時(shí)間：2024-01-30 15:14:01
序論：在您撰寫科學(xué)決策的重要性時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]政府決策 決策科學(xué)化 科學(xué)決策
一、政府決策科學(xué)化是經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展的重要保障
1、政府決策科學(xué)化有利于促進(jìn)政府管理現(xiàn)代化
隨著知識經(jīng)濟(jì)、信息社會、經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，服務(wù)型的政府治理模式正在取代管制型的政府管理模式，成為政府管理現(xiàn)代化的趨勢。服務(wù)型政府強(qiáng)調(diào)運(yùn)用企業(yè)的服務(wù)理念和管理精神來改革政府；強(qiáng)調(diào)顧客至上，顧客包括作為市場主體的企業(yè)和作為社會主體的公民和社會團(tuán)體，并實(shí)現(xiàn)政府、市場和社會的合作與和諧相處。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的管理模式轉(zhuǎn)變，政府必須深入了解公眾的不同需求，制定科學(xué)、合理、有效的決策、政策、法規(guī)，提供有針對性的、高質(zhì)量的公共服務(wù)，以滿足公眾和社會的多方位的、多層次的要求和愿望。
2、政府決策科學(xué)化是政府決策本身的要求
政府決策是政府運(yùn)用公權(quán)力對社會資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和配置，政府決策失誤可能造成的是經(jīng)濟(jì)的巨大損失、大范圍的社會負(fù)面影響、政府公信力下降、生態(tài)環(huán)境的破壞。為了預(yù)防和減少政府決策失誤所帶來的負(fù)面影響，必須實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化，減少因?yàn)闆Q策不科學(xué)所帶來的決策失誤。現(xiàn)代社會的發(fā)展使政府決策的內(nèi)容、范圍、難度也在不斷變化，社會新問題、新情況的不斷產(chǎn)生使得政府決策涉及的內(nèi)容越來越多，社會問題的高度復(fù)雜性、高科技的迅速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的迅速變化使得政府決策的難度不斷增大、影響范圍越來越廣。
3、政府決策科學(xué)化是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場主體之間的競爭與合作需要的是一個(gè)成熟的規(guī)則和制度體系，需要政府的微觀直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^間接管理。宏觀地間接管理需要政府制定具有導(dǎo)向性、規(guī)劃性的規(guī)則和制度，這就需要一個(gè)健全的科學(xué)決策制度和機(jī)制，否則宏觀決策失誤的經(jīng)濟(jì)損失、社會影響和政治影響都是巨大的。同時(shí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善伴隨的是多重利益主體的存在，平衡和協(xié)調(diào)各種市場利益主體之間的關(guān)系和訴求將是政府決策的重要內(nèi)容，這也需要一個(gè)科學(xué)的決策程序和機(jī)制來處理市場中效率和公平之間的博弈。
4、政府決策科學(xué)化是政府應(yīng)對科技發(fā)展的有效前提
科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社會成為現(xiàn)實(shí)。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，知識更新速度日益加快，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策模式根本不能適應(yīng)理論、信息、技術(shù)、知識創(chuàng)新的步伐。網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展使得社會組織結(jié)構(gòu)由線性向網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、管理方式由自上而下向團(tuán)隊(duì)式和同心圓式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的政府管理的決策模式需要向電子政務(wù)式的決策模式轉(zhuǎn)變。要想有效應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社會帶來的復(fù)雜局面，就需要政府決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，主動適應(yīng)科技發(fā)展新形勢。
二、推進(jìn)我國政府決策科學(xué)化的路徑分析
1、樹立正確的決策指導(dǎo)思想和決策原則
指導(dǎo)思想和原則是行動的前提，政府決策指導(dǎo)思想和決策原則是政府決策行為的前提，政府決策科學(xué)化必須有合理、正確的指導(dǎo)思想和原則。政府決策必須以基本原理和黨在社會主義初級階段的基本路線為指導(dǎo)思想。堅(jiān)持基本原理，就是要在政府決策中運(yùn)用的思想、理論、立場、觀點(diǎn)和方法來分析中國現(xiàn)實(shí)國情。堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線，就是要在政府決策中始終站在中國的發(fā)展階段、歷史位置的高度來思考問題。政府決策堅(jiān)持科學(xué)的原則就是要用科學(xué)的精神貫穿于政府決策過程中，如堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，從本地區(qū)、本部門的客觀實(shí)際出發(fā)。
2、提高政府決策體制的科學(xué)性
政府決策體制是規(guī)范政府決策制定主體、決策執(zhí)行主體、決策評估和監(jiān)督主體的制度規(guī)定。完善政府決策體制需要處理好決策信息系統(tǒng)、決策咨詢系統(tǒng)、決策中樞系統(tǒng)、決策執(zhí)行系統(tǒng)、決策監(jiān)督系統(tǒng)之間的關(guān)系，使這五大子系統(tǒng)既相互獨(dú)立、各司其職，又相互協(xié)調(diào)、密切配合。在政府決策主體的決策權(quán)限方面，既要按照行政權(quán)力運(yùn)作的規(guī)律，處理好決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間的分工與合作，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，以有限政府、法治政府明確政府的決策權(quán)限和范圍。對于市場能自行運(yùn)行好和政府不該管的領(lǐng)域，政府的決策權(quán)力應(yīng)該撤出，對于市場失靈的領(lǐng)域，政府應(yīng)該加大決策力度。決策執(zhí)行可以引進(jìn)市場競爭機(jī)制和企業(yè)管理規(guī)律，并用法律的形式確定運(yùn)轉(zhuǎn)有效的政府決策執(zhí)行機(jī)制。決策監(jiān)督方面，既要完善政府決策的權(quán)力監(jiān)督，也要加強(qiáng)權(quán)利對政府決策的監(jiān)督。
3、健全科學(xué)的政府決策程序
從決策過程上講，政府決策科學(xué)化是指政府決策過程的科學(xué)化，其中最重要的就是政府決策程序的科學(xué)化。政府決策程序包括發(fā)現(xiàn)決策問題、確定決策目標(biāo)、調(diào)查研究、制定備選方案、科學(xué)評估論證和預(yù)測、確定最后方案、實(shí)施備選方案、決策反饋與完善等決策階段中的程序。政府決策程序的科學(xué)化要求政府決策程序系統(tǒng)化、規(guī)范化、法治化。比如在具體操作流程上要明確規(guī)定決策議題的提出過程、調(diào)查研究的過程和報(bào)告、開會集體討論的過程、專家咨詢論證的報(bào)告、集體表決的方式、決策試行的標(biāo)準(zhǔn)等。
4、健全相關(guān)決策制度
“組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！闭疀Q策過程中有許多相關(guān)制度，如調(diào)查研究制度、決策咨詢論證制度、集體決策制度、決策公開制度、決策聽證制度、決策監(jiān)督制度、決策責(zé)任追究制度等。完善這些制度都可以在結(jié)果上增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性，下面論述的制度是從信息和知識的角度增加政府決策過程科學(xué)化的相關(guān)制度。
1、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀
目前，醫(yī)院檔案管理中存在的主要問題有：（一）檔案意識不強(qiáng)，檔案利用率低。檔案工作對全社會的各項(xiàng)工作的開展都具有十分重要的作用，檔案信息資源的有效利用可以取得巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是檔案界長期以來重“藏”輕“用”，對檔案利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益缺乏廣泛的宣傳，因此使社會公眾對檔案利用效益知之甚少。（二）檔案管理機(jī)構(gòu)不健全、管理范圍不明確。醫(yī)院檔案管理一般由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負(fù)責(zé)。由于歷史的原因和醫(yī)院行業(yè)管理的要求，綜合檔案室一般只管理文書檔案、科技檔案、會計(jì)檔案、音像檔案等，醫(yī)療病歷檔案由病案室管理，而X線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案等分屬各個(gè)業(yè)務(wù)科室自己管理，在一個(gè)單位內(nèi)形成多部門管理檔案的格局。到目前為止，醫(yī)院檔案的管理還沒有一整套科學(xué)統(tǒng)一的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，社會的發(fā)展，檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化，各級醫(yī)院在管理檔案時(shí)，由于還沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，各級醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實(shí)踐進(jìn)行管理，使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理。（三）檔案硬件投入不足。由于醫(yī)療用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案安全保管的要求。另外，管理技術(shù)滯后，也制約了檔案事業(yè)的發(fā)展。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理中廣泛運(yùn)用，醫(yī)院管理手段不斷進(jìn)步。而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還采用手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。
綜上所述，醫(yī)院檔案管理面臨深刻的變化，這些問題的出現(xiàn)既是我國現(xiàn)代體制出現(xiàn)的一種轉(zhuǎn)折，也是科技不斷發(fā)展的必然。因此，醫(yī)院必須正視現(xiàn)實(shí)，調(diào)整管理思路，改進(jìn)檔案管理的方法，應(yīng)對形勢的要求。
二、建立科學(xué)規(guī)范的檔案管理體系
針對醫(yī)院檔案管理中存在的若干主要問題，通過展開深入細(xì)致的分析研究，進(jìn)一步探索了現(xiàn)代化檔案管理在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的應(yīng)用，需要加強(qiáng)如下各方面的管理。
（一）加強(qiáng)檔案法的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)醫(yī)院干部、職工的檔案法意識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案管理的前提，要把檔案管理納入重要議事日程，作為醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展；要大力宣傳檔案工作，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院管理者、醫(yī)院職工充分認(rèn)識檔案的重要性，認(rèn)識檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。醫(yī)院以醫(yī)療服務(wù)為根本任務(wù)，長期以來對醫(yī)院檔案缺乏嚴(yán)格的考核，因而實(shí)際工作中往往出現(xiàn)檔案管理可有可無的模糊認(rèn)識。并且由于受到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，檔案管理工作很易受到冷遇。提高各級干部對檔案工作的認(rèn)識，不僅是檔案工作自身發(fā)展的需要，而且是影響市場經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)健康成長的一個(gè)不可忽視的因素。只有建立規(guī)范化的管理體系，才能使檔案工作順利開展。
（二）理順關(guān)系，健全制度，拓展檔案的歸檔范圍。建立科學(xué)的檔案管理體系，健全檔案管理的規(guī)章制度，是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理手段的更新和管理水平的提高，必須建立與之相應(yīng)的、科學(xué)的檔案管理體系。通過建立信息檔案科，明確職能，將醫(yī)院各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評價(jià)，同步發(fā)展。同時(shí)，要拓展檔案的歸檔范圍。醫(yī)院由于處于一種特定的條件下，面臨諸多新的問題。因此，拓展歸檔范圍，加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)容的收集是檔案工作的新課題。如醫(yī)院經(jīng)營方面，所進(jìn)行租賃、承包、核算的方案、協(xié)議等應(yīng)實(shí)行歸檔收集。又如提倡采購招標(biāo)，其招標(biāo)方法、程序、協(xié)議、合同也應(yīng)進(jìn)入歸檔材料之中。所以，要進(jìn)一步健全檔案管理組織，落實(shí)專人收集。
三、逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源管理對醫(yī)院決策的科學(xué)化
（一）檔案信息管理自動化。新時(shí)期醫(yī)院檔案工作主要是實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助立卷，實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。把檔案人員從繁瑣的手工立卷程序中解放出來。所謂文檔一體化管理，就是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對文書和檔案工作的全程實(shí)施自動化管理，其功能將涵蓋對檔案的數(shù)字化加工和數(shù)字檔案信息的采集、處理、存儲、歸檔、組織、、利用以及數(shù)字管理全過程。
武漢年終電視問政結(jié)束，作為參與嘉賓，筆者有無限感慨。在全國頗有影響的電視問政，是武漢市各單位領(lǐng)導(dǎo)干部公開考核的制度創(chuàng)新。它徹底改變了過去那種少數(shù)人考核少數(shù)人的做法，利用電視這種公共傳播載體，有效地建立起了市民與政府官員對話的機(jī)制，通過對話尋求共識。
武漢市電視問政的第一個(gè)環(huán)節(jié)是由政府官員在電視直播現(xiàn)場回答記者明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，是典型的新聞監(jiān)督。政府官員作為被監(jiān)督的對象，回答記者提出的問題，并且接受市民的評價(jià)。這種做法是傳統(tǒng)意義上的新聞媒體監(jiān)督的升級版，目的就是要在電視觀眾面前暴露問題，并且考察政府官員解決問題的誠意。第二個(gè)環(huán)節(jié)是由現(xiàn)場觀眾和專家評論員提出問題，由政府官員現(xiàn)場解答，增加了現(xiàn)場互動的環(huán)節(jié)，拓展了新聞監(jiān)督的領(lǐng)域。
不少學(xué)者注意到了電視問政的監(jiān)督作用，認(rèn)為新聞媒體通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，并且通過現(xiàn)場直播，讓政府官員狼狽不堪，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的視覺沖擊力。政府官員接受記者的追問，現(xiàn)場觀眾自由提問，使電視臺演播廳變成了一個(gè)參政議政的大會堂。不過在我看來，電視問政最主要的目的就是充分體現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策的精神，通過集思廣益，尋求共識，凝聚共識。
所謂民主決策，過去通常理解為少數(shù)服從多數(shù)，就是簡單的投票表決?，F(xiàn)在看來，這樣的認(rèn)識是偏頗的。民主決策首先是一個(gè)話語權(quán)的問題，是一個(gè)信息交流的過程，是一個(gè)民主表達(dá)的概念。民主決策的主體是廣大市民，而政府官員只不過是決策的執(zhí)行者。政府官員決策之前必須充分聽取市民的意見，在決策的過程中必須通過法定的程序吸收市民參與，在決策執(zhí)行的過程中必須隨時(shí)和當(dāng)事人保持聯(lián)系，使決策能夠順利地實(shí)施。
所謂科學(xué)決策，通常理解為專業(yè)人士的決策，就是要聽取專家的意見，由專家就重大問題作出決定?，F(xiàn)在看來，這樣的認(rèn)識同樣是錯(cuò)誤的?？茖W(xué)決策首先是一個(gè)解釋權(quán)的問題，是一個(gè)信息溝通的過程，是一個(gè)的概念?？茖W(xué)決策的主體是政府官員，政府必須把決策的理由告知市民，并且充分解釋決策實(shí)施的必要性、可能性和重要性。在決策的過程中固然要聽取專家的意見，但是，專家的意見只能作為參考，政府不能借助于專家決策轉(zhuǎn)移自己的責(zé)任，政府是決策的責(zé)任者，政府必須隨時(shí)對自己的行為作出解釋。只有這樣，才能確保決策順利實(shí)施，也只有這樣，才能最大程度上爭取民意，從而減少決策實(shí)施的成本。
民主決策、科學(xué)決策是一個(gè)非常復(fù)雜的工程，而電視新聞媒體則為民主決策和科學(xué)決策提供了良好的平臺。政府官員在電視問政的過程中，可以充分解釋自己的工作，可以就決策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題征求市民的意見，可以針對現(xiàn)場觀眾提出的問題，作出詳細(xì)的解答，也可以就決策實(shí)施過程中遇到的困難，請求市民給予必要的支持?？傊?，電視問政是民主決策和科學(xué)決策的具體體現(xiàn)，是現(xiàn)代民主政治的題中應(yīng)有之義。
強(qiáng)調(diào)電視問政在民主決策和科學(xué)決策過程中的重要性，不是淡化電視問政的監(jiān)督職能。監(jiān)督從來都不是抽象的，只有把監(jiān)督徹底地融入民主決策與科學(xué)決策的過程之中，民主決策與科學(xué)決策的價(jià)值才能體現(xiàn)出來，監(jiān)督的意義才能有效地展現(xiàn)出來。對抗不是電視問政的目的，對抗也不是電視問政的本來含義。
首先，學(xué)校科學(xué)決策，需要內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)?？茖W(xué)決策是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)一定的辦學(xué)目標(biāo)，根據(jù)過去的情況、當(dāng)前的條件和對未來發(fā)展趨勢做出預(yù)測分析，從各種選擇中遴選出最佳的方案，并付諸實(shí)施的過程。
學(xué)?？茖W(xué)決策是書記校長特有的職能，是學(xué)校管理當(dāng)中一個(gè)極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。決策之前需要調(diào)查研究、系統(tǒng)分析、深思熟慮、民主參與；決策之后要制定計(jì)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、總結(jié)獎(jiǎng)懲。如果決策得當(dāng)，平凡的人也可做出不平常的事情。因此，書記校長決策能力的提升在整個(gè)學(xué)校管理中顯得極為重要。
學(xué)校科學(xué)決策要以教育方針、素質(zhì)教育、師德規(guī)范、辦好學(xué)校的基本規(guī)律和辦好學(xué)校必備的條件等為依據(jù)，遵循量力性原則，瞄準(zhǔn)決策的契機(jī)，以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向，以培育名優(yōu)教師為重點(diǎn)，以教育科研為動力，最終實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)――示范校保持領(lǐng)先，普通校后來居上，薄弱校改變面貌，校校辦出特色。這些都對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)性提出了要求。
其次，學(xué)校教師管理，需要內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)?！皩W(xué)校的重要性到處都等于學(xué)校教師的重要性。”19世紀(jì)德國教育家第斯多惠的這句名言表達(dá)了教師在學(xué)校中的地位和作用?？梢钥闯?，加強(qiáng)教師管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】物理教學(xué) 探究性思維 科學(xué)決策能力
【中圖分類號】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）32-0175-01
物理是一門實(shí)踐性要求較強(qiáng)的學(xué)科。物理探究實(shí)驗(yàn)對培養(yǎng)學(xué)生的決策能力具有典型作用。在《新課程標(biāo)準(zhǔn)》中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)科學(xué)探究是一種重要而有效的學(xué)習(xí)方式，而物理實(shí)驗(yàn)是學(xué)生學(xué)習(xí)物理、實(shí)現(xiàn)科學(xué)探究、提升決策能力的重要途徑，觀察、調(diào)查、資料收集、閱讀、討論、辯論等都是作出科學(xué)決策的重要保障。這些活動本身就是物理課程內(nèi)容的有機(jī)組成部分，也是全面實(shí)現(xiàn)物理課程目標(biāo)的基本保證。
一 培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)決策能力的重要意義
義務(wù)教育物理課程標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)建議中指出“教師在物理教學(xué)中要設(shè)計(jì)一些開放性的學(xué)習(xí)主題，有意識地引導(dǎo)學(xué)生從多個(gè)角度對有關(guān)問題做出價(jià)值判斷，培養(yǎng)學(xué)生的參與意識、決策能力以及科學(xué)精神和人文精神”。普通職業(yè)中學(xué)物理課程標(biāo)準(zhǔn)在談及課程的基本理念時(shí)也指出，要“幫助學(xué)生認(rèn)識物理與人類生活的密切關(guān)系，關(guān)注人類面臨的與物理相關(guān)的社會問題，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、參與意識和決策能力”?？梢?，培養(yǎng)學(xué)生的決策能力已成為中學(xué)物理教學(xué)的重要目標(biāo)之一?？茖W(xué)探究是學(xué)習(xí)物理的一種重要的學(xué)習(xí)方式，也是義務(wù)教育階段物理課程的重要內(nèi)容，對發(fā)展學(xué)生的決策能力具有不可替代的作用。要讓學(xué)生充分認(rèn)識到科學(xué)的決策是建立在科學(xué)探究的基礎(chǔ)之上，科學(xué)探究是人們獲取科學(xué)知識、認(rèn)識客觀世界的重要途徑，意識到提出問題和作出猜想對科學(xué)探究的重要性，知道猜想必須用事實(shí)來驗(yàn)證；知道科學(xué)的決策可以通過物理實(shí)驗(yàn)和對實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的觀察、對具體數(shù)值的測定等多種手段獲取事實(shí)和證據(jù)。認(rèn)識到科學(xué)的決策既需要觀察和實(shí)驗(yàn)，又需要進(jìn)行推理和判斷。讓學(xué)生認(rèn)識到合作與交流在科學(xué)決策中的重要作用。學(xué)生通過親身經(jīng)歷和體驗(yàn)科學(xué)探究活動，激發(fā)學(xué)習(xí)物理的興趣，增進(jìn)對科學(xué)的情感，理解科學(xué)的本質(zhì)，學(xué)習(xí)科學(xué)決策的方法，初步形成科學(xué)決策能力。
二 通過物理實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)決策能力的基本步驟
科學(xué)決策是建立在科學(xué)探究的基礎(chǔ)之上，《新課程標(biāo)準(zhǔn)》指出義務(wù)教育階段物理課程中的科學(xué)探究，是學(xué)生積極主動地獲取物理知識、認(rèn)識和解決物理問題的重要實(shí)踐活動。它涉及提出問題、猜想與假設(shè)、制訂計(jì)劃、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、搜集證據(jù)、解釋與結(jié)論、反思與評價(jià)、表達(dá)與交流等要素。因此決策過程一般包括六個(gè)環(huán)節(jié)，即提出問題、作出假設(shè)、搜集證據(jù)、形成解釋、決策評估、表達(dá)與交流。當(dāng)然，針對不同的探究實(shí)驗(yàn)，程序也可以變動，不能教條。這樣做出的決策才更科學(xué)、更客觀。
三 充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)決策能力
學(xué)生進(jìn)行科學(xué)決策必須要有科學(xué)的探究性思維。良好的科學(xué)探究思維品質(zhì)包括思維的廣闊性、深刻性、獨(dú)立性、批判性、邏輯性、靈活性、敏捷性和創(chuàng)造性。探究性思維是在上述良好思維品質(zhì)基礎(chǔ)上形成的，具有主體性、發(fā)展性和潛在創(chuàng)造性的思維。探究性思維對于促進(jìn)和完善學(xué)生的科學(xué)決策能力具有理性驅(qū)動作用。因此必須引導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究思維。
物理是以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的一門科學(xué)，通過物理實(shí)驗(yàn)可以很好地培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究思維和決策能力。實(shí)驗(yàn)探究問題主要是書本知識的升華，通常也應(yīng)與日常生活、生產(chǎn)實(shí)踐和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合，提出新的問題、新的可能，從新的角度去看舊的問題，需要有創(chuàng)造性的想象力。探究精神是指敏銳地把握機(jī)會，敢于挑戰(zhàn)，敢于付諸探究行動的精神狀態(tài)。要培養(yǎng)探究型人才，最重要的是在于如何創(chuàng)設(shè)一種有利于激發(fā)人的探究動機(jī)和發(fā)揮人的探究潛能的學(xué)習(xí)情境。因此教師在教學(xué)過程中應(yīng)創(chuàng)設(shè)更多的物理實(shí)驗(yàn)情境來培養(yǎng)學(xué)生的探究精神和決策能力。
通過實(shí)驗(yàn)倡導(dǎo)學(xué)生勇于質(zhì)疑、勤于思考的精神，指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已學(xué)物理知識和技能方法解決新的、較為復(fù)雜的物理問題。鼓勵(lì)學(xué)生參與決策活動的積極性、主動性，求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和合作精神等，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)決策能力。
四 教師在學(xué)生決策過程中的角色
第一，過程的參與者。教師在整個(gè)決策活動中應(yīng)參與全過程，及時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生，幫助學(xué)生尋找、搜集和利用學(xué)習(xí)資源。
第二，活動的組織者。教師應(yīng)幫助學(xué)生設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)活動，把握決策內(nèi)容和精髓。
第三，方案的指導(dǎo)者。教師應(yīng)幫助學(xué)生修正方案，不斷調(diào)整學(xué)生的決策目標(biāo)和課題既定目標(biāo)之間的偏差。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善試錯(cuò)機(jī)制。試錯(cuò)蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新機(jī)會，是提高決策創(chuàng)新能力的有效途徑。沒有百分之百成功的創(chuàng)新，因此在出現(xiàn)差錯(cuò)的時(shí)候，不要急于追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，而要仔細(xì)分析出錯(cuò)的原因所在。試錯(cuò)機(jī)制的重要性在于，對組織而言保持開放心態(tài)，對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人而言則鼓勵(lì)創(chuàng)新。試錯(cuò)機(jī)制的意義在于，在現(xiàn)有的管理框架內(nèi)，不斷審視目前管理行為背后的假設(shè)，同時(shí)提出并驗(yàn)證新的假設(shè)。事實(shí)上，沒有當(dāng)年建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試錯(cuò)勇氣，就不會有今天改革開放的大好形勢。
試錯(cuò)機(jī)制要得到有效執(zhí)行，關(guān)鍵在于破除想當(dāng)然的障礙。首先，要允許領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中試錯(cuò)。在小范圍內(nèi)的試驗(yàn)，既追求成功，也允許試錯(cuò)。其次，要用制度保障試錯(cuò)。使領(lǐng)導(dǎo)干部勇于試錯(cuò)（也即勇于創(chuàng)新），使試驗(yàn)完成之后不至于面臨追究試錯(cuò)責(zé)任的危險(xiǎn)。然后要考慮試錯(cuò)的成本。試錯(cuò)不是面越寬越好、數(shù)量越多越好，而是越精越好，成本越少越好。企業(yè)的試錯(cuò)成本可能是短時(shí)期的資金周轉(zhuǎn)困難，但作為公共管理部門的黨政機(jī)關(guān)試錯(cuò)，其成本就可能是相當(dāng)部分群眾生活、工作長期受到影響，因此，試錯(cuò)必須要考慮成本，要在群眾可承受的范圍內(nèi)試錯(cuò)，以保證決策成本的最小化。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善反證機(jī)制?！安荒鼙环醋C的理論就不能被稱作科學(xué)的理論”?？茖W(xué)的決策態(tài)度應(yīng)該是，不能僅靠一些正面的論證就認(rèn)定某一命題是絕對的事實(shí)，而是要承認(rèn)其中存在可能被反證的地方，不僅要做“可行性論證”，而且要做“不可行性論證”；在一定程度上，“不可行性論證”比“可行性論證”還要重要。有不少所謂可行性論證只講前景如何樂觀、方法如何可取、條件如何成熟，就是刻意規(guī)避不可行因素，成了某些領(lǐng)導(dǎo)欺人和自欺的華麗外衣。因此，善于組織反證，就成了提高決策判斷能力的重要組成部分。
反證要在決策前進(jìn)行。在提出預(yù)案的同時(shí)就要組織反證，越是反證有力，對決策越有利，即使最終采取的方案仍然是“正證”方案，但從反證方面吸取的有益因素恰恰可以彌補(bǔ)原有方案的不足，達(dá)到降低決策風(fēng)險(xiǎn)的目的。反證要相對獨(dú)立。設(shè)計(jì)反證方案的人應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，反證環(huán)境應(yīng)當(dāng)盡可能寬松，不要受到原有預(yù)案的影響。反證要與預(yù)案充分溝通。在決策作出之前，反證方案要與預(yù)案充分溝通，互相吸取優(yōu)點(diǎn)，不斷改進(jìn)自身方案。領(lǐng)導(dǎo)要平等看待反證方案和預(yù)案。正反方案都應(yīng)當(dāng)成為決策依據(jù)，決策過程中，要充分考慮兩種對立方案的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇優(yōu)點(diǎn)較多而弊病較少的方案施行。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善質(zhì)詢機(jī)制。質(zhì)詢是監(jiān)督機(jī)關(guān)和決策相對人的權(quán)利，良好的質(zhì)詢機(jī)制能夠保障決策符合多數(shù)人的利益，從而提高決策的科學(xué)性。質(zhì)詢可以是事前、事中或事后，對特定決策的出發(fā)點(diǎn)、實(shí)施過程、預(yù)期目標(biāo)等從決策機(jī)構(gòu)外部進(jìn)行咨詢、審視、監(jiān)督的行為。質(zhì)詢是一個(gè)集思廣益的過程，可以保證決策相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，可以讓廣大人民群眾更好地了解決策過程和具體決策帶來的效益，保障廣大黨員和群眾的民利，促進(jìn)各級組織不斷提高決策辨析能力。
要明確質(zhì)詢對象、主體和內(nèi)容。質(zhì)詢主體可以是各級人大代表、政協(xié)委員、派人士，也可以是黨員、公民、普通群眾，質(zhì)詢的對象是負(fù)責(zé)決策或執(zhí)行決策的部門，質(zhì)詢的內(nèi)容是某個(gè)具體事項(xiàng)的決策。要明確質(zhì)詢的方式?？梢哉匍_質(zhì)詢評議會、專題質(zhì)詢會、聽證質(zhì)詢會等形式，質(zhì)詢主體就決策主體在重大決策中的問題進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢，決策主體代表現(xiàn)場解答。要通報(bào)質(zhì)詢結(jié)果。應(yīng)當(dāng)廣泛公布質(zhì)詢結(jié)果，強(qiáng)化質(zhì)詢反饋，讓全體決策相對人都了解質(zhì)詢的處理情況，增強(qiáng)決策的透明度。要整改質(zhì)詢出的問題。建立限期整改制度，對經(jīng)質(zhì)詢發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，修訂原有決策方案，保證質(zhì)詢的嚴(yán)肅性。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善復(fù)核機(jī)制。良好的復(fù)核機(jī)制是提高科學(xué)決策能力的重要內(nèi)容，主要針對關(guān)系多數(shù)群眾的切身利益、關(guān)系環(huán)境保護(hù)、重大資金投入或?qū)懋a(chǎn)生長遠(yuǎn)影響的決策進(jìn)行復(fù)核，主要核查決策的準(zhǔn)確性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。通過有效的復(fù)核機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，從而提高各級組織針對自身決策的審視能力。
復(fù)核應(yīng)當(dāng)成為重大決策的必經(jīng)程序。復(fù)核可以由上級監(jiān)督部門組織進(jìn)行，也可以由同級的人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織進(jìn)行。復(fù)核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持申請－調(diào)查－復(fù)核－反饋的程序，確保復(fù)核不走過場，不搞形式。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人作為決策者，必須具備強(qiáng)大的糾錯(cuò)功能，以隨時(shí)審視由本級和下級作出的決策，根據(jù)決策的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使決策符合廣大人民的根本利益，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。通過復(fù)核，決策者可以冷靜思考決策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和操作程序，可以深化對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解，提供一個(gè)審視自身決策、檢索決策正誤的機(jī)會，從而提高決策水平。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善試錯(cuò)機(jī)制。試錯(cuò)蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新機(jī)會，是提高決策創(chuàng)新能力的有效途徑。沒有百分之百成功的創(chuàng)新，因此在出現(xiàn)差錯(cuò)的時(shí)候，不要急于追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，而要仔細(xì)分析出錯(cuò)的原因所在。試錯(cuò)機(jī)制的重要性在于，對組織而言保持開放心態(tài)，對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人而言則鼓勵(lì)創(chuàng)新。試錯(cuò)機(jī)制的意義在于，在現(xiàn)有的管理框架內(nèi)，不斷審視目前管理行為背后的假設(shè)，同時(shí)提出并驗(yàn)證新的假設(shè)。事實(shí)上，沒有當(dāng)年建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試錯(cuò)勇氣，就不會有今天改革開放的大好形勢。
試錯(cuò)機(jī)制要得到有效執(zhí)行，關(guān)鍵在于破除想當(dāng)然的障礙。首先，要允許領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中試錯(cuò)。在小范圍內(nèi)的試驗(yàn)，既追求成功，也允許試錯(cuò)。其次，要用制度保障試錯(cuò)。使領(lǐng)導(dǎo)干部勇于試錯(cuò)（也即勇于創(chuàng)新），使試驗(yàn)完成之后不至于面臨追究試錯(cuò)責(zé)任的危險(xiǎn)。然后要考慮試錯(cuò)的成本。試錯(cuò)不是面越寬越好、數(shù)量越多越好，而是越精越好，成本越少越好。企業(yè)的試錯(cuò)成本可能是短時(shí)期的資金周轉(zhuǎn)困難，但作為公共管理部門的黨政機(jī)關(guān)試錯(cuò)，其成本就可能是相當(dāng)部分群眾生活、工作長期受到影響，因此，試錯(cuò)必須要考慮成本，要在群眾可承受的范圍內(nèi)試錯(cuò)，以保證決策成本的最小化。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善反證機(jī)制?！安荒鼙环醋C的理論就不能被稱作科學(xué)的理論”?？茖W(xué)的決策態(tài)度應(yīng)該是，不能僅靠一些正面的論證就認(rèn)定某一命題是絕對的事實(shí)，而是要承認(rèn)其中存在可能被反證的地方，不僅要做“可行性論證”，而且要做“不可行性論證”；在一定程度上，“不可行性論證”比“可行性論證”還要重要。有不少所謂可行性論證只講前景如何樂觀、方法如何可取、條件如何成熟，就是刻意規(guī)避不可行因素，成了某些領(lǐng)導(dǎo)欺人和自欺的華麗外衣。因此，善于組織反證，就成了提高決策判斷能力的重要組成部分。
反證要在決策前進(jìn)行。在提出預(yù)案的同時(shí)就要組織反證，越是反證有力，對決策越有利，即使最終采取的方案仍然是“正證”方案，但從反證方面吸取的有益因素恰恰可以彌補(bǔ)原有方案的不足，達(dá)到降低決策風(fēng)險(xiǎn)的目的。反證要相對獨(dú)立。設(shè)計(jì)反證方案的人應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立，反證環(huán)境應(yīng)當(dāng)盡可能寬松，不要受到原有預(yù)案的影響。反證要與預(yù)案充分溝通。在決策作出之前，反證方案要與預(yù)案充分溝通，互相吸取優(yōu)點(diǎn)，不斷改進(jìn)自身方案。領(lǐng)導(dǎo)要平等看待反證方案和預(yù)案。正反方案都應(yīng)當(dāng)成為決策依據(jù)，決策過程中，要充分考慮兩種對立方案的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇優(yōu)點(diǎn)較多而弊病較少的方案施行。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善質(zhì)詢機(jī)制。質(zhì)詢是監(jiān)督機(jī)關(guān)和決策相對人的權(quán)利，良好的質(zhì)詢機(jī)制能夠保障決策符合多數(shù)人的利益，從而提高決策的科學(xué)性。質(zhì)詢可以是事前、事中或事后，對特定決策的出發(fā)點(diǎn)、實(shí)施過程、預(yù)期目標(biāo)等從決策機(jī)構(gòu)外部進(jìn)行咨詢、審視、監(jiān)督的行為。質(zhì)詢是一個(gè)集思廣益的過程，可以保證決策相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，可以讓廣大人民群眾更好地了解決策過程和具體決策帶來的效益，保障廣大黨員和群眾的民利，促進(jìn)各級組織不斷提高決策辨析能力。
要明確質(zhì)詢對象、主體和內(nèi)容。質(zhì)詢主體可以是各級人大代表、政協(xié)委員、派人士，也可以是黨員、公民、普通群眾，質(zhì)詢的對象是負(fù)責(zé)決策或執(zhí)行決策的部門，質(zhì)詢的內(nèi)容是某個(gè)具體事項(xiàng)的決策。要明確質(zhì)詢的方式?？梢哉匍_質(zhì)詢評議會、專題質(zhì)詢會、聽證質(zhì)詢會等形式，質(zhì)詢主體就決策主體在重大決策中的問題進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢，決策主體代表現(xiàn)場解答。要通報(bào)質(zhì)詢結(jié)果。應(yīng)當(dāng)廣泛公布質(zhì)詢結(jié)果，強(qiáng)化質(zhì)詢反饋，讓全體決策相對人都了解質(zhì)詢的處理情況，增強(qiáng)決策的透明度。要整改質(zhì)詢出的問題。建立限期整改制度，對經(jīng)質(zhì)詢發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，修訂原有決策方案，保證質(zhì)詢的嚴(yán)肅性。
提高科學(xué)決策能力要建立和完善復(fù)核機(jī)制。良好的復(fù)核機(jī)制是提高科學(xué)決策能力的重要內(nèi)容，主要針對關(guān)系多數(shù)群眾的切身利益、關(guān)系環(huán)境保護(hù)、重大資金投入或?qū)懋a(chǎn)生長遠(yuǎn)影響的決策進(jìn)行復(fù)核，主要核查決策的準(zhǔn)確性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。通過有效的復(fù)核機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補(bǔ)位”，從而提高各級組織針對自身決策的審視能力。
復(fù)核應(yīng)當(dāng)成為重大決策的必經(jīng)程序。復(fù)核可以由上級監(jiān)督部門組織進(jìn)行，也可以由同級的人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織進(jìn)行。復(fù)核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持申請－調(diào)查－復(fù)核－反饋的程序，確保復(fù)核不走過場，不搞形式。各級組織和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人作為決策者，必須具備強(qiáng)大的糾錯(cuò)功能，以隨時(shí)審視由本級和下級作出的決策，根據(jù)決策的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使決策符合廣大人民的根本利益，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。通過復(fù)核，決策者可以冷靜思考決策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和操作程序，可以深化對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的理解，提供一個(gè)審視自身決策、檢索決策正誤的機(jī)會，從而提高決策水平。
