)安全施工，我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)事故的原因大部分都是因為上面所提到的這些違規(guī)現(xiàn)象造成的，這就說明，當(dāng)前在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故的最主要也是最多的原因就是人員沒有對安全引起足夠的重視。所以，在施工現(xiàn)場的所有人員都應(yīng)該將安全意識灌輸?shù)阶约耗X中，使安全生產(chǎn)文化意識、勞動技能和安全防范能力都會得到一定的提升。所以，雙層約束管理方式在建設(shè)安全管理中能夠發(fā)揮重要的作用，即：主抓項目對班組及工人的安全管理，強化安全機構(gòu)的組織管理。做到雙管雙落實。把安全工作沉到項目、沉到班組、沉到工人。這樣的話，全體人員才能都被調(diào)動起來，上面的違章現(xiàn)象也才不會再發(fā)生，杜絕麻痹僥幸思想，使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體現(xiàn)法制化、規(guī)范化和程序化， 真正地完善了建筑施工安全保障制度，體現(xiàn)了安全施工的核心理念。
四、建立激勵安全措施管理體系，強化經(jīng)濟制約手段
目前施工企業(yè)的安全激勵手段比較單一，主要是經(jīng)濟手段。在我國目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟手段不失為有效的安全激勵手段。但仔細分析還可看出，安全激勵方式還存在重罰輕獎，以罰代管的問題。獎勵和處罰的目的一致， 都是通過對后果的強化來改變?nèi)说男袨椤Ｇ罢咄ㄟ^對人的鼓勵強化安全行為，后者通過對人的負(fù)刺激來抑制不安全行為的出現(xiàn)。但若二者使用不均衡，則效果不會等價。目前盡管很多施工企業(yè)也進行安全獎勵， 但獎勵的力度和頻度都無法和處罰相比，這樣不能激勵工人的積極性。所以經(jīng)常的獎勵和對違規(guī)的處罰對保持良好的安全行為習(xí)慣同樣是必不可少的。否則，已形成的安全行為也有可能逐步退化。
因此，在建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作激勵手段方面，提出獎懲均衡的激勵模式，即使獎勵的效果和懲罰的效果等效，也可簡稱為“等效”安全激勵模式。
參考資料：
[1] 韓聯(lián)峰,李海鵬.建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理[J].價值工程. 2010(27).
[2] 李占云,趙國安,范秀蓉.論建筑施工安全管理體系[J].現(xiàn)代職業(yè)安全. 2009(08).
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系 標(biāo)準(zhǔn)化 質(zhì)量管理 企業(yè)發(fā)展
1、定義
（1）標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性的食物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。
（2）所謂標(biāo)準(zhǔn)化就是“為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，以實際的或潛在 問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動”這一活動包括了制定、及貫徹標(biāo)準(zhǔn)的過程。而我們要做的工作就是組織實施標(biāo)準(zhǔn)。
（3）ISO9000標(biāo)準(zhǔn)對“質(zhì)量”的定義是：“一組固有特性滿足要求程度”。
（4）所謂質(zhì)量管理，是指“在質(zhì)量方面和控制組織協(xié)調(diào)的活動”。通常包括：制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。
（5）什么是質(zhì)量管理體系呢？“體系”是指若干有關(guān)事物或某些意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。在2008年版的ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中，“體系”被定義為：“相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素”（ISO9000：2008-3.2.1）客觀世界存在著各種各樣的體系，如國家的金融體系、政法體系；學(xué)校的教學(xué)體系；地球上的生態(tài)體系、礦物體系以及一個組織的各種管理體系等。2008年版的ISO9000標(biāo)準(zhǔn)將組織的管理體系定義為：“建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系”（ISO9000：2008-3.2.2）。組織的質(zhì)量管理體系是組織管理體系的一種。
組織的質(zhì)量管理必須通過制定質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立、健全質(zhì)量管理體系并使之有效運行來付諸實施。質(zhì)量管理體系要把影響質(zhì)量的技術(shù)、管理、人員和設(shè)備等因素都綜合在一起，使之為著一個共同目的——在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下，為達到質(zhì)量目標(biāo)，而互相配合、努力工作。質(zhì)量管理體系強調(diào)質(zhì)量管理工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，它要求在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下，面向組織的質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量管理系統(tǒng)。
2、質(zhì)量管理體系是標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理的綱領(lǐng)
在質(zhì)量管理的實踐中形成了許多先進的質(zhì)量管理方法。但是，如果離開了標(biāo)準(zhǔn)化，這些質(zhì)量管理方法就難以實施，難以推廣。只有實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，才能將施工中日常的、有規(guī)律性的、重復(fù)發(fā)生的活動規(guī)范起來，明確這些活動由誰來做，什么時候做，如何做。那么，現(xiàn)場施工就可以按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，完成這些日?；顒?。而質(zhì)量管理體系是經(jīng)過層層優(yōu)化最終形成的完善的控制體系，使標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容更加具體、細致。能有效地控制質(zhì)量管理。在質(zhì)量管理活動中，指揮和控制需要有標(biāo)準(zhǔn)，可以說質(zhì)量管理體系下就是標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理所依照的標(biāo)準(zhǔn)。
3、依照質(zhì)量管理體系，樹立標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，將質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化
要把標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理作為企業(yè)發(fā)展一項重要戰(zhàn)略來“經(jīng)營”，在汲取歷史文化積淀的基礎(chǔ)上，融入市場經(jīng)濟條件下的創(chuàng)新競爭因素，要用標(biāo)準(zhǔn)化管理將質(zhì)量管理工作內(nèi)容具體化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化，把現(xiàn)場布置、檢查內(nèi)容和考核方法轉(zhuǎn)化為工作標(biāo)準(zhǔn)，達到現(xiàn)場“規(guī)范化”、布局“科學(xué)化”、工作“責(zé)任化”、生活“秩序化”。
制度建設(shè)不是掛在墻上的標(biāo)語，也不能光死記硬背掛在嘴上，而必須落實到標(biāo)準(zhǔn)化管理的細節(jié)中，落實到具體的操作規(guī)范中，落實到每個職工的手腳上。還得運用標(biāo)準(zhǔn)化的思想。通過制定修訂各項規(guī)章管理制度，從不同角度，不同方面要求職工共同遵守的辦事規(guī)程和行動規(guī)則，從而使整個隊伍能夠達到行動統(tǒng)一，步調(diào)一致，有章可循。制度本質(zhì)上是一種強制的約束性規(guī)定，是一種形式或程序，具有根本性、長期性和穩(wěn)定性；制度是觀念、行為、習(xí)慣產(chǎn)生的土壤，從這個意義上說，制度就是約束力。
4、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理促使施工人員養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣
質(zhì)量管理體系指引下的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理建設(shè)是一個長期、系統(tǒng)的過程，是改掉施工人員施工過程中的壞習(xí)慣進而養(yǎng)成共同的良好行為習(xí)慣的過程。標(biāo)準(zhǔn)化對準(zhǔn)的就是我們身邊的工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化，我們能把工作中的薄弱環(huán)節(jié)或者不合理的環(huán)節(jié)剔除，把一些好的做法和成熟的寶貴經(jīng)驗提煉、固化下來，并隨著標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，持續(xù)改進，使其對實際工作更具指導(dǎo)性。標(biāo)準(zhǔn)化讓施工人員能夠很清楚地知道，干這項工作自己有什么職責(zé)，需要掌握、執(zhí)行哪些規(guī)程、制度、流程，需要達到什么樣的目標(biāo)，需要怎樣通過檢查改進提高工作水平，需要怎樣與別的人員配合協(xié)調(diào)。而且施工人員在不斷梳理標(biāo)準(zhǔn)，并將之反復(fù)實踐的過程中，其水平和能力也在不斷提升。這樣一個自我管理、自我完善、持續(xù)改進的良性循環(huán)過程，就形成了一種統(tǒng)一的被所有人員所普遍接受，并固化于心的行為理念的過程，這就是塑造標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，并使標(biāo)準(zhǔn)化真正滲透進質(zhì)量管理的過程。
5、實行質(zhì)量管理體系指引下的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理是提高施工質(zhì)量，降低成本的工具
質(zhì)量管理體系的最大特點是將標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”，從而實現(xiàn)質(zhì)量管理的最佳秩序，通過標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一作用， 企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)好的銜接起來，使上一工序滿足下一工序的要求、零部件滿足產(chǎn)品的要求、產(chǎn)品滿足業(yè)主的要求，從而降低施工成本，提高工期。質(zhì)量管理體系指引下的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理是一項基礎(chǔ)性工作，將體系中的標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實處、起到實效需要做許多耐心、細致和繁瑣的工作。我們要重視質(zhì)量管理體系引導(dǎo)下的標(biāo)準(zhǔn)化對質(zhì)量管理的重要作用，加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，使中心的質(zhì)量管理水平得到進一步的鞏固和提高。
