時間：2024-02-02 17:14:12
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[基金項目]河北省教育廳科學(xué)研究計劃項目河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究青年基金項目“我國企業(yè)非正式組織類型分析與治理研究”（項目編號：SQ121024）；河北省社會科學(xué)基金年度項目“基于公共服務(wù)的河北電子政務(wù)Web2.0研究”（項目編號：HB12TQ002）；國家社會科學(xué)基金年度項目“京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略與推進(jìn)河北沿海地區(qū)發(fā)展對策研究”（項目編號：12BJY005）。
[關(guān)鍵詞] 非正式組織 非正式群體 社會管理 公共管理
在社會管理的研究與實踐中，“非正式組織”越來越成為一個重要的概念，但人們對于這個概念還存在不同的認(rèn)識。因此，有必要對這個概念進(jìn)行一下梳理和厘清。
一、語詞“組織”一詞
非正式組織不僅在國內(nèi)還是國外，在具體界定上都存在爭論，而且話語系統(tǒng)也不統(tǒng)一。在英文中指向非正式組織的語詞有：Informal Groups、Informal Organization、Small Groups、Group、Potential Organization、Potential Group、Coterie等，通常用的是Informal Groups和Informal Organization。在中文中指向非正式組織的語詞有：“非正式組織”、“非正式群體”、“非正式團(tuán)體”、“小團(tuán)體”、“非正式小群體”、“小集團(tuán)”、“小圈子”等，通常使用的是“非正式組織”和“非正式群體”?！胺钦浇M織”和“非正式群體”可以與Informal Groups和Informal Organization分別對應(yīng)。
“組織”（對應(yīng)于英文organize或organization）是一個源于生物學(xué)的概念。生物學(xué)中，由形態(tài)相似、功能相同的一群細(xì)胞和細(xì)胞間質(zhì)組合起來，就稱為組織。這是動詞語義，組織也有名詞語義。細(xì)胞分化產(chǎn)生了不同的細(xì)胞群，每個細(xì)胞群都是由許多形態(tài)相同，結(jié)構(gòu)、功能相似的細(xì)胞和細(xì)胞間質(zhì)聯(lián)合在一起構(gòu)成的，這樣的細(xì)胞群稱做組織。組織是構(gòu)成器官的基本成分。許多器官聯(lián)系起來，成為能完成一系列連續(xù)性生理機能體系，稱為系統(tǒng)。例如由口腔、咽、食管、胃、小腸、大腸、以及肝、膽、胰等一系列器官聯(lián)系起來，共同完成食物的消化和吸收，組成了消化系統(tǒng)。此外，還有運動、呼吸、泌尿、生殖、循環(huán)、神經(jīng)、感覺和內(nèi)分泌八個系統(tǒng)。這八個系統(tǒng)就構(gòu)成了“人的生命”，使人成為一個整體。隨著生物學(xué)的普及，“組織”（指organization或organize）一詞應(yīng)用到社會科學(xué)中或社會生活中應(yīng)該在歐洲文藝復(fù)興之后。我國古代漢語中的“組織”一詞完全沒有生物學(xué)的含義，主要是指“織成的織物”、“經(jīng)緯相交、織作布帛”，盡管后來也引申為“安排”、“整頓”、“管理”等含義。大概是在西方文化傳入我國的18-19世紀(jì)，我國已經(jīng)開始普及使用“組織”一詞了。
“組織”（指organization或organize）一詞，最早可能是在社會學(xué)中被作為學(xué)術(shù)用語使用的，后來在管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)等普及使用了。
在管理學(xué)中，“組織”一詞的涵義也有名稱和動詞兩個方面。從名詞看，指組織結(jié)構(gòu)，即：反映人、職位、任務(wù)以及它們之間的特定關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)可以把分工的范圍、程度、相互之間協(xié)調(diào)配合的關(guān)系、各自的任務(wù)和職責(zé)等用部門和層次的方式確定下來，成為組織的框架體系。從動詞看，指維持與變革組織結(jié)構(gòu)，以完成組織目標(biāo)的過程。通過組織機構(gòu)的建立與變革，將生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個要素、各個環(huán)節(jié)，在時間上、空間上科學(xué)地組織起來，使每個成員都能接受領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)行動，從而產(chǎn)生新的、大于個人的和小集體的功能簡單加總的整體職能。[1]
二、“群體”與“組織”
漢語中“群體”對應(yīng)英文有二：colony、group。前者指“由許多同種生物的個體組成的整體”，后者“同類人或事物組成的整體”。本文中的所謂“群體”主要是指后者，指“group”或“groups”?！叭后w”一詞在漢語中很早就開始使用。群體是相對于個體而言的，但不是任何幾個人就能構(gòu)成群體。群體是指兩個或兩個以上的人，為了達(dá)到共同的目標(biāo)，以一定的方式聯(lián)系在一起進(jìn)行活動的人群?！叭后w”有其自身的特點：成員有共同的目標(biāo)；成員對群體有認(rèn)同感和歸屬感；群體內(nèi)部具有一定組織結(jié)構(gòu)，具有共同或相近的價值觀、世界觀或方法論等。[2]群體具有生產(chǎn)和維持。群體的價值和力量在于其成員思想和行為上的一致性，而這種一致性取決于群體規(guī)范的特殊性和標(biāo)準(zhǔn)化的程度。群體的規(guī)范具有維持群體、評價和導(dǎo)向成員思想和行為以及限制成員思想和行為的功能。[3]在群體中，群體規(guī)范也分為正式規(guī)范和非正式規(guī)范，當(dāng)非正式規(guī)范與正式規(guī)范不一致時，群體成員不一定按照群體正式規(guī)范去行動、去行為。事實上，群體規(guī)范群體個體行為的制約表現(xiàn)為服從和從眾。[4]群體規(guī)范通過內(nèi)化-外化的機制影響個體思想和行為的變化，是管理上通過建立和維持良好的群體規(guī)范培養(yǎng)好思想、好品德的心理依據(jù)。[5]
關(guān)鍵詞：知識社會；管理理念；更新
人類社會已經(jīng)步入21世紀(jì)，以數(shù)字化信息革命為代表的高新科技在加速全球經(jīng)濟一體化的進(jìn)程的同時，也將人類帶入了知識社會。知識社會使管理的環(huán)境和管理的對象都發(fā)生了根本性的變化，管理者如何根據(jù)社會轉(zhuǎn)型后的新需要來調(diào)整和更新自身的管理理念，已成為當(dāng)務(wù)之急。理念的改變是根本性的改變，理念一變，一切皆變。
所謂知識社會，也稱“以知識為基礎(chǔ)的社會”或“后資本主義社會”。勞動和資本占有更重要位置獨立的資源，通過科學(xué)的管理，也就是將知識運用于知識，獲得另一種更寶貴更有價值的資源，知識的知識。當(dāng)知識變成社會的關(guān)鍵資源時。這個時期的社會也就成為“知識社會”。因為知識從根本上改變了社會的結(jié)構(gòu)，知識提供了社會發(fā)展的新的內(nèi)驅(qū)力。
知識經(jīng)濟的概念，是1990年聯(lián)合國研究機構(gòu)首次提出來的。1996年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在以《科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望》為題的報告中明確斷定：
“知識是支撐經(jīng)合組織國家經(jīng)濟增長的最重要因素?！薄来藶閾?jù)，人類社會開始步入了知識經(jīng)濟時代。
從本質(zhì)上講，知識經(jīng)濟就是以不斷創(chuàng)新的知識為基礎(chǔ)，以智力為支柱，以高新科技為依托，建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟。當(dāng)知識替換了土地、勞動和資本而成為經(jīng)濟的主要資源之后，人類社會也就隨之由工業(yè)社會轉(zhuǎn)為知識社會。
社會的轉(zhuǎn)型對于人類的管理實踐提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，現(xiàn)代管理學(xué)家彼得·德魯克教授提出了“管理革命”的口號。實施管理革命的目的，就是要使人類的管理模式與知識社會相匹配，使人們的管理行為適應(yīng)知識社會發(fā)展的要求。所謂管理，指的是人類為了實現(xiàn)認(rèn)識世界和改造世界這一目的，而進(jìn)行的有組織有規(guī)則的社會實踐活動。所謂“管理革命”，就是將知識運用于知識。對人類而言，在實施“管理革命”之前，知識就是力量；在實施“管理革命”之后，只有變?yōu)橹R的知識才是力量。
“管理革命”的關(guān)鍵，首先是管理理念的革命。所謂管理理念，是人們對于管理活動的一種理性認(rèn)識，或者說是對于管理活動的一種觀念的把握。管理理念對于人類的管理實踐具有指導(dǎo)和規(guī)范的作用，在某種意義上可以這樣講，有什么樣的管理理念就有什么樣的管理實踐，管理理念的好壞制約著管理實踐的成敗。
對傳統(tǒng)管理理念的揚棄，必然會派生出當(dāng)代的管理理念。這種當(dāng)代的管理理念應(yīng)該是既吸收了人類管理史中“古代”與“現(xiàn)代”積淀之養(yǎng)分，又飽蘊著人類管理文化中“東方”與“西方”思想的精華。這種當(dāng)代的管理理念同時還應(yīng)該是既富有十足的科學(xué)精神，又體現(xiàn)著深厚的人文關(guān)懷。筆者認(rèn)為，這種當(dāng)代的與知識社會相匹配的管理理念應(yīng)該有如下幾種：
第一，全球一體化的管理理念。在全球范圍內(nèi)，經(jīng)濟全球化和世界一體化在加速著歷史向世界歷史的轉(zhuǎn)變，世界現(xiàn)代進(jìn)程進(jìn)入了一個全新的歷史階段，一種全新的人類生存和實踐模式正在形成，并將對每一個國家、民族乃至個人帶來極為現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的影響。在新的社會歷史條件下，如何實現(xiàn)人類生存和發(fā)展模式的變革與轉(zhuǎn)換，對管理者的管理理念而言，是一次極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球問題的出現(xiàn)，迫切要求管理者重新審視和調(diào)整人與自然的關(guān)系，全球問題既是個自然問題，又是一個社會管理問題，為了使人類更好地生存下去，管理者必須做出明智的抉擇，使人類自身的行為合理化。要做到這一點，首先，各個國家和地區(qū)的管理者必須共同加強社會管理，合理利用和開發(fā)自然資源，自然界絕不允許無限制的任人攫取。地球只有一個，如果消極地作用于環(huán)境，濫用人類的威力，必將遭至懲罰。其次，各個國家和地區(qū)的管理者，必須共同變革和完善社會制度，創(chuàng)造合理利用科學(xué)技術(shù)的國際環(huán)境，加強國際間的合作與對話，提倡和平，消除戰(zhàn)爭。無論是生態(tài)資源還是核武器問題，都必須通過各國內(nèi)部社會環(huán)境的改造和外部國際之間的合作才能得到合理的解決。第三，各個國家和地區(qū)的管理者，必須共同培養(yǎng)人們的危機意識，樹立全球觀念，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，克服急功近利的行為，用科學(xué)的宇宙觀和歷史觀指導(dǎo)人們合理地對待自然，和諧地對待社會?？傊?，人類必須把實現(xiàn)全球化的生存與發(fā)展模式作為共同的追求目標(biāo)。
第二，聯(lián)系與發(fā)展的管理理念。聯(lián)系與發(fā)展是客觀事物自身固有的狀態(tài)，也是唯物辯證法的基本原則，它理所當(dāng)然也應(yīng)該成為知識社會管理者必備的管理理念，因為當(dāng)代的社會實踐本身就存在著普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的突出特點。從橫向看，人類的交往早已打破了專業(yè)之間、地區(qū)之間、部門之間和國家之間的界限，實踐活動的聯(lián)系法則日益明顯。一些重大的科研項目，往往需要調(diào)動幾百所高校和科研機構(gòu)、上千家工廠、數(shù)萬名科研人員、相互交流，通過合作，取長補短，共同攻關(guān)?？傊?，社會的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線無一不處于普遍聯(lián)系之中，他們之間相互影響而彼此滲透，相互依賴而彼此制約，牽一發(fā)而動全身。從縱向看，人類的社會實踐無一不處在永恒的發(fā)展中，在政治領(lǐng)域，世界政治格局在走向多極化的同時，各個國家政治體制改革的力度在日益加大；在經(jīng)濟領(lǐng)域，世界經(jīng)濟在走向市場化、全球化的同時，各個國家經(jīng)濟體制改革日趨成熟；在文化領(lǐng)域，世界文化在走向多元化的同時，各個國家的文化改革日趨現(xiàn)實。而與這三大社會領(lǐng)域相伴而生的管理領(lǐng)域，無論是相應(yīng)的政治管理、經(jīng)濟管理，還是文化管理，必然也要隨之發(fā)展和變化。總而言之，面對普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的社會，面對當(dāng)今具有整體性和動態(tài)性特征的實踐，管理者為了確保管理的方向?qū)︻^、路線正確、措施得當(dāng)，進(jìn)而實現(xiàn)“管理革命”的目的，筆者認(rèn)為，聯(lián)系與發(fā)展的管理理念無疑是要必須確定的。
第三，創(chuàng)新的管理理念。知識社會的根本特點就是知識創(chuàng)新。而所謂知識創(chuàng)新是指通過科學(xué)研究獲得新的自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和管理科學(xué)知識的過程，其目的是追求知識增長和創(chuàng)新性的應(yīng)用。知識創(chuàng)新就是促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟增長的根本性因素。
1998年2月14日，主席在北京參觀“數(shù)字化產(chǎn)業(yè)最新成果小型展覽”時就指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。沒有科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，總是步人后塵，經(jīng)濟就受制于人，更不能縮短差距”。他還指出：“一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難于屹立于世界民族之林”。由此可見，創(chuàng)新對于一個國家和民族的生存與發(fā)展是何等的重要。進(jìn)入知識社會，世界范圍的競爭既激烈又殘酷，優(yōu)勝劣汰已成為不爭的事實。能否在競爭中取勝取決于綜合國力，而綜合國力取決于人才的創(chuàng)造力。
因此，為了強化人們的創(chuàng)新意識，開發(fā)人們的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)世界水準(zhǔn)的創(chuàng)新人才，我們必須要提高國人的創(chuàng)新力度，在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面形成具有自己特色的創(chuàng)新體系和措施。從管理的角度而言，管理就是創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就談不上管理，管理者要想在知識社會的海洋中弄潮，首先自身必須具有創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的管理才能。過去人們喜歡談管理也是生產(chǎn)力，現(xiàn)在看來，這樣講是不夠的，具有創(chuàng)新的管理，或者管理上的創(chuàng)新才稱的上是生產(chǎn)力。
在知識社會管理的目標(biāo)之一應(yīng)該是提倡創(chuàng)新和重獎創(chuàng)新。創(chuàng)新一般包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是動力，管理創(chuàng)新是保證，制度創(chuàng)新是前提，理論創(chuàng)新是指導(dǎo)。科學(xué)的創(chuàng)新理體系應(yīng)該也必須是這四者的有機統(tǒng)一。知識社會要求人們告別守舊求穩(wěn)的管理理念，培育和樹立創(chuàng)新的管理理念。對此，管理者應(yīng)著手三方面的工作：第一，建立制度。世界上最有效的管理是制度管理，最可靠的保證是制度保證。所以，必須把提倡創(chuàng)新和獎勵創(chuàng)新作為一種制度落實下來，用制度的力量使創(chuàng)新的行為得到提倡和保護(hù)，使創(chuàng)新的成果得到表彰和獎勵。第二，營造氛圍。在“無功就是過”的氛圍中培養(yǎng)出來的肯定是創(chuàng)新的人才，在“沒有功勞也有苦勞”的氛圍中肯定寄生著一些不思進(jìn)取的庸人。第三，改變方式。傳統(tǒng)的管理者高高在上，對被管理者發(fā)號施令的方式必須摒棄，要鼓勵被管理者參與管理，要提倡管理者與被管理者之間的協(xié)商式管理，尊重被管理者是做好創(chuàng)新管理的前提。
第四，誠信的管理理念。所謂誠信，簡言之就是行為主體履行契約行為的統(tǒng)稱。凡是有活動能力健康的人，一切社會行為都處在某些約定之中，對這種約定的兌現(xiàn)就是誠信。誠信失范在整個國際社會都不同程度有所存在，然而，近年來，在我國表現(xiàn)得尤為突出，已經(jīng)滲透到社會各領(lǐng)域中的方方面面，誠信的“缺位”已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題，當(dāng)今仍然在極惡劣地敗壞著人們的政治生活、經(jīng)濟生活和文化生活。如何在人們的社會交往實踐中確立誠實守信的理念，倡導(dǎo)誠實守信行為，弘揚誠實守信的美德，已作為一個十分嚴(yán)峻而緊迫的課題擺在了全體社會成員面前，尤其是擺在了管理者的面前。
誠實守信是中國傳統(tǒng)文化的瑰寶，也是東方文明的驕傲。儒家文化所倡導(dǎo)的“仁、義、禮、智、信”的做人準(zhǔn)則，千百年來之所以一直受到人們的敬重和仿效，原因就在于誠信是人之為人的最重要的品德，也是人類社會賴以生存的發(fā)展基石，一個健康發(fā)展的社會不能缺少誠信的道德要求，因為誠信是一切道德的基礎(chǔ)準(zhǔn)則。
在某種意義上，人們的社會生活過程也就是誠信的再生產(chǎn)過程，人們在生產(chǎn)中不僅生產(chǎn)了物質(zhì)產(chǎn)品，而且也生產(chǎn)著誠信的關(guān)系。無論是在東方還是在西方，無論是在古代還是當(dāng)代，人類都世代相繼地追求著誠信，誠信早已是人類社會尊崇的一種精神、一種品格，它是主體對自身、對他人、對社會的一種責(zé)任和義務(wù)。不知從何時起，人類這種最為寶貴的品質(zhì)卻被一些人遺忘了，丟失了。
社會主義市場經(jīng)濟是一種誠信經(jīng)濟，良好的市場經(jīng)濟秩序有賴于經(jīng)濟活動主體的誠信。對于任何一個經(jīng)濟主體來說，誠信是其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中，把誠信作為企業(yè)精神培育和企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是符合時代潮流和社會主義精神文明建設(shè)要求的。在日常工作中，一要狠抓員工對企業(yè)的誠信，二要狠抓企業(yè)對顧客和社會的誠信，唯有如此，才能求得企業(yè)長久、穩(wěn)定的發(fā)展。
今年4月，中央政法委決定在20__年度開展社會主義法制理念教育活動活動。我們搶前抓早，結(jié)合我院隊伍執(zhí)法行為不夠規(guī)范、重實體、輕程序的實際情況，納入日程、快部署、邊動員、邊糾錯、嚴(yán)約束、完善規(guī)章，在深化專項整改活動基礎(chǔ)的前提下，用成果推動社會主義法制理念教育活動的開展，用構(gòu)建長效機制的手段保證社會主義法制理念教育活動活動的實效性。
一、迅速啟動，結(jié)合工作實際，增強社會主義法制理念教育活動的針對性
省政法委就如何在全省政法系統(tǒng)開展關(guān)于社會主義法制理念教育活動于4月21日上午召開了電視電話會議。我院黨組于當(dāng)日下午召開了黨組會議。會上，黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省政法委書記楊煥寧同志關(guān)于開展社會主義法制理念教育的講話精神，檢察長趙卓域同志結(jié)合寧安檢察院目前工作情況提出了開展社會主義法制理念教育活動要做到“三個要求”、“六個結(jié)合”“八個理念”、“四個重點”。“三個要求”，即：一是要求全體黨組成員在學(xué)習(xí)領(lǐng)會電視電話會議精神的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，在工作實踐中不斷開拓新思路，制定新措施，力爭在短時間內(nèi)取得新成效；二是要求進(jìn)一步完善各項工作機制，尤其是將績效動態(tài)考評機制與各項工作有機結(jié)合起來，用績效動態(tài)考評工作促進(jìn)其他各項工作的開展；三是要求根據(jù)會議精神，制定關(guān)于開展社會主義法治理念教育活動的工作方案，在制定方案中，要確定出開展社會主義法制理念教育活動的內(nèi)容和具體要求及具體安排。“六個結(jié)合”，即：與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)“十杰”法官金桂蘭活動結(jié)合起來；與上級院開展的深化“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動結(jié)合起來；與當(dāng)前開展的“榮辱觀”教育活動結(jié)合起來；與上級院開展的深入學(xué)習(xí)“”活動結(jié)合起來；與加強“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動結(jié)合起來；與當(dāng)前的檢察工作有效結(jié)合起來。樹立“八個理念”，即：牢固樹立執(zhí)法為民的理念；牢固樹立法律至上的理念；牢固樹立公平正義的理念；牢固樹立人權(quán)本位的理念；牢固樹立司法高效的理念；牢固樹立公開透明的理念；牢固樹立程序正義理念；牢固樹立司法文明的理念。抓住“四個重點”，即：通過開展教育活動端正執(zhí)法思想；通過理清關(guān)系增強執(zhí)法意識；通過完善機制提高執(zhí)法素質(zhì)；通過嚴(yán)格制度落實執(zhí)法責(zé)任。會議決定成立開展社會主義法制理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長趙卓域擔(dān)任，副組長由副檢察長孔憲柱擔(dān)任，日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門和政工科負(fù)責(zé)。
二、深刻反思，結(jié)合“2、23”事件整改，增強開展社會主義法制理念教育活動的實效性
2006年2月23日，寧安檢察院發(fā)生了被調(diào)查人人身安全事故。事故發(fā)生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教訓(xùn)，迅速采取一系列堅實措施。
面對慘痛的事故，院里的每名干警、各層領(lǐng)導(dǎo)都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領(lǐng)全院干警首先從自身入手，深刻剖析，通過剖析，認(rèn)為事故的發(fā)生主要有四個原因，一是隊伍綜合素質(zhì)不強，執(zhí)法水平不高，辦案經(jīng)驗不足；二是日常安全教育不夠，缺乏辦案安全意識，麻痹大意；三是辦案安全制度雖比較健全，但沒有真正落到實處；四是執(zhí)法規(guī)范化意識不強。
我們感到，事故的發(fā)生，根本問題在于麻痹大意，安全意識不強，把主要精力放在了突破案件上，忽視了辦案安全這一細(xì)節(jié)。為此，我們牢牢抓住思想意識這一根本，加強辦案安全教育。3月份北京汪中求細(xì)節(jié)管理公司來牡講課，主題是《細(xì)節(jié)決定成敗》，院里拿出近萬元為十幾名中層領(lǐng)導(dǎo)買票聽課，使大家明白了辦案細(xì)節(jié)在辦案工作中的重要性。在開展經(jīng)常性安全教育活動的同時，又在短時間內(nèi)迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門辦案無論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區(qū)進(jìn)行詢問或訊問。二是堅決執(zhí)行“三級領(lǐng)導(dǎo)辦案安全負(fù)責(zé)制”,科員與科長、科長與主管檢察長、主管檢察長與檢察長分別簽定《辦案安全責(zé)任狀》，按照《責(zé)任狀》的內(nèi)容要求，一級抓一級，一級管一級，全面加強辦案安全監(jiān)督，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶負(fù)責(zé)，真正落實辦案安全責(zé)任追究制。三是對已有的辦案安全制度進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，對其中不合理的部分作了更正，對有漏洞的地方作了完善，用切實可行的規(guī)定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績效動態(tài)考評管理制度，在原有的績效動態(tài)考核項目內(nèi)容中，又硬化了辦案安全的獎懲措施，使辦案安全與干警的切身利益密切掛鉤，確保辦案安全工作每天都能通過網(wǎng)上績效管理的形式顯現(xiàn)出來，用動態(tài)管理的方式保證了辦案安全制度的實效性。五是按照省院《檢務(wù)督察工作規(guī)定》，強化紀(jì)檢部門對自偵案件辦案安全的檢務(wù)督察，要求自偵部門辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預(yù)案，并按要求時限及時提交紀(jì)檢部門，紀(jì)檢部門在審查通過后，才能開始辦案工作，紀(jì)檢部門對辦案安全監(jiān)督關(guān)口的前移為辦案安全筑起了一道堅固的防線。
三、規(guī)范行為，樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，增強開展社會主義法制理念教育活動的規(guī)范性
任何事物都是由無數(shù)個“細(xì)節(jié)”組成的，成大事必須從細(xì)節(jié)入手，抓住細(xì)節(jié)是明智之舉，住重細(xì)節(jié)是一種完善執(zhí)法的態(tài)度。常務(wù)副檢察長從理論與實踐相結(jié)合和實用主義的角度，編著了15萬字的《檢察機關(guān)直接授理案件立案、偵查工作細(xì)節(jié)》行為規(guī)范，對檢察機關(guān)直接受理案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)立案和偵查環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討，以圖保證執(zhí)法規(guī)范化。
細(xì)節(jié)規(guī)范主要有三個部分：
一是準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)。從辦案主體、法律規(guī)定、辦案條件三個方面，規(guī)范了主體資格、綜合素質(zhì)、法律條文和精神等（53種）自偵案件的法條、概念、構(gòu)成要件、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)、注意事項和相近罪名的區(qū)別與聯(lián)系、立案的軟硬件條件等細(xì)節(jié)。
一、迅速啟動，結(jié)合工作實際，增強社會主義法制理念教育活動的針對性
省政法委就如何在全省政法系統(tǒng)開展關(guān)于社會主義法制理念教育活動于4月21日上午召開了電視電話會議。我院黨組于當(dāng)日下午召開了黨組會議。會上，黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省政法委書記楊煥寧同志關(guān)于開展社會主義法制理念教育的講話精神，檢察長趙卓域同志結(jié)合寧安檢察院目前工作情況提出了開展社會主義法制理念教育活動要做到“三個要求”、“六個結(jié)合”“八個理念”、“四個重點”。“三個要求”，即：一是要求全體黨組成員在學(xué)習(xí)領(lǐng)會電視電話會議精神的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動性，在工作實踐中不斷開拓新思路，制定新措施，力爭在短時間內(nèi)取得新成效；二是要求進(jìn)一步完善各項工作機制，尤其是將績效動態(tài)考評機制與各項工作有機結(jié)合起來，用績效動態(tài)考評工作促進(jìn)其他各項工作的開展；三是要求根據(jù)會議精神，制定關(guān)于開展社會主義法治理念教育活動的工作方案，在制定方案中，要確定出開展社會主義法制理念教育活動的內(nèi)容和具體要求及具體安排?！傲鶄€結(jié)合”，即：與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)“十杰”法官金桂蘭活動結(jié)合起來；與上級院開展的深化“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動結(jié)合起來；與當(dāng)前開展的“榮辱觀”教育活動結(jié)合起來；與上級院開展的深入學(xué)習(xí)“”活動結(jié)合起來；與加強“黨風(fēng)廉政建設(shè)”活動結(jié)合起來；與當(dāng)前的檢察工作有效結(jié)合起來。樹立“八個理念”，即：牢固樹立執(zhí)法為民的理念；牢固樹立法律至上的理念；牢固樹立公平正義的理念；牢固樹立人權(quán)本位的理念；牢固樹立司法高效的理念；牢固樹立公開透明的理念；牢固樹立程序正義理念；牢固樹立司法文明的理念。抓住“四個重點”，即：通過開展教育活動端正執(zhí)法思想；通過理清關(guān)系增強執(zhí)法意識；通過完善機制提高執(zhí)法素質(zhì)；通過嚴(yán)格制度落實執(zhí)法責(zé)任。會議決定成立開展社會主義法制理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由檢察長趙卓域擔(dān)任，副組長由副檢察長孔憲柱擔(dān)任，日常工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門和政工科負(fù)責(zé)。版權(quán)所有
二、深刻反思，結(jié)合“2、23”事件整改，增強開展社會主義法制理念教育活動的實效性
2006年2月23日，寧安檢察院發(fā)生了被調(diào)查人人身安全事故。事故發(fā)生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教訓(xùn)，迅速采取一系列堅實措施。
面對慘痛的事故，院里的每名干警、各層領(lǐng)導(dǎo)都感到了前所未有的壓力。班子成員帶領(lǐng)全院干警首先從自身入手，深刻剖析，通過剖析，認(rèn)為事故的發(fā)生主要有四個原因，一是隊伍綜合素質(zhì)不強，執(zhí)法水平不高，辦案經(jīng)驗不足；二是日常安全教育不夠，缺乏辦案安全意識，麻痹大意；三是辦案安全制度雖比較健全，但沒有真正落到實處；四是執(zhí)法規(guī)范化意識不強。
我們感到，事故的發(fā)生，根本問題在于麻痹大意，安全意識不強，把主要精力放在了突破案件上，忽視了辦案安全這一細(xì)節(jié)。為此，我們牢牢抓住思想意識這一根本，加強辦案安全教育。3月份北京汪中求細(xì)節(jié)管理公司來牡講課，主題是《細(xì)節(jié)決定成敗》，院里拿出近萬元為十幾名中層領(lǐng)導(dǎo)買票聽課，使大家明白了辦案細(xì)節(jié)在辦案工作中的重要性。在開展經(jīng)常性安全教育活動的同時，又在短時間內(nèi)迅速采取了一系列鋼性措施。一是自偵部門辦案無論是在初查階段還是偵查階段都必須在辦案工作區(qū)進(jìn)行詢問或訊問。二是堅決執(zhí)行“三級領(lǐng)導(dǎo)辦案安全負(fù)責(zé)制”,科員與科長、科長與主管檢察長、主管檢察長與檢察長分別簽定《辦案安全責(zé)任狀》，按照《責(zé)任狀》的內(nèi)容要求，一級抓一級，一級管一級，全面加強辦案安全監(jiān)督，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶負(fù)責(zé)，真正落實辦案安全責(zé)任追究制。三是對已有的辦案安全制度進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，對其中不合理的部分作了更正，對有漏洞的地方作了完善，用切實可行的規(guī)定增加了辦案安全制度的可操作性。四是把辦案安全工作納入全院績效動態(tài)考評管理制度，在原有的績效動態(tài)考核項目內(nèi)容中，又硬化了辦案安全的獎懲措施，使辦案安全與干警的切身利益密切掛鉤，確保辦案安全工作每天都能通過網(wǎng)上績效管理的形式顯現(xiàn)出來，用動態(tài)管理的方式保證了辦案安全制度的實效性。五是按照省院《檢務(wù)督察工作規(guī)定》，強化紀(jì)檢部門對自偵案件辦案安全的檢務(wù)督察，要求自偵部門辦理每一起自偵案件在初查階段就必須提出安全預(yù)案，并按要求時限及時提交紀(jì)檢部門，紀(jì)檢部門在審查通過后，才能開始辦案工作，紀(jì)檢部門對辦案安全監(jiān)督關(guān)口的前移為辦案安全筑起了一道堅固的防線。
三、規(guī)范行為，樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，增強開展社會主義法制理念教育活動的規(guī)范性
任何事物都是由無數(shù)個“細(xì)節(jié)”組成的，成大事必須從細(xì)節(jié)入手，抓住細(xì)節(jié)是明智之舉，住重細(xì)節(jié)是一種完善執(zhí)法的態(tài)度。常務(wù)副檢察長從理論與實踐相結(jié)合和實用主義的角度，編著了15萬字的《檢察機關(guān)直接授理案件立案、偵查工作細(xì)節(jié)》行為規(guī)范，對檢察機關(guān)直接受理案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)立案和偵查環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討，以圖保證執(zhí)法規(guī)范化。
細(xì)節(jié)規(guī)范主要有三個部分：
一是準(zhǔn)備工作細(xì)節(jié)。從辦案主體、法律規(guī)定、辦案條件三個方面，規(guī)范了主體資格、綜合素質(zhì)、法律條文和精神等（53種）自偵案件的法條、概念、構(gòu)成要件、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)、注意事項和相近罪名的區(qū)別與聯(lián)系、立案的軟硬件條件等細(xì)節(jié)。
上半年以來，按照縣綜治辦部署和要求，我局認(rèn)真貫徹落實全縣政法會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實并完成了上半年綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的各項指標(biāo)。
一、積極完善社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院、市縣《加強社會治安綜合治理的決定》和綜治學(xué)習(xí)刊物等有關(guān)文件，全局上下高度重視，把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好綜治工作和社會發(fā)展銜接平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。修訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實內(nèi)部安全防范措施，保衛(wèi)組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領(lǐng)導(dǎo)有部署、有檢查、有落實，并解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內(nèi)部達(dá)到“三無”（無刑事案件和治安案件；無內(nèi)部職工違法犯罪；無因內(nèi)部矛盾糾紛激化引發(fā)的群體事件）。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實，加強與承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，積極推進(jìn)基層打防控體系建設(shè)和群防群治工作。完善工作制度。
二、加強了普法知識學(xué)習(xí)教育，加強了綜合治理工作的宣傳力度
結(jié)合本單位工作特點和實際，做好“xx”普法及內(nèi)部干部職工的法制教育，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx”普法知識和綜合學(xué)習(xí)刊物，積極爭創(chuàng)安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構(gòu)建設(shè)，在局長總負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，由副主任科員專抓“綜合治理”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為把綜治任務(wù)落到實處，有效地預(yù)防和控制各類案件和治安災(zāi)害等事故的發(fā)生，我局積極配合安全生產(chǎn)檢查工作，充分做到安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時排除。
三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經(jīng)濟計劃
我局按縣委、政府的要求把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定秩序統(tǒng)籌安排用于政法、綜治的投資基本建設(shè)，保持物價價格總體水平基本穩(wěn)定，加強物價管理，督促、檢查物價政策的執(zhí)行情況，查處價格違法案件，促進(jìn)了我縣的科學(xué)、有序發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保綜治工作落到實處
我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把社會治安綜合治理工作和建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項硬任務(wù)來抓。成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由我委主要負(fù)責(zé)人同志任組長，同志任副組長，各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員。并進(jìn)行了明確分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部齊心協(xié)力的工作局面。把綜治工作列入了年度工作計劃，列入了年初工作目標(biāo)責(zé)任考評中，與業(yè)務(wù)工作同考核，同獎懲，積極穩(wěn)妥地行使綜治一票否決權(quán)，切實把綜合治理工作落到實處。
二、責(zé)任明確，推動各項措施的落實
我委根據(jù)縣委縣政府和政府直屬部門的要求，于年初向本校各科室下發(fā)了《2014年社會管理綜合治理責(zé)任書》。同時，深入貫徹縣委、縣政府建設(shè)“平安”的工作部署，把平安建設(shè)作為我委工作的一項重要內(nèi)容，大力推進(jìn)社會管理綜合治理建設(shè)，明確了各科室主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，認(rèn)真抓好落實，推動平安建設(shè)和綜合治理各項措施的落實。做到年初有計劃，工作有人抓，措施有落實。
三、加強管理，扎實有效地抓好綜治宣傳工作
在3月份的綜治宣傳月活動中，我委綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以多樣化的形式為載體，緊密結(jié)合實際工作，廣泛開展了宣傳活動。根據(jù)實施方案部署，我委靈活采用橫幅標(biāo)語、宣傳欄、發(fā)放宣傳品、手機短信等多種形式，開展了廣泛的、面向多領(lǐng)域的宣傳活動。
1.結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”在我委干職工內(nèi)部廣泛開展綜治宣傳。我委將黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)活動與綜治工作的學(xué)習(xí)宣傳結(jié)合起來，對全體干職工進(jìn)行綜治宣傳教育，共開展綜治宣傳講座1次，懸掛橫幅2條，制作宣傳欄1版，發(fā)放宣傳單33張，收到了良好的宣傳效果。
2.結(jié)合我委“三進(jìn)三聯(lián)”特色活動，在企業(yè)、園區(qū)對企業(yè)員工廣泛開展宣傳。我委“三進(jìn)三聯(lián)”特色活動引導(dǎo)黨員干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，聯(lián)重點企業(yè)、聯(lián)重大項目、聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層（社區(qū)），了解民情民意、傾聽群眾呼聲、解決群眾困難。。我委黨員干部帶上宣傳單、宣傳品以“三進(jìn)三聯(lián)”特色活動為平臺，走入企業(yè)、走入園區(qū)，對園區(qū)工人群眾開展面對面宣傳，使得綜治工作政策深入人心。此項宣傳活動期間共在企業(yè)園區(qū)懸掛橫幅3條，發(fā)放宣傳單286張，短信286條。
3.結(jié)合我委“三送”活動，對三送掛點村村民進(jìn)行廣泛宣傳。為了在廣大農(nóng)民群眾中開展好綜治宣傳，我委將綜治宣傳工作與“三送”活動緊密結(jié)合起來，在三送掛點村：開展了廣泛的宣傳活動，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、粉刷標(biāo)語（在三個掛點村懸掛橫幅3條，粉刷標(biāo)語6條，張貼宣傳告示6份，共發(fā)放宣傳單546張），并與部分群眾開展面對面的宣傳教育，幫助他們了解形勢、政策、法規(guī)，取得了良好的宣傳效果。
四、狠抓落實，使綜治工作真正落到實處
為了切實做好綜治工作，我委根據(jù)“標(biāo)本兼治，重在治本”的綜治方針，既積極主動配合公安、政法部門的專項治理工作，又挖掘內(nèi)部潛力，強化內(nèi)部管理，建立起預(yù)防長效機制，對重點部位實行重點監(jiān)控，隨時做到大事有人抓，小事有人管。一是進(jìn)一步完善了制度，如節(jié)假日值班制度等，并制定了獎懲措施。在春節(jié)、“五一”等重大節(jié)假日，我委實行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度，確保能對緊急事態(tài)做出及時反應(yīng)。這些制度的完善，使我委的各項管理步入了規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道，做到了事事有章可循，處處有人管理。二是配合落實重大節(jié)假日的工作匯報制度，在重大節(jié)假日，由專人負(fù)責(zé)做好向維穩(wěn)辦的工作匯報，每天按時匯報維穩(wěn)工作情況，確保對任何情況都能做出快速反應(yīng)。通過這些有效的措施，有力地提高了我委的對緊急事態(tài)的反應(yīng)能力，使安全守護(hù)做到了全天侯、全方位、不失控，確保了我委綜治維穩(wěn)工作切實落到實處。
五、存在的問題和不足
關(guān)鍵詞：社會網(wǎng)絡(luò) 知識管理 跨組織知識管理
問題的提出
我國正值經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，其市場體制和規(guī)則還有待完善，加上傳統(tǒng)的文化背景，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會資本成為一種對正式制度的補充（Xin & Pearce，1996）。最近十年間，企業(yè)間的橫向和縱向社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐步擴張到錯綜復(fù)雜，尤其是在知識密集性行業(yè)，社會網(wǎng)絡(luò)已成為組織結(jié)構(gòu)和組織間基礎(chǔ)框架的新范式（Miles & Snow，2002），它幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險、獲得新市場和新技術(shù)、加快產(chǎn)品推進(jìn)市場，促使企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)伙伴技能互補（Gulati & Nohria，2000），為企業(yè)提供了參與市場競爭所必須的靈活性，從而提升企業(yè)的市場響應(yīng)能力。如今，面對日益動態(tài)復(fù)雜的競爭環(huán)境，單個企業(yè)更應(yīng)采取競合的方式，通過構(gòu)建動態(tài)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來參與全球競爭。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級急需知識的有效應(yīng)用和創(chuàng)新；跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的經(jīng)營也需要更廣泛的技術(shù)知識、文化知識和管理知識。知識與技術(shù)創(chuàng)新正在改變著當(dāng)代企業(yè)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念，并被各國普遍認(rèn)為是提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟增長的引擎（謝富紀(jì)、徐恒敏，2001）。所以，無論是學(xué)術(shù)界還是生產(chǎn)領(lǐng)域，知識管理早已成為一個大家都關(guān)注的話題。出于競爭的激烈和創(chuàng)新的要求，企業(yè)不能僅靠內(nèi)部的知識來經(jīng)營和創(chuàng)新，同時，企業(yè)的競爭優(yōu)勢來自知識的廣泛整合，而不是單一的知識（De Boer et al.，1999）。社會網(wǎng)絡(luò)的廣泛建立、知識與技術(shù)的飛速發(fā)展，要求企業(yè)除了建立內(nèi)部知識網(wǎng)絡(luò)和知識庫以外，還需要積極有效地建立外部網(wǎng)絡(luò)以吸收和整合外部供應(yīng)商、客戶、競爭者、合作伙伴、中介機構(gòu)等組織的知識，只有綜合利用企業(yè)內(nèi)外知識才能真正提高企業(yè)能力和競爭水平。因此，基于社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下研究跨組織知識管理具有一定的實踐意義。
跨組織知識管理的概念
（一）知識管理的概念
不同學(xué)者從自己的研究領(lǐng)域和研究興趣出發(fā)來探討知識管理的含義，從而出現(xiàn)了知識管理研究的百花爭鳴現(xiàn)象。通過對相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)知識管理領(lǐng)域存在兩大觀點，即對象論和方法論。對象論觀點認(rèn)為，知識是被管理的對象，則知識管理就是要通過各種手段對知識進(jìn)行有效管理。其中，具有代表性的觀點如，顧敏（2001）提出，知識管理是解決對知識或信息進(jìn)行創(chuàng)新、組織與擴散問題的過程；方法論觀點認(rèn)為，知識是一種管理方法，則知識管理是一個運用知識進(jìn)行管理的過程。彼得?德魯克（1993）曾認(rèn)為，知識管理的核心是使知識產(chǎn)生作用，即通過系統(tǒng)地、有組織地去應(yīng)用知識和創(chuàng)新知識。
盡管知識管理存在多種定義，但都離不開以人為中心、以知識為基礎(chǔ)、以尋求信息處理能力與人的知識創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合為基本目標(biāo)。知識管理對企業(yè)而言是一項重要的管理活動，這項活動不會自發(fā)地實現(xiàn)，需要組織主動建立各種激勵機制和軟性環(huán)境，為知識的采集、整合、應(yīng)用等創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此，本文認(rèn)同Wiig（1995）的觀念，即知識管理為一連串協(xié)助組織獲取自己及他人知識的活動，透過審慎判斷之過程，以達(dá)成組織任務(wù)。
（二）跨組織知識管理的含義
縱觀研究者們對知識管理的定義多立足于企業(yè)內(nèi)部，主要是基于企業(yè)的原子模型假設(shè)，即視企業(yè)為獨立個體而非網(wǎng)絡(luò)視角。但隨著企業(yè)社會網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，企業(yè)的經(jīng)營活動與多個組織息息相關(guān)，并從單一的二元關(guān)系發(fā)展為與多組織間相互關(guān)聯(lián)和相互依存的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，相應(yīng)地，企業(yè)的知識管理也應(yīng)從關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的知識活動發(fā)展到關(guān)注跨組織的知識活動。因此，結(jié)合社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和知識管理的定義，本文將跨組織知識管理定義為企業(yè)利用自身的網(wǎng)絡(luò)位置和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，通過一連串的跨組織知識活動以協(xié)助企業(yè)有效利用組織邊界內(nèi)外的知識資源，最終達(dá)到提高組織業(yè)績的目的。
跨組織知識管理的內(nèi)涵
（一）跨組織知識管理活動
Andersen（1996）認(rèn)為知識管理包括對知識的識別、收集、創(chuàng)造、組織、分享、應(yīng)用和適應(yīng)。Davenport等（1998）認(rèn)為知識管理包含了四個流程，分別是知識組織和存貯、知識轉(zhuǎn)移、知識創(chuàng)造和知識應(yīng)用。陳小讓（1998）認(rèn)為知識管理包括對知識的識別、獲取和利用。Huseman 和 Goodman（1999）將知識管理分為指認(rèn)并獲取知識、評價知識并排列其優(yōu)先順序、分享知識和創(chuàng)造知識四個過程。McAdam（2000）提出知識管理體系可以分為四種括動：知識建構(gòu)、知識內(nèi)化集成、知識擴散以及知識應(yīng)用。王眾托（2004）認(rèn)為知識管理是識別、收集和選擇、保存、傳播與共享、轉(zhuǎn)化與生成、吸收和使用知識的過程。黃蘊潔和劉冬榮（2010）在綜合文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，將知識管理活動分為四個過程，分別是知識獲得、知識轉(zhuǎn)移、知識分享和知識應(yīng)用。將以上對知識管理活動的研究整理出來，如表1所示。
綜合以上對知識管理活動研究的文獻(xiàn)，本文發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對知識管理活動的探討主要集中在知識獲取、知識整合、知識應(yīng)用和知識創(chuàng)造四個方面。因為創(chuàng)新過程是一個知識轉(zhuǎn)化與生成的過程（王眾托，2004），而知識應(yīng)用能直接為企業(yè)增加價值，因此，知識創(chuàng)造和知識應(yīng)用可以被反映在企業(yè)的創(chuàng)新績效當(dāng)中。所以，在本文的研究中，認(rèn)為跨組織知識管理活動包括跨組織知識獲取和跨組織知識整合。
（二）跨組織知識獲取和跨組織知識整合
跨組織知識獲取是指企業(yè)通過自身的網(wǎng)絡(luò)位置和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系從網(wǎng)絡(luò)其它組織或個體中收集和獲得有價值的信息?？缃M織知識獲取對企業(yè)有重要意義，作為一種資源，知識有存量和流量之分。知識存量是企業(yè)長期積累的知識，是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的基礎(chǔ)；知識流量是企業(yè)知識的流動部分，它們改善、更新或增強已有的知識。企業(yè)要獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，就必須從外部不斷獲取新知識以補充知識存量的不足（Winter & Zollo，2002；Zott，2003）。
根據(jù)以往對知識整合的研究及企業(yè)本身需求，本文將跨組織知識整合定義為企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)需要，利用自身的網(wǎng)絡(luò)位置和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，對企業(yè)內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)組織中的知識資源進(jìn)行組合、集成和提煉的一個動態(tài)過程，以此形成新的核心知識和知識體系?？缃M織知識整合超越單個組織邊界涉及到多個組織，要比企業(yè)內(nèi)部知識整合復(fù)雜，主要包括知識整合需求確定、合適整合對象選擇、整合平臺建立、整合沖突解決機制建立等任務(wù)。隨著競爭激烈程度的加劇，以Grant（1996）為代表的研究者們不斷強調(diào)知識整合對企業(yè)創(chuàng)新而言是最為重要的能力，因為知識經(jīng)過整合后才能指引企業(yè)在快速變動的環(huán)境中使產(chǎn)品與市場有效結(jié)合，從而快速開發(fā)產(chǎn)品以供應(yīng)市場需求。企業(yè)面臨著高度的模糊和不確定性（Daft & Lengel，1986），必須堅持不懈地整合和重組各種知識。
跨組織知識管理的測量和檢驗
跨組織知識管理的問卷參考了Lyles & salk（1996）、Yli-Renko等（2001）學(xué)者的研究，共包含10個測量題項，其中，跨組織知識管理的測量包含“本企業(yè)從外部網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計的知識”、等5個問項，跨組織知識整合包含“本企業(yè)能根據(jù)需要把不同企業(yè)的專家匯集起來，集中解決某項問題”、“本企業(yè)能將不同部門、團(tuán)隊或個人的知識在目標(biāo)任務(wù)層面上進(jìn)行有效整合”等5個題項。所有問卷都采用Likert7級量表進(jìn)行測量， 樣本主要集中在華南地區(qū)，共發(fā)出問卷350份，回收270份，回收率為77.2%，剔除有殘缺項、前后差距太大、同一題項重復(fù)評分的無效問卷后，有效問卷216份。
（一）探索性因子分析
本文利用主成分分析法，采用正交旋轉(zhuǎn)觀察各特征根的值，運用Kaiser 法作為確定因子數(shù)目的標(biāo)準(zhǔn)，選取特征根值大于1的特征根，從而得到不同項目的因子載荷，結(jié)果如表2所示。
從表2可以看出，跨組織知識管理量表通過方差最大法旋轉(zhuǎn)后，有2個特征值大于1的因子，分別對應(yīng)于本研究的2個變量，這2個變量共解釋了方差變異的87.651%，滿足Weiss（1970）提出的解釋方差的累積比例需大于50%的條件。2個因子的測量項目在其對應(yīng)的因子上相對于其他因子而言都有較大的因子載荷，并且都大于0.5，這表明所檢測的跨組織知識管理量表具有較好的區(qū)分效度。
（二）驗證性因子分析
經(jīng)過軟件AMOS6.0運算后，跨組織知識管理驗證性因子分析的結(jié)果如表3所示?？缃M織知識管理的驗證性因子分析中，Cronbach'sα值大于最低要求0.7；建構(gòu)信度值大于最低要求0.6，T值達(dá)到顯著水平，由此可見，跨組織管理表具有良好的信度。
跨組織知識管理的量表中，跨組織知識獲取、跨組織知識整合的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)大于最低要求0.5，并且跨組織知識獲取、跨組織知識整合的平均方差抽取量也大于最低要求0.5，因此，量表具有較好的收斂效度；從模型擬合情況看，x2/df 值小于2，GFI值大于0.9，AGFI值大于0.9，NFI值、CFI值均大于0.9，RMSEA值不大于0.05，量表的整體模型擬合度較好。結(jié)合以上分析，可以認(rèn)為量表具有較好的建構(gòu)效度。
結(jié)論
跨組織知識管理是企業(yè)知識管理的終極目標(biāo)，它不僅注重在企業(yè)內(nèi)部實施知識管理程序，并且能與外部的供應(yīng)商、顧客、合作伙伴、競爭者、研究單位和中介機構(gòu)等組織有效交流知識，進(jìn)而形成一個能創(chuàng)造價值的知識網(wǎng)絡(luò)。但是，跨組織知識獲取和跨組織知識整合不是一個任意的自發(fā)過程，需要一定的因素作為支撐。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)間的關(guān)系、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)位置、學(xué)習(xí)意圖、領(lǐng)導(dǎo)參與、知識的性質(zhì)等因素都會不同程度地影響跨組織知識獲取和跨組織知識整合，企業(yè)應(yīng)該能動地將這些因素控制在對其有利的范圍，掃清企業(yè)從社會網(wǎng)絡(luò)中獲取知識和整合知識的障礙，明確跨組織知識管理的任務(wù)和目標(biāo)。面對創(chuàng)新的復(fù)雜和風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該加強同競爭對手或研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈成員之間的開發(fā)合作，通過鼓勵邊界人員對外宣傳、組建跨組織團(tuán)隊、加強組織交流和進(jìn)行跨組織合作。
參考文獻(xiàn)：
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