時間：2024-01-31 14:53:58
序論：在您撰寫知識產(chǎn)權(quán)保護方法時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
只是對于“文化產(chǎn)業(yè)”這個概念，不同的國家依舊存在不同的界定。僅從稱謂上看，各國對文化產(chǎn)業(yè)的稱呼就各不相同，如“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”等。這些稱謂強調(diào)的是文化產(chǎn)業(yè)不同的側(cè)重點，在涵蓋的行業(yè)類別上雖有一定的差異，但其中的交叉性遠遠大于它們之間的差異性。［2］2005年，由協(xié)調(diào)，國家統(tǒng)計局牽頭，文化部、廣電總局、新聞出版總署和國家文物局等部門聯(lián)合參與制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標體系框架》及此前的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》將我國文化產(chǎn)業(yè)概括為“提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)和文化休閑娛樂活動有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)施的生產(chǎn)和銷售活動以及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動”?？梢钥闯?，我國政府對文化產(chǎn)業(yè)的概念界定和范圍劃分是相當(dāng)廣泛的，大體上包括傳媒業(yè)、出版業(yè)、教育業(yè)(國家義務(wù)教育之外的各類各層次教育服務(wù)等)、旅游業(yè)、休閑娛樂業(yè)、廣告業(yè)、會展業(yè)等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。本文探討的“文化產(chǎn)業(yè)”應(yīng)該是更符合新技術(shù)和新經(jīng)濟模式的文化產(chǎn)業(yè)，是新經(jīng)濟形式下的文化產(chǎn)業(yè)，特別是《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中所提到的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和動漫游戲產(chǎn)業(yè)這兩個文化產(chǎn)業(yè)的具體部門，更應(yīng)該是文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。因此，本文所探討的保護制度和保護方法也主要集中在這樣一個概念范圍之內(nèi)。
二、現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)立法對文化產(chǎn)業(yè)的保護
文化產(chǎn)業(yè)隸屬于知識產(chǎn)權(quán)，其保護也主要體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)中。目前，我國的文化產(chǎn)業(yè)立法主要可以分為國家法律法規(guī)和地方性規(guī)章兩個層面。具體來說，國家層面的法律主要有《著作權(quán)法》《商標法》，行政法規(guī)主要有《營業(yè)性演出管理條例》《著作權(quán)集體管理條例》《娛樂場所保護條例》《音像制品管理條例》《出版管理條例》《計算機軟件保護條例》，部門規(guī)章主要有《動漫企業(yè)認定管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》等。近年來隨著我國對文化產(chǎn)業(yè)的進一步重視，中央也出臺了很多相關(guān)的政策性文件、部門規(guī)范性文件，如《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《文化部關(guān)于扶持我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《文化部文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》等。同時北京、上海、深圳等主要城市也都紛紛出臺自己的文化產(chǎn)業(yè)政策，如《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《北京市關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施辦法(試行)》《上海市加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《上海市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認定管理辦法(試行)》《深圳市文化產(chǎn)業(yè)促進條例》《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》《重慶市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等。［3］這些政策法規(guī)基本構(gòu)成了一個以《著作權(quán)法》《商標法》為主體，以行政法規(guī)中的管理條例為枝干，以國家政策規(guī)劃文件為指導(dǎo)，以地方性政策法規(guī)為具體實施細則的保護體系。在這樣的立法框架中，國家的法律法規(guī)和部門規(guī)章大多著眼于政府部門的管理職責(zé)和管理行為的具體實施，較少或根本沒有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面進行調(diào)控和保護。國家政策規(guī)劃文件雖然明確了我國加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和主要任務(wù)，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用，但這類文件并沒有涉及具體制度的建設(shè)和運行規(guī)定，更不用說如何來確保文化產(chǎn)業(yè)人的權(quán)利。因此這些政策規(guī)劃文件在產(chǎn)業(yè)保護上能夠起到的作用是非常有限的。地方性的政策法規(guī)雖然對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的促進和保障作用，但這些政策法規(guī)其制定的出發(fā)點是為了落實國家法規(guī)性文件和部門規(guī)范性文件，并沒有真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度給予制度上的保障，導(dǎo)致它們在整體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中不能夠起到的保駕護航的作用。［4］更有學(xué)者指出，有權(quán)制定此類政策法規(guī)的部門較多，各部門為了實現(xiàn)各自的需要會制定出數(shù)量眾多的規(guī)定，這不僅使得查詢法律信息變成一件難事，還往往會因為部門間協(xié)調(diào)不足導(dǎo)致規(guī)定中的內(nèi)容有頗多重復(fù)甚至矛盾之處，這對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了一定的阻礙。［5］福建省雖然在《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中對文化產(chǎn)業(yè)有專章的論述，也提到了需要促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和保護，但并沒有出臺進一步的政策性文件或者地方性法規(guī)。
三、文化產(chǎn)業(yè)及其保護方法的特殊性
1．文化產(chǎn)業(yè)的特殊屬性
首先，文化產(chǎn)業(yè)的靈魂是文化，文化是一個民族的思想、情感，是歷史的積淀，是偉大的人文主義情操，是一切人的表達。表達就需要一種形式，可以是書籍、電影、電視、音樂、電子書等，所有我們可以運用的形式都應(yīng)該是文化產(chǎn)業(yè)的表達形式。這個形式必須也只能夠以我們生活中習(xí)慣的文化內(nèi)容為基礎(chǔ)。脫離了文化內(nèi)容的文化形式將不能稱之為文化產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)品，而我們所理解的海西文化產(chǎn)業(yè)保護，乃至于整個中國文化產(chǎn)業(yè)的保護都應(yīng)該是一個針對文化產(chǎn)品表達形式的保護。其次，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個有著無數(shù)新思想、新創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)，“新”在文化產(chǎn)業(yè)中有著非常重要的地位。這個“新”可以是新的理解，新的觀點，也可以是新的形式。尤其在數(shù)字時代、基因時代完全來臨的時候，文化產(chǎn)業(yè)的“新”更是一種技術(shù)手段的新。就像曾經(jīng)創(chuàng)造了票房神話的好萊塢電影《阿凡達》，實際影片本身并沒有內(nèi)容上的新意，無法擺脫傳統(tǒng)好萊塢影片的模式和劇情設(shè)計，但因其大量運用了現(xiàn)代科技和后期特效，使得觀眾在觀影時產(chǎn)生了意想不到的視覺沖擊，從而獲得了巨大的成功。因此，我們對文化產(chǎn)業(yè)，特別是像海西的動漫游戲和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新”，要有更加寬容的理解:酒再陳，瓶子新也是新，也應(yīng)該受到法律的保護。再次，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會才開始出現(xiàn)的，尤其是在第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著科技大爆炸時代的到來，在文化成為了一種可以輕易復(fù)制也可以廣泛傳播的產(chǎn)品之后，文化產(chǎn)業(yè)才開始興盛起來。換言之，產(chǎn)業(yè)化本身的特點已經(jīng)從很大程度上改變了傳統(tǒng)意義上文化所具有的獨立性和不可復(fù)制性。在海西文化產(chǎn)業(yè)的核心———動漫游戲和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)業(yè)人對產(chǎn)品的控制和對知識產(chǎn)權(quán)的掌控力度更弱，更需要我們從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度去建立產(chǎn)業(yè)保護的系統(tǒng)化制度。
2．保護手段的綜合性
前面提到了文化產(chǎn)業(yè)的特殊屬性，這些特殊屬性從根本上體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)多維度的本質(zhì)特征，更進一步?jīng)Q定了我們需要采用不同的知識產(chǎn)權(quán)形態(tài)來對文化產(chǎn)業(yè)進行全方位的保護。我國的《著作權(quán)法》已經(jīng)明確了對文化表達本身的保護制度和保護方法，這是在構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)保護制度中首先需要明確的一個主要的保護模式。而就本文概念限定范圍內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)來說，其核心是文化產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)，其中動漫產(chǎn)業(yè)是用類似攝制電影的方法攝制的作品，屬于著作權(quán)法保護的范疇，動漫人物的形象在很多時候可以注冊成商標用來推出周邊產(chǎn)品，這屬于商標法保護的范疇，而文化創(chuàng)意產(chǎn)品具體表現(xiàn)為各種實用藝術(shù)品、外觀設(shè)計等，這又屬于專利法保護的范疇。同時，必須強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)制度本身是一個互補性很強的制度，制度對知識產(chǎn)權(quán)的保護和應(yīng)用應(yīng)是多維度多層次多角度的。任何將知識產(chǎn)權(quán)制度看做是一個簡單的、平行的制度的看法都是有失偏頗的。因此對任何一種文化產(chǎn)品的保護都應(yīng)該是一個多維度的組合，可以用著作權(quán)保護產(chǎn)品的表達形式，用專利權(quán)保護產(chǎn)品的使用價值，用商標權(quán)保護產(chǎn)品的商品聲譽，用商業(yè)秘密權(quán)保護產(chǎn)品在具體生產(chǎn)、研發(fā)和管理過程中的機密不被竊取。這幾方面需要互相配合，任何一種保護手段的缺失或是效力不足，都將導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的功用出現(xiàn)“短板”的情況。
四、海西文化產(chǎn)業(yè)立體保護制度的構(gòu)建
1．著作權(quán)保護
海西文化產(chǎn)業(yè)尤其是動漫產(chǎn)業(yè)的核心保護手段依舊是著作權(quán)法，這需要從以下三點來著手考慮:第一，應(yīng)將創(chuàng)意形成作品。著作權(quán)法保護的是作品的表達形式而不是作品的思想、情感和觀點。這在理論上稱為“思想表達兩分法”?！恫疇柲峁s》第23條就指出:“一個基本要點在于，創(chuàng)意本身不受版權(quán)保護?！盩rips協(xié)議在第9條第2款中同樣指出:“版權(quán)保護應(yīng)延及表達，而不延及創(chuàng)意、過程、操作方法或者數(shù)學(xué)概念本身?！蔽幕a(chǎn)品的特色在于創(chuàng)意，最核心最有價值之處也在于此，而著作權(quán)法恰恰沒有對此進行保護。因此我們需要盡快將創(chuàng)意通過文字、圖片、電影等各種方式表達出來，才能得到法律的保護。比如女子十二樂坊案件［3］，如果原始創(chuàng)意人早早將他的創(chuàng)意通過文字或者通過其他有形的形式表達出來，即便他的朋友搶先將這個創(chuàng)意搬上熒幕，他也可以通過相應(yīng)的著作權(quán)制度來維護自己的權(quán)利。第二，做好證據(jù)留存工作，推動作品登記制度特別是預(yù)登記制度的廣泛實施。關(guān)于著作權(quán)的取得，我國采取的是自動取得的原則，這和世界上通行的做法是一致的。實踐中，這樣的規(guī)定難免會發(fā)生一些爭議，比如作品完成后沒有及時固定證據(jù)，沒有及時發(fā)表，導(dǎo)致剽竊或抄襲等行為發(fā)生的時候，權(quán)利人往往難以舉證。所以日常的創(chuàng)作需要注意證據(jù)留存，不論是紙質(zhì)的還是電子檔的。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，侵權(quán)時刻都有可能發(fā)生，對網(wǎng)絡(luò)作品的證據(jù)留存就更加重要。作者本身要具有一定的風(fēng)險防范意識，同時我們應(yīng)該大力推進作品登記制度。目前的作品登記制度更多被應(yīng)用于計算機軟件著作權(quán)領(lǐng)域，實際上我們大可以將這個登記制度推廣到海西地區(qū)的動漫產(chǎn)品和游戲產(chǎn)品等領(lǐng)域，只要是符合著作權(quán)法保護的作品，就應(yīng)該適用這個制度。此外，我們在海西地區(qū)也可以先行先試地采取更加靈活的方式，比如引入不動產(chǎn)登記中的預(yù)登記制度，在作品登記制度中也進行預(yù)登記。通過預(yù)登記來保護創(chuàng)意本身的歸屬，避免作品在創(chuàng)作過程中被侵權(quán)和抄襲。這完全可以成為福建省在海西地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)保護方法上的創(chuàng)新之處，如此才能給予文化產(chǎn)業(yè)人更多的制度保障空間。第二，大膽借鑒他人的創(chuàng)意，豐富自己的文化產(chǎn)品，以實現(xiàn)更大的商業(yè)價值。前面我們已經(jīng)提到了，文化產(chǎn)業(yè)保護的是一個新的表達，這個“新”是“新瓶子”，裝的可以是“舊酒”。只要這個“舊酒”沒有侵害到原著作權(quán)人的利益，或者這個“舊酒”已經(jīng)是公有領(lǐng)域的東西，那么大可以用“新瓶”來裝飾它，這同樣是受到著作權(quán)法保護的創(chuàng)作。［6］我們應(yīng)鼓勵文化產(chǎn)品的創(chuàng)造者大膽在新的角度、新的方式、新的運用上下功夫，將中國特有的傳統(tǒng)文化通過新的方式表達出來。這一方面需要我們通過專門的立法來促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面也能促進我們對傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)藝術(shù)的保護。
2．專利權(quán)保護
文化產(chǎn)業(yè)是和技術(shù)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。在與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的關(guān)系上，文化產(chǎn)業(yè)不是單向的利用關(guān)系，而是一種相互促進的互動關(guān)系。海西文化產(chǎn)業(yè)的保護就需要積極地運用專利戰(zhàn)略，靈活地利用專利制度來為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。比如在我們的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，由于新技術(shù)的運用，往往會形成新的功能型產(chǎn)品或新的生產(chǎn)工藝，這些產(chǎn)品和工藝是可以被授予發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的。又比如動漫游戲產(chǎn)品在市場上的成功，與之相關(guān)的服裝、玩具等下游產(chǎn)品將會得到商業(yè)開發(fā)，而這些創(chuàng)意附帶的新產(chǎn)品一般都可以獲得外觀設(shè)計專利權(quán)。所以，在形成文化產(chǎn)品的過程中，應(yīng)該充分挖掘其中可以授予專利權(quán)的對象，獲取各種形式的專利保護，才能夠最大限度為文化產(chǎn)品提供知識產(chǎn)權(quán)保護。特別是當(dāng)技術(shù)表達的手段具有唯一性的時候，取得表達手段的專利權(quán)可以達到著作權(quán)保護無法達到的效果。同時，作為游戲產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，游戲模式的保護也是海西地區(qū)游戲產(chǎn)業(yè)保護中的關(guān)鍵點。可以嘗試在海西地區(qū)試行游戲模式的專利保護制度，以專利的形式來保護游戲模式的專有性，這樣突破性的創(chuàng)新形式更能夠在海西地區(qū)開創(chuàng)出文化產(chǎn)業(yè)保護的新局面。專利保護要求企業(yè)和從業(yè)人員必須具備專利戰(zhàn)略意識和專利戰(zhàn)略規(guī)劃。專利戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)競爭中取勝的重要法寶，文化產(chǎn)品企業(yè)更需要重視這個問題。除了我們前面提到的對產(chǎn)品的深度開發(fā)帶來的專利申請問題之外，還應(yīng)包括建立有效的內(nèi)部保密制度和管理機制。同時需要積極運用專利戰(zhàn)略，包括運用專利防御、專利進攻、專利池等一系列手段來實現(xiàn)保護專利的目的。
3．商標權(quán)保護
文化產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)文化的一個重要之處就在于它是一個產(chǎn)業(yè)，一個和商業(yè)緊密聯(lián)系的工業(yè)化體系?，F(xiàn)代商業(yè)競爭不再是單純的產(chǎn)品和服務(wù)的競爭，它在某種程度上已經(jīng)升級為品牌的競爭。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，海西文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)尤其要重視創(chuàng)建和保護好自己企業(yè)的商標。要知道，文化企業(yè)本身做的是文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)品不應(yīng)該是簡單的今天用，明天過期，后天扔到垃圾堆里的東西，而應(yīng)該是一個現(xiàn)象，一個有著長久生命力的現(xiàn)象。文化企業(yè)在對待自己文化產(chǎn)品的時候，既要本著商業(yè)利益的原則，又要有長遠的眼光，才能取得良好的社會和經(jīng)濟效益。這就需要文化企業(yè)在其創(chuàng)始之初就重視商標的重要作用，重視對自己企業(yè)品牌和商標的全方運用，特別是將企業(yè)和企業(yè)的文化產(chǎn)品進行深度的融合和升級，把產(chǎn)品、商標、商號、域名都統(tǒng)一起來，通過種種手段建立一個整體的商標帝國，以獲得最大的商業(yè)利益。［7］另一方面，福建省政府也需要在政策引導(dǎo)和輿論導(dǎo)向上為海西文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造一個文化品牌發(fā)展的良好平臺，特別在文化傳承方面，應(yīng)出臺有代表性、有良好市場口碑、有福建地域特色的文化產(chǎn)品商標的特殊保護制度。這個制度還應(yīng)和福建地區(qū)的原產(chǎn)地標志、地理標志緊密聯(lián)系起來，構(gòu)成一個產(chǎn)品、文化、商標的統(tǒng)一體，把文化貿(mào)易和貨物貿(mào)易更進一步地結(jié)合起來。
4．商業(yè)秘密權(quán)保護
在現(xiàn)代商業(yè)社會中，秘密權(quán)是一種日益重要的知識產(chǎn)權(quán)保護形態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)中的秘密可以分為技術(shù)秘密和商業(yè)秘密兩種。前者主要適用于發(fā)明創(chuàng)造領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和突破，后者則普遍適用于商業(yè)場合中，包括商業(yè)開發(fā)和經(jīng)營中的實用性經(jīng)營信息。密秘權(quán)的保護主要針對那些無法或者不適宜用著作權(quán)保護的商業(yè)信息。比如文化創(chuàng)意，前面我們已經(jīng)說到了。因為其特殊的屬性，我們目前很難用現(xiàn)有的著作權(quán)專利或是商標制度來保護它，但往往這種創(chuàng)意又能夠帶來非常巨大的利益。在這個過程中，文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者對文化創(chuàng)意的保護就至關(guān)重要。必須指出的是，商業(yè)秘密的保護方式更多的是通過企業(yè)的管理制度來實現(xiàn)的。這個管理制度應(yīng)全面包含企業(yè)保密機構(gòu)的建立、文件或硬件的保護措施、企業(yè)和員工簽訂的保密協(xié)議等內(nèi)容。
5．反不正當(dāng)競爭保護
當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)的市場混亂且無序競爭，很多時候體現(xiàn)為一種文化產(chǎn)品的“山寨化”現(xiàn)象。這種“山寨化”現(xiàn)象在著作權(quán)的“兩分法”原則下很難讓原始權(quán)利人得到權(quán)利的保護和利益的聲張，更多的時候卻讓許多“山寨”企業(yè)從中漁利。這其實是制約福建省乃至我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個極大的障礙。如何去“山寨化”，如何能夠真正做出“中國創(chuàng)造”的文化產(chǎn)品，是業(yè)內(nèi)人士非常關(guān)心的問題。法律層面上，我們需要給文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者更多制度上的保障，讓他們放心地進行文化創(chuàng)造，讓所有“山寨化”的文化產(chǎn)品都無所遁形，更重要的是讓他們能夠從法律的角度更好地保護自己的合法權(quán)利。反不正當(dāng)競爭，能為文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)企業(yè)提供商業(yè)信譽上的保護，這種商業(yè)信譽既是品牌和產(chǎn)品的社會榮譽，也是一種非常容易被競爭對手不當(dāng)借用或惡意詆毀而受到損害的無形的財產(chǎn)價值。文化企業(yè)在經(jīng)營和開發(fā)過程中會有很多難以適用知識產(chǎn)權(quán)法律保護的階段，特別是有價值的創(chuàng)意由于無法表現(xiàn)為作品或無法表現(xiàn)為技術(shù)方案，一旦公開或為他人所用就難以保密，給企業(yè)利益帶來極大的損害。通過反不正當(dāng)競爭法則完全可以對此進行阻擊。并且，文化企業(yè)的價值很多時候還體現(xiàn)為文化企業(yè)的文化風(fēng)格。這個風(fēng)格是企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)意過程中逐漸形成的，很大程度上體現(xiàn)了企業(yè)對文化產(chǎn)品本身的追求和定位。但是風(fēng)格本身又是屬于思想范疇的東西，沒有辦法通過著作權(quán)法去保護它，因而可能讓其他競爭者通過對風(fēng)格的刻意模仿或是對風(fēng)格的完全復(fù)制達到“搭便車”的目的。所以必須通過不正當(dāng)競爭法的規(guī)定進行規(guī)制。
五、結(jié)語
中圖分類號：D923.4文獻標識碼：A文章編號：1003-2738(2011)12-0120-01
摘要：土家族據(jù)三元學(xué)說形成了具有自己民族特色的診療方法，然而目前這些診療方法正因為得不到有效的保護正在漸漸消亡，本文從法學(xué)視角出發(fā)，介紹土家診療方法，分析其知識產(chǎn)權(quán)保護的可行性，并構(gòu)建具體的制度設(shè)計，探討了土家族診療方法的知識產(chǎn)權(quán)保護問題。
關(guān)鍵詞：土家族診療方法；知識產(chǎn)權(quán)；保護制度
一、土家族診療方法介紹
土家族是一個充滿神秘色彩的民族，擁有800萬人口，聚居于鄂、湘、黔、渝四省市交界的武陵地區(qū)。在漫長的歷史發(fā)展過程中，智慧的土家族人民創(chuàng)造了古樸的民俗民風(fēng)和豐富燦爛的民族文化，特別是原始超然而獨具魅力的土家族醫(yī)藥文化，不僅為土家族人民，而且為整個中華民族乃至全世界都作出了巨大的貢獻。
土家族醫(yī)學(xué)用天、地、水來認識人體，土家醫(yī)據(jù)三元學(xué)說形成了具有自己特色的診療方法。土家醫(yī)通過“五診法”(看、問、聽、脈、摸) 來全面收集有關(guān)疾病發(fā)生的相關(guān)依據(jù)，為準確判斷疾病的病因、病變部位、疾病的性質(zhì)和疾病的程度提供依據(jù)。其中，脈診是土家醫(yī)診斷疾病的主要方法之一。土家醫(yī)脈學(xué)豐富，脈種、脈象較多，流傳土家族民間的脈種有30多種，各具其特色。在治療方法上有兩大類：一是內(nèi)治法，二是外治法。內(nèi)治法包括趕清法、活消法、溫補法、收澀法。外治法是土家族傳統(tǒng)療法的重要治法，概括為 “五術(shù)一體”，將“刀、針、火、水、藥”融為一體，以提高臨床治療效果，是土家族醫(yī)學(xué)史上的經(jīng)典傳統(tǒng)療法。
目前，這些具有民族特色且療效顯著的土家診療方法由于沒有傳承人，或者不為世人所知，正在面臨著消亡的危險。如何保護這些有價值的診療方法，社會各界的學(xué)者和有關(guān)人士都正在進行深入細致的研究。
二、土家族診療方法知識產(chǎn)權(quán)保護的可行性分析
1.從知識產(chǎn)權(quán)的概念上看，土家族診療方法屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇。
在民事權(quán)利制度體系中，知識產(chǎn)權(quán)這一用語是與傳統(tǒng)的財產(chǎn)所有權(quán)相區(qū)別而存在的一個概念。從知識產(chǎn)權(quán)的概念來看，它是一個動態(tài)的、開放的概念，它包含的內(nèi)容不僅僅就是現(xiàn)有理論所概括的內(nèi)容，而應(yīng)該是容納了諸多非物形態(tài)財產(chǎn)權(quán)的一種概念。
而我們要討論的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識當(dāng)中的土家族診療方法，它實際上就是這樣一種可以被囊括在知識產(chǎn)權(quán)概念中的一項內(nèi)容。土家族診療方法是勤勞的土家族人民經(jīng)過世世代代的反復(fù)嘗試和實踐，經(jīng)過千錘百煉以后留下來的行之有效的治療疾病的特色診療方法，凝聚了土家先民的智慧和汗水，是土家族人民創(chuàng)造的智力成果，是土家族乃至全國、全世界人民的寶貴財富，基于這些診療方法而產(chǎn)生的權(quán)利是屬于精神領(lǐng)域的非物質(zhì)化的財產(chǎn)權(quán)，屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇，應(yīng)該被納入知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍。
2.從知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)上看，土家族診療方法符合知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。
土家診療方法具備知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性，《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》在其序言中宣示“知識產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”，以私權(quán)名義強調(diào)了知識財產(chǎn)私有的法律形式，而知識產(chǎn)品就是這種私權(quán)的另類客體，它獨立于傳統(tǒng)意義上的物。
土家族診療方法就是具備這樣屬性的知識產(chǎn)品。雖然土家族的診療方法是土家先民世代相承和集體智慧的結(jié)晶，但它卻是一種具有很強人身依附關(guān)系的技術(shù)方法，它是土家醫(yī)個人持有的一種專有技術(shù)，是一種私人權(quán)利，具有私權(quán)的屬性，可以成為知識產(chǎn)權(quán)的客體。
3、從知識產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計上看，土家族診療方法可以不局限在現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)框架內(nèi)
現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度的專利法將疾病的診斷和治療方法列為不授予專利的情形，從而將診療方法排除在知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍之外。專利法將其排除在外，不授予專利，這一立法的精神實質(zhì)其實是為了使診療方法更好地傳播，能夠更廣泛的被公眾適用，而并不是說它沒有保護的價值，相反，這一排除更加說明了其對社會的重要性，法律才沒有將它作為專有權(quán)和獨占權(quán)賦予個人壟斷的權(quán)利。
土家族診療方法世代相傳，在族群內(nèi)部都是靠師傅的言傳身教傳授給徒弟，一般也只傳給族內(nèi)的人，一旦傳承人出現(xiàn)意外，傳承就有可能中斷，而且，目前這些診療方法越來越難以找到傳承人，這很不利于診療方法的延續(xù)。所以針對這一特點，立法更應(yīng)該對其進行保護，而對于它的保護不應(yīng)以限制為主，更應(yīng)該側(cè)重鼓勵。立法可以不局限在專利法保護的范圍內(nèi)，另辟蹊徑，尋找一個更加合適的途徑去保護它。
三、土家族診療方法知識產(chǎn)權(quán)保護制度的具體構(gòu)想
1.價值目標。
知識產(chǎn)權(quán)制度的立法目標和功能應(yīng)該是正義與效益。正義目標主要是為了保障創(chuàng)造者的權(quán)利而存在的，如果創(chuàng)造者投入的智力活動無法得到補償，那么精神生產(chǎn)領(lǐng)域的活動將陷入無序的狀態(tài)，整個社會就不存在秩序可言。然而，正義的目標并不能完全涵蓋知識產(chǎn)權(quán)的效益目標，植根于經(jīng)濟生活中的知識產(chǎn)權(quán)制度，不僅應(yīng)該具備維系社會正義的功能，還應(yīng)該擔(dān)負起實現(xiàn)智力資源有效配置、促進社會非物質(zhì)財富增加的使命?？傊?，知識產(chǎn)權(quán)的宗旨在于保護創(chuàng)造者的權(quán)利，促進知識產(chǎn)品的廣泛傳播。
將土家族診療方法納入知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍，我們依然應(yīng)該遵循這樣的價值目標，而且更應(yīng)該側(cè)重效率的目標。在保護創(chuàng)造者權(quán)利的前提下，盡可能廣泛地擴大它的傳播范圍，使更多的人了解土家診療方法，并進而成為這一知識產(chǎn)品的受益者。然而，由于診療方法存在和傳承的特殊性，我們不能僅僅按照其他保護傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的普遍方法去保護，而應(yīng)該看到其特殊性，采用適合它自身特點的方法進行保護。
2.制度設(shè)計。
第一，在地方建立或者明確專門的土家傳統(tǒng)醫(yī)藥保護管理機構(gòu)。這些機構(gòu)主要負責(zé)“民間醫(yī)師”資格的認定，診療方法療效的認證、診療方法的研究和創(chuàng)新、民族間診療方法的交流等工作。國家應(yīng)給予這些機構(gòu)必要的經(jīng)費保障土家傳統(tǒng)診療方法的傳承，給醫(yī)師發(fā)放一些津貼和補助，鼓勵其將技術(shù)傳承給他人，且設(shè)立專項資金用于獎勵有突出貢獻的“民間醫(yī)師”。目前，大部分的土家醫(yī)都是靠自己的醫(yī)療技術(shù)為當(dāng)?shù)氐木用裨\療疾病，收入一般也比較微薄。建立這樣的機制，一方面能夠讓更多的人了解土家診療方法，有利于土家診療方法的傳播；另一方面，給予土家醫(yī)經(jīng)濟上的支持，有助于鼓勵他們延續(xù)并傳承診療方法。
第二，鼓勵土家醫(yī)創(chuàng)辦土家特色門診及診療技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)。這兩個機構(gòu)都可以由專門保護土家傳統(tǒng)醫(yī)藥的管理機構(gòu)協(xié)助設(shè)立，國家對其給予一定的經(jīng)濟支持，并對其收入免征稅收。開辦土家特色門診，讓患者親自體驗土家特色診療的療效，同時也讓更多的土家醫(yī)走出鄉(xiāng)間，服務(wù)于更廣泛的社會群體。將持有土家診療方法的傳承人聚集起來，設(shè)立診療技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，招募學(xué)員，學(xué)員學(xué)滿期，也授予“醫(yī)師”資格，以便更為廣泛的傳承土家診療方法。
第三，制定專門的地方性法規(guī)和制度，對土家族傳統(tǒng)醫(yī)藥知識提供法律保護，將診療方法的保護納入其中，并針對診療方法的特殊保護設(shè)計具體的實施細節(jié)。這其中可以包括上述醫(yī)師資格認定制度的規(guī)定，醫(yī)藥保護管理機構(gòu)的設(shè)置及管理細則，特色門診及診療技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置規(guī)范等等。以專門的法律法規(guī)來保護傳統(tǒng)的診療方法，不僅有利于傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的保護建立一個統(tǒng)一的體系，也避免將其納入其它知識產(chǎn)權(quán)體系而造成混亂。
四、結(jié)語
土家族診療方法具有巨大的醫(yī)療價值和實用價值，對于其進行保護不僅有利于推動少數(shù)民族聚居地醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，也有利于推動少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展。而合理可行的土家族診療方法的知識產(chǎn)權(quán)保護體系的構(gòu)建也能夠為我國土家族傳統(tǒng)醫(yī)藥真正走向現(xiàn)代化和國際化提供可靠保障。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)，盜版，保護
隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，在給人們帶來巨大便利的同時，虛擬世界的侵權(quán)行為也逐漸升級，網(wǎng)上侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密的行為以及各種不正當(dāng)競爭等行為層出不窮，網(wǎng)絡(luò)糾紛不斷。因此知識產(chǎn)權(quán)的保護刻不容緩。
一、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)介紹
知識產(chǎn)權(quán)主要指個人及其組織在腦力勞動方面創(chuàng)造并完成的智力成果而依法享有的專有權(quán)利。它具有無形性、雙重性、確認性和獨占性的特點。知識產(chǎn)權(quán)保護在當(dāng)今知識經(jīng)濟社會顯得非常重要，它不但激勵發(fā)明，創(chuàng)新知識，而且可以引進先進技術(shù)和資金，加快配置技術(shù)創(chuàng)新資源，促使新技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化。
網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)除了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵外，又包括數(shù)據(jù)庫，計算機軟件，多媒體，網(wǎng)絡(luò)域名，數(shù)字化作品以及電子版權(quán)等。因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)的概念的外延已經(jīng)擴大了很多。我們在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常接觸的電子郵件公共利益、在電子布告欄和新聞?wù)搲峡吹降男偶?，網(wǎng)上新聞資料庫，資料傳輸站上的電腦軟件、照片、圖片、音樂、動畫等，都可能作為作品受到著作權(quán)的保護。
網(wǎng)絡(luò)資源相對于傳統(tǒng)的文字資源有著自己獨特的特征。一是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，這是網(wǎng)絡(luò)信息資源的基本特征。二是信息量大，種類繁多，每天的IE瀏覽量堪稱天文數(shù)字。三是信息更新周期短，網(wǎng)絡(luò)信息節(jié)省了印刷、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)可以及時上傳。四是資源龐大，開放性強，信息資源不受地域限制，任何聯(lián)網(wǎng)的計算機都可以上傳和下載信息。五是組織分散，沒有統(tǒng)一的管理機制和機構(gòu)。
二、我國知識產(chǎn)權(quán)的保護現(xiàn)狀
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，隨著世界步入經(jīng)濟全球化時代，以及中國加入世貿(mào)組織后，中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護方面建立和制定了相關(guān)法律制度，取得了世界各國公認的成績。但從我國社會還正處在初級階段，市場經(jīng)濟制度還有待完善，在實際生活中，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面還存在一些亟待解決的問題。
在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬空間里，僅僅依靠法律的規(guī)范和技術(shù)的防范，遠不能預(yù)防和消除網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)道德體系不失為保護網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的一種有益的輔助和補充手段。道德是公民憑借內(nèi)心的自我約束來作用和規(guī)范個人的行為，所以，政府要加強對公民進行網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳與教育，形成一整套行之有效的、易于普遍遵守的網(wǎng)絡(luò)道德體系。
三、對于知識產(chǎn)權(quán)的保護，有以下三項改革目標
1、增強知識產(chǎn)權(quán)工作的必要性、重要性和迫切性的認識。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力，是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、規(guī)范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要，是增強我國企業(yè)市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要，也是擴大對外開放、實現(xiàn)互利共贏的迫切需要。
2、切實加大打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版力度?；ヂ?lián)網(wǎng)對知識產(chǎn)權(quán)的破壞主要表現(xiàn)在侵權(quán)盜版上。究其原因，主要是基于互聯(lián)網(wǎng)具有的廣泛性、傳播互動性、全球性特點。進一步完善版權(quán)、公安、電信主管部門的協(xié)作，建立有利于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法工作的長效機制，經(jīng)常保持互動和聯(lián)系，讓互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)盜版行為發(fā)現(xiàn)一起解決一起，保證每一位知識產(chǎn)權(quán)者都享有合法的權(quán)利。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。我們管理者不僅要做到發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上有侵權(quán)盜版行為要及時制止，更需要通過廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)全社會樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識，提高保護知識產(chǎn)權(quán)能力。加強對知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳教育應(yīng)當(dāng)同管理、處罰侵權(quán)盜版行為齊頭并進。
四、在改革過程中要解決的關(guān)鍵問題
1、對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)問題思考。我國高校普遍存在非法拷貝或復(fù)制他人著作的現(xiàn)象。中國的高校校園網(wǎng)與其他網(wǎng)站相比，一般都率先應(yīng)用最先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及，用戶群密集而且活躍。而完全不使用他人的信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下幾乎是不可能的，再加上網(wǎng)絡(luò)信息更新快的特點，且大多數(shù)人缺乏版權(quán)意識，迫使大量摘錄他人現(xiàn)有資料以提高更新速度并降低成本。我國應(yīng)從技術(shù)措施保護的范圍、保護的標準以及保護的限制與例外等三方面，完善技術(shù)措施法律保護方面的規(guī)定。
2、數(shù)據(jù)庫的保護問題。我國的實踐傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)步入到了以數(shù)字化方式處理的電子數(shù)據(jù)庫，它直接影響著經(jīng)濟、科研、教育乃至一般生活。然而當(dāng)數(shù)據(jù)庫業(yè)逐步發(fā)展成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)時，關(guān)于數(shù)據(jù)庫的保護卻進展緩慢。如何在保護數(shù)據(jù)庫的同時充分顧及社會大眾的利益，成為我國在數(shù)據(jù)庫保護方面的重大課題。
3、域名惡意搶注問題。我國的實踐建設(shè)電子政務(wù)，首先要建網(wǎng)站，建網(wǎng)站就必須要有域名。我國注冊到“.cn”域名數(shù)只有40余萬，但國內(nèi)用戶注冊境外”.com”等域名數(shù)超過70萬，每年要向境外交納數(shù)千萬美元的注冊費。隨之而來的域名惡意搶注，或?qū)⑺讼碛性谙鹊纳虡说茸詾橛蛎陌咐龑矣邪l(fā)生。
4、商業(yè)方法的專利保護問題。我國的實踐商業(yè)方法軟件是未來電子商務(wù)發(fā)展的支柱，而虛擬空間地域性的淡化會使這些專利比以往任何時間發(fā)揮的獨占性都要大，開放與電子商務(wù)有關(guān)發(fā)明的專利保護對于專利大國來說絕對是利益獲得者?？梢哉f，商業(yè)方法的專利保護不僅僅是一個法律的問題，國家利益和經(jīng)濟擴張是目前專利大國擴大商業(yè)方法軟件專利的深層原因。
五、總結(jié)
在我國，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護是一項極其龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期堅持的任務(wù)，需要我們?nèi)鐣姆e極合作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題不斷涌現(xiàn)。只有密切關(guān)注侵權(quán)問題的發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上充分協(xié)調(diào)法律手段的主導(dǎo)作用，技術(shù)手段的推動作用，并輔助網(wǎng)絡(luò)道德手段的預(yù)防作用，才能形成良好的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護的有效機制，使我國網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護收到實效。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護；中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)問題；對策
中圖分類號：TU913 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0317-01
一、中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)實意義
農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所屬人按照相應(yīng)的法律法規(guī)制定有效的智力成果、商標、版權(quán)和農(nóng)業(yè)商業(yè)機密、經(jīng)營管理活動以及信譽等所持有的權(quán)限。而這一內(nèi)容具體表現(xiàn)了以下兩點涵義：其一，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)只應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍內(nèi)，法律對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的智力成果給予確認。第二，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)不僅僅對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的智力成果進行確認與保護，并且還對其信譽、商標等予以確認。加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有助于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力
隨著各國經(jīng)濟往來不斷加強，國際貿(mào)易不斷增加，經(jīng)濟全球化的發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢，所有國家都可以參與到國際貿(mào)易當(dāng)中，分享國際貿(mào)易這一塊“大蛋糕”在國際貿(mào)易中競爭是非常激烈的，各國所獲取利益不盡相同，甚至可以說所獲懸殊。其中的一個重要原因就是核心競爭力―――知識產(chǎn)權(quán)。因此在國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易當(dāng)中我們更應(yīng)該注意保護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，調(diào)動農(nóng)業(yè)科研人員的研究積極性，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來增強中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
（二）加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有利于調(diào)動農(nóng)業(yè)科研人員的積極性
從事農(nóng)業(yè)科研工作的人員通過不斷地刻苦鉆研，最終研制出自己的農(nóng)業(yè)科研成果，這種通過科研人員辛勤工作換來的成果應(yīng)該受到法律的保護。通過加強法律對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，又能夠調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員研發(fā)積極性，創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)科研成果。
（三）加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有利于我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
運用法律手段對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進行強有力的保護可以更好的保證農(nóng)業(yè)科技工作人員的科研成果，同時還可以將農(nóng)業(yè)科技工作人員的工作激情有效的激發(fā)，使其為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)做出更多貢獻。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研成果的涌現(xiàn)勢必能有效調(diào)整當(dāng)前小規(guī)模、粗放型的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展。
二、中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題及成因
近階段，雖然我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度不斷強化，可是和其他國家相比還是存在一定的差距，也有很對問題亟需解決。目前，我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中還存在著保護體系的標準以及國際知識產(chǎn)權(quán)保護體系之間不均衡的現(xiàn)象，這就造成了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力有一定下降，對中國農(nóng)業(yè)科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護不夠到位。因此，我們?nèi)匀灰訌娹r(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的研究，更大限度地保護我國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)存的問題及原因如下。
（一）農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護意識不足
隨著中國對外開放不斷加深，中國對外貿(mào)易越來越多，中國越來越重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，但是與發(fā)達國家相比仍然存在一定的差距。中國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護還比較薄弱，人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護這一概念還知之不多。在中國科研領(lǐng)域中對農(nóng)業(yè)科技科研的重視不夠，很多人認為農(nóng)業(yè)科研成果就應(yīng)當(dāng)無償提供給社會，人們頭腦中根本就沒有農(nóng)業(yè)科研工作者的知識產(chǎn)權(quán)這一概念，因此雖然在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域成果很多，但是人們往往忽視了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。正是我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的輕視，導(dǎo)致近年來我國許多農(nóng)業(yè)科研成果被國外輕易竊取，致使我國農(nóng)業(yè)科研工作者的合法權(quán)益受到侵害。
（二）農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性調(diào)動不夠
由于我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)沒有形成完整的體系，人們對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的界限劃分不是特別清晰，并且當(dāng)前我國在對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度當(dāng)中不太重視農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)依法通過發(fā)明創(chuàng)造獲取正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益，與科研投入成本相比，農(nóng)業(yè)科研人員通過專利制度等方面獲得的物質(zhì)收益并不算高，知識產(chǎn)權(quán)保護并沒調(diào)動起農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。因而農(nóng)業(yè)科研人員即使有新的發(fā)明創(chuàng)造，也不愿意去主動申請農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，甚至有些農(nóng)業(yè)科研工作者根本就沒有知識產(chǎn)權(quán)保護的意識，把自己的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明直接無償讓別人使用。在大多數(shù)市場經(jīng)濟中經(jīng)濟交易中，這樣的現(xiàn)象司空見慣。
（三）農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度不夠
打擊農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題需要許多相關(guān)部門的配合，這就增大了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的難度，因此，有時農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題判定難以定論，也無法得到及時的處理。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識侵權(quán)成本不大。低成本的侵權(quán)高收益的牟利使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題時有發(fā)生，這與中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度不夠有關(guān)。打擊力度不力削弱了我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的程度，對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者難以起到震懾作用。
三、中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的應(yīng)對之策
（一）增強人們農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律意識
如果人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)這一概念了解不夠，那么對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護就根本無從談起，因此提高人們農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護意識是加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的前提條件。在當(dāng)今這個新傳媒時代，我們應(yīng)當(dāng)運用多種媒體工具，利用多種渠道，廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的理念和重要性。
（二）完善獎懲機制，調(diào)動廣大科研人員創(chuàng)新積極性
由于當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新獎勵機制并不完善，在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護當(dāng)中農(nóng)業(yè)科研人員積極性難以調(diào)動起來。構(gòu)建并完善中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價體系成為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)，明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬，明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的主體成為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系規(guī)范的重點。依法規(guī)范農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的職權(quán)，切實保障農(nóng)業(yè)科研人員的正當(dāng)權(quán)益。
（三）加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度
不斷強化我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力，有效保證農(nóng)業(yè)科研者的合法權(quán)利，保證中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的安全性。這就需要將執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)進行不斷的提高，按標準嚴格執(zhí)行，同時還要和每個部門之間有效的鏈接，增強執(zhí)法力度，創(chuàng)造出良好的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法制環(huán)境。還需要加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，通過多種途徑宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，充分發(fā)揮各個部門的優(yōu)勢，提高人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的認知程度，幫助人們樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
（四）完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系
中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)在近幾年得到了健全和完善，可還是存在一定的缺點需要增強改善。目前，中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律還沒有制定明確的針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍和要點，而且還有部分法律和現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀完全不符，隨著經(jīng)濟的發(fā)展我們在法律的制定當(dāng)中更應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為農(nóng)業(yè)科研工作人員帶來的經(jīng)濟利益，保證農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受侵害。
參考文獻
[1] 李榮，段莉.農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)法律保障研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2010（9）.
一、一則典型案例[1]
著名畫家劉繼卣根據(jù)武松打虎的故事于1954年創(chuàng)作完成了繪畫作品《武松打虎》組畫。1957年《武松打虎》組畫由人民美術(shù)出版社出版發(fā)行。劉繼卣于1983年去世，裴立系劉繼卣之妻，劉ccc為劉繼卣之女。1980年景陽崗酒廠將《武松打虎》組畫中的第11幅修改后，作為瓶貼和外包裝裝璜使用在其生產(chǎn)的景陽崗陳釀系列白酒酒瓶上。1989年景陽崗酒廠將其使用的劉繼卣的《武松打虎》組畫中的第11幅經(jīng)修改后向國家商標局申請商標注冊。國家商標局經(jīng)審查準予其注冊。1990年景陽崗酒廠攜產(chǎn)品參加了首屆中國酒文化博覽會。1995年6月9日，該廠又在北京人民大會堂舉行了“景陽崗陳釀品評會”。上述兩次活動，景陽崗酒廠均未邀請裴立、劉嗇參加，也未與裴立、劉嗇進行聯(lián)系。景陽崗酒廠稱其使用劉繼卣《武松打虎》組畫時已經(jīng)征得劉繼卣口頭出意，主要是依據(jù)訴訟發(fā)生后其收集的證人證言，證明已經(jīng)得到了劉繼卣的口頭明示和默示許可，但未提供直接證明劉繼卣意思表示的證據(jù)。1996年7月，裴立、劉嗇作為劉繼卣《武松打虎》組畫作品著作權(quán)的繼承人，以景陽崗酒廠未經(jīng)劉繼卣許可，將《武松打虎》組畫中的第11幅修改后，作為瓶貼和外包裝璜使用在其生產(chǎn)的景陽崗陳釀系列白酒上，侵害劉繼卣的著作權(quán)為由向法院起訴。原告裴立、劉嗇訴稱：《武松打虎》組畫創(chuàng)作完成后在我國產(chǎn)生了很大的影響，廣為流傳。最近偶然發(fā)現(xiàn)被告將《武松打虎》組畫中的第11幅修改后，在其生產(chǎn)的景陽崗陳釀系列白酒上使用。被告對《武松打虎》組畫的使用沒有經(jīng)過著作權(quán)人的許可，違反了有關(guān)保護著作權(quán)的法律、法規(guī)，其行為構(gòu)成侵權(quán)。要求被告立即停止侵權(quán)，賠禮道歉，消除影響，賠償損失50萬元并承擔(dān)訴訟費用。
被告景陽崗酒廠辯稱：景陽崗酒廠從1980年開始在生產(chǎn)的白酒上使用劉繼卣的繪畫作品《武松打虎》，已經(jīng)取得劉繼卣的許可，屬合法使用。退一步講，即使未經(jīng)劉繼卣先生或其繼承人的許可，我廠一直對景陽崗陳釀系列白酒進行廣泛宣傳，還取得了商標注冊，因此原告在兩年前就知道或者應(yīng)當(dāng)知道被告在使用劉繼卣先生的繪畫作品《武松打虎》。根據(jù)法律規(guī)定，原告的主張已過訴訟時效，應(yīng)駁回原告的訴訟請求。
法院經(jīng)審理認為：繪畫作品《武松打虎》由劉繼卣獨立創(chuàng)作完成，其著作權(quán)為劉繼卣享有。景陽崗酒廠未經(jīng)劉繼卣許可，將劉繼卣創(chuàng)作的《武松打虎》組畫中第11幅修改后，作為瓶貼和外包裝裝璜在其生產(chǎn)的景陽崗陳釀系列白酒上使用，未為劉繼卣署名。其行為破壞了該作品的完整性，侵害了劉繼卣對其作品依法享有的署名權(quán)、使用權(quán)和獲得報酬權(quán)。劉繼卣去世后，其著作權(quán)中的作品使用權(quán)和獲得報酬權(quán)由其繼承人裴立、劉嗇享有。被告稱其使用已經(jīng)取得許可和原告的起訴已過訴訟時效，因沒有充分證據(jù)支持，故不予采信。對賠償數(shù)額，視被告使用原告作品的范圍、時間、數(shù)量、產(chǎn)品的獲利等因素綜合確定。
法院依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第10條、第19條第1款第（4）、（6）項，《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第18條、第20條第1款，《中華人民共和國繼承法》第3條第1款第（6）項、第10條第1款（1）項，作出一審判決：
一、被告景陽崗酒廠停止在其生產(chǎn)的景陽崗陳釀系列白酒的瓶貼和外包裝裝璜上使用劉繼卣的繪畫作品《武松打虎》；
二、被告景陽崗酒廠向原告裴立、劉嗇書面賠禮道歉，消除影響；
三、被告景陽崗酒廠賠償原告裴立、劉薔經(jīng)濟損失20萬元，支付原告裴立、劉薔因訴訟而支出的合理費用1萬元。
二、適用于案件的現(xiàn)行法律機制[2]
分析法律在相關(guān)案件中的運作過程，比單純羅列現(xiàn)行法律規(guī)范，能夠更全面準確地揭示我國現(xiàn)行法律對知識產(chǎn)權(quán)的保護機制，上述案件中，法院所適用的法律機制如下：
首先，根據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范，確認原告享有某項知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《民法通則》，公民法人享有著作權(quán)和專利權(quán)，法人、個體工商戶、個人合伙享有商標專用權(quán)。[3]根據(jù)《著作權(quán)法》，著作權(quán)人對其作品享有著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)；根據(jù)《商標法》，商標權(quán)人對注冊商標享有商標專用權(quán)；根據(jù)《專利法》，專利權(quán)人對其發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計享有制造、使用、銷售和進口其專利產(chǎn)品的權(quán)利，及使用其專利方法和使用、銷售、進口依該法專利方法直接獲得的產(chǎn)品的專有權(quán)利。在本案例中，法院首先確認原告享有著作權(quán)。
其次，確認被告的行為構(gòu)成侵權(quán)行為，侵害了原告的知識產(chǎn)權(quán)。如何認定一個行為構(gòu)成侵權(quán)行為，知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)并未給出明確的構(gòu)成要件。依我國《民法通則》，知識產(chǎn)權(quán)受侵權(quán)法的保護，[4]因此，。理論和實踐中通常認為，侵權(quán)行的構(gòu)成要件同樣適用于侵害知識產(chǎn)權(quán)的場合。因此，確認被告的行為構(gòu)成對原告知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，需要有四個構(gòu)成要件，即違法行為、損害事實、因果關(guān)系和主觀過錯。[5]本案中，被告未經(jīng)許可，修改、使用《武松打虎》組畫中的第11幅，被告的行為破壞了作品的完整性，侵害了作者的署名權(quán)，侵害了原告的使用權(quán)和獲得報酬權(quán)，被告的行為有違法性；客觀上造成了損害后果；違法行為和損害事實之間有因果關(guān)系；被告主觀上有過錯。因此，認定被告的行為構(gòu)成侵權(quán)行為。
再次，確認被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)我國《民法通則》第134第規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險；（4）返還財產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復(fù)名譽；（10）賠禮道歉。根據(jù)《民法通則》第118條，對知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：停止侵害、消除影響及賠償損失?！吨鳈?quán)法》根據(jù)《民法通則》對侵害知識產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任作了規(guī)定。對著作權(quán)的侵權(quán)行為，應(yīng)承擔(dān)停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。在本案例中，法院根據(jù)上述規(guī)定，責(zé)令被告承擔(dān)了停止侵權(quán)，書面賠禮道歉、消除影響及賠償損失的民事責(zé)任。
三、本文目標和方法
從以上論述可知，我國現(xiàn)行保護知識產(chǎn)權(quán)的法律機制，其核心概念是侵權(quán)責(zé)任。本文試圖通過揭示侵權(quán)責(zé)任概念的完整含義及其在理論和實踐中的困境，完成對這一概念的解構(gòu)。同時，本文試圖以請求權(quán)為基礎(chǔ)，重構(gòu)保護知識產(chǎn)權(quán)的民法方法。
本文的研究法主要是概念分析。霍菲爾德的法律概念分析學(xué)說認為：“分析法學(xué)的目的之一是對所有法律推理中應(yīng)用的基本概念獲得準確的、深入的理解。因此，如果想深入和準確地思考并以最大合理程度的精確性和明確性來表達我們的思想，我們就必須對權(quán)利、義務(wù)以及其他法律關(guān)系的概念進行嚴格的考察、區(qū)別和分類?！盵6]本文正是通過厘清侵權(quán)責(zé)任、侵權(quán)行為、物上請求權(quán)、不當(dāng)?shù)美然靖拍罴案拍铋g的相互關(guān)系以實現(xiàn)上述目標。
第二章 概念解構(gòu)：對“侵權(quán)責(zé)任”的分析與詰難
一、概念比較
（一）侵權(quán)責(zé)任
根據(jù)我國現(xiàn)行法，侵權(quán)行為是指行為人由于過錯侵害國家、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為，以及雖然沒有過錯，但法律特別規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。[7]侵權(quán)責(zé)任是侵權(quán)行為的法律后果。承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）賠償損失；（八）支付違約金；（九）消除影響，恢復(fù)名譽；（十）賠禮道歉。[8]其中，侵權(quán)責(zé)任可以適用的方式有：返還財產(chǎn)，停止侵害，排除妨礙，恢復(fù)原狀，賠償損失，消除影響、恢復(fù)名譽及賠禮道歉。[9]在我國，既不否定侵權(quán)行為是債的發(fā)生根據(jù)，又突出了侵權(quán)行為法律后果的法律責(zé)任性質(zhì)。實際上，我國《民法通則》第134條關(guān)于承擔(dān)民事責(zé)任方式的規(guī)定，已經(jīng)使侵權(quán)行為的法律后果遠遠超出了“債”的范疇，而試圖對合法權(quán)益予以全面保護和對不法行為以及其他致害原因予以控制。[10]
（二）大陸法系的侵權(quán)行為
大陸法系侵權(quán)行為概念，直接源于羅馬法的私犯概念。在羅馬法，私犯是指行為人使人蒙受損害的違法行為，行為人負損害賠償?shù)呢?zé)任，對被害人給付金錢，私犯的構(gòu)成要件為：1、行為造成了損害；2、須有不法侵害的行為；3、不法行為和損害之間須有因果關(guān)系；4、行為人須有責(zé)任能力；5、行為人須有過錯。隨著法學(xué)的進步，羅馬法確立了私犯的過失責(zé)任原則。[11]從私犯導(dǎo)致的法律后果來看，“產(chǎn)生于私犯的訴訟區(qū)分為罰金之訴，損害賠償之訴和混合之訴”[12]罰金是加倍的損害賠償，而不同于刑事制裁，所謂混合之訴，是指罰金之訴與損害賠償之訴的混合。
《法國民法典》從羅馬法的基本概念出發(fā)，第一次提出侵權(quán)行為的概念。該法典第二卷“財產(chǎn)及對于所有權(quán)的各種變更”第四編“非因合意而發(fā)生的義務(wù)”第2章規(guī)定了“侵權(quán)行為與準侵權(quán)行為”，其中第1382條規(guī)定：“基于過咎（Faute）的行為使他人發(fā)生損害者，應(yīng)負賠償責(zé)任”。
《德國民法典》進一步發(fā)展了侵權(quán)行為的概念。《德國民法典》第二編第七章“各個債的關(guān)系”的第二十五節(jié)規(guī)定了侵權(quán)行為。其823條為：“因故意或過失不法侵害他人生命、身體、健康、自由、所有權(quán)或者其他權(quán)利者，對他人因此而產(chǎn)生的損害負賠償義務(wù)。”
《日本民法》709條侵權(quán)行為的規(guī)定是：“因故意或過失侵害他人權(quán)利者，負因此而產(chǎn)生損害的賠償責(zé)任?！比毡緦W(xué)界認為，“所謂侵權(quán)行為，就是當(dāng)某人違法侵害他人的權(quán)利或利益給他人造成損害時，使加害者負擔(dān)應(yīng)該賠償受害者損害的債務(wù)的制度。這種違法的利益侵害本身也叫作侵權(quán)行為?！盵13]
以上論述表明，從羅馬法以降，在大陸法系，侵權(quán)行為是作為債的發(fā)生根據(jù)，與損害賠償緊密聯(lián)系在一起的。甚至有人認為，“侵權(quán)行為，就是損害賠償?shù)呢?zé)任”[14]而作為侵權(quán)行為的效果，除損害賠償請求權(quán)外，是否應(yīng)該認可停止行為請求權(quán)，則在大陸法系學(xué)界存在對立的意見。有學(xué)者認為，在構(gòu)成侵權(quán)行為的侵害的仍在繼續(xù)的場合下，只承認對已經(jīng)發(fā)生的損害的賠償請求權(quán)，作為對受害者的救濟是不充分的，受害者應(yīng)能夠請求停止，排除侵害行為。但是，通說認為，現(xiàn)行法對停止行為請求權(quán)作為侵權(quán)行為的效果持否定態(tài)度。[15]
（三）物上請求權(quán)
物上請求權(quán)，指“物權(quán)人于其物被侵害或有被侵害之虞時，得請求回復(fù)物權(quán)圓滿狀態(tài)或防止侵害的權(quán)利”[16]廣義的物上請求權(quán)還包括占有人的物上請求權(quán)。[17]物上請求權(quán)具體包括所有物返還請求權(quán)，停止侵害請求權(quán)、妨害防止請求權(quán)等內(nèi)容。
（四）侵權(quán)責(zé)任與大陸法系中侵權(quán)行為、物上請求權(quán)的關(guān)系
我國侵權(quán)責(zé)任的概念，涵蓋了大陸法系中侵權(quán)行為與物上請求權(quán)兩個概念。依我國現(xiàn)行法，作為侵權(quán)行為法律效果的侵權(quán)責(zé)任，既包括侵權(quán)行為之債（即侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)），又包括物上請求權(quán)。在大陸法系作為物上請求權(quán)內(nèi)容的停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)，在我國都成為侵權(quán)責(zé)任的具體形式。
二、“侵權(quán)責(zé)任”的困境
我國民法中侵權(quán)責(zé)任概念自然有其存在的理由，因為“僅僅將侵權(quán)行為視為債的發(fā)生根據(jù)，否定侵權(quán)行為所發(fā)生的責(zé)任后果，極易忽視侵權(quán)損害賠償中所體現(xiàn)的國家對不法行為的強制性質(zhì)，從而不利于運用損害賠償形式制裁不法行為人，并教育和督促行為人正確履行義務(wù)”[18].另一方面，侵權(quán)責(zé)任的優(yōu)點表現(xiàn)在對受害者救濟的全面性和簡潔性上。在侵害行為仍在繼續(xù)的場合下，只承認對已經(jīng)發(fā)生的損害的賠償請求權(quán)，作為對受害者的救濟是不充分的，有時候，停止侵害比損害賠償更為重要。在我國現(xiàn)行法下，受害人可以依據(jù)侵權(quán)責(zé)任同時主張停止侵害和損害賠償，但依大陸法的概念，受害人須依侵權(quán)行為主張損害賠償，依物上請求權(quán)主張停止侵害。顯然，我國的侵權(quán)責(zé)任能全面保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，而立法方式更為簡潔。[19]
正是立法方式的簡潔，同時造就了侵權(quán)責(zé)任概念的困境。侵權(quán)責(zé)任概念雖然強行統(tǒng)一了大陸法系中侵權(quán)行為之債和物上請求權(quán)兩個傳統(tǒng)概念，但卻無法抹去二者在適用條件、法律效果上的種種差異。正因為如此，以侵權(quán)責(zé)任作為保護知識產(chǎn)權(quán)的民法方法，理論上和實踐中產(chǎn)生了一系列難題，簡述如下：
（一）侵權(quán)責(zé)任是否以過錯為構(gòu)成要件
侵害知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為的構(gòu)成要件，按照通說，應(yīng)以過錯為構(gòu)成要件。但是，近年來，對這一觀點不斷有質(zhì)疑提出。有人提出，侵害知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為不一定須以過錯為要件。該觀點認為，“主張在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面適用‘過錯責(zé)任 ’原則的看法，是為未經(jīng)許可的使用人（先不言其為‘侵權(quán)人’）著想過多，而為權(quán)利人著想過少。如真正實行知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)全面的‘過錯責(zé)任’原則，那么現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護制度在很大程度上就喪失了實際意義?！盵20]實際上，認為侵權(quán)責(zé)任不須以過錯為構(gòu)成要件，往往是指停止侵害的侵權(quán)責(zé)任不須以過錯為構(gòu)成要件，而對于損害賠償責(zé)任，仍須以過錯為必要。這樣，對于侵權(quán)責(zé)任，應(yīng)區(qū)分責(zé)任的不同形式，確定不同的歸責(zé)原則，有的責(zé)任成立須以過錯為構(gòu)成要件，有的則不須以過錯為構(gòu)成要件。這是侵權(quán)責(zé)任概念解構(gòu)的內(nèi)因之一。
（二）損害事實是否是侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。
有觀點認為，損害事實也不一定是侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。該觀點稱，“傳統(tǒng)民法理論所稱一切侵權(quán)的認定均須以已經(jīng)造成的實際損害為條件，‘無損害即無責(zé)任’，等等。這些適用到知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，麻煩就更大了。”[21]實際上，該觀點所稱侵權(quán)責(zé)任不一定以過錯為構(gòu)成要件，是指停止侵害、防止侵害的侵權(quán)責(zé)任不以實際損害為構(gòu)成要件，對于損害賠償責(zé)任，顯然，仍須以實際損害為構(gòu)成要件。這樣，在侵權(quán)責(zé)任內(nèi)部，有的責(zé)任形式以實際損害為構(gòu)成要件，有的則不以實際損害為構(gòu)成要件。這是侵權(quán)責(zé)任概念解構(gòu)的內(nèi)因之二。
（三）侵權(quán)責(zé)任的訴訟時效。
根據(jù)《民法通則》第135條和137條的規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年，訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。對于繼續(xù)狀態(tài)的侵權(quán)行為如何起算訴訟時效的問題，法律未作明文規(guī)定，理論和實踐中有不同的見解。一種觀點認為，對正在進行中的侵權(quán)行為，不適用訴訟時效的規(guī)定，被害人可以隨時提起訴訟請求；[22]第二種觀點認為，對連續(xù)的侵權(quán)行為，權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利遭到侵害而在兩年內(nèi)不主張的部分，應(yīng)認定超過訴訟時效；[23]第三種觀點認為，訴訟時效專利權(quán)人喪失的僅僅是損害賠償請求權(quán)，并沒有喪失對侵權(quán)行為的禁止請求權(quán)，侵權(quán)行為仍在繼續(xù)的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)，但不作經(jīng)濟賠償；[24]第四種觀點認為，訴訟時效已過，侵權(quán)行為仍在繼續(xù)的，侵權(quán)人不停止侵權(quán)，也不作損失賠償。[25]實際上，知識產(chǎn)權(quán)受到侵害后，受害人對侵害人可以產(chǎn)生不同的請求權(quán)：債權(quán)請求權(quán)和物上請求權(quán)。訴訟時效只適用債權(quán)請求而不適用于物上請求權(quán)，這是民法理論中的通說。[26]所以，停止侵害請求權(quán)作為物上請求權(quán)，不罹于消滅時效，而損害賠償請求權(quán)則因訴訟時效經(jīng)過消滅。但是，保護知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)行法律機制中，以侵權(quán)責(zé)任的概念統(tǒng)一了債權(quán)請求權(quán)和物上請求權(quán)，而沒有考慮到二者在訴訟時效適用上的區(qū)別。這是侵權(quán)責(zé)任解構(gòu)的內(nèi)因之三。
（四）侵權(quán)責(zé)任在實例中的邏輯悖論
下述案例[27]也說明了區(qū)別物上請求權(quán)與侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)的意義。原告速連自行車變速器有限公司擁有一項“自行車的換擋系統(tǒng)及換檔方法”的發(fā)明專利。1994年4月原告發(fā)現(xiàn)被告蘇州大華自行車生產(chǎn)的自行車上安裝了專利產(chǎn)品-換檔裝置（握把變速器），并發(fā)現(xiàn)被告工業(yè)品商場銷售的自行車上也安裝了同樣的專利產(chǎn)品。于是，原告向法院起訴，請求停止侵害并賠償損失。大華公司稱其在自行車上安裝的“換檔裝置”是從深圳市一貿(mào)易公司購買的，自己并不知道是專利產(chǎn)品。工業(yè)品商場認為其生產(chǎn)廠家銷售的自行車屬于正常合法行為，即使侵權(quán)也是生產(chǎn)廠家的事，銷售者不應(yīng)承擔(dān)生產(chǎn)廠家行為的后果。法院審理認為，被告大華公司在組裝的自行車和工業(yè)品商場銷售的自行車上安裝的“換檔裝置”技術(shù)特征落入了原告專利的保護范圍，構(gòu)成對原告專利權(quán)的侵權(quán)。但是，無證據(jù)證明二被告在實施使用和銷售行為時，知道該“換檔裝置”是原告的專利產(chǎn)品，二被告的使用和銷售行為不視為侵權(quán)。因此，原告的損害賠償請求不予支持，但是，二被告必須停止使用和銷售行為。
在以侵權(quán)責(zé)任為樞紐的保護模式中，法院將陷入邏輯悖論中。一方面，法院認為原告的行為不構(gòu)成侵權(quán)，因此不承擔(dān)損害賠償責(zé)任，另一方面，法院又要求被告承擔(dān)停止侵害的侵權(quán)責(zé)任，實際上又必須以被告的行為構(gòu)成侵權(quán)為依據(jù)。[28]
三、小結(jié)：侵權(quán)責(zé)任的解構(gòu)
筆者認為，上述矛盾產(chǎn)生的根源在于現(xiàn)行立法模式本身，不僅是保護知識產(chǎn)權(quán)的模式，而是民法通則確立的整個侵權(quán)行為法模式。如果將物上請求權(quán)從侵權(quán)責(zé)任中獨立出來，上述矛盾就迎刃而解了。
第三章 概念重構(gòu)：保護知識產(chǎn)權(quán)的請求權(quán)體系
第一節(jié) 保護知識產(chǎn)權(quán)的請求權(quán)方法
一、請求權(quán)
請求權(quán)，是指“要求特定人為特定行為（作為，不作為）的權(quán)利”。[29]請求權(quán)起源于羅馬法和普通法中“訴”（action）的概念，“訴”的概念著眼于程序法，而非著眼于實體法，Windscheid將其發(fā)展成為實體法上的請求權(quán)概念。[30]
在大陸法系國家中，請求權(quán)一般包括如下類型[31].其一，契約上請求權(quán)，指基于債權(quán)契約所生的請求權(quán)。其二，類似契約關(guān)系的請求權(quán)（Anspruch aus Vertrags？hnlichen Verh？ltnissen），主要包括三種情形：1、錯誤表意人的賠償責(zé)任；2、無權(quán)人損害賠償責(zé)任；3、締約過失責(zé)任。其三，無因管理上的請求權(quán)。其四，物上請求權(quán)。其五、不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)。其六，侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)。除上述六種基本請求權(quán)外，另有多類其他請求權(quán)類型，不一一列舉。
我國民法上雖然沒有完全確立上述請求權(quán)，但學(xué)理和實踐中均予以認可。
二、保護知識產(chǎn)權(quán)的請求權(quán)方法
請求權(quán)在權(quán)利體系中居于樞紐地位。[32]權(quán)利可分為人身權(quán)、物權(quán)、債權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)幾類，其中債權(quán)本身就屬于請求權(quán)，其他支配權(quán)（人身權(quán)、物權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)）在受不法侵害或有不法侵害之虞時，則須依請求權(quán)恢復(fù)權(quán)利的圓滿狀態(tài)。例如，在物權(quán)受侵害或有侵害之虞時，則依據(jù)物上請求權(quán)、侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)、侵害他人權(quán)益之不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)對物權(quán)予以保護。[33]
請求權(quán)同樣是保護知識產(chǎn)權(quán)的方法。完善保護知識產(chǎn)權(quán)的民法方法，必須構(gòu)建相應(yīng)的請求權(quán)概念體系。保護知識產(chǎn)權(quán)的請求權(quán)類型包括：1、侵害知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)；2、知識產(chǎn)權(quán)的物上請求權(quán)；3、侵害知識產(chǎn)權(quán)的不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)。[34]下文以此三種請求權(quán)為主，試構(gòu)建保護知識產(chǎn)權(quán)的請求權(quán)體系。
請求權(quán)保護方法不同于侵權(quán)責(zé)任保護方法。二者的聯(lián)系和區(qū)別在于：
1、侵權(quán)責(zé)任概念中包含的侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)和的物上請求權(quán)分別獨立出來，成為兩類獨立的請求權(quán)；同時，不當(dāng)?shù)美渤蔀楸Ｗo知識產(chǎn)權(quán)的一類獨立的請求權(quán)。因為各請求權(quán)的構(gòu)成要件均不相同，而且每類請求權(quán)下位的請求權(quán)的構(gòu)成要件也有不同，這樣，侵權(quán)責(zé)任的一元構(gòu)成要件被請求權(quán)體系的多元構(gòu)成要件取代。
2、請求權(quán)體系著眼于權(quán)利人所享有的權(quán)利，突出了權(quán)利人自身在保護知識產(chǎn)權(quán)中的作用；而侵權(quán)責(zé)任的保護方法則強調(diào)國家對侵害行為的制裁。
第二節(jié) 侵權(quán)行為損害賠償請求權(quán)
一、侵權(quán)行為的立法例
前文已述，從羅馬法以降，在大陸法系，侵權(quán)行為的法律效果就是損害賠償，這一點并無立法例的區(qū)別。但對侵權(quán)行為的類型化，則有不同立法例。
侵權(quán)行為源于羅馬法中的私犯與準私犯。蓋尤斯將債劃分為兩大范疇，債或者產(chǎn)生于契約或者產(chǎn)生于私犯。大多數(shù)債都產(chǎn)生于蓋尤斯這兩大范疇之一，但也有一些債并不如此。針對這后一些債，優(yōu)士丁尼的《法學(xué)階梯》入增加了兩個范疇：準契約和準私犯。[35]在《法學(xué)階梯》中優(yōu)士丁尼仿效蓋尤斯，列舉了四種私犯：盜竊（Furtum）、搶劫（Rapina）、非法損害（Damnum iniuria datum）和侵辱 （iniuria）。[36]羅馬法關(guān)于私犯的法涉及的都是具體的錯誤，沒有一般原則。但是，大陸法系正是以此為基礎(chǔ)，建立起民事侵權(quán)的一般理論。
1804年的《法國民法典》對侵權(quán)行為作了一般原則的規(guī)定。該法典第1382條規(guī)定：“基于過咎（Faute）的行為使他人發(fā)生損害者，應(yīng)負賠償責(zé)任”第1383條規(guī)定：“個人不僅對于因自己之故意行為所生之損害，即對于因自己之懈?。∟egligence）或疏忽（imprudence），致?lián)p害于他人者，亦負賠償責(zé)任?！彼哉f，法國民法對侵權(quán)行為的規(guī)定采了概括主義的立法例。[37]
德國繼受羅馬法而形成的普通法仍采傳統(tǒng)的侵權(quán)行為類型，未能克服個別列舉方式的缺點。德國民法起草者原想?yún)⒖挤▏穹ǖ牧⒎ɡ?guī)定凡故意或過失不法國民法的立法侵害他人者，負損害賠償責(zé)任，但其后改采折衷主義。[38]根據(jù)《德國民法典》的規(guī)定，侵權(quán)行為包括三個基本類型。該法典第823條第1項規(guī)定：“因故意過失，不法侵害他人之生命、身體、健康、所有權(quán)或其他權(quán)利者，對所生之損害應(yīng)負賠償責(zé)任?！蓖瑮l第2項規(guī)定：“違反以保護他人為目的之法律者，亦負同一義務(wù)。依其法律之內(nèi)容無過失亦得違反者，僅于有過失時始生賠償責(zé)任?！钡?26條規(guī)定：“故意以背于善良風(fēng)俗加損害于他人者，應(yīng)負損害賠償責(zé)任?！?/p>
臺灣侵權(quán)法深受德國法的影響。臺灣民法第184條規(guī)定：“因故意或過失，不法侵害他人之權(quán)利者，負損害賠償責(zé)任。故意以背于善良風(fēng)俗之方法，加損害于他人者，亦同。違反保護他人之法律者，推定其有過失?！备鶕?jù)該條規(guī)定臺灣學(xué)者認為一般侵權(quán)行為包括三種類型：（1）故意或過失不法侵害他人之權(quán)利（第184條第1項前段）；（2）故意以背于善良風(fēng)俗之方法加損害于他人（第184條第1項后段）；（3）違反保護他人之法律（第184條第2項）。[39]
有上可知，侵權(quán)行為的規(guī)范模式有三種基本形態(tài)。第一種規(guī)范模式是羅馬法的個別侵權(quán)行為類型，當(dāng)代英美法仍采這種模式。第二種是概括模式，如法國法，基于自然法而創(chuàng)設(shè)一般原則，其所保護的客體并不區(qū)別權(quán)利與利益。在這種模式下，法院界定應(yīng)受保護的權(quán)益，因此，法國侵權(quán)行為法具有濃厚的案例法的特征。第三種規(guī)范模式是德國、臺灣民法所采的折衷主義，區(qū)別受保護的客體為權(quán)利抑或利益而規(guī)定侵權(quán)行為的若干類型。
在“”的傳統(tǒng)民法體系中，物權(quán)法與合同法（其中主要是貨物買賣合同）是立法重點。而在今天以及今后相當(dāng)長的知識經(jīng)濟時代中，這個重點而然地轉(zhuǎn)到了知識產(chǎn)權(quán)法上面[1].隨著信息時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)的全球性和知識產(chǎn)權(quán)保護的地域性之間的矛盾便突顯出來，從而產(chǎn)生了一系列新興法律問題。例如商業(yè)方法軟件（SoftwareRe latedBusinessMethods）的法律保護問題最具有典型意義。因此，深刻理解和運用對各國知識產(chǎn)權(quán)制度進行協(xié)調(diào)的國際知識產(chǎn)權(quán)法律制度，將逐漸成為立法的重點。但是國際、國內(nèi)對此的還非常有限，甚至對國際知識產(chǎn)權(quán)法還沒有統(tǒng)一的定義。古祖雪教授《國際知識產(chǎn)權(quán)法》的出版剛好滿足了這一需求。作者把已生效的全球性知識產(chǎn)權(quán)條約作為主要研究對象，對知識產(chǎn)權(quán)制度國際協(xié)調(diào)的法律和實踐進行了比較深入和系統(tǒng)的剖析和透視，提出了實施新的知識產(chǎn)權(quán)保護國際標準的對策與建議。這些都可以切實有效地用來指導(dǎo)我國解決包括商業(yè)方法軟件的法律保護在內(nèi)的一系列新興問題。
一、商業(yè)方法軟件的浮現(xiàn)呼喚國際知識產(chǎn)權(quán)法的全方位發(fā)展
商業(yè)方法軟件的法律保護是隨著商務(wù)的發(fā)展而產(chǎn)生的國際性問題。在電子商務(wù)中，不管是通過B2B模式還是B2C模式，消費者/購買方在網(wǎng)上確定購買產(chǎn)品的種類、數(shù)量、質(zhì)量，輸入帳號以償付價款等等行為的時候，都是通過商業(yè)方法軟件完成的。而在這一過程當(dāng)中，除了銷售公司的品牌、誠信效應(yīng)以外，購買方做出購買行為的主要是這種商業(yè)方法軟件的簡便易用性和安全性問題。如果商業(yè)方法軟件使用起來很麻煩，以至于需要閱讀大量的幫助文件才能完成交易行為的話，那么購買方就會不愿意甚至無法使用這種商業(yè)方法軟件進行交易，從而和其它廠家交易；安全性問題涉及到購買方在什么時間進行了什么樣的交易、償付價款時輸入的銀行帳號和密碼等信息從網(wǎng)上泄露出去被第三方獲得，從而使個人消費者隱私、購買的商業(yè)信息以及銀行存款面臨風(fēng)險。然而，更重要的是，這種商業(yè)方法軟件是否體現(xiàn)了商業(yè)上的，如是否有利于節(jié)省公司營運成本，縮短生產(chǎn)和經(jīng)營周期，是否反映市場需求進而指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營以及營銷策略等，都需要經(jīng)過大量市場研究和周密的策劃以及一段期限的運作試驗。這其中必然包含有大量的市場風(fēng)險。因此，為了在電子商務(wù)的競爭中取勝，銷售方必須投入極大的人力、物力、財力，以研究開發(fā)出極其簡便易用的，具有一定安全程度，同時又具有極好的商業(yè)運作效率的商業(yè)方法軟件。但是，由于軟件復(fù)制極其簡易，可能會被其競爭對手輕易地加以復(fù)制并用來銷售其產(chǎn)品。因此，對商業(yè)方法軟件的法律保護的重要性就可想而知了。
商業(yè)方法軟件是商業(yè)方法以軟件的形式存在的，按照各國法律都可以版權(quán)模式進行保護；其符合條件的商業(yè)方法的內(nèi)容、特點按照各國法律都可以商業(yè)秘密模式進行保護。在20世紀80年代前，機程序和商業(yè)方法都被認為屬于智力活動的規(guī)則和方法范疇，從而在國際上被普遍排除在專利法保護范圍之外[2].然而，因為前兩種保護模式的種種缺陷，隨著1998年美國聯(lián)邦巡回上訴法院在StateStreet一案的判定中確認了有關(guān)商業(yè)方法軟件的專利保護，美國、歐盟、日本這幾個專利大國轉(zhuǎn)向于對商業(yè)方法軟件采取專利保護[3].另外，澳大利亞、加拿大等國家也在考慮做出這種變化。
一、活動主題
保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展。
二、成立機構(gòu)
成立*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動組委會，下設(shè)辦公室。組委會辦公室設(shè)在市整規(guī)辦，負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進“宣傳周”活動，承擔(dān)組委會日常工作。
三、宣傳重點
（一）保護知識產(chǎn)權(quán)與貫徹落實黨的十七大精神，構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。
（二）改革開放30年來我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的原則、立場和成績，以及我市在保護知識產(chǎn)權(quán)方面開展的交流與合作。
（三）實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義，知識產(chǎn)權(quán)制度在推動新科技進步和國民經(jīng)濟又好快發(fā)展中的作用。
（四）奧運會知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)措施及成效。
（五）保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心（“12312”）建設(shè)運行、協(xié)能拓展情況。
（六）企業(yè)通過保護知識產(chǎn)權(quán)增強競爭優(yōu)勢的典型事例。
四、活動時間安排
“宣傳周活動”分三個階段進行：
（一）準備階段（4月上旬至4月19日）主要做好活動的各項籌組工作和前期宣傳工作。
（二）實施階段（4月20至4月26日）緊密圍繞活動主題，開展形式多樣的宣傳活動。
（三）總結(jié)階段（4月28日至4月30日）做好活動的總結(jié)和情況報送工作。
五、“宣傳周”主要活動內(nèi)容
（一）4月20至26日利用新聞媒體進行知識產(chǎn)權(quán)宣傳，向企業(yè)提供專利宣傳資料和專利咨詢，向中小學(xué)校發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳畫。（市知識產(chǎn)權(quán)局）
（二）4月23日文化部門聯(lián)合公安、工商等部門開展全市統(tǒng)一行動，對出版物市場開展專項檢查。4月26日上午在牌坊廣場召開宣傳周活動大會并公開銷毀一批盜版光盤和非法出版物。（市文化廣電新聞出版局）
（三）4月20至26日“宣傳周”期間，召開知識產(chǎn)權(quán)及商標戰(zhàn)略知識講座；召開全市廣告從業(yè)人員培訓(xùn)班；對侵犯奧運標志的違法行為展開集中整治，嚴厲打擊非法使用奧林匹克標志，銷售侵犯奧林匹克商品和非法印制奧林匹克標志的行為。禁止利用奧運會、奧林匹克等名義對商品或服務(wù)進行虛假宣傳、違法廣告。（市工商局）
（四）4月20至26日通過播放海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)短片、制作專題板報、發(fā)放宣傳資料、舉行法制講座、走訪企業(yè)送法上門等形式開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護宣傳工作。（*海關(guān)）
（五）4月20至26日集中銷毀一批假冒偽劣藥品。（市食品藥品監(jiān)管局）
（六）4月20至26日宣傳周期間，向相關(guān)企業(yè)派發(fā)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各業(yè)務(wù)的辦事指南、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)和保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳資料。對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)進行大檢查，嚴厲查處利用標識弄虛作假，假冒廠名、廠址的違法生產(chǎn)行為。（市質(zhì)監(jiān)局）
（七）利用新聞媒體重要知識產(chǎn)權(quán)審判信息和典型案例；推薦登陸*知識產(chǎn)權(quán)司法保護網(wǎng)和中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護網(wǎng)。（市中級人民法院）
六、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照粵整規(guī)辦[*]9號文件的要求，進一步提高開展“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動重要性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市專門成立了由整規(guī)辦等部門組成的宣傳周活動組委會，加強活動的統(tǒng)籌安排和組織指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動方案。市直各部門要按照職責(zé)分工，精心組織，密切配合，切實抓好重要活動內(nèi)容的實施，確保宣傳周活動取得實效，形成全市保護知識產(chǎn)權(quán)的宣傳。
