時間：2022-02-23 12:08:17
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)在我們雙遼市開展后，我們雙遼市那木鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站全體作為技術(shù)指導(dǎo)員參加了這項(xiàng)工作。工作中有苦也有甜，我身在其中，倍感科技示范縣建設(shè)這項(xiàng)工作的偉大；倍感科技示范戶在當(dāng)?shù)氐闹匾裕槐陡修r(nóng)民朋友對知識的渴求。
在這項(xiàng)工作中，作為一名技術(shù)指導(dǎo)員，我參加了前進(jìn)村發(fā)展扣種蔬菜大棚生產(chǎn)，記得我第一次去時，農(nóng)民的目光是懷疑的，不相信我能帶給他們什么，我就給他們講溫室結(jié)構(gòu)，溫室結(jié)構(gòu)采光性能好，覆蓋物以紙被、草簾子為主代替棉被，投入小，效益大，防寒效果好，棚內(nèi)栽種的蔬菜品種，如黃瓜選用“長春密刺”，西紅柿選用L402，芹菜選用天津?qū)嵡鄣?，培育壯苗，?yán)格控溫，加強(qiáng)田間管理。通過經(jīng)常的技術(shù)指導(dǎo)和交流經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民改變了看法，我每次去，問這問那，還留你吃飯，那時我不知道哪來的毅力，獨(dú)自一人去指導(dǎo)蔬菜大棚生產(chǎn)，那段時間，鍛煉了自己的毅力，體現(xiàn)出自我價值，通過不懈的努力，新建大棚20棟，每棟大棚300平方米，一棟300平方米的大棚平均年收入16000元，比種玉米增收10%，這期間我撰寫了《大棚甘藍(lán)套種菜豆栽培技術(shù)》，《白金庫節(jié)能日光溫室蔬菜種得好》，《種菜能手馮凱》，《大棚青椒高產(chǎn)增收》，刊登在省刊《吉林蔬菜》上，那段時間，我感覺很有意義，就是很累，我也快樂。
在這項(xiàng)工作中，作為一名技術(shù)指導(dǎo)員，我參加了躍進(jìn)村推廣大蔥生產(chǎn)，躍進(jìn)村的種植模式多年與種玉米為主，改栽種大蔥，農(nóng)民很難接受。我就在農(nóng)民唱長山家做試驗(yàn)，地塊選用弱性黑土壤，品種選用章丘大蔥，9月下旬播種，次年春天當(dāng)蔥苗長到12cm左右時，6月中旬移栽定植，生育期要加強(qiáng)肥、水、土管理，及病蟲草害的綜合防治。唱長山家前3畝地，全部栽種大蔥，10月中旬陸續(xù)收獲上市，共產(chǎn)大蔥10625斤，當(dāng)年秋大蔥上市價每公斤1.2元，收入12750元，除去投入純盈利12000元，躍進(jìn)村的農(nóng)民經(jīng)常到唱長山的地里參觀，都說栽種大蔥，投入低，產(chǎn)量高，且省工易管理，陸續(xù)有7戶農(nóng)民栽種了秋大蔥。在指導(dǎo)大蔥生產(chǎn)時我以大蔥為主題，撰寫學(xué)術(shù)論文《大棚西葫蘆復(fù)種秋蔥栽培技術(shù)》《唱長山秋大蔥栽的好》，《幼齡李園套種大蔥栽培技術(shù)》，刊登省刊《吉林蔬菜》上，《大蔥的栽培與利用》刊登在國家級期刊《科技傳播》上?？吹竭@些成果，心里干勁實(shí)足。
在這項(xiàng)工作中，作為一名技術(shù)指導(dǎo)員，要強(qiáng)化對農(nóng)民的培訓(xùn)，農(nóng)民朋友要勞動，想把他們集中上課，不是輕易做到的。我就在開會時去講課，或休息時把人集中在示范戶家中去講，講適合我鄉(xiāng)種植的農(nóng)作物新品種，新技術(shù)，新設(shè)備及栽培技術(shù)，田間管理病蟲草害防治等，我們那木鄉(xiāng)有10個村，分別培訓(xùn)11次，全年培訓(xùn)110次，通過培訓(xùn)，勇于發(fā)現(xiàn)人才，把素質(zhì)較高的農(nóng)民納入輔導(dǎo)對象，通過培養(yǎng)，可作為農(nóng)民服務(wù)的技術(shù)力量。各村示范戶5戶，輻射戶10戶，為示范戶的普及與輻射建立了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
所以作為技術(shù)指導(dǎo)員，要掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，懂得技術(shù)操作過程，并有組織和實(shí)施試驗(yàn)示范項(xiàng)目的能力，工作之余要時刻不忘學(xué)習(xí)，要經(jīng)常參加各類培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)玉米、水稻，蔬菜等農(nóng)作物栽培技術(shù)，病蟲害防治技術(shù)，農(nóng)田雜草防除技術(shù)及計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，通過老師的講解，領(lǐng)略現(xiàn)代信息、服務(wù)模式和內(nèi)容，并定制《吉林農(nóng)業(yè)》《農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn)》等材料，不斷與外界加強(qiáng)交流，通過走出去請進(jìn)來等方式，了解各地農(nóng)技推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，才能不斷掌握新技術(shù)，知識結(jié)構(gòu)；才能適應(yīng)新形勢，充實(shí)自己，滿足群眾，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能永遠(yuǎn)走到別人前面，勝任本職工作。
【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；現(xiàn)狀
設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)， 集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如 信息、電子、能源、建筑、材料、機(jī)械、生物、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是最具活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是衡量一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)志之一。因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“火車頭”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，農(nóng)業(yè)持續(xù)增長的“增長極”。面對當(dāng)前資源緊缺、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊伍日益萎縮、農(nóng)民增收日益艱難、國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低下、效益微薄、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，就勢必要改變落后的生產(chǎn)方式，走技術(shù)密集型道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收，因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑就是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
1.國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋 層的原始溫室。
80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來，我國較大規(guī)模地引進(jìn)國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬畝，按絕對面積計算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，我國取得了一定的進(jìn)展，試驗(yàn)研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施，在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。
2.加快某地設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
2.1政府項(xiàng)目推廣與技術(shù)示范輻射相結(jié)合的推廣
是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會需求和農(nóng)民增收愿望共同決定的，以項(xiàng)目為載體大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢在必行。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門每年要有選 擇的實(shí)施一批適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)好、效益高、有市場 需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在某地市的統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局下，有計 劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。在項(xiàng)目確定后，各級財政都應(yīng)撥付一 定經(jīng)費(fèi)，由市里組織專家研究提出集中應(yīng)用的新技術(shù)或配套技術(shù)。開 展以入戶指導(dǎo)為主要方式的技術(shù)服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)員要統(tǒng)籌制定指導(dǎo)方案。開展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)。不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能 力和輻射帶動能力。每名技術(shù)指導(dǎo)員一般要聯(lián)系20個示范戶。在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須到戶指導(dǎo)，并結(jié)合農(nóng)事活動的實(shí)際需要。經(jīng)?；卦L，幫助解決生產(chǎn)實(shí)際難題。市農(nóng)業(yè)行政主管部門、技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù) 指導(dǎo)員、示范戶四者之間要分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，加強(qiáng)檢查與考核。對表現(xiàn)突出的技術(shù)指導(dǎo)員和帶動作用 明顯的種養(yǎng)戶給予獎勵。農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣。
2.2農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣
農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充和延伸， 具有很高的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)意義。相對于單個農(nóng)戶， 農(nóng)民專業(yè)合作組織在信息采集、技術(shù)采用、市場開拓三個方面有明顯優(yōu)勢；相對于政府部門，農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民集體進(jìn)入市場的載體，也是農(nóng)業(yè)信息化的組織載體，在帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場方面有較為準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作組織既是信息源、也是信息宿，更容易貼近設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶及滿足其需求，是及時、準(zhǔn)確、高效信息供應(yīng)的忠實(shí)服務(wù)者。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織的專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，可以引導(dǎo)會員農(nóng)戶科學(xué)決策，減少設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，降低風(fēng)險。
2.3農(nóng)業(yè)教科研機(jī)構(gòu)與技術(shù)市場的推廣
近年來，浙江農(nóng)林大學(xué)及在杭科研機(jī)構(gòu)為提高教學(xué)、科研質(zhì)量，經(jīng)常會把某地一些設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為自己的實(shí)踐環(huán)節(jié)。這樣雙方就建立了互惠互利的合作機(jī) 制，一方提供實(shí)踐基地、另一方派出有經(jīng)驗(yàn)的專家技術(shù)人員到生產(chǎn)基地蹲點(diǎn)，參與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等技術(shù)推廣活動。在農(nóng)科教結(jié)合中，要大力發(fā)展農(nóng)村教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批扎根于農(nóng)村的科技力量，是科教興農(nóng)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要始終堅持為5年杭州電大畢業(yè)論文農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹因地制宜、按需施教、靈活多樣、注重實(shí)效的原則。特別是適用技術(shù)培訓(xùn)更有針對性，把培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣緊密聯(lián)系起來，農(nóng)技推廣、科研、教育等部門應(yīng)積極參與和密切配合。浙江農(nóng)林大學(xué)、 科研機(jī)構(gòu)的科技成果具有自身的特殊性，對具有商品屬性的物化類和部分易控制技術(shù)成果，雖然進(jìn)入市場，但由于農(nóng)業(yè)成果的生態(tài)區(qū)域性、不穩(wěn)定性、時效性、時序性等特點(diǎn)，對價格的確定、風(fēng)險的界定、權(quán)限的規(guī)定等問題，決定了推廣技術(shù)的不確定因素的增加，因此必須制定細(xì)致的規(guī)范，加強(qiáng)政府在其中的引導(dǎo)作用。
總之，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及 推廣系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)、研究和管理系統(tǒng)等。在某地郊區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建 設(shè)過程中，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要深化體制改革，逐步完善多元化的技 術(shù)推廣機(jī)制，把政府推廣機(jī)構(gòu)、高校推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所推廣機(jī) 構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)及民間推廣組織等有機(jī)結(jié)合起來，各顯所能、優(yōu)勢互補(bǔ)， 多層次、多渠道的開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
（一）完善制度規(guī)劃，規(guī)范工作。在出臺了《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業(yè)資格證書、鑒定程序、考評人員、鑒定質(zhì)量督導(dǎo)等管理制度的基礎(chǔ)上，制定了《2011―2020年農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作規(guī)劃》，使農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作步入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
（二）構(gòu)建職業(yè)分類，科學(xué)布局。組織開展了新職業(yè)（工種、崗位）的調(diào)研和論證，及時協(xié)調(diào)并頒布了農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、肥料配方師等9個新職業(yè)。在原有138個涉農(nóng)職業(yè)的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等多項(xiàng)新職業(yè)，逐步形成基本涵蓋農(nóng)業(yè)“種、養(yǎng)、加”全過程和經(jīng)營服務(wù)全領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)職業(yè)分類體系。
（三）堅持高端引領(lǐng)，創(chuàng)新機(jī)制。組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍(lán)領(lǐng)計劃”試點(diǎn)。數(shù)以萬計的優(yōu)秀的高技能人才脫穎而出，20余位農(nóng)業(yè)高技能人才獲得“全國五一勞動獎?wù)隆焙汀叭珖夹g(shù)能手”稱號。農(nóng)業(yè)高技能人才占農(nóng)業(yè)技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%，逐步建立了“引育并舉、高端引領(lǐng)、示范推廣、典型帶動”的技能人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。
夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)水平
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，堅持“三位一體”系統(tǒng)開發(fā)。加快技能人才培養(yǎng)的三大基礎(chǔ)工作建設(shè)步伐，加快建立科學(xué)規(guī)范的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，探索編寫形式多樣、簡單易學(xué)的培訓(xùn)教材和大力開發(fā)與生產(chǎn)實(shí)踐高度吻合的試題庫。
（二）健全體系，提升農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)能力。初步形成了由各級農(nóng)業(yè)人事勞動部門綜合管理，農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和10個行業(yè)指導(dǎo)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全國390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發(fā)展的組織實(shí)施體系。
（三）壯大隊伍，提高農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)成效。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場觀摩和論文評選等多種形式，促進(jìn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)工作的管理人員、考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家在內(nèi)的工作隊伍建設(shè)。培養(yǎng)了一支300人的基礎(chǔ)開發(fā)專家隊伍，500人的管理人員隊伍，1300人的質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍，10000人的考評人員隊伍。
（四）注重質(zhì)量，把好農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。把質(zhì)量作為技能人才培養(yǎng)工作的生命線，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。建立了質(zhì)量責(zé)任書制度，積極推行鑒定機(jī)構(gòu)紅黑榜制度，建立質(zhì)量工作通報制度，貫徹落實(shí)質(zhì)量督導(dǎo)制度，全面啟用鑒定考務(wù)管理系統(tǒng)，并逐步推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和信用等級評級。
緊密對接產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)揮農(nóng)業(yè)技能人才作用
[關(guān)鍵詞] 測土配方施肥 成效 啟示
[中圖分類號] S147 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0196-01
鳳翔縣位于關(guān)中平原西部，屬渭北黃土臺塬區(qū)。境內(nèi)山、川、塬俱有。地形地貌分為北部旱腰帶洪積扇糧果區(qū)、中部川塬糧辣菜區(qū)、南部階地糧油區(qū)三個區(qū)域。土壤主要為黃綿土和婁土。版圖面積1179平方公里，78萬畝耕地，糧食作物種植以小麥、玉米為主，年種植面積93萬畝。是全國優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)大縣之一。
一、基本情況
在項(xiàng)目工作實(shí)施前由于投入不足，檢測手段落后，技術(shù)隊伍不專，加之對農(nóng)民群眾的宣傳培訓(xùn)不夠到位，測土配方施肥技術(shù)推而不廣。農(nóng)民大多沿用傳統(tǒng)的“小麥底肥一炮轟”、“玉米苗期飽施氮”施肥方法，過量施用氮、磷，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失衡。全縣年化肥施用量達(dá)15萬噸，肥料利用率一直在30%以下徘徊。
2007年，我縣被部、省確定為測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目新建縣。經(jīng)過幾年來的扎實(shí)工作，累計完成測土配方施肥面積180.1萬畝；配方肥施用面積80.7萬畝；配方施肥建議卡和配方施肥到位率達(dá)到94%，入戶率達(dá)到93%；全縣肥料利用率從2007年的30.1%提高到2013年的36%，增長5.9個百分點(diǎn)；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶施肥長期監(jiān)測點(diǎn)51個；建立了5個國家級施肥監(jiān)測點(diǎn)。
二、項(xiàng)目取得的主要成效
1.查清了土壤養(yǎng)分狀況，建立了測土配方施肥技術(shù)體系。通過62個地力檢測點(diǎn)、124個田間試驗(yàn)和39064個樣次化驗(yàn)分析，獲得了鳳翔縣山川塬不同地區(qū)，小麥、玉米、蘋果三種作物，高、中、低不同肥力土壤養(yǎng)分和農(nóng)民施肥情況的第一手資料和大量數(shù)據(jù)。形成田間試驗(yàn)報告48份，調(diào)查報告12篇，建立施肥指標(biāo)體系3個，制作土壤養(yǎng)分布點(diǎn)圖3個，精密度控制圖15個，撰寫培訓(xùn)教材、技術(shù)論文50余篇。在全縣形成了以測土配方、取土化驗(yàn)、制定配方、驗(yàn)證配方、企業(yè)化生產(chǎn)、定向配送、入戶指導(dǎo)為模式的測土配方施肥技術(shù)體系。
2.創(chuàng)新了工作機(jī)制，建立了推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系優(yōu)勢，整合人力、技術(shù)、設(shè)備資源，形成了政府推動、企業(yè)參與、專家指導(dǎo)、農(nóng)技、水利、氣象通力合作的組織機(jī)制和以縣農(nóng)技中心牽頭，中心土肥站具體實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、種植大戶、科技示范戶、專業(yè)合作社為主體的配肥供應(yīng)銷售網(wǎng)絡(luò)。采取“1帶20”模式，組織100個技術(shù)指導(dǎo)員每人包抓1個項(xiàng)目實(shí)施村的20個農(nóng)戶。以中心培肥站為載體，以17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為依托，建立了推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一做到了技術(shù)要領(lǐng)、測土配方公示上墻，宣傳動員群眾，提供測、配、產(chǎn)、供、施全程服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了技術(shù)人員和農(nóng)戶的零對接，做到了示范片到村，配方肥下地，培訓(xùn)班進(jìn)田，技術(shù)指導(dǎo)到戶。
3.優(yōu)化了化驗(yàn)室裝備，培養(yǎng)了技術(shù)骨干。增加了對化驗(yàn)裝備的硬件投入，新增化驗(yàn)儀器設(shè)備45臺件，特別是GPS定位系統(tǒng)、鳳翔縣測土配方施肥數(shù)據(jù)庫、地力評價管理系統(tǒng)、計算機(jī)技術(shù)的裝備應(yīng)用，進(jìn)一步提高了我縣土肥化驗(yàn)的科技含量，為測土配方技術(shù)推廣應(yīng)用常態(tài)化創(chuàng)造了條件，使我縣土肥化驗(yàn)室的化驗(yàn)項(xiàng)目由5項(xiàng)增加到14項(xiàng)。日化驗(yàn)樣次由項(xiàng)目實(shí)施前的20樣次提高到60樣次，實(shí)現(xiàn)了植株樣與籽粒的檢測化驗(yàn)。
4.項(xiàng)目實(shí)施效益顯著，促進(jìn)了農(nóng)民節(jié)本增收。測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益和生態(tài)效益，有力的促進(jìn)了農(nóng)民節(jié)本增收。
4.1經(jīng)濟(jì)效益。主要體現(xiàn)在增產(chǎn)效益和節(jié)本效益兩個方面
4.2社會效益。全縣復(fù)混肥的施用面積從項(xiàng)目實(shí)施前的15%提高到了65%。
4.3生態(tài)效益。我縣2013年化肥施用量15萬噸，較項(xiàng)目實(shí)施前的06年減少13.3%，七年累計少施化肥6萬噸，增施有機(jī)肥768萬噸，土壤有機(jī)質(zhì)含量較項(xiàng)目實(shí)施前增加1.2%，不僅培肥了地力，而且減少了過量施用化肥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。
三、項(xiàng)目實(shí)施的主要做法及措施
1.入戶指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面。采取每月召開一次匯報會，每季進(jìn)行一次測土配方技術(shù)培訓(xùn)的方法，聘請省、市專家講授測土配方技術(shù)，由項(xiàng)目專家組進(jìn)行階段工作安排部署，總結(jié)交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施的動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，集中解決技術(shù)指導(dǎo)的疑難問題，著力提高技術(shù)指導(dǎo)員、村組干部、科技示范戶的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力，并把測土配方技術(shù)實(shí)施中的具體任務(wù)細(xì)化量化，與工作報酬、績效工資、定額補(bǔ)貼掛勾，進(jìn)一步提高了指導(dǎo)員的責(zé)任感和積極性?？h農(nóng)技中心通過審核工作日志，統(tǒng)計取樣抓點(diǎn)樣次，隨機(jī)抽查，半年和年終工作考核，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)員的日常管理，使入戶指導(dǎo)達(dá)到了每個示范戶提取一塊地土樣、出具一份化驗(yàn)結(jié)果，根據(jù)目標(biāo)產(chǎn)量，出具配方，交企業(yè)生產(chǎn)，補(bǔ)貼配方肥由技術(shù)員直接配送到戶，施用到田。
2.嚴(yán)格要求。科學(xué)管理。堅持采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施全程的科學(xué)管理。一是注重推廣項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，分年度制定了土壤養(yǎng)分精密度控制圖，對所有化驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提出的配方，嚴(yán)格按照縣土肥站負(fù)責(zé)人、中心領(lǐng)導(dǎo)、專家組三級審定，并派員對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)配制過程實(shí)施有效監(jiān)督，對技術(shù)指導(dǎo)員反饋的意見，由專家組進(jìn)行小范圍調(diào)整，從而確保了配方肥的質(zhì)量。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組堅持夏、秋兩季，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后深入實(shí)施區(qū)村組農(nóng)戶，實(shí)地檢查技術(shù)推廣應(yīng)用情況，廣泛聽取群眾意見，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施；三是多方配合，狠抓落實(shí)。堅持把測土配方技術(shù)與高產(chǎn)創(chuàng)建、良種統(tǒng)繁統(tǒng)供，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及實(shí)施全縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目緊密結(jié)合。
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
1.堅持以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系為主導(dǎo)，實(shí)行“測、配、產(chǎn)、供、施”系列化配套服務(wù)，是加快測土配方施肥技術(shù)推廣普及的有效途徑。
2.堅持科研院校、省、市專家、基層農(nóng)技推廣隊伍橫向聯(lián)合，是解決科研與生產(chǎn)，科研與推廣脫節(jié)，加速科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)保障。
3.堅持“1帶20”模式，創(chuàng)新推廣機(jī)制，樹立典型樣板，是解決農(nóng)技推廣最后一公里、最后一道坎，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)技推廣隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的必由之路。
五、下一步發(fā)展規(guī)劃
1.明確目標(biāo)，分步實(shí)施。2014年，完善縣土肥站技術(shù)裝備，規(guī)范操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)測土配肥服務(wù)大廳正常運(yùn)行，入戶測土配肥與群眾取土送檢并舉，實(shí)現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)常態(tài)化。
2.創(chuàng)新技術(shù)，建立基地。采取租賃農(nóng)戶土地等形式，設(shè)立縣土肥站直接組織、管理的小麥、玉米、蘋果、辣椒、蔬菜等主要作物試驗(yàn)示范基地，順應(yīng)土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提供指導(dǎo)全縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的動態(tài)配方。不斷提高我縣測土配方技術(shù)的實(shí)施規(guī)模和應(yīng)用水平。
參考文獻(xiàn)
[1]桑濤，張鵬. 太和縣測土配方施肥項(xiàng)目取得的成效及主要措施[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008，02：168+170.
[2]周君花. 改良土壤 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力――永修縣實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目的成效與思考[J]. 江西農(nóng)業(yè)，2013，02：33-34.
[關(guān)鍵詞] 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0036-01
所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等形式，將應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的相關(guān)科技成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程的活動?，F(xiàn)今，伴隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制變革的不斷深入，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣除了單純地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)外，還蘊(yùn)涵著教育農(nóng)民、組織農(nóng)民和培養(yǎng)農(nóng)民的義務(wù)，甚至可以將之定位為改善農(nóng)民實(shí)際生活質(zhì)量和提高農(nóng)民收入等的社會教育活動。但從目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況來看，雖然取得了顯著的效果，但仍然存在著不少問題需要解決。
一、當(dāng)前我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
1.沒有完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系
現(xiàn)有的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在國家統(tǒng)一部署之下，對推廣中所需的人力、物力和財力等資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配與管理，對于重點(diǎn)的技術(shù)成果也是采取統(tǒng)一的推廣方式。然而在實(shí)際運(yùn)作過程中，往往會出現(xiàn)技術(shù)研究與技術(shù)推廣之間存在隔閡的問題，而且科、教、農(nóng)三者之間也沒有良好的互動關(guān)系，使得大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)單純注重農(nóng)產(chǎn)品的種子與肥料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣并沒有落到實(shí)處。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式相對比較單一
綜合當(dāng)前我國大多數(shù)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式，基本上還是延用傳統(tǒng)中的那套陳舊推廣方式，即以試驗(yàn)和示范為主，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動當(dāng)中去。這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式注重的是單純的技術(shù)推廣，而忽視了其他方面的重要因素。如果僅僅是在生產(chǎn)技術(shù)上做文章，卻忽略了產(chǎn)前和產(chǎn)后的工作，最終就會導(dǎo)致資源的浪費(fèi)、自然生態(tài)環(huán)境的破壞等諸多問題。從根本上來講，這種推廣形式并不利于我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入不足
我國每年農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的0.2%左右，從全世界范圍來看，發(fā)展中國家的這一比例占到0.5%左右，而發(fā)達(dá)國家則一般占到0.6%～1.0%。從投入資金存在的巨大差距來看，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須要投入大量的資金和人才資源，但在實(shí)際生產(chǎn)過程中，由于我國用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的資金嚴(yán)重不足，不能滿足實(shí)際推廣工作的需要，導(dǎo)致了其被動局面的產(chǎn)生。
4.農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，制約了他們接納現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的積極性
由于農(nóng)民受到知識水平所限，個人缺乏對新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和興趣，因此影響了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的推廣工作。農(nóng)民們在使用高新技術(shù)之前，都會在內(nèi)心先打一打自己的“小算盤”，他們普遍都會對即將投入的成本和將來所能獲得的收益進(jìn)行橫向比較，只有當(dāng)結(jié)果顯示為收益大于投入時，他們才會選擇使用高新技術(shù)。在另一個方面，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在使用之初也確實(shí)蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險，這讓農(nóng)戶們更加謹(jǐn)慎地投入資金和勞動力，所以他們大多對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)保持著觀望態(tài)度。
二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在問題的解決策略
1.探索適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣新方式
一是結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)和擴(kuò)展新技術(shù)和新品種的展示示范基地，將基地做為標(biāo)本，向農(nóng)民直觀地、形象地展示和介紹新技術(shù)和新品種所創(chuàng)造的顯著經(jīng)濟(jì)效益，從而提高農(nóng)技推廣工作的說服力和農(nóng)民接受新技術(shù)和新品種的積極性；二是通過實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程，建立起“專家—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—普通農(nóng)戶”四位一體的“立體化”科技進(jìn)村入戶推廣模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)民的“零距離”接觸，加快科技成果的轉(zhuǎn)化效率；三是對測土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建等重大技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，通過下鄉(xiāng)進(jìn)村巡回宣傳宣講、廣泛張貼宣傳資料以及發(fā)放“明白紙”等形式進(jìn)行連續(xù)性宣傳活動，大幅度地提高技術(shù)推廣活動的影響，促進(jìn)技術(shù)推廣工作的有效進(jìn)行；四是通過“三電合一”（即電視、電話和電腦）的現(xiàn)代信息技術(shù)，及時為廣大農(nóng)民提供咨詢服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化和現(xiàn)代化水平。
2.加強(qiáng)農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng)工作，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會
任何新生農(nóng)業(yè)技術(shù)的出現(xiàn)，都不可能在短時間內(nèi)迅速地得到普及和推廣，因?yàn)橹挥薪?jīng)過實(shí)踐證明確實(shí)有效才能擁有說服力。為了加快新生農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推進(jìn)速度，在推廣過程中可以挑選和培養(yǎng)一批有科學(xué)頭腦的農(nóng)戶做為帶頭人，因?yàn)樗麄兊目茖W(xué)思想意識強(qiáng)、文化素質(zhì)較高，并有一定的抗風(fēng)險意識，這樣的農(nóng)戶敢于嘗試使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，然后推廣人員可以將這樣的農(nóng)戶所取得的超額經(jīng)濟(jì)效益做為活生生的樣例，讓其他農(nóng)戶真真切切地看到，這才是最有現(xiàn)實(shí)說服力，這對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣才是最有促進(jìn)作用的?？梢猿闪⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會來加強(qiáng)對農(nóng)民帶頭人的培養(yǎng)，讓農(nóng)戶帶頭人感覺到自己是有組織依靠的，并且要針對農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人制定一定的鼓勵政策和優(yōu)惠政策，調(diào)動他們的積極性，增強(qiáng)他們使用新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自信心。
3.改革和優(yōu)化農(nóng)技推廣用人制度
增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系的服務(wù)質(zhì)量和工作效能，建立和完善一套完整的、科學(xué)的人力資源運(yùn)行管理制度，是推進(jìn)基層農(nóng)技推廣工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。本文建議基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)在內(nèi)部用人制度上，積極推行聘用制，按照公開、公正、公平的“三公”原則，推行農(nóng)技推廣執(zhí)業(yè)資格制度，推行全員考核制度，以此作為人員續(xù)聘、解聘和薪酬調(diào)整的根本依據(jù)。在分配機(jī)制上，將貢獻(xiàn)、績效與收入掛鉤，對有突出貢獻(xiàn)的人員要實(shí)行科技重獎，從而調(diào)動和激發(fā)相關(guān)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。為使農(nóng)技推廣人員安心本職工作，應(yīng)提高相關(guān)從業(yè)人員的待遇，可考慮將農(nóng)技推廣人員的工資、補(bǔ)貼及其他推廣業(yè)務(wù)費(fèi)納入財政全額預(yù)算，解除他們的后顧之憂，促其全身心投入到工作當(dāng)中，不為身處“農(nóng)門”而苦惱。當(dāng)然，其間一個重要問題就是制定科學(xué)的用人制度，并采取強(qiáng)力措施使之得以落實(shí)，這樣就可以在全面提升推廣人員的綜合素質(zhì)同時，使得他們清楚推廣人員應(yīng)遵循的職業(yè)道德，明白自己的職責(zé)所在，最終成為一個受農(nóng)民歡迎的農(nóng)技推廣人員。
4.建立多渠道的農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系
應(yīng)建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系，從而提高農(nóng)技推廣體系的服務(wù)質(zhì)量和工作效能，這也是推進(jìn)基層農(nóng)技推廣創(chuàng)新的必要保證。建議強(qiáng)化財政撥款的主渠道作用，增加農(nóng)技推廣的投資總額，不斷改善投資的比例和結(jié)構(gòu)，省級和地方各級財政在適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入總量的同時，也要逐步完善農(nóng)技推廣投入的分布結(jié)構(gòu)；在逐步建立多渠道的投融資體系的同時，應(yīng)鼓勵農(nóng)技推廣部門興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但要正確處理好農(nóng)技推廣與經(jīng)營創(chuàng)收之間的關(guān)系；在爭得試驗(yàn)和示范專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)之后，相關(guān)部門和人員要認(rèn)真研究和探索重大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，取得重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的技術(shù)突破，這種良性的經(jīng)費(fèi)使用方式無疑可以為加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策支撐。
參考文獻(xiàn)
[1]劉春雷，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展—萊陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新情況的調(diào)查[J]，農(nóng)業(yè)科技管理，2011-12.
一
1984年，畢業(yè)于吉林省農(nóng)業(yè)學(xué)校的的劉美良義無反顧的回到了家鄉(xiāng)撫松，在農(nóng)業(yè)局從事農(nóng)業(yè)技術(shù)研究工作。做為一個農(nóng)民的兒子，他深知科學(xué)種田的重要性，立志一定要把所學(xué)到的東西，奉獻(xiàn)給生他養(yǎng)他培養(yǎng)他的這塊黑土地。
撫松地處高寒山區(qū)，多年來，由于海拔高，無霜期短，糧食的產(chǎn)量一直很低。有時農(nóng)民辛苦一年，收獲甚微。
劉美良以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，把為農(nóng)民謀利益做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，他與同事們一起俯下身子，不分白天晝夜，不管酷暑嚴(yán)寒，工作在試驗(yàn)田上。眼睛熬紅了，手磨出了厚厚的繭，脊背的皮膚曬脫了一層又一層……
針對長白山山區(qū)低溫高寒的氣候特點(diǎn)，劉美良抓住每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同海拔、不同氣溫、不同無霜期的特點(diǎn)，精心選擇，研究、試驗(yàn)、推廣最適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)和主推技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量。撫松縣共十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個行政村，他為農(nóng)民選擇玉米品種19個，大豆品種12個。研究出的高寒山區(qū)青食玉米蔬菜套種立體栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目，使農(nóng)民增加產(chǎn)值6019.7萬元；高寒山區(qū)無公害玉米地膜覆蓋綜合栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目，使農(nóng)民增加產(chǎn)值3739.84萬元；高寒山區(qū)萬畝退耕還林優(yōu)質(zhì)高效綜合栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目，使農(nóng)民增加產(chǎn)值6937.2萬元。功夫不負(fù)有心人，一枚枚豐碩的果實(shí)在辛勤的汗水灌注下相繼落地。劉美良帶領(lǐng)同事們先后引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣了高寒山區(qū)高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)等20多項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)，其中，他們運(yùn)用工業(yè)化生產(chǎn)流程管理理念，通過嚴(yán)格細(xì)致的流程示意圖來描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各操作過程，探索出了包括玉米、大豆等作物的《高寒山區(qū)高效農(nóng)業(yè)綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)范》，使撫松縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、精確化有了嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)。促進(jìn)了撫松縣乃至整個長白山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，使撫松縣一躍成為吉林省東部高寒山區(qū)的產(chǎn)糧大縣。
這些成果也引起了上級部門的關(guān)注：《高寒山區(qū)高效農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合豐產(chǎn)栽培技術(shù)》榮獲吉林省政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎；《國際性檢疫對象美洲斑潛蠅在白山地區(qū)綜合防治技術(shù)應(yīng)用》、《東部山區(qū)高油大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)推廣》、《高寒山區(qū)大豆病蟲害綜合防治技術(shù)》榮獲省政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎三等獎；《高寒山區(qū)萬畝退耕還林優(yōu)質(zhì)高效綜合栽培技術(shù)》項(xiàng)目，榮獲吉林省政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎；《高寒山區(qū)青食玉米優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)》、《測土配方施肥增效高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《規(guī)范化無藥害化學(xué)藥劑除草配套栽培技術(shù)》項(xiàng)目榮獲白山市科協(xié)“金橋工程”項(xiàng)目一等獎。
二
金杯銀杯，不如老百姓的口碑。
提到某縣領(lǐng)導(dǎo)是誰可能有人答不上來，可是提起劉美良，凡是參鄉(xiāng)有土地的老百姓沒有一個不認(rèn)識他的，一提起他，他們臉上掛滿自豪的笑，豎起大拇指夸個不停。他們象熱愛家人般執(zhí)愛這位鄉(xiāng)土專家。每當(dāng)劉美良穿著那雙大膠鞋來到鄉(xiāng)下，他的身邊總是圍滿問這問那的人，不問事的也是今天他們家里有什么好嚼貨，要給劉美良嘗一嘗。你看，老王家剛開園的瓜，連家里的小寶貝也不能動，第一口必須得讓他“劉大爺”先嘗鮮。劉美良全心全意的為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民也用最質(zhì)樸的方式表達(dá)他們的感激之情。
2006年6月的一天，仙人橋鎮(zhèn)大青川村100多名農(nóng)民舉著“秉公執(zhí)法 情系群眾”的錦旗、手捧著感謝信來到農(nóng)科站，感謝農(nóng)科站為他們爭取到了合理的賠償。當(dāng)時由于大青川村300多畝農(nóng)田受到公路施工部門的瀝青加熱粉塵污染，許多農(nóng)作物枯死，農(nóng)民的收入嚴(yán)重受損，事情反映到農(nóng)科總站后，劉美良積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，連續(xù)幾天深入田間地頭，分析原因并挨個地塊調(diào)查取證，為農(nóng)戶在第一時間內(nèi)，收集取證了第一手材料，為索賠取得了有利的證據(jù)，使村民獲得了49000元的賠償。
2007年劉美良又從改善山區(qū)土壤肥力入手，通過田間配方施肥對比試驗(yàn)，為山區(qū)的黑土地量身定制營養(yǎng)套餐，他與同事們一起先后組建和完善了標(biāo)準(zhǔn)化土壤檢測實(shí)驗(yàn)室，累計免費(fèi)為農(nóng)戶測試化驗(yàn)土樣9200個，發(fā)放施肥卡26000份，推廣測土配方施肥面積110萬畝，改善了土壤肥力，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。僅此一項(xiàng)總計節(jié)本增收2750萬元。使2.4萬農(nóng)戶受益。
針對撫松縣農(nóng)資市場的實(shí)際情況，他秉公執(zhí)法，從源頭抓起，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥的不法行為，防止假劣農(nóng)藥坑農(nóng)、害農(nóng)。近幾年來，共檢查玉米大豆種子160萬公斤；檢查農(nóng)藥360噸，查出假冒偽劣農(nóng)藥0.8噸；檢查化肥130噸，清理凈化了農(nóng)資市場。
27年來，在農(nóng)業(yè)科技推廣方面，他扎根在參鄉(xiāng)這片肥沃的黑土地上，辛勤耕耘，在平凡的工作崗位上，用自己的行動詮釋著“感恩、回報、奉獻(xiàn)”這一主旋律，被廣大農(nóng)民稱為農(nóng)業(yè)科技推廣戰(zhàn)線上的領(lǐng)頭雁。
三
凡是與劉美良熟悉的人，都知道劉美良的一大特點(diǎn)，那就是上樓梯的時候很難看到他一個一個臺階的上，而是兩個臺階兩個臺階的跨。你想找到他，正點(diǎn)上班的時間很難在辦公室抓到他的影子，除非提前一個小時到單位。當(dāng)人們正點(diǎn)到單位的時候，他已與他的戰(zhàn)友們正行走在鄉(xiāng)間的小路上……
劉美良熱愛養(yǎng)育他的這片沃土，他總感覺那山、那水、那人、那情，在他生命的熱血中涌動著，在給他以力量、給他以激情，他不肯停歇、也不敢怠慢一分鐘，他總是以百米沖刺的勁兒全身心的工作著。僅2012年上半年，他就帶領(lǐng)他的團(tuán)隊做了以下幾方面的工作：一是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，舉辦各類培訓(xùn)班330期，下發(fā)資料2.5萬余份，培訓(xùn)骨干專業(yè)農(nóng)民3200名。農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人2.1萬人次，科技示范戶650名，開辦了5所田間學(xué)校；二是測土配方施肥工作，化驗(yàn)分析8000項(xiàng)次，發(fā)放施肥卡1000份，落實(shí)各類試驗(yàn)示范44個；三是農(nóng)藥、肥料執(zhí)法宣傳工作，整頓農(nóng)資市場60個（次），檢查經(jīng)營單位132個（次），發(fā)放農(nóng)藥宣傳資料20，000份；四是植物檢疫和植物保護(hù)工作，做好產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫及病蟲預(yù)報工作；五是基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目工作，百名技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，同時為1000個科技示范戶發(fā)放了物化補(bǔ)貼；六是落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片3個，面積各1萬畝；七是建立蔬菜常態(tài)化監(jiān)測點(diǎn)三個，常態(tài)化面積500畝，完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；八是抓好農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠技術(shù)工作，農(nóng)田完成滅鼠面積為15萬畝，農(nóng)舍滅鼠1.5萬戶，投放鼠藥30噸……
為了提高自己分析問題，解決問題的能力和水平，他稍有空閑，便俯下身子，鉆研最新科學(xué)技術(shù)。新屯子鎮(zhèn)南崗村是紫蘇子種植專業(yè)村，去年村民種植的紫蘇子大面積發(fā)生蟲害，用了很多辦法不見效，農(nóng)民通過熱線電話找他求救，他查閱大量資料，親自到實(shí)驗(yàn)田調(diào)查研究，使該難題得以破解。他撰寫的32篇論文先后在《農(nóng)業(yè)科技通訊》、《農(nóng)業(yè)與技術(shù)》、《吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)》、《農(nóng)家參謀》、《吉林農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《吉林農(nóng)業(yè)》、《農(nóng)機(jī)服務(wù)》等刊物發(fā)表。由于他的業(yè)績突出，他成為首批吉林省鄉(xiāng)土實(shí)用型專家。1999年被白山市委組織部、白山市科學(xué)委員會、共青團(tuán)白山市委員會評為首屆白山市青年科技創(chuàng)業(yè)獎獲得者，同年4月被撫松縣委組織部、撫松縣委宣傳部、撫松縣人事局、共青團(tuán)委員會評為撫松首屆十大青年崗位能手標(biāo)兵，2006年12月被國家人事部和農(nóng)業(yè)部破格晉升為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員，2007年9月被吉林省組織部、吉林省人事廳、吉林省教育廳評為吉林省第二批拔尖創(chuàng)新人才………
走進(jìn)劉美良的辦公室，看到四面墻上沒有一塊字匾，沒有一幅畫，那一疊疊獎狀堆積在柜子上面……
劉站長說，榮譽(yù)是屬于昨天的，今天的目標(biāo)是開墾新的土地，收獲新的果實(shí)。
他用他的行動詮釋了一個信念――那就是用辛勤的工作充實(shí)著每一天。
“偌大的天，偌大的地，請給我一片云，請給我一方綠，讓白云收藏我的夢想，讓田園種植我的尋覓……”這首小詩是劉美良的心愿寫照。
一分耕耘一分收獲，通過他多年不懈的努力和爭取，他心中多年描繪的藍(lán)圖逐一落實(shí)，你看，2008年他申報的撫松縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目如今已竣工，這個項(xiàng)目建設(shè)后，對全縣3萬公頃耕地病蟲害發(fā)生時進(jìn)行了預(yù)測預(yù)報，使病蟲害得到有效控制，降低農(nóng)產(chǎn)品損失。挽回經(jīng)濟(jì)損失按常產(chǎn)的5%計算，每年全縣可增加糧食1.2萬噸，折合人民幣942萬元，惠及農(nóng)戶2.5萬戶，人均增收176.8元。
2012年，劉站長又爭取到中央預(yù)算內(nèi)資金200萬，專項(xiàng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。
走進(jìn)三合村，舊貌換新顏的感覺撲面而來，原來的村委會土木房被鑲嵌瓷磚的磚房所取代，大棚蔬菜長勢喜人，昔日貧窮落后的小漁村變了，村民們盡情地享受著以前不敢奢望的美好生活。前些年還非常落后的三合村，何以在短短的幾年間發(fā)生如此巨大的變化？三合村的發(fā)展變化，除得益于各級、各部門的大力扶持外，最主要的一點(diǎn)是農(nóng)村黨員、干部群眾的科技文化素質(zhì)的提高，綠色證書示范村建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、綠色證書培訓(xùn)與示范村的帶動作用
（一）脫貧致富要以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為前提
以前三合村主要勞動力一年內(nèi)除大小春兩季農(nóng)忙外，大部分時間都在家中做點(diǎn)簡單的手工（如編織草席），也有少數(shù)農(nóng)民外出打工或到滇池捕魚。由于滇池魚量減少，捕魚難于維持家庭一般經(jīng)濟(jì)開支。過去擁有“魚米之鄉(xiāng)”美稱的三合村，逐漸變成了經(jīng)濟(jì)貧困村。為了改變貧窮落后面貌，各級黨委政府和村委會雖多次動員并組織村民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但收效甚微。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到只有提高農(nóng)民的發(fā)展意識和科技文化素質(zhì)，才能轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷取⒖?、要的思想觀念，才能更好地引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能盡快脫貧致富。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
針對該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的實(shí)際，云南省晉寧縣農(nóng)廣校對該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與發(fā)展開展調(diào)研。通過深入調(diào)查分析，結(jié)合晉寧縣屬城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)和三合村的水利、區(qū)位、交通優(yōu)勢，晉寧縣農(nóng)廣校向村委會提出了“用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作建議：跳出從前以種糧為主的框架，逐步調(diào)整和發(fā)展多種經(jīng)營。以種植業(yè)為主，大力發(fā)展精細(xì)蔬菜，擴(kuò)大蔬菜種植面積，并把蔬菜生產(chǎn)發(fā)展成為今后三合村的支柱產(chǎn)業(yè)。同時在蔬菜品種上加大對精細(xì)蔬菜優(yōu)良品種的引進(jìn)力度，提高精細(xì)菜的市場占有率。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平，增加產(chǎn)量、提升品質(zhì)，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖收入在農(nóng)村總收入中的比例。
（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為先導(dǎo)
晉寧縣農(nóng)廣校（綠證辦）在摸清三合村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技培訓(xùn)與技術(shù)推廣是關(guān)鍵。按照城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和市場的需求，為了更好地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)用綠色證書培訓(xùn)提高基地農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，用基地的示范作用帶動綠色證書培訓(xùn)工作的拓展，盡快達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、勤勞致富奔小康的目的，縣綠證辦與三合村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、群眾一起探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，實(shí)施農(nóng)科教相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。制定與產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后相適應(yīng)的培訓(xùn)計劃及具體措施。計劃用兩年的時間，基本上完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使三合村的農(nóng)業(yè)總收入和人均收入有一個較大提高。
（四）創(chuàng)新綠色證書培訓(xùn)方式，創(chuàng)建綠色證書示范村和農(nóng)民科技書屋
為了使綠色證書培訓(xùn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民走“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“綠色證書示范村奔小康”道路，晉寧縣農(nóng)廣校經(jīng)省綠證辦同意在三合村委會轄區(qū)的6個村民小組中開展“綠色證書奔小康示范村建設(shè)”試點(diǎn)工作，通過培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就由動員階段轉(zhuǎn)為農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整階段。使過去只知道捕魚和種糧的農(nóng)戶學(xué)到了2～3門專業(yè)科技知識，村民的科技意識有了明顯提高。通過召開村組動員會、科技培訓(xùn)等形式，從思想上和技術(shù)上引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物“一無技術(shù)、二無資金、三怕賣不出去、四怕沒飯吃”的思想觀念。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的農(nóng)戶較為牢固地盡快掌握1～2門農(nóng)業(yè)種植或水產(chǎn)品養(yǎng)殖基本知識和生產(chǎn)技能，使農(nóng)戶生產(chǎn)出來的精細(xì)蔬菜產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上符合市場需求。同時建起了“農(nóng)民科技書屋”，縣農(nóng)廣校積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村委會配備圖書室，包括電視機(jī)、VCD播放機(jī)和書柜，為每個科技書屋贈送不同科目、價值人民幣4000元的圖書250冊，光碟70片。該村農(nóng)民科技書屋在縣農(nóng)廣校的指導(dǎo)和村委會專人負(fù)責(zé)管理下，已逐步成為向農(nóng)民宣傳政策法規(guī)、信息交流、傳播農(nóng)業(yè)科技知識的中心和開展農(nóng)村兩個文明建設(shè)的陣地。
（五）農(nóng)民科技教育培訓(xùn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)終身教育
為了鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，縣農(nóng)廣校與村委會一起每年都結(jié)合蔬菜生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)戶需求進(jìn)行2～3次蔬菜栽培管理及病害防治培訓(xùn)，及時解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)問題。同時根據(jù)農(nóng)戶連續(xù)種植“甜脆豌豆、大白菜和青花”蔬菜品種，造成病蟲害的發(fā)生發(fā)展日趨嚴(yán)重和土壤肥力退化的事實(shí)，結(jié)合市場變化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，縣農(nóng)廣校及時培訓(xùn)和引導(dǎo)農(nóng)戶改良土壤、調(diào)整蔬菜品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展西芹和甜椒等生產(chǎn)，為三合村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
為了進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、驗(yàn)證培訓(xùn)效果、延伸綠色證書培訓(xùn)，省農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)―251特有工種職業(yè)技能鑒定站還對三合村持有綠色證書的農(nóng)民開展初級蔬菜園藝工職業(yè)技能鑒定。為了延續(xù)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)、提升農(nóng)民科技培訓(xùn)層次、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民終身教育，為農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會，培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，晉寧縣農(nóng)廣校在該村還舉辦“園藝”中專班?！度嗣袢請蟆酚浾哧惥暝皆摯暹M(jìn)行采訪，發(fā)表了《綠證：農(nóng)民致富的證書》，文章說“通過培訓(xùn)，全縣農(nóng)民收入至少增收了二至三成……”。該縣《綠證村建設(shè)成效顯著 實(shí)現(xiàn)戶均增收千元》榮獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為新農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)備了一大批新型農(nóng)民人才資源。
（六）農(nóng)民科技教育培訓(xùn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)了農(nóng)民增收
晉寧縣走綠色證書培訓(xùn)與示范村建設(shè)發(fā)展之路，使村民們逐步轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民增加了收入、得到了實(shí)惠，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
經(jīng)濟(jì)效益明顯：該村種植石竹、玫瑰、康乃馨等花卉共150多畝；種植西芹、生菜、西藍(lán)花等蔬菜1200畝。通過技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了三合村過去種水稻畝均年收入不足500元的貧困落后面貌。據(jù)統(tǒng)計2008年三合村全村人均總收入達(dá)15952元，農(nóng)民人均純收入3788元(縣農(nóng)經(jīng)站提供)，實(shí)現(xiàn)了 “培訓(xùn)一批農(nóng)民、開發(fā)一種資源、建立一個基地、形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的目標(biāo)，農(nóng)民增收效益顯著。
社會效益明顯：（1）解決農(nóng)村一部分就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入，據(jù)測算，由于產(chǎn)業(yè)調(diào)整，帶動農(nóng)村2700多人就業(yè)。（2）實(shí)施培訓(xùn)、生產(chǎn)、銷售一條龍服務(wù)的科學(xué)管理模式，帶動全縣蔬菜管理水平的提高，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。（3）綠色證書培訓(xùn)示范村，引領(lǐng)村民應(yīng)用科技進(jìn)行栽培和生產(chǎn)管理，無公害蔬菜的意識、科技意識深入人心。（4）讓消費(fèi)者真正吃到了放心蔬菜。培訓(xùn)有效地杜絕了使用高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象，蔬菜的質(zhì)量得到了保證，使企業(yè)在市場競爭中占有絕對優(yōu)勢。（5）降低了賭博、打架斗毆、封建迷信等陋習(xí)現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益顯著：（1）晉寧縣位于滇池之濱，長江流域水土保持重點(diǎn)治理區(qū)，通過無公害蔬菜的種植，可起到水土保持，保持生態(tài)平衡的作用。（2）鼓勵農(nóng)戶大量使用農(nóng)家肥，可減少化肥的使用量，對于改良土壤，減輕滇池面源污染，減輕土壤污染，開創(chuàng)綠色產(chǎn)業(yè)，提高人民的身體健康水平有著重要意義。（3）鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)作物副產(chǎn)物和秸稈資源，通過堆捂發(fā)酵后還田，可有效地殺死病原微生物，改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
如今的新街鄉(xiāng)三合村，村容村貌建設(shè)日新月異，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。正在沐浴著改革開放的春風(fēng)，朝著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，鄰里和諧、健康、文明的社會主義新農(nóng)村方向發(fā)展。
三、晉寧縣綠色證書培訓(xùn)與示范村建設(shè)的運(yùn)作方式
一是抓好“四個結(jié)合”：一抓理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合；二抓培訓(xùn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；三抓培訓(xùn)和季節(jié)性生產(chǎn)相結(jié)合，即：農(nóng)忙時少（組織教）學(xué)，農(nóng)閑時多學(xué)，使學(xué)員生產(chǎn)和學(xué)習(xí)兩不誤；四抓集中面授與學(xué)員自學(xué)相結(jié)合。即：集中面授幾天后，由學(xué)員自學(xué)和實(shí)踐一段時間，再集中面授一段時間，反復(fù)多次，最后進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。四個結(jié)合，既照顧到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面上的工作，又為學(xué)員的學(xué)習(xí)與實(shí)踐提供了方便，從而為綠色證書培訓(xùn)工作的順利開展找到了結(jié)合點(diǎn)。
二是建立機(jī)構(gòu)，采取六項(xiàng)措施：成立縣綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下發(fā)了《晉寧縣人民政府關(guān)于實(shí)施綠色證書工程的安排意見》；成立了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組；每年與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂 綠色證書培訓(xùn)責(zé)任書；配套綠色證書培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照每培訓(xùn)一名學(xué)員配套5～20元的經(jīng)費(fèi)；成立了縣綠色證書制度行業(yè)考評小組，嚴(yán)格把好綠色證書培訓(xùn)、考試、考核關(guān)，確保綠色證書的培訓(xùn)質(zhì)量。
三是制定綠色證書示范村實(shí)施規(guī)范：《實(shí)施規(guī)范》涉及培訓(xùn)目標(biāo)、建立綠色證書示范村的條件、要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、培訓(xùn)內(nèi)容及方式、對示范村的具體要求與管理、綠色證書示范村的發(fā)展方向等七個方面。綠色證書示范村的建設(shè)與培訓(xùn)考試結(jié)束后，每年還進(jìn)行1～2次的綠色證書提高型技術(shù)管理與經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取這些措施，解決了示范村農(nóng)戶日常工作中的許多技術(shù)性問題，為科技興農(nóng)做好示范帶頭作用。
晉寧縣通過綠色證書示范村的建設(shè)，以綠色證書培訓(xùn)引導(dǎo)規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，吸引企業(yè)、營銷大戶進(jìn)入基地收購，形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)，公司與農(nóng)戶按照市場規(guī)律、采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售方式，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，“以培訓(xùn)作引導(dǎo)、由企業(yè)來運(yùn)作、請農(nóng)戶來參與”的綠色證書示范村建設(shè)路子，值得借鑒。
四、問題與建議
（一）存在的主要問題
盡管云南各地在綠色證書制度工作中取得了廣泛的社會效益，但綠色證書制度在一些地方?jīng)]有得到很好的貫徹落實(shí)，值得我們?nèi)プ犯鶎ぴ础．?dāng)前，綠證培訓(xùn)存在的主要困難和問題：
一是發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在各州市之間重視程度的不平衡，經(jīng)費(fèi)投入的不平衡，培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量的不平衡，措施與工作方法及宣傳等方面的不平衡。
二是由于領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更替，各級領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位逐漸虛化，綠證培訓(xùn)的地位和作用也逐漸弱化，農(nóng)民科技教育事業(yè)沒有得到應(yīng)有的理解和支持，發(fā)展較為緩慢。
三是綠色證書培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管各地采取不同方式和渠道籌資376萬元開展農(nóng)民培訓(xùn)，但與需要完成的培訓(xùn)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)，人均不足40元。嚴(yán)重影響和制約了綠色證書培訓(xùn)的開展和教育質(zhì)量的提高。
四是激勵措施和優(yōu)惠政策的滯后，不能更好地激發(fā)農(nóng)民參與到綠證培訓(xùn)中來。即使參加培訓(xùn)合格，也不愿意或拿不出錢辦綠色證書。
五是由于綠證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致培訓(xùn)教材的短缺，特別是地方性自編教材極少。教材缺乏針對性、實(shí)用性和實(shí)效性。
六是部分州（市）縣（區(qū)）因所謂的“資源整合”，撤并農(nóng)廣?；蚓G證辦，削弱了師資力量。有的地方還把農(nóng)民職業(yè)教育定為差額預(yù)算（或補(bǔ)貼）單位，嚴(yán)重動搖了農(nóng)廣校作為政府開展農(nóng)民教育的公益事業(yè)單位的主體地位。弱化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主渠道作用，弱化了農(nóng)廣校在全省農(nóng)村人力資源開發(fā)中的基地作用，弱化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主陣地作用。
（二）討論和建議
根據(jù)各地取得的成績、積累的經(jīng)驗(yàn)和目前存在的主要問題，開展討論，并提出如下建議：
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)和調(diào)整各地綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少聽取一次綠色證書工作匯報；要充分發(fā)揮農(nóng)廣校的重要作用，按照有利于鞏固和加強(qiáng)的原則，保持農(nóng)廣校系統(tǒng)的整體性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)廣校作為政府開展農(nóng)民教育的公益事業(yè)單位的主體地位，要建立可靠的質(zhì)量保障機(jī)制，建立科學(xué)的農(nóng)民教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系，開展質(zhì)量評估，認(rèn)真督查教學(xué)計劃、教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)情況和教學(xué)效果，切實(shí)提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
2.增加投入
建立健全以政府投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)民教育培訓(xùn)投入體制，增加投入。要通過立法，使農(nóng)民教育法制化，制定鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策和確保對農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)教育必要的費(fèi)用等。要建立調(diào)動農(nóng)民參加教育培訓(xùn)積極性的激勵機(jī)制，通過對農(nóng)民參加教育培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼、制定培訓(xùn)與使用相結(jié)合的配套優(yōu)惠政策、開展表彰獎勵活動等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參加教育培訓(xùn)，使農(nóng)民真正認(rèn)識到參加教育培訓(xùn)與不參加教育培訓(xùn)在個人收入、社會待遇和權(quán)益保障等方面大不一樣，把農(nóng)廣校系統(tǒng)建設(shè)成為加快全省農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要基地。
3.重點(diǎn)培訓(xùn)
繼續(xù)面向主體農(nóng)民、骨干農(nóng)民、核心農(nóng)戶、農(nóng)村基層黨員干部、農(nóng)村婦女、農(nóng)村中學(xué)以及農(nóng)民企業(yè)家等開展重點(diǎn)培訓(xùn)，要分級分層“建設(shè)綠色證書示范村，服務(wù)社會主義新農(nóng)村”。繼續(xù)推行綠色證書進(jìn)軍營、進(jìn)學(xué)堂、進(jìn)支部、進(jìn)村寨、進(jìn)“高墻”、進(jìn)企業(yè)等培訓(xùn)模式，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓寬培訓(xùn)范圍。開展綠色證書培訓(xùn)既要靈活多樣，又要強(qiáng)化管理、規(guī)范考核、提高質(zhì)量。
4.創(chuàng)新模式
創(chuàng)新培訓(xùn)模式，強(qiáng)化師資隊伍的培訓(xùn)，完善管理體制，強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督，加強(qiáng)教材建設(shè)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，做好學(xué)員跟蹤問效工作，為綠證學(xué)員做好訓(xùn)前訓(xùn)后服務(wù)，要按照“課堂設(shè)在農(nóng)戶，內(nèi)容服從田間”的要求，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，讓廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，手把手、面對面、心連心地開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
5.注重實(shí)際
圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、一村一品發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及技術(shù)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)際效果，按照“科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求，深入農(nóng)村、分片包干、責(zé)任到人的工作方法，扎實(shí)有效地開展好綠證培訓(xùn)。要不斷總結(jié)綠色證書培訓(xùn)中的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法和閃光亮點(diǎn)并加以推廣，不斷拓展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作新局面。
6.推行綠證
大力推行綠色證書示范村，服務(wù)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園，培育新農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。推行綠色證書示范村要以創(chuàng)建和諧社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，突出“一村一品”“一鄉(xiāng)一園”，培養(yǎng)新型農(nóng)民；要以示范基地為基礎(chǔ)，以綠色證書培訓(xùn)為手段，以科技滲透為動力，將其建成現(xiàn)代科技推廣示范園，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)；逐步將其建先進(jìn)示范村；真正發(fā)揮綠色證書培訓(xùn)“設(shè)置一個崗位、開發(fā)一種資源、建立一個基地、形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的規(guī)模型、效益型、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的示范村模式，為農(nóng)村培養(yǎng)造就一大批有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，為當(dāng)前和今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)起好示范帶頭作用。
